ADVOCATUS DIABOLIREFORMA EDUCATIVA: DONDE LO QUE MENOS IMPORTA ES LA CALIDAD O, PROFESORA ¿QUÉ EPITAFIO QUIERE QUE LE PONGA EN SU TUMBA?BEATRIZ J. CARRILLO(Primera de dos partes)

Cuando al arribo de Peña a la Presidencia algunos de nosotros vimos llegar a Chuayffet a la Secretaría de Educación Pública (SEP), nos quedaron claras dos cosas. Primero: el fenómeno educativo tendría como eje ¡todo!, menos la calidad educativa; y, segundo, la línea de acción se definiría lapidariamente como ¡todo contra la Gordillo!En este escenario de cosas, lo que realmente definirá la situación será lo bien que Chuayffet sepa negociar con la opinión pública: la conveniencia que socialmente representa el desvencijar la educación pública, por un lado; y por otro, lograr empoderar a quien en realidad el secretario quiere poner frente al poder del SNTE, es decir, el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE).

CHUAYFFET VS GORDILLO: ¿AÑEJOS RENCORES?Relata el Diario La Jornada del sábado 01 de diciembre de 2012: Sentada frente a Emilio Chuayffet en una de las mesas del café Balmoral del hotel Presidente, y en medio de la disputa por la coordinación del grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, Elba Esther Gordillo le soltó hace ya nueve años al ahora nombrado secretario de Educación Pública: "Licenciado, ¿qué epitafio quiere que ponga en su tumba?"Aquella reunión habría ocurrido hace nueve años y tuvo como resultado la salida de la presunta maestra de la coordinación de la bancada priista y, con el paso de los años, significó su expulsión de las filas del partido. La Gordillo no lo superaría nunca.Hoy, casi un decenio después, Chuayffet se encuentra en una posición en donde desde luego que podría preguntarle a la Gordillo: profesora ¿qué epitafio quiere que le ponga en su tumba?, pues viento en popa viaja la Reforma Educativa propuesta en diciembre de 2012 por el titular del Ejecutivo, al Congreso de la Unión.Adicionalmente a los dos ejes rectores de la presente Iniciativa, un servicio profesional docente y la previsión del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación como órgano constitucional autónomo… el Congreso de la Unión y las autoridades competentes deberán prever al menos la creación de un Sistema de Información y Gestión Educativa y el fortalecimiento de la formación continua de los maestros.Así reza el corazón de la Iniciativa presentada por el Ejecutivo, la cual es nada menos que una pulcra y brillante estrategiapolítico normativa cuyo objetivo no es para nada la calidad educativa, sino el desmantelamiento del poder que hasta ahora ha sustentado la maestra Gordillo, a través de su Sindicato, es decir, el SNTE.Ello, a través del empoderamiento de un nuevo agente, una instancia alterna: el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Veamos.

CONFRONTACIÓN INSTITUCIONAL: PULCRA ESTRATEGIATodos los columnistas coincidieron en ver el arribo de Chuayffet a la SEP como una estrategia para destruir el poder de la maestra pero casi nadie imaginó que la estrategia consistiría, precisamente, no en la confrontación ni en la negociación –de lo que ya se había dado muestra en la campaña de Nieto-, sino en el echar a andar la maquinaria institucional ya existente.

Para ello, Chuayffet no ha debido sino horadar sobre el ya descrédito existente –chambita que ya le habían adelantado los panistas- entre la sociedad mexicana, en cuanto a la capacidad del docente medio, apuntando justo hacia donde más le ha dolido a los maestros, es decir, en la evaluación de sus competencias:El propósito es que una instancia experta asuma un papel claro como órgano normativo nacional; que ofrezca información confiable y socialmente pertinente sobre la medición y evaluación de alumnos, maestros, escuelas, directores y servicios educativos, y que por la trascendencia de las funciones que desarrollará, adquiera la más alta jerarquía, goce de autonomía técnica y de gestión. Por ello, se hace imprescindible la creación de un órgano que desde el ámbito constitucional esté investido de las atribuciones necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones… Se estima necesario elevar a rango constitucional las disposiciones que permitirán dotar al Sistema Educativo Nacional de los elementos que impulsen su mejoramiento y aseguren la superación de los obstáculos que lo limitan.Tal órgano no es otro que el ya existente Instituto Nacional de Evaluación Educativa, cuya misión consiste en la generación de las herramientas de evaluación a través de cuyos resultados, se afirma, se hará depender la permanencia o no de los docentes en el sistema educativo nacional. En apego a la ley.Desde otro lado se amarra legalmente el cese de la actividad negociadora del SNTE –meollo del poder de la temible maestra-, en el hecho de que la autonomía del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación le permitirá constituirse en una entidad… que informe objetivamente, asesore y fije directrices que las autoridades tendrán que considerar para la elaboración de las políticas educativas.Por lo que lo primero que sale sobrando en todo esto es justamente la Alianza por la Calidad de la Educación, signada en 2008, y que en realidad representa el documento rector de las relaciones que, en aquel momento se erigían como el poder de la maestra para intervenir en las políticas públicas educativas mexicanas, lo que, al parecer, está a punto de terminar.Finalmente, la cereza del pastel: La Junta de Gobierno será el órgano de dirección del Instituto. Se integrará por cinco miembros designados por el Ejecutivo Federal, con la aprobación, dentro del plazo de treinta días naturales, de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, durante los recesos de ésta, de la Comisión Permanente.Si dentro de dicho plazo la Cámara de Senadores no se pronuncia sobre la designación de algún miembro de la Junta de Gobierno, se tendrá por ratificada la efectuada por el Ejecutivo Federal.A esto se refiere el secretario de educación cuando afirma que no sostendrá una reunión con Elba Esther Gordillo en torno a la aceptación de la Reforma Educativa, explicando que el dialogo sobre el tema será con todo el magisterio de manera institucional… Hermoso ¿no?Porque por donde se le vea lo que en este momento la Reforma Educativa –no de Peña sino de Chuayffet- ofrece, es una muy labrada, elaborada y sesuda pieza legal desde donde las relaciones con el sindicato quedan reducidas a un nivel secundario, ergo, ocurre lo mismo con la maestra que ahora mismo debe estar haciendo el berrinche de su vida.¿Qué le queda a la Gordillo frente al empoderamiento que ahora mismo se plantea en cuanto al INEE? A la Gordillo lo único que le resta es lo mismo que hasta ahora ha generado el descrédito del que goza el magisterio: las movilizaciones, el paro, el cese de

actividades; es decir, darle más y más argumentos al Estado para afirmar el por qué es necesaria esta Reforma Educativa.Y aunque muchas son las cosas que se pueden decir de la Reforma (las cuales me reservaré para mi siguiente columna), lo que es un hecho es que con ésta medida la SEP da paso a una de las varias recomendaciones que la OCDE ya había hecho para México hace como un año, y que consistían justamente en derribar el poder del SNTE y sanear las relaciones laborales en el ámbito educativo.A su caída, ¿qué le gustaría leer en su epitafio a la maestra Gordillo?Gracias por leerme,Me da mucho gusto estar aquí y le deseo, ¡el mejor de los años!Comentarios: bjcarrillo_1968@outlook.com