• X. O Ys

CONGRESO

1)E

PANAMA.

IMPRENTA. DE HUZARD-COURCIER,

Calle du Jardinet, n° 12 .

CONGRESO

DE PANAMÁ, ESCRITO EH F R A H C E S

P O R M. D E P R A D T ,

T R A D U C I D O AL C A S T E L L A N O

POR D.-J . -C. PAGÉS, Interprete Real.

P A R Í S , L I B R E R Í A DE B E C H E T MAYOR,

QUAI DES A O G D S T I N S , № 47-

MÉGICO, ¡LIBRERÍA DE BOSSANGE PADRE , ANTORAN Y C°-

1 8 2 5

P R O L O G O .

••-!>*—

REPETIDAS veces han anunciado los pa­

peles públicos la reunión de un congreso

en Panamá, compuesto de diputados de

todos los estados republicanos de América

que recientemente han sacudido la domi­

nación española. Se ha señalado la reunión

del congreso para el mes de octubre pró­

ximo ; y también se ha dicho que Bólivar

ha sido el promotor de este proyecto : este

es un rasgo .que demuestro claramente su

grande ingenio , pues esta asamblea será de

la mayor importancia, como lo patentiza­

remos.

\* y

vi

No habiéndose desmentido el primer

anuncio , siendo este acto de*-mucha consi­

deración en la naturaleza de las cosas ame­

ricanas , hemos debido creer á la realidad

de su celebración. Como una distancia i n ­

mensa nos separa de la América , no es ex­

traño que carezcamos de muchos dados

necesarios para apreciar la situación de

aquellos paises , pues muchas veces igno­

ramos lo que pasa en Europa, por lo.mismo

no hemos podido tomar otra guia que la

naturaleza de las cosas y las probabili­

dades inherentes á toda condición humana.

Hemos creido pues que realmente se reu­

niría este congreso en Panamá, y esta

creencia nos ha animado á publicar este

escrito. Si nuestras esperanzas salen falli­

das, no por esto se perderá la utilidad

que puedan tener las verdades que se prer

sentan en esjc opúsculo : á su tiempo llegará

la aplicación como asi ha sucedido' eii otra

de la misma naturaleza. Hace ya veinte y

siete años que empezamos á t ra tar los n,ér

gocios de Ame'rica tomándolos aun antes

de su cuna; los hemos seguido en todas

las phases que se han ido sucediendo , y

apoyándonos siempre en la naturaleza de

las cosas , en medio de las crisis mas peli­

grosas hemos anunciado su triunfo. La

victoria ha coronado á la Ame'rica; y-en

verdad que nuestra confianza n o ' e r a i n ­

ferior á nuestro a m o r ; por lo mismo,

no hemos debido abandonarla,en el acto

que termina su revolución, pues en a d e ­

lante entra en la carrera ordinaria de todos

los gobiernos y todo tendrá alli sus reglas.

viij

como sucede en todos los demás estados

establecidos. Ya no sé hablará mas de la

revolución de América, sino solo de escri­

bir su historia como se hace de la de todo

el resto del mundo.

Nos ha parecido necesaria esta adverten^

cia para prevenir cuanto algunos espíritus

malignos, ó acusadores inexorables podrían

imaginar y presentar á otros espíritus dé­

biles ó male'volos, principalmente si la

reunion del congreso sufre algunos retar­

d o s , ó no llega ajustarse. Hemos deseado

que la Europa ños lea mientras que la

América estará ejecutando tan lejos de

aquella, y este es un modo de llenar las di­

stancias que separan ambos hemisferios ;

pues como van á formarse muchos víncu­

los y conexiones que deben unirlos , ha

i x

de ser recíprocamente útil el no p e r -

derse de vista, y no dejar el menor v a ­

cío en las relaciones ; y si asi sucede no

tendremos la culpa , pues para evitarlo

no hemos dejado de llamar continuamente

la atención de la E u r o p a , hacia aquella

parte del mundo , sin mido de granjear­

nos el dictado de .importunos , apesar de

que esta ha dado pruebas de una distrac­

ción tenaz : cualquiera diría que existe

una antipatía irresistible entre ambos he­

misferios á pesar de las preciosas ventajas

que aquel nos ofrece; pues durante feú­

chos siglos los gobiernos se han esmerado

tanto á desviar á los pueblos del conoci­

miento de sus verdaderos intereses ; les

han hecho abrazar un re'gimen tan ausr-

íero en política, y tan separado de la me-

ñor participación en la dirección de sus pro-

pros negocios, que parece que de aquel e s ­

tado de cosas les ha quedado una especie

de debilidad en el órgano de la vista, como

si por consecuencia de una costumbrei nve-

terada encontrasen mi estorvo para ex­

tender sus miradas un poco lejanas. Ojala

se curen prontamente, pues bastantes males

lia causado esta ceguedad que sé les habia

impuesto, para que abran al fin los ojos

para conocer sus verdaderos intereses.

.̂\A/\,\^l\VV\^VVViAVV\'VVVVV'VV.VVT.\VVVV\\'VlV\\VV".'*-\*.\VX\\V\Vl.\.\\\V\.\'V

Í N D I C E .

§ 1ro. Objetos de deliberación exclusi­

vamente para las potencias belige­

rantes, page 10

$ I I . Objetos de deliberaciones co­

munes á las potencias beligerantes

y á las neutrales, 12

§ I I I . PARTES BELIGERANTES. Paralelo

de la España y de la Ame'rica, con

respecto á la guerra, 3^

§ I V . Objetos de deliberaciones co­

munes á las potencias beligerantes

y alas neutrales, n a

$ V. Washington,Bolivar, Napoleon,

Iturbide , page

Post-data,

CONGRESO

DE PANAMÁ,

l UN congreso en América I ¡ Un

congreso de Pueblos! ¡ cada cual á su

vez! ¡ Un congreso para terminar una

guerra de la Europa contra la Amé­

r ica , y para fijar los derechos que

una porción del globo tiene sobre las

demás partes de é l ! ¡ 0 Dios sobe­

rano ! ¡ en que época vivimos! y si

comparamos estas grandes noveda­

des y grandezas, ¿ á que vendrá á

( a )

parai' el resto de la historia sin ex­

ceptuar la de los tiempos antiguos? En que época del mundo se lia visto

nunca una reunion llamada del seno

de un territorio tan vasto, y desti­

nada á fallar sobre semejantes in­

tereses? ¡ Admirable América! si tu

te elevas sobre el mundo con el

lustre y la beneficencia que se se­

ñala la aparición diaria del astro

que en otro tiempo recibió tu culto,

y cuya brillante imagen se repre­

senta en tus banderas : como é l , con

la luz nos ofreces la fecundidad ; y

bienechora universal, también co­

mo é l , no haces vibrar en el mundo

( 3 )

sino rayos de oro : no necesitas mas

armas que un broquel, tejido por

las mismas manos que destinas á

colmar de bienes, y el mundo sen­

sato , en vez de atacarte, desconos-

certe , temerte y mirarle como á

un niño resabiado , ya solo debe

ocuparse de tu conservación, como

un tesoro precioso.

¡ Ah ! si la edad enemiga no me li­

gase en el patrio suelo, ciertamente

que no hablaría del gran Congreso

que vá á celebrar la América, ha­

bitando la Europa ; me constituiría

en el mismo parage, honrado con la

presencia de es le moderno senado,

( 4 ) y mas feliz que el enviado del te ­

merario Pirro , podría contemplar

en e'l y presentar á la gran scena del

mundo, unos hombres iguales en

majestad, á aquellos Romanos, cuyo

aspecto real imponía respeto, y unos

intereses cuya superioridad iguala la

de la América sobre el Latium y el

Epiro.

Dos obj etos tiene el congreso de Pa­

namá : i° los medios de inclinar á la

España á poner un término á la

guerra contra la América, y 20 el

establecimiento y la declaración de

los principios del derecho público ,

relativos al derecho continental, co-

( 5 )

lonial y marítimo, tanto en paz

como en guerra. Asi pues el con­

greso tiene un objeto particular,

cual es el de terminar la guei'ra con

la España, y otro general de dere­

cho público , cuya aplicación se

renovará diariamente por las inume-

rables relaciones que van á estable­

cerse entre la América y las demás

partes del globo ( i ) . El anuncio de

(i) En la sesión de 10 de mayo de 1 8 2 5 ,

dijo M. de Yillele respondiendo al señor

general Foy, con respecto á los agentes con­

sulares ó diplomáticos que deban m a n ­

darse á América : Desde 1 8 0 8 ; la Jngla-

( 6 )

térra se halla en posesión del comercio con

los estados Americanos; tiene, no digo

millones, sino millares de cuentos empe­

ñados en aquellos países. Pero la Francia

ha empezado recientemente este comercio;

en 1824.) sus exportaciones ascendieron á

3o milliones, y sus importaciones á 16.

Nótense estas palabras: Desde 1808, e'poca

del origen de este comercio, la Inglaterra

tiene ya empeñados millares de cuentos con

los Americanos; y la Francia al cabo de po­

cos años export apor un valor de 3o,000,000

de francos y importa por 16. Esto promete

mucho. Seria necesario conocer el importe

la reunión del congreso, y la de

los negocios que deben ventilarse,

( 7 ) se ve en los papeles públicos de Bogotá , de 2 de febrero de i 8 2 5 , ;

de las sumas que el comercio Francés i n ­

virtió en las especulaciones con aquellas

comarcas en e'pocas anteriores á la revolu­

ción , pues solo asi podria juzgarse con

alguna certeza lo que puede esperarse para

lo sucesivo. Es de notar que el comercio

de exportación de la Francia en Ame'rica

equivale en la balanza del comercio favo­

rable de la Francia según la relación del

director general de aduanas á 3o,ooo,ooo

de francos ; luego sin la Ame'rica quedaría

reducida á zero. Nada impedirá que esto se

cumpla, antes bien todo confirmará la

profecía que lie dicho hace ya muchos años '

( 8 )

copiados en el Monitor del 28 de

mayo j también se ve en ellos la in­

dicación del autor de la exposición

de los negocios que se tratarán en

el congreso^ que es el ministro de

relaciones exteriores de la república

de Colombia; circunstancia que da

un carácter oficial á este anuncio, y

en efecto una exposición tan c ir -

cU'ñstancia> da difícilmente puede de­

jar de salir de un hombre que esté

que con la revolución de América el m a r

estaría tan habitado como la tierra , y que

mas bien la Europa faltaría á la América

esta á aquella.

( 9 ) muy instruido en las interioridades

de las juntas en donde se ha tomado

la misma resolución de reunir el

congreso.

He aqui este acto notable.

( I O )

§ I r o .

Objetos de deliberación exclusiva­

mente para las potencias belige­

rantes.

i ° . Formar ó renovar de la m a ­

nera mas solemne entre todos los

nuevos estados de América una con­

federación perpetua contra España.

2 o . Publicar un manifiesto sobre la

justicia de su causa, y su sistema de

política para con todas las demás po­

tencias de la cristiandad.

3 o . Concluir una convención de

( » ) navegación y de comercio entre to ­

das ellas, como aliadas y confede­

radas.

4 o. Decidir con respecto á las islas

de Cuba y de Puerto - Rico, si se

reunirán para libertarlas del yugo

Español, y en este caso, qué contin­

gente de hombres y dinero suminis­

trará cada una de ellas.

5 o . Tomar las medidas convenien­

tes, de común acuerdo, para llevar la

guerra á los mares y costas de E s ­

paña.

6 o . Determinar si estas medidas

se extenderán á las islas Canarias y

Filipinas.

( » )

§ II .

Objetos de deliberaciones comunes d

las potencias beligerantes y. d las

neutrales.

i°. Tomar en consideración los

medios que .sean necesarios para po­

ner en planta la declaración del pre­

sidente de los Estados-Unidos con

respecto á cualquier proyecto futuro

de colonisacion del territorio Ame­

ricano, y también para resistir á cual­

quier tentativa de intervención en los

( i5 )

negocios domésticos de los nuevos

estados.

2o. Fijar, de común acuerdo, los

principios contestados del derecho de

gentes, y principalmente los que se

aplican entre las potencias belige­

rantes y las neutrales.

3 o . Convenir bajo que pie debe­

rán establecerse las relaciones polí­

ticas y comerciales de los países de

este hemisferio , que á semejanza

de Haití se hallan ó se hallarán en

lo sucesivo separadas de su metró­

poli sin ser reconocidas por nin­

guna potencia Americana ó E u ­

ropea.

( » 4 ) Ciertamente se nos presenta aqui

un negocio tan vasto como nuevo ,

tan digno de la ilustración de nues­

tro siglo como de la seguridad que

debe reinar entre las sociedades hu­

manas. Hasta ahora pocos congresos

han tenido ante sí un oriente tan

extenso y luminoso, y parece que,

en esta occasion, conserva America

la superioridad que en todas sus pro­

porciones y en todos sus atributos

le ha concedido la naturaleza sobre

el resto del universo. Én la E u ­

ropa se cuentan dos grandes congre­

sos que son el de Munster y el de

Viena, este muy superior al pri -

( i5 )

mero ( i ) , que fue casi puramente

alemán. ¡ Y b ien! ¿que son estos

congresos en comparación del que

(i) E l congreso de Viena ciertamente lia

suministrado materia para un buen escri­

tor , pues se trataba en él de nada menos

que de reorganizar la Europa, dando bases

sólidas á su estado político : en vez de

llenar este objeto tan importante en e l o r -

den material, puede decirse que el con­

greso ha elegido la combinación mas

opuesta al punto á que se dirigia, creando

el gran ducado del R i n , aproximando la

Prusia de la Francia, devidiendo la pri­

mera , que es disminuirla sus fuerzas ya

bastante débiles para guardar las puertas

2.

( 1 6 )

de la Europa contra la Rusia, y adoptando

la extensión inmoderada del poder Aus-

triaco en Italia. Ni siquiera se ha dado la

extensión al reino de los Paises - Bajos

que la misma naturaleza señalaba ; no se

ha contestado á la Inglaterra la posesión

de algunos puntos insulares esparcidos en

todos los continentes, desde los cuales, con

algunos regimientos y unos cuantos b u ­

ques , la Inglaterra mantiene siempre sus

redes tendidas sobre el globo.

En el orden moral , por una contradic­

ción fatal al espiritu humano que se ali-

la América va á celebrar, y que el

solo excederá en mucho á cuantos

la Europa ha reunido y puede reu-

( i7 ) nir? No hay que alucinarse, por su

propria naturaleza y por todas sus i • _ i__

propria naturaleza y por toaas sus

circunstancias , por los gérmenes

menta de lógica, el congreso se ha sosteni­

do , á un tiempo , dentro y fuera de la legi­

timidad. En efecto, ¿ como puede conci­

llarse la suerte que ha cabido á la rama

de los Borbones que poseían Parma y Pla-

cencia, con las de las repúblicas de Ge'nova

y de Venecia? No hay cosa que tergiverse

tanto el espíritu de los hombres, ni que los

desvie con mas certeza del camino recto que

las semi-aplicaciones de principios que se

entendien proclamar inviolables : pero al

cabo, la masa de los hombres solo ve en

ello un juego para los fuertes y un yugo 9...

( i8 )

que no puede dejar de sembrar, el

congreso de Panamá, es y será uno

de los acontecimientos de la historia

para los débiles; y este ejemplo les per­

vierte y les persuade, que lodo consiste

en ser fuerte, lección perversa que des­

graciadamente ha producido demasiados

discípulos.

Ya desde mucho tiempo habia enun­

ciado esta opinión sobre el congreso de

Viena, y los resultados no me han dado

lugar de cambiarla : en el dia que se ha

hecho la prueba y que todo se ha verifi­

cado , puede decirse que las disposiciones

creadas en el público por actos y por a l ­

gunas paites del idioma del congreso de

( >9 )

mas fecundo en resultados : Durante

mucho tiempo se fechará de esta

época. No se atribuya este anuncio

á mi predilección por la causa Ame­

ricana que desde muchos años abrigo

en mi espíritu y en mi corazón; lo

que digo en el dia no es mas que

una consecuencia de lo que decia

Viena, pueden contarse en el gran número

de las causas que facilitaron el 20 de

marzo. Cuando se habla de esta e'poca

memorable, es necesario saber distinguir

bien entre la causa y el instrumento, entre

el móbil qué ha producido y el brazo que

ha ejecutado.

( 20 )

hace ya 27 años; los acontecimien­

tos anunciados se han desarrollado,

y los resultados previstos se han es­

tablecido y consolidado : en este ne­

gocio immenso todo ha marchado

en masa sin desviarse; la América

ha procedido como una sola nación,

ó por mejor decir, como podría ha­

cerlo un hombre solo bien inspi­

rado ; en esta magnífica revolución

todo esta ligado entre sí formando

un cuerpo del cual puede el con­

greso de Panamá titularse la corona.

Publico estas dos verdades contra

dos enemigos que han echo mucho

mal á la Europa : i°. los intereses

( « ) opuestos á la América que de diez

años á esta parte trabajan sin des­

viarse sobre esta grande cuestión,

la mas grave que nunca se ha trata­

do entre los hombres; 2 0 . la igno­

rancia ó las distracciones que por

dos sendas distintas conducen igual­

mente á decir : la América está

muy distante ¿ qué me importa lo que suceda en ella ? Es necesario

aprender á no medir nuestras accio­

nes con respecto á aquellos países por

la distancia material que nos separa,

y manifestar que si realmente el

mapa geográfico coloca la América

muy lejos de nosotros, nuestros inte-

( M )

í'eses mas caros la aproximan mucho,

y la ponen, por decirlo asi, á nues­

tras puertas y como en medio de

nosotros.

Muchas veces, y aun mas en el

interés de la Europa que en el de la

América, por muy predilecto que este

nos sea, hemos dicho, no se sabe bas­

tante lo que es la América; no nos ocupamos bastante de la América. Los acontecimientos han respondido

exactamente á esta interpelación amis­

tosa. Véase la grande extensión que

ha adquirido este cuadro en el espa­

cio de algunos años. ¿ Quien se ocu­

paba de la América en I 8 I 5 ? en

( * 5 )

el dia ¿ quien deja de ocuparse de

ella ? diez años atrás ¿ que lugar

se concedía á la América en los re­

gistros públicos de los acontecimien­

tos de todo el universo que se llaman

diarios ? y en el dia ocupa ella sola

tanto lugar como el resto del mundo.

No hay un solo europeo que al dis­

pertarse buscando el mundo en el

punto en que lo dejó la víspera, no

se le presente á la imaginación la

América, por lo menos tanto como

la Europa : ya no hay discusión ó

transacción en la cual la América

no entre por a lgo; todas las velas

( M )

y todos los deseos ( i ) de la Europa

buscan igualmente á dirigirse hacia

aquellos paises ; su amistad es un

objeto de envidia ó de deseos á pro­

porción que se disfruta de ella ó

que se está excluido, y es una cosa

(i) Véanse las asociaciones que se forman

en el reino de los Payses-Bajos, en Suecia,

en Prusia y en la Baja-Alemania ; es evi­

dente el deseo de los pueblos, y no lo es

menos el de los gobiernos, ni tampoco es

deficil juzgar cuales son las consideraciones

que motivan los retardos individuales con

que se tropieza y qué hacen experimentar

á los demás.

C ^5 )

singular pero muy cierta que los

que sé alejan de su amistad ó que

andan titubeando para establecerla

se hacen arrastrar como víctimas ha­

cia los altares cargados de dones

que está en su mano partir con los

demás, que unos intereses mejor en­

tendidos han hecho acudir de an­

temano para alcanzarlos. Ceguedad

deplorable, expectáculo miserable

que comprime el espíritu, error que

poruña victoria contra la naturaleza,

la costumbre puede mas que la ilus­

tración , las miserables consideracio­

nes mas que las ideas mas elevadas, y

los pueblos ven sacrificar sus verdade-3

•(76)

ros intereses á unos cálculos que nadie

se atreverá á defender de aqui á dos

años. Asi véase lo que pasa y si j a ­

mas ha sido el mundo testigo de

una escena tan notable. La guerra

empezó y se siguió en el suelo Ame­

ricano , ya vemos que su teatro ha

cambiado transladándose de Amé­

rica á Europa : era una guerra conti­

nental, ya es marítima; la España

con amenazas y estrépito embiaba á

América á los ejecutores de sus du­

ros mandatos, ministros terribles de

sus venganzas, y ahora ha llegado su

vez, tiembla, sus costas no presen­

tan mas que puertos solitarios y

( * 7 ) atemorizados, en el Mediterráneo

se tremolan con admiración pabe­

llones hasta ahora desconocidos; Co­

lombia y Buenos - Aires acaban de

traer á las costas de España la de­

solación que esta llevó á las már­

genes de la Plata y del Orinoco, y

la América bloquea en el dia los

puertos desde los cuales el genio em­

prendedor de Cristóbal Colon se ar -

rojó para descubrirla y darla á la

España. Tales son las circunstancias

bajo cuya influencia se reúne el con­

greso de Panamá.

¿Pero quien ha inducido á la Amé­

rica á formar esta reunión? quien 3.

(28)

la ha inspirado esta idea? el buen

sentido; es decir la obediencia á la

naturaleza de las cosas, que nunca

se yerra dejándose llevar de su curso :

vamos á ver lo que nos presenta en

la cuestión actual.

La guerra de la América tiene un

objeto y un enemigo común, cual

es la España y su dominación. La

cansa es común á todas las partes de

la América; luego todas compare­

cerán á Panamá. ¿De que se tratará

con respecto á la España ? ¿ será

acaso de conquista , de debilitar su

poder ó de alguna otra mira ambi­

ciosa? muy lejos de esto solo se pe-

( a g )

dirá á la España que ponga un tér­

mino á su mala guerra y que deje

á la América libre et tranquila ,

como esta quiere dejar á la E s ­

paña; solo se tratará de precisar á

esta potencia, á que haga la paz á de­

fecto de Ja razón y del conocimien­

to dé sus intereses, por medio de las

calamidades que la resultarán de la

guerra. Esta de parte de la América,

sin color ofensivo, será puramente

defensiva, pues no encierra ningún

motivo de ambición; es una guerra

de paz.

La América ha combatido y triun­

fado ; ha rasgado hasta la última

( 5o )

bandera de cuantas la España había

enarbolado en aquellos países, y el

viento se ha llevado hasta los últimos

pedazos. La España confia en su di­

stancia contra el resentimiento de la

América, y esta no se equivoca so­

bre los tiros que puede asestar con­

tra su enemiga : puede dirigirlos

contra Puerto-Rico, Cuba, Canarias

y Filipinas, y en Panamá se deli­

berará lo que deba hacerse con res­

pecto á estas posesiones de su ene­

migo , si persiste obstinado é im­

placable. Tal sera el primer objeto

de las deliberaciones del congreso

Americano.

( 5i )

De otra parte la América entra en

el mundo político y social: ve y oye

todo lo que en él se ejecuta. ¡ Ha!

que espectáculo se le ofrece? el cho­

que de las opiniones, la fluctuación

y la contradicción en los principios

elementales del orden social, una

masa inmensa de males producidos

por la arbitrariedad en las socieda­

des desorganisadas por esta plaga. El

buen sentido le hace conocer la n e ­

cesidad de no confiar sus destinos á

este mar borrascoso, antes por el con­

trario dar á su existencia una basa

sólida cual es la que resulta de la

adopción de los verdaderos princi-

( s 2 )

pios del orden social j en una palabra,

quiere el derecho; dirá al resto del

mundo lo que de él espera, bien asi

como lo que el mundo puede esperar

de ella; én Panamá se hará la decla­

ración de los derechos de una parte

del mundo con respecto á todos los

demás pueblos. Hasta ahora algu­

nos estados , pocos todavía, lenian

declaraciones de derechos de los ciu­

dadanos, actos privados y circun­

scriptos en el recinto de estas" fami­

lias ; pero en Panamá la scena se ex­

tenderá, se oirá que una parte del

universo dice á las demás partes del

globo: El derecho es una divinidad

( 33 )

tutelar é imparcial para todos ; hé ahí lo que ha producido la naturaleza, de las cosas. Nosotros lo tomamos en su misma fuente, pues en ella es puro, exento de la mésela de las pasiojies, de las preocupaciones, de los intere­ses y del moho del tiempo. De otra parte no hay tiempo para el dere­cho; solo él será nuestra regla, solo él reinará sobre nosotros, con resr-pecto á los demás, pero en los países extraños, tampoco reconoceremos otro dueño. Admirable idioma que comprende cuanto el hombre se debe

á sí mismo y á sus semejantes.

El congreso de Panamá existe pue$

( 3 4 )

en la naturaleza de las cosas ameri­

canas ; no podia dejar de convocarse,

pues es el resultado forzoso de la re­

volución de América; esta revolución

ha seguido una marcha tan uniforme

y rápida que se puede llamar pri­

vilegiada entre cuantas revoluciones

recuerda la historia. La Holanda y la

Suiza han peleado cuarenta ó cin­

cuenta años, y diez solos han comple­

tado el cambiamiento inmenso de la

América; pues todas sus partes han

conseguido el blanco de sus deseos

casi en un mismo momento; y asi

mismo todas quieren una solución di-

finitiva y completacon todo el mundo.

( 3 5 )

y con todas las cosas. No hay cosa

mas natural en sí misma, ni mas

justa con respecto á los demás, pues

la guerra sin objeto es una atroci­

dad indigna de seres racionales, al

paso que el instinto de la destruc­

ción y matanza solo pertenece al

bruto. Una existencia equívoca y con­

testada , está cubierta de peligros,

y la América, conociendo los suyos,

sabe tanto mas apreciarlos : reclama

sus derechos á esta seguridad de exi­

stencia que es el derecho común del

hombre para con sus semejantes, y

de toda sociedad para con las demás.

Libre la América de enemigos exte-

( 36 )

riores, pasa, por una transición natu­

ra l , a la consolidación social de su

existencia futura; y este es el noble

y legítimo motivo que reúne á todos

sus representantes en Panamá, encar­

gados de la misión mas extensa y

elevada que hasta la época presente

haya encargado la política á los

hombres.

(. 3 7 )

§ IH.

PARTES BELIGERANTES.

Paralelo de la España j déla Amé­rica, con respecto á la guerra.

Compárese un gigante á un pig­

meo , un Creso á un pordierero, ün

orizonte ilustrado á un bosque tene­

broso , y un hombre sumamente

cauto á otro enteramente falto de

prudencia : tales son los atributos

con que la España y la América se

presentan en la lucha. El estado de

aquella da lástima y el de esta causa

envidia ; todo el inundo, huye de la

4

( 38 )

España y no quiere tener ningún

trato con su gobierno, y todo el

mundo acaricia á la América y quiere

formar vínculos estrechos con esta

tierra de riquezas. La restauración

de la España ha acabado de precipi­

tar en el abismo aquel desgraciado

pais, y la revolución de América la

ha restaurado totalmente. En España

el poder fluctúa ejerciéndole opreso­

res sacados de la clase mas soez de la

nación, contra los oprimí dos que for­

man la parte mas ilustrada : allí la

noche prevalece al d ía , la locura á

la razqn, la anarquía á la ley, y la

multitud á lo selecto de la pobla-

( 3 9 ) cion. Este desgraciado pais se divide

entre la anarquía y la miseria ( i ) ;

una multitud de frailes ignorantes

persiguen á la ilustración como su

mayor enemigo; fanatizan un po­

pulacho armado que solo obedece

las ordenes que ellos han dictado;

raza tan funesta para el orden pú­

blico como los hombres de 1793,

sin tener el talento y la energía dé

estos últimos. La España ya nada

tiene de cuanto constituye un gobier­

no capaz de una acción regular (2),

(1) Véase la empresa de Besieres.

(2) Véase lo que dicen diariamente los

4-

( 4o )

una corte dividida, foco de intrigas

entre miserables cortesanos y ridí-^

culos favoritos ; los agentes supe-

papeles sobre los favoritos Ugarte y Calo-

ínarde, cuyos predecesores fueron, Victor

Saez y la Camarilla. Véase también la suerte

que ha cabido á casi todos los ministros de

ij8i4, comenzando por el canónigo Escoi-

quiz, el mas fiel y el mas adicto de todos

los servidores de Fernando séptimo , el.ge­

neral Santa-Cruz , el conde de Ofalia, etc . . .

Tanto en Madrid como en Oriente , del po­

der al destierro , al calabozo, á las veja­

ciones mas crueles no hay mas que un

paso. Se comienza atormentando á un

hombre durante mucho tiempo, hacién-

( 4* )

liares de la autoridad hechados, vuel­

tos á tomar, siempre suspensos entre

la desgracia y un favor contestado;

dolé pasar mas penas que no se atrevieran los

tribunales aun después de crímenes grandes

y bien justificados; y una buena mañana

se -reconoce que es blanco como la nieve jr

se le pone en la calle sin decirle porque;

el .mismo se curará sus llagas; y lo mas cu­

rioso-de la historia y que completa el cua­

dro es que al dia siguiente de esta bella

operación, se oyen las trompetas oficiales

celebrar la justicia, la generosidad, la

tierna solicitud del poder bajo el cual

se han cometido todas estas iniquidades.

¿ No se llama esto insultar á la humanidad?

( 4 ^ )

las leves sin ejecución, el tesoro

sin dinero, las contribuciones sin

pagarse, el soldado desnudo y sin

prest; los puertos y los arsenales sin

¿Acaso los Hombres han entrado en las

sociedades que sostienen con la sangre de

sus venas para encontrar en ellas seme­

jantes tratamientos? Hé aqui el fruto de

estos gobiernos ocultos y absolutos que

abruman toda la parte meridional de E u ­

ropa , y que unos hombres tan sin corazón

como sin espíritu celebran todavía entre

nosotros, nos los proponen como modelos,

y nos los hubieran restablecido si de ellos

hubiese dependido : la España en su estado

actual es la sátira del mismo poder abso-

( 4 5 )

buques y armas; y en este misera­

ble estado pretende la España conti­

nuar su lucha contra la América

ardiente por el fuego de sú regene-

luto , tan hediondas son las formas con que

allí se ha presentado.

Todavía se lee diariamente , tal regi­

miento designado para la Habana ha de­

sertado, no habiendo quedado mas que los

oficiales. — Tal y tal regimiento han vio-'

lentado las cajas públicas. — Solo la guar­

dianesta pagada, y á las demás tropas se

las deven seis meses; están Jallos de ves­

tidos y calzado, y los empleados tampoco

están pagados. — Se ha flechado mano de

la caja de tal establecimiento, y se ha

( 44 )

ración; brillante por el lustre de sus

victorias, desarrollando diariamente

la virilidad de sus miembros eman­

cipados 'y desembarazados de sus

dado tal ó cuál destino á los fondos. — El

comerciante tal ha facilitado algunos cen­

tenares de miles de reales á condición de

tal monopolio 6 tal privilegio; es decir el

derecho concedido á uno de desollar á

todos los demás. He aqui como se g o ­

bierna en España: ha adquirido la demos­

tración mas completa del anonadamiento

de su crédito por la negativa de emprésti­

tos qué en todas partes ha experimentado.

Es evidente que su estado se'ha agravado

en comparación de las leyes de 1820 : ya

( 4 5 )

cadenas. La España no ha podido mantener su dominación en Amé­rica , y pretende conquistarla de nuevo; no ha podido resistir á la

se ven llegar las consecuencias. Es evidente

que la España ya no podria usar del re­

curso de los bienes de su clero ¿ .Quién

compraría en semejante pays ? Tanto val­

dría llevar sus capitales á Turquía.

Ahora se trata en España de pedir leyes

contra los emigrados y la emigración. Estos

hombres hábiles no pueden salirse del có­

digo penal: para gobernar á sus semejantes

no conocen mas que la pena, y toda la

moral del gobierno escapa á su perspica­

cia ; nunca han sospechado ni siquiera su

( 46 )

América renaciente sostenida por su

solo valor, y quiere luchar contra

la América armada con todos los

atributos de la fuerza. La España de

1814 era un Hércules en compa-

existencia. Y que pena, ¡ santo Dios !

¿Pueden acaso aplicar á una criatura hu­

mana , á un ser dotado de razón, ninguna

peor que la de vivir bajo sus leyes y

habitar la España, gobernada por ellos ?

Estos hombres olvidan que los dos emi­

grados cuya entrada interesa mas á la

España son el buen sentido y el crédito.

No faltaba otra cosa sino que se hiciesen

leyes contra su emigración y que se les

prefijase un te'rmino para entrar.

( 47 )

ración de la de 1825 y nada pudo

contra la América que entonces no

era mas que un niño y ahora es un

Hércules comparativamente á la pe­

nínsula. La España en ninguna época

de su historia ha estado tan abatida

como en el dia; está rayada del po­

der bien asi como de la política E u ­

ropea ; ya no cuenta en esta parte

del mundo, sino por los escándalos

que diariamente presenta por la carga

pesada que impone á los que tienen

la desgracia de tener algún vinculo

con e l l a y por los riesgos con que

amenaza la tranquilidad general ;

pues sin un milagro, es imposible

( 48 )

que evite la catástrofe cuyos ma­

teriales está reuniendo con una

perseverancia ciega y un arte el mas

funesto i En el dia t este resultado

es todavía mas evidente que en

1820 k consecuencia de lo que habia

pasado desde 1814 • ¿ Qué puede

pues la España contra la América?

Nada, absolutamente nada; su guerra

no es mas que él complemento de su

ruina. ¿ Contaría acaso con las Con­

mociones interiores, con el recurso,

del mismo crimen que Bolívar acaba

de evitar, expuesto á ser víctima

suya? El hazar de las conmociones

ya pasó; los ha habido, son la he-

( 49 ) rencia forzosa dé la violencia qué

rompe los vínculos de la antigua

dominación : pero esta perturbación

no tiene mas que un tiempo ; la

necesidad y la razón acarrean el or­

den, pues todo se coloca, hombres

y cosas. La América se halla en este

estado, ha sobrellevado la ley co ­

mún irierente á toda revolución he­

cha por la masa dé los ciudadanos;

ha tenido sus ambiciosos y sus lu­

chas , pero ya todo se acabó , está

organizada con toda regularidad,

reina en ella mas orden que en Es­

paña, y tiene muchos mas funda­

mentos para contar con la desorga-

5

(5o)

nizacion de España que esta con la

de aquella. Y aun cuando el crimen,

quod ornen Dii avertant, alcanzaría

á Bolívar, ¿acaso bolveria esto la

América á la España ? ¿ Cual seria

el resultado? un aumento de odio

contra esta. Ciertamente la pérdida

de este grande hombre seria una

de las mas sensibles que pudiese

hacer la América; ¿ pero que gana­

ría en ella la España ? ¿ tiene acaso

la locura de creer que, derribando

una cabeza principal se destruye una

revolución de pueblo ? esto seria r e ­

ducir la cuestión entre un hombre y

la España cuando en la realidad existe

( 5i )

entre esta y un mundo : tal es la ma­

nía de los desterrados, pues siempre

se imaginan que su patria les está

esperando, que levantándose tal ó

cual obstáculo tendrán las puertas

abiertas, al paso que puede haber

mil combinaciones que les sean con­

trarias. La muerte de Bolívar no

influiría mas para que la América

volbiese á la España que la de Napo­

león en I8QO hubiera influido para

restablecer la monarquía en Francia;

pues esta nación se hubiera precipi­

tado de nuevo en el desorden y en

las luchas interiores, por que era

imposible pasar instantáneamente k

5.

( 5 . )

la monarquía cuyos elementos dis­

persos era necesario que los reuniese

una mano poderosa, que los recon­

stituyese y diese un nuevo ser, de

suerte, que por esta nueva creación

estando ya las cosas hechas no hu­

biese otros combates sino entre hom­

bres los cuales los unos ocupan el

empleo que antes ocupaban otros,

como ha sucedido en I 8 I 4 - La mo­

narquía existia sin que haya habido

mas variación que la de sentarse uno

en el solio que el otro titular acababa

de dejar, al paso que en 1800 era

necesario construir de nuevo el

mismo solio.

( 5 5 )

( i ) La batalla de Ayacucho ha sido para

la España y la America , lo que fueron

5,.

Lo pi'oprio sucedería y con mayo­

ría de rason en América; seria n e ­

cesario que la España constituyese

nuevamente y por entero su domi­

nación en aquellos países. Dese­

chemos pues esta idea tan chocante

por su absurdidad como por su atro­

cidad ; por mas que se rebuelva para

hallar un motivo, una significación

cualquiera, á la guerra de España

contra la América es impossible que

se descubra nada mas que ruina y lo­

cura ( i ) . Es cierto que á la España le

( 5 4 ' )

es muy sensible la pérdida de unas

posesiones tan preciosas, pues esto

está en el orden de la naturaleza; por

para César y Octavio las de Farsalia y

Accio contra Pompeyo y Marco-Antonio ;

es uno de aquellos combates definitivos

que destruyen un poder y consolidan otro.

Los efectos naturales de esta acción ya no

son un problema: las provincias del alto

Perú se han reunido á las del bajo ; Olañeta

reducido á un puñado de soldados los ha

sacrificado inútilmente. ¿Podria decir acaso

cuales eran sus pretenciones después de la

destrucción del ejército español? En todos

tiempos la necedad ha merecido aplausos.

La España, pues , solo conserva momentá-

(55)

neamente las fortalezas de Ulua y del

Callao; digo momentáneamente , porque

cada buque que llega puede traernos la

noticia de su rendición : Bolibar se halla

acampado delante de este último. ¿Quien

puede socorrerle hallándose tan distante ••

de la España? Su resistencia es una ter ­

quedad ; la del fuerte de Ulua, bajo ciei -

tos aspectos es menos insensata porque

puede recibir socorros de la Habana , y

por otra parte no deja de tener algui a

influencia en los negocios de Méjico : pero

en resultado esta resistencia inducirá al

ello no se trata de la mayor ó menor razón que tenga de sentirla, sino de la posibilidad de recoÉfar este bien

( 56 )

gobierno de Méjico á proporcionarse en

Inglaterra y en los Estados - Unidos bu­

ques mayores que los que ha empleado

hasta el dia y el resultado final de toda

esta conducta no sera otro que haber creado

una marina militar en Méjico , la cual unida

con la de Colombia servirá para atacar la

Habana ( i ) , pues es imposible que la Amé­

rica tolere esta propriedad española á las

puertas de su casa : la Habana se verá pues

atacada por la América, si ella misma no se

(i) Parte ele eslo ya se ha verificado con la rcmli •

cioa de los [buques españoles en Montorcy.

perd ido, y de no aumentar esta pér1-

dida, ya tan grande en sí misma, ha­

ciendo esfuerzos inútiles para repa-

. ( 5 7 )•

constituye independiente. El gobierno Meji­

cano acaba de mandar, establecer un puerto

de guerra, que sera el primero que se haya

visto en el golfo Mejicano, de suerte que

habrá hecho mas esta república en dos

años de libertad que la monarquía espa­

ñola en 3oo años de dominación.

Debemos esperar ver maravillas en el golfo

de Méjico f que llegará á ser el centro del co­

mercio del universo. ¡Cuanto ganará aquel

pais separándose de la España y saliendo

del estado colonial para pasar al de pro-

prielariol La América libre é independiente,

rarla. En esle caso la razón suministra

los consejos que deben seguirse : esta

quiere que los negocios de las nacio-

( 5 8 )

haciendo sus negocios ella misma, traba­

jando en el espíritu de propriedad , con

toda libertad, con tanto deseo de adelan­

tar como medios la España habia empleado

para retenerla , la America , digo , creará

prodigios. Se puede osadamente pronosti­

car que este istmo de Panamá de que tanto

se ha hablado y que tanto se ha descui­

dado , muy en breve se verá sometido á

la poderosa acción del arte que sabrá abrir

un camino directo desde Europa á las cos­

tas occidentales de la América y del Asia ,

y de las del Asia de la mar del Sur y de

nes se dirijan según lo reclaman sus intereses, y no dejándose guiar por sus funestas pasiones sin agotar los

( 5 g )

tristes recursos que restan para correr

en pos de lo que irremediablemente

se ha perdido. La resignación tam­

bién tiene su mérito, y cuando su

hora ha llegado es necesario saber

todo el litoral Americano hacia Europa.

Alli comenzará una inmensa revolución

comercial favorable á las tres partes del

m u n d o , y á los nuevos continentes de la

mar del Sur. Este resultado excede á

cuanto puede figurarse la imaginación del

hombre. ¿ Y quien habrá producido es­

tos bienes inmensos? la emancipación de

la Ame'rica , es decir, su civilización : ¡ y

habrá quien quiera oponerse á la revo­

lución Americana y á su civilización !

( tío )

aceptar lo que impone y someterse á

ello. Ciertamente la Inglaterra era

mas poderosa contra la América del

Norte que no lo es la España contra

la del Sur. ¿Se negó acaso á la ley de

la necesidad? ¿ Hizo ceder sus inter­

eses a sus repugnancias ? ¿ Juró una

guerra eterna á la America ? ¿ Se ex­

puso á ver sus colonias atacadas, sus

costas insultadas, su comercio arrui­

nado por un enemigo que á su vez

podia usar de su superioridad? La

Inglaterra no tenia por que temer

todo esto, y sin embargo no se ob­

stinó á combatir la América negán­

dole su adhesión á lo que ya poseía

( Gi )

de hecho. En los consejos de Ingla­

terra no se admitieron los vanos

caprichos del orgullo impotente: ad­

vertida por los hechos, soltó los vín­

culos que la unían con la América y

le abandonó el goze de unos dere­

chos cuya conquista no habia podido

impedir. Hé aqui el modelo que los

intereses de la España presentan á

esta potencia agonizante como digno

de imitar.

Pero todavía hay mas : aqui no

se trata únicamente de la España,

pues si extendemos un poco mas

nuestras miras, descubriremos los pe­

ligros inmensos con que la prolon-6

( 6 3 )

gacion de la guerra Española contra

la América amenaza á la Europa.

Estos resultan : i°. De la invasión

de los mares del medio dia de la

Europa por los buques armados de

la América, que atrae á estas aguas

la guerra existente entre ella y la

España; 2°. de la agravación del es­

tado interior de la España, que la

expone evidentemente á una recaida

mucho mas grave que su primera

enfermedad política; 3 o . De la pro­

pagación de la independencia de

las colonias, su formación en repú­

blicas que son las consecuencias na­

turales de la prolongación de esta

( 6 3 )

guerra. Estas tres cosas se presentan

á descubierto en la graduación de

esta lucha, si asi puede llamarse, pues

toda lucha supone dos adversarios,

y en el caso actual la España no pre­

senta mas que la imagen de una

víctima impotente para volver los

golpes que la asestan. Un anciano de­

crépito y abatido á los pies de un c o ­

loso rozagante de vigor y lozanía no

es un atleta.

i°. El orgullo zaherido de la E u ­

ropa no deve cegarse á la luz de esta

verdad: ha llegado, en fin, el turno de

la América, y esta ha comenzado á

seguir el camino de Europa, de la 6.

( 64 )

misma manera que esta seguía el de

aquella. El año de 1825 podrá ins­

cribir en sus anales, que durante su

curso, el pabellón Americano fran­

queó las columnas de Hércules y vino á

presentarse al mediterráneo, atónito

á la vista de estos nuevos huéspedes:

se les puede descubrir desde todos

los faros elevados en aquellas costas

y todo el litoral de la Península se

halla circuido de una cadena de cor­

sarios ; la España se ve como excluida

del comercio de Europa, que no

puede verificarse sin riesgo eminente

de contestaciones cada día nuevas,

y es inevitable que este orden de

( 6 5 )

cosas no acarree otras de naturaleza

la mas desagradable; esta situación

es violenta, perjudica á todo el mun­

do, ofende todos los intereses, y

está sembrado de escollos, en los cua­

les puede zozobrarse cada dia: el

derecho marítimo no está fijado por

leyes generales; una de las partes

beligerantes carece generalmente del

título reconocido de nacionalidad y

pueden encontrarse hombres que

hayan conservado el hábito de no

ver en los Americanos sino unos re ­

beldes, y que se inclinen á condu­

cirse con ellos con presunción. De

ahí se ha formado una situación dia-6..

( 6 6 )

metralmente opuesta á la intención

general de la Europa para la conser­

vación de la paz; pues la España con­

traria directamente este objeto con la

continuación de la guerra, y este

pais que desde algunos años tanto

ha inquietado y trastornado á la Eu­

ropa , y que tan cafo cuesta á la

Francia, puede añadir al peso con que

ya ha gravado á todo el mundo el

de una guerra susceptible de ex­

tenderse á toda la Europa.

2 o . Si la situación topográfica de

la España fuese á una gran distan­

cia de la Europa, sin vínculos an­

teriores y sin consanguinidad con

( - 6 7 )

ella, su estado inspiraría los senti­

mientos que la humanidad no puede

negar á la desgracia; pero estando

lejana, su angustia anárquica no se­

ria peligrosa á la Europa; podría

esta contemplar el incendio desde un

punto seguro sin temer sus chispas;

pero la España esta unida á la E u ­

ropa por mil relaciones, y en el es­

tado de las comunicaciones de los

pueblos entre s í , todos están liga­

dos , y por lo mismo está fuera de

la naturaleza de las cosas que la Eu­

ropa permanezca aislada de la Es­

paña y que no acabe por resentirse

de su situación - esta es tan violenta,

( 68 )

tan extravagante , tan contraria á

toda sana noción de gobierno, que no

puede dejar de conducir a una con­

moción immediata. Si la Europa

creyó no deber abandonar la Es-

paña á sí misma cuando acaeció su

primera revolución, ¿ como creería

poder mantenerse apartada del incen­

dio cuyos materiales están reuniendo

de todas partes unas manos impruden­

tes y furiosas? La guerra con la Amé­

rica ¿ no es uno de los agentes mas

activos de estos preparativos amena­

zadores? pues esta guerra agrava la

ruina de la España; la miseria que

diariamente aumenta acrecentará el

( 69 )

desorden, y, lo hará incurable cuando

llegue á su colmo; será preciso in­

vadir nuevamente la España,.pues no

se la querrá abandonar consumién­

dose en las llamas encendidas y ati­

zadas por el mas deplorable sistema;

y está en la naturaleza de las co­

sas que sea la Francia la primera

que proporcione los medios de re­

mediar tantos males, sobrellevando

todas las cargas , pues nadie estará

mas expuesto que ella á decir : jai\i

proximus ardet Ucalegon.

La España es ya completamente

nula para la Europa política ¿ ya

no es un.miembro vivo del sistema

C 70 )

europeo , y este no puede menos de

resentirse de la separación de un

apoyo que podria ocupar en él un

lugar importante. La Europa está

constituida de manera que en su si­

stema defensivo contra la Rusia, la

Alemania forme el cuerpo de ba­

talla , la Francia la reserva , los

Paises-Bajos el ala izquierda de esta

reserva, la España el ala derecha, y

la Inglaterra el tesorero de esta fe­

deración preservadora (1). El lugar

de la España en la actualidad está

(1) No se trata aqui de atacar sino de

defenderse contra el coloso del norte.

vacío, puede decirse que lia deser­

tado de Europa, y esta se siente

debilitada con la tal deserción, pro­

ducida en pacte por esta guerra de

América que la España se obstina á

querer continuar contra toda razón:

es un cáncer que extiende las llagas

de que está ya cubierto este lázaro

político.

3 o . Lo» gobiernos europeos temen

las revoluciones y las repúblicas co­

mo resultados de estas; previsión ,

fundada justamente en el modo como

se gobiernan las cosas , de ciertos

hombres que quieren darse el tono

de apoderados de una propaganda

('72 )

republicana .-Véase si la España con

su mal nlodo de gobernar no pa­

rece dedicarse á representar este pa­

pel : con su obstinación á poseer la

América á pesar suyo y á herirla con

sus armas, la España ha excitado

aquel pais al republicanismo : solo

ella la ha separado de la monarquía,

y en lugar de servirla de ejemplo

esta primera lección, se obstina en

guerrear contra la América: esta, bien

segura en su casa, dice ; está bien ,

ya que queréis, guerra y siempre

guerra, yo haré de manera que Cuba

y Puerto - Rico proclamen su inde­

pendencia , y cuando estén agotados

( 73 )

los dominios de ultramar iré á pro­

clamar la libertad en las islas Cana­

rias y Filipinas y en caso, nece­

sario iré á buscar la España en su

proprio suelo. ¿ Quien puede cal­

cular los defectos de un llamamiento

á la independencia dirigida á m i ­

llones de hombres atormentados por

un sisteman umillante para ellos, para

su pais, y para la humanidad? Asi

pues la España con su conducta in­

considerada se ha constituido un con­

ductor eléctrico que atrae de comarca

en comarca la independencia y la re­

pública; el sistema anti-americano

de la España es pues un systema

7

( 74 )

anti-europeo que aproxima de ella

-el que con mas encarnizamiento

-quiere apartar. Obsérvese con Cuanta

¡rapidez se há llegado á este punto y

-juzgúese por ahí lo que debe espe­

rarse de lo venideix); y cuando se ha-

-brá realizado ¿contra quien podrán

dirijirse fundadamente las quejas?

¿ deberán todavía acusarse las ideas

¡revolucionarias, los progresos de la

-democracia é invocar un aumento

-de severidad y rigor contra los su­

puestos autores de un mal que se

habrá acarreado uno mismo? Y en

semejante situación perjudicial para

todos, si el derecho de intervención

( 75 ).

no traía consigo tan funestos princi­

pios ," si el punto preciso que au­

toriza su uso fuese mas fácil de

señalar, j no tendría la Europa el

derecho de pedir á la España la re­

visión de sus consejos y de su di­

rección? Ciertamente, una interven­

ción de esfe naturaleza dirigida hacia

un punto de utilidad taxi sensible

como general, valdría bien todas

las que nos han hecho ver de algu­

nos años á esta parte, y dejaría fru­

tos,* cuya utilidad estaría menos su­

jeta á contestación.

En el caso de continuarse la guerra,

el congreso de Panamá debe fomen-

( 76 ) tar y cimentar de la manera mas so­

lemne una alianza perpetua entre

todos los nuebos estados de Amé­

rica. ¿Que podrá la España contra

una coalición unida por un interés

tan poderoso y general? Este es de

la naturaleza de aquellos que no se

prestan á ningún discenso y que

mantienen siempre las alianzas en

todo su vigor. La España que no ha

podido resistir á cada estado sepa­

rado de la América ¿ como se opon -

dria al esfuerzo combinado dé este

cuerpo colosal cuyo desarollo no en-

terpeceria ningún obstáculo interior,

fortificado con sus victorias, con su

C. 77 )

experiencia.y con su ilustración, que

cada dia va haciendo nuevos progre­

sos? Esto es muy fácil de conseguir,

y aun puede añadirse que la mayor

pérdida para la España resultaría de

la exclusión á poder participar de

las ventajas que la América propor-'

donará á todas las naciones que es­

tablecerán relaciones comerciales con

ella. La España con su loca oposi­

ción se expone á verse privada, sino

para siempre, por lo menos para mu­

cho tiempo de aquellas ventajas, y

es muy evidente que solo la América

con su comercio puede ser la repa­

radora de las miserias de España, y

7- •

(. 78 } .

dar nueva vida a este cuerpo inani­

mado. Hace ya veinte, y siete ,años,

que estoy diciendo á la España, bien

asi como, al resto de la Europa : « no-

debéis seguir mas que un solo c a ­

mino con respeto á la América: aban­

donad la política, propiamente lla­

mada asi, y" dirigid sólo vuestras;

miras á las utilidades que pljede fa­

cilitaros el comercio; pues de lo con­

trario Vuestros cálculos saldrán fa-,

llidos. Insiguiendo vuestras antiguas-

máximas y vuestra rutina^ os empe-,

ñais terdarn'ente en considerar la Amé-;

rica como un Campo de especulacio­

nes políticas, y en la realidad) lo es

( 7 9 ) sala de especulaciones mercantiles- »,1,

sobre-este-particular, existe un er-,

ror general, de naturaleza muy per-

júicíal, y estas f&Jtas destruyen en­

teramente un sistema , cuyas conse­

cuencias se hacen'seutir muy largo

tiempo. La América esta .Separada'

de toda especie de política á favor ó>

contra la Europa, pero en cambio-,

tiene íaiuchopeso en la balanza de1

sus intereses de fortuna y de riqueza',,

y esta es el alma y la clave-de la po-7

lítica. Alagrat i distancia que se ha-.

Han la América y Europa, ambas- es.-:

tan imposibilitadas de alcanzarse,

mutuamente, y por lo ríiismoy la parte:

( 8o )

mas rica tiene una inmensa ventaja

sobre la que lo es menos; aquella no

necesita armas, bástale abrir ó cerrar

sus puertos; este es el verdadero freno

que debe oponer á las enemistades

que contra ella se dirijan. Supóngase

la América descontenta de la Ingla­

terra , ¿tendria acaso necesidad de

armarse y recurrir á la fuerza posi­

t iva? Seguramente que no ; basta-

ríale suspender el comercio , y la

Inglaterra no se halla en estado de

soportar esta suspensión : de todos

los puntos del imperio británico se

elevaría una voz poderosa que pedi­

ría la enmienda del agravio que ha-

C 81 ) bria dado motivo á esta interdicción j

la América hablaría en los salones-

mismos de Westminster, y sofocaría

las voces que se elevarían contra ella.

La América con una simple negativa,

es mas poderosa contre la Europa,

que esta con todas sus fuerzas no lo

sería contra ella : esta es una verdad

elemental, nunca suficientemente pro­

pagada que deseo inculcar en todos,

los espíritus para la común ventaja de*

lodos. Hágase la aplicación de esta

teoría a la España y véase á lo que

se expone incurriendo voluntaria­

mente en el anatema de exclusión

comercial que la América puede

( fe ) pronunciar contra élla ( i ) ; en este sentido la América con respecto de la Europa es lo mismo que Roma fué contra esta en tiempo del gran poder paipai y que lanzaba sus cen­surasContra los estados y los Sobe­ranos. Estos, heridos con este terrible rayo, cáian separados de là sociedad europèa, sufriendo todos los males anexos al'horror que infundía una ciég3 credulidad. El lugar que1 ocupó

( i ) Ésta predicción se habia cumplido aun

antes de publicarse esté escrito. Véase él

decreto del Perú de 17 de abril , insertado

én el Monitor de 27 dé Agosto.

( 8 5 )

Roma con respeto de los padres en

el orden religioso, la América lo

ocupará en el orden de la riqueza

con respecto á sus descendientes :^el

excomulgado quedará desheredado

de la riqueza, y por consiguiente pri­

vado del poder elemental dé las so -̂

ciédades modernas; sin la América

se arruinarán todos los caudales pú­blicos; en adelante todo pode}" de

riqueza debe venirnos de aquel pais-,

y la facultad de dispensar ¡este poder

pone á otros y otros á su discreción.

No ignora la América estás verdades,

y por lo mismo conoce el principio

motor de fuerza; sabe que para fa-

{ 84 )

tórecer ó castigar le basta abrir ó cer­

rar sus puertos, y la España prolon­

gando la guerra se expone á este cas­

tigo , y en medio de su pobreza ex­

cita neciamente unas medidas que

acabarán de arruinarla. Tan atra­

sado se halla este pays, que unas ideas

tan sencillas todavía no han podido

penetrar en él , pues todavía conser­

va los sueños de grandeza poder y

política que hubiera podido tener

durante el rejnado de Carlos-Quinto;

y con todo no hay un pais al cual

pueda aplicársele con tanta razón

como al viejo de la fábula :

Deja vanas esperanzas é inútiles deseos.