panamá

O P O R T U N I D A D E S D E I N V E R S I Ó N

DATOS DE PANAMÁ

MENSAJE PRESIDENCIAL

INTRODUCCIÓN

¿POR QUÉ PANAMÁ?

SECTOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL Y CENTRO LOGÍSTICO

SECTOR DE TURISMO

SECTOR DE SERVICIOS

SECTOR DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

SECTOR DE ENERGÍA

SECTOR PRIMARIO Y ARTESANAL

Enfrentamos grandes transformaciones a nivel mundial y Panamá se

prepara para estos cambios modificando las estructuras necesarias que

nos permitan lograr la efectiva integración y fortalecimiento del país

frente a un mundo globalizado. El desarrollo de nuestro recurso humano

y la incorporación de nuevas inversiones permitirán insertarnos en el

progreso científico y tecnológico que nos brindará bienestar y progreso.

Panamá continuará ofreciendo los servicios que nos han convertido en

un centro financiero internacional, incorporando nuevas modalidades y

facilidades tecnológicas que harán de nuestro país la plataforma

latinoamericana para el lanzamiento de nuevos servicios y productos

hacia el mercado internacional.

Fortaleceremos el comercio atrayendo nuevos socios a través de

tratados de libre comercio y acuerdos bilaterales, ampliando mercados y

eliminando la burocracia estatal.

Nuestra estrategia se basa en el trabajo conjunto con el sector privado,

fortaleciendo nuestra competitividad, capacitando nuestro recurso

humano, buscando nuevas inversiones y desarrollando aquellas

estrategias que fortalezcan nuestro potencial como Centro Logístico y

estratégico para todo el continente.

Bienvenidos a Panamá.

“Facilitando el desarrollo económicocon una visión social”

Excelentisimo Señor Presidente Martín Torrijos Fotógrafía: Markos Leave

2

MENSAJE PRESIDENCIAL

Martín Torrijos EspinoPresidente de Panamá

El programa de desarrollo económico de mi gobierno promueve la ejecución de una políticacomercial, social y financiera, con inversión en capital humano desarrollado con miras aposicionar a Panamá a la vanguardia de las economías de las Américas.

Esta política enfoca los esfuerzos del gobierno panameño en mejorar los niveles de competitividaddel país aprovechando al máximo las múltiples ventajas con que cuenta Panamá.

La plataforma logística de Panamá tiene como pivote el Canal de Panamá, que sirve a 120 rutasmarítimas de 80 países del mundo, con un centro de acopio y redistribución de mercancía a través dela Zona Libre de Colón. Además, contamos con la primera flota mercante del mundo con banderapanameña, siete puertos privados, incluyendo el puerto con mayor movimiento anual de contenedo-res de la Costa Pacífica de América Latina. En adición a los puertos, Panamá cuenta con un ferro-carril interoceánico especializado en transportar carga en contenedores de una costa a otra enmenos de una hora.

Igualmente contamos con el Hub de las Américas de COPA Airlines que transporta carga ypasajeros a todo el continente americano, así como el centro regional de DHL que aprovecha laprivilegiada posición de Panamá para la redistribución de carga en el hemisferio occidental. Además,Panamá cuenta con el más moderno y próspero centro bancario internacional de Latinoamérica,facilitando las transacciones comerciales, dentro del más estricto cumplimiento con los estándaresregulatorios internacionales y de transparencia.

Todos estos elementos, aunados a nuestra privilegiada posición geográfica en el centro de lasAméricas y el uso del dólar americano como moneda de curso legal, son aspectos trascendentalesque potencian el desarrollo de Panamá, por lo que nuestra política comercial continuará fortalecien-do el crecimiento económico, impulsando la dinámica necesaria para promover la eficiencia y lacompetitividad.

En este sentido, nuestra Administración es consciente de que la piedra angular para el desarrolloestratégico del país consiste en la atracción de inversión, por lo que considera como prioridad asegu-rar un nivel de seguridad jurídica de las inversiones, con una normativa cónsona con las tendenciasactuales y un alto nivel de transparencia dentro de la gestión gubernamental.

De igual forma, nuestra Gestión ha enfocado sus esfuerzos en programas de comercio exterior,para lograr una mayor apertura comercial que redunde en acceso a mayores mercados y mejoresoportunidades de negocios para los inversionistas.

En este momento nos encontramos en etapa final de la negociación de un Tratado de Libre Co-mercio con los Estados Unidos de América. Entre tanto, se están estudiando las posibilidades denegociación con otros bloques comerciales, con el fin de facilitar y consolidar la incursión de Panamáen los mercados internacionales, propiciando el crecimiento económico del país y el mejoramiento delas condiciones de vida de todos los panameños.

Esta guía de negocios presenta un resumen de las principales áreas para la inversión en nuestropaís e incluye una síntesis de las ventajas comparativas y competitivas que sitúan a Panamá comouna de las economías más globalizadas de la región.

Los invitamos a explorar las potencialidades de desarrollo e inversión que ofrece nuestro país.

Bienvenidos a Panamá!

3

DATOS DE PANAMÁ

M I N I S T E R I O D E C O M E R C I O E I N D U S T R I A S

5

ÊÚCiudad de Panamá

#SColón

#SPenonomé

#S

#S

Chitré

Las Tablas

#SSantiago

#SDavid

#SBocas del Toro

#SLas Palmas

PROVINCIA DEBOCAS DEL TORO

COMARCA NGOBE BUGLEPROVINCIA DE CHIRIQUÍ

PROVINCIA DE VERAGUAS

PROVINCIA DE HERRERA

PROVINCIA DE LOS SANTOS

PROVINCIA DE COCLÉ

PROVINCIA DE PANAMÁ

PROVINCIA DE COLÓN

COMARCA MADUNGANDI

COMARCA WARGANDI

COMARCA EMBERA

WOUNAAN N°1

COMARCA EMBERA

WOUNAAN N°2 PROVINCIA

DE DARIÉN

Isla Coiba

Isla Jicarón

Isla Jicarita

Isla Coibita

Isla Cébaco

Isla Gobernadora

Isla delCanal deAfuera

Isla Uvas

Isla Bricanco

Islas Secas

Isla Parida

Isla Montuosa

Isla Ladrones

Isla de Burica

Isla Sevilla

Isla Leones

Isla Iguana

Isla Otoque

Isla Taboga

Isla Chepillo

Isla del Rey

Isla SanJosé

Isla Pedro

González

Isla San Telmo

Isla Contadora

Isla Bayoneta

Isla Saboga

M A R C A R I B E

O C É A N O P A C Í F I C O

Golfo de Panamá

Bahía de Parita

Bahía de Panamá

Golfo de San Miguel

Golfo de Chiriquí

Bahía de Charco Azul

Isla Escudo de Veraguas

IslaColón

IslaBastimentoIsla

Cristobal

IslaPopa

IslaCayoAgua

Laguna de Chiriquí

Golfo de Los Mosquitos

Golfo de San Blas

N

EW

S

40 0 40 80 Kms

ESCALA

1:2200000

COLOMBIA

Elaborado e Impreso en le SIG delIsntituto Panameño de Turismo

COST

A R

ICA

Limite ProvincialRiosCalles PrincipalesCarretera Panamericana

LEYENDA#S Capital de Provincia

DIVISIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

Lago Bayano

Lago Gatún

Lago Alajuela

M I N I S T E R I O D E C O M E R C I O E I N D U S T R I A S

6

II INDICADORES ECONÓMICOS Y SOCIALES AL 2005

Estamos desarrollando nuevas políticas

promocionales por mercados y sectores, a

saber, agropecuario, marino, artesanal,

industrial y servicios, implementando un

calendario de actividades en coordinación

con nuestras representaciones diplomáticas

en el exterior, con el fin de evaluar las

mejores oportunidades para presentar

nuestra oferta exportable.

7

M I N I S T E R I O D E C O M E R C I O E I N D U S T R I A S

III PRODUCTO INTERNO BRUTO SECTORIAL Y VARIACIÓN PORCENTUAL

8

V. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

IV. TECNOLOGÍA

Panamá se perfila como uno de los más importantes

centros logísticos para el transporte y acopio de carga

mundial, en donde interactúan puertos privados en

ambos océanos, interconectados por el ferrocarril

interoceánico, carreteras y aeropuertos internacionales,

con capacidad de ofrecer todo tipo de servicios para el

manejo de carga y atención a pasajeros.

9

VI. PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

Exportación (2005): Estados Unidos 43.52%, España 8.88%, Suecia 5.64%, Holanda 4.88%, Costa Rica 4.02%,Bélgica 2.58%, Guatemala 2.22%, Nicaragua 2.22%, Taiwán 2.08%, Reino Unido 1.91%, México 1.78%, RepúblicaDominicana 1.71%, Honduras 1.62%, Colombia 1.60%, Italia 1.57%, Puerto Rico 1.36%, Zona Libre 1.36%, Portugal1.31%, República Popular de China 1.06%, Resto del Mundo 8.67%.

Importación (2005): Estados Unidos 27.21%, Zona Libre de Colón 12.18%, Curazao 11.44%, Costa Rica 4.68%,Japón 4.53%, Zona Libre de Petróleo 3.95%, México 3.71%, Colombia 3.46%, Brasil 3.06%, Corea del Sur 2.48%,República Popular China 2.38%, Guatemala 2.01%, España 1.52%, El Salvador 1.35%, Alemania 1.27%, Venezuela1.08%, Trinidad y Tobago 1.05%, Argentina 1.00%, Resto del Mundo 11.65%.

10

VIII. PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN

IX. PRINCIPALES PRODUCTOS DE IMPORTACIÓNPetróleo y sus derivados, automóviles, maquinaria y equipo pesado, aparatos eléctricos y de telecomunicación,medicamentos, plásticos y sus manufacturas, papel, cartón y sus manufacturas, alimentos, prendas de vestir, productosde la industria química, calzados, mobiliario.

IX. INFRAESTRUCTURA EN SALUD Y EDUCACIÓN

Fuente: Panamá en Cifras -Nov. 2004.*Departamento de Estadística delMinisterio de Educación** Censos Nacionales de Población yVivienda (2000)(P) Datos preliminaresNOTA: De conformidad con las adicionesy modificaciones introducidas por la Ley34 de 6 de julio de 1995 a la Ley 47 de1946, Orgánica de Educación, a partirdel 2000 no hay graduación en laeducación primaria.

11

Melón, sandía, piña, pescado, camarón, langostino, atún, carne de ganado vacuno, café, azúcar, servicios.

Costo de Construcción: B/.200.00 por mt2 (Costo Promedio)Características:* Piso de 15 cm de Concreto* Altura de 6.10 mt* Estructura de Acero* Aislantes* Electricidad para iluminación (no Industrial)* Planta de Embarque

IX COSTOS Y SERVICIOS

Fuente• Encuesta de Hogares, Contraloría General de la República. www.ersp.gob.pa Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral.

Fuente: Dirección de Comunicación,Ministerio de Comercio e Industrias.

12

13

P A L A C I O D E L A S G A R Z A S

M I N I S T E R I O D E C O M E R C I O E I N D U S T R I A S

14

INTRODUCCIÓN

Desde el descubrimiento de América, la posición geográficade Panamá ha sido uno de sus más valiosos activos, faci-litando la movilización de hombres y riquezas del Atlánticoal Pacífico. Hoy, la modernización y la globalización noshan permitido continuar brindando este servicio por tierra,aire y mar, desde la más sofisticada y ventajosa platafor-ma logística del hemisferio occidental.

Desde 1914 inició operaciones el Canal de Panamá,facilitando el comercio mundial, sirviendo 120 rutas marí-timas a más de 80 países y en 1948 se inauguró la ZonaLibre de Colón, la segunda zona franca más importantedel mundo, que ofrece servicios para el acopio yredistribución de bienes. Estos nuevos activos, sumadosa las modernas carreteras, un ferrocarril interoceánico quecomunica las ciudades portuarias de Panamá y Colón ensólo una hora y modernos puertos privados, manejadospor operadores internacionales como Hutchison WhampoaLimited, Stevedoring Services of America and EvergreenMarine Corp., han hecho de Panamá el lugar ideal para elmanejo de carga procedente de la costa este de EstadosUnidos hacia el Lejano Oriente, de la costa este de Esta-dos Unidos hacia la costa oeste de Sudamérica, y desdeEuropa a la costa oeste de Estados Unidos y Canadá,entre otras.

El movimiento de la carga internacional continuará suritmo de crecimiento producto de la incorporación de paí-ses como China, India y otros al comercio mundial, lo queha traído nuevos proyectos de inversiones para servir estanueva demanda, tales como la ampliación del Canal dePanamá, la ampliación de los puertos actuales y la cons-trucción de un megapuerto en la entrada pacífica del Canal

15

Nuestro clima tropical y variada oferta turística nos

coloca entre los preferidos para los viajeros que

pueden encontrar en nuestro país pintorescos

pueblos indígenas y coloniales, playas de arena

blanca y arrecifes de corales de una belleza indes-

criptible, montañas con climas frescos y selvas

tropicales con una exuberante vegetación, hogar de

innumerables especies de flora y fauna.

de Panamá, que nos permitirá el manejo de 4 millones decontenedores anuales. Estos nuevos proyectos brindanoportunidades de nuevos servicios colaterales, tales comoreparación y servicio de limpieza de contenedores, servi-cio de remolcadores, disposición de residuos y basura,manejo de material peligroso y otros más.

Panamá en los últimos años se ha convertido en el cen-tro de atracción para muchos inversionistas que buscanoportunidades, no solamente en la actividad portuaria y elmanejo de carga, sino en actividades disímiles como tu-rísticas, de vivienda, entretenimiento, salud, educación,generación de energía limpia y otras. La razón: Panamáes un país de fácil acceso, tiene una economía dolarizadaque permite el libre movimiento de capitales, un centrobancario internacional, facilidades de enlace mundial detelecomunicaciones, excelentes condiciones de vida, librede desastres naturales, el mayor y más eficiente hub por-tuario con siete puertos privados en dos océanos, un hubaéreo que sirve a más de 30 destinos en América, recur-sos naturales, mano de obra calificada, seguridad social,estabilidad política y moderna legislación que protege losintereses de nacionales y extranjeros por igual.

La nueva estrategia de desarrollo nacional diseñadapor el Ministerio de Comercio e Industrias busca la aper-tura de nuevos mercados, la promoción de exportaciones,la preparación de la oferta exportable para la competitividady la promoción de inversiones focalizada en los siguientessectores económicos: Servicios, Turismo, TransporteMultimodal y Centro Logístico, Energía, Tecnología de laInformación y Comunicaciones y Agro-Negocios.

Lo invitamos a conocernos más acercándose a nues-tras oficinas o a través de nuestra página web:www.mici.gob.pa, para mayor información.

16

M I N I S T E R I O D E C O M E R C I O E I N D U S T R I A S

Panamá es un país con vocación de servicio, que goza deuna privilegiada posición geográfica, la cual ha permitido queseamos uno de los centros logísticos más importantes delhemisferio occidental para el acopio y distribución de la cargamundial, puente para la movilización de pasajeros a todo elcontinente americano y facilitador de eficientes y modernosservicios de comunicación. Somos un país promotor del co-mercio, tanto nacional como internacional; Panamá goza deestabilidad política, social y económica. Y es que, desde an-tes del descubrimiento de América, nuestro país había sidoun puente entre Norte y Sur América para cientos de especiesy millones de personas. Fue tanto así, que siglos después, en1826, el Libertador Simón Bolívar señaló “si el mundo hubie-se de elegir su capital, el istmo de Panamá sería señaladopara este augusto destino, colocado como está en el centrodel Globo.”

Nuestra nación ha pasado de ser un puente para convertir-se en una moderna plataforma logística por mar, tierra y aire.Como eje principal tenemos al Canal de Panamá, que trans-porta más de 278 millones de toneladas métricas de carga(entre contenedores, granos, petróleo y sus derivados, entreotros), sirviendo hoy día más de 120 rutas marítimas a 80países del mundo, complementado con el sistema de termi-nales de contenedores en el Pacífico y el Caribe, que sirvencomo centro de trasbordo y redistribución de carga, con unmovimiento de carga anual contenerizada registrada en 2.3millones de TEU´s. Adicionalmente, contamos con el ferroca-rril interoceánico que mueve alrededor de 100,000 contene-dores al año de una costa a la otra. En Panamá también seencuentra la Zona Libre de Colón, la más importante del he-misferio occidental, con un intercambio comercial anual demás de 12 mil millones de dólares. El desarrollo del Área Eco-nómica Especial Panamá-Pacífico, en la antigua base aéreade Howard, servirá como un espacio destinado a la produc-ción de bienes y servicios de alta tecnología.

Brindamos un eficiente servicio aéreo a través del Aero-puerto Internacional de Tocumen, actualmente en proceso deremodelación, que ofrece un ambiente confortable y seguro atodos los viajeros que visitan nuestro país y una atención ex-pedita y eficiente a los viajeros en tránsito, quienes no pasanpor migración ni aduana. Desde el aeropuerto opera el hubde las Américas, de la aerolínea Copa Airlines, que ofrecemás de 36 destinos a 21 países de América y excelentes

¿POR QUÉ PANAMÁ?

19

conexiones, algunas de ellas con dos vuelos diarios a lasciudades más importantes de Latinoamérica. Existe ade-más una excelente oferta interna de vuelos directos a lasprincipales ciudades del interior del país.

Gracias a nuestra estratégica posición geográfica y anuestra angosta cintura, Panamá se ha convertido en elcentro de convergencia de los cinco cables submarinosde fibra óptica, convirtiéndonos en el lugar ideal para com-pañías de telecomunicaciones y centros de datos, debidoa la ventaja de conectividad con Norte y Sur América, Eu-ropa, Asia y el Caribe, ventajas que han sabido aprove-char empresas como MCI, Cable & Wireless y Movistar,que ofrecen servicios de telefonía celular e internet de pri-mera calidad al mercado local e internacional.

Nuestro prestigioso Centro Bancario Internacional,con más de 70 bancos de renombre internacional, quese rige por los principios de la Convención de Basilea,reflejó al IV trimestre de 2005, activos por el orden deUS$44,915 millones.

Desde el inicio de la República en 1903, hemos uti-lizado el dólar de Estados Unidos como moneda decurso legal, lo que nos ha permitido gozar de una infla-ción menor del 2% en los últimos 40 años y cero ries-gos de devaluaciones.

Nuestros servicios médicos y de salud son reconoci-dos a nivel internacional, como lo indica la revista Estrate-gia y Negocios, en donde Panamá ocupó el primer y se-gundo lugar al tener los dos mejores hospitales privadosde la región centroamericana. Contamos con hospitalesequipados con lo último en tecnología médica y afiliados ahospitales de fama mundial como el reconocido BaptistHospital en Miami, Florida y el Johns Hopkins MedicineInternational en Baltimore, Maryland.

En Panamá se encuentran hoteles de las principalescadenas internacionales, como el Intercontinental, Marriott,Radisson, Barceló, Meliá, Sheraton y Crowne Plaza, pormencionar algunos, con excelentes restaurantes de coci-na local e internacional. Además contamos con grandes

centros comerciales que ofrecen una amplia gama deproductos como electrodomésticos, perfumes, joyas,ropa y arte de las mejores marcas, así como centrosde entretenimiento, como casinos, modernas salas decine, teatros, museos y centros deportivos para todaslas edades.

Nuestro clima tropical y la variada oferta turística noscolocan entre los destinos preferidos para los viajeros,quienes pueden encontrar en nuestro país pintorescospueblos indígenas y coloniales, playas de arena blanca yarrecifes de coral de una belleza indescriptible, montañascon climas frescos y selvas tropicales, con una exuberan-te vegetación, hogar de innumerables especies de faunay flora. Con el beneficio de nuestra excelente red vial, sepuede recorrer el país en sólo seis horas debido a las cor-tas distancias.

Estas ventajas son reconocidas por innumerables pu-blicaciones de prestigio internacional como Harper’sBazaar, National Geographic Traveler y otras, que han es-cogido a Panamá como “el mejor lugar para vivir”. La ciu-dad de Panamá es una urbe cosmopolita, con excelentecalidad de vida, seguridad jurídica y personal, con libertadde cultos, y el confort de las principales capitales del mun-do, sin complicaciones.

Por estas razones, Panamá ha sido escogida por im-portantes empresas multinacionales como SamsungElectronics, Inc., DHL, DELL, Hutchison Port HoldingGroup, HSBC, BICSA, SCOTIABANK, AssicurazioniGenerali, American Life Insurance Company y muchasmás, como sede para sus operaciones regionales. Seunen a estas empresas reconocidos organismos inter-nacionales, que han seleccionado a Panamá para esta-blecer sus operaciones, como UNICEF, PNUD, OEA, laAgencia Española de Cooperación Internacional (AECI),y el BLADEX, entre otros.

Panamá ofrece bienes y servicios a precios razona-bles frente a sus vecinos más próximos, con Tratadosde Libre Comercio (TLC) con Taiwán, El Salvador,Singapur y Chile. Estamos en las negociaciones fina-les de un TLC con Estados Unidos y Centroamérica,negociaremos uno con la Unión Europea y preparamosnuestro ingreso al G-3. Hemos presentado nuestra can-didatura para la sede del Área de Libre Comercio de lasAméricas (ALCA) y somos miembros de la Organiza-ción Mundial de Comercio (OMC).

Panamá ofrece todas estas ventajas y muchas más aempresas e inversionistas. Lo invitamos a trabajar por elfortalecimiento del comercio internacional en un ambien-te agradable y seguro, en un país con paz social, quebrinda calidad de vida y tranquilidad a sus habitantes.

20

Panamá se perfila como uno de los más importan-tes centros logísticos para el transporte y acopio decarga mundial, en donde interactúan puertos privadosen ambos océanos, interconectados por el ferrocarrilinteroceánico, carreteras y aeropuertos internaciona-les, con capacidad de ofrecer todo tipo de serviciospara el manejo de carga y atención a pasajeros.

En los últimos años se han efectuado inversionesmillonarias en la construcción y modernización del sis-tema portuario por algunas de las compañías opera-doras más importantes del mundo, tales comoHutchison Port Holdings y Evergreen Corporation, tra-yendo como consecuencia la capacidad de mover másde 2 millones de contenedores en el año 2005. Actual-mente continuamos con el proceso de expansión denuevos puertos, incluyendo el proyecto para la cons-trucción de un megapuerto en la entrada Pacífica del

Canal de Panamá, que permitirá la expansión de lasoperaciones portuarias.

Actualmente estamos en el proceso de moderniza-ción y ampliación del Aeropuerto Internacional deTocumen, lo que permitirá un mayor número de vuelosdesde y hacia Panamá al aumentar de 14 a 27 lasmodernas posiciones de embarque y desembarque,más un crecimiento de las áreas comerciales y de cir-culación. Igualmente se están adquiriendo nuevos equi-pos para servicio y soporte, como elevadores, moder-no sistema de administración de equipaje de entrada,salida y tránsito, sistema integral de información devuelos y renovación del sistema de aire acondiciona-do. También se trabaja en la recuperación de los sis-temas de pistas y remodelación de la Terminal de Car-ga. Las nuevas instalaciones deben estar listas paraprincipio de 2007.

SECTOR TRANSPORTE MULTIMODAL Y CENTRO LOGÍSTICO

21

M I N I S T E R I O D E C O M E R C I O E I N D U S T R I A S

La posición geográfica de Panamá ha sido, desdetiempos inmemorables, un activo valioso que ha facili-tado la movilización de riquezas y personas, a travésde la zona más angosta del istmo centroamericano,hacia destinos del norte y sur de las Américas. En susinicios se movilizó el oro y otras riquezas hacia la Es-paña conquistadora, luego vinieron las Ferias dePortobelo, la fiebre del oro en las minas de California yfinalmente la construcción del Canal de Panamá, cu-yos trabajos finalizaron en 1914, permitiendo el tránsi-to de miles de buques, sirviendo más de 120 rutasmarítimas a más de 80 países.

El ferrocarril, operado por la empresa Kansas CitySouthern Railway de Estados Unidos, con una inver-sión mayor de 60 millones de dólares, moviliza cargay pasajeros entre las ciudades costeras de Panamá yColón, promoviendo el comercio internacional a tra-vés de nuestra Zona Libre de Colón, la zona franca demayor importancia en el hemisferio occidental.

La Zona Libre de Colón, creada en 1948, cuentahoy con más de 2,000 empresas, generando opera-ciones de importación y exportación por más de11,000 millones de dólares, contribuyendo con 7.9%al Producto Interno Bruto. La nueva administración,en su afán de fortalecer la competitividad internacio-nal de los servicios ofrecidos, está implementandonuevos servicios tecnológicos que agilicen el comer-cio, reduzcan los gastos y aumenten la eficiencia enel transporte.

El Área Económica Especial Panamá-Pacífico(AAEEPP) es una extensión de tierras revertidas de labase aérea de Howard (antigua base militar del Co-mando Sur de Estados Unidos de América) de aproxi-madamente 2,005 hectáreas, que contiene infraestruc-tura lista para su uso y tierras libres para construcción.AAEEPP está ubicada a tan solo 15 minutos de la ciu-dad de Panamá, del Ferrocarril Interoceánico, del Puer-to de Balboa y a una hora de los puertos más impor-tantes del Caribe panameño, además, cuenta con unaeropuerto de primera calidad; todo esto hace deAAEEPP un lugar propicio para desarrollar el CentroLogístico y de Transporte Multimodal de las Américas.AAEEPP ofrece incentivos fiscales, laborales,migratorios, un régimen especial aduanero y una ven-tanilla única para los inversionistas, y está destinada aser un centro industrial de manufactura de alta tecno-

La Zona Libre de Colón, creada en 1948, cuenta

hoy con más de 2,000 empresas, generando ope-

raciones de importación y exportación por más de

11,000 millones de dólares, contribuyendo con

7.9% al Producto Interno Bruto.

Foto: Cortesía de Manzanillo International Terminal

Foto: Cortesía de Tocumen, S.A.

Foto: Cortesía de Tocumen, S.A.

22

23

Oportunidades de Inversión• Expansión y modernización del Canal de Panamá.

• Construcción del megapuerto en la entrada Pacífica

del Canal de Panamá.

• Expansión de los puertos en ambas costas del Istmo.

• Expansión de la vía Transístmica, Panamá-Colón.

• Movimiento de contenedores a nivel nacional.

• Reparación y mantenimiento de contenedores.

• Astilleros para la reparación de naves.

• Abastecimiento de combustible.

• Servicio de remolque de naves.

• Agencias marítimas.

• Servicios de seguridad e inspección de naves.

• Servicio de recolección de basura.

• Manejo de materiales de alta peligrosidad.

• Movimiento de carga en aeropuertos.

• Instalación de corporaciones en el área de Howard para

manufactura de productos de alta tecnología.

• Servicio de logística y almacenaje para el movimiento de

bienes en el litoral pacífico de Panamá.

• Servicios especializados en tecnología de la información,

comunicaciones y call centers.

• Instalaciones residenciales.

logía, un centro de logística aérea y reparación y cen-tro comercial de Panamá para el mundo.

Panamá cuenta con más de 94,000 hectáreas detierra y 7,000 edificaciones revertidas como consecuen-cia de los Tratados Torrijos-Carter, muchas de las cua-les están aún disponibles para ser utilizadas para eldesarrollo de actividades de transporte, acopio y distri-bución de carga, turismo, vivienda y otras actividades.

También tenemos una moderna red vial que une atodo el país y nos permite llegar hasta Alaska. Conta-mos con más de 71 aeropuertos, el hub de la línea deaviación Copa, con vuelos diarios a 36 diferentes des-tinos en 21 países de América, para el traslado de car-

ga y pasajeros y el Tecno-Parque Internacional en laCiudad del Saber, que busca desarrollar nuevas ini-ciativas empresariales, creando nuevos polos de com-petencia promoviendo productividad y competitividad.

Con la implementación de la Ley No. 25 de 1992, seestablece un régimen especial para el establecimientoy operación de Zonas Procesadoras para la Exporta-ción, que se definen como zonas francas y de libre em-presa; estamos promoviendo la incorporación de nue-vas empresas con actividades dirigidas a la producciónde bienes y servicios para la exportación, beneficiándo-se de los incentivos ofrecidos sumado a las facilidadeslogísticas y estratégicas que brinda Panamá.

SECTOR DE TURISMO

La implementación de la Ley 8 de 14 de junio de 1994,por la cual se promueven las actividades turísticas, creóuna serie de incentivos fiscales y beneficios que, su-mados a las excelentes condiciones de vida, la ausen-cia de desastres naturales, el uso del dólar como mo-neda de curso legal y comercial, el hub aéreo de Amé-rica de la línea aérea Copa Airlines que brinda servi-cios de vuelos directos a las principales ciudades y ca-pitales de todo el continente americano con frecuencia,algunas veces hasta de dos vuelos diarios hacia algu-nos destinos y el mayor centro portuario de AméricaLatina, han hecho atractiva la inversión en diferentessectores de la actividad turística.

Nuestra privilegiada posición geográfica, solidez fi-nanciera, seguridad ciudadana y jurídica y la estabili-dad política y social, son otras de las razones que ha-cen de Panamá el destino perfecto para visitar, vivir einvertir. Estas condiciones han favorecido la instala-ción de grandes cadenas hoteleras tales como SheratonHotels, Radisson, Crown Plaza, Meliá, Marriott, Barceló,entre otras. Panamá cuenta con más de 16,700 habi-taciones a nivel nacional para atender a nuestros visi-tantes. Existen grupos de inversionistas que están de-sarrollando proyectos de ecoturismo en playas, monta-ñas, islas, además de proyectos de pesca deportiva ysubmarina. Igualmente la restauración del PanamáColonial y del Casco Antiguo ha atraído nuevas y varia-das inversiones en el ámbito turístico. Los grandescentros comerciales, malls y centros de diversión hancreado nuevos nichos de inversión.

Entre los proyectos a desarrollar podemos des-tacar la designación de Panamá como Home Portde Cruceros. Actualmente estamos negociando con

24

25

algunas líneas de cruceros que han manifestado su interésde convertir a Panamá en puerto de inicio y culminación desus cruceros, por las facilidades y beneficios que nuestropaís ofrece. Este proyecto debe estar listo para el año 2008.Durante la temporada de cruceros 2004-2005, que se ex-tiende de septiembre a mayo, recibimos más de 300 cruce-ros, cuyos pasajeros pudieron apreciar algo de lo que ofre-ce Panamá, creando un marcado interés en elegir a nues-tro país como destino para sus próximas vacaciones.

Con la promulgación de la Ley No. 9 de junio de 1987,se crearon incentivos para jubilados y pensionados queestablecen su segunda residencia en Panamá, ofreciendonuevos lugares de retiro que brindan seguridad, confort,climas variados y costos de vida accesibles. También he-mos desarrollado programas de turismo masivo de playa ymontaña que han sido el pilar del programa de promocióndel IPAT como una de las principales ofertas turística delpaís, “Panamá la ruta por descubrir”. Estamos analizandola posibilidad de crear alianzas estratégicas con países comoCuba, República Dominicana, entre otros, para promoverel turismo de rutas multidestino. Otro programa interesantees el de Eco-Agro-Turismo, combinando el turismo sosteni-ble con el cuidado del medio ambiente y el aprovechamien-to de los atractivos del patrimonio social y cultural que ofre-ce Panamá, para aquellos que buscan paz, tranquilidad ycontacto con la naturaleza.

Estamos fortaleciendo los destinos tradicionales, conservicios, infraestructura y cadenas de comercialización,desarrollando nuevos y novedosos destinos turísticos ta-les como: la Ruta Turística de la Ciudad de Panamá, queincluye ecoturismo, parques nacionales, esclusas del Ca-nal de Panamá, el Barrio Chino, Panamá Colonial; la Rutadel Caribe Colonial, que nos lleva de compras a la ZonaLibre de Colón, Portobelo, Palenque de Esclavos; la Rutadel Caribe Kuna Yala y la Ruta del Caribe Ngöbe Buglé,que le brindará la oportunidad de conocer la cultura y elmodo de vida de los más importantes grupos étnicos denuestros país, sol y playas; la Ruta de las TradicionesPanameñas-Arco Seco, que permite apreciar el folclore,costumbres y tradiciones de nuestros pueblos, y la RutaRecreativa de Playas de Panamá. Continuaremos forta-leciendo el turismo recreativo, ecológico, de negocios, desalud, alternativo y sociocultural.

26

Desde el descubrimiento del Mar del Sur, Panamá hasido considerado un país de servicios por excelencia. El76.2% del Producto Interno Bruto (PIB) está conformadopor actividades derivadas del sector de servicios. NuestroCentro Financiero, fortalecido por una moderna legislaciónque sigue los principios de la Convención de Basilea, la li-bertad de movilización de capitales, la ausencia de una BancaCentral, una economía dolarizada, junto con la estabilidaddel sistema bancario, han hecho de Panamá un destinoconfiable para más de 70 bancos de 45 países, con activosque superan los 44 mil millones de dólares.

Existen tres tipos de licencias bancarias. La LicenciaGeneral, que permite a los bancos realizar operaciones lo-cales y extranjeras; la Licencia Internacional, que permitesolamente hacer operaciones extranjeras, pudiendo partici-par también en el mercado interbancario interno, y la Licen-cia de Representación, que es otorgada a oficinas de ban-cos extranjeros ubicados en Panamá, desde las cuales lle-van a cabo la promoción de sus servicios y visitan a clientesactivos y potenciales.

La nueva Ley Bancaria mantiene los elementos funda-mentales de confidencialidad bancaria y de la identidad desus depositantes; sin embargo, no es obstáculo para quePanamá cuente con reglamentaciones estrictas para la pre-vención del blanqueo de capitales.

La Superintendencia de Bancos, ente regulador de laactividad bancaria, también supervisa el negocio fiduciario yotorga las licencias respectivas de operación para sus dife-rentes actividades. El 90% de las licencias vigentes hansido otorgadas a bancos establecidos en Panamá.

La actividad de seguros se remonta a principios del sigloXX, cuando empresas norteamericanas establecieron ope-raciones en Panamá. Durante muchos años la actividad de

SECTOR DE SERVICIOS

28

29

la industria de seguros se enmarcó dentro de los parámetrosdel Código de Comercio, hasta que en 1956 se promulgóuna nueva ley que reguló esta actividad y, finalmente en1996, se aprobó la Ley No.59, hoy vigente y que otorga au-tonomía a la Superintendencia de Seguros y Reasegurospara realizar una adecuada supervisión y vigilancia del sec-tor seguros. Hoy tenemos 18 compañías aseguradoras decapital nacional y extranjero, seis compañías de reaseguros,reguladas por la Ley No. 63 de 19 de septiembre de 1996 ydos aseguradoras cautivas y cinco administradoras de ase-guradoras cautivas, reguladas por la Ley No. 60 de 29 dejulio de 1996, que fiscalizan las personas jurídicas que sededican a asegurar o reasegurar riesgos particulares o es-pecíficos previamente autorizados por la Superintendenciade Seguros y Reaseguros.

La actividad bursátil nace con el Decreto de GabineteNo. 247 de 1970, pero no es hasta 1989 que un grupo deempresarios funda la Bolsa de Valores de Panamá, buscan-do fortalecer el mercado financiero y creando nuevos meca-nismos de financiamiento. A partir de 1990, el mercado devalores empieza a ser escenario de un mayor número deoperaciones bursátiles y surgen nuevos actores como losintermediarios de compra y venta de valores, institucionesde pago, transferencia y liquidación de valores. Esto motivóa que en 1999 se redactara el Decreto Ley No. 1 de 1 dejulio, que es el marco regulador vigente que reglamenta lasoperaciones bursátiles y todos los actores de esta actividad.

Panamá cuenta con el Centro de Conciliación y Arbi-traje de Panamá, fundado en 1994, institución auspiciadapor la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura dePanamá y otros gremios empresariales, para ofrecer alsector empresarial los servicios de administración de ar-bitrajes y conciliaciones como alternativas modernas a la

Nuestro país cuenta con el Centro de Conciliación

y Arbitraje de Panamá, fundado en 1994, institu-

ción auspiciada por la Cámara de Comercio, Indus-

trias y Agricultura de Panamá y otros gremios em-

presariales, para ofrecer al sector empresarial los

servicios de administración de arbitrajes y concilia-

ciones como alternativas modernas a la solución

de controversias comerciales.

solución de controversias comerciales.En el año 1997, la Cámara de Comercio, Industrias

y Agricultura de Panamá acordó con el Banco Intera-mericano de Desarrollo (BID) un proyecto paradinamizar la utilización de los métodos alternos de so-lución de conflictos (arbitraje, mediación y conciliación).La legislación nacional que regula esta actividad es elDecreto Ley No. 5 de 18 de julio de 1999.

30

Foto: Cortesía de la Dirección de Comunicación,Ministerio de Comercio e Industrias.

Hoy día, el Centro de Conciliación y Arbitraje dePanamá es una institución sólida, con personería ju-rídica propia, que ofrece a sus múltiples clientes có-modas y modernas instalaciones, personal altamen-te calificado, listas de árbitros, mediadores y concilia-dores, de sólida formación profesional, experiencia yalta capacidad de negociación, en las diversas áreasdel quehacer empresarial.

Vale la pena destacar que Panamá también se carac-teriza por tener importantes firmas de abogados, con ofi-cinas y corresponsalías internacionales que les ayuda-rán y facilitarán el manejo de todos sus trámites legales yadministrativos. También contamos con servicios deabanderamiento de naves, sector importante en el ámbi-to marítimo internacional, servicios de firmas de audito-res y contadores, etc.

31

Foto: Cortesía de Manzanillo International Terminal

La República de Panamá es el sitio ideal para que lasempresas de Tecnologías de la Información y Comuni-cación (TIC) brinden servicios innovadores con alcanceglobal. Haciendo honor a su lema “Pro Mundi Benefi-cio”, Panamá tiene el potencial de convertirse en el“Puente Digital de las Américas”. Su ventaja competitivaconsiste en crear valor y competitividad para otras na-ciones que se impulsan sobre su desarrollada platafor-ma de servicios, que incluye un centro de intercambiocomercial y logístico en torno al Canal y un centro finan-ciero internacional. Además, contamos con un ParqueTecnológico Internacional que busca empresasinnovadoras que produzcan, ensamblen o procesen bie-nes de alta tecnología o que presten servicios de igua-les características destinados a la venta en el mercadolocal o internacional.

En la última década, Panamá ha desarrollado unainfraestructura de telecomunicaciones fuerte y estable,que provee servicios de alta calidad sobre redes robus-tas. La oferta de dicha infraestructura excede notable-mente la demanda local. Contribuyen a esto los cincoprincipales cables submarinos de fibra óptica que con-vergen en el Istmo de Panamá y comunican Norte ySuramérica con el Caribe y el resto del mundo (MAYA,ARCOS, SAC, PAC y Panamericano), garantizando elancho de banda, la redundancia y seguridad que se re-quiere para servicios de telecomunicaciones e informá-tica. Se suele decir que Panamá cuenta con conectividad

comparable con la ofrecida en grandes ciudades delmundo, pero además contamos con costos mucho másaccesibles.

Se prevé un crecimiento de la infraestructura debidoa la desregulación del sector, proceso que se encuentraen curso en estos momentos. Por otro lado, las empre-sas de transmisión eléctrica también están invirtiendoen infraestructura de telecomunicaciones, desarrollan-do redes de fibra óptica. Estos elementos, sumados ala implementación de la Ley No. 54 de 25 de octubre de2001, que otorga beneficios a las empresas de centrosde llamadas para uso comercial (call centers), han inci-dido en la decisión de empresas internacionales de cen-tros de llamadas a instalarse en nuestro país. De igualforma existe en el Tecnoparque de la Ciudad del Saberuna empresa de almacenamiento de información(Internet Data Center) de alta tecnología, lo cual ha con-vertido a Panamá en la puerta de acceso a la Internet ytelecomunicaciones para Latinoamérica, permitiendo alas empresas contar con una infraestructura con servi-dores dedicados al comercio electrónico, atendiendo losrequerimientos de seguridad de redes más avanzadasdel mercado. Panamá ofrece un sofisticado sistema detelecomunicaciones operado por importantes y presti-giosas empresas de Estados Unidos y Europa.

El sector de servicios de TIC en Panamá representauna industria saludable, con un récord financiero esta-ble y buen potencial de crecimiento, promoviendo la

SECTOR DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓNY COMUNICACIÓN

32

Foto: Cortesía de la Dirección de Comunicación, Ministerio de Comercio e Industrias.

agilización de operaciones comerciales, creando unmercado global al alcance de todos. Además, los profe-sionales de ingeniería e informática locales tienen, ensu gran mayoría, estudios universitarios con un costode mano de obra muy competitivo.

Por otro lado, las iniciativas de “Gobierno Electróni-co” que realiza la Secretaría de la Presidencia para laInnovación Gubernamental, avanzan a grandes pasos,brindando oportunidades de negocios a empresas en elárea de consultoría, base de datos, integración de siste-mas, tele-enseñanza y muchos servicios alternos quepermitirán la agilización de las gestiones llevadas a cabopor el gobierno o el sector privado a través del mismo.

Actualmente contamos con la Ley No. 43 de julio de2001, la cual otorga reconocimiento legal a los docu-mentos y firmas electrónicas. A través de esta ley seequipara jurídicamente el comercio tradicional con elcomercio electrónico, lo que permite la agilización de lastransacciones comerciales. El Ministerio de Comercio eIndustrias de Panamá, con el apoyo de la SecretaríaNacional de Ciencias y Tecnología desarrolló el Proyec-to de Firma Digital, que es un conjunto de caracteresque viaja junto a un documento o mensaje electrónico

como medio para identificar formalmente al autor deldocumento. Con este mecanismo se obtiene una vía decomunicación rápida, segura y confiable entre sus usua-rios.

La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura dePanamá, con el apoyo del Banco Interamericano deDesarrollo, ejecuta el proyecto “Desarrollo del ComercioElectrónico en Panamá” para aumentar la competitividadde las pequeñas y medianas empresas panameñas enel mercado electrónico, mediante la expansión de uso yaplicación de tecnologías de la información y las comu-nicaciones.

El sector bancario panameño cuenta con el AcuerdoNo. 5 de 2003, emitido por la Superintendencia de Ban-cos, que regula la actividad de banca en línea, brindan-do reducción en los costos operativos e incrementandoel nivel de competitividad. Panamá se destaca como unpaís que reúne las condiciones óptimas para desarrollarcomercio electrónico dirigido a los mercados deLatinoamérica, por lo cual nuestra meta es lograr queparte de estas transacciones se realicen a través denuestro territorio y se utilicen nuestros servicios de lo-gística y transporte para su distribución.

Panamá se destaca como un país que reúne las condiciones óptimas para desarrollar

comercio electrónico dirigido a los mercados de Latinoamérica, por lo cual nuestra meta

es lograr que parte de estas transacciones se realicen a través de nuestro territorio y se

utilicen nuestros servicios de logística y transporte para su distribución.

Foto: Cortesía de la Dirección de Comunicación, Ministerio de Comercio e Industrias.

33

Lo anterior se traduce en ventajas para la operación de:

• Centros de llamadas para uso comercial (call centers) que den servicio al mercado regional, gracias a la disponibilidad de mano de obra bilingüe calificada.

• Data Centres / Servicios de comunicaciones basados en VoIP.

• Proveedores de servicios aplicados.

• Centro de desarrollo de aplicaciones bioinformáticas, gracias a la biodiversidad existente y a institutos de investigación como el Smithsonian Tropical Research Institute (STRI).

• Centros de capacitación regional en materia de Telecomunica- ciones, Seguridad Informática y Software Libre.

• Actividades de investigación y desarrollo sobre nuevas tecnolo- gías de telecomunicaciones. Por ejemplo, pruebas de telefonía de tercera generación / UMTS en el campus de la Ciudad del Saber.

• Desarrollo de contenido localizado para la telefonía móvil: Software para mensajería de texto y multimedia, aplicaciones de WAP, regionalización de melodías y logos, desarrollo de juegos, etc

34

Panamá cuenta con la Ley No. 15 de 8 de agosto de 1994, que prote-

ge los derechos de autores sobre sus producciones literarias, didácticas,

científicas o artísticas, resultado de la creación intelectual, lo cual ga-

rantiza y protege los resultados de las gestiones de investigación y

desarrollo de nuevas tecnologías.

35

En el mes de agosto de 2005, el Gobierno Nacionalimplementó la Política Nacional de Hidrocarburos yEnergías Alternativas para el período 2005-2020, di-señando una serie de medidas para enfrentar la crisismundial por el encarecimiento de los precios en losproductos derivados del petróleo y contrarrestar la po-sible falta de energía por desabastecimiento o por pre-cios inasequibles, que puedan constituir una amenazaal desarrollo económico y social del país.

Los lineamientos de la política energética están fun-damentados en medidas de corto, mediano y largo pla-zo, que permitirán eliminar la dependencia del petró-leo, crear ahorros y generar energía limpia aprovechan-do los beneficios que concede el Protocolo de Kyotobajo los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL), conel cual los países pueden obtener fondos para invertiren nuevos proyectos energéticos.

Una acción inmediata ha sido ofrecer la alternati-va del uso del Gas Licuado de Petróleo (GLP) comocombustible vehicular, que se traducirá en un ahorropara el consumidor y para el Estado. Hemos firmadoun Memorando con Colombia para la importación degas natural, que es un energético limpio de alto po-der calorífico, para uso residencial, vehicular y gene-ración de electricidad. También se implementaráncorrectivos en el consumo de energía eléctrica en elsistema público.

Aprovechando las ventajas que ofrece Panamá, ta-les como: su plataforma logística que permiteconectividad por tierra, mar y aire, siete puertos priva-

dos en el Atlántico y en el Pacífico, una economíadolarizada, con un centro financiero internacional; elGobierno busca convertir a nuestro país en un “hubenergético”, promoviendo entre otros proyectos, unarefinería regional que procese crudos pesados deSuramérica y México para suplir la demanda de petró-leo y sus derivados de los países de Centroamérica ylas ciudades de la costa oeste de Estados Unidos.

Actualmente existe una demanda en Centroaméricade 370 mil barriles diarios de crudo y no existe capaci-dad de refinamiento en la región para satisfacer estademanda, lo cual crea un mercado que Panamá pue-de suplir facilitado por la legislación que permite la cons-trucción de nuevas refinerías, otorgando beneficio fis-cal en las ganancias provenientes de las exportacio-nes del producto final. Además se puede tomar venta-jas de las facilidades que ofrece el oleoducto existen-te, propiedad de PetroTerminales, S.A. (empresa decapital mixto en donde el Estado panameño posee unaimportante participación accionaria) que une la costaPacífica con la costa Atlántica, los tanques de almace-namiento y las facilidades portuarias existentes, ade-más del calado adecuado.

Este proyecto también traerá beneficios en la pro-ducción de energía eléctrica, ya que la demanda esti-mada para los próximos años debe aumentar a másde 400 MW para el mercado centroamericano y Pana-má forma parte de la red del Sistema Integrado de Elec-trificación de Centroamérica, lo que nos permitirá su-plir la demanda de los cinco países centroamericanos.

SECTOR DE ENERGIA

36

Recientemente se han firmado acuerdos ymemorandos de entendimiento en materia energéticacon la República Bolivariana de Venezuela, entre otrosaspectos el suministro de crudo, productos termina-dos, almacenamiento, etc. Todo lo anterior como partede las iniciativas tomadas por la presente administra-ción, con el objetivo de hacer de Panamá un centro ohub energético regional. Adicionalmente se revisarála Ley No. 8 de 1987, por la cual se regulan las activi-dades relacionadas con hidrocarburos y promovere-mos las exploraciones petrolíferas.

Los lineamientos de la Política Nacional de Hidro-carburos y Energías Alternativas comprenden:

*Diversificación de la Balanza Energética. Actual-mente el 65% de nuestro consumo energético provie-ne del petróleo, por lo cual diversificaremos nuestradependencia utilizando gas natural y la búsqueda ypromoción de otras fuentes de energía renovable(biomasa, fotovoltaica, solar, eólica, etc.).

*Independencia y sostenibilidad energética. Desa-rrollaremos fuentes propias de energía, tales comoenergía hídrica, energía eólica, energía solar, energíade biomasa y energía a partir de turba (combustiblefósil formado de residuos vegetales acumulado enáreas pantanosas).

*Aprovechar la posición geográfica de Panamá paraubicar operaciones de procesamiento de lubricantes,establecer una refinería regional y una planta de gasnatural licuado (LNG), aprovechando la capacidad dealmacenamiento a nivel regional, el uso del Canal dePanamá por tanqueros que transportan crudo y el úni-co oleoducto transístmico de la región, desde Chiriquíhasta Chiriquí Grande en Bocas del Toro (131 km) yconvertirnos en el Centro Energético Regional pararedistribución a la región centroamericana.

*Promover la utilización de nuevas tecnologías nocontaminantes y el desarrollo de energías renovables,tales como energía solar, eólica y de biomasa para laconservación del medio ambiente. También se estánconsiderando otros proyectos para comunidades apar-tadas, como el de Cocinas Mejoradas, que reducirá eluso de leña y la consecuente eliminación de emisio-nes nocivas de humo.

*Introducción y fomento de nuevas tecnologías.Utilización del GLP para vehículos y otras tecnologíasprobadas en mercados internacionales.

*Racionalización del consumo energético. Diseñarprogramas de ahorro energético.

La Ley No. 41 de julio de 1998, Ley General delAmbiente de la República de Panamá, crea la Autori-

dad Nacional del Ambiente (ANAM), que señala quees política nacional el estimular y promover comporta-mientos sostenibles y el uso de tecnologías limpias parareducir los niveles de desecho y contaminación delambiente. Además, señala la responsabilidad del Es-tado para impulsar la producción y el uso de energíasrenovables y el uso de tecnologías limpias. El Estadopromueve el desarrollo de fuentes renovables de ener-gía, siguiendo los lineamientos del Protocolo de Kyoto,el ahorro y uso eficiente de la energía, apoyando alter-nativas viables para la generación de energía eléctri-ca de bajo costo.

En agosto de 2004 se aprobó la Ley No. 45, queestablece incentivos para el fomento de Sistemas deGeneración Hidroeléctrica y de Otras Fuentes Nuevas,Renovables y Limpias, con lo cual se sustenta la polí-tica del Estado que busca impulsar la producción y usode energías renovables como medio para desarrollarcomportamientos más amigables con el medio ambien-te. Actualmente estamos promoviendo esta ley a tra-vés de nuestra participación en ferias internacionales,donde presentamos un portafolio de proyectos hidro-eléctricos y de reforestación que aplican mecanismosde desarrollo limpio (MDL), lo cual permite a paísesdesarrollados cumplir con parte de sus compromisosde reducción de emisiones de gases de efecto inver-nadero bajo el Protocolo de Kyoto, invirtiendo en estosproyectos.

Actualmente contamos con dos estudios defactibilidad que produjeron el Mapa Eólico y el MapaGeotérmico de Panamá, que reflejan el potencial endiferentes áreas a nivel nacional, para la producciónde energía a través de estos mecanismos.

37

Oportunidades de Inversión:

• Construcción de una refinería regional para pro-

cesar y suplir petróleo con sus derivados.

• Implementación de sistemas de generación de

biogás y abono biológico mediante el tratamien-

to de los residuos producidos en una granja

agroindustrial (porcina) localizada en la provin-

cia de Veraguas.

• Plan piloto de implementación de sistemas de

neveras solares para los pescadores

artesanales.

• Riego por goteo a través de sistemas de ener-

gía fotovoltaica para la agricultura sostenible y

el desarrollo rural en provincias centrales.

• Diseño, Promoción e Implementación de un

Programa Nacional de Biocombustibles.

*Generación de biogás y abono orgánico, a par-

tir de la biomasa generada por las actividades

agropecuarias.

*Asistencia técnica para el diseño de un Plan de

Fomento a las Energías Renovables y a la Efi-

ciencia Energética de la República de Panamá.

• Diseño e implementación de un Programa de

Eficiencia Energética para los sectores comer-

cial, industrial, residencial y gubernamental.

• Fortalecimiento de las capacidades del Siste-

ma Interinstitucional del Ambiente (SIA) para la

evaluación de estudios de impacto ambiental y

auditoría ambiental, de proyectos y empresas

del sector de energías renovables.

Panamá cuenta con gran potencial para eldesarrollo de proyectos de generación deenergía que involucran la implementaciónde energía renovable, pues contamos con:

• Energía solar: aproximadamente cinco horas

y media de luz solar diaria.

• Recursos hídricos: tenemos caudalosos ríos

en diferentes provincias para explotarlos en

proyectos de generación eléctrica.

• Recursos eólicos: estudios realizados reve-

lan que contamos con importante potencial para

generar energía eléctrica utilizando la fuerza del

viento en las provincias de Veraguas (Cerro

Tute), Los Santos (La Miel) y Chiriquí (Boque-

te y Hornitos).

• Recursos de turba: en Changuinola, provin-

cia de Bocas del Toro, se ha identificado una

zona de 80 Km2, con un espesor promedio de

8 metros de turba, que podría convertirse en la

segunda fuente de generación de energía des-

pués de las hidroeléctricas.

• Recursos de biomasa: existen proyectos para

la implementación de tecnología de punta para

la producción de etanol a partir de la biomasa

de las cosechas y residuos agrícolas y foresta-

les. El etanol puede ser utilizado para producir

combustible, electricidad y productos químicos

orgánicos.

Panamá tuvo un incremento sostenido en las exporta-ciones con un récord en el año 2005 por el orden de11.66%, alcanzando un total de 839 millones de dólares, yse pronostica que en el 2006 será aún mayor, cercano alos 1,000 millones de dólares. Esto se debe en gran partea los tratados de libre comercio que están vigentes conTaiwán y El Salvador, los cuales han ayudado a diversifi-car la cartera de países que compran productos paname-ños. También con la próxima entrada en vigencia de lostratados con Singapur y Chile y la culminación de las ne-gociaciones que se llevan a cabo con Estados Unidos, seabrirán perspectivas positivas para el crecimiento de lasexportaciones panameñas.

El Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), a travésdel programa EXPORTA, dedicado a la promoción de lasexportaciones, promueve y fortalece el sector rural,agroexportador y agroindustrial, incorporando nuevas he-rramientas de trabajo como asistencia financiera, pro-gramas de asistencia tecnológica y la utilización de venta-nas en ferias internacionales y misiones comerciales, comoun método más directo de acceder a mercados interna-cionales.

Los productos que mayor interés han despertado enlos mercados internacionales son los denominados “notradicionales”, tales como piñas, melones, sandías, zapallo,yuca, ñame, artesanías, carne de res y pollo, entre otros.Buscamos incrementar las oportunidades de crecimientopara los productos no tradicionales ya existentes, así comola búsqueda y desarrollo de nuevos productos que cum-plan con las exigencias de los consumidores internacio-nales.

El MICI ayuda a los inversionistas con mecanismos quedesarrollen nuestra oferta exportable. Ejemplo de estos

SECTOR PRIMARIOY ARTESANAL

38

mecanismos sería el desarrollo de consorcios deexportadores y alianzas estratégicas, programas defomento a las exportaciones, programas de capacita-ción, mejoramiento del acceso a información yautomatización de los servicios al sector privado y for-talecimiento en protección a las exportaciones con pro-gramas de Seguros de Exportación para incentivar yasegurar el pago de la exportación.

Estamos desarrollando nuevas políticaspromocionales por mercados y sectores, a saber,agropecuario, marino, artesanal, industrial y servicios,

Se están presentando oportunidades para los siguientes negocios:

• Procesamiento de frutas y vegetales congelados.

• Procesamiento de vegetales en harinas, hojuelas y pastas.

• Procesamiento de frutas y vegetales deshidratados.

• Procesamiento de frutas y vegetales cortados para ensalada.

• Suplementos para nutrición animal con frutas y vegetales como materia prima.

• Procesamiento de néctares para yogur, quesos naturales y bebidas.

• Procesamiento de embutidos y jamones especiales.

• Procesamiento de pescados y mariscos.

• Procesamiento para la extracción de aceites de origen agropecuario.

• Procesamiento de alcoholes y derivados.

• Procesamiento de jugos, pulpas, concentrados y mermeladas.

• Diseño y producción de productos artesanales para uso en prendas de vestir.

• Diseño y producción de productos artesanales para uso en el hogar (muebles, adornos, etc.).

implementando un calendario de actividades en coor-dinación con nuestras representaciones diplomáticasen el exterior, con el fin de evaluar las mejores oportu-nidades para presentar nuestra oferta exportable.

Buscamos atraer inversionistas que no sólo busquenoportunidades de negocio con socios locales, sino tam-bién que incorporen nuevas tecnologías en procesa-miento, empaque, conservación, valor agregado quemejore la calidad de los productos, llenen nichos demercado e innoven nuevos productos que rindan ma-yores beneficios.

39

Por qué invertir en Panamá?

Usted encontrará en Panamá el país ideal para realizar sus inversiones y negocios,resumidas en las ventajas citadas a continuación:

• País con vocación de servicio, que promueve el comercio.• Estabilidad política, social y económica.• Bajos niveles de inflación.• Dólar es la moneda de curso legal, impide los problemas de devaluación.• Centro Bancario y Financiero Internacional con estándares internacionales estrictos, ampliamente reconocidos a nivel mundial.• Centro de enlace mundial de telecomunicaciones de fibra óptica.• Zona franca más importante de Hemisferio Occidental, moderna plataforma logística al servicio del mundo.• Legislación de seguridad jurídica y de incentivos fiscales y tributarios para las inversiones.• Excelentes recursos naturales, con selvas vírgenes casi sin explorar, bellas playas y gran riqueza marina, lugar ideal para el turismo y la industria de cruceros.• Ciudad cosmopolita, multicultural y multiétnica, con una moderna infraestructura, excelentes centros comerciales y grandes cadenas hoteleras.• Servicios de salud y medicina de clase mundial, con hospitales catalogados de primera clase en la región.

Dirección Nacional de Promoción de Inversiones del Ministerio de Comercio e Industrias,ofrece al inversionista los siguientes servicios, con el objetivo de facilitar el proceso deinversión en Panamá:

• Provee asistencia a los inversionistas para facilitar los procedimientos relacionados con la inversión.• Promover activamente la inversión en los diferentes sectores económicos identificados.• Atender a los inversionistas actuales y potenciales, brindar soporte y seguimiento para el éxito de su establecimiento y crecimiento de sus inversiones en Panamá.• Identificar oportunidades y asistir en la evaluación de condiciones oportunas que ofrece Panamá, de manera que contribuyan en la toma de decisiones de los inversionistas para instalar sus operaciones.• Coordinar entrevistas para los inversionistas con las entidades gubernamentales y gremios del sector privado.

40

Foto: Cortesía de Autoridad del Canal de Panamá.

Ministerio de Comercio e IndustriasMinistry of Commerce and IndustryApartado 0815-01119Panamá, República de PanamáTel. (507) 560-0600/0700Fax (507) 560-0656Web http://www.mici.gob.pa

Unidad Administrativa de Bienes RevertidoReverted AreasApartado 0816-02886Panamá, República de PanamáTel. (507) 211-9600Fax (507) 211-9700Web http://www.ari.gob.pa

Ministerio de Economía y FinanzasMinistry of Economy and FinanceApartado 0816-02886Panamá, República de PanamáTel. (507) 507-7008/507-7600Fax (507) 507-7053Web http://www.mef.gob.pa

Presidencia de la República de PanamáPresidency of the Republic of PanamaZona1, Ministerio de la PresidenciaPanamá, República de PanamáTel. (507) 527-9600Fax (507) 527-4622Web http://www.presidencia.gob.pa

Ministerio de Desarrollo AgropecuarioMinistry of Agricultural DevelopmentApartado 0816-0111Panamá, República de PanamáTel. (507) 507-0600Fax (507) 507-0952/0954Web http://www.mida.gob.pa

Contraloría General de laRepública de PanamáGeneral Comptrollershipof the Republic of PanamaApartado 0816-01521Panamá, República de PanamáTel. (507) 510-4777Tel (507) 510-4100Web http://www.contraloria.gob.pa

Dirección General de AduanasGeneral Customs OfficeApartado 0816-02886Panamá, República de PanamáTel. (507) 506-6202Fax (507) 506-6210Web http://www.aduanas.gob.pa

Ciudad del SaberCity of KnowledgeApartado 0816-03991Panamá, República de PanamáTel. (507) 507-0111Fax (507) 507-0118Web http://www.cdspanama.org

Ministerio de SaludMinistry of HealthApartado 0816-06812Panamá, República de PanamáTel. (507) 512-9100Fax (507) 512-9229Web http://www.minsa.gob.pa

Sindicato de Industriales de PanamáPanamanian Industrial GuildApartado 0819-05411Panamá, República de PanamáTel. (507) 230-0169Fax (507) 230-0805Web http://www.industriales.org

Secretaría Nacional de Ciencia,Tecnología e InnovaciónNational Secretary of Science,Technology and InnovationApartado 0816-02852Panamá, República de PanamáTel. (507) 507-0000Fax (507) 507-0007Web http://www.senacyt.gob.pa

Ministerio de Obras PúblicasMinistry of Public WorksApartado 0816-06734Panamá, República de PanamáTel. (507) 507-9400Fax (507) 507-9419Web http://www.mop.gob.pa

Banco Nacional de PanamáNational Bank of PanamaApartado 0816-05220Panamá, República de PanamáTel. (507) 505-2000Fax (507) 505-2150Web http://www.banconal.com.pa

Ministerio de Relaciones ExterioresMinistry of Foreign AffairsApartado Panamá 4, República de PanamáTel. (507) 511-4100/4200Fax (507) 511-0416Web http://www.mire.gob.pa

Superintendencia de Segurosy ReasegurosSuperintendency of Insurance& ReinsuranceApartado 0832-1653World Trade CenterPanamá, República de PanamáTel. (507) 560-0512Fax (507) 560-0518Web http://www.mici.gob.pa/sector_seguros/

Superintendencia de BancosSuperintendency of BanksApartado 0832-2397World Trade CenterPanamá, República de PanamáTel. (507) 506-7800/7900Fax (507) 506-7700/7989Web http://www.superbancos.gob.pa

Dirección Nacional de Migracióny NaturalizaciónNational Migration& Naturalization OfficeApartado 0830-00147Panamá, República de PanamáTel. (507) 507-1826Fax (507) 507-1830Web http://www.panamatramita.gob.pa

Dirección de Aeronáutica CivilCivil Aeronautical OfficeApartado 0816-03073Panamá, República de PanamáTel. (507) 501-9000/9099Fax (507) 501-9214Web http://www.aeronautica.gob.pa

Administración de la Zona Libre de ColónAdministration of Colon Free ZoneApartado 0302-00512Colón, República de PanamáTel. (507) 475-9500/9524Fax (507) 475-9592Web http://www.zonalibredecolon.com.pa

Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM)National Environmental AuthorityApartado 0843-00793Panamá, República de PanamáTel. (507) 500-0855Fax (507) 500-0822Web http://www.anam.gob.pa

Instituto Panameño de Turismo (IPAT)Panamanian Tourism BureauApartado 0816-00672Panamá, República de PanamáTel. (507) 501-7000Web http://www.ipat.gob.pa

Caja del Seguro SocialSocial Security AdministrationApartado 0816-06608Panamá, República de PanamáTel. (507) 503-0623/0627Fax (507) 503-0621Web http://www.css.org.pa

Instituto de Acueductos y AlcantarilladosNacionales (IDAAN)National Institute of Aqueducts and SewersApartado 0816-01535Panamá, República de PanamáTel. (507) 523-8640Fax (507) 523-8502Web http://www.idaan.gob.pa

Ministerio de Gobierno y JusticiaMinistry of Government and JusticeApartado 0816-06715Panamá, República de PanamáTel. (507) 512-2000Fax (507) 512-2032Web http://www.gobiernoyjusticia.gob.pa

Autoridad Marítima de PanamáMaritime Authority of PanamaApartado 0843-00533Panamá, República de PanamáTel. (507) 501-5101/501-5183Web http://www.amp.gob.pa

Autoridad del Canal de PanamáPanama Canal AuthorityP. O. Box 526725Miami, Florida 33152-6725Tel. (507) 272-1111Web http://www.pancanal.com

Cámara de Comercio, Industriasy Agricultura de PanamáChamber of Commerce, Industryand Agriculture of PanamaApartado 0816-07517Panamá, República de PanamáTel. (507) 207-3400Fax (507) 207-3422Web http://www.panacamara.com/

Consejo Nacional de SeguridadNational Security CouncilApartado 0816-06764Panamá, República de PanamáTel. (507) 514-0001/0000Fax 514-0063

Agencia del Área EconómicaEspecial Panamá-PacíficoPanama-Pacific Special EconomicArea AgencyApartado 0843-05522Panamá, República de PanamáTel. (507) 316-0000Fax (507) 316-0003Web http://www.aaeepp.gob.pa

DIRECTORIO DE INFORMACIÓN / DIRECTORY OF INFORMATION

MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS

Plaza Edison, tercer piso, Ave. Ricardo J. Alfaro y El Paical. Apartado postal: 0815-01119 Paitilla, Panamá.

Teléfonos: (507) 560-0600/ 560-0700 Fax: (507) 560-0656

www.mici.gob.pa