PANEL 2: El control de la obra pública como promotor de la infraestructura
description
Transcript of PANEL 2: El control de la obra pública como promotor de la infraestructura
PANEL 2: EL CONTROL DE LA OBRA PÚBLICA COMO PROMOTOR DE LA INFRAESTRUCTURA
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
Ing. Mauricio Jessurun Solomou Presidente
Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC)
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
• Objetivos Específicos
• Estructura del Sistema Inteligente
• Características de una solución
• Ventajas de la solución
• Comentarios Finales
C O N T E N I D O
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
1) Apoyar a las dependencias y entidades de la APF que llevan a cabo contratos de Obra Pública a través de un acompañamiento permanente que permita tomar medidas precautorias respecto de la ejecución de las Obras
2) Implantar una solución tecnológica, compatible con CompraNet y otras aplicaciones, que permita a las dependencias de Gobierno estandarizar criterios y establecer mecanismos de administración de proyectos para facilitar un acompañamiento preventivo.
3) Contar con información de la Obra Pública que realiza la APF para informar oportunamente a la ciudadanía.
Objetivos Específicos:
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
TALA REGULATORIALunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)ACUERDO por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
ARTICULO QUINTO.- Los sistemas informáticos existentes y los que se desarrollen para sistematizar los procedimientos de trabajo a que se refiere el Manual, deberán asegurar la interoperabilidad con otras aplicaciones de tecnologías de la información y comunicaciones, particularmente con el sistema electrónico de información pública gubernamental denominado CompraNet.
ARTICULO SEXTO.- Las dependencias y entidades deberán propiciar la sistematización, ejecución, control y supervisión de los procedimientos que se establecen en el Manual, mediante la adopción de soluciones de tecnologías de la información y comunicaciones.
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
Dependencia A
Acceso vía Web al Sistema Central para Control de Obra
Pública de la SFP
Proyecto Ejecutivo Presupuesto Base
Especificaciones de construcción
Control de obra
Dependencia B
Acceso vía Web al Sistema Central para Control de Obra
Pública de la SFP
Concurso de Obra
Dependencia C
Control de Control de Obra PúblicaObra PúblicaCentralizado Centralizado
Repositorio de Datos Central
RUCRUC Compranet Compranet BEOPBEOP
Tablero de Control
Subsistema de Control y
Administración de Auditorías
Monitoreo remoto
Acceso vía Web al Sistema Central para Control de Obra
Pública de la SFP
Estructura del Tablero de Control
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
APROVECHAR LO QUE YA EXISTE. HACER RE-INGENIERÍA DE LO QUE SE NECESITE Y CONTAR CON APLICACIONES WEB QUE PERMITAN LA
INTEROPERABILIDAD.
APF
Cada dependencia tienen un sistema para Control de Obra
Concurso de ObraProyecto EjecutivoPresupuesto Base
Especificaciones de Construcción
Control de Obra
Registro Único de Contratistas
CompraNet
Control y Administraciónde Auditorias
BitácoraElectrónica deObra Pública
SFPControl de Obra
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
OBRA
OBRAOBRA
OBRA
SISTEMA DE
CONTROL DE OBRA
CONTRATISTAS Y
SUPERVISORAS
BITÁCORA ELECTRÓNICA
DE OBRA (SFP)
SISTEMA EN LAS
DEPENDENCIAS EJECUTORAS
DIAGRAMA FUNCIONAL
TABLERO DE CONTROL DE LA OBRA PUBLICA
PANTALLAS DEL PORTALPANTALLAS DEL PORTAL
Subsecretaría de Control y Auditoría de la Gestión Pública
Subsecretaría de Control y Auditoría de la Gestión Pública
Nota: Los datos presentados aquí son a manera de ejemplo y no representan la situación real de los proyectos.
Tablero de controlTablero de control
Nota: Los datos presentados aquí son a manera de ejemplo y no representan la situación real de los proyectos.
100 Proyectos Estratégicos 2007-2012100 Proyectos Estratégicos 2007-2012
Nota: Los datos presentados aquí son a manera de ejemplo y no representan la situación real de los proyectos.
Avances Físico y FinancieroAvances Físico y Financiero
Nota: Los datos presentados aquí son a manera de ejemplo y no representan la situación real de los proyectos.
Nota: Los datos presentados aquí son a manera de ejemplo y no representan la situación real de los proyectos.
Control de ContratosControl de Contratos
Nota: Los datos presentados aquí son a manera de ejemplo y no representan la situación real de los proyectos.
Cámara de VideoCámara de Video
Nota: Los datos presentados aquí son a manera de ejemplo y no representan la situación real de los proyectos.
Catálogo de ObrasCatálogo de Obras
Subsecretaría de Control y Auditoría de la Gestión Pública
Nota: Los datos presentados aquí son a manera de ejemplo y no representan la situación real de los proyectos.
Estimaciones ElectrónicasEstimaciones Electrónicas
Subsecretaría de Control y Auditoría de la Gestión Pública
Nota: Los datos presentados aquí son a manera de ejemplo y no representan la situación real de los proyectos.
Bitácora ElectrónicaBitácora Electrónica
Nota: Los datos presentados aquí son a manera de ejemplo y no representan la situación real de los proyectos.
Bitácora ElectrónicaBitácora Electrónica
Nota: Los datos presentados aquí son a manera de ejemplo y no representan la situación real de los proyectos.
Bitácora ElectrónicaBitácora ElectrónicaBitácoras Contratos Notas Usuarios
TOTAL APF 9,967 11,787 315,498 6.187
Las Mas ActivasSCT 2,522 2,656 42,527 741
CFE 2,250 2,421 41,630 1,856
CONAGUA 936 992 13,875 479
Pemex Ref. 465 563 10,074 364
CAPUFE 439 401 20,850 199
Pemex PEP 355 593 12,339 428
SEDESOL 284 319 4,123 321
IMSS 278 296 2,967 308
API-Veracruz 227 225 2864 22
SFP 201 183 1669 57
ISSSTE 195 166 1602 121
Estadística
31 de Agosto 2010
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
• Administración, supervisión y control en línea mediante tecnologías de colaboración de las obras públicas que ejecutan las dependencias y entidades de la APF, en cumplimiento a los términos de los contratos que celebren;
• Información confiable y oportuna sobre la situación que prevalece en la ejecución de las obras y el avance físico financiero;
• Contar con información para la toma de decisiones que lleven a tomar
acciones preventivas sobre los proyectos y la ejecución de las obras.
• Información estandarizada de Obra Pública en toda la APF.
• Conservar, de forma ordenada, la experiencia y conocimiento que se genera todos los días,
Ventajas del Modelo de Solución:
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
• Focalizar de una manera más eficiente las Auditorias de Obra Pública y lograr un acompañamiento preventivo durante la ejecución.
• Apoyar a las dependencias y entidades de la APF a través de acciones preventivas y correctivas que les permitan llevar a acabo una ejecución más eficiente de sus proyectos de Obra;
• Hacer partícipe y mantener informada a la ciudadanía acerca de los proyectos de Obra Pública que son de su interés.
Ventajas del Modelo de Solución:
Pasar de la desconfianza eterna a la confianza permanente
No se trata solo de controlar, si no de agregar valor
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
COMENTARIOS FINALES
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
En la CNEC hemos focalizado esfuerzos para apoyar el desarrollo de la INGENIERÍA MEXICANA
1.- Continuar con los esfuerzos para diferenciar la ejecución de la Obra Publica de los Servicios Relacionados.
2.- Registro Unico de Contratistas que incluya, en el capítulo correspondiente, todas las especialidades que abarca la actividad de los consultores.
3.- Selección de consultores privilegiando la calidad.
4.- Estandarización de los contratos y formatos como los que se usan en todo el mundo y que están adoptados por organismos multilaterales. Contrato FIDIC.
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
En la CNEC hemos focalizado esfuerzos para apoyar el desarrollo de la INGENIERÍA MEXICANA
5.- Asignar los recursos necesarios en tiempo y forma para la ejecución de los proyectos ejecutivos y estudios necesarios previos al inicio de la construcción.
6.- Monitoreo del Contenido Nacional de los contratos de obra pública y garantizar la transferencia de tecnología y conocimiento que impulse a la ingeniería mexicana.
7.- Propiciar la certificación por integridad de empresas y procesos de compras gubernamentales bajo el modelo FIDIC que hoy es un estándar internacional.
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
La Cámara Nacional de Empresas de Consultoría está lista y atenta a trabajar con toda la Administración Pública en su carácter de Organo de Consulta del Estado como lo marca la legislación en la materia.
Sistema Inteligente y Bitácora Electrónica de Obra Pública
La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.La transparencia evita problemas y promueve el trabajo en equipo.
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION
Ing. Mauricio Jessurun [email protected]