Para el OPERACIÓN Y SEGUIMIENTO ANALÍTICO DE UN MURO ...
14
Página 1 de 14 LEITAT – Technological Center C/ de la Innovació,2 08225 Terrassa (Barcelona - Spain) Tel. +34 93 788 23 00 Fax. +34 93 789 19 06 http://www.leitat.org El proyecto Grow Green ha recibido financiación a través del programa Horizonte 2020 de Investigación e Innovación de la Unión Europea PLIEGO DE PRESCRIPCIONES Para el MANTENIMIENTO, OPERACIÓN Y SEGUIMIENTO ANALÍTICO DE UN MURO VERTICAL VERDE en VALENCIA 2/2019 Consulte nuestras Certificaciones y Acreditaciones en nuestra web corporativa - www.leitat.org
Transcript of Para el OPERACIÓN Y SEGUIMIENTO ANALÍTICO DE UN MURO ...
Página 1 de 14
LEITAT – Technological Center C/ de la Innovació,2
08225 Terrassa (Barcelona - Spain) Tel. +34 93 788 23 00 Fax. +34 93 789 19 06
http://www.leitat.org
El proyecto Grow Green ha recibido financiación a través
del programa Horizonte 2020 de Investigación e
Innovación de la Unión Europea
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES
Para el MANTENIMIENTO,
OPERACIÓN Y SEGUIMIENTO ANALÍTICO DE UN MURO VERTICAL VERDE
en VALENCIA
2/2019
Consulte nuestras Certificaciones y Acreditaciones en nuestra web corporativa - www.leitat.org
Página 2 de 14
Índice
1. Introducción...................................................................................................................................................... 3
2. Objeto del pliego .............................................................................................................................................. 3
3. Definición de los actores implicados ................................................................................................................ 3
3.1 Ámbito geográfico y localización ............................................................................................................. 4
3.2 Descripción de la tecnología de muro vertical vegetal ............................................................................ 5
3.3 Elementos de diseño ............................................................................................................................... 5
3.3.1 Elementos de la línea de tratamiento ............................................................................................. 6
3.3.2 Puntos de alimentación y vertido .................................................................................................... 6
3.4 Elementos incluidos en la oferta.............................................................................................................. 8
3.4.1 Mantenimiento, operación y reposición de elementos dañados ..................................................... 9
3.4.2 Recogida de muestras .................................................................................................................. 10
3.4.3 Análisis físico químico y de seguridad biológica de las muestras ................................................ 11
3.4.4 Materiales de reposición ............................................................................................................... 12
3.4.5 Inicio de las actividades de operación y mantenimiento ............................................................... 12
4. Presupuesto base .......................................................................................................................................... 12
5. Procedimiento de adjudicación ...................................................................................................................... 12
ANEXO 1: Requisitos relativos a la Protección de Riesgos Laborales ................................................................... 14
Página 3 de 14
1. Introducción
El proyecto europeo GrowGreen, financiado por la Comisión Europea y actualmente en ejecución (H2020,
GA 730283), tiene el objetivo de implementar infraestructuras verdes en zonas urbanas. Una vez
construidas, las infraestructuras se monitorizarán para determinar su efecto en relación con varios retos
establecidos en el Horizonte 2020 de la Comisión Europea, como la mejora de la calidad del aire, la
gestión eficiente del agua o la minimización del efecto isla de calor. El ayuntamiento de Valencia participa
en el proyecto en el rol de socio y la ciudad de Valencia, junto con Manchester, Wroclaw y Wuhan,
constituye una de las tres ciudades en las que dichas infraestructuras se van a construir y estudiar.
En este contexto, el Centro Tecnológico LEITAT, que también participa en el proyecto en la calidad de
socio, es el responsable de diseñar y construir, operar y monitorear un sistema de tratamiento y
regeneración de aguas residuales mediante la combinación de tecnologías de fitorremediación en jardín
vertical, desalinización y desinfección con resinas de intercambio iónico para reutilizar el agua obtenida
en riego de zonas ajardinadas.
2. Objeto del pliego
El objeto del presente pliego es determinar las condiciones que regirán el procedimiento de contratación
de los trabajos de monitoreo de un muro vertical verde en la ciudad de Valencia. Dichos trabajos incluyen
el mantenimiento, operación y seguimiento analítico. Dichos trabajos se enmarcan en el Proyecto
europeo GrowGreen (H2020, GA 730283).
Las actividades por desarrollar para la consecución del objeto del presente procedimiento de
subcontratación son:
- Realización semanal de las tareas de mantenimiento necesarias para que la planta funcione correctamente durante la vigencia del contrato (2 años).
- Recogida de las muestras de agua residual establecidas en el presente pliego.
- Análisis fisicoquímico de las muestras recogidas y de los parámetros indicados en el presente pliego.
3. Definición de los actores implicados
Dada la naturaleza del proyecto GrowGreen, financiado por la Comisión Europea y promovido por el
Ayuntamiento de Valencia, los actores implicados en la construcción de la planta piloto son:
a) Ayuntamiento de Valencia: Socio del proyecto GrowGreen.
b) Fundación de la Comunidad Valenciana para la Promoción Estratégica, el Desarrollo y la
Innovación Urbana (INNDEA) /LAS NAVES: Socio del proyecto. Entidad pública de acción
innovadora que depende del Ayuntamiento de Valencia. Encargada del Sistema de monitoreo en
la plataforma de Ciudad Inteligente del proyecto GrowGreen.
Página 4 de 14
c) Centro Tecnológico LEITAT: Socio del proyecto GrowGreen encargado de la infraestructura de
muros verticales y de las resinas de intercambio iónico. En relación al contrato que se presenta,
actuará como contratista.
d) Universitat Politècnica de Valencia (UPV): Socio del proyecto GrowGreen. Llevará el monitoreo
previo a la instalación del tratamiento de aguas residuales.
e) Empresa subcontratada: Resultante del proceso de subcontratación. La empresa subcontratada
será la encargada del mantenimiento y operación de la planta de tratamiento de aguas residuales
(pretratamiento, muro vertical y postratamiento) y del seguimiento analítico de las aguas
residuales tratadas por el mismo.
3.1 Ámbito geográfico y localización
Situado dentro del distrito de Benicalap en la ciudad de Valencia, el CEIP Artista (ver Figura 1 y 2) acogerá
la instalación del jardín vertical y la cubierta vegetal, ambas incluidas dentro del Proyecto GrowGreen.
Figura 1. Ubicación del Colegio Público Ciudad Artista Fallero
El muro vertical estará situado en la fachada del edificio de educación infantil el cual presenta las
siguientes ventajas:
• Integración jardín vertical.
• Superficie de pared superior a la necesaria (mayor a 20 m2).
• Cercanía a la red de alcantarillado (desagüe) y a la red de agua residual.
• Espacio protegido de 2 m2 para la instalación del postratamiento.
• Espacio no accesible por los usuarios del colegio.
• Climatización de las aulas gracias a los efectos derivados de la vegetación.
• Reutilización de las aguas tratadas por el muro vertical para la irrigación del huerto escolar.
Página 5 de 14
3.2 Descripción de la tecnología de muro vertical vegetal
El ecosistema vertical se trata de un sistema natural dónde, mediante procesos de fito-remediación
propios de las plantas, se consigue tratar un agua residual de baja carga contaminante como es el caso
de las aguas grises, es decir, las aguas municipales procedentes de los baños, lavabos (excluyendo la
fecal) y lavadoras. Dentro de los jardines verticales, la vegetación actúa como un sistema de biofiltrado
donde, a partir de los procesos que se llevan a cabo sobre todo en las raíces, se consiguen captar los
macronutrientes y micronutrientes necesarios tanto para el crecimiento de la propia vegetación como para
la reutilización del agua gris.
Debido a las limitaciones de estos sistemas, es necesario en más de una ocasión adecuar el agua para
el riego de las plantas (pretratamiento) y una vez tratada el agua, pasar ésta por un postratamiento
basado en una desinfección.
La primera etapa (pretratamiento) consistirá en un ablandamiento del agua, en otras palabras, en una
reducción de la alcalinidad del agua para adecuarla a las condiciones óptimas para el riego de las plantas
del jardín vertical. La segunda etapa, estará constituida por el Muro Vertical. La tercera etapa, o
postratamiento, consistirá en una reducción de los posibles patógenos con el fin de cumplir con los
parámetros de calidad marcados por el RD (1620/2007).
Dicho muro se verá alimentado por las aguas grises del edificio; depurando el agua y permitiendo obtener
un flujo de calidad (según Real Decreto 1620/2007) para riego de huertos o zonas verdes. Siendo el agua
gris el flujo de agua generado en las picas de lavar manos del edificio.
3.3 Elementos de diseño
En esta sección se detallan los elementos y datos técnicos que ya están definidos en el momento de la
redacción de este pliego y que deben considerarse durante la elaboración de la oferta.
Figura 2. Localización escogida para la ubicación del muro vertical
Página 6 de 14
3.3.1 Elementos de la línea de tratamiento
La instalación se dividirá en las siguientes partes (ver croquis orientativo en Figura 3):
- Recuperación y distribución del agua gris. Es el sistema de acumulación y bombeo para
transporte hacia el pretratamiento del agua gris generada en las picas de lavar manos.
- Pretratamiento: acondicionamiento de agua gris para la alimentación del jardín vertical
(descalcificación y osmosis).
- Green Wall (GW): es el muro verde vegetal. Constituye el tratamiento secundario.
- Postratamiento: para eliminación de patógenos y cumplimiento de la legislación de reutilización
(ultravioleta).
- Elementos técnicos asociados al sistema. Depósitos de acumulación de agua y sistemas de
tratamientos y adecuación necesarias del agua acumulada. Conexiones y cuadro eléctrico.
- Distribución de agua final tratada para el riego del huerto ubicado en la propia escuela.
A. Figura 3. Esquema preliminar de las instalaciones y canalizaciones a realizar en el CEIP Artista Fallero. Se divide
la pared en dos espacios correspondientes a la parte A y B, ubicando el muro vertical en la parte A.
3.3.2 Puntos de alimentación y vertido
El punto de alimentación de aguas grises provendrá del agua canalizada por los lavamanos ubicados en
los lavabos de la planta baja y primera planta (ver Figuras 4,5 y 6). Ambos se encuentran ubicados en el
lado opuesto de la pared donde se instalará el muro vertical (ver Figura 6), cada una en su planta
respectiva. Posteriormente el agua tratada bajará hasta el pretratamiento y después será conducida hasta
la primera maceta del muro vertical (ver Figura 6).
Una vez tratada por el muro vertical, el agua circulará por el postratamiento y finalmente será conducida
hasta el punto de reutilización.
Página 7 de 14
Figura 4. Plano de la ubicación de la planta donde se encuentra el depósito inicial de recogida de aguas grises.
Figura 5. Plano detallado de la ubicación del depósito inicial de recogida de aguas grises directamente del lavamanos.
Página 8 de 14
Figura 6. Plano de la ubicación del muro vertical en alzado (FACHADA SUR) y de perfil (FACHADA OESTE).
Con el agua tratada en este piloto se espera poder irrigar el huerto que el CEIP Artista Fallero tiene en
sus instalaciones.
3.4 Elementos incluidos en la oferta
La oferta que se define en el presente pliego deberá incluir los trabajos descritos en los siguientes
apartados y deberán realizarse durante toda la duración del contrato (2 años). Se diferencian los trabajos
de mantenimiento y operación, la recogida de muestras y las analíticas realizadas a las aguas grises
tratadas. En el siguiente diagrama de Gantt (Tabla 1) pueden verse los periodos de vacaciones escolares
(verano: 2 meses; invierno: 1 mes), durante los cuales las tareas tanto de mantenimiento y operación
como las de toma de muestras y de analíticas no se incluyen.
Tabla 1. Diagrama de Gantt
Las tareas objeto de la presente oferta, el número de actuaciones previstas para su ejecución y el método
de comprobación establecido para su control, quedan detallados en la siguiente (Tabla 2) y se describen
en los siguientes apartados.
Página 9 de 14
Tareas Número de actuaciones
Método de comprobación
Mantenimiento, operación y reposición de elementos dañados
88 Envío de una Hoja de control con detalle de las tareas realizadas en cada actuación (*)
Recogida de las muestras de agua residual establecidas en la Tabla 3
Análisis fisicoquímico de las muestras recogidas y de los parámetros indicados en la Tabla 4
88 Envío de una Hoja de resultados por correo electrónico después de cada analítica (*)
Tareas adicionales de soporte y reparación de imprevistos
Según necesidades de la planta
Envío de una Hoja de control con detalle de las tareas realizadas en cada actuación (*)
Tabla 2. Definición de las tareas y número de actuaciones.
(*) La Hoja de control y la Hoja de resultados se definirán conjuntamente entre el Centro Tecnológico LEITAT y la
empresa subcontratada una vez formalizado el contrato entre ambas partes.
3.4.1 Mantenimiento, operación y reposición de elementos dañados
Consiste en la realización semanal de las tareas de mantenimiento necesarias para que la planta funcione
correctamente durante toda la duración del contrato (2 años). Se excluyen los períodos vacacionales
(verano: 1 mes; invierno: 1 mes) (Tabla 1).
La empresa subcontratada deberá realizar todos los trabajos de mantenimiento rutinario y extraordinario
necesarios para garantizar que todos los elementos que conforman las fases de pretratamiento, el muro
vertical verde y el postratamiento funcionan según sus condiciones de diseño. Los materiales requeridos
serán aportados por el Centro Tecnológico Leitat. Caso de necesitar materiales de reposición, será
notificado a Centro Tecnológico Leitat, que se encarga de gestionar con el contratista de obra la garantía
(si fuera el caso) o la compra de la reposición requerida, para que la empresa ofertante/adjudicataria
instale y vele por su correcto funcionamiento. Las tareas de mantenimiento incluirán la limpieza periódica
y reparación de todos los elementos de la planta piloto incluidos en las siguientes categorías:
• Elementos relacionados con la instalación: se tratan de las tuberías y sistemas auxiliares
(bombas, depósitos, tuberías, etc.) que conforman el sistema de reutilización.
• Elementos relacionados con los sistemas de tratamiento: en este punto se contemplan todos los
elementos asociados a los diferentes tratamientos, es decir, a los sistemas encargados de pretratar
el agua (descalcificación y osmosis) y los sistemas de depuración (muro vertical) y postratamiento
(ultravioleta).
Página 10 de 14
Las tareas relacionadas con la operación de los sistemas incluirán el calibrado de las bombas de
alimentación, poda de las plantas, rellenar según consumo los depósitos de reactivos en los tratamientos
que lo requieran.
Las tareas arriba indicadas son orientativas y no exhaustivas. La concreción de dichas tareas se fijará
una vez resuelto el procedimiento de licitación y en un trabajo conjunto entre el Centro Tecnológico
LEITAT y la empresa subcontratada mediante la elaboración de un Plan de mantenimiento. Dicho plan
incluirá tanto las tareas de mantenimiento preventivo y su frecuencia, así como las medidas correctoras
a aplicar en caso de urgencia.
La empresa adjudicataria deberá enviar semanalmente una Hoja de control al Centro Tecnológico LEITAT
mediante correo electrónico, en la que se especificarán las tareas de mantenimiento realizadas en cada
actuación y el tiempo destinado a ellas. El contenido y formato de la Hoja de control se definirá
conjuntamente entre el Centro Tecnológico LEITAT y la empresa subcontratada una vez formalizado el
contrato entre ambas partes.
Para la realización de las tareas de mantenimiento de la planta piloto descritas con anterioridad la
empresa subcontratada enviará un operario que visitará la infraestructura semanalmente. La dedicación
orientativa del operario para las tareas de mantenimiento rutinario tendrá una duración de 2 años, en un
total de 88 semanas, debido a los parones vacacionales. Se estima una carga horaria de
aproximadamente 2,5 h semanales.
3.4.2 Recogida de muestras
La empresa subcontratada deberá recoger las muestras indicadas en la Tabla 3 durante toda la duración
del contrato (2 años). Se excluyen los períodos vacacionales (verano: 2 meses; invierno:1 mes) (Tabla
1).
Punto 1 entrada al sistema (agua bruta),
Punto 2 salida del jardín vertical (agua tratada)
Punto 3 salida del sistema de desinfección (agua regenerada)
Tabla 3. Puntos de recogida de muestras
La empresa adjudicataria deberá recoger muestras en 3 puntos distintos indicados en la (Tabla 3). La
frecuencia de recogida de las muestras se indica en la (Tabla 4).
La empresa adjudicataria deberá realizar la totalidad de las prestaciones y servicio a su riesgo y ventura
sin poder repercutir un mayor precio si la dedicación horaria efectivamente realizada superase el tiempo
necesario estimado en el presente pliego y que, a efectos orientativos se fija, para la toma de muestras,
actuaciones de mantenimiento y operación (aproximadamente 2,5 h/semanales).
Página 11 de 14
Una vez tomadas las muestras, la empresa subcontratada será la encargada de transportarlas hasta sus
instalaciones en condiciones adecuadas para su posterior análisis. El transporte de las muestras desde
la planta piloto hasta el laboratorio analítico, y su correspondiente coste (coste del transporte y coste
horario), se considera incluido en el precio ofertado.
3.4.3 Análisis físico químico y de seguridad biológica de las muestras
La empresa subcontratada será la encargada de realizar, en sus instalaciones, las analíticas
especificadas en la (Tabla 4). En dicha tabla se detallan los parámetros a analizar (tanto fisicoquímicos
como de seguridad biológica) y la frecuencia de análisis. Las analíticas deberán realizarse a las muestras
tomadas en los 3 puntos establecidos en la (Tabla 3) de este pliego. El seguimiento analítico deberá
llevarse a cabo durante toda la duración del contrato (2 años) (Tabla 1) con excepción del período
vacacional escolar (verano: 2 meses; invierno: 1 mes).
Los resultados obtenidos del análisis en el laboratorio de las muestras se enviarán semanalmente por
correo electrónico al contacto que proporcionará el Centro Tecnológico LEITAT mediante una Hoja de
resultados. El tratamiento e interpretación técnica de los datos corresponderá al Centro Tecnológico Leitat
. El contenido y el formato de la Hoja de resultados se definirá conjuntamente entre el Centro Tecnológico
LEITAT i la empresa adjudicataria una vez formalizado el contrato entre ambas partes.
Una vez validados los resultados por parte del Centro Tecnológico LEITAT, también por correo
electrónico, la empresa subcontratada podrá desechar las muestras.
Parámetros fisicoquímicos
Año 1 Año 2
Frecuencia*
Analit/punto Cantida
d Frecuenci
a Analit/punto Cantidad
DQO Quincenal 18 54 Quincenal 18 54
DBO5 Mensual 9 27 Mensual 9 27
Turbidez Semanal 40 120 Quincenal 18 54
SS+SSV Semanal 40 120 Quincenal 18 54
pH Quincenal 18 54 Quincenal 18 54
CE Quincenal 18 54 Quincenal 18 54
Nt Trimestral 4 12 Trimestral 4 12
NO3 Trimestral 4 12 Trimestral 4 12
NH4 Trimestral 4 12 Trimestral 4 12
Pt Trimestral 4 12 Trimestral 4 12
Cl libre Trimestral 4 12 Trimestral 4 12
E. coli Semanal 40 120 Quincenal 18 54
Nemátodos Quincenal 18 54 Quincenal 18 54
Calcio Mensual 9 27 Mensual 9 27
Página 12 de 14
Magnesio Mensual 9 27 Mensual 9 27
Sodio Mensual 9 27 Mensual 9 27
Tabla 4. Frecuencia de toma de muestras, número de muestras y analíticas a realizar. Considerando 3 puntos de muestreo.
3.4.4 Materiales de reposición
Tal como se menciona en el apartado 3.4.1, la empresa adjudicataria se encargará del mantenimiento de
toda la infraestructura, correspondiéndole la reposición de los elementos dañados o disfuncionales fruto
de la operación normal de la infraestructura, así como de los eventos imprevistos. La
reposición/substitución de recambios necesarios no corresponderá a la empresa adjudicataria. En caso
de necesitar materiales de reposición, será notificado a Centro Tecnológico Leitat, que se encarga de
gestionar con el contratista de obra la garantía (si fuera el caso) o la compra de la reposición requerida,
entendiendo que la empresa contratada es la encargada de detectar el incorrecto funcionamiento, su
solicitud al Centro Tecnológico LEITAT, su instalación dentro del sistema y su posterior mantenimiento.
Adicionalmente, dada la naturaleza del muro vertical, que constituye una infraestructura verde, la
empresa adjudicataria deberá asumir por su cuenta y cargo la sustitución de las plantas en caso necesario
de no ejercer su función (por ejemplo, plagas, mal arraigo etc.)
3.4.5 Inicio de las actividades de operación y mantenimiento
Los trabajos de operación y mantenimiento de la planta objeto de este pliego deberán iniciarse, una vez adjudicado el contrato y firmado el mismo. Una vez finalizada la construcción y puestos en servicio los equipos -previa plantación vegetal del muro vertical-- se dará inicio al contrato; y en todo caso con fecha anterior al 30 de noviembre.
4. Presupuesto base
El presupuesto base de la licitación se fija en la cantidad máxima de 27.000€ (importe sin IVA).
El presupuesto deberá incluir, al menos, las siguientes partidas y comportará la asunción de la totalidad
de las obligaciones y prestaciones fijadas para el adjudicatario en el presente pliego:
- Analíticas: 3 puntos de muestreo; frecuencia y parámetros indicados en Tabla 4 del presente
pliego.
- Mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales aquí descrito.
No serán aceptadas aquellas ofertas que superen este importe máximo.
5. Procedimiento de adjudicación
Según lo definido en el Artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,
tratándose de un contrato que, a los efectos de la normativa de contratos del sector público, tiene la
consideración de contrato menor, deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores,
Página 13 de 14
con carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, la prestación del servicio o la entrega
del bien.
En coherencia con el marco legal vigente, Centro tecnológico LEITAT publica el presente pliego con el
objetivo de definir el contenido de dichas ofertas.
Una vez recibidas ofertas, Centro Tecnológico LEITAT, seleccionará aquella oferta que obtenga mejor
valoración en base a criterios de:
• Precio
• Capacidad técnica
• Experiencia en la tecnología de muros verticales o similares
• Adecuación a la oferta/ objetivos de la misma
Página 14 de 14
ANEXO 1: Requisitos relativos a la Protección de Riesgos Laborales
Dada la naturaleza de la planta piloto objeto del presente pliego, y en cumplimiento con el deber de coordinación establecido en el RD 171/2004 que desarrolla el art. 24 de la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales, todas las empresas subcontratadas deberán cumplir los requisitos establecidos:
1. Todos los trabajadores de las diferentes empresas participantes tendrán que estar afiliados a la Seguridad Social y al corriente en el pago de las cuotas correspondientes.
2. Las empresas adjudicatarias deberán estar al corriente de sus obligaciones según lo establecido en la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, y para poder acreditarlo deberán cumplir las exigencias documentales de la empresa contratante.
3. Todos los trabajadores de las diferentes empresas participantes acreditarán la
formación e información adecuada en función de los trabajos a realizar (trabajos en
altura, etc.
4. Todos los trabajadores de las diferentes empresas participantes acreditarán su
aptitud médica para el desempeño de los trabajos contratados
A su vez, la empresa contratante se reserva la posibilidad de solicitar algún otro requisito que considere adecuado en función de la evolución y desarrollo de los trabajos.
