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FICHA GESTIÓN DE PARQUES ECOLÓGICOS DISTRITALES DE HUMEDALES-PEDH
PEDH JABOQUE
Fecha de actualización ficha: Octubre 21 de 2016
1. ASPECTOS GENERALES
Cuenca: Salitre Localidad: Engativá UPZ: 73 y 74 Extensión: 151.9 ha
1.1. UBICACIÓN
El humedal Jaboque se ubica al occidente de la ciudad. Al occidente limita con el Río Bogotá; al sur con los barrios Santa Teresita, Villa Gladys, San José Obrero, La Faena y la carretera que une a Engativá con el parque La Florida; al oriente limita con los barrios Álamos Norte, Álamos Sur y Bosques de Mariana entre otros; Por el norte con los barrios Villas de Granada, Los Ángeles, Gran Granada, Unir II y la Alameda que conecta la calle 80 con el Parque La Florida.
1.2. CLASIFICACION Y CATEGORIZACION 1.3. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL HUMEDAL
● Ámbito: Interior ● Sistema: Palustre ● Subsistema: Permanente ● Clase: Emergente ● Subclase: Pantanos, ciénaga dulce permanente. ● Incluido dentro del Suelo de Protección del D.C.,
elemento de la Estructura Ecológica Principal-EEP, bajo la categoría de Parque Ecológico Distrital.
● Subcuenca del Río Bogotá ● Alimentado por aguas lluvias (Canales
Carmelo, los Ángeles, Marantá) ● Amortiguador de Inundaciones ● Se encuentra fragmentado en tres sectores
── Límite legal PEDH Jaboque (Decreto 190 de 2004)
2. NORMATIVA DISTRITAL Y REGIONAL RELACIONADA CON EL PEDH
● Decreto 190 del 2004-POT (Artículo 94): Declaratoria del humedal Jaboque como PEDH. ● Decreto Distrital 062 de 2006: Por el cual se establecen mecanismos, lineamientos y directrices para la
elaboración y ejecución de los Planes de Manejo Ambiental para los humedales ubicados dentro del perímetro urbano del Distrito.
● Decreto 624 del 2007: Se adopta la visión, objetivos y principios de la Política de Humedales del Distrito Capital.
● Resolución Conjunta SDA-CAR No. 001 DE 2015: Aprobación del Plan de Manejo Ambiental-PMA del PEDH Jaboque. o Zona de preservación y protección ambiental o Zona de recuperación ambiental o 5 estrategias, 19 proyectos
3. PROBLEMÁTICA PRESENTE EN EL PEDH
● Fragmentación física y homogeneización del humedal presencia de semovientes, asentamientos humanos y
obras ● Contaminación del suelo por descargas de residuos sólidos y RCD. ● Problemas de seguridad, presencia de habitantes de la calle y las zonas de consumo de sustancias psicoactivas ● Predación de la fauna nativa por presencia de perros ferales. ● Colmatación del humedal por aportes de sedimentos al humedal, generando la pérdida del vaso de agua. ● Disminución de aportes hídricos al humedal por alteraciones hidráulicas en el drenaje por obras de
infraestructura inadecuadas.
● Eutroficación del agua por vertimiento de aguas servidas con desechos contaminantes provenientes de desagües domésticos e industriales.
A continuación se presenta propuesta de matriz realizada por el grupo de monitoreo SER SDA, donde se relacionan 63 tipos de tensionantes y se cuantifica su presencia dentro del humedal ; la información corresponde a corte a septiembre de 2016 para el humedal Jaboque.
SIGLA TENSIONANTE Jaboque SIGLA TENSIONANTE Jaboque
T1 Alteración del flujo hídrico 1 T32 Presencia de residuos sólidos
en franja terrestre. 1
T2 Ingreso de aguas
contaminadas 1 T33
Presencia de RCD's en cualquier parte del humedal.
1
T3
Cobertura del cuerpo de agua con vegetación o algas
superior al 70% del espejo de agua.
1 T34
Ausencia o insuficiente mantenimiento de la
vegetación de franja terrestre al interior del humedal (no
jardinería).
1
T4 Falta de mantenimiento de la franja acuática o realizado con
poca frecuencia. 1 T35
Generación de quemas, conflagraciones e incendios
provocados o alimentados por condiciones existentes del
humedal.
0
T5
Falta de mantenimiento de filtros (biofiltros, mecánicos, etc) o ausencia de estos en
entradas y salidas del humedal.
1 T36
Extracción o manipulación ilegal de flora y fauna nativa del
humedal con fines diversos por particulares sin los permisos expedidos por la autoridad
ambiental.
1
T6 Desconexión del humedal con
afluentes naturales o con la red hídrica de la ciudad.
1 T37
Extracción o manipulación ilegal de flora y fauna NO NATIVA del humedal con fines diversos por
particulares sin los permisos expedidos por la autoridad
ambiental.
1
T7 Desecación o ausencia de la
lámina de agua en el humedal. 1 T38
Contaminación o exceso de ruido
1
T8 Deficiencia perceptible de la calidad del agua presente en
el humedal. 0 T39 Contaminación lumínica. 1
T9
Dependencia exclusiva de aguas lluvias para
mantenimiento de cuerpo de agua.
1 T40
Presencia de transeuntes, ciclistas o motociclistas no
autorizados circulando dentro del Humedal.
1
T10 Incremento excesivo de
sedimentación, colmatación y/o eutrofización.
0 T41 Presencia de acciones delictivas
dentro del humedal (Robos, asesinatos, violaciones, etc).
1
T11 Desviación o salida del caudal
del humedal de forma inesperada
1 T42 Presencia de cambuches y/o
habitantes de calle deambulando o habitando.
1
T12 Fragmentación del Humedal
por vías u otras construcciones.
1 T43 Amedrentamiento y amenazas
a lideres comunitarios. 0
T13 Ocupación ilegal del espacio del humedal con estructuras
no habitadas. 1 T44 Falta de presencia institucional 1
T14
Presencia de viviendas o infraestructura dentro del límite legal del humedal,
ocupadas permanentemente.
1 T45 Falta o dificultad de
comunicación entre entidades. 1
T15
Presencia de construcciones o edificaciones de más de 5
metros de altura a menos de 30 metros del límite legal del
humedal.
1 T46 Conflictos entre la comunidad que dificultan la gestión hacia
las desiciones del humedal 0
T16 Presencia de sistemas o
infraestructura eléctrica o de telefonía dentro del humedal.
1 T47 Falta de participación continua
y con poca incidencia ciudadana efectiva u organizada.
0
T17 Presencia de cercados, vallas u
otros elementos ajenos situados dentro del humedal.
0 T48
Ausencia o insuficiencia de procesos activos de educación formal dirigidos al cuidado y conservación del humedal.
0
T18 Presencia de superficies
transparentes o reflectivas aledañas a los humedales .
1 T49
Desconocimiento generalizado del humedal y relacionamiento poco amigable y/o negativo con
el mismo.
1
T19 Presencia de animales
domésticos de compañía al interior del humedal
1 T50
Falta de divulgación, comunicación y sensibilización de las actividades relacionadas
con el humedal.
1
T20 Presencia de semovientes 1 T51 Ausencia de PMA o PMA
desactualizado 1
T21 Presencia de especies
potencialmente invasoras de flora terrestre
1 T52
Falta de implementación del PMA o de cualquier otro instrumento de gestión y
manejo.
1
T22 Presencia de especies
invasoras de flora terrestre 1 T53
Procesos, procedimientos y acciones institucionales
interrumpidas o sin continuidad.
1
T23 Presencia de especies
potencialmente invasoras de flora acuática.
1 T54
Falta de respuesta institucional inmediata ante emergencias o
alertas tempranas, con protocolos estandarizados.
1
T24 Presencia de especies
invasoras de flora acuática. 1 T55
Falta de seguimiento a programas de restauración
ecológica, enriquecimiento y siembras de material vegetal.
1
T25 Presencia de especies de
fauna invasora. 1 T56
Ausencia de sede administrativa del humedal con
empoderamiento de la SDA. 1
T26 Presencia de especies de fauna parásita de nido.
1 T57 Falta de cerramiento completo
del humedal. 1
T27 Ausencia de estratificación vertical de la vegetación.
1 T60 Insuficientes recursos
institucionales o del sector distrital.
1
T28 Presencia de árboles en riesgo
de volcamiento. 1 T61
Falta de alianzas estratégicas con empresas, organizaciones o
coperantes nacionales o internacionales, para la
conservación de la biodiversidad
1
T29 Ausencia o deficít de
vegetación acuática nativa o típica de humedal.
0 T62 Falta de investigación básica y
aplicada en el humedal 1
T30 Deficít arbóreo en el humedal. 1 T63
Falta de herramientas tecnológicas para que el público
pueda conocer, acceder e interactuar con los resultados y
gestiones instutcionales realizadas en el humedal.
1
T31 Presencia de residuos sólidos
en franja acuática. 1
1 = presencia de tensionantes
0 = ausencia de tensionantes Fuente. SER-SDA 2016
4. ACCIONES DE GESTIÓN ADELANTADAS EN EL PEDH
4.1 INVESTIGACIÓN PARTICIPATIVA Y APLICADA SOBRE LOS HUMEDALES DEL DISTRITO CAPITAL Y SUS COMPONENTES SOCIOCULTURALES
Se identificaron:
● Un total de 4293 registros de 70 especies, distribuidas en 29 familias de 13 órdenes. ● Especies objeto de conservación: Rallus semiplumbeus (Tingua Bogotana) y Gallinula Melanops (tingua
moteada) en riesgo crítico CR y Vulnerable VU ● 4 especies de mamíferos Mustela frenata (Comadreja) y Didelphis pernigra (Cucha o zarigüeya)
De acuerdo a información de actividades de monitoreo de biodiversidad (aves en humedales) del periodo reportado 10/06/15 a 06/08/16, se realizó filtro a través de uso de tabla dinámica en Excel, de la que se obtuvo un total de 894 registros de 78 especies distribuidas en 26 familias de 12 órdenes. A continuación se presenta el conteo de acuerdo al nombre común de las aves identificadas.
Nombre comun Total Nombre comun Total Nombre comun Total Nombre comun Total
Polla Gris 82 Tordo Llanero 12 Elaenia Montañera 3 Doradito Lagunero 1
Torcaza Naguiblanca
58 Jilguero Aliblanco 12 Pibí Occidental 3 Golondrina Tijereta 1
Gorrión Copetón 51 Rascón de Bogotá 10 Piranga Abejera 3 Polla sabanera 1
Monjita Cabeciamarilla
49 Patiamarillo Chico 10 Águila Pescadora 2 Rumbito
Buchiblanco 1
Chamón Común 44 Becasina Paramuna 9 Piranga Alinegra 2 Turpial Montañero 1
Garcilla Bueyera 44 Golondrina Ribereña
8 Reinita Gorjinaranja 2 Atrapamoscas
Alisero 1
Focha Americana 43 Pato Rufo 8 Azulejo Palmero 2 Patiamarillo Grande 1
Coquito 41 Sirirí Norteño 7 Atrapamoscas Cuidapuentes
2 Cernícalo
Americano 1
Mirla Patinaranja 40 Verderón Ojirrojo 6 Zorzal Buchipecoso 2 Golondrina Blanquiazul
1
Golondrina Plomiza 39 Conirrostro Rufo 6 Reinita Acuática 2 Colibrí Verdemar 1
Sirirí Común 34 Picaflor Canela 5 Picaflor Negro 2 Reinita de Canadá 1
Pellar Teru-teru 34 Sinsonte Común 4 Golondrina Alfarera 2 Turpial Amarillo 1
Gallinazo Negro 32 Pato Norteño 4 Azulejo Común 2 Reinita de tennesee 1
Colibrí Chillón 26 Garrapatero
Grande 4 Canario Sabanero 1 Reinita Enlutada 1
Paloma Doméstica 23 Sirirí Tijeretón 4 Zorzal Carigris 1 Polluela Norteña 1
Jilguero Andino 18 Chirlobirlo 4 Garza Azul 1 Garcita Rayada 1
Cucarachero Común
16 Pibí Oriental 4 Playero Pectoral 1 Atrapamoscas
Copetón 1
Andarríos Solitario 15 Cuco Americano 3 Búho rayado 1 Pibí Boreal 1
Gavilan Maromero 13 Polla Azul 3 Esmerejón 1
Barraquete Aliazul 12 Guaco Común 3 Tiranuelo
Gorgiblanco 1 TOTAL 894
Fuente. SER – SDA 2016
4.2 EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN SOCIAL DEL TERRITORIO
● Jornada de Avistamiento de Aves Big Day. Tercios medio y alto del humedal Jaboque ● Jornada de Educación Ambiental, recolección de residuos “Soy Engativá Soy Paz” ● Feria de servicios “El Alma del Humedal” ● jornada de Educación Ambiental con Jardines infantiles “Respiremos por el Humedal”. ● Bicirrecorrido. ¡Todos por el Humedal Jaboque! ● Recorrido Educación ambiental Asociación Ecovida y jóvenes IDIPRON. ● Jornada de Sensibilización Madres Comunitarias tercio alto humedal Jaboque. ● Acción pedagógica sobre el comparendo ambiental en el punto recuperado de acumulación de residuos en el
barrio Villa Teresita. ● Jornada de protección y bienestar animal en el PEDH Jaboque.UNIR II ● Jornada de educación ambiental en el marco del proyecto Jaboque Natura. Muralismo y Jardines Verticales. ● Recorrido colectivo universitario humedal Jaboque.
Desde la Oficina de Participación, Educación y Localidades OPEL –SDA se desarrollan acciones-actividades educativas como son:
Caminata ecológica con participación de comunidad inscrita según la oferta de caminatas que realiza la SDA-OPEL. 8 participantes
Acción pedagógica que corresponde a curso de comparendo ambiental, con participación de 40 personas Acción pedagógica en el marco de la biodiversidad humedal Jaboque, participación de 71 personas Caminata ecológica por el Humedal, con participación de estudiantes del Colegio Antonio Nariño, cuyo objetivo
fue dar a conocer la importancia de los humedales en la Estructura Ecológica Principal de Bogotá, funciones, características ecosistémicas. Participaron 39 personas
Caminata ecológica con participación de comunidad inscrita según la oferta de caminatas que realiza la SDA-OPEL. 9 participantes. Se recorrió parte del humedal tomando la cicloruta que lo bordea. Se explicó a los participantes qué es un humedal, su importancia, sus servicios ecológicos, así como las especies de flora y fauna que se pudieron observar.
Caminata ecológica con participación de comunidad inscrita según la oferta de caminatas que realiza la SDA-
OPEL. 2 participantes Caminata ecológica donde el tema principal fue Biodiversidad, también se abordaron temáticas de gobernanza
del agua, manejo adecuado de residuos sólidos y cambio climático. 15 participantes Por parte del Convenio interadministrativo No. 9-07-24300-0967-2013 entre Jardín Botánico José Celestino Mutis - JBB y la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá - EAB-ESP-ESP se desarrollaron las siguientes actividades: Se continuó con el fortalecimiento de los procesos de educación ambiental con el objetivo de promover la apropiación del territorio y generar la sensibilización ambiental. - El 29 de abril se realizó contacto con líderes y organizaciones para coordinar y articular la programación de la celebración del Día de la Biodiversidad para lo cual se envió vía correo la convocatoria a participar de la planeación, entre los convocados esta: Asociación Ecovida, Organización Sugamixy y Tejiendo Juventudes. - El 11 de mayo se realizó la vinculación de docentes y estudiantes del colegio Real de Colombia, con el fin de participar en las actividades programadas para la semana de la Biodiversidad, acordando realizar recorridos por el tercio alto y actividades lúdicas de educación ambiental. - El 13 de mayo se sostuvo una reunión de articulación de actividad con la Asociación Ecovida de la localidad quien presentó la propuesta sobre la Primera Jornada de Capacitación y Reflexión sobre el Patrimonio Cultural del Humedal Jaboque. Con dicha propuesta se promueve la articulación de las entidades Distritales presentes en el territorio Jaboque. - El 20 de mayo se llevó a cabo la actividad en el marco de la Jornada de la Biodiversidad - Contemos y juguemos entorno al humedal Jaboque. Se realizó un recorrido por el tercio alto del humedal Jaboque, con estudiantes del Colegio Real de Colombia quienes conocieron la biodiversidad del ecosistema y la importancia de la conservación. Para afianzar el tema se realizaron actividades lúdicas, palabras y frases de compromisos alusivas a la biodiversidad del humedal. Sobre los procesos de educación ambiental que se realizan en el marco del convenio dentro del humedal, se adelantaron las siguientes actividades: Semilleros de investigación: vinculación de semillero con el comité ambiental del colegio Torquigua, con el grupo se acordó fecha y hora para desarrollo de las sesiones.
Clubes de ciencias: se inicia proceso de Inscripción de niños y niñas para conformar el club de ciencias del humedal, este ejercicio se realizó con el apoyo de la Junta de acción Comunal del barrio Viña del Mar y se logró la inscripción de 10 niños con quienes se tiene proyectado realizar las sesiones los días sábado de 9:00 am a 12:00 pm en el salón comunal. Se continua con la motivación al proceso de club de ciencias para lo cual los interpretes ambientales realizaron carteles de convocatoria para la participación de más niños interesados. En el mes de mayo se conforma un grupo de 14 niños, se hace la presentación del Club de ciencias, la finalidad del mismo y se resolvieron dudas y preguntas respecto al tema. Los niños escogieron el nombre del Club de ciencias a través de votación seleccionando finalmente el nombre de "GUARDIANES DE LA NATURALEZA". Los niños realizaron un mapa mental con el cual demuestran cómo imaginan el humedal. Por otro lado, enfocan temas hacia la flora y fauna, los cuales serán temáticas centrales para el desarrollo del Club de Ciencias. Se desarrolla otro proceso de club de ciencias con jóvenes de la fundación MUNAY, con quienes se continua las sesiones, identificando la fauna y flora representativa de los humedales a través de un recorrido por el humedal Jaboque. Además se han realizado sesiones sobre Uso eficiente del agua. Los jóvenes participan activamente aportando los diferentes usos domésticos que se le da al agua, se dio a conocer otros usos del agua, como también se explicó el proceso que debe llevar el agua para llegar a las casas. Para retroalimentar la información, se proyectó el video "¿Cómo llega el agua a tu casa?" El grupo tuvo la oportunidad de conocer la historia del JBB desde su inicio hace 61 años. También, conocieron las
diferentes especies que se encuentran en las zonas de vida de nuestro país, enfocando la interpretación hacia la biodiversidad, partiendo desde la palma de cera que posee siete especies hasta los briófitos y frailejones en el páramo. Además, se identificaron las especies nativas. Sobre las actividades de interpretación ambiental se reporta la participación de 240 personas. Se realizaron 4 recorridos de generalidades del humedal en el tercio medio alto y medio del humedal, asistió un total de 131 personas; además se realizo un ecotaller con la participación de 109 personas que corresponde a estudiantes del Colegio Celestin Freinet, la temática abordada fue uso eficiente del agua.
4.3 RECUPERACIÓN, PROTECCIÓN Y COMPENSACIÓN
● Se han instalado 813.70 metros lineales de cerramiento definitivo. * ● En ejecución obras de cerramiento perimetral UNIR II. ** ● Finalizadas obras de Cerramiento permanente cruces viales 105F, 110, 111. * ● A la fecha el humedal cuenta con 45 ha intervenidas hidrogeomorfológicamente (tercio alto). En ejecución las
obras en el tercio medio bajo del humedal (zona tributante a Río Bogotá.). * ● Concretadas reuniones internas e interinstitucionales con el fin de determinar competencias y estrategias para
realizar el retiro de los semovientes y caninos presentes en el PEDHJ. Primer semestre de 2016. ● Ejecutado operativo de retiro de caninos del PEDHJ en articulación con Zoonosis de la Secretaría de Salud, se
retiraron 13 caninos de la ZMPA del PEDHJ y de los barrios aledaños. ● Se identificó la presencia de conexiones erradas y vertimientos en diferentes sectores del PEDHJ
principalmente en el sector de Unir II y en la salida del colector Cortijo
* EJECUTOR: EAB (convenios contratos) ** EJECUTOR: Alcaldía Local de Engativá (convenio) Con permisos, autorizaciones y/o lineamientos de la SDA, así como el respectivo seguimiento. ● Frente a la gestión predial, la EAAB reporta que ha 2015 se ha realizado saneamiento predial de 128,08 Ha en la
ronda hidráulica, 19,92 Ha en ZMPA, para un total de 662 predios ● Se ha ejecutado cerramiento perimetral (ML) construido en malla eslabonada en 515 ML ● Sobre adecuaciones hidrogeomorfológicas, la fase II se encuentra en ejecución en el humedal, se cuenta con una
inversión de $2.853’723764 obra, se realiza interventoría directa EAB- Equipo Humedales, el area de intervencion corresponde a 38 Ha, se proyecta movimiento de tierra de 28.000 m3. Dentro de los beneficios se espera hacer recuperación del espejo de agua, ampliación de la capacidad de amortiguación de crecientes, creación de nuevos habitats acuáticos y semiacuaticos, mejora en la visualización del paisaje así como apropiación social del entorno.
● Se ejecutaron obras de cauce y ZR (adecuación ecohidrogeomorfológica) en 10,99 Ha, quedando por ejecutar 116,99 Ha, frente a la adecuación de la ZMPA se han ejecutado obras en 4,71 Ha, queda pendiente por ejecutar 15,31 Ha.
Fuente. EAB-ESP. Presentación humedales 2016.
4.4 MANEJO Y USO SOSTENIBLE
● La Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá-EAB-ESP, efectúa acciones de vigilancia en el
PEDHJ. ● Se han recolectado 2000 m3 de Residuos de construcción y Demolición (RCD). *** ● En ejecución mantenimiento de franja Acuática y Terrestre.* ● Área de avance terrestre-Acuática neta: 34.82 Ha, * ● Residuos sólidos recolectados en franja terrestre y acuática: 80,60 Ton. * ● RCD recolectados: 0.35 Ton. * ● En ejecución mantenimiento de Franja integral terrestre ZMPA. * ● Control y manejo de especies invasoras
o Retamo 144 m2 * o Control y manejo de especies invasoras – kikuyo 11981,5 m2 * o Control y manejo de especies invasoras – otras 4253 m2 *
● Mantenimiento de los individuos arbóreos y arbustivos existentes o riego 390 m2 * o plateo 4069 m2 * o poda 132 m2 *
● Retiro, poda o aclareo de vegetación terrestre en senderos ecológicos y cerramiento perimetral 68696 m2 *
* EJECUTOR: EAB (convenios contratos) *** EJECUTOR: IDIGER (convenio) Con permisos, autorizaciones y/o lineamientos de la SDA, así como el respectivo seguimiento.
Las actividades priorizadas en manejo silvicultural y mantenimiento fueron enmarcadas de acuerdo con las necesidades evidenciadas en campo en cada uno de los humedales objeto del convenio que permiten responder al mantenimiento de la vegetación existente (incluyendo el control de especies invasoras) y tiene en cuenta las especificaciones dadas por la condición de área protegida de los humedales priorizados para la ZMPA y RH. Se realizaron actividades relacionadas con el manejo silvicultural y mantenimiento en los tercios alto, medio y bajo. Dentro de estas actividades, se hizo control y manejo de especies invasoras como el pasto kikuyo (Pennisetum clandestinum) del que se retiraron 3.806 m2 como estrategia de control de crecimiento, permitiendo de esta manera activar el banco de semillas nativas ubicada bajo del mismo. De igual manera, se realizó el agotamiento de 3 plantas de retamo (G. mospessulana) con el fin de evitar su propagación y evitar su desarrollo. Se retiraron 2.391 m2 de pasto, a partir del mantenimiento de los senderos ecológicos de interpretación y el cerramiento perimetral, obteniendo un total de 26.490 kilogramos, los cuales dispuestos en las composteras ubicadas en el tercio bajo, al lado del Conjunto residencial Parques de Engativá. De esta manera se mantiene en buen estado los senderos de interpretación ambiental y se evita el deterioro de la infraestructura del cerramiento, con el fin de que la comunidad pueda visitar este ecosistema.
4.5 GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL
● Sesiones de la Mesa de Humedales del Distrito Capital del Consejo Consultivo de Ambiente (Decreto 081 de
2014). ● Se constituyó la mesa Distrital con motivo de la Declaratoria de Alerta Amarilla para el PEDH Jaboque. Decreto
101 de 2015. Desde el convenio se informa que para la gestión del control de tensionantes y el manejo adaptativo se desarrollaron acciones de trabajo y acercamiento con actores que de una u otra manera participan en los procesos de apropiación en el territorio, por lo que el día 26 de abril se concretó su participación en el taller sobre Manejo adaptativo. Entre los actores convocados están: Asociación Ecovida, Organización Sugamuxy, presidenta de la JAC del barrio la Riviera, Integrantes del Club de ciencias de la fundación MUNAY, JAC barrio Viña del Mar. - El día 7 de mayo se realizó un recorrido por el tercio alto del humedal, con estudiantes de la Universidad UDCA, con el objetivo de identificar las problemáticas y degradación del ecosistema con el paso del tiempo, igualmente durante este recorrido se brindó información sobre las acciones desarrolladas en el marco del convenio.
4.6 INFORMES TÉCNICOS Y PROCESOS SANCIONATORIOS (SCASP-SRHS)
● Informe Técnico 00127 del 5 de enero del 2015, en el cual se evidencian vertimientos directos al humedal por
parte de los predios ilegales en el sector UNIR II. ● CT 2480 DE 2015 por el cual se tasa la multa del proceso sancionatorio expediente SDA-08-2011-2362 -
URDECO - por disposición de escombros en el humedal por obra. ● CT 3600 de 2015 por el cual se tasa la multa del proceso sancionatorio expediente SDA-08-2012-2183 -
CONSTRUCTORA AR - por disposición de escombros en el humedal por obra. ● CT 8762 de 2015. Seguimiento a medida preventiva proceso sancionatorio expediente SDA-08-2013-2636 -
JOSE ORLANDO RUIZ GUERRERO - por escombros en humedal - afectación ZMPA embalaje y venta icopor.
● CT 10357 del 2015 por el cual se consolida lo detectado el 29-03-2015, evidenciando infracciones que afectan al humedal por la construcción de un vía dentro del mismo
● CT 400 de 2016 por el cual se tasa la multa del proceso sancionatorio expediente SDA-08-2013-2636 - JOSE ORLANDO RUIZ GUERRERO - por escombros en humedal - afectación ZMPA embalaje y venta icopor
● IT 49 de 2016. Reporta los resultados de las actividades de seguimiento y control en el humedal por parte de la
SCASP ● Informe Técnico 00127 del 5 de enero del 2015, en el cual se evidencian vertimientos directos al humedal por
parte de los predios ilegales en el sector UNIR II. ● ESTADO DEL PROCESO POR DESCARGA DE TINTA POR LA EMPRESA PRINTER COLOMBIA S.A.S (Expediente:
SDA-08612-2016): o Concepto Técnico No. 01277 del 06 de abril de 2016. o Imposición de medida Preventiva a la EMPRESA PRINTER COLOMBIA S.A.S. Resolución 00318 del 06 de Abril de 2016. o Concepto Técnico No. 01372 del 18 de abril de 2016 (2016IE60595) o Levantamiento de Medida Preventiva. Resolución 00350 del 22 de abril de 2016. o Auto de Inicio Proceso Sancionatorio No. 00442.
Se informa por parte de la SCASP que actualmente a 2016, existen los siguientes procesos sancionatorios en curso para el PEDH Jaboque.
Fuente. SDA-SCASP 2016
5. ACCIONES DE GESTIÓN PENDIENTES EN EL PEDH
Problema: Ingreso de residuos sólidos provenientes estructuras aferentes (Canales/ colectores y perimetrales). Solución: ➔ EAB-Gerencia Zona 2 debe ejecutar las siguientes acciones: Instalación rejilla de la estructura de control en la
confluencia de los canales El Carmelo y Los Ángeles carrera 105F. Mantenimiento de estructuras aferentes (Canales/ colectores y perimetrales). Mantenimiento permanente de los desarenadores de la estructura hidráulica de la carrera 105F. EAB-Gerencia Zona 2. Corrección de conexiones erradas. Mantenimiento integral permanente de los Canales Perimetrales Carrera 105F hasta 112D, Incluyendo el Brazo de Villa Gladys.
Problema: Establecimiento de manadas de caninos y semovientes. Solución:
➔ Se requiere que por parte de la DCA y las subdirecciones a su cargo (SSFFS y SRHS) se establezcan los protocolos de abordaje de caninos y semovientes.
➔ La Dirección Legal Ambiental DLA debe clarificar las inconsistencias que existen en la interpretación de la norma en relación con las entidades competentes en el tema. SDS (DECRETO 2257), SDG, Zoonosis y Alcaldías Locales. Es un tema PRIORITARIO, la problemática atraviesa a todos los humedales sin cerramiento.
Problema: Usos no permitidos, Inseguridad. Solución: ➔ Terminación y mantenimiento del cerramiento perimetral desde la Carrera 112D hasta Río Bogotá.
Intervención Integral a habitante de calle y recicladores de oficio. SDIS-UAESP. ➔ Estandarización de estrategias por parte de las Alcaldías locales, Secretaría de Gobierno, Fuerza Pública y SDA.
Tema PRIORITARIO. ➔ Deben fortalecerse los mecanismos de articulación entre las entidades competentes y el sector ambiente. ➔ Destinación prioritaria de recursos por parte de las autoridades locales en torno a las estrategias de inspección,
vigilancia y control en las áreas protegidas de la localidad . ➔ Generar una estrategia de seguridad apoyados en la nueva Secretaría Distrital de Seguridad junto con las
entidades Distritales y organizaciones territoriales. ➔ Deben destinarse los recursos específicos desde los fondos de desarrollo local para el fortalecimiento de las
acciones de inspección, vigilancia y control. ➔ Conformar grupos de Guardaparques (jóvenes de la comunidad, reinsertados del conflicto armado, víctimas) ➔ Se requiere generar un sistema de identificación de infractores (experiencia ANLA). ➔ Creación de CAIs ambientales especializados en las áreas de influencia de humedales que los requieran, en los
cuales los oficiales de Policía tengan formación especializada en control y vigilancia de áreas protegidas de los humedales y delitos ambientales.
Problema: La infraestructura de control del rebose ubicada en el tercio bajo del humedal se encuentra estructuralmente dañada. SOLUCIÓN: ➔ La EAB debe realizar los análisis pertinentes y realizar el cambio de la estructura.
Problema: Acumulación de residuos sólidos y RCD en el humedal. Solución:
➔ La DLA deberá esclarecer la interpretación de la norma respecto a las entidades competentes de la recolección, transporte y disposición final de dichos residuos.
➔ Se deben fortalecer los mecanismos de control a la indebida disposición de escombros y residuos al interior del humedal. Operativos de control-estrategias de educación ambiental y oferta de servicios. Implementación del comparendo ambiental.
➔ Esclarecer y definir qué sucederá con la gestión de RCD generados en obras con áreas menores a 5000 m2 provenientes de adecuaciones locales o con volúmenes menores a 1000 m3. Así mismo, establecer si las empresas prestadoras del servicio de aseo serán las encargadas de la recolección, transporte y disposición final.
OTROS TEMAS RELEVANTES:
● Se deben concertar reuniones técnicas para precisar algunas de las intervenciones que están establecidas como parte de los procesos de reconformación hidrogeomorfológica. EAB-SDA.
● Debe priorizarse las intervenciones ecosistémicas de obra en el tercio bajo del humedal, resolviendo de antemano los litigios prediales y antes de que la zona sea declarada como patrimonio arqueológico puesto que una vez que se haga esta declaración, NO se podrá realizar ningún tipo de intervención.
● Evaluar la posibilidad de movilizar los monolitos a un museo local de manera tal que el humedal pueda ser
intervenido de manera integral y a su vez se conserve la memoria histórica y arqueológica de la zona.