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PERÚ I Ministerio I VicemínisterioI de Energía y Minas I de Energía
)irecc¡ón General de AsuntosAmbientales Energéticos
INFORMEN0 5**
Señor:
Asunto:
Referencia:
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
'Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
-2014-MEM/DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS
Ing. Edwin Regente Ocmin
Director General de Asuntos Ambientales Energéticos
Declaración de Impacto Ambiental del Sistema Eléctrico Rural Coracora IV
Etapa, presentado por la Dirección General de Electrificación Rural.
Escrito N° 2389080 (05.05.14)
Nos dirigimos a usted con relación al escrito de la referencia, a fin de informarle lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
Mediante escrito N° 2389080 de fecha 05 de mayo de 2014, la Dirección General de
Electrificación Rural (DGER) del Ministerio de Energía y Minas (MEM) presentó a la Dirección
General de Asuntos Ambientales Energéticos empresa (DGAAE) la Declaración de Impacto
Ambiental (DÍA) "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa" para su aprobación.
Mediante Oficio N° 1165-2014-MEM-DGAAAE de fecha 26 de junio de 2014, la DGAAE remitió
al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) la DÍA del
proyecto en mención; con la finalidad que emita Opinión Técnica.
Mediante Memo-0602-2014/MEM-DGAAE de fecha 27 de junio de 2014, la DGAAE remitió a la
DGER los formatos de publicidad para la difusión correspondiente.
Mediante Memo-0340-2014/MEM-DGER de fecha 01 de julio de 2014, la DGER remitió
comunicación a la DGAAE solicitando la aclaración acerca de la cantidad de ejemplares a
remitir a las autoridades.
Mediante Memo-0362-2014/MEM-DGER de fecha 16 de julio de 2014, la DGER remitió a la
DGAAE las páginas completas de los diarios El Peruano, Correo de Ayacucho y Correo de
Arequipa
Mediante Memo-0776-2014/MEM-DGAAE de fecha 25 de julio de 2014, la DGAAE remitió a la
DGER el Informe N° 0353-2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS, en respuesta a la
consulta realizada mediante Memo-0340-2014/MEM-DGER.
Mediante escrito N° 2416020 de fecha 24 de julio de 2014, el SERNANP remitió a la DGAAE el
Oficio N° 823-2014-SERNANP-DGANP con la Opinión Técnica N° 248-2014-SERNANP-
DGANP con las observaciones al proyecto en mención.
II. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
A. OBJETIVO
Crear la infraestructura necesaria para el mejoramiento del nivel de vida de los pobladores,
fomentando el desarrollo socio-económico de las localidades.
B. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto se localiza en los departamentos de Arequipa y Ayacucho, y contempla los
siguientes distritos:
Cuadro 11-1 Ubicación del proyecto
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Dirección General de AsuntosAmbientaíes Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Departamento
AYACUCHO
AREQUIPA
Provincia
PARINACOCHAS
LA UNIÓN
Distrito
CORACORA
UPAHUACHO
PACAPAUSA
SAN FRANCISCO DE
RAVACAYCO
CHUMPI
PULLO
PUYUSCA
CHUMPI
SAYLA
TAURIA
Fuente: DGER.
C. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Nivel de Tensión
El nivel de tensión Nominal es de 13,2 kV; el servicio eléctrico proporcionado por el "Sistema
Eléctrico Rural Coracora IV Etapa", la tensión de las redes secundarias y conexiones
domiciliarias es de 440/220 V (monofásico), tiene una capacidad suficiente para atendersatisfactoriamente a los usuarios domésticos.
El "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa", estará conformado por las siguientes
instalaciones:
Características de las
primarias
líneas
Sistema Monofásico Retorno por Tierra (MRT) 13,2 kV
Tensión 13,2,Kv :EI punto de derivación se realizara de las
LP existententes en 22,9 kV
Longitud de linea TOTAL: 18,83 Km 10 MRT 13,2 kV
N° de Ternas 1
Altitud 2314 m.s.n.m. (mínimo) -4286 m.s.n.m.(máximo)
Estructuras Postes de concreto armado de:
11 m/200dNa.11m/300 dNa
Crucetas Cruceta de madera de 90mm x 115mm x 1,20m
Conductor Aleación de Aluminio de 35 mm2 de sección
Aleación de Aluminio de 70 mm3 de sección
Disposición de conductores Horizontal y vertical
Aisladores Aislador tipo suspensión polimérico con conexión
horquilla-
Aislador tipo pin clase ANSÍ 56-3
Características de las redes primarias
Conductores Aleación de Aluminio, 35 mrr»2
Estructuras Postes de concreto
12m/300dNa.
armado de: 12 m/200dNa,
Equipos de protección y maniobra Seccionador fusible monofásico tipo expulsión (cut
out), 27/38 Kv, 150 Kv-BIL, 100a. Pararrayos de Oxido
Metálico 21 kV clase 1, 10 kA. Tablero de distribución.
Sistema de puesta a tierra tipo PAT-3 (3 electrodos),
para las subestaciones; y tipo PAT-1C (contrapeso)
para las demás estructuras
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PERÚ Ministerio
de Energía y Minas
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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Características de las redes primarias
Transformadores de Distribución
Redes secundarias
Localidades proyectadas con estudio
definitivo
Sistema
Tensión
Calificación Eléctrica
Factor de simultaneidad
Número de lotes
Conductor
Postes
Alumbrado Público
Puesta a Tierra
Ferretería
Conexiones domiciliarias
TOTAL: 26 Monofásicos; 13,2 /0,46-0,23 kV; 5 KVA
26 localidades proyectadas
Monofásico con neutro corrido
440/220 V (monofásico)
Tipo II :500W/lote y Tipo III: 400W/lote
Cargas de servicio particular: 0,5
Cargas de uso general: 1
TOTAL : 255
Autoportante de aluminio con portante de aleación
aluminio; 1x16/25, 1x16+16/25, 2x16/25, 2x16+16/25
Poste de concreto armado de
8 m/ 200 daN
Las lámparas serán de vapor de sodio de 50 W
Conductor de cobre desnudo 16 mm2 de sección y
Electrodo de acero recubierto de cobre de 16 mm ¡i x
2,40 m de longitud.
Acero forjado y galvanizado en caliente
Aérea, monofásica, con cable concéntrico de cobre
2x4 mm2 de sección, caja porta medidor y material
accesorio de conexión (incluye conector bimetálico).
Tiempo de ejecución del provecto
El tiempo que durara la etapa de construcción será de aproximadamente ocho (08) meses.
Monto estimado de la inversión
El monto estimado de inversión del proyecto se calcula en S/. 1 189 688,76 nuevos soles.
D. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Los sistemas productivos imperantes en las zonas donde se realizarán las obras de
electrificación son mayormente de baja economía, sus productores han demostrado tener
bastante flexibilidad para adaptarse a las condiciones de retracción de la actividad económica
general del país.
La disponibilidad de energía y las acciones de generación y transferencia de tecnología que
acompañarán las obras, y que en muchos casos serán la continuación de acciones ya
emprendidas por el Gobierno Central {MEM), mejoraran la calidad de vida, acelerarán el ritmo
de incorporación de nuevas prácticas agropecuarias y forestales con un incremento del valor
de producción y rentabilidad de los productores. A través del suministro de un servicio básico
(energía eléctrica), y el desarrollo de acciones de extensión, se alcanzará el mejoramiento de la
calidad y volumen de la producción, y por lo tanto el arraigo y mejoramiento de la calidad de
vida de los pobladores rurales beneficiarios de las obras.
E. ÁREA NATURAL PROTEGIDA (ANP) Y ZONA DE AMORTIGUAMIENTO (ZA)
Área Natural Protegida
Eí proyecto pasa por la Reserva Paisajística de la Subcuenca del Cotahuasi.
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Ministerio
de Energía y Minas;
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Compatibilidad de Uso
El proyecto cuenta con la Compatibilidad de Uso según lo señalado por el SERNANP mediante
Opinión Técnica N°519-2012-SERNANP-DGANP para el proyecto "Sistema Eléctrico Rural
CoraCora IV Etapa".
F. CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS
El presente proyecto cuenta con el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA),
N° 2013-0174, otorgado por el Ministerio de Cultura de fecha 19 de agosto de 2013 para el
proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa".
Sin embargo, los tramos de las Lineas Primarias siguientes no cuentan aún con CIRA:
• lp agua caliente
• lp raccallani
• lp suncani
g. línea base ambiental
Físico
Climatología:
El clima en el área de influencia del proyecto es relativamente fresco. La temperatura promedio
anual fluctúa entre los 10.3°C y los 13°C (entre 50.54° y 52.34° Fahrenheit). Hay un poco de
uniformidad en la temperatura entre verano e invierno. Normalmente hace frío en la noche y
durante las primeras horas de la mañana aumenta considerablemente ta temperatura hasta el
mediodía. En los días soleados la temperatura alcanza los 20°C. En la zona del proyecto los
días de evaluación de registraron temperaturas promedios de un máximo de 15.7 °C y un
mínimo de 6.3 °C, durante las noches la temperatura puede descender hasta los 2 °C.
Precipitación:
El clima del área estudiada se caracteriza por tener precipitaciones anuales medias alrededorde 15 mm, ios meses de mayor precipitación generalmente ocurren en tos meses de enero amarzo, y entre junto a agosto se presentan la estación más seca. En el promedio anual pude
apreciarse dos épocas bien delimitadas: la primera, entre enero- marzo, donde ocurren las
mayores precipitaciones, pero sin que el volumen de agua sobrante sea excesivo.
La segunda, hacia fines del año en los meses de junio-agosto corresponde a una época debajas precipitaciones pero que tampoco llegan a ser nocivas.
Temperatura:
La temperatura es el parámetro meteorológico más ligado al factor altitudinal, encontrándosepor consiguiente asociada a las zonas de vida las cuales son definidas por rangos detemperatura para cada piso altitudinal.
La temperatura durante el año es más o menos estable, el valor promedio de oscilación detemperatura es de 10° C y 14 °C, es casi constante durante el año; por lo que pude deducirse
que no ocurren cambios bruscos, condición que favorece el desarrollo de una gran diversidad
de cultivos andinos. Las precipitaciones son más frecuentes en los meses de diciembre amarzo.
Biológico
La determinación y clasificación de la flora existente en el ámbito del proyecto se hizo medianteel uso de claves taxonómicas, bibliografía especializada y por comparación de las muestrascolectadas con los ejemplares del Herbario Huamangensis de la Universidad Nacional de SanCristóbal de Huamanga.
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Se empleó el sistema de clasificación de Judd (2002) para las monocotiledóneas y
dicotiledóneas. Los nombres científicos siguen las pautas establecidas por: Gentry (1992) para
los géneros, Pennington y col. (2004) para árboles y arbustos, Tovar (1993) para Poáceas,
Mostacero (1993) y Sagástegui y Leiva (1993) para herbáceas, Sklenar y col. (2005) para flora
de páramo, catálogo de tas angiospermas y gimnospermas del Perú (Brako y Zarucchi, 1993),
Perú collector Índex (catálogo), herbario virtual de la Field Museum (2009), El Libro Rojo de las
Plantas Endémicas del Perú (2006) para verificar las especies endémicas y otros.
La determinación de los puntos de muestreo se ha dado considerando la ubicación del
proyecto, asimismo, se tomó en cuenta la clasificación de las Zonas de Vida según L. Holdrige
(1979), las formaciones vegetales y se trató de trabajar en las áreas menos intervenidas por el
hombre. Una vez ubicadas las áreas de muestreo se tomaron las coordenadas UTM con GPS.
En referente los puntos ubicados en la ANP y ZA se recorrieron toda el área de influencia por
ser una ANP (con el objetivo de generar el menor impacto posible dentro de esta reserva y sin
dejar de brindar una mejor calidad de vida de la población beneficiada con el servicio.
Las especies Polylepis racemosa, Buddleja coriácea; se encuentran como especies solitarias,
hay ausencia de bosques de estas especies dentro del ámbito del proyecto. Generalmente se
encuentran dentro de las huertas o cerca de las viviendas, por ende no afectadas por el
proyecto.
La fauna doméstica está representada por la crianza de tamaño familiar de: vacunos (Bos
taurus), porcinos, caprinos, equinos, ovinos (Ovis aries), aves, conejos y cuyes (Cavia
porcellus); todos de baja calidad genética, con tecnología de crianza muy baja, la saca de
animales mayores es para el mercado local o regional, mientras que los animales menores
mayormente son para autoconsumo
Los equinos, utilizados como medio de transporte y/o animales de carga, apoyo a la agricultura
en la zona rural.
Social
Salud:
En general, los avances logrados en las condiciones de supervivencia de la población se ven
reflejados en el aumento de la esperanza de vida al nacer.
Este mejoramiento se ha traducido en un aplazamiento de las muertes que ha configurado una
nueva estructura de las causas de deceso. Las ganancias en años de esperanza de vida han
sido consecuencia de la sensible reducción de las tasas de mortalidad infantil y en la niñez.
Vivienda y Saneamiento:
La carencia de agua y saneamiento adecuado impacta en la transmisión de enfermedades, en
los patrones de consumo y limpieza, en la contaminación ambiental, entre otros Los hogares
pobres y pobres extremos obtienen agua de menor calidad que los no pobres La disponibilidad
de este servicio es aún más heterogénea: 51% de los hogares pobres no disponen de agua por
red pública conectada a su vivienda, mientras que en el caso de los no pobres este tipo de
hogares solo representan 31%.
Turismo:
La afluencia de turistas al área de influencia se produce como zona de paso hacia otros lugares
más conocidos y principalmente durante los meses de fiestas patronales El principal atractivo
turístico de la zona es la laguna de Parinacochas, la cual se encuentra entre las más grandes
en el país. En este cuerpo de agua moran diferentes especies de aves.
H. ANÁLISIS DE IMPACTOS POTENCIALES
a) CONSTRUCCIÓN
Riesgo de Contaminación de las aguas superficiales
Está referido al riesgo de alteración de la calidad de las aguas superficiales, debido a que las
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actividades de algunos sectores se desarrollarán atravesando algún curso de agua. Dichas
actividades son: movilización de materiales, equipos y personal.
Incremento de Gases y Material Particulado en el aire
Aparece como consecuencia del empleo de maquinaria y equipos motorizados en las
actividades de construcción del proyecto. Sin embargo, es preciso señalar que debido a la poca
magnitud de las unidades motorizadas a emplear, el impacto a generarse tiene una magnitud
reducida y focalizada al entorno inmediato de la zona de trabajo de tales equipos.
Generación de Ruido
Es ocasionado por la operación de los equipos y maquinarias en las actividades de
construcción del proyecto. Se estima que los niveles de ruidos generados alcanzarán niveles
molestos a poca distancia de los puntos de generación, disminuyendo considerablemente su
intensidad conforme se aleja del punto de generación.
Riesgo de Contaminación del Suelo
Se considera que los efectos que una Línea Primaría genera sobre el suelo son de pequeña
magnitud, ya que los trabajos son exclusivamente superficiales en la apertura de hoyos apara
el izaje de postes.
Eliminación de la Cobertura Vegetal
Es ocasionado por la tata y desbroce de las áreas para la franja de servidumbre y
acondicionamiento de las vías de acceso.
Alteración de Hábitats
Es ocasionado por desbroce de las áreas destinadas para la franja de servidumbre y
acondicionamiento de las vfas de acceso que significará la eliminación de hábitats de especiespropias de la localidad
Modificación del Paisaje
Es una consecuencia inevitable del emplazamiento ffsico de los equipos, máquinas y unidades
motorizadas e instalaciones auxiliares requeridas durante los trabajos de construcción del
proyecto, asi como por las modificaciones sobre la cobertura vegetal y la fisiografía natural dela zona.
Cambio de uso de suelo
La apertura de la franja de servidumbre implicara la restricción de ciertos usos no compatiblescon el objetivo de seguridad de dicha franja, tales como la construcción de viviendas ycualquier infraestructura, asimismo se restringe el uso del terreno como área de plantaciones
de especies arbóreas o de tallo alto a lo largo de la línea Primaria.
Riesgos de afectación a la Salud y Seguridad de los Trabajadores y población
Está referido al riesgo de afectación de la salud del personal a contratar para ta ejecución de
las actividades del proyecto (excavaciones, izado de apoyos, montaje de postes e instalación
de conductores, etc.). El riesgo principal está relacionado con la exposición del trabajador a los
posibles accidentes ocupacionales propios de trabajos de alto riesgo como son los trabajos enaltura.
Generación de Puesto de trabajo
Esta referido a la contratación del personal para la mano de obra no calificada, de laslocalidades más cercanos al proyecto.
Incremento de la actividad comercial
Se refiere al incremento del movimiento comercial ocasionado por las actividades del proyecto,que implicará la adquisición de servicios por parte de la Empresa Constructora; así como la
compra de diversos productos en pequeña escala por parte del personal en las poblacionescercanas.
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b) OPERACIÓN
Mantenimiento de ¡a Franja de Servidumbre
Es ocasionado por el mantenimiento de las áreas para la franja de servidumbre y
acondicionamiento de las vías de acceso.
Riesgos de afectación a la Salud y Seguridad de los Trabajadores y población
Está referido al riesgo de afectación de la salud del personal a contratar para la ejecución de
las actividades de mantenimiento de la línea primaria y secundaria. El riesgo principal está
relacionado con la exposición del trabajador a los posibles accidentes ocupacionales propios
de trabajos de alto riesgo como son los trabajos en altura y electrocución.
c) ABANDONO
Recuperación de áreas disturbadas.
Nivelación de áreas disturbadas.
Reforestación de las áreas disturbadas.
Recuperación de hábitats de fauna silvestre.
Riesgo de afectación a la salud de los trabajadores.
Generación de puestos de trabajo.
I. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
a) CONSTRUCCIÓN
Incremento de niveles de gases y material particulado de combustión
Disponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento.
Generación de Ruido
Los vehículos y maquinaria pesada deberán estar en buenas condiciones de operación y
mantenimiento, así como con los silenciadores en perfecto estado para minimizar los ruidos.
Alteración de las características del suelo
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.
Reconformar el área afectada de acuerdo al entorno.
Disminución de la cobertura vegetal
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.
Alteración del habitat
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.
Compactación del suelo
Realizar el tránsito sólo por las rutas establecidas para tal fin.
Accidentes del personal
Cumplir con el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas.
Proveer al personal de la obra de los equipos de protección personal
b) OPERACIÓN
Perturbación de la fauna local
Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
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Accidentes del personal y población aledaña
Capacitar al personal de la obra en temas relacionados con seguridad laboral.
c) ABANDONO
Alteración de la calidad del aire por emisión de material
Disponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento.
Disminución de la cobertura vegetal
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.
J. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
La empresa contará con un equipo especial dedicado exclusivamente a realizar esta labor, el
que será el único interlocutor válido entre la empresa y la comunidad.
Este equipo estará conformado por:
• 01 Gerente o Jefe de Relaciones Comunitarias.
• 01 Supervisor de Relaciones Comunitarias (SRC)
• Coordinadores de Relaciones Comunitarias (CRC)
• Tanto el SRC como los CRC son los representantes de la empresa ante las poblacioneslocales en el ámbito de operaciones.
• Las Coordinadores de las Relaciones Comunitarias son responsables de:
• Mantener una línea abierta de comunicación con Medio Ambiente, Seguridad Industrial,Operaciones, Recursos Humanos, Relaciones Institucionales.
• Mantener permanente cuidado de las actuales y potenciales actividades de operaciones a
través de visitas a los lugares de trabajo y conversaciones con el personal del proyecto.
• Identificar objetivos para trabajos en conjunto entre los trabajadores y ta empresa.
• Asistir en la preparación de todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a los gruposde interés local.
• Mantener en archivos toda la información distribuida a los grupos de interés local.
• Actualizar y manejar la información referente a los grupos de interés local.
• Involucrar al personal de operaciones en las reuniones de consulta con los grupos de interéslocal, sobre las actividades de operación del proyecto.
• Manejar la retroal imentación proporcionada por los trabajadores.
• Canalizar esta retroal imentación hacia la empresa y recomendar las accionescorrespondientes.
• Apoyar en el proceso de monitoreo socio-económico y ambiental, retroal imentación yresultados.
• Facilitar visitas de inspección de miembros directivos o funcionarios públicos a las áreas deoperación.
• Coordinar transporte y la logística para representantes de las comunidades cercanas cuandose realicen visitas al almacén., locaciones de trabajo u otros viajes que pueda apoyar laempresa.
• Comunicar las medidas de seguridad industrial a los visitantes a la sede de la empresa.
• Documentar las visitas de grupos de interés a las instalaciones del proyecto.
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• Asegurarse que todas las visitantes bajo su responsabilidad, sigan los procedimientos de
Medio Ambiente y Seguridad Industrial en los emplazamientos en las visitas de campo.
• Anticipar y alertar a las gerentes de línea y supervisores sobre asuntos de preocupación
(situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros asuntos relacionados al área social)y recomendar un plan de acción.
• Apoyar la capacitación en el área de operaciones y personal de Ejecución sobre la Guía de
Relaciones Comunitarias.
• Ayudar en el establecimiento de la metodología e identificación de las formas de
compensación por cualquier daño causado y que pueda estar relacionada a las actividades
de operaciones.
• Un Coordinador de Relaciones Comunitarias participará en el proceso de consulta con grupos
de interés a nivel regional o nacional, según indicaciones del Supervisor de Relaciones
Comunitarias.
La responsabilidad de mantener buenas relaciones de vecindad con las comunidades y demás
grupos de interés del proyecto no solo recae en el área de Relaciones Comunitarias, sino
también en las demás áreas de la empresa que ejecuta la Consultorla.
Por este motivo al Consultor se le requerirá que implemente y cumpla las políticas, reglamentos
y estándares de la empresa al respecto, de esta forma, la empresa espera generar
responsabilidad sobre los asuntos sociales del proyecto a fin de manejarlos adecuadamente,
en forma conjunta
Es responsabilidad de la Gerencia o Jefe de Relaciones Comunitarias el manejar la relación o
interíace con los grupos de interés local y asesorar al resto del personal de la empresa sobre la
mejor forma de manejar estos asuntos.
El Supervisor de relaciones comunitarias (SRC) de la empresa está a cargo directamente de
esta área e interactuará con la población local, el equipo de coordinadores de relaciones
comunitarias (CRC) serán los encargados de las labores de campo en esta área. Ellos,
reportarán al Supervisor de relaciones comunitarias.
Los coordinadores de relaciones comunitarias además de reportar al SRC, también reportarán
de manera simultánea a la persona encargada dentro del área de operaciones, en caso se trate
de asuntos relacionados directamente con las actividades operativas del proyecto y necesiten
de una acción inmediata
Cuando el proceso de ejecución empiece, es posible que los SRC tengan un fuerte nivel de
coordinación directa con la Gerencia o Jefe de Ejecución. Los CRC serán los únicos
encargados de la interrelación con los grupos de interés local, aunque en determinadas
ocasiones puede suceder que personal de operaciones tenga que realizar esta función; por
ejemplo, visitas al área del proyecto. En estos casos deberá haber una adecuada
documentación de estas excepciones.
K. PLAN DE ABANDONO
Trabajos de desmantelamiento
El alcance de los trabajos de desmontaje de equipamiento se refiere básicamente a los equipos
electromecánicos propios de los sistemas eléctricos rurales.
Los requisitos establecidos en esta especificación tienen por finalidad principal evitar y detectar
cualquier irregularidad durante las obras de desmontaje.
• Los trabajos aquí especificados no son limitantes ni restrictivos de otros que sean necesarios
para el desmontaje total de los equipos.
• El listado final de equipos a desmantelar será presentado por la empresa Consultora antes
del inicio de las obras.
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Previo al inicio del desmantelamiento se deberá consultar toda la documentación disponible
en los manuales técnicos, planos de montaje e instalación de cada una de las partes,
instrucciones de inspección y trabajo y el Plan de Abandono de las obras proyectadas
actualizado a la fecha.
La empresa que realizara el trabajo, deberá presentar un plan de trabajo de los
procedimientos a realizar durante el desmontaje para minimizar el efecto de errores y
maximizar el rendimiento, dentro de las disposiciones internas de seguridad.
' Todos los materiales a ser utilizados durante el desmontaje deberán estar conformes para su
utilización bajo responsabilidad de la empresa concesionaria.
■ Los materiales que asi lo requieran deberán almacenarse, separarse, manipularse y
protegerse de forma adecuada durante los procedimientos de desmontaje para mantener su
aptitud de uso
■ La última etapa de la fase de abandono, que consiste en devolver las propiedades de los
suelos a su condición natural original o a un nivel adecuado para el uso compatible con sus
potencialidades y vocación de uso de las tierras.
Restauración del lugar
> El trabajo incluirá posiblemente actividades de descompactación, relleno, reconstrucción y
devolución del entorno natural, reemplazo de suelos, rectificación de la calidad de! suelo,
descontaminación y protección contra la erosión, teniendo en cuenta las condiciones
climáticas y topográficas para los trabajos de rehabilitación.
ANÁLISIS
El proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa" consiste en la construcción de líneas
primarias, redes primarias y secundarias e instalaciones domiciliarias en veinte y seis (26)
localidades, comprendidos en los departamentos de Ayacucho y Arequipa, cuya área de
influencia se superpone con la Reserva Paisajística de la Subcuenca del Cotahuasi.
El proyecto en mención se desarrolló en concordancia con lo dispuesto en el artículo 39° del
Reglamento de la Ley General de Electrificación Rural, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 025-2007-EM modificado por el Decreto Supremo N° 011-2009-EM1.
Si bien at ser considerado como una DÍA no requeriría la realización de Talleres Participativosni Audiencias Públicas, la DGER a efectos de realizar el proceso de participación ciudadana,
debe cumplir con lo estipulado en los artículos 45° y 46° de la Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM/DM2.
Al respecto, el artículo 46° en mención estipula que, el titular del proyecto debe presentar dos
(02) copias digitalizadas e impresas y cinco (05) resúmenes ejecutivos (RE) para lapresentación de la DÍA.
Sin embargo, el Anexo VI del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM menciona el
contenido mínimo de la Evaluación Preliminar3, no detallando como requisito la presentacióndel RE.
En atención a lo señalado, se deduce que hay dos normas que estipulan distintos requisitospara la presentación de una DÍA por lo que, a efectos de dilucidar que norma ha de cumplir,se debe tener en cuenta lo siguiente:
De acuerdo al Principio de Jerarquía Normativa "La Constitución prevalece sobre toda normalegal; la ley, sobre las normas de inferiorjerarquía y asi sucesivamente."
Modifican Decreto Supremo N° 025-2007-EM, Reglamento de la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Rural.Lineamientos para la Participación Ciudadana en las Actividades Eléctricas.
1 De acuerdo al referido Anexo VI, de ser el caso serla la DÍA correspondiente a la Categoría I.
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San Borja, Uma 41, Perú
T: (511) 411 1100
Email: [email protected]
PERÚ I Ministerio I ViceministerioI de Energía y Minas I de Energía
Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Es así que, siendo el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM norma de carácter general quereglamenta una norma con rango de Ley y la Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM-DM
norma que regula sobre política nacional y sectorial, en aplicación del Principio de Jerarquía
Normativa, prevalece a efectos de cumplir con los mecanismos de Participación Ciudadana,
el Reglamento de Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental por lo que, a
la DGER no le correspondería la presentación del RE para el caso en mención.
Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, la DGER debe cumplir con la presentación de dos
copias digitalizadas e impresas de la DÍA a efectos de cumplir con los mecanismos de
participación ciudadana que señala el artículo 46° de la mencionada Resolución Ministerial, a
cada una de las entidades:
• DREM de Arequipa, DREM de Ayacucho y las Municipalidades Provinciales y
Distritales involucradas en el área de influencia del proyecto
Respecto a la Opinión Técnica:
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP)
De acuerdo con la Opinión Técnica Opinión Técnica N° 519-2012-SERNANP-DGANP emitida
por el SERNANP, el proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa" cuenta con la
Compatibilidad en la actividad eléctrica, respecto al espacio superpuesto a la Reserva
Paisajística Subcuenca del Cotahuasi.
La DGAAE mediante Oficio N° 1165-2014-MEM-DGAAAE de fecha 26 de junio de 2014,
solicitó Opinión Técnica a la a la Dirección de Gestión de Áreas Naturales Protegidas
(DGANP) del SERNANP respecto al proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa".
A razón de ello, la DGANP del SERNANP emitió Opinión Técnica N° 248-2014-SERNANP-
DGANP con observaciones al proyecto en mención, el cual se trasalada al titular con el
presente informe a fin de que las subsane.
Luego de la evaluación de la información contenida en la DÍA del proyecto "Sistema
Eléctrico Rural Coracora IV Etapa" se ha determinado las siguientes observaciones
1) El Titular debe monitorear la calidad de aire en la etapa de operación de manera trimestral.
2) Presentar los certificados de habilidad de los profesionales que suscriben la Declaración
de Impacto Ambiental y de los profesionales que firman los planos presentados.
3) Presentar dos (2) copias impresas y dos (2) digitalizadas del proyecto en mención a la
DREM Ayacucho, DREM Arequipa y a las Municipalidades Distritales y Provinciales del
área de influencia del proyecto.
IV. CONCLUSIÓN
De la evaluación al Declaración de Impacto Ambiental (DÍA) del "Sistema Eléctrico Rural
Coracora IV Etapa", presentado por la Dirección General de Electrificación Rural (DGER), los
suscritos concluimos que existen observaciones que el Titular deberá subsanar a efectos de
continuar con el trámite correspondiente
V. RECOMENDACIÓN
Por lo expuesto los suscritos recomiendan:
• Remitir el presente Informe a la Dirección General de Electrificación Rural (DGER), a fin
que levante las observaciones formuladas a la Declaración de Impacto Ambiental (DÍA) del
proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa".
www.minem.gob.peAv. Las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Perú
T: (Sil) 411 1100
Email: [email protected]
PERÚ I Ministerio I ViceministerioI de Energía y Minas I de Energía
Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Lima' 13 OCT. 20U
Ing. tivfc'Qujfa* Sigueñas
CIPN^3429Abg. Glendy León Sulca
CACN°9102
Lirna, 1 k OCT. 2011
Visto, el Informe N° 5Í* -2014-MEM/DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS y estando de acuerdo con
lo expresado, ELÉVESE al Director General de Asuntos Ambientales Energéticos el proyecto de
Auto Directoral por medio del cual se conceda a Dirección General de Electrificación Rural, el
plazo de máximo de cinco (05) días calendario a fin de que se presente la documentación
destinada a subsanar las OBSERVACIONES formuladas al Declaración de Impacto Ambiental del
"Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa", de conformidad con el artículo 39° del Decreto
Supremo N° 025-2007-EM y su modificatoria bajo apercibimiento de declarar en Abandono, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 191° de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Prosiga su trámite.-
Dt' Aldo Ramírez Palet
Director (e) Normativo
Asuntos Ambientales Energéticos
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San Borja, Lima 41, Perú
T: (511) 411 1100
Email: [email protected]
PERÚ I Ministerio I VlceministeríoI de Energía y Minas I de Energía
íirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Auto Directoral N° \^\°[ - 2014-MEM/DGAAE
Lima, 1 k OCT. 20U
Visto, el proveído que antecede y estando de acuerdo con lo expresado, se REQUIERE a la
Dirección General de Electrificación Rural del Ministerio de Energía y Minas, cumpla con presentar
ia documentación destinada a subsanar las OBSERVACIONES formuladas a la Declaración de
Impacto Ambiental del proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa", en un plazo máximo
de cinco (05) días calendario, de conformidad-can el artículo 39° del Decreto Supremo N° 025-
2007-EM y su modificatoria bajo apercibimiento de declarar en Abandono, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 191° de la Ley/íel Proced {miento Administrativo General -Notifíquese alTitular.
íegente Ocmin
tt General
Asuntos Ambiéntales Energéticos
www.minem.gob.peAv. Las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Perú
T: (Sil) 4111100
Email: [email protected]