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GOBIERNO DEL ESTADOPODER EJECUTIVO

H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DE LOS ROMOPrograma de Desarrollo Urbano La Concepción 2013 - 2030.

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PERIODICO OFICIALDEL ESTADO DE AGUASCALIENTESMEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

Registro Postal PP-Ags.-001-0125.- Autorizado por SEPOMEX}

SEGUNDA SECCIÓNTOMO LXXVII Aguascalientes, Ags., 3 de Marzo de 2014 Núm. 9

C O N T E N I D O :

RESPONSABLE: Lic. Sergio Javier Reynoso Talamantes, Secretario de Gobierno.

Pág. 2 PERIÓDICO OFICIAL Marzo 3 de 2014(Segunda Sección)

H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DE LOS ROMO, AGS.PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO LA CONCEPCIÓN 2013-2030.

Introducción.El polígono designado por la Dirección de Desarrollo Urbano y en coordinación con el Ejido de La Con-

cepción, está situado en el Municipio de San Francisco de los Romo, en el Estado de Aguascalientes, en el corredor denominado Valle de Aguascalientes, del corredor Industrial; este polígono contempla la comunidad de la Concepción y los nuevos desarrollos urbanos que son Paseos de La Providencia y Urbi Villas del Vergel (Rancho Santa Fe), así como el desarrollo Industrial Parque Industrial San Francisco.

Dentro de este polígono se tiene una población, para el año de 2010, de 3,438 habitantes, esto es de acuerdo al censo de Población y Vivienda 2010, en el cual la comunidad de La Concepción, Paseos de La Providencia y Urbi Villas del Vergel (Rancho Santa Fe); cuentan con 1,483, 1,867 y 88 habitantes respectivamente.

El presente documento busca “Propiciar un desarrollo sistemático que genere el fortalecimiento, crecimiento, cohesión social de manera sustentable, equitativa y ordenada del territorio”.

Sin lugar a dudas un potencial que posee la comunidad de La Concepción es su ubicación, pues al estar a unos kilómetros de la carretera federal No 45, potencializa el desarrollo urbano de la comunidad y el desa-rrollo de la industria debido a que el polígono designado se encuentra cercano al Parque Industrial de San Francisco.

La calidad de vida, el desarrollo urbano integral sustentable, son premisas fundamentales en este Programa de Desarrollo Urbano 2013-2030, consolidándola como un polo de desarrollo y de servicios públicos para la Región Centro del Valle de Aguascalientes.

Consolidando el Desarrollo de la comunidad de La Concepción, con este instrumento generaremos las condiciones para un bienestar social y excelente calidad de vida, previendo las necesidades, el control de suelo urbano, infraestructura, servicios y equipamiento.

Esta comunidad cuenta con una reserva de crecimiento, la cual es de interés para este instrumento ya que la necesidad de aprovechar, poblar u ocupar de manera ordenada, normada y justificada, esta reserva de crecimiento es un fin importante para la población de la comunidad ya que como se presenta este docu-mento en los estudios demográficos ya que la comunidad es una de las más grandes del municipio de San Francisco de los Romo.

Este instrumento de planeación se caracteriza por el análisis derivado del medio físico natural y el construido o artificial, en el caso de la comunidad de La Concepción se definió el polígono de estudio de la comunidad por decisión de la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio de San Francisco de los Romo en coordinación con el Ejido de La Concepción, tomando como base la poligonal del mismo Ejido y empatando con los Programas y Esquemas ya realizados al oriente con el de la comunidad de La Escondida, al norte con el Programa de Centro de Población Cabecera Municipal y por el costado sur y poniente con el limite municipal.

Cabe hacer mención que en la reserva de crecimiento de la comunidad de la Concepción los lotes desig-nados desde el PROCEDE ya se encuentran titulados a favor de los ejidatarios y/o avecindados de la misma comunidad.1. Aspectos Generales.1.1 Localización.

El polígono del Programa de la Concepción se encuentra localizado al sur de la Cabecera Municipal, sobre la carretera con jurisdicción estatal 97 la cual se une con la carretera Panamericana, encontrándose esta intersección enfrente del parque industrial San Francisco. En cuanto a sus coordenadas geográficas, la localidad se encuentra a una longitud de 102° 18’ 00’’, a una latitud de 22° 02’ 05” y con una altitud de 1,870 metros sobre el nivel del mar.

Las colindancias por las que está rodeado este polígono son las siguientes: al Norte con los ejidos El Barranco, El Mezquite y pequeñas propiedades, al Sur con pequeñas propiedades y el límite municipal, por el lado Oriente, con pequeñas propiedades, el Parque Industrial y ejido La Escondida, al Poniente con el límite municipal de San Francisco de los Romo.

Como vías de acceso para la localidad, se comprenden principalmente por vías federales y estatales. Como vías federales se encuentra la carretera Federal No 45 Norte Aguascalientes – Zacatecas, la cual se ubica al lado Poniente de la localidad sobre el parque industrial, cruzándolo de sur a norte. Como vía estatal se localiza la 97; la carretera estatal No 18 que corre por la parte poniente de la comunidad y esta a su vez se vuelve a conectar con la 97 que es otro acceso para la misma comunidad.

GOBIERNO DEL ESTADO

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1.2. Bases Jurídicas.El marco jurídico que da sustento al presente Programa de Desarrollo Urbano “La Concepción”, se com-

pone de los siguientes ordenamientos legales, que se fundamenta jurídicamente en los siguientes documentos legislativos de los tres niveles de gobierno:

A. Nivel Federal.


B. Nivel Estatal.


C. Nivel Municipal.


1.3. Antecedentes Históricos.La poligonal definida para el Programa de Desarrollo Urbano para la comunidad de La Concepción es

parte del Municipio de San Francisco de los Romo, se encuentra ubicada en tierras que pertenecen a 2 eji-dos: La Escondida y La Concepción, como la comunidad de La Escondida, también es de consideración la Ex Hacienda La Unión, por medio de la cual surgió el ejido como la comunidad de La Concepción, por lo que se hará mención de los antecedentes históricos de estos lugares.Antecedentes del Municipio de San Francisco de los Romo.

Los terrenos donde hoy se ubica el Municipio de San Francisco de los Romo integraban la Hacienda de San Blas. En 1829, los señores Francisco Ignacio Romo de Vivar, José Manuel Romo de Vivar y Cesáreo Lozano compraron el Sitio de Buenavista, que fue divido de acuerdo a la cantidad de reales que cada uno pagó. Con su parte, Cesáreo Lozano fundó el rancho la Noria de la Trinidad, mientras que Francisco I. Romo de Vivar hizo lo propio con el de “San Francisco”, en el año de 1850. Después de la muerte del señor Romo de Vivar en 1860, al rancho de San Francisco se le agregó su apellido para llamarse como actualmente se le conoce: San Francisco de los Romo. En febrero de 1931, el poblado se elevó a la categoría de Delegación Municipal; 60 años después, el 22 de noviembre de 1991, el Ing. Miguel Ángel Barberena Vega, entonces Gobernador del Estado, presentó a la H. LIV Legislatura Estatal, una iniciativa de ley, para crear los nuevos municipios de El Llano y San Francisco de los Romo. Dicha iniciativa fue aprobada el 30 de enero de 1992, misma que se dio a conocer el 1° de marzo de la siguiente manera:Iniciativa de la formación del Municipio.

Periódico Oficial Órgano del gobierno constitucional del Estado Tomo LV Aguascalientes, Aguascalientes, 1º de marzo de 1992 Núm. 9 Miguel Ángel Barberena Vega, Gobernador Constitucional de Estado libre y Soberano de Aguascalientes, a sus habitantes sabed:

Que por el H. Congreso del Estado se me ha comunicado lo siguiente:El H. Congreso del Estado en sesión ordinaria celebrada hoy, y en virtud de haberlo aprobado a los H.

Ayuntamientos de los Municipios de Aguascalientes, Asientos, Calvillo, Cosío, Jesús María, Pabellón de Arteaga, Rincón de Romos, San José de Gracia y Tepezalá. Conforme a lo dispuesto por el artículo 94 de la Constitución Política del Estado, tuvo bien a expedir el siguiente decreto:

“NUMERO 162”La H. LIV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes en uso de las facultades que le

concede el Artículo 27 de la Constitución Política Local, en nombre del pueblo, decreta:Artículo Único.- Se reforman los artículos 9° y 17 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes,

para quedar en los siguientes términos:


ARTICULO 9°.- El territorio del estado el que de hecho y por decreto le pertenece, dentro de los límites establecidos por el Pacto Federal, se divide en los Municipios de Aguascalientes, Rincón de Romos, Calvillo, Jesús María, Asientos, Tepezalá, Cosío, San José de Gracia, Pabellón de Arteaga, San Francisco de los Romo y El Llano.1.3.1. Historia de la Formación del los Ejidos que conforman el Polígono de Estudio.La Concepción.

Según el expediente sobre dotación de ejidos, se dio a conocer lo siguiente sobre la formación del ejido:20 de noviembre de 1936.

Los vecinos del núcleo de población la concepción solicitaron del C. Gobernador de la Entidad Federativa de Aguascalientes, la dotación de tierras por carecer de ellas para satisfacer sus necesidades económicas, los habitantes de este núcleo poblacional eran 73 habitantes con 33 jefes de familia y varones mayores de 16 años, cuyos principales cultivos de ellos eran el maíz y el frijol con medianos rendimientos.4 de septiembre de 1937.

Se les dotó de tierras a los vecinos del núcleo de población con una superficie total de 760 hectáreas, de las cuales fueron tomadas de la hacienda de “Bóvedas” propiedad de Carlos Arellano Valle 686 hectáreas (536 hectáreas eran de temporal y 150 de agostadero) y de la Hacienda La Concepción propiedad no registrada, 74 hectáreas (24 hectáreas eran de temporal y 50 de agostadero y monte) beneficiando a 70 capacitados, de los cuales los terrenos de agostadero fueron destinados para usos comunes del poblado, siendo de utilidad pública la conservación y propagación de los bosques y arbolados.1.3.2. Antecedentes de Planeación.Plan Nacional de Desarrollo (2013-2018).VI.1. México en Paz.

Objetivo 1.6. Salvaguardar a la población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre de origen natural o humano.

Estrategia 1.6.1. Política estratégica para la prevención de desastres.VI.2. México Incluyente.

Objetivo 2.2. Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente.Estrategia 2.2.1. Generar esquemas de desarrollo comunitario a través de procesos de participación

social.Estrategia 2.2.4. Proteger los derechos de las personas con discapacidad y contribuir a su desarrollo

integral e inclusión plena.Objetivo 2.5. Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna.Estrategia 2.5.1. Transitar hacia un Modelo de Desarrollo Urbano Sustentable e Inteligente que procure

vivienda digna para los mexicanos.Estrategia 2.5.2. Reducir de manera responsable el rezago de vivienda a través del mejoramiento y am-

pliación de la vivienda existente y el fomento de la adquisición de vivienda nueva.Estrategia 2.5.3. Lograr una mayor y mejor coordinación interinstitucional que garantice la concurrencia y

corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno, para el ordenamiento sustentable del territorio, así como para el impulso al desarrollo regional, urbano, metropolitano y de vivienda.Enfoque transversal (México Incluyente).

Estrategia I. Democratizar la Productividad.Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno.

VI.3. México con Educación de Calidad.Objetivo 3.3. Ampliar el acceso a la cultura como un medio para la formación integral de los ciudada-

nos.Estrategia 3.3.3. Proteger y preservar el patrimonio cultural nacional.

VI.4. México Próspero.Objetivo 4.4. Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patri-

monio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo.Estrategia 4.4.1. Implementar una política integral de desarrollo que vincule la sustentabilidad ambiental

con costos y beneficios para la sociedad.


Estrategia 4.4.2. Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso.

Estrategia 4.4.3. Fortalecer la política nacional de cambio climático y cuidado al medio ambiente para transitar hacia una economía competitiva, sustentable, resistente y de bajo carbono.Plan Sexenal de Gobierno del Estado (2010 – 2016).

El plan sexenal de Gobierno en la administración 2010 – 2016 presenta en su estrategia de “Bienestar Social, Calidad de Vida y Servicios Públicos” las siguientes directrices:

Ordenamiento Territorial y Urbano.Regularización de asentamientos humanos y reservas territorialesVivienda segura, digna y sustentable. Asimismo se presenta los objetivos: “Distribuir racional y sustentablemente la población, las actividades económicas y los servicios

en territorio estatal”Incremento en la cobertura del servicio de agua potable.Incremento en la cobertura del servicio de drenajeIncremento en la cobertura del servicio de electrificaciónRedistribuir la población y las actividades al interno del territorio estatalGenerar espacios públicos concentrados y de calidadReducir los impactos negativos de carácter ambiental y económico en materia de movilidad “Aumentar la densidad poblacional en los principales centros de población” para lo cual se es-

pera:Aprovechamiento de espacios baldíos y generación de espacios públicosRevitalizar y regenerar los centros urbanos de las cabeceras municipales.Aprovechamiento eficiente de espacios urbanos de las cabeceras municipales mediante el uso de suelo

de carácter mixto.“Implementar o adecuar la legislación, programas e instrumentos de planeación para impulsar el

desarrollo y una reforma urbana del Estado”.Otorgar certidumbre u viabilidad al crecimiento urbano ordenadoOtorgar vigencia jurídica y normativa a los programas sectoriales en la materiaContar con espacios públicos con diversidad de identidad y actividades“Modernizar la infraestructura vial y movilidad en la zona metropolitana y el resto del estado”.Mejor la calidad y tiempo de traslado de personas y bienesDelimitar e inducir el área de crecimiento de la zona conurbada“Regularizar los asentamientos humanos y dar seguridad jurídica de la tenencia de la tierra”.Disminuir los asentamientos humanos irregulares Ofertar lotes con servicios, apoyos para viviendas y vivienda terminada, de al menos 50 m2 habitables,

generando opciones a personas de escasos recursosSupervisión y coordinación permanente para evitar invasiones de tierra y asentamientos irregulares“Implementar la provisión adecuada de reservas territoriales para uso habitacional”.Inducir el crecimiento urbano ordenado, regulando el valor de la vivienda social y evitando asentamietos

irregulares. Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2010 – 2030.Estrategias:Ordenamiento Territorial:

1.- Orientar la inversión pública de acuerdo a la jerarquía de ciudades.2.- Incentivar la integración y el desarrollo de los centros de apoyo a la población rural3.- Fomentar el desarrollo de las áreas geográficas, centros de población y sectores prioritarios señala-

dos. 4.- Expandir y diversificar territorialmente el mercado de empleos.5.- Reordenar las actividades industriales y comerciales.


Zona metropolitanaAmpliación del sistema de ciudades propuesto. ●Establecer el sistema de ciudades sobre el territorio Estatal, y por ende, en la zona metropolitana, para ●la adecuada ejecución de los recursos y ordenamiento territorial del estado y su zona metropolitana. Programa para la elaboración de esquemas de Desarrollo de las localidades consideradas como centros ●de apoyo a la zona metropolitana.Elaboración de programas sectoriales para la dotación, mejoramiento y mantenimiento del equipamiento ●urbano ubicado en los centros de apoyo, con la finalidad de garantizar el desarrollo de la infraestructura del equipamiento de los centros de apoyo en la zona metropolitana.Elaboración de los programas de Riesgos Naturales para las Localidades catalogadas como centros ●de apoyo.Elaboración de los Programas de desarrollo Urbanos Municipales y de Cabeceras de los municipios ●que integran la Zona Metropolitana.Realización de un estudio de movilidad poblacional, comercial y de productos al interior de la zona ●metropolitana, con el objetivo de identificar los principales corredores de intercambio de personas, productos y servicios.

Zonificación y Estrategias del Programa Empleadas en la Zona de Estudio.De acuerdo a este programa en el diagnóstico indica que la zona poniente del polígono de estudio se

encuentra ubicada dentro de la zona de mayor utilización de suelo urbano, también es una zona de con-centración industrial, algunas zonas colindantes con la zona urbana e industrial son de agricultura de riego y alta productividad, además según el sistema de ciudades propuesto por este programa, la comunidad La Concepción está considerada como un centro de población SERUC (servicios rurales concentrados) que son de 1,000 a 2,499 habitantes.

Según los usos reservas y destinos del suelo, la comunidad de La Concepción está considerada como una ciudad de apoyo, en donde se propone un libramiento, el cual se propone desde el sur de la ciudad de Aguascalientes, atravesando por todo el oriente de dicha ciudad hasta llegar a unirse a la carretera Estatal número 97, la cual da acceso a la comunidad de La Concepción y esta cruza con la carretera Federal número 45, también se propone un tren ligero que atravesara todo el territorio estatal de norte a sur por el valla de Aguascalientes, de lado oriente de la carretera Federal número 45, el cual pasará al oriente de comunidad de La Concepción.Plan de Desarrollo Municipal, San Francisco de los Romo (2010-2013).

Este Plan bosqueja los siguientes ejes de acción, con sus respectivos objetivos y estrategias:“CONSTRUYAMOS NUESTRO FUTURO”.

Objetivo estratégico:Impulsar las iniciativas para el desarrollo municipal con absoluto respeto a las garantías individuales y a

la sociedad en su conjunto, las cuales favorezcan la generación de oportunidades de bienestar para todos los ciudadanos, mediante una participación política plena en el marco del cumplimiento estricto del estado de derecho.Estrategia general:

Impulsar la participación ciudadana a través del óptimo desarrollo de los Planes, Programas y Acciones de las direcciones de la administración municipal para la consolidación de un gobierno al servicio de sus habitantes.Calidad humana y desarrollo de la identidad.Objetivo estratégico:

Definir las bases de la política social en San Francisco de los Romo, las cuales permitan impulsar y con-solidar la participación ciudadana en toma de decisiones en las acciones de gobierno, que coadyuven en la disminución de la pobreza, las condiciones de rezago y marginación, buscando siempre el bien común.Estrategia general:

Promover la participación armónica y sistemática de la sociedad a través de diversos mecanismos de consulta ciudadana.Desarrollo Urbano Sustentable.Objetivo estratégico:

Lograr el desarrollo integral del municipio de San Francisco de los Romo, en su ámbito urbano y rural a través del ordenamiento de su territorio, el aprovechamiento racional de los recursos naturales construyendo


la infraestructura necesaria, procurando la participación activa de la sociedad para alcanzar el desarrollo sustentable que mejore la calidad de vida de los y las francorromenses.Objetivos:

Lograr una planeación ordenada e integral del municipio de San Francisco de los Romo, que permita ●el menor índice de problemática social, económica y ambiental en sus centros de población. Replanteamiento de los instrumentos de planeación urbana y la mayor cobertura del Sistema Municipal ●de Planeación, logrando un crecimiento que no afecte el nivel de cobertura de los servicios urbanos. Cuidar los recursos naturales al ordenar el territorio municipal, evitando formas de explotación no ●sustentable, que impidan el control y la preservación de estos recursos. Sustentar los instrumentos de planeación de manera adecuada a la reglamentación local, haciendo ●cumplir los lineamientos aplicables en materia de control urbano y ambiental, adecuando la gestión del desarrollo a las necesidades de la población y a las vocaciones de cada centro de población.

Estrategia general:Planear, regular y controlar el crecimiento urbano del municipio, creando un desarrollo y equilibrio ●sostenible dirigido a las zonas rurales más desprotegidas, creando acciones en esta administración para desarrollarse de manera eficiente. Generar el diagnóstico integral que englobe los aspectos económicos, sociales y ambientales del mu- ●nicipio, mediante la coordinación interinstitucional. Dar seguimiento y actualizar los programas de desarrollo urbano de las localidades más representativas, ●redefiniendo los objetivos y estrategias para elevar el nivel de vida de los habitantes. Revisar y actualizar los programas de desarrollo urbano existentes. ●Elaborar esquemas de desarrollo urbano para localidades rurales con población mayor a 500 habi- ●tantes. Promover la protección y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales dentro del territorio ●municipal. Controlar las acciones dentro de los ecosistemas municipales, asegurando el cumplimiento de las leyes ●y códigos urbanos del estado y municipio. Disponer de estrategias que permitan al municipio la generación de reservas de crecimiento, sobre ●todo para la dotación de equipamiento e infraestructura. Elaboración de instrumentos de ordenamiento territorial para generar reservas territoriales municipales ●que se ajusten a la dinámica demográfica y urbana de los principales centros de población. Promover la adquisición de reservas territoriales de uso habitacional para las instituciones públicas de ●vivienda y gestionar recursos para la adquisición de suelo a favor del municipio. Conformar el Comité de Desarrollo Urbano y Rural e impulsarlo como una instancia auténtica de ase- ●soría en materia de desarrollo urbano y vivienda. Instalar el comité técnico de municipalización e integrarlos a las decisiones en materia de desarrollo ●urbano. Organizar consultas ciudadanas con el objeto de elaborar diagnósticos sobre el estado de las comu- ●nidades rurales. Disponer de información municipal, estadística y geográfica que sea oportuna y confiable para la toma ●de decisiones. Generar herramientas de consulta dinámica de datos estadísticos y geográficos en la gestión de la ●planeación, el desarrollo urbano y la ecología. Transparentar la información pública municipal en materia de planeación y desarrollo urbano. ●Evaluar y reestructurar las estrategias de planeación por medio de estudios de factibilidad de creci- ●miento, así como el control de la mancha urbana de los centro de población. Elaborar o actualizar los instrumentos de planeación del desarrollo urbano para las locali¬dades cuyos ●límites hayan sido rebasados. Impulsar la coordinación interinstitucional con las instancias de otros niveles de gobierno para man- ●tener el control urbano en materia de fraccionamientos, condominios, subdivisiones y asentamientos humanos. Impulsar el cumplimiento de la reglamentación en materia de desarrollo urbano, actualizando el marco ●jurídico vigente.


Modernizar y sistematizar los procesos de administración del desarrollo urbano. ●Establecer una reglamentación municipal adecuada a la identidad y valores de la población de San ●Francisco de los Romo. Establecer los criterios municipales reglamentarios de la imagen urbana y usos del suelo. ●Revisar y adecuar la reglamentación municipal de construcciones y urbanizaciones. ●Revisar y adecuar la reglamentación municipal en materia de publicidad y anuncios. ●Garantizar un desarrollo urbano ordenado y seguro mediante el ordenamiento equilibrado de los usos ●del suelo urbano y rural. Mantener la vigencia de las zonificaciones primaria y secundaria de los instrumentos de planeación ●de los centros de población. Gestionar recursos en los diversos órdenes de gobierno para la aplicación de los programas. ●Elaborar y gestionar recursos financieros mediante proyectos específicos para promover la asistencia ●social y abatir los rezagos. Promover y regular el desarrollo ordenado y sustentable del municipio. ●Actualizar las bases de datos, en coordinación con el INEGI. ●Regularizar las reservas de crecimiento, de acuerdo a lo que marcan las normas básicas de planeación ●y desarrollo urbano en coordinación con las instancias correspondientes. Controlar y evitar los asentamientos irregulares. ●Determinar, regularizar e incrementar las reservas territoriales, ejidal y patrimonial para proyectos de ●desarrollo integral en el municipio. Rescatar, conservar y mejorar el patrimonio histórico y cultural en el municipio. ●Difundir a la población las políticas y estrategias para la ocupación del uso de suelo. ●Buscar la participación directa de la comunidad en los proyectos de desarrollo urbano y rural. ●

Síntesis del Programa Subregional de la Zona Centro del Municipio San Francisco de los Romo (2003-2025).Estrategias generales.Para la ordenación e integración regional:

Considerar una degradación urbana por la interacción de usos, plantear las actividades humanas equidis-tantes, estructura vial proyectada y desarrollada linealmente, centro estratégico de bienes y servicios como motor detonante, ubicación de los equipamientos según su complementación, diversificación laboral en la sub región (industria, agricultura, comercio y servicios).Para la ordenación de uso de suelo:

Definir 3 colectores de canalización de aguas negras, que corran de oriente a poniente.Para la ordenación de los servicios:

Ubicación secundaria de los dos centros equipamiento para una cobertura centrípeta, ubicación estratégica de los bienes y servicios para la cobertura regional.Para el fortalecimiento subregional:

Visión de desarrollo y consolidación de la subregión en los sectores público, privado y social, la instalación y desarrollo de los equipamientos públicos y privados serán punta de lanza para el atractivo de la subregión, crear políticas estratégicas de difusión, promoción y comercialización para la inversión en la subregión.Para la preservación del medio ambiente:

Rescate, regeneración y saneamiento de zonas ecológicas y naturales potenciales, regenerar el entorno del río Chicalote y adaptarlo para generar espacios de esparcimiento y recreación, equilibrar la densidad de población y área urbana reforestando y preservando áreas agrícolas y de preservación ecológica, inducir áreas verdes dentro de áreas urbanas, rescatar cortinas de arboles existentes.Para la prevención y atención de emergencias:

Ubicación estratégica de centros habitacionales, zonas comerciales y de servicios, especializados, semies-pecializados y básicos, definir clasificación de usos de suelo sobre vialidades principales, considerar franjas de transición de usos de suelo dominantes sobre los predominantes que prevengan las posibles mutaciones de los mismos.


Zonificación Estratégica del Programa empleada para la Zona de Estudio.De acuerdo este programa muestra que la zona de crecimiento ejidal de la comunidad La Concepción es

hacia el oriente y el poniente en menor proporción, al oriente de la zona de crecimiento ejidal en donde se lo-caliza la zona 1 de reserva de crecimiento de la comunidad, al poniente de esta se encuentra el Rio San Pedro, poco más hacia el poniente de esta última zona mencionada se encuentra la carretera estatal número 18 que conecta a la comunidad haciendo una intersección con la carretera 91. desde la carretera Federal número 45 que es donde comienza la zona de estudio se localiza una empresa de triturados, y al comienzo de la mancha urbana se observar el crecimiento de la reserva de crecimiento ejidal, la cual se designara como consolidación urbana con un porcentaje de 85 – 90% de introducción de servicios básicos, esto es para dar seguimiento a su construcción y aprovechamiento de los solares urbanos que se encuentran en esta zona, pasa lo mismo en el costado poniente de la comunidad que es la otra parte, la 2da, zona de reserva de crecimiento urbano.

El lote tipo de las reservas de crecimiento es de 600m2. Aproximadamente estamos hablando de 150 a 160 lotes aproximadamente contando las dos áreas de crecimiento; en estas áreas también se considera 10 lotes destinados a equipamiento urbano.

Programa de Ordenamiento Territorial de la Zona Conurbada: Aguascalientes, Jesús María, San Fran-cisco de los Romo (2002-2025).Estrategias generales:

Fortalecer la infraestructura de la region atravez del fomento de inversiones en lo sectores secundario ●y terciario, fundamentalmente en las actividades industriales, turisticas, recreativas, culturales y de educacion superior.Mejorar integralmente la calidad de vida de los habitantes de la zona atarvez de propiciar nuevas inver- ●siones de infraestructura básica, equipamiento urbano y vivienda, en general establecer la ordenacion del territorio, garantizar un crecimiento equilibrado y por consiguiente sustentable.

Líneas básicas para estrategias.Ordenamiento territorial:

Complementar la intervencion del estado al optimizar el aprovechamiento del potencial del territorio.Administracion de uso de suelo:

Zonificacion primaria: Area urbana actual, area de reserva territorial para crecimiento, zonas de proteccion y conservacion ecologica, area de uso agropecuario.Mejoramiento y calidad de los servicios:

Infraestructura, equipamiento urbano, vialidad, transporte y vivienda.Gestion, desarrollo y fortalecimiento subregional:

Consolidar las áreas de planeacion urbana de los municipios conurbados.Mejoramiento al medio ambiente:

Es premisa fundamental lograr el equilibrio entre el habitat y los ususrios de las zonas.Contingencias urbanas y rurales:

Asegurar la reduccion de los riesgos y sus consecuencias por fenomenos hidrometeorologicos, geologicos y tecnologicos, en asentamientos ubicados en areas vulnerables y evitar el crecimiento urbano sobre dichas zonas.


2. Diagnóstico.2.1. Tenencia de la Tierra.

El área de estudio se encuentra localizada en tierras que pertenecen a 2 ejidos, los cuales son: “La Con-cepción y La Escondida” y los Fraccionamientos de URBI Villas del Vergel “rancho Santa Fe” y Paseos de la Providencia”.

En asentamiento humano encontramos que la superficie de 175.69 has, 22.59 has corresponden a la co-munidad, 18.33 has a las reservas de crecimiento que se encuentran al lado oriente y poniente de la misma, el fraccionamiento de URBI Villas del Vergel “rancho Santa Fe” con 64.37 has y Paseos de la Providencia con 70.39 has.

El ejido de La Escondida queda inmerso en el área que corresponde al Parque Industrial San Francisco. A continuación se presentan las tablas y gráficos de superficies correspondientes al Polígono de estudio.

Con lo anteriormente mencionado, se deduce que el área de estudio cuenta con una superficie de 890.71 has, de las que 119.41 que representan el 13.4% pertenecen a La Escondida y 288.56 has, que son el32.44% pertenecen a el ejido La Concepción y el resto pertenece a la propiedad privada.

Dicha área de estudio está dividida de la siguiente manera: como habitacional donde se entran La comu-

nidad, Reservas de crecimiento de la misma, y el fraccionamiento de URBI Villas del Vergel “rancho Santa Fe” y Paseos de la Providencia con una superficie de 175.69 has correspondiente al 19.7%, como industrial el Parque San Francisco con 195.58 has que es e 22% y como propiedad privada 519.20 has dando el 58.3% para dar un total de 890.71 has correspondientes al 100%.

Tabla 2

La Escondida (El Salero) 119.41 13.4%La Concepción 288.56 32.4%Propiedad Privada 482.74 54.2%Área de Estudio 890.71

Fuente: Registro Agrario Nacional

Tabla N° 1

Super�cie de Ejidos que Entran en el Área de Estudio en Has

100

m2 Has %Distribución del Áera de Estudio

Habitacio

nal

UsosComunidad La Concepción 225,902.11 22.59 2.5%Reserva Poniente 24,859.68 2.49 0.3%Reserva Oriente 158,466.44 15.85 1.8%Urbi Villas del Vergel 643,708.21 64.37 7.2%Paseos de la Providencia 703,922.54 70.39 7.9%

Insdustrial Parque San Francisco 1,958,229.61 195.82 22.0%Resto Propiedad Privada 5,192,011.41 519.20 58.3%Área de Estudio Poligono 8,907,100.00 890.71 100%

Habitacio

nal


Gráfica No. 2

2.2. Medio Físico Natural.Clima.

El polígono de estudio se encuentra ubicado en una zona donde el clima es semiseco-templado, su tem-peratura media anual oscila entre los 12° y 18° grados centígrados, siendo el mes de junio el mes más cálido con una temperatura promedio de 24.4° C y diciembre el mes más frío con una temperatura promedio de 9.3° C, la precipitación total anual es de 500 a 600 milímetros de altura de superficie cubierta de agua siendo el mes de julio con mayor precipitación de 98.5 milímetros y el mes más seco es el de marzo con 7.5 milímetros, el promedio de días con heladas es de 20 a 40 días; los vientos dominantes se trasladan de suroeste a noreste durante los meses de abril a septiembre y de noreste a suroeste durante los meses de septiembre a abril.

Topografía.El polígono de estudio se encuentra ubicado en una zona con altitud de 1870 a 1910 metros de altitud

sobre el nivel del mar, donde la superficie situada a mayor altitud se localiza al sureste del polígono y la su-perficie situada a menor altitud se localiza al centro y al este, al oeste antes del límite de la zona de estudio


se encuentra el Rio San Pedro en el cual baja el nivel y después de este vuelve a subir a la misma altura del costado este.

De acuerdo a la inclinación del terreno del área de estudio se pude clasificar a esta en 2 zonas distintas: la primera de ellas tiene una pendiente topográfica con un porcentaje de inclinación del 1% a 2% esta es del costado oriente que es donde se mantiene mas el nivel de elevación, y la otra de 4% a 13% esta es la parte donde poniente donde se encuentra el Rio San Pedro.

La zona que tiene pendientes topográficas con porcentaje de inclinación de 1% y 2% está conformada por un terreno sensiblemente plano, en el que se puede dar un drenaje adaptable, también se dan estancamien-tos de agua, asoleamiento regular, visibilidad limitada, se puede reforestar, se puede controlar la erosión y tiene ventilación media, lo cual hace que dichas características sean aptas para la agricultura, para la recarga acuífera, construir a baja densidad y crear zonas de recreación intensiva.

La zona con pendientes de 4% a 13%, es una zona con pendientes variables, buen asoleamiento, cimen-tación irregular, visibilidad amplia, ventilación aprovechable, drenaje variable, por lo que dichas características hace que sean aptas para reforestar, preservarla y crear zonas de recreación contando con esto la existencia del Rio San Pedro.

Fisiografía.La geografía física (conocida como fisiografía, término ahora escasamente usado) es la rama de la Geografía

que estudia en forma sistémica y espacial la superficie terrestre considerada en su conjunto y, específicamente, el espacio geográfico natural. El polígono en cuestión se encuentra ubicado en la provincia fisiográfica Mesa del Centro y en la Subprovincia fisiográfica Ojuelos-Aguascalientes, en donde la mayor parte del territorio en estudio cuentan con del espacio con poca o ninguna variación en la altura de la superficie con respecto a la altura sobre el nivel del mar y esta se encuentra desértica con piso de piedra y este es muy duro a lo cual se le denominara como llanura desértica de piso rocoso o cementado

Hidrología.Se denomina hidrología: (hidro) agua, y (logos): estudio a la ciencia o rama de las Ciencias de la Tierra

que se dedica al estudio de la distribución, espacial y temporal, y las propiedades del agua presente en la atmósfera y en la corteza terrestre. Esto incluye las precipitaciones, la escorrentía, la humedad del suelo, la evapotranspiración y el equilibrio de las masas glaciares. Por otra parte, el estudio de las aguas subterráneas


corresponde a la hidrogeología; La zona de estudio del polígono de la Comunidad de La Concepción se en-cuentra ubicada en la región hidrológica del Lerma Santiago.Hidrología Superficial.

La corriente de agua que se localizan dentro del polígono de estudio es escaza y de carácter temporal, esta corriente es aquella que se origina de los escurrimientos que son trasladados de las zonas del relieve más alto del oriente de la poligonal y del municipio, y las cuales recaen hacia las zonas del relieve más bajo, lo que en este caso es en el poniente y estas desahogan en el Rio San Pedro.

Según el coeficiente de escurrimiento, el polígono se presenta un coeficiente de escurrimiento es de 0% a 5%, ya que el suelo de esa zona no es rígido ni compacto, lo cual permite que el agua penetre el suelo con mayor facilidad y una pequeña parte en el contexto cuenta con un coeficiente de escurrimiento de 10% a 20%, por lo que el agua no penetra en el suelo y escurre en menor cantidad debido a las propiedades del piso rocoso totalmente lo contrario al de la zona de estudio.Hidrología Subterránea.

El polígono de la zona de estudio se encuentra ubicado dentro de la cuenca hidrológica rio Verde Grande y dentro de la Subcuenca río Chicalote en toda la extensión territorial de la zona de estudio. También existe una pequeña parte del norponiente pertenece a la Subcuenca río San Pedro.

Geología.Las rocas o suelo de la superficie de estudio son originados desde dos periodos geológicos: el cuaternario

y el neógeno, así como son de la era geológica cenozoica.Las rocas que forman el suelo se clasifican de dos maneras: por el tipo de origen de la roca y por el tipo

de roca.La roca de superficie del polígono es de origen Aluvial, pero también hay otra parte donde el suelo no es

roca, este suelo es aluvial un suelo formado por el depósito de materiales sueltos (grava y arenas) prove-nientes de rocas preexistentes que han sido transportados por corrientes superficiales de agua, los cuales son depósitos que ocurren en las llanuras de inundación y valles de los ríos.

Las rocas areniscas se originan a partir del intemperismo y erosión de rocas preexistentes, están cons-tituidas por minerales fragmentados, en donde su uso recomendable es construir a ligera y baja densidad.


Las rocas de conglomerado también se originan a partir del intemperismo y erosión de rocas preexistentes, y están constituidas por un grano grueso mayor a los 2 mm.

Edafología.La superficie del polígono está conformada por 2 tipos de suelos: 1. Xerosol-Luvíco.2. Fluvisol-Éurico.El Xerosol-Luvíco es suelo seco con vegetación natural de matorral y pastizal, con baja susceptibilidad a

la erosión excepto en laderas, en caliche o tepetate a escasa profundidad. El uso agrícola en este suelo está en función de la disponibilidad de agua para riego y el uso pecuario es frecuente.

Los suelos de tipo Fluvisol-Éurico A partir de materiales fluviales recientes. Cerca de los ríos. Materia orgánica decrece irregularmente o es abundante en zonas muy profundas. Sólo con: móllico, o úmbrico, u ócrico, o hístico. Muy baja evolución. Perfil típico estratificado A-C-Ab-C-Ab-C-Ab-C.

Son suelos jóvenes formados por depósitos fluviales, la mayoría son ricos en calcio.La otra zona del polígono donde hay Xerosol-Luvíco tiene fase física dúrica, la cual tiene la presencia de

una capa endurecida y rica en yeso.Fase química.

Señala la presencia de sales solubles en el suelo que limitan o impiden el desarrollo de los cultivos. En la superficie del polígono no hay superficie de suelo que presente alguna de esta fase.Textura.

Indica el tamaño general de las partículas que forman el suelo, los 2 tipos de textura del suelo del polí-gono son: textura media con un nivel medio de retención de agua y nutrientes para las plantas, equilibrados generalmente en el contenido de arena, arcilla y limo; la otra parte del polígono tiene textura gruesa, la cual contiene más del 65% de arena con menor capacidad de retención de agua y nutrientes para las plantas.


Usos del Suelo y Vegetación.Esta cuenta con el uso del suelo y la vegetación existente, esta es la zona agrícola de riego ubicada en

toda la extensión de la zona de estudio, existe otra zona la cual es de Matorral al noreste pero esta se en-cuentra fuera del polígono designado por la Dirección de desarrollo urbano y los planos ejidales de la misma comunidad de La Concepción.

La actividad agrícola de riego considera los diferentes sistemas de riego, método con el que se propor-ciona agua suplementaria a los cultivos a los cultivos, durante el ciclo agrícola, por ejemplo la aspersión, goteo o cualquier otra técnica, la cual implica el transporte de agua por bombeo o gravedad, es independiente de la duración del cultivo sea por meses, años o décadas, se destaca que la tubería de transporte generalmente es sobre la superficie de la tierra, sin embargo también puede estar sepultada hasta las parcelas agrícolas.

El matorral (este se encuentra fuera del contexto de estudio) es un conjunto de vegetación arbustiva que generalmente presenta ramificaciones desde la base del tallo, cerca de la superficie del suelo y con altura variable, pero siempre inferior a los 4 m de altura, son de densidad variable, se ubican en zona de lomeríos del polígono, suele darse en regiones áridas y semiáridas donde el clima es semiseco, la temperatura es variable, este ecosistema ocupa un 40% del territorio Nacional, protege el suelo de la erosión donde las pendientes son de 15% a 25%, existen escurrimientos en estas zonas.

Cambios de Usos del Suelo.La superficie de uso agrícola de riego se ah disminuido de 1996 al año 2000, esto debido a los fraccio-

namientos de Urbi Villas del Vergel “Rancho Santa Fe” y Paseos de la Providencia, asi como tambien por el Parque Industrial de San Francisco, tambien lo que se incremento de manera muy visible fue la reserva de crecimineto urbano de la comunidad de La Concepción, ya que esta zona de reserva estuvo ubicada a los costados poniente y oriente de la comunidad, partiendo de esa epoca a la fecha.

Otro cambio que se ha dado es aquel en donde parte de superficies agricolas de riego como de temporal, se han dejado de trabajar por cierto tiempo es por ello que las especies naturales de matorral han restablecido su sucesión natural al desaparecer la influencia del hombre.

Los cambios de uso de suelo anteriormente mencionados, indican que el uso agrícola de riego está ten-diendo a disminuir en los límites del oriente de la zona de estudio, quedando como uso Industrial y habitacional de los fraccionamientos de Urbi Villas del Vergel “Rancho Santa Fe” y Paseos de la Providencia al sur-oriente de la zona de estudio, presentando una sucesión natural de las especies naturales de matorral al desaparecer la influencia del hombre en las tierras agrícolas abandonadas.


Usos Potenciales del Suelo.De acuerdo a las características topográficas, edafológicas, geológicas y de vegetación del suelo, se

puede deducir que existe solo un tipo de potencial del suelo, los cuales son: uso potencial agrícola de riego y existe otro solo que este último no se encuentra dentro del polígono de la comunidad ya designado el cual es uso potencial agrícola de Temporal.Uso potencial agrícola.

La superficie del polígono se divide en 2 zonas según este uso potencial, una es la zona del poniente en donde hay tierras aptas para la agricultura mecanizada continúa de riego y la otra es la zona del norponiente de tierras aptas la agricultura mecanizada de temporal, estas 2 zonas se encuentran en relieve plano y en un suelo no endurecido que permite el uso de maquinaria agrícola para trabajarlo, el resto de las tierras del sur poniente donde hay matorral crasicaule, son tierras que no son aptas para la agricultura, ya que es una zona con relieve accidentado, el cual impide el adecuado manejo de las tierras para la agricultura.

Riesgos Naturales.De acuerdo a las condiciones naturales de la zona de estudio, presenta distintos tipos de riesgos natura-

les los cuales son: las pendientes de 0.9 a 2% de pendiente, las pendientes de 3% a más, la falla geológica denominada san francisco, el Rio San Pedro y la topografía que lleva el cauce de los escurrimientos hacia este último.

La falla atraviesa de norte a sur gran parte del territorio estatal, en la orilla este del valle de Aguascalien-tes, justo en donde la topografía se manifiesta con relieve montañoso o accidentado, dicha falla cruza en el oriente del polígono de estudio, con trayectoria de norte a sur, en donde no se localiza ningún asentamiento humano, esta falla representa un riesgo natural para futuros desarrollos urbanos que se pretendan realizar en la zona.

La topografía de la zona poniente es una zona con relieve más pronunciado, el cual representa riesgos como deslaves de, también representan peligros en construcciones de vialidades curvas o rectas también ubicadas en dichas orillas, además los suelos no son muy permeables por lo que pueden generar estanca-mientos de agua o inundaciones en partes bajas, todo lo anterior representa peligro para la seguridad del usuario, además se crean desarrollos incómodos y con un elevado costo social.

El Rio de San Pedro es una restricción debido a que es un riesgo natural ya que se consideran los des-laves, inundaciones esto en temporadas de lluvias, este se ubica en la parte poniente de la comunidad La Concepción, justo en el área donde se pretende destinar para la conservación y representa un impedimento para cualquier tipo de actividad o desarrollo, así como una degradación del medio ambiente.


Ecosistemas.Este informe del apartado de Ecosistema nos muestra 3 tipos de ecosistemas que se muestran en el

polígono de estudio que ahí se muestra el ecosistema predominante de área Agrícola de Riego, otro de área Agrícola de Temporal y el de Matorral Crasicaule o Sarcocrasicaule.Matorral crasicaule o sarcocrasicaule.

Tipo de vegetación dominada fisionómicamente por cactáceas grandes con tallos aplanados o cilíndricos que se desarrollan principalmente en zonas áridas y semiáridas del centro y norte del país, esta comunidad se desarrolla preferentemente sobre suelos someros de laderas de cerros de naturaleza volcánica, aunque también desciende a suelos aluviales contiguos, la altura de este matorral alcanza generalmente de 2 a 4 m, su densidad es variable, pudiendo alcanzar casi 100% de cobertura y puede admitir la presencia numerosa de plantas herbáceas, generalmente existe ganadería a base de caprinos y bovinos y recolección de frutos comestibles, en este tipo de ecosistema suelen presentarse especies vegetales como el mezquite, el huizache, el nopal, combinados con pastos o zacates.Pastizal.

Especies de distintos pastos o zacates, las cuales se dan en la mayor parte del área de estudio, como en las zonas de manejo agrícola que se han dejado de trabajar por cierto tiempo y entonces las especies naturales han restablecido su sucesión natural al desaparecer la influencia del hombre, suelen presentarse en mayor densidad en tiempos de lluvia y en todo tipo de tierras fértiles.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística Geográfica e Informática y Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de San Fran-cisco de los Romo 2008 - 2030.

Flora.El mezquite es un árbol espinoso de 5 a 10 m de altura en condiciones de humedad, pero en condicio-

nes de aridez se desarrolla como arbusto, se desarrolla frecuentemente en terrenos de suelos profundos y en aluviones cercanos a escurrentías, es considerado como un recurso natural muy importante en las zonas áridas y semiáridas del país, debido a los diferentes usos que tiene como alimento para ganado, para con-sumo humano, la madera es utilizada para duela, parquet, mangos para herramientas, leña y carbón entre otras, debido a las características del suelo donde se localiza, es eliminado constantemente para incorporar terrenos para la agricultura.

El huizache son plantas arbustivas de 1 a 3 m de altura, pertenecientes a la familia de leguminosas, es muy común en condiciones secundarias, llegando a ser en algunos casos dominante, se desarrolla en diversos tipos de suelo y en diferentes condiciones climáticas, tienen gran utilidad como forraje para el ganado caprino, las ramas secas son utilizadas para uso doméstico.

La nopalera es la asociación de plantas comúnmente conocidas como nopales, ósea plantas del género opuntia, que representan sus tallos planos, en general se encuentran en las zonas áridas y semiáridas del país, es muy importante su aprovechamiento de frutos y tallos para el consumo humano.

Los pastizales son comunidades vegetales caracterizadas por la dominancia de gramíneas (pastos o zacates) o graminoides, aquí se incluyen pastizales determinados tanto por condiciones naturales de clima y suelo, como aquellos establecidos por la influencia humana, se ubica en zonas de relieve plano del polígono (valles y colinas), en el cual se da un asoleamiento constante, se dan temperaturas extremas, hay un buen control para siembras y controla la erosión.


Fauna.La fauna es escasa, ya que en la zona de estudio predominan las actividades humanas como la actividad

agrícola, lo que ha ahuyentado a la fauna existente de la región, pero la escasa fauna que existe en la región, está compuesta de animales silvestres, entre los que se mencionan el coyote y el conejo, así como algunas especies de insectos, aves y reptiles.2.3. Medio Físico Construido.Conectividad Física de las Localidades del Ejido.

Se le denomina conectividad física a las rutas de circulación que son utilizadas por la población para tras-ladarse, de un origen a un destino, el cual puede ser de su lugar de residencia a un lugar de trabajo o estudio etc. Estas rutas pueden ser calles, senderos, canales, vías férreas, etc.

Al interior del polígono o zona de estudio, actualmente se encuentran dos tipos de vías de comunicación; las vías oficiales y los senderos.

Como vías oficiales podemos entender que son aquellas vialidades las cuales fueron planeadas estraté-gicamente en los planes y programas o determinadas por años. Dentro de nuestra zona de estudio podemos encontrar este tipo de vías, como los son las carreteras Federales y Estatales, donde dichas vías proveen el enlace al interior del Estado y de la Región. Tales vialidades del polígono de estudio se presentan como de limitantes y como bordes, estas carreteras son; la carretera Federal No 45 Norte Aguascalientes – Zacatecas, la cual se ubica al lado oriente de la localidad sobre el parque industrial, cruzándolo de sur a norte., encontrán-dose a 1.75 Km. del límite del polígono el cual se delimita con otra vialidad de menor rango pero estatal que es la número 18 del costado poniente y ya sea que se acceso por el oriente por la 45 federal o por el poniente por la 18 estatal se toma la carretera estatal número 97.

El resto de las vías de comunicación encontradas en el área de estudio se registraron en base al levanta-miento de campo, las cuales se denominan de la siguiente manera: senderos, pasos de servidumbre, caminos que están establecidos principalmente por los recorridos que genera la población al desplazarse dependiendo las necesidades de sus orígenes y destinos que tengan que realizar entre comunidades o fuera del área de estudio.

Crecimiento Urbano.La descripción del crecimiento urbano tiene que ver directamente con las etapas de crecimiento, forma en

la que se ha ido desarrollando la mancha urbana del ejido, desde su establecimiento original a lo ya existente en la actualidad.

El crecimiento urbano de la comunidad, se designo por el PROCEDE y el RAN dos reservas de crecimiento en las cuales se destinara en este instrumento urbano la consolidación de ocupación del suelo por etapas de-finidas por la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio de San Francisco de los Romo, así como también el porcentaje de su consolidación para la secuencia de la siguiente etapa.

Para la comunidad de la Concepción se definirán 4 etapas de crecimiento las cuales se designaron por cercanía a los servicios básicos de infraestructura.

Las etapas de crecimiento se comprenden y conforman por los siguientes puntos: debe contar con un mínimo de consolidación urbana desde un 85% hasta un 95% o su resto el 100% que debe de contar cada etapa con los servicios básicos de infraestructura, como lo son Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado y Energía Eléctrica, al cumplir con este requisito no negociable es entonces cuando se puede hacer la ocupación de la siguiente etapa de crecimiento


De igual manera encontramos el crecimiento urbano que encontramos en el área de estudio corresponde a los tres desarrollos urbanos los que son, el Fraccionamiento “Rancho Santa Fe, (URBI Villas del Vergel)” el cual está proyectado en 10 etapas, para lo cual se encuentran construidas las primearas 2 en la fecha de Febrero de 2012, el Fraccionamiento “Paseos de la Providencia” se comprende de tres etapas de crecimien-to para lo cual en Febrero de 2012 solo la primer etapa está construida pero se encuentra todo el desarrollo urbanizado ya que el trazo de las calles y manzanas ya se encuentra destinado, el ultimo desarrollo es el “Parque Industrial San Francisco” para este desarrollo se encuentra dividido en 3 etapas de consolidación industrial, en este mismo es complicado sacar el crecimiento ya que las Empresas que ahí se instalan depen-de su ubicación de los arreglos que pueda tener con el propietario de los lotes así como las autorización del Fideicomiso, Desarrollos Industriales.

Equipamiento Urbano por Subsistema y Elemento.Denominado como aquel conjunto de espacios o edificaciones para el uso público donde se proporciona

un servicio a la población, donde dicho servicio contribuye a su bienestar y su desarrollo económico, social y cultura. Dicho conjunto de elementos se clasifican en sub-sistemas de los cuales se derivan los siguientes: educación, salud, asistencia pública, comercio y abasto, recreación, deporte, comunicación y transporte, cul-tura, administración y servicios urbanos.

En lo concerniente a este apartado, dentro de la localidad existe equipamiento del Subsistema de Educa-ción, Cultura, Recreación y Deporte así como Salud.Educación y Cultura.

Sobre la localidad, en cuestión de Educación se presentan instalaciones de 3 niveles de escolaridad; Jardín de Niños, Primaria y Telesecundaria, en lo que respecta a Cultura, existen 2 templos.


Gráfica No.3

Gráfica No.4

Salud.En cuestión de Salud, existe un inmueble que propician servicios de primera instancia llamado “Casa de

Salud”.Gráfica No.5

Recreación y Deporte.Las áreas Deportivas que existen en la localidad, se distribuyen en canchas de Basquetbol, campos de

Beisbol y Futbol.


Gráfica No.6

Encontramos dentro de los desarrollos urbanos ya mencionados las áreas destinadas a donación la cual es dejada por el fraccionador, que es donde se establecerán los equipamientos para los mismos, en fracciona-miento de “Rancho Santa Fe, (URBI Villas del Vergel)” se localiza un centro comunitario, así como un área de Jardín con juegos infantiles, en “Paseos de la Providencia” encontramos un área de Jardín con juegos infantiles, así un Jardín de Niños llamado Moisés Sáenz, que cuenta con 3 aulas y 1 dirección, 72 alumnos y 3 grupos, y una Escuela Primaria, llamada Lucia Bastamente en dos turnos, sanitarios y dirección, y el “Parque Industrial San Francisco” solo se cuenta con un área que es Glorieta para los Bomberos Estatales.


Uso de suelo.En la comunidad de La Concepción se encuentra sin división un total de 363 lotes de los cuales el pre-

dominante es el uso habitacional con 297 lotes, otros usos de suelo que se pueden localizar son los de uso comercial exclusivamente, servicios, equipamiento, pecuario y mixto el cual contiene habitacional con otros dos tipos, ya sea comercial o pecuario.

De los Lotes Mixtos que se encuentran son principalmente mezcla de uso habitacional con comercio pecuario ya que algunas de las viviendas tienen anexo el corral o establo para la crianza de ganado ya sea ovino o bovino.

Del equipamiento ubicado en la localidad se observa una escuela Primaria, una Telesecundaria, Jardín de Niños, Centro de Salud rural, plaza comunitaria, Canchas deportivas, Biblioteca así como Templos y un Jardín o centro vecinal.

Gráfica No.7

Tipo de Lote Número PorcentajeHABITACIONAL 297 80.49 COMERCIAL 0 - PECUARIO 10 2.71 BALDIO 11 2.98 MIXTO (HAB-PEC) 24 6.50 MIXTO (HAB-COM) 15 4.07 MIXTO( HAB-COM-PEC) 1 0.27 EQUIPAMIENTO 11 2.98 TOTAL 369 100.00

Fuente: Levantamiento 2012

Tabla N° 3


El Uso de Suelo que encontramos en los desarrollos urbanos está comprendido por el tipo de fracciona-miento, el diseño y fin del mismo, como las especificaciones de menciona el Condigo Urbano, ya que estos mimos fueron autorizados por el cumplimiento de los requisitos, en el fraccionamiento “Rancho Santa Fe, (URBI Villas del Vergel)” está comprendido por Habitacional en su mayoría, comercial en el acceso principal y equipamiento correspondiente a las áreas de donación, en el fraccionamiento “Paseos de la Providencia” cuenta de igual manera con habitacional en su mayoría, y comercial en todos los frentes de manzana de la calle de acceso, cuenta con equipamiento y con un lote de infraestructura que es donde se encuentra la plata de tratamiento de aguas residuales de los dos fraccionamientos, y por ultimo en el “Parque Industrial San Francisco” en su mayoría es industrial solo hay dos usos distintos el de comercial y servicios lo que es una Gasolinera y una comercio de comida, y encontramos como equipamiento la ubicación de los bomberos.

Vivienda.La primera función de la vivienda es proporcionar un espacio seguro y confortable para resguardarse.

Se tiende a realizar el mayor número posible de actividades en el entorno controlado y confortable de la vi-vienda.

Dentro de la comunidad de la Concepción en estudio se registraron un total 326 viviendas de las cuales el 91.10% se encuentran habitadas, y un total de 297 hogares, con una composición familiar de 4.99 habitantes por vivienda de una población total de 1,483 habitantes, en comparación con el municipal que es de 4.23 habitantes por vivienda.

La distribución de los espacios al interior de la mancha urbana son un tanto homogéneos, ya que estos en su mayoría se destinan al uso habitacional, un pequeño porcentaje de estos se presenta de manera un tanto distinta esto es de tipo mixto ya que tienen algún tipo de negocio o comercio en parte de la vivienda, y de manera incompatible se encuentran algunas viviendas ubicadas hacia el oriente de la localidad, ya que estas destinan una parte del predio al área habitacional y otra parte para la crianza de animales.Densidad de Construcción.

En lo que respecta a la densidad de construcción en base a la distribución de la vivienda se desprenden los siguientes rangos.

En Viviendas particulares habitadas con un solo cuarto se desprende un total de 18, en lo que respecta a las viviendas particulares habitadas con dos cuartos arroja un total de 53 y por último las viviendas particulares habitadas con 3 cuartos y más son un total de 226 según los datos del último Censo de Población y Vivienda 2010, por lo tanto los porcentajes en este rubro se presentan a continuación.

Gráfica No.8Distribución de la Vivienda


De esta manera la ocupación de la vivienda al interior del polígono, se mide por el número de habitantes por cuarto, así como por la cantidad de habitantes en la vivienda, por consiguiente:

El número de ocupantes en viviendas particulares habitadas 1,483.El número de habitantes por cuarto es de 1.41 habitante.El número de habitantes por vivienda es de 4.99 habitantes.

Gráfica No.9Números de Cuartos por Vivienda

Viviendas particulares habitadas con un solo cuarto 18.Viviendas particulares habitadas con dos cuartos 53.Viviendas particulares habitadas con 3 cuartos y más 226.

Materiales de las Viviendas.En base al levantamiento de campo en la comunidad La Concepción se observaron los diferentes mate-

riales de las viviendas de acuerdo a la siguiente descripción:La mayoría de las viviendas al interior del polígono específicamente las de la parte central de la mancha

urbana cuentan con enjarre y su construcción es generalmente regular en cuanto a calidad.Las viviendas que se encuentran con un poco mas de rezago en cuanto a condiciones son las viviendas

ubicadas en la zona oriente de la localidad, ya que algunas se encuentran en obra negra, estas viviendas en general son construidas con ladrillo en su mayoría sin enjarre.

Los materiales de construcción que predominan en la vivienda son los siguientes:Pisos: Viviendas particulares habitadas con piso de material diferente de tierra son 284, lo que representa

el 95.62% del total de las viviendas que cuentan con piso de cemento o firme, madera, mosaico u otro material y un 4.38% con piso de tierra.

Muros: los muros de las viviendas en su mayoría son de tabique, y se encuentran muy pocas viviendas con material diferente como block laminas etc.Servicio con que cuentan las Viviendas.

En el área de estudio se localizan un total de 297 viviendas particulares habitadas de las cuales.El número de viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada de la red pública son

296.Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la red pública 1.Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje 291.Viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje 6.Viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica 292.Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada de la red pública, drenaje y energía

eléctrica 287.Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la red pública, drenaje ni energía

eléctrica 0.De las viviendas registradas en el polígono en estudio en términos generales se puede decir que la co-

bertura de servicios está subsanada en su totalidad.Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI


Infraestructura.(Fuente Dirección de Organismo Operador del Agua Potable ORGOA).

Agua Potable, En la comunidad de La Concepción de un total de 297 viviendas, 296 disponen de agua potable, solo 1

viviendas no cuenta con el servicio y una vivienda no especifica si cuenta con el servicio ó no.Gráfica No.10

Viviendas con Cobertura de Agua Potable

Las viviendas que cuentan con cobertura de agua potable representa el 99.66%, las que no cuentan con el servicio el 0.34%, teniéndose una cobertura total del vital liquido.

El servicio de Agua Potable de los fraccionamientos “Rancho Santa Fe, (URBI Villas del Vergel”, “Paseos de la Providencia” y “Parque Industrial San Francisco” corresponden en su totalidad del servicio tomando en cuenta que este servicios queda disponible para el usuario ya que está vendida la vivienda.


De los datos de la comunidad se cuenta con un pozo de las siguientes características, 270 m de pro-fundidad con gasto de 16 litros por segundo, con un aforo máximo de 38-150 y una capacidad de 40 m3 del tanque elevado, que da servicio a la comunidad completa, de los desarrollos Rancho Santa Fe, (URBI Villas del Vergel, se tiene dos pozos los de los cuales solo uno esta municipalizado y entregado, sobre la calle San Jerónimo, y otro que estará cuadras más abajo como se muestra en el plano, y estos dos darán el servicio completo a la totalidad del desarrollo, datos que aun no se conocen ya que el desarrollo está en proceso de construcción, y de Paseos de la Providencia no se cuenta con la información ya que no se a municipalizado ni entregado al municipio, solo se conoce que es u solo pozo que dará abasto a todo el desarrollo y el Parque Industrial San Francisco se tiene solo un poso ubicado en la primer etapa de 3, con un volumen de extrac-ción de 360,00 m3, donde se sacaron de enero y diciembre de 2012 289,244 m3, quedando una diferencia de 70,756 m3, con una capacidad de extracción de 18.50 L/Seg con una extracción diaria de 11.9 horas de lunes a sábado, el gasto de este está dividido en las tres etapas de la siguiente manera, Etapa I 201,834 m3, Etapa II 80,150 m3 y Etapa III 7,260 m3. Drenaje.(Fuente Dirección de Organismo Operador del Agua Potable ORGOA)

Del total de 297 viviendas ubicadas en la localidad de La Concepción 291 cuentan con cobertura de de drenaje, y 6 no cuentan con este servicio.

De las viviendas las que cuentan con el servicio de drenaje representan el 97.98%, teniéndose un déficit del 2.02% en la cobertura del servicio.

La comunidad cuenta con una zona de descarga a la cual se le denomina como fosa séptica allí tiene un proceso anaerobio y esta a su vez parte al rio san Pedro.

Gráfica No.11Viviendas con Cobertura de Drenaje

Las descargas de la comunidad van al lado Sur poniente de la comunidad al Río San Pedro, donde se cuenta con una fosa de recolección de mismo drenaje y ya después se va a cielo abierto.

Al igual que el agua potable, la red de infraestructura de drenaje cuenta con una cobertura total en los fraccionamientos de “Rancho Santa Fe, (URBI Villas del Vergel”, “Paseos de la Providencia” y “Parque Industrial San Francisco” ya que es uno de los requisitos fundamentales y parte del diseño para la autoriza-ción de los mismos aunque todavía no están en funcionamiento, solo la descarga de estos fraccionamientos se dirige por vía cielo abierto hasta la planta tratadora de aguas residuales la “Lomita de Paso Blanco” ubicada en la comunidad del mismo nombre del municipio de Jesús María.


De los desarrollo urbanos, Rancho Santa Fe, (URBI Villas del Vergel””Paseos de la Providencia” se tiene las descargas que van a las plantas de aguas tratadas, para después irse donde se une con la del “Parque Industrial San Francisco” donde las descargas vienen de norte a sur, y al final del mismo ya se encuentran a cielo abierto, por un escurrimiento natural donde se unen con el rio chicalote ubicado más al sur de la zona de estudio. Energía Eléctrica. (Fuente levantamiento en Campo)

De las 297 viviendas localizadas en la localidad de estudio 292 cuentan con la cobertura del energía eléctrica y solo 5 no cuentan con el servicio.

El 99.00% representa las viviendas que cuentan con el servicio de energía eléctrica teniéndose un déficit del 1.34% en la cobertura.

Gráfica No.12Viviendas con Cobertura de Energía Eléctrica


Alumbrado Público.(Fuente Dirección de Servicios Públicos y Medio Ambiente)

La cobertura que presenta en alumbrado público está cercana al 100% del total del asentamiento humano ya que el extremo oriente de la localidad en la zona de mas reciente desarrollo habitación el este servicio está ausente o se requiere mantenimiento en las luminarias de la zona.

En la zona más consolidada del centro de población este servicio es optimo ya que en cuanto al nivel de iluminación y al estado físico de los elementos es adecuado.

Transporte PúblicoEn la comunidad de La Concepción cuenta con dos rutas de transporte público a través de las cuales la

población tiene la manera de comunicarse o trasladarse con cabecera municipal de San Francisco de los Romo, localidades circundantes, con las zonas de trabajo o con el municipio de Aguascalientes y Jesús María.

Una de ellas es la que va de la ciudad de Aguascalientes por la carretera Federal N° 45 y se dirige a la comunidad de La Concepción y regresa a Aguascalientes, también la que se dirige a la ciudad de Jesús María, el tiempo estimado entre el paso de una combi y otra es de aproximadamente 20 minutos y con un horario de las 6:20 am. Aproximadamente hasta las 8:00pm estas entran a la comunidad solo cuando llevan pasaje que se dirige allí de lo contrario se va directo a su destino el cual es la ciudad capital Ags. La segunda ruta que recorre a la comunidad de la misma manera sale de la ciudad de Aguascalientes, pasa por la de Jesús María entra a la comunidad de La Concepción y llega a la cabecera municipal de San Francisco de los Romo esta ruta tiene un lapso de tiempo entre uno y otro transporte de cada 2 horas comenzando de las 8:15 am hasta las 8:15 pm, a esta ruta de autobús se le denomina popularmente “los Brujos”.


Recolección y Limpia.(Fuente Dirección de Servicios Públicos y Medio Ambiente)

El servicio que se tiene de recolección está bien distribuido dentro de la localidad en donde se pudieron encontrar 16 contenedores con una capacidad de 500 kg cada uno así como tambos o botes de basura cu-briendo la necesidad de este servicio además de cestos de basura en el jardín vecinal.

La localidad cuenta con una capacidad de almacenamiento de un aproximado de 8,000 kg que corres-ponden a los contenedores de basura.

Si se toma el promedio de basura generada por habitante que es de 1 kilogramo al día la capacidad de almacenamiento que tiene la localidad sería suficiente para 2 días sin que esta capacidad se viera rebasada y la acumulación de desechos fuera un problema o posible foco de infección.

La reclección de basura en los fraccionamientos de “Rancho Santa Fe, (Urbi Villas del Vergel)”, “Paseos de la Providencia” corresponden por parte del fraccionador, el momento en el cual que el H. Ayuntamiento comienza a brindar este servisio es cuando el fraccionamiento ah quedado entregado al municpio por el tramite de la municiplaización del mismo, para lo cual estos desarrollos inmobiliarios aún no se encuentran en este punto, por lo cual el servicios el H. Ayuntamiento aún no presta el mismo.

Seguridad Pública.Existe una caseta de seguridad pública en la comunidad, solo que no está en funcionamiento y por lo tanto

solamente se dan rondines por la policía municipal y la policía estatal en horario intercalados durante el día y la noche, no se cuenta con modulo de vigilancia que atienda las necesidades de la población.Teléfono.

Este servicio en la localidad de La Concepción es de una cobertura aproximada al 80% de cobertura ya que no entra red de telefonía en la zona sur de la comunidad obviamente no se está considerando la reserva de crecimiento urbano de la comunidad a la zona urbana ya que no se encuentra habitada en la actualidad.


Estructura Vial.Dentro de la escala jerárquica vial se encuentran vialidades de distintos niveles y estas se clasifican de

la siguiente manera:La principal vialidad que es la Carretera Federal N° 45 que es de nivel regional la cual conecta la localidad

con la Cabecera Municipal de San Francisco de los Romo hacia el norte y la Cabecera Municipal de Aguasca-lientes hacia el sur y esta misma cruza de norte a sur por toda la extensión territorial del estado y país.

En segundo orden tenemos la carretera estatal N° 18 de nivel estatal, esta vialidad conecta a la localidad por el costado poniente de la misma y esta a su vez se conecta con la carretera número 97 para así con esta entrar y salir de la comunidad ya sea por el contado poniente a oriente.

Se cuenta dentro del área d estudio sobre la carretera federal numero 45la existencia de dos puentes peatonales y en cada uno de ellos una para de transporte público en cada uno de los extremos del puente para con ellos prestar el servicio y equipamiento de transporte público.

Dentro de los diseños del mismos desarrollos habitacionales las dimensiones de las vialidades quedan destinadas para el uso interno del mismo, encontrando en su mayoría vialidades locales y una vialidad colectora que une a los dos fraccionamientos habitacionales y a la vez es de extremo a extremo por lo cual es por esta vialidad por la cual se puede cruzar de norte a sur y de sur a norte de un fraccionamiento a otro, teniendo en el norte el entronque con la carretera.


Imagen Urbana.La imagen urbana de la comunidad es buena ya que el estado de las fachadas de las viviendas así como

del equipamiento que se encuentra es aceptable y las condiciones en que se encuentran las vialidades es bueno sin basura tirada o elementos que contaminen la vista.

Pese a que no en todas las calles se cuenta con pavimentación se puede observar que la limpieza de las mismas es buena en la mayoría de las vialidades.

Los puntos de identificación o distinción en la localidad algunos de ellos son las vías del tren que son los mismos equipamientos de la comunidad hasta se puede mencionar que el lugar o punto de reunión de las asambleas ejidales es la biblioteca que se encuentra en el Jardín Vecinal.

Las principales sendas con que cuenta la comunidad son la carretera que comunica hacia la carretera federal N° 45 así como la carretera estatal 18 y la 97.

Encontramos de imagen urbana una armonía de diseño y colores en las fachadas de las viviendas así como de un área de donación equipada con juegos infantiles.


Pavimentación.En la Comunidad de La Concepción se puede observar que la mayoría de las vialidades se encuentran o

pavimentadas o empedradas o asfaltadas y pocas de estas mismas en sus límites se encuentran en terrace-ría así como también todas las vialidades que se encuentran en las dos partes de la reserva de crecimiento urbano de la comunidad de la Concepción.

La vialidad que comunica a la localidad con la carretera federal Nº 45 se encuentra en buen estado en lo que respecta a pavimentación la cual es la carretera estatal 97.

Dentro de los fraccionamientos las obras de urbanización y en este apartado lo correspondiente a los pavimentos, guarniciones y banquetas corren por parte del fraccionador, para lo cual en la actualidad en Fe-brero de 2012 solamente las etapas que se están construyendo son las que cuentan con esto, así mismo se debe de tener una cobertura total.

Restricciones para el Desarrollo Urbano.El territorio que comprende el ejido del La Concepción tiene limitantes como lo son la falla de San Francisco

de los Romo, EL Rio San Pedro, la vía Férrea, Líneas de Transmisión Eléctrica de alta Tensión las cuales están ubicadas al centro del asentamiento Urbano, y contando también la misma carretera federal numero 45,

En estas restricciones antes mencionados se consideraran las franjas de las restricción, en cuanto a la topografía no se encuentra muy accidentada ya que esta en el centro del valle de Aguascalientes es por ello que la pendiente oscila entre el 1.5 y el 2.0%.

2.4. Aspectos Demográficos.Para estos aspectos demograficos, la mayor parte de la información corresponde a la Localidad de la

Concepción que es donde se esta justificando el desarrollo de la reserva de creciemiento, por lo cual en los datos de las siguientes variables, en algunas se especifica solamente la comunidad de La Concepción con una población de 1,483 y en otros tambien entra lo correspondiente a los nuevos desarrollos urbanos que son Paseos de la Providencia y Urbi Villas del Vergel (Rancho Santa Fe), asi como el desarrollo Industrial Parque Industrial San Francisco; estos ultimos no contaran con una proyeccion a largo lazo ya que son fraccionamientos, los cuales cuentan con un determinado numero de lotes y/o viviendas y no aumentaran como por ejemplo Paseos de la Providencia, cuenta con 3,968 lotes y/o viviendas y con una poblacion maxima de 15,872 habitantes aproximadamente tomando en cuenta el rango de 4 hab/vivienda y en


el caso de Urbi Villas del Vergel (Rancho Santa Fe), cuenta con 2,975 lotes y/o viviendas con una población aproximada de 11,900 habitantes, tomando en cuenta el mismo rango de hab/vivienda. Evolución histórica de la Población.

La evolución histórica en la comunidad de La Concepción se estructura de la siguiente manera:El crecimiento de la poblacion entre el periodo de 1990 - 1995 aumentó su población de una forma lenta

de un 7.13%, aumentando 981 habitantes en el año 1990 con una diferencia de 70 habitantes, llegando a tener una poblacion de 1,051 habitantes.

Durante el periodo 1995-2000, disminuyó de forma significativa su ritmo de crecimiento, al registrar un aumento de 110 habitentes lo correspondiente a un incremento de 10.46% con una poblacion final de 1,161 habitantes.

Durante el periodo 2000-2005, el ritmo de crecimiento se mantuvo en la misma cifra de crecimineto al registrar 110 habitentes, con un incremento del 9.47%, teniendo una poblacion total de 1,271 habitantes.

Durante el periodo 2005-2010, el aumento de crecimiento es bajo al registrar 212 habitentes, con un in-cremento del 16.67%, teniendo una poblacion total de 1,483 habitantes en la comunidad pero dentro del área de estudio sube a 3,438 ya en el transcurso de esta fecha se desarrollaron 2 fraccionamientos habitacionales nuevos Paseos de la Providencia y Urbi Villas del Vergel (Rancho Santa Fe).

Tabla No. 4

Área de estudio Año1,990 1,995 2,000 2,005 2,010

La Concepción 981 1,051 1,161 1,271 1,483tota del area de estudio 3,438Municipal 7,765 18,871 21,178 30,013 37,124

Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000, 2010 y conteos de 1995 y 2005 INEGI

Población por Grupos de Edad 2010.El análisis por grupo de edad se da de la siguiente manera en la comunidad de la ConcepciónGrupo 0-4 años (población vulnerable), este grupo es representado por un 16.04% de la población total.Grupo 5 a 14 años (población en edad de educación básica), representando el 25.78% de la población.Grupo 15 a 24 años (población en edad de educación media-superior y superior así como en edad de

trabajar), representando el 32.68% de la población total. Resalta la disminución porcentual en comparación al grupo de edad anterior.

Grupo 25 a 60 años (población en edad productiva), es el grupo más significativo dentro de la localidad, representando al 15.59% de la población total de la zona de estudio.

El grupo conformado por personas de 65 y mas (grupo vulnerable), es una un aspecto a tomar en cuenta, su población representa el 9.88% del la población total.Cantidades y Características de la Población

Gráfica No. 13

Las características en la zona de estudio según datos establecidos en el Censo de Población y Vivienda 2010 realizado por el INEGI, se presenta de la siguiente manera:

La localidad de La Concepción y dentro del área de estudio cuentan con una población total de 3,438 habitantes, por sexo se encuentra un poco inclinada hacia la feminidad ya que la masculina representa el 47.40% (1.629 habitantes) y la femenina representa el 52.60% (1,809 habitantes) 180 personas más que la población masculina.


Gráfica No. 14

Tabla No. 5

Población Total y Sexo por Ámbito Territorial 2010ÁREA DE ESTUDIO Población

Total Hombres MujeresÁrea de Estudio 3,438 1,629 1,809Municipal 37,124 18,242 18,882

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI

Para la comunidad de la Concepción.Gráfica No. 15

Variaciones Demográficas.Para 1995 la población femenina predominaba su porcentaje representando el 52.52% de la población

total, la población masculina con 53 habitantes menos, representando el 47.48% de la población total.Para el año 2000 sigue predominando la población femenina representando el 53.23% con ventaja de 75

personas, por lo cual la población masculina representaba el 46.77%.Para el año 2005 a mitad de la próxima década, la población femenina sigue dominando con el 53.66%

de la población total, con una diferencia de 93personas, más que la población masculina representando esta el 46.34% de la población total. Y ya para el 2010 el incremento de la población se da fuera de la comunidad en los nuevos desarrollos urbanos habitacionales, Urbi Villas del Vergel y Paseos de la Providencia.

Tabla No. 6

Población Total y Sexo por Ámbito Territorial 1990-2010Año Localidad

Total Hombres Mujeres1990 981 * *1995 1,051 499 5522000 1,161 543 6182005 1,271 589 6822010 3,003 1,658 1,780

Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000, 2010 y conteos de 1995 y 2005 INEGI


Tasa de Crecimiento.La tasa de crecimiento en la localidad de La Concepción para 1990-1995 fue de 7.13%, teniéndose un

incremento de la misma para el periodo 1995-2000 que era de 10.46% y para el periodo de 2000-2005 se incrementó un 9.47% y por ultimo para el periodo de 2005-2010 un incremento que fue de 16.67%.

Tabla No. 7

Nombre de la Localidad 1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010La Comcepción 7.14 10.47 9.47 16.67Municipal * 12.23 41.72 23.69


Índices de Natalidad, Mortalidad y Morbilidad.Gráfica No. 16

Natalidad.El Promedio de hijos nacidos vivos de las mujeres mayores de 12 años la localidad de La Concepción

para el año 2010 es de 2.92 hijos por mujer, rebasando ligeramente el promedio municipal que corresponde a 2.56 hijos por mujer.

Tabla No. 8

Promedio de Hijos Nacidos VivosLa Concepción 2.92Municipal 2.56


Índice de Natalidad.El índice de natalidad en la localidad de La Concepción es por cada 1,000 habitantes nacen anualmente

5 habitantes.Tabla No. 9

Índice de Natalidad 2010LOCALIDADES Población

Total Nacimientos anualLa Concepción 1,483 5


Mortalidad.El índice de mortalidad en la localidad es por cada 1,000 habitantes existentes fallecen anualmente 2

habitantes.


Tabla No. 10

Índice de Mortalidad 2010LOCALIDADES Población

Total Fallecimientos AnualesLa Concepción 1,483 2


Morbilidad.Las enfermedades más frecuentes en la localidad son: Diarrea, Diabetes Mellitus y Presión Arterial.

(Fuente: Casa de Salud de la localidad de La Concepción)

Densidades Habitacional.La ocupación promedio de habitantes por vivienda, en la localidad de La Concepción es de 4.99 rebasando,

un habitante mas, el promedio a municipal que corresponde a 4.45 por vivivenda.Tabla No. 11

Promedio de Ocupantes en Viviendas LOCALIDADES PROMEDIO

La Concepcón 4.99Municipal 4.45


Proyecciones de Población al Año 2030.El crecimiento de la población en la zona de estudio para el 2010 es de 1,483 habitantes y para el 2015

de 1,563, el incremento de la población es de 9.49% al registrar 80 habitantes, en 5 años.Durante el periodo 2015-2020, aumento su ritmo de crecimiento, al registrar un incremento de 120 habi-

tentes (10.77%), registrándose para el 2020 una población de 1,683.Tabla No. 12

Proyecciones de Población 2010-2030Nombre de la Localidad 2010 2015 2020 2025 2030

La Concepción 1,483 1,563 1,683 1,843 1,983Municipal 37,124 45,281 55,762 68,678 84,577

Fuente: Propia, datos recabados del Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI

Para el periodo 2020-2025, aumento de forma significativa su ritmo de crecimiento, al registrarse un au-mento de 160 personas, al contar con una poblacion estimada para el 2025 de 1,843 habitantes aumentando la población 10.76%.

Por último para el periodo 2025-2030, se estima un aumento de la población de 140 habitantes. Al regis-trarse una población total para el 2030 de 1,983 personas, aumentando el 10.76%.

La dinámica de crecimiento en base a las proyecciones genera un aumento en 20 años de población de 504 habitantes que representan el 40.78% de incremento en el área de estudio.

Índice de Masculinidad.En la localidad de La Concepción se registraron 1,483 habitantes para el año 2010 por el INEGI, en el

Conteo de Población y Vivienda, de esta población el 47.40% son hombres y el 52.60% son mujeres, repre-sentando un índice de masculinidad para la localidad de 90%, es decir; que por cada 100 mujeres existían 90 hombres; el índice de masculinidad es ligeramente mayor al índice municipal ya que por cada 100 mujeres existen 90 hombres.


Tabla No. 13

Índice de MasculinidadLOCALIDADES Hombres Mujeres Índice

La Concepcion 703 780 90Municipal 18,242 18,882 97


Migración.En base a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI, Se manifiesta que, las personas

que se encuentran en el rango de 5 a mas años de edad (variable sacada del Censo de Población y Vivienda 2010), el 82.99%, residen en la entidad y el 17.01% son residentes en otro municipio y/o estado, de los cuales solamente 7.47% habitantes residen en otro país.

Tabla No. 14

Residencia en el Año 2000-2005

Localidad Residentes en la En-tidad

Residentes en Otra Entidad o Municipio

Residian en Otro Pais

La Concepción 82.99% 17.01% 7.47%Municipal 31,119 1,159 304

Fuente: censo de población y vivienda 2010, INEGI

Gráfica No. 18

2.5. Aspectos Sociales.La clasificación de los siguientes aspectos en su mayoría son de la comunidad La Concepción, y solo en

algunos entran los correspondientes a los nuevos desarrollos urbanos que son Paseos de la Providencia y Urbi Villas del Vergel (Rancho Santa Fe), asi como el desarrollo Industrial Parque Industrial San Francisco.Educación.

Equipamiento Educativo con sus principales característicasJardín de niños.

El jardín de niños llamado Jardín de Niños “Moisés Sáenz” se ubica en la calle Vicente Guerrero S/N, cuenta con 3 aulas, 1 dirección y 2 baños con total de 75 alumnos en un solo turno matutino.

El déficit que presenta solamente la falta material didáctico.Gabriela Mistral, 2 direcciones, 6 aulas, 1 aula de usos múltiples, 1 bodega, baños de niños y niñas. Le falta barda perimetral.

Primaria:La escuela primaria “Agustín Melgar” se ubica en la calle Vicente Guerrero S/N, cuenta con 9 aulas, 1

Dirección, 1 Biblioteca y 2 baños cuenta con 280 alumnos, en un turno matutino.El déficit que presenta es el siguiente:

Faltan 2 aulas ya que un grupo se va a la plaza de usos múltiples a recibir su clase y otra no está en �condiciones de estar en uso.Falta mobiliario. �


Falta una biblioteca. �Falta de línea telefónica. �

Lucia Bustamante cuenta con 2 turnos, de los cuales 7 grupos en la mañana y 4 en la tarde.Telesecundaria:

La telesecundaria “Venustiano Carranza” se ubica en la calle Santos Zapata, cuenta con 6 aulas, 1 Direc-ción, 1 Biblioteca, 1 Laboratorio y 2 baños cuenta con 95 alumnos en un solo turno matutino así la cobertura de la telesecundaria abarca toda la Comunidad de la Concepción.

El déficit que presenta es el siguiente:Faltan 2 aulas. �Falta de personal de intendencia y administrativo. �Falta de mantenimiento en los baños. �Falta seguridad después de clase. �

Alfabetismo. Tabla No. 15

Población AnalfabetaLOCALIDADES 8 a 14 años 15 años y mas La Concepción 10 107

Municipal 133 1,056FUENTE: Censo de Poblacion y Vivienda 2010

Gráfica No. 19Población Analfabeta

Nivel de Instrucción.El grado promedio de escolaridad de la comunidad es de 6.47, esto es el 2.84% de la comunidad, lo que

quiere decir que la población solo cursa la educación básica de entre el sexto grado de primaria y primer año de secundaria incompleta, representa que el grado promedio de la localidad se encuentra por debajo del pro-medio municipal de San Francisco de los Romo el cual es de 7.86, esto es el 7.21% de la comunidad, en cual la población cursa la educación básica de entre primero de secundaria y parte de segundo año de secundaria.

Tabla No. 16

LOCALIDADES Grado Promedio de Escolaridad La Concepción 6.47

Municipal 7.86Fuente: censo de población y vivienda 2010, INEGI

Salud.La población derechohabiente en la comunidad de La Concepción se desglosa de la siguiente manera:La comunidad de la Concepción de 1,483 hab. Derechohabiente es el 86.18 % (1,278 habitantes) que

tienen derecho a recibir servicios médicos de distintas dependencias gubernamentales así como lo son el IMSS, EL ISSSTE y EL SEGURO POPULAR, así como también se muestra un déficit del 13.82% (205 hab.)


que no se encuentran dentro de esta derechohabiencia a nivel localidad y a nivel municipal un 18.85% (7,000 hab) 205. Este sector de no asegurados se encuentra en mayor riesgo de empobrecimiento por gastos recu-rrentes o catastróficos en salud.

La Población que tienen derecho a recibir servicios médicos en alguna institución de salud pública o pri-vada como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), o Seguro Popular representa el 81.15% (30,129 habitantes) del cual 1,278 habitantes son de la comunidad de la Concepción.

Del 81.15% de la población derechohabiente la atención en las instituciones públicas se desglosa de la siguiente manera:

El Total de personas que tienen derecho a recibir servicios médicos en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) representa el 43.27% (553 habitantes) de la población derechohabiente.

El Total de personas que tienen derecho a recibir servicios médicos en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) representa solo 4 habitantes (0.31%).

El Total de personas que tienen derecho a recibir servicios médicos (Seguro Popular). Representa el 56.42% (721 habitantes) de la población derechohabiente.Población derechohabiente.

Tabla No. 17

Población Derechohabiente a Servicios de SaludLocalidad Sin Derecho-

habienciaDerechoha-

bienteI.M.S.S. I.S.S.S.T.E SEGPO

La Concepción 205 1,278 553 4 721Municipal 7,000 30,129 17,815 1,278 11,036

Fuente: censo de población y vivienda 2010, INEGI

Gráfica No. 20

Equipamiento de Salud con sus Principales Características.Cuenta con una casa de salud, la cual genera un promedio de 10 consultas por día, en un horario de 8:00

de la mañana a 15:00.Al tener una emergencia se canalizan al centro de salud El Barranco, localizado en San Francisco de

los Romo, ya que en la casa de salud solo se atienden lesiones leves y se tiene medicamento de primeros auxilios.

El déficit que presenta es el siguiente:Falta de medico. �Falta de mantenimiento en la infraestructura, ya que en época de lluvia se gotea y se humedecen las �paredes.

Problemas Sociales.La desintegración familiar así como el alcoholismo son los principales problemas sociales que se registran

en la zona de estudio de acuerdo a la información proporcionada por los maestros de la escuela primaria “Nicolás Bravo”, ya que se ve registrado en el comportamiento de los niños que estudian en el plantel.Alcoholismo y Drogadicción.

En la zona de estudio solamente se tiene el problema de ingestión de bebidas embriagantes los fines de semana por los jóvenes de la localidad y sus cercanías, lo que ocasiona incidentes como peleas y tránsito, en cuestión de drogadicción no se cuenta con información.


Seguridad Pública.En cuanto a seguridad pública en la localidad se realizan rondines de la policía municipal de San Francisco

de los Romo, así como de la Policía Estatal, teniéndose un bajo índice de delincuencia.Los principales delitos que se generan en la localidad de La Concepción son, los robos a casa habitación

y robo a automóvil tipo cristalazo.El déficit que se presenta es el siguiente:Falta de personal en cuestión de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.

Aspectos Culturales y Deporte.Cultura.

La Iglesia de la Virgen de la Concepción se ubica en la calle Antonio Rodríguez el día festivo es el día 8 de Diciembre realizándose Kermeses entre otras actividades, en la iglesia se oficia la misa.

La Iglesia de la Santísima Trinidad que se ubica en la calle Benito Juárez el día festivo es el día primero de cada mes realizándose Kermeses entre otras actividades, en la iglesia se oficia la misa.

El Jardín Vecinal se encuentra localizado en la calle Josefa Ortiz de Domínguez, se utiliza como salón ejidal la biblioteca que se encentra dentro de este jardín, Deporte.

En la localidad se localizan en la calle Josefa Ortiz de Domínguez se localiza un Jardín Vecinal y en este mismo se encuentra una cancha de futbol rápido, que cuenta con una superficie de 450 m2.

La comunidad también cuenta con una cancha de básquet bol que se encuentra ubicada en la calle Antonio Rodríguez la cual tiene una superficie de 600m2.

Y por último se menciona una cancha de beisbol que se encuentra ubicada en la reserva de crecimiento de la comunidad sobre la vialidad principal a carretera panamericana esta tiene una superficie de terreno de 22,000 m2.2.6. Aspectos Económicos.

Estos aspectos corresponden en su mayoría a la comunidad de La Concepción y pocos a los nuevos desarrollos urbanosque son Paseos de la Providencia y Urbi Villas del Vergel (Rancho Santa Fe), asi como el desarrollo Industrial Parque Industrial San Francisco. Ya que estos no se encuentran consolidados ni en un 50% ni de contrucción como de que esten habitados.Población en Edad de Trabajar y No Trabajar.

Para el año 1990 la Población Económicamente Activa (PEA) tenía una población de 248 habitantes, así como de Población Económicamente Activa Ocupada (PEAO) de 248 Habitantes (Población censada por el INEGI), que representa el 100.00%. y la Población Económicamente Desocupada representaba el 0.00% de la población, de acuerdo al censo en cuestión.

Para el año 1995 la Población Económicamente Activa (PEA) tenía una población de 177 habitantes, así como de Población Económicamente Activa Ocupada (PEAO) de 164 Habitantes (Población censada por el INEGI), que representa el 92.66% y la Población Económicamente Desocupada representaba el 7.34% de la población.

Para el año 2000 la Población Económicamente Activa (PEA) tenía una población de 352 habitantes, así como de Población Económicamente Activa Ocupada (PEAO) de 348 Habitantes (Población censada por el INEGI), que representa el 98.86% y la Población Económicamente Desocupada representa el 1.14% de la población.

Tabla No. 18

Año PEA y PEAO PEA PEAO

1990 248 2481995 177 1642000 352 348

Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y conteo de 1995, INEGI

Índice de Dependencia Económica.El índice de dependencia económica es una medida de la carga económica que incurre sobre el segmento

productivo de una población, la cual mide la cantidad de personas que no están en la fuerza de trabajo, res-pecto del total de personas que están activas.


En la comunidad de La Concepción el índice de dependencia económica es de 4.55 habitantes que de-penden de la población económicamente activa.

Gráfica No. 21Porcentaje de PEA por Tipo de Ocupación 2010

Tabla No. 19

Localidad Índice de Dependencia EconomicaLa Concepción 4.55

Fuente: Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI

Población Económicamente Activa e Inactiva.Tabla No. 20

LOCALIDADES PEA y PEAO por Tipo de OcupaciónPEA PEAO

La Concepción 514 481Total Municipal 13,687 12,934

Fuente: Censos Generales de Población y Vivienda,2010, INEGI

Tasa de participación y dependencia.La tasa de participación laboral, para el año 2010 en la comunidad de La Concepción, denota un 93.57%

es decir poco más de la mitad de la población en edad de trabajar, se encuentra dentro del mercado laboral desempeñando alguna actividad productiva, no necesariamente remunerada.

La tasa de dependencia económica, es la relación de personas dentro de la PEA, con respecto a la pobla-ción total económicamente activa del municipio, la cual determina el porcentaje de la población que depende de aquella que está en posibilidades de trabajar, es de 3.51%.

Tabla No. 21

TASA DE PARTICIPACIÓN Y DEPENDENCIALocalidad Participación Dependencia

La Concepción 34.65 32.43Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI

Población Ocupada por Sector de Actividad.Analizando la los índices de la comunidad de La Concepción se detecta las siguientes características:Al comparar la información del Censo de Población y Vivienda del año 2000 al 2010 puede observarse en

el sector primario representando el disminución al 27.27% para el año 2010, en el sector secundario también disminuyo a 49.71% de acuerdo a la población y por último el sector terciario (servicios) sufrió un incremento hasta de un 19.03% quedando un 3.97% sin asignar.

Para el año 2010, 44 habitantes se dedican a laborar en el sector primario, dedicándose principalmente a (Agricultura, Ganadería y Silvicultura), el cual representan el 27.27% de la población total de la comunidad.

El 49.71%, lo representan 184 habitantes que están dedicados al sector secundario (Industria).En el sector terciario, 250 habitantes, representan el 19.03% (es la población que se dedica a trabajar en

la rama de los servicios como: el comercio, transporte, gubernamentales y otros).


Gráfica No. 22Porcentaje de PEA Ocupada por Sector de Actividad 2000 - 2010

Tabla No. 22

PEA Ocupada por Sector en el Año 2000LOCALIDADES "Sector Primario" "Sector Secundario" "Sector Terciario" Sin Asignar

La Concepción 44 184 250 3Total Municipal 1,182 4,934 6,729 89

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2010, INEGI

Gráfica No. 23

2.7. Resumen de Problemática.Medio Físico Natural.Riesgos Naturales.

La falla denominada de la Concepción 1 y 2 por el SIFAGG del Estado de Aguascalientes atraviesa ●de norte a sur en el lado oriente del área de estudio, actualmente no se localiza ningún asentamiento humano que sea afectado por la falla en la zona de estudio, pero representa un riesgo y una restricción para futuros desarrollos o construcciones que puedan darse en la zona.

Contaminación.Existen 2 ladrilleras dentro de la comunidad, pero sin descartar que contamos en la zona de estudio ●con el Parque Industrial del Valle de Aguascalientes así como también colinda la misma zona al costado poniente con el Rio San Pedro.

Suelos.Existen problemas de erosión en suelos naturales ubicados al suroriente de la Comunidad La Con- ●cepción.


Topografía.La topografía de la zona de estudio tiene característica no limitante para el desarrollo urbano por las ●pendientes muy poco marcadas, además los suelos son permeables y generan el escurrimiento rápido hacia el lado poniente y desemboca al Rio San Pedro. La zona de protección es la colindante de la comunidad con el Río San Pedro, ya que si es un desnivel considerable.

Cambio de Usos de Suelo.Existen tendencias de que el uso agrícola se está disminuyendo ya que en una gran parte de ello se fue ●construyendo el Parque Industrial San Francisco y con eso se reduce el uso de suelo que se determine para la conservación de áreas protegidas, por otra parte en cuanto al crecimiento urbano no se ve muy afectado este uso de suelo ya que estaba determinado su crecimiento.

Medio Físico Construido.Recolección de Basura.

Algunos de los botes que se encuentran en la localidad se encuentran en mal estado para la captación ●de basura.

Teléfono.No existe red de telefonía pública en la localidad. ●

Imagen Urbana.Los lotes pecuarios que se encuentran en la zona urbana junto deterioran la imagen de la comuni- ●dad.Las vialidades que no se encuentran con pavimentación afectan la imagen urbana de la localidad así ●como las calles que no cuentan con guarnición y banqueta.Mal estado y falta de mantenimiento en lotes baldíos que se encuentra dentro de la mancha urbana ●de la comunidad.

Pavimentos.Falta de pavimentación en las vialidades de la zona poniente de la comunidad. ●Falta de pavimentación en las vialidades de la zona norte de la comunidad. ●

Equipamiento Urbano.Falta de mantenimiento en equipamientos existentes. ●

Mobiliario Urbano.Mobiliario insuficiente en la comunidad. ●

Aspectos Sociales.Grupo de Edad.

Grupo de 0-5 años, 16.05% 238 infantes, de la población genera falta de atención en salud materno ●infantil.Grupo 6 a 14 años: 21.65%, 321 habitantes, demandan atención educativa básica, recreativa y de ●salud.


Grupo 15 a 60 años 55.77% (827 habitantes) generan falta de atención en educación, falta de áreas ●recreativas, demanda de viviendas, falta de una cultura de prevención familiar adecuada, falta de atención en problemas de drogadicción alcoholismo, falta de empleos.Población de 60 y más, 97 habitantes 6.54% (grupo vulnerable), demanda recreación productiva, ●atención alimenticia, descanso y atención a la salud.

Proyecciones de Población.La dinámica de crecimiento en base a la proyección de población, genera un aumento de 500 habitantes ●de tener 1483 a 1983 habitantes en 20 años aproximadamente, el ordenamiento territorial, la reserva territorial, los servicios de salud, y educación, así como áreas de recreación y esparcimiento, son los principales problemas a solucionar en el transcurso de 20 años, ya que el crecimiento no parece ser significativo en la comparación de los años, pero tomando en cuenta que la población es de 1483 el aumento corresponde a mas de 1/3 de la misma, para lo cual se tendrá que planear la distribución de los equipamientos, servicios y las misma distribución poblacional. Para dotar a la comunidad con lo necesarios para este 1/3 más de población.

Equipamiento Educativo con sus Principales Características.Jardín de niños:

Falta de mantenimiento en instalaciones. ●Falta de material didáctico. ●

Escuela primaria:Falta de 2 aulas para clases. ●Falta de mobiliario en las instalaciones. ●Falta de mantenimiento en instalaciones. ●Falta de una biblioteca. ●Falta de línea telefónica e internet, para realizar trámites. ●

Telesecundaria:Falta de personal de intendencia. ●Falta de personal para realizar actividades administrativa. ●Falta de mantenimiento en las instalaciones. ●Falta de elementos de seguridad a la hora de la salida de clases. ●

Analfabetismo y Nivel de Escolaridad:Existen 10 habitantes en la localidad que no cuentan con la educación básica, 107 son mayores de ●15 años.Nivel de Instrucción ●El promedio de escolaridad en la localidad es de 6.47, con primaria completa, menor que el promedio ●municipal que es de 7.86.

Salud.Población Derechohabiente:

En la zona de estudio existen 205 derechohabientes, que no tienen derecho a recibir servicios médicos ●en ninguna institución pública representa las cuales acuden a médicos particulares generando gastos por atención médica en circunstancias de desventaja, en ocasiones postergan o dejan de atenderse debido a los altos costos que representa el tratamiento y el limitado patrimonio del que disponen.

Equipamiento de Salud con sus Principales Características:Falta de mantenimiento en la infraestructura, ya que se encuentra en pésimas condiciones, por las ●causas de las lluvias ocasionando goteras, humedad, convirtiéndose en un lugar no apto para la aten-ción medica.Falta de un médico que realice visitas contantes, ya que no existe un médico que visite la localidad. ●Falta de equipamiento y material para la atención. ●Falta de energía eléctrica. ●


Aspectos de Cultura y Deporte:Falta de mantenimiento en Instalaciones deportivas. ●Falta de mantenimiento en las instalaciones de la plaza comunitaria. ●

Bienestar Social:El nivel de bienestar en la zona de estudio, es nivel bajo. ●

Aspectos Económicos:El 27.27% de la población que se dedica a trabajar en actividades de sector primarios, esto es en la ●agricultura y ganadería, no cuentan con el apoyo necesario para la producción de sus tierras.El 49.71% de la población se dedica a trabajar en el sector secundario, en lo particular en lo Industrial; ●generando una problemática de transporte, al salir de su lugar de origen y desplazarse a su trabajo aumenta la relación tiempo-costo.El 19.03% se dedica a trabajar en el sector terciario, en actividades de servicios, comercio, transporte, ●etc.El 3.97% no tiene ingresos o esta sin asignar de acuerdo al censo de población y vivienda de 2010. ●

3. Objetivos.3.1. Objetivo General.

Propiciar un desarrollo sistemático que genere el fortalecimiento, crecimiento, cohesión social de manera sustentable, equitativa y ordenada del territorio.3.2. Objetivos Particulares.Medio Físico Natural.

Resguardar y mantener los ecosistemas del área, creando un equilibrio y sustentabilidad de los recursos naturales, respetando las condiciones del medio ambiente.Aspectos Demográficos.

Elevar el nivel y la identidad de la población para crear condiciones de una mejor calidad de vida y con esto identificando y fortaleciendo los aspectos que optimicen sus condiciones de habitabilidad.Medio Físico Construido.

Inducir un espacio con características favorables que construyan un ambiente urbano de confort y de calidad en servicios públicos, integrando espacios de convivencia, esparcimiento, y recreación, forjando una imagen urbana, legible y representativa de la población, controlando y regulando el crecimiento y desarrollo urbano ordenado, para un nivel mayor en calidad de vida de vida para la sociedad.

Cubrir en coordinación con la población la cobertura de los servicios básicos de infraestructura.Crear reservas industriales para el posible crecimiento económico del municipio.Regular y controlar el desarrollo urbano de la comunidad para tener un crecimiento ordenado y una mejor

calidad de vida.Aspectos Sociales.

Elevar la calidad de vida, impulsando la preservación y creación de los espacios para la las actividades de educación, cultura, centros de atención y prevención, salud, recreación y deporte, etcétera para los habi-tantes del área de estudio, con el fin de establecer una integración de confianza y de seguridad pública en la sociedad.Aspectos Económicos.

Introducir fuentes de empleo en el polígono de la zona de estudio, impulsando y promoviendo la inversión pública y privada, fortificando las actividades comerciales, así como el establecimiento de industrias de bajo impacto ecológico y potencializar las zonas agrícolas para sustentar las áreas de riesgo natural, conservando un equilibrio ecológico y un crecimiento urbano ordenado.4. Estrategias.Medio Físico Natural.Contaminación:

Limpiar los tiraderos de escombros y desechos sólidos existentes en áreas naturales de la zona de ●estudio y mantener bajo control y vigilancia estas áreas naturales para evitar que sigan siendo conta-minadas con escombros y desechos sólidos.


Restringir o normar las ladrilleras existentes en la comunidad así como también todas las industrias ●del Parque Industrial de San Francisco y la que se encuentra en el cruce de la carretera federal No. 45 con la carretera estatal 97 que es la que sirve de acceso a la misma comunidad.

Geología:Implementar un estudio del comportamiento de la falla geológica para prever riesgos que se puedan ●generar para las construcciones que se asentarían en la reserva de crecimiento y las ya construidas en la cercanía de esta falla, así como no permitir futuros desarrollos en áreas por donde pase ésta.Respetar el área de restricción de la falla geológica en futuras construcciones que se puedan dar en ●la zona. Dicha restricción tendrá un área variable alrededor de 6 m con banqueta de 2 m y área de es-parcimiento de 2 m a cada lado a partir del eje central, formando una calle de doble sentido, en donde cada uno de los 2 sentidos tendrá un arroyo vehicular de 10 m y una banqueta de 2 m.

Suelos:Se debe reforestar aquellos suelos que presentan erosión y que se destinaran como zonas naturales ●de conservación, para evitar que se sigan erosionando.

Usos del suelo y vegetación:Preservar y Reforestar la zona del Río San Pedro así como respetar su restricción sin permitir que sean ●invadidas o sustituidas, por uso agrícola de temporal escasamente productivo o por futuros desarrollos urbanos, ya que es una zona extensa y de alta densidad de vegetación matorral, además la topografía no beneficia para otros usos.Destinar la zona poniente del polígono como área de conservación agrícola, ya que es una zona de ●agricultura de riego de alta productividad como lo indican los Programas Estatal de Desarrollo Urbano 1998-2010, Programa de Ordenamiento Territorial de la Zona Conurbada 2002-2025 y el Programa Subregional de la Zona Centro del Municipio de San Francisco de los Romo.

Medio ambiente:Clausurar las ladrilleras que se encuentra ubicado dentro del área de reserva de crecimiento, ya que ●representa un deterioro para el medio ambiente y una importante restricción del Desarrollo Urbano.Regeneración y conservación del Río San Pedro. ●

Medio Físico Construido.Estrategia Vial:

Dentro de la estrategia vial se contemplan el siguiente proyecto vial. La vialidad propuesta de cuatro carriles entre el fraccionamiento de Paseos de La Providencia y el ●Parque Industrial San Francisco así como también cerca del Fraccionamiento de URBI Villas del Vergel “Rancho Santa Fe”. Otra vialidad propuesta es entre la zona habitacional de la comunidad de La Concepción y la zona ●propuesta de uso Industrial, Comercial y Servicios.Para la asignación de números oficiales, licencias de construcción, factibilidades urbanísticas y subdi- ●visiones así como será autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano de la Presidencia Municipal siempre y cuando se presente la factibilidad de solar urbano liberado por parte del ejido esto en el caso de los lotes ubicados en la reserva de crecimiento de la comunidad; en la introducción de servicios en la misma reserva de crecimiento será necesario el apoyo financiero de la comunidad.

Usos de suelo:Todas las compatibilidades urbanísticas con usos de suelo Comercial, Servicios Especializados e ●Industrial, tendrán una vigencia de 3 años a partir de la fecha de su expedición, se halla construido, utilizado o no y al término del periodo señalado deberá renovar su uso de suelo.


USO DE SUELO METROS CUADRADOS HECTAREASIndustrial, Comercial y Servicios 5519951.844 551.995

Uso Urbano 1768869.644 176.886Agrícola 970490.0778 97.049

Restricción Hídrica 216284.2905 21.628Reserva de Crecimiento 176774.5385 17.677

Comercio y Servicios 130732.0434 13.073Zonificación Primaria.

La zonificación primaria propuesta para el polígono del programa de desarrollo de la comunidad de La Concepción está compuesta por 7 zonas diferentes, una es la zona de Uso Urbano lo cual representa lo que se encuentra ya consolidado así como también los fraccionamientos habitacionales, otra de las zonas es el Uso Habitacional el cual representa la zona en la cual su destino de uso de suelo será habitacional en un futuro.

Tomando en cuenta la cercanía de la zona industrial y el mismo corredor Industrial el cual está situado en el borde de la carretera federal núm. 45 con la excepción del tramo sur que este seria habitacional, se destinará el Uso de Suelo Industrial, Comercial y de Servicios ya que este corredor se extiende de la carretera federal núm. 45 hasta el límite del polígono en cuestión del costado oriente el cual limita con el polígono del Programa de Desarrollo de la comunidad de La Escondida.

Un área de la cual se pretende preservar es el Uso de Suelo Agrícola debido al potencial que presenta para la población, ya que esta de alguna manera es para la obtención de recursos diarios y su fuente de ingreso, esta zona se ubica en la zona centro - poniente partiendo del corredor industrial de la carretera federal núm. 45 hasta la carretera estatal núm.18 pasando por el Río San Pedro.

La zona de la preservación Ecológica se destinara en el Río San Pedro después de la restricción deter-minada por CNA y una restricción municipal y estatal, partiendo de esta última de 20m. para la restauración y aprovechamiento de la zona ecológica.


Por último se menciona la zona determinada como uso de suelo comercial y de servicios especializados que será ubicada entre la parte sur del P.I.S.F. y el fraccionamiento de URBI Villas del Vergel “rancho Santa Fe”

Hacemos mención y como nota primaria que en el uso de suelo habitacional se denominará así a esta zona que se destine para uso habitacional y como Uso Urbano a la zona que ya se encuentra consolidada como por ejemplo: la comunidad de La Concepción, el Fraccionamiento de URBI Villas del Vergel “Rancho Santa Fe”, el Fraccionamiento de Paseos de la Providencia.

Zonificación secundaria.La zonificacion secundaria derivada del Programa Metropolitano, en el que se pretende generar una Zona

Metropolitana en donde su objetivo estratégico se centre en “El objetivo principal, es visualizar la conformación ordenada, regulada y sostenible de la Zona Metropolitana del Estado de Aguascalientes, pero sobre todo, delimitar el crecimiento de la misma, basándose en los escenarios que el documento demuestre, para lograr que Aguascalientes-Jesús María-San Francisco de los Romo sea una zona metropolitana con un equilibrio en su crecimiento físico, económico y social, brindando como último fin la mejor calidad de vida de los habi-tantes, así como potenciar la oportunidad de desarrollo a otros centros de población dentro del estado con las características adecuadas para participar en una descentralización, siendo la columna vertebral la movilidad con desplazamientos accesibles y eficientes, que cubran las necesidades de los habitantes.

Bajos las siguientes directrices, incluyendo, objetivos específicos por indicadores, acciones y progra-mas:

1.-Sustentabilidad.2. Población, Ordenamiento y Territorio3. Calidad de Vida, Bienestar y Desarrollo Social4. Planeación y Desarrollo Urbano y Rural5. Crecimiento y Bienestar Económico6. Medio Ambiente y Ecología7. Fortalecimiento Municipal.De acuerdo con la definicion de usos de suelo, el suelo urbano se divide en etapas de crecimiento, en

las cuales de la primera a la cuarta etapa son de consolidacion urbana, estas se tendran que cumplir en un 90% de infraestructura basica y con una ocupacion del 85% como minimo, para permitir la edificacion de la etapa siguiente, ademas que se tendra que llevar a cabo el ingreso de los servicios basicos por parte de los interezados.

En el caso de la reserva de crecimiento de la comunidad de La Concepcion del costado ponientes de la localidad se hace mencion de que las contrucciones de las viviendas quedan a analisis para solicitar un estudio hidrologico del Rio San Pedro para descartar zonas en riesgo de inundacion.

Además la zona de Reserva de Crecimiento se utilizará en proyectos conjunto y por etapas definidos por el H. Ayuntamiento en coordinacion y con recursos de los beneficiarios y las dependencias gubernamentales de los 3 niveles de gobierno (municipal, estatal y federal) correspondientes.

En base a la zonificación primara las zonas que se especificarán es la división del suelo urbano en etapas de crecimiento de las cuales en la primera instancia es la consolidadción habitacional en 4 etapas al 90% de la infraestructura necesaria en una misma normativa,


Se propone una zona de uso urbano habitacional, la cual va a contar con una densidad de 150 hab/ha. y un lote tipo de 20 x 30 metros. de 600 m2 de superficie.

El mínimo a subdividir autorizable, serán lotes de 10m. x 20m. en las zonas de crecimiento urbano de la comunidad, lo que se lleve como fraccionamiento se tendrá que llevar a cabo la normatividad de acuerdo al Código Urbano para el Estado de Aguascalientes y al Código Urbano del Municipio de San Francisco de los Romo.

Existe una pequeña fracción al este de los fraccionamientos de URBI Villas del Vergel “rancho Santa Fe”, el fraccionamiento de Paseos de la Providencia el cal es con un uso de suelo habitacional ero este queda condicionado a la consolidación del 80% de os fraccionamientos antes mencionados.

Equipamiento, Infraestructura y Servicios.Equipamiento Urbano:

Fortalecer el equipamiento urbano, con la dotación necesaria, así como su mantenimiento, generando ●un desarrollo equilibrado para facilitar el servicio a la población y aumentar su calidad de vida.Planear la integración y localización de los elementos de equipamiento elevando el nivel y calidad en ●los servicios para la población.Con relación a la población por la que está conformada la zona de estudio y al Sistema Normativo de ●Equipamiento Urbano se satisface la demanda a corto, mediano y largo plazo, se muestra en la Tabla de Equipamiento este documento denominada, “Requerimiento de Equipamiento Urbano”; La ubicación de dichos elementos debe distribuirse de manera equilibrada, considerando una dosificación acorde con el crecimiento de la zona de estudio.

Requerimiento de Equipamiento Urbano.La cobertura del equipamiento para la zona de estudio se genera de acuerdo a las proyecciones de po-

blación a corto plazo (2010), mediano (2020) y largo plazo (2030), (estos requerimientos fueron solicitados en levantamiento físico por parte de las instituciones educativas).El jardín de niños “MOISÉS SÁENZ”

Material didáctico (para 3 Grupos). ●Renovación de los baños. ●Construcción de aula de usos múltiples. ●Cerco perimetral. ●Banqueta. ●Cambio de lámparas. ●Construcción de un comedor. ●Pantalla de plasma de 40”. ●Dvd. ●Rehabilitación de un tramo de la malla perimetral. ●Protección de un cerco perimetral (alambre de púas en la parte superior del cerco perimetral. ●Desmalezadora. ●Equipo de cómputo. ●Pintura en aulas y dirección. ●


La escuela primaria “AGUSTÍN MELGAR”:Reparación de la bomba de agua. ●Mantenimiento de los baños. ●Desmalezadora. ●Bodega para servicio. ●Malla sombra para patio central. ●Cisterna o aljibe para mantenimiento de las áreas verdes. ●

Telesecundaria No. 21 “Venustiano Carranza”Reubicación de la dirección. ●Reaparición de los baños. ●Bodega de servicio. ●Aljibe de 10,000 lts. ●Toma de agua potable. ●Reparación de cableado eléctrico. ●Biblioteca. ●Cerco perimetral. ●Mantenimiento de pintura. ●Impermeabilizar los techos de las aulas. ●

Casa de salud.Los elementos a dotar para la casa de salud son:

Apoyo de mantenimiento en instalaciones. ●Apoyo de material y equipamiento para la atención. ●Incorporar visitas constantes de médicos especialistas a la casa de salud. ●Ampliación y mantenimiento del terreno. ●Construcción y acondicionamiento de la sala de consultas. ●Pintura interior y exterior. ●Cableado eléctrico. ●Cambio o mantenimiento de los baños. ●

Deporte:Mantenimiento e instalación de mobiliario, en las aéreas de recreación y deporte. ●Crear y aplicar programas de cultura y deporte, para que los niños y jóvenes ocupen el tiempo libre ●en actividades de deporte.

Estrategia Espacial del Equipamiento.Centros Vecinales:

Los centros vecinales son áreas celulares que contienen equipamiento que permite atender a un aproxi-mado de 5,000 habitantes con una superficie requerida para un centro vecinal de 2.3 has pero debido a su tamaño poblacional el predio será de menor superficie por lo cual es igualmente útil.

En la zona de reserva de crecimiento de la comunidad de La Concepción, se proyecta 1 centro vecinal, que cuentan con las siguientes características:

Los sistemas de equipamiento urbano que contendrá un centro vecinal en la reserva de crecimiento será un módulo deportivo el cual contendrá un campo de beisbol un área de juegos infantiles.En la Comunidad de La Concepción.

El equipamiento ya existente en la comunidad de La Concepción, será complementado con la dotación y mantenimiento de cada elemento mencionado en el apartado anterior.

El centro vecinal que se encuentra ubicado en la reserva de crecimiento de la comunidad de La Concep-ción, está conformado por el equipamiento que contendrá a continuación.

Un área de juegos infantiles. ●Un Módulo deportivo. ●


En el Fraccionamiento de URBI Villas del Vergel “Rancho Santa Fe”.El equipamiento ya existente en el Fraccionamiento de URBI Villas del Vergel “Rancho Santa Fe”, será

complementado con la dotación y mantenimiento de cada elemento que se encuentre en el sitio designado.En el Fraccionamiento de Paseos de La Providencia.

El equipamiento ya existente en el Fraccionamiento de Paseos de la Providencia, será complementado con la dotación y mantenimiento de cada elemento que se encuentre en el sitio designado.Modelo de Localización Espacial del Equipamiento.

Aspectos Demográficos.Proyecciones de Población:

Crear y aplicar programas de equilibrio ecológico de las reservas naturales y de crecimiento. ●Crear un esquema de equipamiento urbano, que regule la dotación y atención necesaria. ●

Analfabetismo y Nivel de Escolaridad:Crear y aplicar programas de estudios en educación básica para la población que no estudió, y la que ●no terminó sus estudios.Acrecentar el promedio de escolaridad de la comunidad de La Concepción, abatiendo el rezago edu- ●cativo.

Salud.Población No Derechohabiente:

Implantar, programas de salud (SEGURO POPULAR) para apoyar a la población que no puede recibir ●servicios de salud de ninguna institución.

Equipamiento de Salud:Modernizar las instalaciones de salud. ●Incrementar la visita periódica de los médicos asignados a la Casa de Salud. ●

Alcoholismo y Drogadicción:Impulsar el deporte para la distracción de la sociedad. ●Impulsar una cultura de conciencia y del valor de la vida y la familia en la sociedad. ●

Seguridad Pública:Forjar una cultura de valores sociales y vigilancia entre la sociedad. ●Promocionar e impulsar el deporte para la distracción de la sociedad. ●Proporcionar de elementos policíacos necesarios. ●Crear y aplicar programas de vigilancia en la zona de estudio. ●

Aspectos Económicos:Crear y aplicar programas de apoyo a la agricultura y ganadería. ●Promover la creación de empleos apoyando el establecimiento de microindustrias, y empresas. ●Impulsar y promover fuentes de empleo en el sector de servicios y comercios en la zona de estudio. ●

COMPATIBILIDAD DE USOS DE SUELO.


Tabla de Densidades Poblacionales Permitidas para Desarrollo Habitacionales% DE DONACIÓN POR TIPO

DE FRACCIONAMIENTOLOTES TIPO

FRENTEMÍNIMO

PROMEDIO DE OCUPANTES

POR VIVIENDA

HAB. POR HAS

COS (COEFICIENTE

DE OCUPACIÓN DEL SUELO)

CUS (COEFICIENTE

DE UTILIZACIÓN DEL SUELO)

FRACCIONAMIENTOS DE TIPO POPULAR15% 90 6 M 4.5 380 85% 1.87

FRACCIONAMIENTOS DE TIPO MEDIO12.5% 200 10m 4.5 180 80% 1.76

Ocupación de Control del Desarrollo UrbanoNormas Técnicas para la Regulación de Ocupación de las Reservas de Crecimiento

Código Urbano del Estado de Aguascalientes.Los fraccionamientos habitacionales urbanos de tipo popular, deberán tener como mínimo, las siguientes

características:I.- Lotificación: Sus lotes no podrán tener un frente menor de 6 metros, ni una superficie menor de 90 metros cuadra-

dos.No podrá haber un porcentaje mayor de 30% del número total de lotes que tengan un frente mayor a ocho

metros, o una superficie mayor de 192 metros cuadrados, para uso habitacional;II.- Usos y destinos del suelo: El aprovechamiento predominante será de vivienda y se permitirá solamente el 20% de la superficie ven-

dible para áreas comerciales o de servicios, en las zonas autorizadas.En este tipo de fraccionamientos se permitirá la construcción de viviendas multifamiliares en un 60%, de

las cuales la vivienda multifamiliar vertical superior a dos niveles no podrá rebasar de un 20% de la superficie vendible, en las zonas determinadas para ello en el proyecto autorizado por la Comisión Estatal;

III.- Donaciones: El fraccionador deberá donar al Municipio el 15% de la superficie neta del fracc. debidamente urbaniza-

da;IV.- Vialidad:Las calles colectoras deberán tener una anchura de 16 metros, medida de alineamiento a alineamiento;

las banquetas serán de 2.00 metros de ancho.Las calles locales deberán tener una anchura de 12 metros, medida de alineamiento a alineamiento; las

banquetas serán de 1.50 metros de ancho.Cuando necesariamente una calle local tenga que ser cerrada deberá tener una anchura mínima de 15

metros y se hará un retorno con las dimensiones que dictamine la Comisión Estatal.En el caso de que existan andadores, éstos deberán tener como mínimo un ancho de cuatro metros y

estar libres de obstáculos, de forma que permitan el acceso de vehículos de emergencia.Cualquier lote que tenga acceso a través de un andador, deberá tener como mínimo un ancho de cuatro

metros y estar situado a una distancia menor de 60 metros de una calle de circulación de vehículos o del lugar de estacionamiento correspondiente; y

V.- Infraestructura y equipamiento urbano: todo fraccionamiento que sea aprobado dentro de este tipo deberá contar, como mínimo, con las siguientes obras de urbanización:

a).- Fuente de abastecimiento de agua potable, red de distribución y tomas domiciliarias;b).- Sistema de alcantarillado con salidas domiciliarias de albañal;c).- Red de distribución de energía eléctrica para uso doméstico;d).- Alumbrado público de acuerdo a la normatividad vigente;e).- Guarniciones y banquetas de concreto u otro material de calidad similar, con accesos a minusváli-

dos;f).- Pavimento de calles de concreto hidráulico u otro material de calidad similar, con accesos para personas

con discapacidad, de acuerdo a las especificaciones determinadas por el Ayuntamiento;g).- Arbolado y jardinería en áreas destinadas a ese fin. El tipo de árboles y las características de la ve-

getación se seleccionarán con base en las recomendaciones del Ayuntamiento, previa opinión del Instituto del Medio Ambiente del Estado;

h).- Placas de nomenclatura en los cruces de calles, y señalamientos viales en las calles; ei).- Equipamiento de limpia y seguridad pública, en caso de que se requiera, previo dictamen del Ayun-

tamiento.

Tabla No. 23


Código Municipal de San Francisco de los Romo.Tratándose de fraccionamientos habitacionales urbanos de tipo popular, en cuanto al uso de suelo se

establece lo siguiente:I.- Se permitirá predominantemente el uso habitacional, restringiéndose el uso comercial y de servicios a

la ubicación de éstos.II.- Toda actividad comercial y de servicios deberá estar comprendida dentro del 20% de la superficie des-

tinada para ello, conforme al proyecto autorizado; pudiendo incrementar dicho porcentaje hasta en un 5%más, siempre y cuando sea justificable, no altere el entorno inmediato a él, no modifique la estructura urbana y vial, y no presente riesgo alguno para los habitantes de la zona.

III.- En estos fraccionamientos se podrá autorizar comercio de tipo inmediato en el entorno próximo a casa habitación y sobre calles locales, pudiéndose utilizar únicamente del 15 al 20% de la superficie total del predio; dependiendo de su ubicación dentro de la manzana; siendo para las viviendas ubicadas en las esquinas el 20% y en las demás el 15%. Podrá existir comercio de tipo periódico sobre vialidades colectoras y en algunos casos servicios de tipo domestico, los cuales quedarán condicionados a presentar el cuestionario de informa-ción básica ambiental y a la dictaminación del mismo, emitida por la autoridad correspondiente.

IV.- Todo uso o destino que pretende darse a cualquier predio o inmueble que forme parte de este tipo de fraccionamientos y que no sea compatible a la zona de acuerdo con lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano Municipal correspondiente, así como el presente Código Municipal quedará estrictamente prohibido.

V.- En caso de que se encuentren establecidos usos de suelo que no sean compatibles en la zona de su ubicación o que sean generadores de ruido mayor al establecido por la legislación vigente en la materia, o que generen y/o emitan sustancias contaminantes, quedarán condicionados a su reubicación en zonas aptas para el desarrollo de sus actividades, en los términos que señale el presente Código Municipal.

VI.- Al interno de los fraccionamientos clasificados dentro de este concepto, los usos del suelo permitidos serán: Sobre vialidades colectoras se permitirá el comercio y servicio de tipo periódico.Proyectos Estratégicos.

El incremento del uso de suelos Industrial, Comercial y de Servicios del Parque Industrial San Francis-co.

Los proyectos estratégicos que se plasman en el plano siguiente son aquellos puntos sobre los que hay que poner un cierto interés o visualizarlo desde otro enfoque.

El primer proyecto estratégico se propone el cruce de la carretera federal No. 45 con la carretera estatal No. 97 y la No. 32 ya que esta es de poniente – oriente correspondientemente, donde se propone un trébol urbano metropolitano en el cual solucionaría este cruce que es de gran tráfico vehicular y actor de innume-rables accidentes automovilísticos, es por ello que se propone esta solución.

El segundo proyecto estratégico es determinar el posibles nodos viales a resolver como el cruce de las vías del tren con la carretera estatal N° 97, y por consiguiente una de las vialidades propuestas, ya que se convierte en un entronque con la vía del tren y la vialidad que conecta la localidad de el chicalote con la ca-rretera estatal N° 32.

Un punto más en el arroyo de San Pedro el cual es su reforestación y rehabilitación, ya que se encuentra en pésimas condiciones por la falta de cultura de la ciudadanía en cuanto a la contaminación ambiental.

5. Operatividad.Para llevar la operatividad, control y evaluación de este marco regulador, es indispensable la coordinación

y revisión de los tres niveles de gobierno.Anexo a este documento se encuentra la matriz programática corresponsabilidad del Programa de De-

sarrollo en operación.


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nas

natu

rale

s de

con

serv

ació

n, p

ara

evita

r qu

e se

sig

an

eros

iona

ndo.

M

EDIA

S

MA

E

AY

UN

TAM

IEN

TO

X

US

OS

DE

SU

ELO

Y V

EGE

TAC

IÓN

D

estin

ar l

a z

ona

poni

ente

a p

artir

del

pol

ígon

o de

stin

ado

com

o in

dust

rial

com

o pr

eser

vaci

ón a

gríc

ola,

ya

que

es u

na z

ona

de c

onse

rvac

ión

sin

perm

itir

que

sean

inv

adid

as o

sus

titui

das,

por

fut

uros

des

arro

llos

urba

nos,

est

o co

ntan

do q

ue e

n es

ta p

arte

se

encu

entra

ubi

cada

la c

omun

idad

y la

rese

rva

de

crec

imie

nto.

MED

IA

SEG

UO

T

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Des

tinar

la z

ona

orie

nte

a pa

rtir d

e la

car

rete

ra fe

dera

l no.

45

y de

la n

o. 3

2 es

tata

l has

ta e

l cos

tado

sur

– o

rient

e de

l fra

cc. d

e pa

seos

de

la p

rovid

enci

a es

to s

e de

stin

ara

com

o us

o in

dust

rial y

a qu

e aq

uí s

e ub

ica

el p

arqu

e in

dust

rial

de s

an fr

anci

sco

de lo

s ro

mo.

MED

IA

S

AG

AR

PA

S

EGU

OT

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

Tabl

a N

° 24


M

ATR

IZ P

RO

GR

AM

ATI

CA

Y D

E C

OR

RES

PO

NS

ABI

LID

AD

AC

TIV

IDAD

P

RIO

RID

AD

PLA

ZOS

S

ECTO

RES

C

P M

P

LP

PÚ

BLIC

O

PR

IVAD

A

SO

CIA

L

2015

20

20

2030

FE

DER

AL

ES

TATA

L

MU

NIC

IPA

L

MED

IO A

MBI

ENTE

Im

plem

enta

r pr

ogra

ma

de r

egul

ariz

ació

n en

las

empr

esas

o fa

bric

as p

ara

su

revi

sión

de

perm

isos

y u

sos

de s

uelo

, ya

que

la c

ompa

tibilid

ad u

rban

ístic

a ca

duca

ra c

ada

3 añ

os.

ALT

A

X

S

MA

E

AYU

NTA

MIE

NTO

X

X

Impl

emen

tar p

rogr

ama

de re

gula

rizac

ión

para

las

ladr

illera

s ex

iste

ntes

den

tro

del p

olíg

ono

desi

gnad

o pa

ra e

ste

Pro

gram

a de

des

arro

llo u

rban

o pa

ra q

ue la

s qu

e no

cue

nten

con

alg

una

docu

me

ntac

ión

juríd

ica

de s

u ex

iste

ncia

y

perm

iso

por p

arte

de

las

auto

ridad

es c

orre

spon

dien

tes

sean

cla

usur

adas

o e

n su

cas

o re

mov

idas

a u

n lu

gar

ya d

estin

ado

para

est

e us

o po

r la

s au

torid

ades

, ya

que

la c

ompa

tibilid

ad u

rban

ístic

a ca

duca

ra c

ada

3 añ

os.

ALT

A

X

S

MA

E

AYU

NTA

MIE

NTO

X

X

Impl

emen

tar

prog

ram

a de

reg

ular

izac

ión

para

las

empr

esas

de

reco

pila

ción

de

des

echo

s re

cicl

able

s ex

iste

ntes

den

tro d

el p

olíg

ono

desi

gnad

o pa

ra e

ste

Pro

gram

a de

des

arro

llo u

rban

o pa

ra q

ue l

as q

ue n

o cu

ente

n co

n al

guna

do

cum

enta

ción

juríd

ica

de

su

exis

tenc

ia

y pe

rmis

o po

r pa

rte d

e la

s au

torid

ades

cor

resp

ondi

ente

s se

an c

laus

urad

as,

ya q

ue l

a co

mpa

tibilid

ad

urba

níst

ica

cadu

cara

cad

a 3

años

.

ALT

A

X

S

MA

E

AYU

NTA

MIE

NTO

X

X

VIA

LID

ADES

C

onst

rucc

ión

del t

rébo

l vi

al p

ara

solu

cion

ar e

n el

cr

uce

de l

as c

arre

tera

s es

tata

les

no. 9

7 y

32, y

la fe

dera

l no.

45.

A

LTA

X

S

CT

S

EGU

OT

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

Con

stru

cció

n de

l pas

o a

desn

ivel v

ehic

ular

par

a so

luci

onar

pro

blem

a vi

al e

n el

cru

ce d

e la

s ca

rrete

ras

esta

tal y

el e

ntro

nque

con

el a

cces

o a

la c

omun

idad

de

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scon

dida

. A

LTA

X

S

CT

S

EGU

OT

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

AG

UA

PO

TAB

LE

La

intro

ducc

ión

del

serv

icio

de

A

gua

Pot

able

y

Dre

naje

se

rá

bajo

pa

rtici

paci

ón d

e lo

s tre

s ni

vele

s de

gob

iern

o ju

nto

con

la c

omun

idad

.

ALT

A

X

SED

ESO

L

SO

P A

YUN

TAM

INE

TO

Y C

OM

UN

IDAD

X

X

PA

VIM

ENTA

CIÓ

N

Sin

con

tar

con

las

vialid

ades

de

la r

eser

va d

e cr

ecim

ient

o de

la c

omun

idad

te

nem

os la

s vi

alid

ades

de

sant

os z

apat

a y

artic

ulo

27 q

ue s

on la

s qu

e fa

ltan

de p

avim

enta

r.

MEN

DIA

X

SO

P A

YUN

TAM

IEN

TO

X

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DES

AR

RO

LLO

UR

BAN

O

Par

a la

as

igna

ción

de

nú

mer

os

ofic

iale

s,

licen

cias

de

co

nstru

cció

n,

fact

ibilid

ades

urb

anís

ticas

y s

ubdi

visio

nes

así

com

o s

erá

auto

rizad

o po

r la

di

recc

ión

de d

esar

rollo

urb

ano

de la

pre

side

ncia

mun

icip

al s

iem

pre

y cu

ando

se

pre

sent

e la

fact

ibilid

ad d

e so

lar u

rban

o lib

erad

o p

or p

arte

del

ejid

o es

to e

n el

cas

o de

los

lote

s ub

icad

os e

n la

res

erva

de

crec

imie

nto

de la

com

unid

ad;

en la

int

rodu

cció

n de

ser

vicio

s en

la m

ism

a r

eser

va d

e cr

ecim

ient

o s

erá

nece

sario

el a

poyo

fina

ncie

ro d

e la

com

unid

ad.

ALT

A

X

AYU

NTA

MIE

NTO

Y

CO

MU

NID

AD

X

X

Tabl

a N

° 25


MA

TRIZ

PR

OG

RA

MA

TIC

A Y

DE

CO

RR

ESP

ON

SA

BILI

DAD

AC

TIV

IDAD

P

RIO

RID

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PLA

ZOS

S

ECTO

RES

C

P M

P

LP

PÚ

BLIC

O

PR

IVAD

A

SO

CIA

L

2015

20

20

2030

FE

DER

AL

ES

TATA

L

MU

NIC

IPA

L

EQU

IPA

MIE

NTO

UR

BA

NO

: SU

BSIT

EMA

DE

EDU

CA

CIO

N Y

CU

LTU

RA

(JA

RD

IN D

E N

IÑO

S “M

OIS

ES S

AEN

Z”)

M

ater

ial d

idác

tico

(par

a 3

grup

os).

A

LTA

X

IEA

X

R

enov

ació

n de

los

baño

s.

ALT

A

X

IE

A

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Con

stru

cció

n de

aul

a de

uso

s m

últip

les.

A

LTA

X

IEA

, SO

P

X

Cer

co p

erim

etra

l.

ALT

A

X

IE

A, S

OP

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Ba

nque

ta.

MED

IA

X

IE

A, S

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AY

UN

TAM

IEN

TO

X

C

ambi

o de

lám

para

s.

MED

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X

IE

A

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Con

stru

cció

n de

un

com

edor

. A

LTA

X

IEA

X

P

anta

lla p

lasm

a de

40

.́ BA

JA

X

IE

A

X

Dvd

BA

JA

X

IE

A

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Reh

abilit

ació

n de

un

tram

o de

la m

alla

per

imet

ral.

A

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X

IEA

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

Pro

tecc

ión

de u

n ce

rco

perim

etra

l (al

ambr

e de

púa

s en

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arte

sup

erio

r de

la

mal

la c

icló

nica

).

ALT

A

X

IE

A

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Des

mal

ezad

ora.

BA

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X

IE

A

X

Equi

po d

e có

mpu

to.

ALT

A

X

IE

A

X

Pin

tura

en

aula

s y

dire

cció

n.

MED

IA

X

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A

X

EQ

UIP

AM

IEN

TO U

RB

AN

O: S

UBS

ITEM

A D

E ED

UC

AC

ION

Y C

ULT

UR

A (E

SC

UEL

A P

RIM

AR

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GU

STI

N M

ELG

AR”)

R

epar

ació

n de

la b

omba

de

agua

. A

LTA

X

IEA

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

M

ante

nim

ient

o de

los

baño

s.

ALT

A

X

IE

A

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Des

mal

ezad

ora.

BA

JA

X

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X

Bode

ga p

ara

serv

icio

. M

EDIA

X

IEA

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

M

alla

som

bra

para

pat

io c

entra

l.

MED

IA

X

IE

A

X

Cis

tern

a o

aljib

e pa

ra m

ante

nim

ient

o de

las

área

s ve

rdes

M

EDIA

X

IEA

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

EQ

UIP

AM

IEN

TO U

RB

AN

O: S

UBS

ITEM

A D

E ED

UC

AC

ION

Y C

ULT

UR

A (T

ELES

ECU

ND

AR

IA N

O. 2

1 “V

ENU

STI

AN

O C

AR

RA

NZA

”)

Reu

bica

ción

de

la d

irecc

ión.

A

LTA

X

IEA

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

R

epar

ació

n de

los

baño

s. A

LTA

X

IEA

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

Bo

dega

de

serv

icio

. M

EDIA

X

IEA

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

A

ljibe

de 1

0,00

0 lts

.

MED

IA

X

IE

A

AYU

NTA

MIE

NTO

X

To

ma

de a

gua

pota

ble.

A

LTA

X

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A

YUN

TAM

IEN

TO

X

R

epar

ació

n de

cab

lead

o el

éctri

co.

MED

IA

X

IE

A

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Bib

liote

ca.

ALT

A

X

IE

A

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Cer

co p

erim

etra

l.

ALT

A

X

IE

A

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Man

teni

mie

nto

de p

intu

ra.

M

EDIA

X

IEA

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

Im

perm

eabi

lizac

ión

de la

s au

las.

M

EDIA

X

IEA

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

Tabl

a N

° 26


M

ATR

IZ P

RO

GR

AM

ATI

CA

Y D

E C

OR

RES

PO

NS

ABI

LID

AD

AC

TIV

IDAD

P

RIO

RID

AD

PLA

ZOS

S

ECTO

RES

C

P M

P

LP

PÚ

BLIC

O

PR

IVAD

A

SO

CIA

L

2015

20

20

2030

FE

DER

AL

ES

TATA

L

MU

NIC

IPA

L

CA

SA

DE

SA

LUD

In

corp

orar

vis

itas

cons

tant

es d

e lo

s m

édic

os e

spec

ialis

tas

a la

cas

a de

sal

ud

ALT

A

X

IS

EA

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Am

plia

ción

y m

ante

nim

ient

o de

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dio.

BA

JA

X

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EA

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Con

stru

cció

n y

acon

dici

onam

ient

o de

la s

ala

de c

onsu

ltas.

A

LTA

X

ISEA

, SO

P

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Pin

tura

inte

rior y

ext

erio

r.

MED

IA

X

IS

EA, S

OP

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

C

able

ado

eléc

trico

. A

LTA

X

ISEA

, SO

P

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Cam

bio

o m

ante

nim

ient

o de

los

baño

s.

ALT

A

X

IS

EA. S

OP

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

D

EPO

RTE

M

ante

nim

ient

o de

las

canc

has

que

se e

ncue

ntra

n ub

icad

as e

n la

cal

le A

nton

io

Rod

rígue

z de

la c

omun

idad

de

la C

once

pció

n.

ALT

A

X

AYU

NTA

MIE

NTO

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Man

teni

mie

nto

de la

can

cha

que

está

en

el c

entro

vec

inal

don

de ta

mbi

én s

e lo

caliz

a la

bib

liote

ca q

ue e

stá

ubic

ada

en la

cal

le J

osef

a O

rtiz

de D

omín

guez

en

la c

omun

idad

de

la

Con

cepc

ión.

ALT

A

X

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Cre

ació

n y/

o re

mod

elac

ión

de la

can

cha

de b

eisb

ol q

ue s

e en

cuen

tra u

bica

da

en la

rese

rva

de c

reci

mie

nto

de la

com

unid

ad d

e la

con

cepc

ión.

A

LTA

X

INAD

E

AYU

NTA

MIE

NTO

X

PR

OYE

CC

ION

ES D

E L

A P

OBL

AC

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.

Cre

ar y

apl

icar

pro

gram

as d

e eq

uilib

rio e

coló

gico

de

las

rese

rvas

nat

ural

es y

de

cre

cim

ient

o.

ALT

A

X

S

EMA

E

AYU

NTA

MIE

NTO

X

AN

ALF

ABE

TIS

MO

Y N

IVE

L D

E ES

CO

LAR

IDAD

C

rear

y a

plic

ar p

rogr

amas

de

estu

dios

en

educ

ació

n bá

sica

par

a la

pob

laci

ón

que

no e

stud

io, y

la q

ue n

o te

rmin

o su

s es

tudi

os

ALT

A

X

SEP

IE

A

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NTA

MIE

NTO

X

Acr

ecen

tar e

l pro

med

io d

e es

cola

ridad

de

la c

omun

idad

de

la c

once

pció

n y

el

núm

ero

de a

ños

esco

lare

s, a

bast

ecie

ndo

el re

zago

edu

cativ

o. M

EDIA

X

EIA

A

YUN

TA

MIE

NTO

X

Tabl

a N

° 27


M

ATR

IZ P

RO

GR

AM

ATI

CA

Y D

E C

OR

RES

PO

NS

ABI

LID

AD

AC

TIV

IDAD

P

RIO

RID

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PLA

ZOS

S

ECTO

RES

C

P M

P

LP

PÚ

BLIC

O

PR

IVAD

A

SO

CIA

L

2015

20

20

2030

FE

DER

AL

ES

TATA

L

MU

NIC

IPA

L

PO

BLA

CIO

N N

O D

EREC

HO

HAB

IEN

TE

Impl

emen

tar p

rogr

amas

de

salu

d pa

ra c

anal

izar

y a

poya

r a

la p

obla

ción

que

no

pue

da r

ecib

ir se

rvic

ios

de s

alud

de

ning

una

inst

ituci

ón p

or f

alta

de

recu

rsos

y m

ovilid

ad.

ALT

A

X

S. D

E S

ALU

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ISEA

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

EAU

IPA

MIE

NTO

DE

SA

LUD

C

reac

ión

de u

na c

asa

de s

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en

el fr

acc.

de

urbi

villa

s d

el v

erge

l “ra

ncho

sa

nta

fe”,

para

que

ten

ga la

pob

laci

ón u

na c

erca

nía

con

esta

inst

ituci

ón y

a qu

e el

cre

cim

ient

o de

est

e fra

cc. y

el d

e pa

seos

de

la p

rovid

enci

a se

ah

ido

incr

emen

tand

o m

oder

adam

ente

.

ALT

A

X

S. D

E S

ALU

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ISEA

A

YUN

TAM

IEN

TO

X

Apo

yo e

n el

equ

ipam

ient

o de

la c

asa

de s

alud

pro

pues

ta a

nter

iorm

ente

y e

n la

de

la c

omun

idad

de

la c

once

pció

n.

ALT

A

X

S. D

E S

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ISEA

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YUN

TAM

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TO

X

SEG

UR

IDAD

PÚ

BLI

CA

.

Forja

r una

cul

tura

de

valo

res

soci

ales

y v

igila

ncia

ent

re la

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ieda

d.

ALT

A

X

X

X

P

OLI

CIA

ES

TATA

L.

AYU

NTA

MIE

NTO

X

Pro

moc

iona

r e im

puls

ar, e

l dep

orte

par

a la

dis

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ión

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° 28


Í N D I C E :

GOBIERNO DEL ESTADOPODER EJECUTIVO

H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DE LOS ROMOPrograma de Desarrollo Urbano La Concepción 2013 - 2030. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Pág.

‘‘Para su observancia, las leyes y decretos deberán publicarse en el Periódico Oficial del Estado y entrarán en vigor al día siguiente de su publicación.- Cuando en la Ley o decreto se fije la fecha en que debe empezar a regir, su publicación se hará por lo menos tres días antes de aquélla’’. (Artículo 35 Constitución Local).

Este Periódico se publica todos los Lunes.- Precio por suscripción anual $ 673.00; número suelto $ 34.00; atrasado $ 39.00.- Publicaciones de avisos o edictos de requerimientos, notificaciones de embargo de las Oficinas Rentísticas del Estado y Municipios, edictos de remate y publicaciones judiciales de esta índole, por cada palabra $ 2.00.- En los avisos, cada cifra se tomará como una palabra.- Suplementos Extraordinarios, por plana $ 561.00.- Publicaciones de balances y estados financieros $ 787.00 plana.- Las suscripciones y pagos se harán por adelantado en la Secretaría de Finanzas.

Impreso en los Talleres Gráficos del Estado de Aguascalientes.

C O N D I C I O N E S :

PERIODICO OFICIAL - Aguascalientes...Marzo 3 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL (Segunda Sección) Pág. 3...

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