Perspectivas de Productividad y Crecimiento · 2006-11-27 · Conceptos de Medición de la...

Perspectivas de Productividad Perspectivas de Productividad y Crecimientoy Crecimiento

Daniel LemaDaniel Lema

UNIVERSIDAD DEL CEMAUNIVERSIDAD DEL CEMAPerspectivas de Crecimiento del Sector Agropecuario: Perspectivas de Crecimiento del Sector Agropecuario:

¿¿QuQuéé nos depara la prnos depara la próóxima dxima déécada? cada? 23 de Noviembre de 200623 de Noviembre de 2006

TEMASTEMAS

Aspectos Conceptuales: Eficiencia, Aspectos Conceptuales: Eficiencia, Productividad y Cambio tecnolProductividad y Cambio tecnolóógicogicoEficiencia: estimaciones para Argentina y Eficiencia: estimaciones para Argentina y comparacionescomparacionesProductividad y Cambio TecnolProductividad y Cambio Tecnolóógico: gico: estimaciones para Argentina y estimaciones para Argentina y comparacionescomparacionesPotencial en agricultura y ganaderPotencial en agricultura y ganaderííaaComentarios finalesComentarios finales

EFICIENCIA, PRODUCTIVIDAD Y EFICIENCIA, PRODUCTIVIDAD Y CAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICO

Algunas DefinicionesAlgunas DefinicionesProductividad ParcialProductividad Parcial: es el cociente entre el : es el cociente entre el producto y un insumo determinado (producto y un insumo determinado (e.ge.g., capital, ., capital, tierra, trabajo). tierra, trabajo).

Productividad Parcial Productividad Parcial = Producto/Insumo= Producto/Insumo= Output/ = Output/ InputInput

Productividad Total de los FactoresProductividad Total de los Factores ((PTFPTF) es el ) es el cociente entre un cociente entre un ííndice de productos y un ndice de productos y un ííndice ndice de insumos.de insumos.

PTFPTF = = IndiceIndice productos/productos/IndiceIndice InsumosInsumos

PRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDAD

“El aumento de la productividad se puede definir como el incremento de la producción fruto de un mejor uso de la cantidad de recursos disponibles”

h Eficiencia TécnicahCambio Tecnológico

““El aumento de la productividad se El aumento de la productividad se puede definir como el incremento de la puede definir como el incremento de la producciproduccióón fruto de un mejor uso de la n fruto de un mejor uso de la cantidad de recursos disponiblescantidad de recursos disponibles””

hh Eficiencia TEficiencia TéécnicacnicahhCambioCambio TecnolTecnolóógico gico

Conceptos de MediciConceptos de Medicióón de la Eficiencian de la Eficiencia

La eficiencia de una firma se puede desagregar La eficiencia de una firma se puede desagregar en dos componentes: en dos componentes: eficiencia teficiencia téécnicacnica, la que refleja la habilidad de , la que refleja la habilidad de una firma para obtener el muna firma para obtener el mááximo nivel de ximo nivel de producto, dado un nivel de insumos.producto, dado un nivel de insumos.eficiencia asignativaeficiencia asignativa, la que refleja la habilidad , la que refleja la habilidad de una firma para usar los insumos en de una firma para usar los insumos en proporciones proporciones óóptimas, dado un nivel de precios y ptimas, dado un nivel de precios y un nivel de tecnologun nivel de tecnologíía en la produccia en la produccióón. n. Estas dos eficiencias combinadas entregan una Estas dos eficiencias combinadas entregan una medida de la medida de la eficiencia econeficiencia econóómica totalmica total..

Medidas de Eficiencia TMedidas de Eficiencia Téécnicacnicaun insumo un insumo xx, y un producto , y un producto yy

CC x

f(x)D

B

y

0

A P

x

f(x)

D

B

0

P

y

A

a) DRTS b) CRTS

- Las medidas de ET input-orientada se calculan como: AB/AP.

- Las medidas de ET output-orientada, se calculan como:CP/CD.

EFICIENCIA TECNICAEFICIENCIAEFICIENCIA TECNICATECNICA“Habilidad para producir la máxima cantidad de producto con una dotación de recursos y un nivel tecnológico”

““Habilidad para producir la mHabilidad para producir la mááxima cantidad de xima cantidad de producto con una dotaciproducto con una dotacióón de recursos y un n de recursos y un nivel tecnolnivel tecnolóógicogico””

Determinantes:hInformaciónhCapacidad de Gestión

Determinantes:Determinantes:hhInformaciInformacióónnhhCapacidadCapacidad de Gestide Gestióónn

ESTOCASTICO versus DETERMINISTICOESTOCASTICO ESTOCASTICO versusversus DETERMINISTICODETERMINISTICO

XX

Nivel de Producción Observado


IneficienciaEstocásticaIneficienciaEstocástica

Frontera de ProducciónFrontera de Producción

•Error AleatorioError Aleatorio

IneficienciadeterminísticaIneficienciadeterminística

YY

Modelos Modelos ParamParaméétricostricos de de EstimacionEstimacion y el Efecto Aleatorioy el Efecto Aleatorio

YY

xx




Frontera de ProducciónFrontera de Producción

•

Error AleatorioError Aleatorio

Frontera Estocástica de ProducciónFrontera EstocFrontera Estocáástica de Produccistica de Produccióónn

xjxjxixi

Fronteraf(xiβ+vi - ui), si vi>0Fronteraf(xiβ+vi -- uiui), si vi>0

Fronteraf(xiβ+vi - ui), si vi<0Fronteraf(xiβ+vi -- uiui), si vi<0

y = f(xiβ+vi - ui),y = f(xiβ+vi -- uiui),

Frontera Estocástica de CostosFronteraFrontera EstocEstocáásticastica de de CostosCostos

CTCT

YY

Nivel de Costo Observado

Nivel de Costo Observado


Frontera de CostosFrontera de Costos

•


EffiEffi


ErrorError

CAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICO

CAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICO

“Aumento en la producción proveniente de un nuevo proceso productivo fruto de avances en el conocimiento científico”

““Aumento en la producciAumento en la produccióón proveniente n proveniente de un nuevo proceso productivo fruto de de un nuevo proceso productivo fruto de avances en el conocimiento cientavances en el conocimiento cientííficofico””

• Generación de Tecnología• Difusión y Adopción de Tecnologías•• GeneraciGeneracióón de Tecnologn de Tecnologííaa•• DifusiDifusióón y Adopcin y Adopcióón de Tecnologn de Tecnologííasas

Crecimiento de la Producción: Efectodel Cambio Tecnológico

CrecimientoCrecimiento de la de la ProducciProduccióónn: : EfectoEfectodel del CambioCambio TecnolTecnolóógicogico

VPT($)

X

VPTVPT($)($)

XX

X1X1

Frontera 2

Frontera 1

CTT0

T2

VPT: Valor Producto Total; CT: Costo Total; T0: Producción ObservadaT1: Prod. Máx. Tecn. 1 dado X1 T2: Prod. Máx. Tecn. 2 dado X1VPT: Valor Producto Total; CT: Costo Total; T0: Producción ObservadaT1: Prod. Máx. Tecn. 1 dado X1 T2: Prod. Máx. Tecn. 2 dado X1

T1

Crecimiento en la ProducciCrecimiento en la Produccióón:n:Cambios en la tecnologCambios en la tecnologíía y en a y en

la eficiencia tla eficiencia téécnicacnica

Crecimiento en la ProducciCrecimiento en la Produccióón:n:Cambios en la tecnologCambios en la tecnologíía y en la eficiencia ta y en la eficiencia téécnicacnica

Cambio Técnico: Paso de la Frontera 1 a la Frontera 2.Producción Eficiente:T1* en el periodo 1T2* en el periodo 2Producción observada:Y1 en el periodo 1Y2 en el periodo 2Medición del Cambio Técnico:

T2* - T1* Ineficiencia:Distancia entre la frontera y el producto observado E1 y E2.

Mejora de la eficiencia en el tiempo: E1 – E2

Cambio en el Input = Z

X

Y1

Z

T1*

X2

Y2

T2*

E1

E2

X1

Y

0

Frontera 1

Frontera 2

Crecimiento Total de la Producción: Tres Efectos: Crecimiento en el insumo, Cambio Técnico y Mejora en la eficiencia.

Y2-Y1 = Z + (T2* - T1*) + (E1 – E2)

Estimaciones de Eficiencia Estimaciones de Eficiencia Argentina y Otros PaArgentina y Otros Paíísesses

E stim ac io n es d e E fic ien c ia T écn ic a p a ra A rg en tin a co n D a to s a N iv e l d e E x p lo tac ió n A u to r /A ñ o R eg ió n P ro d u c to N ° d e

O b s . A ñ o d a to s

P ro m ed io E T %

A rz u b i y B erb e l (2 0 0 2 )

A b as to S u r B s . A s .

L e ch e ría 2 1 9 7 /9 8 8 3 .0

A rz u b i, C o s tas y S ch ild e r (2 0 0 4 )


L e ch e ría 2 1 9 9 /0 0 8 7 .0

P o led o y L em a (2 0 0 0 )

L a P la ta , B s . A s .

H o rta liz as 1 2 6 9 0 /9 1 6 0 .8

L em a y D e lg ad o (2 0 0 0 )

S u d -O este B u en o s A ires

A p icu ltu ra 1 1 4 9 7 /9 8 5 1

M o re ira L ó p ez , B rav o -U re ta , A rz u b i y S ch ild e r (2 0 0 4 )


L e ch e ría 8 2 9 7 /9 8 9 9 /0 0 0 1 /0 2

6 6 .3 8 3 .1

A lv arez (1 9 9 9 ) G ra l. V illegas P ro v . D e B s . A s .

G an ad e ría A g ricu ltu ra

6 2 3 1 5 3 3 0

9 0 /9 4 9 4 /9 6 9 0 /9 4 9 4 /9 6

6 1 .0 6 2 .0 7 2 .0 7 9 .0

S a ld u n ga ra y y G a llach e r (2 0 0 1 )

B ah ia B lan c a P ro v . D e B s . A s .

E x p lo tac io n es M ix tas A rico lo -G an ad e ras

3 9 3 9

8 8 9 4

9 1 .2 7 4 .9

B resc ia , L em a y B arró n (2 0 0 3 )

R eg ió n P am p ean a

E x p lo tac io n es A g ríco la s

1 4 8 5 0

9 4 /9 5 9 4 /9 6

8 0 .0 7 7 .0

P ro m ed io (1 4 e s tim ac io n es d e A rg en tin a )

7 3 .5

P ro m ed io o tro s p a íses

7 5 .7

F u en te : E lab o rac ió n p ro p ia y B rav o -U re ta y M o re ira L ó p ez (2 0 0 6 )

Promedio de Eficiencia Técnica por Región y Tipo de Producto Región Número de Estudios Promedio ET % Africa 28 73.7 Asia 169 74.0 America Latina 47 77.9 America del Norte 103 76.2 Europa del Este 45 70.0 Europa Occidental y Oceanía

157 82.0

Paises de Ingresos Bajos 158 74.1 Países de Ingresos Medios 129 72.0 Países de Ingresos Altos 282 78.8 Arroz 86 72.4 Maíz 18 47.5 Otros Granos 37 73.2 Otros Cultivos 172 74.4 Leche y Carne 178 80.6 Otros Animales 22 84.5 Explotaciones Completas 56 76.8 Fuente: Elaboración propia en base a Bravo-Ureta y Moreira López (2006)

ESTIMACIONES DEESTIMACIONES DEPRODUCTIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD Y

CAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICO

INDICE DE PTF 1970/97 - BASE 1970 =100

80.00

100.00

120.00

140.00

160.0019

70

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

Productividad en AgriculturaProductividad en AgriculturaProductividad en Agricultura

Fuente: Elaboración en base a “Crecimiento y Productividad de la Agricultura Argentina 1970-1997”, Lema ( 1999)

PRODUCTO, FACTORES Y PRODUCTIVIDADES PARCIALES: Tasas De CrecimientoAnuales en %

Período P T L K P/T P/L P/K K/T F/T K/L T/L PTF 70/97 3.20 0.44 -0.47 1.93 2.74 3.68 1.24 1.48 8.89 2.41 0.92 1.55 70/80 4.40 0.49 -1.76 4.09 3.89 6.27 0.30 3.58 2.86 5.96 2.29 2.21 80/90 1.92 -0.61 -0.33 2.08 2.54 2.25 -0.16 2.70 8.39 2.41 -0.28 0.34 90/97 2.99 3.20 -0.26 0.81 -0.20 3.26 2.16 -2.31 27.83 1.07 3.47 1.23

Fuente: Reproducido de “El agro y el país una estrategia para el futuro” FIEL (2001)Fuente: Reproducido de Fuente: Reproducido de ““El agro y el paEl agro y el paíís una estrategia para el futuros una estrategia para el futuro”” FIEL (2001)FIEL (2001)

Fuente: Elaboración propia en base a Evenson y Diaz Avila (2004)Fuente: ElaboraciFuente: Elaboracióón propia en base a n propia en base a EvensonEvenson y y DiazDiaz AvilaAvila (2004)(2004)

T A S A S D E C R E C IM IE N T O A N U A L D E L A P T F (% ) A gricu ltu ra G anadería A gregad a

1961-80 1981-01 1961-80 1981-01 1961-80 1981-01 M edia

A rgen tin a 3 .08 3 .93 0 .90 0 .43 1 .83 2 .45 2 .09

B rasil 0 .38 3 .00 0 .71 3 .61 0 .49 3 .22 1 .86

M ed ia

C on o S u r

1 .49 3 .14 0 .72 2 .51 1 .02 2 .81 1 .92

P ro m ed io

A L C

1 .46 2 .40 1 .42 2 .21 1 .39 2 .31 1 .85

In d ia 1 .54 2 .33 2 .63 2 .66 1 .92 2 .41 2 .16

C h in a 1 .39 3 .63 2 .58 6 .59 1 .76 4 .76 3 .26

P ro m ed io

A sia

1 .71 2 .02 2 .20 3 .45 1 .92 2 .50 2 .21

S u d

A frica

4 .11 2 .74 3 .05 1 .91 3 .61 2 .32 2 .96

P rom edio

A frica

1 .03 1 .74 1 .49 1 .09 1 .20 1 .68 1 .44

Fuente: Reproducido de Evenson y Diaz Avila (2004)Fuente: Reproducido de Fuente: Reproducido de EvensonEvenson y y DiazDiaz AvilaAvila (2004)(2004)

GRAFICO 4. PRODUCTIVIDAD Y PRECIOS DE LOS GRANOS ($1993/TON)ARGENTINA 1970-1997

y = -4.731x + 281.38R 2 = 0.5654

tasa de crecim iento anual: - 2.13 %

y = 2.3567x + 99.943R 2 = 0.8056

tasa de crecimiento anual: 1.55 % 80

120

160

200

240

280

320

360

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Pro

du

ctiv

idad

(In

dic

e P

TF

1

80

120

160

200

240

280

320

360

Precio

Pro

med

io T

rigo

, Ma

íz, So

ja, G

Precios

Productiv idad

Fuente: E laboración propia en base a datos Sagpya

Potencial en agricultura Potencial en agricultura y ganadery ganaderííaa

PRODUCCION (Ton)Girasol-Trigo-Soja-Maíz

0

10000000

20000000

30000000

40000000

50000000

60000000

70000000

80000000

1960

/6119

62/63

1964

/6519

66/67

1968

/6919

70/71

1972

/7319

74/75

1976

/7719

78/79

1980

/8119

82/83

1984

/8519

86/87

1988

/8919

90/91

1992

/9319

94/95

1996

/9719

98/99

2000

/0120

02/03

2004

/05

GIRASOL TRIGO SOJA MAIZ TOTAL

SUPERFICIE SEMBRADA (Ha)Girasol-Trigo-Soja-Maíz

0

3000000

6000000

9000000

12000000

15000000

18000000

21000000

24000000

27000000

1960

/6119

62/63

1964

/6519

66/67

1968

/6919

70/71

1972

/7319

74/75

1976

/7719

78/79

1980

/8119

82/83

1984

/8519

86/87

1988

/8919

90/91

1992

/9319

94/95

1996

/9719

98/99

2000

/0120

02/03

2004

/05

GIRASOL TRIGO SOJA MAIZ TOTAL

SUPERFICIE (Ha) Y PRODUCCION (Ton)Girasol-Trigo-Soja-Maíz

0

10000000

20000000

30000000

40000000

50000000

60000000

70000000

80000000

1960

/6119

62/63

1964

/6519

66/67

1968

/6919

70/71

1972

/7319

74/75

1976

/7719

78/79

1980

/8119

82/83

1984

/8519

86/87

1988

/8919

90/91

1992

/9319

94/95

1996

/9719

98/99

2000

/0120

02/03

2004

/05

SUPERFICIE PRODUCCION

Cereales y oleaginosasBrechas de rendimiento entre NT Bajo y NT Alto

• TRIGOPromedio 48 % (min. Córdoba 39 %-max. NOA 66 %)

• MAIZPromedio 48 % (min. Santa Fe 38 % -max. CH-F 73 %)

• GIRASOLPromedio 45 % (min. Santa Fe 36 % -max. CH-F 62 %)

• SOJAPromedio 39 % (min. Bs.As.No 34 % -max. NOA 60 %)

Fuente: INTA – Perfil Tecnológico de la Producción Agropecuaria

0

2

4

6

8

10

12

14 t/h

a Actual

Potencial

MAÍZ:Brechas de ProductividadRendimientos Actuales y Potenciales

Total Área

Cultivada

Zona

Núcleo

Fuente: INTA (2002) y SAGPyA

5.5 7.07.3 11.0

33.9 %

57.1 %

0

1

2

3

4

5

6

7 t/h

a Actual

Potencial

TRIGO:Brechas de ProductividadRendimientos Actuales y Potenciales

Total Área

CultivadaZona

Núcleo


2.5 3.73.3 5.2

32.5 %

40.5 %

0

1

2

3

4

5

t/ha Actual

Potencial

SOJA: Brechas de ProductividadRendimientos Actuales y Potenciales

Zona

Núcleo

2.6 3.3


Total Área

Cultivada

3.2 4.0

23.8 %

21.2 %

0

1

2

3

4

5

t/ha Actual

Potencial

GIRASOL: Brechas de ProductividadRendimientos Actuales y Potenciales

Zona

Núcleo

1.7 2.0


Total Área

Cultivada

2.3 3.4

37.8 %

70 %

CEREALES Y OLEAGINOSAS

Producción Potencial

Superficie2005/06(000 ha)

Producción2005/06(000 t)

Producción Potencial

(000 t)

Diferencia (000 t)

SOJA 15.329 40.500 49.053 8.553

TRIGO 5.210 12.600 17.193 4.593

MAÍZ 3.183 14.500 23.236 8.736

GIRASOL 2.260 3.800 5.198 1.398

TOTAL 25.982 71.400 94.680 23.640

Fuente: SAGPyA (2006) y Cap, E. (2006), en base a datos de SAGPyA

RUBROS AGRÍCOLAS:Brecha porcentual entre NT BAJO y NT ALTO

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Frutales Industriales Hortalizas(sin papa)

Granos

(%)

Brecha70%

55%48% 44%

Fuente: INTA – Perfil Tecnológico de la Producción Agropecuaria

RUBROS PECUARIOS:Brechas entre NT Bajo y NT Alto

0

10

20

30

40

50

60

70

Bovinospara carne

Bovinospara leche

Miel Porcinos Ovinos

65%63%

58%

45%

25%

0 100 200 300 400 500 600 700

kg/h

a/añ

o

Actual

Potencial

Brechas de ProductividadGanadería Bovina

CRÍA

Cuenca del Salado

- Partidos Costeros

INVERNADA

Oeste Provincia

de Bs. As.

88 366

Fuente: INTA (2002)

160 700

81.8 %

91.3 %

COMENTARIOS FINALES

42

EficienciaEn promedio podría incrementarse un 25% la producción agricola con la misma cantidad de insumos.

La producción potencial actual de los principales granos alcanzaría 95 millones de Ton.

En ganadería el diferencial de eficiencia promedio sería de aproximadamente 35/40% de acuerdo con estimaciones econométricas

El potencial de incremento de producción estimado en base a información calificada comparando niveles tecnológicos bajos y altos es mucho mayor: de 88 a 160 kg/ha/año en cría (80%) y de 366 a 700 kg/ha/año en invernada (92%).

43

Productividad TotalLa productividad agropecuaria total creció a una tasa aproximada del 2% anual acumulativo en los últimos 20/30 años.La tasa es mayor agricultura (3/4 % anual) y menor en ganadería (1%) El producto agricola creció en los ultimos 30 años a una tasa aproximada del 3.5% anual acumulativo.Un 40/50% del crecimiento del producto se explica por incrementos de productividad. El resto por incremento del uso de factores e insumos (tierra, capital, fertilizantes)Una parte importante de la mejora de productividad (50%) podría explicarse por mejoras en genética vegetal (tradicional)

44

Productividad TotalPerspectivas en agricultura: las mejoras en productividad de las próximas décadas seguramente estarán asociadas a la revolución de OGM (equivalente de mejoras en variedades mejoradas tradicionales)

Perspectivas en ganadería: si bien se observaron en los ultimos años importantes mejoras de productividad (mismo stock, aumento de tasa de extracción y menor uso de superficie -5 mill de ha-) existen importantes ganancias potenciales particularmente en la actividad de cría.

ReferenciasBravo Ureta, Boris y Víctor Moreira Lopez (2006) Retornos de la inversión en investigación y medidas de eficiencia técnica en la agricultura: una comparación de la evidencia internacional” Revista Argentina de Economía Agraria. Vol IX, No. 1. Cap Eugenio “Perfil Tecnológico de la Producción Agropecuaria” –Instituto de Economía y Sociología – INTA (www1.inta.gov.ar/ies)Evenson, Robert and Flavio Diaz Avila (2004). “Total Factor Productivity Growth in Agriculture: The Role of TechnologicalCapital” Manuscript Economic Growth Center, Yale University.FIEL (2001) “El agro y el país una estrategia para el futuro”. Trabajo preparado para las Jornadas de AACREA 2001. Lema, Daniel “Crecimiento y productividad en la agricultrua argentina 1970-1997” . Instituto de Economía y Sociología – INTA (www1.inta.gov.ar/ies)

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