Agricultura Familiar en

Centroamérica

Programa Especial para

la Seguridad Alimentaria

(PESA) en

Centroamérica

2000-2013

Lima, Perú octubre 2013

Germán A. Flores

Macrozona

seca

Contenido

El PESA en Centroamérica

Contexto de la agricultura familiar en CA

Tipología de la agricultura familiar

Atención a la agricultura familiar en CA

Logros y lecciones aprendidas

PESA Centroamérica

PESA se enmarca en las estrategias y acciones

de FAO y de los Gobiernos

Surgieron en la Cumbre Mundial de la

Alimentación (CMA) de 1996, estableciéndose

acciones en un centenar de países

En Centroamérica, inician en 2000 con fondos

AECID y de los gobiernos de Guatemala,

Honduras, Nicaragua y El Salvador (2006)

Fases

Fase 1: Apoyo directo a familias

• Identificación y desarrollo de buenas prácticas para la seguridad alimentaria (BPSAN)

Fase 2: Expansión geográfica y conceptual

• Ampliar aplicación de BPSAN junto con instancias gubernamentales a nivel nacional y local

• Abordaje de la inseguridad alimentaria y nutricional desde una visión integral y multisectorial.

Fase 3: Institucionalización de la SAN

• Apoyo a la dotación de marcos institucionales a los países

• Programas nacionales para la agricultura familiar (AF)

Tipología de la AF

• Existen varias tentativas de tipología de Agricultura

Familiar (AF) en la región:

ECADERT

(2010) BID-FAO

(2007)

PESA-MAGA-

SNEA

Baumesiter (2009)

AF

Campesina

AF

Subsistencia

Familias

campesinas

pobres

Familias autoconsumo, caza y

pesca

Familias autoconsumo, granos

básicos y especies menores

AF de

Transición

Familias

campesinas en

transición

Familias que producen para

autoconsumo y mercado interno

AF

Empresarial

AF

Consolidada

Familias

excedentarias y

comerciales

Agricultores comerciales

Centroamérica: Agricultura Familiar (en miles)

Características de AF

• En Centroamérica, la AF está compuesta en mayor

proporción por hogares productores de granos básicos

(1.435 millones de pequeños productores).

• Constituyen el 56% de la población rural en Centroamérica y

el 30% de la población total de la región.

• 34 % son analfabetas

• 3.1 años de educación

• 47 años de edad

• 9.2% son mujeres

• 2.5 ha de media por explotación

• 65% son propietarios de la tierra trabajada

En el caso de Honduras producen el 75 por ciento de los

granos básicos.

Atención a la AF en

Centroamérica

El Salvador:

• Plan de Agricultura Familiar; la SAN es uno de sus componentes (el Gobierno solicitó el apoyo específico de la FAO para la implementación, particularmente la transferencia de las buenas prácticas generadas por el PESA).

• Asistencia Técnica y capacitación a través del CENTA

Honduras:

Bono Productivo (semillas, material vegetativo, fertilizantes) El gobierno solicitó asistencia técnica y capacitación del PESA

Contratación de manera temporal de personal para labores de asistencia técnica por medio de DICTA

Guatemala:

• Se ha creado el Sistema Nacional de Extensión Agropecuaria (SNEA), cuyos servicios están orientados a las y los pequeños agricultores a través de las buenas prácticas transferidas por PESA

Nicaragua:

• El INTA cuenta con subprogramas temáticos de extensión y asistencia técnica y se impulsa el programa Hambre Cero, con apoyo técnico de PESA FAO

Modalidades de Apoyo

• Contribuciones no reembolsables (El Salvador y Nicaragua)

• Contribuciones capitalizables (Guatemala y Honduras):

- Ahorro en la organización local (CRAC)

- Capitalización diferenciada de acuerdo a la condición

socioeconómica de la familia.

- Diferenciación con base a género (50-50)

- Dinamización de las economías locales

Logros y lecciones

aprendidas de los

PESA

Tras 12 años de cooperación

Por cada objetivo

Buenas Prácticas en

apoyo a la AF

• Manejo de suelos y agua (cero

quema, siembra directa, manejo de

rastrojo)

• Sistemas Agroforestales

• Semillas tolerantes a sequías

• Almacenamiento de agua para

riego (cosechadoras)

• Almacenamiento de granos

(familiar, comunal, municipal)

• Diversificación de cultivos

• Huertos familiares sustentables

(rescate de cultivos tradicionales,

manejo de especies menores).

Buenas Prácticas en

apoyo a la AF

Evolución de los rendimientos de granos básicos en parcelas con

implantación de Sistemas Agroforestales

País Período cultivo Rendimientos (t/ha) Incremento

Inicial Final

Honduras 1993-2001 Maíz 1,23 2,73 121%

Frijol 0,26 0,78 200%

Nicaragua 2004-2006 Maíz 0,91 1,30 43%

Frijol 0,52 0,65 25%

Fuente: Sistemas agroforestales, seguridad alimentaria y cambio climático en

Centroamérica. PESA/FAO 2010

Fuente: PESA Centroamérica, Sistemas Agroforestales, Seguridad Alimentaria y Cambio Climático, 2010.

Evolución de los rendimientos por hectárea en maíz y frijol en el

sistema Agroforestal

Fuente: PESA Centroamérica, Sistemas Agroforestales, Seguridad Alimentaria y Cambio Climático, 2010.

Relación beneficio-costo y productividad de la mano de obra

familiar para diversos sistemas de manejo

Lecciones Aprendidas

•En un contexto de alza y volatilidad de los precios de los alimentos,

este grupo poblacional es ahora más importante por:

- Provee la mayoría de los alimentos básicos

- Convive y gestiona eficazmente recursos naturales en

degradación

- Su estabilidad puede evitar migraciones internas

•Los procesos integrales de atención a la AF contribuyen

significativamente en la construcción de la SAN.

•Con la adopción de buenas prácticas y el fortalecimiento de los

medios de vida se logran incrementos productivos sostenidos,

reducción de la vulnerabilidad climática y una mejora de la dieta.

Lecciones Aprendidas

•Para mejorar las condiciones de la AF se necesita una mirada menos

coyuntural y más estratégica y en la región es viable atender de forma

integral la AF, con una redistribución presupuestaria y en algunos

casos con reformas institucionales que fortalezca este servicio público.

•La rentabilidad de la AF en laderas va mas allá de la producción y

productividad, pues estabilizan caudales, reducen la sedimentación e

inundaciones.

•Integración de la AF en los planes de desarrollo municipal con

asignación de recursos técnicos y financieros.

•Los fenómenos naturales (Niño y Niña) han contribuido de forma

directa en la adopción y masificación de buenas prácticas agrícolas.

Muchas Gracias

www.pesacentroamerica.org