PESCA PESCA INDUSTRIAL INDUSTRIAL EN EL PERÚEN EL PERÚ

Contralmirante (r) Juan Contralmirante (r) Juan RibaudoRibaudo de La Torrede La Torre

IINDICENDICE

1.1. IntroducciónIntroducción

2.2. Descripción de la Descripción de la iindustria ndustria ppesquera esquera peruanaperuana

3.3. Problemática del sectorProblemática del sector

4.4. Propuesta de lineamientos de política Propuesta de lineamientos de política industrial pesqueraindustrial pesquera

5.5. Proyecto de Concentrado Soluble de Proyecto de Concentrado Soluble de PescadoPescado

1.1. IntroducciónIntroducción

2.2. Descripción de la Descripción de la iindustria ndustria ppesquera esquera peruanaperuana

3.3. Problemática del sectorProblemática del sector

4.4. Propuesta de lineamientos de política Propuesta de lineamientos de política industrial pesqueraindustrial pesquera

5.5. Proyecto de Concentrado Soluble de Proyecto de Concentrado Soluble de PescadoPescado

1. Introducción1. Introducción•• Perú es uno de los últimos caladeros del mundo.Perú es uno de los últimos caladeros del mundo.

•• Recursos Recursos pesqueros peruanos: enorme fuente para la pesqueros peruanos: enorme fuente para la alimentación.alimentación.

•• Responsabilidad en el aprovechamiento, aumento y la diversificación Responsabilidad en el aprovechamiento, aumento y la diversificación de las pesquerías de las pesquerías nacionales, así como en el mejoramiento nacionales, así como en el mejoramiento de los de los productos pesqueros productos pesqueros peruanos en peruanos en calidad y calidad y valor.valor.

•• Retos Retos ante la reducción de otros stocks pesqueros y el crecimiento ante la reducción de otros stocks pesqueros y el crecimiento de la demanda de alimentos por de la demanda de alimentos por la la acuicultura.acuicultura.

•• La actividad pesquera es sumamente aleatoria por influencia de La actividad pesquera es sumamente aleatoria por influencia de factores factores naturales naturales del del mar peruano mar peruano lo que exige lo que exige alta capacidad de alta capacidad de gestión, por lo que es necesario establecer gestión, por lo que es necesario establecer Políticas y Estrategias a Políticas y Estrategias a largo plazo para la gestión y desarrollo sostenido, ambiental y largo plazo para la gestión y desarrollo sostenido, ambiental y socialmente socialmente responsable.responsable.

2. DESCRIPCIÓN DE LA INDUSTRIA 2. DESCRIPCIÓN DE LA INDUSTRIA PESQUERA PERUANAPESQUERA PERUANA

EXTRACCIÓN

PRODUCCIÓNDESEMBARQUE COMERCIALIZACIÓN

CONSUMO HUMANO DIRECTOCONSUMO HUMANO DIRECTO

CONSUMO HUMANO INDIRECTO

VENTA INTERNAVENTA INTERNA

EXPORTACIONES

TOTAL 7,230.7

CONS. HUM. DIRECTO 1,144.7 16%ENLATADO 182.5 CONGELADO 537.6 CURADO 42.3 FRESCO 382.3 CONS. HUM. INDIRECTO 6,086.0 84%ANCHOVETA 6,084.7 OTRAS ESPECIES 1.3

TOTAL 2,082.1

CONS. HUM. DIRECTO 373.2 18%ENLATADO 84.1 CONGELADO 269.9 CURADO 19.2 FRESCOCONS. HUM. INDIRECTO 1,708.9 82%HARINA 1,399.1 ACEITE 309.8

TOTAL 1,948.8

CONS. HUM. DIRECTO 339.7 17%ENLATADO 38.6 CONGELADO 299.5 CURADO 1.6 FRESCOCONS. HUM. INDIRECTO 1,584.0 81%HARINA 1,263.8 ACEITE 305.7 OTROS ACEITES 14.5 OTROS 25.1 1%

DE ENERO A DICIEMBRE 2007, EN MILES DE TMDE ENERO A DICIEMBRE 2007, EN MILES DE TM

Fuente: Fuente: Anuario Estadístico 2007, Oficina General de Tecnología de Información y Estadística, Ministerio de la ProducciónAnuario Estadístico 2007, Oficina General de Tecnología de Información y Estadística, Ministerio de la Producción

3. PROBLEMÁTICA DEL 3. PROBLEMÁTICA DEL SECTORSECTOR

FLOTA PESQUERAFLOTA PESQUERA(Embarcaciones con red de cerco dedicadas al CHI)(Embarcaciones con red de cerco dedicadas al CHI)

CANT BODEGA M3 PROM. M3ACERO 632 181,844 288

MADERA 648 39,215 61

FIBRA DE VIDRIO 6 2,089 348

1,286 223,148 174

ACERO49.1%MADERA

50.4%

FIBRA DE VIDRIO0.5%

POR TIPO DE CASCO

ACERO81%

MADERA18%

FIBRA DE VIDRIO

1%

POR CAPACIDAD

Elaboración propia. Fuente: PRODUCE, https://www.controlpesca.org.pe/

71%29%

77

A A favorfavor1%1%

En En contracontra99%99%

Posición sobre las cuotas individuales de

pesca, por N° de empresas

130

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2003 2004 2005 2006 2007

174152

105

47 47

DIAS DE PESCA EN LA ZONA DIAS DE PESCA EN LA ZONA NORTE CENTRONORTE CENTRO

(Periodo 2003 (Periodo 2003 –– 2007)2007)

7,858,312 7,610,271 4,986,440 5,107,071 7,858,312 7,610,271 4,986,440 5,107,071 CUOTAS ANUALESCUOTAS ANUALES

SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DE LAS CUOTAS SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DE LAS CUOTAS INDIVIDUALES DE PESCA INDIVIDUALES DE PESCA

(Límites máximos de captura por embarcación)(Límites máximos de captura por embarcación)

ARGUMENTOS DE PRODUCE PARA ARGUMENTOS DE PRODUCE PARA IMPLANTACIÓN DE LAS CUOTAS IMPLANTACIÓN DE LAS CUOTAS

INDIVIDUALESINDIVIDUALES

SITUACIÓNSITUACIÓN REAL Y POSICIÓN DE LA MAYORÍA REAL Y POSICIÓN DE LA MAYORÍA DE GREMIOS DE ARMADORES Y PESCADORESDE GREMIOS DE ARMADORES Y PESCADORES

Flota pesquera sobredimensionada. Generada por el Estado. Sucesivos gobiernosotorgaron permisos de pesca excesivos.

Carrera desmedida por el recurso. No es una carrera, sino la dinámica propia de la libre competencia y la eficiencia de las embarcaciones.

Riesgo de sobreexplotación. No existe, la explotación está muy regulada, tiene el soporte del seguimiento satelital y funciona con eficacia. La cuota global impide sobreexplotación

Disminución significativa de los días efectivos de pesca

Se debe a la significativa reducción de las cuotas globales fijada por el gobierno en los 2 últimos años y al incremento de la eficiencia.

Congestionamiento y contaminación Ahora las embarcaciones y chatas están obligadas a tener sistemas de prevención de contaminación contra residuos oleosos y aguas sucias

Las cuotas se aplican a sistemas de Acceso Abierto, el cual no existe en el Perú ya Las cuotas se aplican a sistemas de Acceso Abierto, el cual no existe en el Perú ya que el acceso es sumamente regulado y restringidoque el acceso es sumamente regulado y restringido

DESVENTAJAS DEL SISTEMA DE DESVENTAJAS DEL SISTEMA DE CUOTAS INDIVIDUALES DE PESCACUOTAS INDIVIDUALES DE PESCA

•• Discriminación e inequidad en asignación inicial de las Discriminación e inequidad en asignación inicial de las cuotas.cuotas.

•• SubSub--declaración de captura. declaración de captura.

•• Descarte.Descarte.

•• Concentración en la pesquería.Concentración en la pesquería.

•• Alto costo socio económico: significativa reducción del Alto costo socio económico: significativa reducción del empleo que afectará comunidades pesqueras.empleo que afectará comunidades pesqueras.

•• Industria relacionada tendrá impacto negativo.Industria relacionada tendrá impacto negativo.

4. PROPUESTA DE PROPUESTA DE LINEAMIENTOS DE POLÍTICA LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

INDUSTRIAL PESQUERAINDUSTRIAL PESQUERA

Pesca Industrial de Pesca Industrial de Consumo Consumo Humano IndirectoHumano Indirecto

•• Regulación adecuada de la pesca de la anchoveta: acceso, Regulación adecuada de la pesca de la anchoveta: acceso, vedas.vedas.

•• ROP’sROP’s para nuevas para nuevas pesquerías.pesquerías.

•• Eliminación de la pesca Eliminación de la pesca ilegal y mejora de ilegal y mejora de los sistemas de los sistemas de seguimiento, control y seguimiento, control y vigilancia.vigilancia.

•• Mejorar la conservación a bordo: calidad y valor del Mejorar la conservación a bordo: calidad y valor del producto.producto.

•• Mejorar la infraestructura Mejorar la infraestructura portuaria.portuaria.

•• Utilización integral del recurso: Utilización integral del recurso: concentrados solubles de concentrados solubles de pescadopescado..

•• Liderazgo en la comercialización de harinas, aceites y Liderazgo en la comercialización de harinas, aceites y derivados.derivados.

•• Priorizar la investigación y el desarrollo: recursos humanos y Priorizar la investigación y el desarrollo: recursos humanos y materiales de primer orden.materiales de primer orden.

Pesca Industrial de Pesca Industrial de Consumo Consumo Humano DirectoHumano Directo

•• Incentivar el consumo interno de pescado Incentivar el consumo interno de pescado , la , la elaboración de elaboración de diversas presentaciones y la incorporación de especies de uso diversas presentaciones y la incorporación de especies de uso industrial.industrial.

•• Promover nuevas pesquerías y el desarrollo de flotas Promover nuevas pesquerías y el desarrollo de flotas multipropósito.multipropósito.

•• Exclusividad para el consumo directo de sardina, jurel y Exclusividad para el consumo directo de sardina, jurel y caballa.caballa.

•• Reforzar la capacidad de investigación y Reforzar la capacidad de investigación y desarrollo.desarrollo.

•• Garantizar espacios para pesca artesanal y zonas de Garantizar espacios para pesca artesanal y zonas de protección.protección.

•• Combatir informalidad y la pesca ilegal y mejorar la infraestructura Combatir informalidad y la pesca ilegal y mejorar la infraestructura pesquera.pesquera.

•• Incremento Incremento de flota atunera nacional y eliminación de de flota atunera nacional y eliminación de sobresobre--costos .costos .

•• Mejorar la capacitación y calidad de vida del Mejorar la capacitación y calidad de vida del pescador.pescador.

Comercio de Productos Pesqueros

•• Asegurar la calidad y valor de los productos Asegurar la calidad y valor de los productos pesqueros.pesqueros.

•• Promover certificaciones, sellos y “Marca PerúPromover certificaciones, sellos y “Marca Perú”.”.

•• Reforzar el Servicio de Sanidad Reforzar el Servicio de Sanidad Pesquera.Pesquera.

•• Desarrollo de oferta pesquera variada y Desarrollo de oferta pesquera variada y especializada.especializada.

•• Mejorar la competitividad de los productos pesqueros Mejorar la competitividad de los productos pesqueros peruanos.peruanos.

•• Dotar de mayores valores agregados a los productos Dotar de mayores valores agregados a los productos pesqueros.pesqueros.

Cuidado AmbientalCuidado Ambiental

•• Ordenamiento del territorio y del uso de recursos en pesca, Ordenamiento del territorio y del uso de recursos en pesca, acuicultura y otras actividades humanas, evitando conflictos.acuicultura y otras actividades humanas, evitando conflictos.

•• Complementación de la legislación Complementación de la legislación ambiental. ambiental.

•• Protección y aprovechamiento de la Protección y aprovechamiento de la biobio--diversidad y del diversidad y del enfoque ecoenfoque eco--sistémico en el uso de los sistémico en el uso de los recursos.recursos.

•• Desarrollo y aplicación de Códigos de Desarrollo y aplicación de Códigos de Conducta.Conducta.

•• Eliminar la pesca incidental o de darse, Eliminar la pesca incidental o de darse, aprovecharla.aprovecharla.

AcuiculturaAcuicultura• Mejorar la legislación actual

• Culminar y ampliar el catastro acuícola: herramienta dinámica

• Facilitar la transferencia tecnológica y el crédito

• Desarrollo de la acuicultura marina: conchas, peces costeros y el atún

• Desarrollo de la acuicultura rural de consumo local y de exportación

• Programas de sanidad y bio-seguridad para las especies cultivadas

• Promover centros de producción de semilla y su transferencia al sector privado

• Ampliar y ordenar las investigaciones a cargo de las instituciones responsables

• Aprovechar las harinas y aceites de pescado de mejor manera, convirtiéndolas en productos terminados de gran valor (peces, langostinos), a través de alimentos balanceados

Marcos Institucionales

• Promover la gestión ordenada, articulada, uniforme y sustentable del Mar de Grau, transfiriendo las atribuciones pertinentes a una sola autoridad.

• Fortalecimiento de las instituciones del Gobierno Central y las de los Gobiernos Regionales en sus capacidades de investigación y operación

• Establecimiento de planes uniformes y coordinados de capacitación

• Establecimiento de normas tributarias acordes con carácter aleatorio de la pesca

• Creación del “Fondo de Investigación y Transferencia Tecnológica” para uso de institutos, universidades y productores privados.

4. PROYECTO DE 4. PROYECTO DE CONCENTRADO SOLUBLE DE CONCENTRADO SOLUBLE DE

PESCADOPESCADO

Concentrado Soluble de Pescado (CSP)Concentrado Soluble de Pescado (CSP)

• El problema nutricional del país se podría solucionar a muy bajo costo mediante la utilización del “Concentrado Soluble de Pescado” (CSP) que se obtiene del “agua de cola” y contiene alta concentración de proteínas, minerales, vitaminas y de nucleótidos.

• Es altamente digerible (98%), bien tolerado, estable y fácil de conservar, pues no requiere refrigeración

• Es un complemento nutricional de alto poder y fácil asimilación, que promueve el crecimiento y desarrollo mental.

• Tiene gran capacidad vigorizante y regenerativa, y refuerza el sistema inmunológico

Capacidad de producción y empleo de los CSPCapacidad de producción y empleo de los CSP

•• Han sido probados en el Perú en la alimentación de niños Han sido probados en el Perú en la alimentación de niños desnutridos y de enfermos con excelentes resultadosdesnutridos y de enfermos con excelentes resultados

•• Sólo se requieren 30 g/día en adultos y 15 g/día en niños y pueden Sólo se requieren 30 g/día en adultos y 15 g/día en niños y pueden consumirse diariamente.consumirse diariamente.

•• Su Su costo costo es de apenas S/. 0.50 por ración (S/. 15/mes/adulto)es de apenas S/. 0.50 por ración (S/. 15/mes/adulto)

•• La materia prima La materia prima (agua de cola) abunda (agua de cola) abunda y es desperdiciada, y es desperdiciada, causando contaminacióncausando contaminación

•• Con 6 Millones de TM de pesca de anchoveta anual, pueden Con 6 Millones de TM de pesca de anchoveta anual, pueden producirse al menos 40 mil TM de CSP, que servirían para producirse al menos 40 mil TM de CSP, que servirían para erradicar erradicar la desnutrición la desnutrición de de 4 4 millones de peruanos millones de peruanos de escasos recursos.de escasos recursos.

MUCHAS GRACIAS