Compostación de porquinaza - CORANTIOQUIA U.de Antioquia, Colombia
Petición-queja a Corantioquia
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3. La contratista de obra Arquitectos e Ingenieros Asociados (AIA S.A.) inicilas actividades de trasplante y poda de individuos forestales en el Tramo 2B.
Metropls distribuy entre los ciudadanos la circular informativa No. 8, en
la que dice: "En la semana comprendida entre el 22 y 26 de julio de 2013 se
iniciarn los cerramiento y trabajos para la ampliacin del tercer carril en lacarrera 43A entre las calles 25B Sur y 29B Sur costado oriental...".
Efectivamente, desde el lunes 22 empez cerramiento de zona verde, picado
de acera y rompimiento de tierra. Es intenso el trnsito de trabajadores y las
labores en dicho sector.
4. En los trasplantes que se han realizado no se estn cumpliendo cabalmentelos lineamientos del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Tramo 2B de la
Pre-troncal Sur Envigado 2012 incluido en el permiso de aprovechamiento
forestal, ni tampoco los lineamientos ambientales para el desarrollo,implementacin y seguimiento de planes de manejo ambiental de obras del
proyecto de transporte urbano en Colombia elaborado por el Banco
Mundial.
FUNDAMENTOS DE LA QUEJA
1. En cuanto al incumplimiento de Metropls S.A. y AIA S.A. en el Plan deManejo Ambiental (PMA) del Tramo 2B de la Pe-troncal Sur Envigado 2012
En las pginas 140 a 143 (las cuales se anexan) en los numerales 11.5, literal c) del
P.M.A se establecen todos los cuidados y procedimientos que se deben de tener en
cuenta al momento de realizar los trasplantes de los rboles que estn ubicados en
el Tramo 2B. Para un mayor entendimiento de las irregularidades de lo que est
pasando se har el siguiente cuadro:
LO QUE ESTABLECE PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL (PMA) DELTRAMO 2B DE LA PETRONCAL SURENVIGADO 2012
LO QUE EST PASANDO EN LA
ACTUALIDAD:
Seleccin del sitio: Se concretar con la
Secretaria del Medio Ambiente del
municipio, Metropls y se informar a
Corantoquia (sic).
A travs de las diferentes
conversaciones llevadas a cabo con AIA
y Metropls es evidente que no tienen
definidos los lugares en donde sern
reubicados los rboles trasplantados.
Durante los traslados hubo
improvisacin en la seleccin del sitio
de trasplante de varios rboles. Se
sacaron del corredor de la 43A, para
llevarlos a las calles, al primer espacio
que encontraban, como si se buscara
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deshacerse de ellos. De esto tenemos
testigos que lo confirman y unas
imgenes que anexamos. Adems
algunos lugares en donde quedaron los
rboles trasplantados no fueronsocializados con la comunidad.
Cuidado previo de los rboles: Si se
requiere se debe eliminar las ramas
secundarias y/o principales y se
realizar un tratamiento de
cicatrizacin de las mismas una semana
antes del procedimiento para evitar
estrs. Se marcar el norte del rbol, el
cual ser considerado a la hora de lasiembra del espcimen respetando el
posicionamiento del mismo frente a las
coordenadas o puntos cardinales.
De lo visto por los miembros del
Movimiento Tnel Verde en el
acompaamiento de los traslados de los
rboles se evidencia que no se marc el
norte de los rboles trasplantados y por
lo tanto a la hora de la siembra del
espcimen no se respet el
posicionamiento del mismo frente a lascoordenadas o puntos cardinales. Esto
es importante para garantizar que el
rbol pueda reubicarse en condiciones
similares a las que estaba y minimizar
su estrs.
Piloneado, es un corte circular
alrededor del sistema radicular del
rbol, vara de acuerdo al tamao delindividuo y no ser menor de 1/3 del
dimetro de la copa. Este tratamiento
incluir tambin la eliminacin o poda
de las races secundarias o superficiales
y por ltimo la poda y cuidado especial
de la raz principal o pivotante que es la
que le sirve de anclaje. Los cortes y
podas de raz se protegern con
cicatrizante hormonal inmediatamentese realice el corte para evitar su
afectacin sanitaria.
Segn se evidencia en las fotos que
anexamos los dimetros de los
piloneados, en algunos casos, soninferiores al tercio de la copa del rbol,
que es lo recomendado.
Pan de tierra o piln: Como ya se
mencion, el piln ser proporcional al
tamao del follaje para que compense
los pesos y se facilite su transporte.
Este ser cubierto con lona o costal de
fique u otras estructuras para que en sutransporte no se produzca
desmoronamientos del suelo y dao a
las races. Esta operacin se realizar en
un solo da para evitar la prdida
excesiva de agua (deshidratacin) y se
Segn las imgenes anexas se evidencia
que los pilones en los rboles que se
han trasplantado ltimamente lo tienen
casi desmoronado.
Adems el transporte de los rboles asus nuevos hogares tard ms de un
da, lo que ocasion que algunos
rboles se cayeran y perdieran agua.
As las cosas la operacin de piloneado
y traslado de algunos rboles sobrepas
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tratar de realizar en las horas
adecuadas segn el clima.
la norma de un da para realizarla,
como es el caso de 3 madroos que se
quedaron 3 das abandonados, uno de
ellos se cay al piso (ver imgenes). El
ingeniero forestal del Colectivo TnelVerde dice que estos individuos
difcilmente sobreviven al traslado
dadas las condiciones en que se hizo.
Empacado y amarre: Permite tener el
bloque compacto, proteger las races y
facilitar sus movimientos. El pan de
tierra o piln deber ser cubierto con
lona o costal de fique con un amarre
bien tensionado y libre de espacios paraevitar su desmoronamiento, dao de las
races o maltrato al rbol movilizado.
Cuando el suelo que conforma el
bloque este suelto, el rbol no se llevar
de inmediato al sitio definitivo; es
conveniente envolver el bloque en
malla de alambre tipo gallinero y
utilizar material aglutinante (Por
ejemplo, yeso)
En las fotos anexas se ve que algunos
empacados y amarres no estn bien
tensionados lo que ocasion el
desmoronamiento de algunas especies
arbreas.
Siembra del rbol: Consiste en
depositar el rbol de forma cuidadosa
dentro del hoyo previamente
preparado, con el fin de no lastimar al
rbol. El hoyo deber prepararse
adicionando en el fondo una capa de
suelo frtil de al menos una tercera
parte de la altura del piln compuesta
por suelo orgnico, correctivo de suelos(5 kgs de fosforita huila o una mezcla
con cal dolomtica)
El rbol ser sembrado respetando el
norte inicial que traa. Previo a este
evento, se humedecer el hoyo para que
el terreno est en condiciones de
humedad adecuadas. La cubierta del
piln se retirar cuidadosamente
teniendo la precaucin de nodesmoronar el pan de tierra, y
aplicando un buen enraizador
hormonal para que propicie el
crecimiento de nuevas races y
garantice un mejor anclaje al suelo.
Los otros hoyos a donde sern llevados
los rboles no fueron previamente
preparados, a ltima hora los
contratistas de AIA conseguan lugares
a donde llevarlos, incluso 3 madroos
estuvieron empacados y amarrados por
3 das ocasionando daos
irremediables. Esto se agrava con las
altas temperaturas que presenta el Vallede Aburr en estos momentos,
aumentando la deshidratacin de los
rboles.
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Adems, suministrar el producto
superthribe. Se apisonar bien el
terreno y colocarn lneas contra el
viento (en lo posible 3 durante 8 meses)
para asegurar el rbol y evitar posiblesvolcamientos.
El relleno al permetro del bloque se
har con tierra orgnica proveniente de
buena fuente (autorizada previamente
por la Interventora y la Secretaria del
Medio Ambiente), ste se har
compactando levemente el suelo,
cuidando de dejar el bloque a un nivel
adecuado para que el rbol conserve elnivel del suelo. Cuando los rboles son
de porte mayor, es recomendable
utilizar un tensor para asegurar su
estabilidad y cuando es de porte bajo
podr ser estacado hasta los seis
primeros meses para ayudar a su
crecimiento recto. Estos tensores sern
materiales anchos y de consistencia
fibrosa en forma de red para distribuirla presin sobre el rea o superficie de
contacto con el rbol. Si las condiciones
lo permiten el hoyo donde se realizar
la siembra ser llenado con el material
proveniente de la excavacin de la
ubicacin anterior del rbol.
Para rboles de gran porte o especies
susceptibles a traslado, se deber
instalar una tubera envuelta engeotextil que facilite que el riego y la
aplicacin de nutrientes se dirijan
directamente al sistema radicular de
rbol trasladado, lo anterior ser
analizado conjuntamente entre los
representantes del Contratista,
Interventora, Metropls S.A. y la
Secretaria de Medio Ambiente.
Actividades propias de mantenimientode los rboles trasplantados:
Una vez trasplantado el rbol el
contratista se debe encargar de:
Riego: El riego del rbol recin
sembrado se realizar en las primeras
Teniendo en cuenta los antecedentes del
Metropls en otros tramos (La 30,
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horas de la maana y/o al final de la
tarde, durante por lo menos tres meses
y en forma abundante. En algunas
ocasiones se aplicar mezcla compuesta
de agua y melaza para proporcionahidratacin al rbol.
Fertilizacin: La aplicacin de un
fertilizante rico en Fsforo y Potasio (P-
K) que podr tener adicionalmente
nitrgeno y elementos menores, para
un total de mezcla de 2 kgs en seis
meses, distribuidos alrededor de la
tierra fresca, lejos del tronco, para
estimular el desarrollo radicular,suministrndose mensualmente en
forma fraccionada y continua por unos
seis meses, para garantizar la
permanencia del rbol.
Se debe establecer en obra un tiempo de
recuperacin ptima para los rboles
trasladados, el cual no debe sobrepasar
los 120 das; si durante este tiempo no
es posible verificar respuestasbiolgicas evidentes, debe considerarse
la reposicin del rbol, con individuos
de buena calidad.
En el proceso de adaptacin es
importante permitir movimiento al
rbol para garantizar que en sta se
desarrollen races fuertes y tejido
parenquimtico leoso resistente a
vientos fuertes o prolongados, ya que siestos generan dependencia de sus
soportes, el tronco as como su sistema
radical no desarrollar de manera
adecuada el tejido leoso. Es
importante remover las estacas luego
del perodo de adaptacin del rbol al
sitio de desarrollo.
()
Una vez sembrados los arboles (sic) otrasplantados, el contratista deber
garantizar que estos individuos sean
entregados en excelentes condiciones
fitosanitarias, despus de realizar 6
meses de mantenimiento (con buenas
Itag, Envigado y la Avenida El
Ferrocarril) el manejo paisajstico ha
sido muy pobre, por lo tanto nos
preocupa de sobremanera los traslados
que se estn haciendo en la actualidad,dado que no se tiene constancia de los
cuidados que tendrn los rboles en su
futuro. Adems nosotros como
colectivo ciudadano luchamos por la
conservacin del Tnel Verde y los
traslados afectan de manera grave el
entorno paisajstico socavando el estilo
de vida de los ciudadanos que por all
transitan, generndose daosirreversibles en el ambiente, en lo social
y cultural.
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prcticas silviculturales), en caso tal de
que este tiempo se cumpla antes de la
finalizacin del contrato, slo se
recibirn en el ltimo mes de obra.
Una vez realizados todos lostratamientos silviculturales el
constructor debe realizar un informe
final, que contenga la actualizacin de
las fichas tcnicas de todas las especies
trasplantadas, sembradas y podadas. El
informe incluir un plano con la nueva
ubicacin de los rboles. La entrega de
los rboles ser a los seis meses de
haberlos sembrado o en el momento enque la obra sea recibida a satisfaccin
de la Interventora, Metropls y la
Secretaria de Medio Ambiente.
Por todo lo anterior y con las fotos anexas se evidencia que los Metropls S.A. y
AIA S.A. no han cumplido con dicho Plan de Manejo Ambiental en lo referente a
los trasplantes.
2. En cuanto al incumplimiento de Metropls S.A. y AIA S.A. en losLineamientos ambientales para el desarrollo, implementacin y seguimiento deplanes de manejo ambiental de obras del proyecto de transporte urbano enColombia elaborado por el Banco Mundial.
Cabe decir que la obra Metropls es respaldada econmicamente por un 70% de la
Nacin, la cual pidi un prstamo al Banco Mundial para financiarla, dicho
prstamo es el No. 8083-CO para el Proyecto Sistema de Transporte Metropls. As
las cosas Metropls S.A., AIA y el Municipio de Envigado deben cumplir a
cabalidad con los lineamientos que dicho Banco establece; adems dichoargumento se entiende del comunicado del 10 de julio de los corrientes, en donde
el Banco Mundial nos extiende una carta (se anexa) y all explcitamente dice lo
siguiente:
Tal como lo manifestamos en la reunin, el Banco, llevar a cabo una nueva
revisin de la forma como Metropls viene implementando el Plan de Manejo
Ambiental y el Plan de Reasentamientos de acuerdo con las polticas desalvaguardas del Banco. (Negrillas del Despacho).
Por lo anterior se deja claro que para la construccin de la obra si se debe tener en
cuenta los lineamientos de precitado Banco.
En consecuencia Metropls S.A. y AIA S.A. no han cumplido con estos
lineamientos por lo siguiente.
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PARA LA REUBICACIN DERBOLES SE REQUIERE, SEGN ELBANCO MUNDIAL
LO QUE EST PASANDO EN LAREALIDAD:
Para proceder al trasplante se exige que
haya un requerimiento de evacuacinde los rboles en razn de las
actividades del proyecto.
Metropls da por hecho que sus
diseos son los que finalmente se van aejecutar, continuando con la
implementacin de un proyecto que no
fue concertado con la comunidad y que
representa una vulneracin a los
derechos colectivos de la misma, lo cual
ha sido reiteradamente manifestado por
la comunidad a travs del Colectivo
Tnel Verde, de sus firmas, con la
presencia en las marchas realizadas,con el pronunciamiento en medios de
comunicacin por parte de quienes
participan en el Tnel Verde y de
periodistas de opinin que tambin
hacen parte de esta comunidad y se
manifiestan a travs de su ejercicio de
escritura.
Los rboles se debern trasplantar
dentro del corredor de influencia de laconstruccin del proyecto.
Como se dijo anteriormente los
contratistas de AIA estn buscando altima hora lugares en donde
trasplantar los rboles, incluso unos no
se estn reubicando en el corredor de
influencia de la construccin del
proyecto, tal como se ve en el
pantallazo anexo. Son 15 rboles que
quedarn sobre la 43A, pero algunos
dentro de zonas privadas (espacio
verde de urbanizaciones). No hacenparte de la zona verde pblica,
quedarn con los rboles de las
urbanizaciones.
Con 15 das de anticipacin se deber
identificar con colores vistosos los
individuos a bloquear.
Algunos rboles trasplantados no
tenan los colores vistosos.
El suelo donde se va a ubicar el rbol
deber ser preparado con una
anticipacin no menor a 15 das
Este es uno de los lineamientos que se
ha incumplido de sobremanera, puesto
que tal como se ha dicho a lo largo deeste escrito los contratistas buscan a
ltima hora lugares en donde
trasplantar, lo cual se hace en horas o
un par de das despus. No garantizar
las condiciones adecuadas de suelo,
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microclima y espacio puede afectar
irremediablemente la sobrevivencia de
los rboles trasplantados.
PETICIONES
De conformidad con del artculo 31 de la ley 99 de 1993 numeral 12, que consigna:
Artculo 31. Funciones. Las Corporaciones Autnomas Regionales ejercern las
siguientes funciones:
12) Ejercer las funciones de evaluacin, control y seguimiento ambiental de los usos
del agua, el suelo, el aire y los dems recursos naturales renovables []
En aplicacin de artculo 86 del Decreto 1791 de 1996, que en su tenor literal
establece:
Artculo 86. Las Corporaciones realizarn de manera coordinada, con las autoridades
de Polica y las Fuerzas Armadas, programas de control y vigilancia para la defensa y
proteccin de los recursos naturales renovables y ejercern con las entidades
territoriales, con las autoridades ambientales de los grandes centros urbanos y con las
autoridades de polica, control sobre la movilizacin, procesamiento y
comercializacin de los productos forestales y de la flora silvestre.
As como en virtud de la titularidad de la potestad sancionatoria consignada en el
artculo 1 de la Ley 1333 de 2009, solicito formalmente a la Corporacin Autnoma
Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) que:
1. En aplicacin del artculo 13 de la Ley 1333 de 2009, inicie el procedimientopara la verificacin de los hechos y pruebas contentivas de esta queja a fin
de imponer las medidas preventivas urgentes para prevenir e impedir que
la actividad negligente de Metropls S.A. y AIA S.A. atenten de manera
grave contra el medio ambiente, los recursos naturales y el paisaje.
2. En aplicacin del artculo 17 de la Ley 1333 de 2009, inicie la indagacinpreliminar a fin de establecer si existe mrito para iniciar un procedimiento
sancionatorio en contra de Metropls S.A. y AIA S.A. por incumplimiento a
la Resolucin No. 130AS - 1210 - 7152 del 17 de octubre de 2012,
CORANTIOQUIA y por el posible dao ambiental.
3. Que en virtud del artculo 69 de la ley 99 de 1993, se me constituya comotercero interviniente dentro del procedimiento administrativo ambiental
que se inicie por esta queja CORANTIOQUIA y se me informe de cualquier
actuacin que se desarrolle a su interior.
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Lo anterior lo solicitamos teniendo en cuenta que los trasplantes y podas se han
hecho sin el cumplimiento cabal del Plan de Manejo Ambiental de la Obra y de los
Lineamientos ambientales para el desarrollo, implementacin y seguimiento de
planes de manejo ambiental de obras del proyecto de transporte urbano en
Colombia elaborado por el Banco Mundial (teniendo en cuenta que estaorganizacin internacional financia parte de la obra); lo que evidencia una falta de
planeacin y negligencia tanto del titular del permiso como del contratista que
ejecuta los traslados de los individuos arbreos y que por lo tanto
CORANTIOQUIA debe estar pendiente para evitar que se sigan cometiendo
irregularidades.
PRUEBAS
- Registro fotogrfico en medio magntico y documental en donde seevidencia la negligencia en los trasplantes realizados (CD. 1 y 3 fls.).
- Carta del Banco Mundial al Colectivo Tnel Verde fechada el 10 de julio de2013 (CD. 2 y 1 fls.).
- Plan de Manejo Ambiental del Tramo 2B del Metropls y de losLineamientos ambientales para el desarrollo, implementacin y seguimiento
de planes de manejo ambiental de obras del proyecto de transporte urbano
en Colombia elaborado por el Banco Mundial (CD No. 2).
- Circular informativa No. 8 expedida por Metropls a la comunidad engeneral (CD. 2 y 1 fls.).
- Pantallazo de la pgina de Facebook de Metropls S.A. en donde seevidencia traslados fuera del sector de influencia de la obra del tramo 2B (fl.
1).
NOTIFICACIONES
Camilo Quintero Giraldo:
Correo: [email protected]
Direccin: Calle 27 No. 77 -137 Int. 145. Medelln
John Faber Cuervo Jimnez
Correo: [email protected]
Direccin: Carrera 42 B, No. 23 A Sur 14. Interior 303. Envigado.
Cordialmente,
Camilo Quintero Giraldo John Faber Cuervo Jimnez.C.C. 1.128.428.826 C.C. 70.549.266 de Envigado