PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

MINISTERIO DE AGRICULTURA

PROYECTO ESPECIAL TITULACION DE TIERRAS Y CATASTRO RURAL

INDICE- Antecedentes Cuadro N° 01 Avances de la Reforma Agraria a la creación del PETT- Antecedentes Legales Cuadro N° 02 Creación del PETT Cuadro N° 03 Creación del PTRT- El PETT Cuadro N° 04 Estructura Programático-Presupuestal del PETT Cuadro N° 05 Misión y Objetivos del PETT Cuadro N° 06 Estructura Orgánica del PETT Cuadro N° 07 Procedimiento para la Titulación- Actividades y Logros de Propósito del PETT Cuadro N° 08 Metas Totales por Componentes- Expedientes de Titulación y Saneamiento Presentados Cuadro N° 09 Predios Individuales Cuadro N° 10 Titulación de Comunidades Campesinas Cuadro N° 11 Titulación de Comunidades Nativas Cuadro N° 12 Saneamiento Físico-Legal de Tierras Eriazas - Logro de Productos por Actividades Cuadro N° 13 Cuadro de Logro de Productos por actividades Cuadro N°14 Total de Expedientes de Saneamiento Presentados para Inscripción

ANTECEDENTES

Con la dación del Decreto Ley N° 17716 de 1969 y su Texto Unico Concordado aprobado mediante Decreto Supremo N° 265-70-AG de fecha 18/08/70 se reguló el proceso de Reforma Agraria en el Perú, cuyo balance al año 1992 fue el siguiente:a) Se adquirió por parte del Estado 13.2 millones de has. principalmente por expropiación (16,000 fundos).b) Se adjudicó 9.5 millones de has. principalmente a favor de 2,948 empresas asociativas.c) Se expidió 66,000 títulos de propiedad en 5.1 millones de has, quedando pendiente por regularizar 4.4 millones de has.d) En su mayoría los títulos expedidos no se registraron.

Cuadro N° 01

• EL DECRETO LEY N° 25902 DE 27 NOVIEMBRE DE 1992 EN SU OCTAVADISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA CREA AL PROYECTO ESPECIALTITULACION DE TIERRAS Y CATASTRO RURAL - PETT- CON PERSONERIA JURIDICA DE DERECHO PUBLICO INTERNO Y AUTONOMIA ADMINISTRATIVA.

• ADEMAS LA LEY N° 26366, LE OTORGA AUTONOMIA TECNICA Y FINANCIERA Y LO DECLARA PROYECTO ESPECIAL DE INVERSION DEL SECTOR AGRICULTURA

• EL PETT SE CREA MEDIANTE LA INTEGRACION DE LOS SIGUIENTES ORGANOS:- PROGRAMA NACIONAL DE CATASTRO - PRONAC- DIRECCION DE TENENCIA DE TIERRAS Y ESTRUCTURA - EX DG RA/AR- PROYECTO ESPECIAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO COOPERATIVO Y COMUNAL - PRODACC

ANTECEDENTES LEGALES

CREACION DEL PETT

Cuadro N° 02

EL CONTRATO DE PRESTAMO 906 OC /PE DEL 08 DE MAYO 1996, FIRMADO CON EL BID, DA ORIGEN AL PROYECTO DE TITULACION Y

REGISTRO DE TIERRAS - PTRT, PARA LA EJECUCION DE CUATRO COMPONENTES Y CON LA PARTICIPACION DE TRES ORGANISMOS

EJECUTORES

LOS 4 COMPONENTES SON : LOS 3 EJECUTORES SON:

1.- TITULACION Y SANEAMIENTO DE PREDIOS RURALES PETT

2.- CATASTRO RURAL PETT

3.- INSCRIPCION REGISTRAL SUNARP (SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS)

4.- MONITOREO AMBIENTAL INRENA (INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES)

ANTECEDENTES LEGALES

CREACION DEL PTRT

Cuadro N° 03

ESTRUCTURA PROGRAMATICO- PRESUPUESTAL DEL PETT

“UNA SOLA UNIDAD EJECUTORA 005,DOS PROYECTOS PRESUPUESTALES”

UNIDADEJECUTORA 05

PETT

PROYECTO 200320 LEVANTAMIENTO Y

ACTUALIZACION DEL CATASTRO RURAL

PROYECTO 200490TITULACION Y REGISTRO DE

TIERRAS

PETT PTRTADMINISTRA

Cuadro N° 04

MISIÓN Y OBJETIVOS DEL PETT

1.- LOGRAR LA TITULACION Y EL SANEAMIENTO LEGAL DE LA PROPIEDAD Y LA POSESION DE LOS PREDIOS RURALES

2 .- CONTAR CON UN NUEVO CATASTRO RURAL MODERNO Y DE CARÁCTER JURIDICO

OBJETIVOS(PROPOSITO)

FORMALIZAR LA PROPIEDAD DE LA TIERRA DE USO AGRARIO EN TODO EL PAISMISION

3.- FORTALECER EL SISTEMA DE REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE RURAL

Cuadro N° 05

DIRECCION DEADMINISTRACION Y

PRESUPUESTO

DIRECCION DE CATASTRO DE PREDIOS

RURALES

DIRECCION DE TITULACIONY SANEAMIENTO LEGAL

DE PREDIOS RURALES

OFICINAS PETT DE EJECUCION REGIONAL Y SUBREGIONAL

ESTRUCTURA ORGANICA DEL PETTDECRETO SUPREMO N°006-98-AG

DIRECCION EJECUTIVAORGANO DE DIRECCION

ORGANO DE APOYO

ORGANOS DE LINEA

ORGANOSDESCONCENTRADOS

Cuadro N° 06

PROCEDIMIENTO PARA LA TITULACION

1 133 11

9

PARA LA TITULACION Y SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE PREDIOS RURALES SE SIGUEN DOSPROCESOS PARALELOS EL PROCESAMIENTO CATASTRAL Y LA FORMACION DEL EXPEDIENTELEGAL .LOS PASOS EN EL GRAFICO SON LOS SIGUIENTES:1.- VUELO AEROFOTOGRAFICO 8.- VINCULACION GRAFICO-TEXTUAL2.- TRIANGULACION CONTROL TERRESTRE 9.- PRECALIFICACION LEGAL DEL EXPEDIENTE3.- LINDERACION Y EMPADRONAMIENTO 10.- CERTIFICADO CATASTRAL4.- FICHA CATASTRAL 11.- EXPEDIENTE REGISTRABLE5.- RESTITUCION FOTOGRAMETRICA 12.- INGRESO SOLICITUD DE INSCRIPCION A REGISTRO6.- EXPEDIENTE LEGAL 13.- INSCRIPCION REGISTRAL7.- DIGITALIZACION-EDICION

12

2 5

4 8

7

9

10

Saneamiento Físico Saneamiento Legal

Cuadro N° 07

METAS TOTALES DEL PETT/PTRTPERIODO MAYO 08 1996-MAYO 08 2000

COMPONENTES UNIDAD METAS 1.- REGULARIZACION DE TIERRAS Predio 1’100,000

- TITULACION ADJUDICATARIOS Título 300,000 - REGULARIZACION PREDIAL DE PARCELEROS Expediente 300,000 - SANEAMIENTO PROPIEDAD Y POSESION DE PREDIOS PRIVADOS Expediente 500,000

2.- CATASTRO RURAL Predio 1’100,000

3.- REGISTRO PREDIAL (SUNARP) Expediente 1’100,000

4.- MONITOREO AMBIENTAL Estudio

Predio, Expediente, Título, son términos equivalentes

Cuadro N° 08

EXPEDIENTES DE TITULACION Y SANEAMIENTO PRESENTADOSPREDIOS INDIVIDUALES 1992-1999

• DURANTE EL PERIODO 1990-NOV 92 EL AVANCE ES REALIZADO POR LA DIRECCIÓN DE TENENCIA Y ESTRUCTURA DE LA EX-DIRECCION GENERAL DE AGRICULTURA.

• DURANTE EL PERIODO DIC 1992 -ABRIL 1996 EL AVANCE ES REALIZADO SÓLO POR EL PETT, TITULANDO AREAS PROPIEDAD DEL ESTADO (AREAS REFORMADAS).

• A PARTIR DE MAYO-96 EL AVANCE ES DEL PETT SANEANDO FISICA Y LEGALMENTE PREDIOS REFORMADOSYDE PARTICULARES.

5,908- 12,1321,010 57,905

15,00047,79316,758

40,60725,424 89,602

13,568

270,38717,628 317,734

19,066

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

Saneamiento de títulos - 1 ,010 1 5,000 1 6,758 25,424 1 3,568 1 7,628 1 9,066

T ítulos individuales 5,908 1 2,1 32 57,905 47,793 40,607 89,602 270,387 317,734

1 ,992 1 ,993 1 ,994 1 ,995 1 ,996 1 ,997 1 ,998 1 ,999*

* a Setiembre ‘99

Cuadro N° 09

TITULACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS 1992-1999

• LAS COMUNIDADES CAMPESINAS SE TITULAN EN MÉRITO A LA LEY N° 24657 VIGENTE DESDE 1987, CON LOS RECURSOS QUE LE DÁ EL TESORO PUBLICO.

• DESDE 1990 HASTA FINES DE 1992 TITULO DIRECCION DE TENENCIA DE TIERRAS Y ESTRUCTURA AGRARIA.

• A PARTIR DE 1993 TITULA EL PETT EN COORDINACION CON LAS DIRECCIONES REGIONALES AGRARIAS.

124 98

1,001

604

362548

639

101-

200

400

600

800

1,000

1,200

Comunidades Campesinas 124 98 1,001 604 362 548 639 101

1,992 1,993 1,994 1,995 1,996 1,997 1,998 1,999*

* a Setiembre ‘99

Cuadro N° 10

TITULACION DE COMUNIDADES NATIVAS 1992-1999

• LAS COMUNIDADES NATIVAS SE TITULAN EN MERITO AL DECRETO LEY N°22175 VIGENTE DESDE 1978.

• DURANTE EL PERIODO 1990-1992 LA TITULACION ESTABA A CARGO DE LA DIRECCION DE TENENCIA DE TIERRAS Y ESTRUCTURA AGRARIA.

• A PARTIR DE 1993 ESTA ACCION LA CONTINUA EL PETT CON RECURSOS QUE LE ASIGNA EL TESORO PUBLICO Y EN COORDINACION CON LAS DIRECCIONES REGIONALES AGRARIAS.

73 69

149

24

72

165 152

40-

50

100

150

200

Comunidades Nativas 73 69 149 24 72 165 152 40

1,992 1,993 1,994 1,995 1,996 1,997 1,998 1,999*

* A Setiembre ‘99

Cuadro N° 11

888

2900

500

1000

Evaluación de Contratos y otorgamiento de Tierras Eriazas Enero a Octubre 1999 (N° de Expedientes)

ProgramadoEjecutado

4591133466.57

0

50000

Incorporación al Dominio del MAG Tierras Eriazas Enero a Octubre 1999 (Hectáreas)

Programado

Ejecutado

SANEAMIENTO FISICO-LEGAL DE TIERRAS ERIAZAS

536

300

0

500

1000

Evaluación de Expedientes de denuncios de Tierras Eriazas Enero-Octubre 1999

Programado

Ejecutado

DESDE 1997, EL SANEAMIENTO FISICO-LEGAL DE TERRENOS ERIAZAOS ESTA ACARGO DEL PETT MEDIANTE UNA COMISION AD HOC CUYAS FUNCIONES HAN SIDO ESTABLECIDAS POR RESOLUCION .MINISTERIAL.

Cuadro N° 12

ACTIVIDADES UNIDADES PROGRA- REALI- AVANMADO ZADO CE %

1. AEROFOTOGRAFIA Ha 15 810 067 8 978 435 57 2. CONTROL TERRESTRE Punto 14 229 7 535 51 3. AEROTRIANGULACION ESPACIAL Modelo 30 000 16 396 55 4. EMPADRONAMIENTO Y LINDERACION Predio 1 100 000 1 709 315 155 5. RESTITUCION FOTOGRAMETRICA Predio 1 100 000 983 519 89 6. CATASTRO COMPLETO (VINCULO) Predio 1 100 000 983 519 89 7. EMISION DE CERTIFICADO CATASTRAL Predio 1 100 000 904 601 82 8. EXPEDIENTE LEGAL COMPLETO Expediente 1 100 000 1 191 237 108 9. INGRESO SOLICITUD A REGISTRO Expediente 1 100 000 904 601 82 ESTOS P RODUCTOS SON NECESARIOS P ARA ALCANZAR EL P ROP OSITO DE TITULAR

O SANEAR FISICA Y LEGALMENTE LA PROP IEDAD.

CUADRO DE LOGRO DE PRODUCTOS POR ACTIVIDADES

A OCTUBRE DE 1999

Cuadro N° 13

EXPEDIENTES DE TITULACION Y SANEAMIENTO PRESENTADOSTOTAL TITULADOS AÑOS 1992-1999

6,105 13,309

74,055 65,179 66,465103,883

288,806

336,941

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

N°

de e

xped

ient

es

T otal pr esentado 6,105 13,309 74,055 65,179 66,465 1 03,883 288,806 336,941

1 ,992 1 ,993 1 ,994 1 ,995 1 ,996 1 ,997 1 ,998 1 ,999*

* a Setiembre de 1999 el total acumulado es 954,743

Cuadro N° 14