Página Oficial del Tribunal Superior de Justicia de Tlaxcala -...

Honorable

Tribunal Superior de Justicia

INFORME DE ACTIVIDADES 2004

Lic. Verónica Alma Yolanda Camarillo López

Magistrada Presidenta

Tlaxcala, Tlaxcala, a 14 de enero de 2005

Honorable Tribunal Superior de Justicia

Magistrada Presidenta

Lic. Verónica Alma Yolanda Camarillo López

Sala Civil

Presidenta y Primera Ponencia

Magistrada Lic. Sandra Juárez Domínguez

Segunda Ponencia

Magistrado Lic. José Rufino Mendieta Cuapio

Tercera Ponencia

Magistrado Lic. Carlos Bertín Vázquez Paúl

Sala Familiar

Presidente y Primera Ponencia

Magistrado Lic. Ramón Rafael Rodríguez Mendoza

Segunda Ponencia

Magistrado Lic. Amado Badillo Xílotl

Tercera Ponencia

Magistrado Lic. Hugo Morales Alanís

Sala Electoral Administrativa

Presidente y Tercera Ponencia

Magistrado Lic. José Juan Temoltzin Durante

Primera Ponencia

Magistrado Lic. Silvestre Lara Amador

Segunda Ponencia

Magistrado Lic. Mariano Reyes Landa

Sala Penal

Presidente y Primera Ponencia

Magistrado Lic. Erasmo Pérez Córdova

Segunda Ponencia

Magistrado Lic. Luis Aquiáhuatl Hernández

Tercera Ponencia

Magistrado Lic. Marcelino Tlapale Pérez

Sala Laboral Burocrática

Presidenta y Ponencia Única

Magistrada Lic. María Esther Juanita Munguía Herrera

JUECES

Lic. Rosalba Santacruz Meneses

Juzgado Primero de lo Penal Distrito Judicial de Guridi y Alcocer

Lic. Raúl Baizabal Aguirre

Juzgado Segundo de lo Penal Distrito Judicial de Guridi y Alcocer

Lic. Olivia Mendieta Cuapio

Juzgado Tercero de lo Penal Distrito Judicial de Guridi y Alcocer

Lic. María Avelina Meneses Cante

Juzgado Cuarto de lo Penal Distrito Judicial de Guridi y Alcocer

Lic. Gerardo Felipe González Galindo

Juzgado Primero de lo Penal Distrito Judicial de Sánchez Piedras

Lic. Carlos Tadeo Galindo Aceves

Juzgado Segundo de lo Penal Distrito Judicial de Sánchez Piedras

Lic. María del Rosario Cuevas Zárate

Juzgado Tercero de lo Penal Distrito Judicial de Sánchez Piedras

Lic. José Joaquín Raúl Juárez Cacho

Juzgado Cuarto de lo Penal Distrito Judicial de Sánchez Piedras

Lic. Ernestina Carro Roldán

Juzgado Primero de lo Civil y de lo Familiar Distrito Judicial de Hidalgo

Juez Lic. Benito Herrera Vázquez

Juzgado Segundo de lo Civil y de lo Familiar Distrito Judicial de Hidalgo

Informe de actividades 2004 7

Lic. Lázaro Castillo García

Juzgado Primero de lo Civil y de lo Familiar Distrito Judicial de Cuauhtémoc

Lic. Leonor Elena Lima Saldaña

Juzgado Segundo de lo Civil y de lo Familiar Distrito Judicial de Cuauhtémoc

Lic. Gregorio Melitón Ponce Cano

Juzgado Primero de lo Civil y de lo Familiar Distrito Judicial de Lardizábal y Uribe

Lic. Flavio Flores Cervantes

Juzgado Segundo de lo Civil y de lo Familiar Distrito Judicial de Lardizábal y Uribe

Lic. Elías Angulo Corona

Juzgado de lo Civil y de lo Familiar Distrito Judicial de Juárez

Lic. David Ilhuicatzi Altamirano

Juzgado de lo Civil y de lo Familiar Distrito Judicial de Morelos

Lic. Porfirio Hernández López

Juzgado de lo Civil y de lo Familiar Distrito Judicial de Ocampo

Lic. Fernando Bernal Salazar

Juzgado de lo Civil y de lo Familiar Distrito Judicial de Xicohténcatl

Lic. José Luis Moctezuma Carvajal

Juzgado de lo Civil y de lo Familiar Distrito Judicial de Zaragoza


Índice

I. Presentación .............................................................................................. 9

II. Pleno del H. Tribunal Superior de Justicia ............................................... 11

III. Comisión de Gobierno Interno y Administración del Poder Judicial ........... 14

III. 1. Instituto de Especialización Judicial .............................................. 17

IV. Presidencia .............................................................................................. 22

V. Salas ....................................................................................................... 28

VI. Secretaría General de Acuerdos ............................................................... 32

VI. 1. Departamento de Servicios Periciales ........................................... 33

VI. 2. Archivo Judicial ......................................................................... 35

VII. Tesorería.................................................................................................. 36

VIII. Oficialía Mayor ....................................................................................... 38

VIII. 1. Departamento de Recursos Humanos ........................................ 38

VIII. 2. Departamento de Recursos Materiales ....................................... 39

VIII. 3. Biblioteca Jurídica .................................................................... 40

IX. Contraloría.............................................................................................. 41

X. Módulo Médico....................................................................................... 43

XI. Departamento de Informática ................................................................... 44

XII. Anexos.................................................................................................... 46


I. Presentación

En cumplimiento con lo dispuesto en el Artículo 30 apartado C, fracción III, de la Ley Orgánica

del Poder Judicial del Estado, rindo al Honorable Pleno de este Tribunal Superior de Justicia, el

Informe de Actividades, con el objeto de dar cuenta de las labores llevadas a cabo y del estado

general que guarda la administración de este Poder Judicial.

El Informe muestra el avance de las principales acciones realizadas y los resultados alcanzados con

la aplicación de los principios de imparcialidad, independencia, honestidad y eficiencia, durante el

período comprendido del 15 de febrero al 31 de diciembre de 2004.

En este documento tendremos la oportunidad de apreciar el esfuerzo que todos hemos llevado a

cabo; tendremos la oportunidad de reconocer que obtuvimos importantes resultados, pero también

de reconocer que tenemos suficientes motivos para seguir trabajando a favor de un Poder Judicial,

más fortalecido para beneficio de la sociedad Tlaxcalteca.


II. Pleno del H. Tribunal Superior de Justicia

Conforme a lo establecido por el Artículo 22 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de

Tlaxcala, durante el período que se informa, el Pleno efectuó un total de 24 sesiones plenarias, de

las cuales 22 tuvieron el carácter de ordinarias y 2 el de extraordinarias (véase anexo 1).

En el ámbito de su competencia, el Pleno resolvió 101 asuntos, como a continuación se detalla:

• 15 Incompetencias por Declinatoria,

• 1 Incompetencia por Inhibitoria,

• 7 Incompetencias Penales,

• 11 Conflictos de Competencia,

• 11 Excusas Civiles,

• 2 Excusas Familiares,

• 7 Excusas Penales,

• 40 Recusaciones sin causa, en materia Civil y

• 7 Recusaciones sin causa en materia Familiar.

Asimismo el Pleno de este Tribunal, en cumplimiento con el Artículo 81 de la Constitución

Política de nuestro Estado, actuó como Tribunal de Control Constitucional, sesionando para tal

efecto en 10 ocasiones de manera Extraordinaria (véase anexo 2) dentro de las cuales se

recibieron y substanciaron:

• Un Juicio de Protección Constitucional,

• Dos Juicios de Competencia Constitucional y

• Tres Acciones contra la Omisión Legislativa.


Cabe señalar que de los seis juicios citados, se recibieron y resolvieron:

• Siete Recursos de Revocación,

• Un Incidente de Nulidad de Notificaciones y

• Una Recusación con Causa.

Esta Presidencia refrenda ante la ciudadanía y los Poderes Legislativo y Ejecutivo, que se protegerán

los principios de legalidad y certeza jurídica que consagran nuestra Constitución Política Federal y

Estatal, aplicando el Derecho a favor de quien lo tenga.

Sala de comisión


III. Comisión de Gobierno Interno y Administración

del Poder Judicial

El Título Cuarto de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala faculta a la

Comisión de Gobierno Interno y Administración del Poder Judicial, como el órgano encargado

de la administración, vigilancia, disciplina e implementación de la Carrera Judicial; esta

Comisión se integra por la Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia, quien la

preside y por los Magistrados Presidentes de las Salas Civil, Familiar, Electoral Administrativa

y Penal, en su carácter de vocales y el Oficial Mayor de este Tribunal como Secretario Técnico

de la Comisión.

En términos del Artículo 67 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, la Comisión sesiona

ordinariamente una vez al mes para analizar y resolver los asuntos de su competencia y de

manera extraordinaria cuando lo solicita alguno de sus miembros. Sin embargo, debido al

dinamismo y la importancia de las actividades administrativas encomendadas a esta Comisión,

en el período que se informa, por regla general sesionó en forma extraordinaria cuando menos

una vez por semana.

En el período comprendido del 01 de enero al 16 de diciembre de 2004, esta Comisión

efectuó 45 sesiones, de las cuales 11 tuvieron el carácter de Ordinarias y 34 de Extraordinarias

(véase anexo 3).

Con el objeto de transparentar el ejercicio financiero de este Poder, la Cuenta Pública fue

presentada oportunamente ante el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso Local, en

los términos de Ley, y dentro de los primeros tres días de cada mes.


Por otra parte, cabe señalar que cerca del 98% de los acuerdos tomados por esta Comisión,

fueron aprobados por unanimidad lo que refleja que el interés general de esta Comisión ha

sido consolidar la operatividad de este Tribunal.

Entre los principales acuerdos aprobados por esta Comisión de Gobierno Interno y

Administración destacan los siguientes:

• Se elaboró y autorizó el Manual para la Expedición y Control de Recetas Médicas en

el Consultorio Médico del Poder Judicial;

• Con el objeto de vigilar la correcta administración de los recursos y evitar el rezago en

los asuntos que se ventilan, así como para cumplir con una pronta y expedita

administración de Justicia, se llevaron a cabo diversas visitas a los Juzgados del Poder

Judicial;

• Se implementó la revisión administrativa retrospectiva de cinco años a la fecha en los 8

Juzgados Penales, a efecto de verificar el correcto depósito en la cuenta bancaria del

Fondo Auxiliar para la Impartición de Justicia, así como en general de los depósitos

que por diferentes conceptos se reciben en los 11 Juzgados de lo civil y de lo familiar,

que forman parte del Poder Judicial;

• Se autorizó la firma de convenios de prestación de servicios con farmacias, hospitales,

laboratorios y médicos, lo que permitió consolidar las prestaciones de seguridad social

a que tienen derecho los trabajadores del Poder Judicial;

• Se autorizó la licitación pública para la adquisición y suministro de material de

oficina, cómputo y limpieza;

• Se autorizó la revisión del Convenio Colectivo de Trabajo 2004, celebrado con el

Sindicato de Trabajadores al Servicio de los Poderes, Municipios y Organismos

Descentralizados del Estado de Tlaxcala “7 de Mayo”, con un incremento directo al

salario del 3.8%, y en cuanto a las demás prestaciones se otorgó en promedio el 4.5%;

• Con el objeto de tener mayor eficiencia, se autorizó la rotación de Diligenciarios y

Oficiales de Partes del Poder Judicial, que tenían más de dos años de servicio en un

mismo Juzgado;

• Se autorizó la contratación del Seguro de Vida Colectivo para los trabajadores del

Poder Judicial;


• Se autorizó la contratación de una póliza de seguro para el parque vehicular del

tribunal;

• Se autorizó que quienes se desempeñaban como Oficiales de Partes de diversos Juzgados

por honorarios, pasaran al régimen de servidores públicos interinos, con el fin de

estimular su desempeño laboral;

• Se autorizó la firma de un convenio con la Universidad Nacional Autónoma de

México, respecto a la digitalización del Archivo Histórico del Poder Judicial;

• Se autorizó firmar convenios de colaboración con el Instituto Federal Electoral y la

CONDUSEF;

• Se aprobó la adquisición, previa licitación, de cinco fotocopiadoras para las diferentes

áreas del Poder Judicial;

• Se autorizó que el Instituto de Especialización Judicial de este Tribunal implementara

los cursos: “Seminario de Actualización en Derecho Civil”, “Argumentación e

Interpretación Jurídica” y “Ortografía y Redacción”;

• Se autorizó la contratación de personal para la Sala Electoral Administrativa, con

motivo del trabajo que se desarrolló por el proceso electoral en nuestro Estado;

• Se autorizó la impartición del Curso Teórico Práctico de los Medios de Impugnación

para el personal que presta sus servicios en la Sala Electoral Administrativa;

• Se autorizaron los pagos de todas y cada una de las prestaciones de fin de año, a que

tienen derecho los servidores públicos de este Tribunal;

• Con el objeto de mejorar los sueldos de todos los servidores públicos de este Poder, se

autorizó otorgar un incremento retroactivo del 16.5%, que se verá reflejado a partir del

año 2005.

Es facultad de la Comisión, en términos de lo dispuesto por el Artículo 66, recibir y tramitar

las quejas e informes sobre demoras, excesos y omisiones en que incurran los servidores

públicos del Poder Judicial; en este sentido, durante el período que se informa se radicaron 31

Quejas Administrativas y se iniciaron 11 Procedimientos Administrativos en contra de servidores

públicos de este Tribunal, con el objeto de deslindar responsabilidades en las que pudieran

incurrir. Con el apoyo de la Secretaría Jurídica y de la Secretaría Proyectista de Presidencia,

esta Comisión logró abatir en un 78%, el rezago en los expedientes de quejas administrativas


de los últimos seis años; es decir, se han logrado resolver 113 expedientes de Quejas

Administrativas de 145 que se encontraban en trámite (véanse anexos 4 y 5).

III.1. Instituto de Especialización Judicial.

En términos de los Artículos 89, 90 y 91 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, este Instituto

es el órgano auxiliar de la Comisión de Gobierno Interno y Administración, encargado de la

capacitación y actualización de los servidores públicos del Poder Judicial, así como de quienes

aspiren a pertenecer al mismo.

Durante el año que se informa, llevó a cabo las siguientes acciones:

• Depuró la colección de los Decretos y Circulares de los Poderes Legislativo y Ejecutivo

del Estado de Jalisco, del período que abarca de junio de 1823 a mayo de 1902;

• Llevó a cabo la presentación del Libro “El Derecho Penal parte General” del Dr.

Enrique Díaz-Aranda, el día 29 de marzo de 2004;

• El titular del Instituto asistió a la Cuarta Reunión Nacional de Capacitación y

Actualización Judicial, del 11 al 13 de marzo del 2004, en la ciudad de Tijuana,

Baja California; evento organizado por la Comisión Nacional de Tribunales Superiores

de Justicia del País;

• Con la finalidad de fortalecer al federalismo judicial, se ha mantenido contacto con los

Institutos afines de la República. En este sentido, se colaboró con la revista jurídica

del Estado de Tabasco, con el tema “Protección Constitucional Local”;

• Su Titular participó en la mesa redonda denominada “La Formación de Investigadores

en Materia Legislativa”, organizada por el Honorable Congreso Local;

• Coordinó los cursos de capacitación y actualización autorizados por la Comisión de

Gobierno Interno y Administración del Poder Judicial, registrando un total de 207

servidores públicos participantes;

• Brindó apoyo al Archivo Judicial de este Tribunal, en la etapa de selección de

aspirantes a formar parte del proyecto de “Rescate Histórico “;

• Su Titular participó en la “Consulta Nacional de Impartición de Justicia” convocada

por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con la ponencia: “Etapa de conciliación


dentro del procedimiento de Controversias Constitucionales (de la Ley Reglamentaria

de las fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Federal)”:

• Su Titular participó en la mesa redonda “La Justicia Constitucional en las Entidades

Federativas”, realizada en el Estado de Oaxaca, auspiciada por la Casa de la Cultura

Jurídica de la SCJN y el Tribunal Superior de Justicia de dicho Estado. Cabe señalar

que en el mes de noviembre del año 2005, nuestro Tribunal Superior de Justicia, en

coordinación con la Casa de la Cultura Jurídica de la SCJN en Tlaxcala, será sede de

la mesa redonda en la materia de Control Constitucional Local; dicho evento será de

relevancia para nuestro Estado, si tomamos en cuenta que durante los últimos 10 años

no se han llevado a cabo foros de esta naturaleza.


IV. Presidencia

Se recibieron 785 solicitudes de audiencia las cuales fueron solicitadas por particulares, servidores

públicos de este Tribunal y de otras dependencias del Gobierno Federal y Estatal, de las cuales

cerca del 70% fueron atendidas en forma personal por la Magistrada Presidenta.

Con la representación de este Honorable Tribunal Superior de Justicia, se asistió a diversos actos

oficiales, cívicos y protocolarios en el Estado de Tlaxcala y fuera de él. Como miembro de la

Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia, se asistió a diversos foros en los siguientes

Estados:

• Tercer Coloquio Nacional sobre Justicia Alternativa, Querétaro;

• Tercera Reunión Nacional de Contralorías Internas y Fondos para la Administración de

Justicia, Campeche;

• Quinto Encuentro Nacional de Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia y

Procuradores Generales de Justicia, Puebla;

• Foro en Materia de Seguridad Pública y Administración de Justicia, convocado por la

CONAGO, Tlaxcala y

• Conclusiones del Foro Nacional en Materia de Seguridad Pública y Administración de

Justicia, convocado por la CONAGO, Estado de México.

En dichos eventos, hemos tenido la oportunidad de seguir pugnando porque dentro del presupuesto

de egresos de cada Estado, se asigne de manera directa y por Ley, cuando menos el 2% del total de

los recursos que lo integran. Es decir, nos pronunciamos porque el presupuesto del Poder Judicial

no se vea afectado o disminuido por intereses políticos.


En este ánimo, vemos con agrado que en el Estado de México, por iniciativa del Ejecutivo enviada

al Congreso Local, el Poder Judicial recibirá incrementos graduales a su presupuesto, hasta llegar

en los próximos años al 2% fijo de la Ley de Egresos de cada ejercicio fiscal.

Asimismo, hemos insistido en que los recursos federales del Fondo Nacional de Seguridad Pública,

sean directamente entregados para su ejercicio al Poder Judicial, sin la necesidad de que el Poder

Ejecutivo lo administre.

En este orden de ideas, gracias a las gestiones que se llevaron a cabo a finales del mes de noviembre,

el Ejecutivo Local asignó a nuestro Tribunal, recursos de dicho fondo por un total de $1´000,000.00,

en mobiliario y equipo de cómputo, que nos fueron suministrados a través de la Dirección de

Recursos Materiales del Gobierno del Estado.

Hacemos votos para que en el futuro, nuestro Tribunal tenga acceso directo a los recursos del Fondo

Nacional de Seguridad Pública y avancemos en la consolidación de la infraestructura que coadyuve

al mejor desempeño de nuestras responsabilidades. No permitamos que el Poder Ejecutivo nos

ignore presupuestalmente tal y como sucedió en los años 2001, 2002 y 2003.

De igual forma, tuvimos la oportunidad de gestionar con éxito que la Secretaría de Desarrollo

Urbano y Vivienda del Gobierno del Estado, terminara y entregara la construcción del inmueble

que alberga al Juzgado Cuarto Penal del Distrito Judicial de Guridi y Alcocer; el monto asignado

a la construcción del primer piso fue por la cantidad de $800,000.00

Por otro lado, logramos que a finales del mes de noviembre se iniciara la construcción del segundo

piso del inmueble que ocupa el citado Juzgado Cuarto Penal, con una inversión aproximada

también de $800,000.00. Lo anterior con el objetivo de trasladar uno de los juzgados penales de

los tres que actualmente funcionan en el inmueble anexo al CERESO de Tlaxcala.


Con el firme propósito de continuar dignificando los espacios físicos necesarios para la función

jurisdiccional, esta Presidencia logró que, de los recursos remanentes del Fondo Nacional de

Seguridad Pública Federal del año 2000, se inicie a finales del mes de enero del año 2005, la

construcción de dos Juzgados Civiles en el Distrito Judicial de Cuauhtémoc, en un predio anexo a

la Dirección de Seguridad Pública, Vialidad y Transporte, que fue donado por el Ayuntamiento

de Apizaco al Gobierno del Estado y éste a su vez al Poder Judicial. La inversión aproximada que

se destinará a esta obra que ejecutará la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno

del Estado, será de poco más de $2´500,000.00.

Por otra parte, se concluyó favorablemente que especialistas de la UNAM, con recursos del CONACYT

y del Gobierno del Estado que ascienden a casi $800,000.00, inicien los trabajos del proyecto de

digitalización de nuestro archivo histórico. Con dichos recursos en el mes de octubre del año 2004,

se recibieron dos computadoras, dos escáneres digitales de cama plana y un servidor.

Mi sincero agradecimiento a la Dra. Ana Luisa Izquierdo de la Cueva, Directora del Instituto de

Investigaciones Filológicas de la UNAM, por su invaluable apoyo para sacar avante tan significativo

proyecto.

Considerando las reformas a la Constitución de nuestro Estado, que entraron en vigor el día 15 de

enero del año 2002, este Tribunal fue facultado por el Honorable Congreso Local, para que, a

través de la Sala Electoral Administrativa, conozca y resuelva en única instancia, las impugnaciones

que se presenten contra actos y omisiones en materia electoral. Dicha actividad jurisdiccional, ha

sido cumplida por los Magistrados Integrantes de la Sala, con estricto apego a derecho.

Para tal efecto se elaboró y presentó ante la Comisión de Finanzas del Poder Legislativo y la

Secretaría de Finanzas del Ejecutivo Local, un proyecto de presupuesto que contemplaba las

necesidades financieras requeridas por dicha Sala, durante el Proceso Electoral 2004, logrando

una asignación de recursos extraordinarios por un monto de $1’800,000.00, lo que permitió:


• La contratación de 18 servidores públicos, bajo el régimen de honorarios para la Sala

Electoral Administrativa,

• La adquisición de mobiliario y material de oficina y

• Cubrir los diferentes gastos operativos.

Así mismo el Gobierno del Estado, entregó en comodato 4 vehículos y equipo de cómputo.

En otro orden de ideas, a través de la Secretaria Jurídica de Presidencia, se recibieron y atendieron

un total de 57 solicitudes, como se describen a continuación:

• 40 provenientes de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tlaxcala,

• 2 provenientes de la Dirección de Atención Ciudadana del Gobierno del Estado,

• 2 provenientes de Ministerios Públicos,

• 1 proveniente del H. Ayuntamiento de Zacatelco y

• 12 provenientes de particulares.

Asimismo por instrucciones de esta Presidencia la Secretaría Jurídica:

• Compareció ante la autoridad laboral correspondiente y substanció el procedimiento de

15 juicios laborales, de los cuales en el año en que se informa concluyó 7, y

• Presentó 4 denuncias penales, mismas que se encuentran en la etapa de integración.

He de informar que a pesar del déficit presupuestal que se viene arrastrando, pudimos llevar a cabo

las siguientes acciones:

• Se impermeabilizó en su totalidad el edificio sede de este Tribunal, con un monto aproximado

de $45,000.00 con una superficie de 553 m2;

• Atendiendo una añeja demanda de compañeros de trabajo, se colocaron dos tinacos para

abastecer de agua potable de manera independiente a las oficinas que ocupan los Juzgados

Penales de Guridi y Alcocer, con un monto aproximado de $12,000.00;

• Se destinaron aproximadamente $30,000.00 en reparaciones menores en juzgados, áreas

administrativas y oficinas centrales y


• En el mes de agosto se logró que con un monto de $94,000.00, la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado, diera mantenimiento al Juzgado de lo Civil y Familiar del Distrito

Judicial de Juárez, que tenía muchos años sin tener una sola reparación.

De antemano, reconocemos que los avances que hemos referido en materia de infraestructura,

mobiliario y equipo, no han sido suficientes para abatir el rezago que se tiene, ni mucho menos

satisfacen la necesidad de contar con espacios dignos para nosotros, por lo que esperamos que

quienes nos precedan continúen privilegiando la consolidación de los espacios físicos del Poder

Judicial.

Por otra parte, con la autorización de la Comisión de Gobierno Interno y Administración del Poder

Judicial, y en términos de lo dispuesto por el Artículo 28 de la Ley Orgánica del Poder Judicial,

suscribimos 75 convenios con Médicos Generales y Especialistas, así como con Hospitales y

Farmacias, lo que nos permitió cumplir con las prestaciones de seguridad social marcadas en la Ley,

a favor de nuestros trabajadores.

He de señalar que en el mes de noviembre presentamos al Ejecutivo Local, el anteproyecto de

presupuesto de egresos de este Tribunal, correspondiente al ejercicio fiscal 2005; el día 18 de

diciembre del año 2004, comparecimos ante la Comisión de Finanzas del Congreso Local y

tuvimos la oportunidad de exponer nuestras necesidades reales y defendimos el Proyecto que

nosotros enviamos, mismo que fue debidamente justificado en cada una de las partidas.

Con agrado debo informarles que nuestras acciones tuvieron como resultado que para el año 2005,

este Tribunal tenga en su ejercicio presupuestal un incremento de $11´000,000.00; es decir, el

monto aprobado por el Honorable Congreso del Estado, a ejercer en el presente año es de

$85´000,000.00. Insuficiente pero logramos más (véase anexo 6).


V. Salas

Las Salas que integran el Honorable Tribunal Superior de Justicia tuvieron en el ámbito de su

competencia las siguientes actividades:

Se recibieron en la Sala Civil:

• 408 Tocas Civiles de Apelación, se radicaron 288, se desecharon 84, se encuentran en

trámite 30 y se solicitaron constancias en 6;

• 271 Tocas Civiles de Recursos de Queja, se radicaron 218, se desecharon 34 y se encuentran

en trámite 19;

• Durante el año que se informa las partes interpusieron 97 Amparos directos, de los cuales:

62 fueron negados, 24 concedidos, 7 sobreseídos y 4 desechados;

• Por lo que respecta a los Amparos indirectos, las partes presentaron un total de 68, de los

cuales 14 fueron concedidos, 24 negados y 30 sobreseídos;


• Por lo que respecta a los Incidentes de Nulidad, fueron presentados 7 declarándose

procedente 1 e improcedentes 6;

• Se recibieron 6 Recursos de Revocación, confirmándose en igual número las resoluciones;

• 8 Excusas dentro de los Tocas Civiles de Apelación,

• 3 Excusas dentro de los Tocas Civiles de Queja,

• 17 Recusaciones sin causa dentro de los Tocas Civiles de Apelación y

• 23 Recusaciones sin causa en los Tocas Civiles de Queja.

Se recibieron en la Sala Familiar:

• 93 Tocas de Apelación, de los cuales se admitieron 54 y se desecharon 39; se resolvieron 75

Recursos de Apelación, incluyendo los del año que se informa y de años anteriores;

• Se resolvieron 5 Recursos de Revocación en 5 Recursos de Apelación; 2 se declararon

improcedentes, en 1 se desistieron las partes y en 2 se declaró la insubsistencia de lo

actuado en primera instancia ordenándose reponer el procedimiento;

• 86 Tocas de Recursos de Queja, de los cuales se admitieron 76 y se desecharon 10; se

resolvieron 90. incluyendo los del año que se informa y de años anteriores;

• Las partes interpusieron 60 demandas de Amparo directo, en las cuales se dio cumplimiento

a 15 ejecutorias, 4 se sobreseyeron, 10 se negaron y las restantes se encuentran en trámite;

• 2 Excusas dentro de los Tocas Familiares de Apelación;

• 2 Recusaciones sin causa en los Tocas Familiares de Apelación y

• 5 Recusaciones sin causa en los Tocas Familiares de Queja.

Se recibieron en la Sala Penal:

• 1,101 Procesos en Tocas de Apelación,

• 5 Procesos para tramitar Denegada Apelación y

• 7 Excusas dentro de los Tocas Penales de Apelación.

Se radicaron en la Sala Electoral Administrativa:

• 307 Tocas de los cuales 187 fueron Electorales y 120 Administrativos, además se formaron

120 expedientillos administrativos, 37 expedientillos electorales y 33 expedientillos de

Amparo;


• 187 Tocas Electorales, de Juicio Electoral 77 de los cuales 58 se resolvieron, quedando sin

resolver 19; se recibió y resolvió 1 Juicio de Inconformidad, 91 Tocas Electorales de Juicio

de Protección de Derechos Políticos Electorales del Ciudadano, de las cuales se resolvieron

90, quedando pendiente de resolver 1; 14 Tocas de Medio de Impugnación, recibidos y

resueltos; 1 Recurso de Nulidad recibido y resuelto; 1 Recurso de inconformidad, recibido

y resuelto; se recibieron y resolvieron 2 Recursos de Reconsideración;

• 52 Recursos de Revisión en los Tocas Administrativos, de los cuales se resolvieron 30 y

quedaron sin resolver 22; 51 Demandas Laborales, resueltas 25, sin resolver 26; 5 Denuncias

por Silencio Administrativo, mismas que se encuentran pendientes de resolver; 4

Consignación de Solicitud, resueltas 2, pendientes 2; 1 Inexistencia de Solicitud de Autos,

misma que está pendiente de resolver; 2 Recursos de Revocación dentro de los Tocas

Administrativos, sin resolver; 1 Recursos de Inconformidad, pendiente de resolver; Otros

7, de los cuales se han resuelto 3 y están pendientes de resolver 4, y

• 6 Excusas en los Tocas Electorales Administrativos.

Se recibieron en la Sala Laboral Burocrática:

• 220 Demandas Ordinarias, de las cuales se han resuelto 60 y están pendientes por resolver

160,

• 2 Recusaciones Con Causa dentro de los expedientes laborales radicados y

• 6 emplazamientos a Huelga.


VI. Secretaría General de Acuerdos

De conformidad con lo previsto en los Artículos 17 y 44 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del

Estado, el Tribunal Superior de Justicia cuenta para el desempeño legal de sus funciones, con una

Secretaría General de Acuerdos, cuya tarea primordial es sancionar los actos Jurisdiccionales y

Administrativos a través de la fe pública que la Ley le concede, lo que se traduce como un acto de

confianza y de seguridad jurídica para las partes en todas las actuaciones judiciales o documentos

oficiales que se expiden por parte de este Poder Judicial; ya sea por el Pleno, la Presidencia o las

Salas de este Tribunal. En este sentido durante el período que se informa, se recibieron y substanciaron

15 Incompetencias por Declinatoria, de las cuales:

• Dos remitió el Juzgado Segundo de lo Civil y de lo Familiar del Distrito Judicial de Hidalgo,

• Uno remitió el Juzgado Primero de lo Civil y de lo Familiar del Distrito Judicial de

Cuauhtémoc,

• Uno remitió el Juzgado de lo Civil y de lo Familiar del Distrito Judicial de Xicohténcatl,

• Cuatro remitió el Juzgado Primero de Distrito en el Estado,

• Tres remitió el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal,

• Uno remitió el Tribunal Superior de Justicia del Estado Veracruz,

• Dos remitió el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla y

• Uno remitió El Tribunal Unitario Agrario Distrito 33.

Asimismo se recibió por parte del Juzgado Segundo de lo Civil y Familiar del Distrito Judicial de

Cuauhtémoc, un Incidente de Incompetencia por Inhibitoria.


Por otro lado, se recibieron un total de once Conflictos de Competencia, de los cuales:

• Cuatro remitió el Juzgado Primero de lo Civil y de lo Familiar del Distrito Judicial de Hidalgo;

• Uno remitió el Juzgado Primero de lo Civil y de lo Familiar del Distrito Judicial de

Lardizábal y Uribe,

• Tres remitió el Juzgado Segundo de lo Civil y de lo Familiar del Distrito Judicial de

Cuauhtémoc,

• Uno remitió el Juzgado de lo Civil y de lo Familiar del Distrito Judicial de Zaragoza,

• Uno el Juzgado de lo Civil y de lo Familiar del Distrito Judicial de Morelos y

• Uno la Sala Electoral Administrativa de este Tribunal.

Cabe señalar que el 98% de los asuntos recibidos por la Secretaría General, que son competencia

del Honorable Pleno de este Tribunal, fueron turnados para su resolución.

Por lo que corresponde a la Oficialía de Partes del Tribunal Superior de Justicia, recibió un total de

8,079 promociones.

Por último en contra de las actuaciones de la Comisión de Gobierno Interno y Administración, se

promovieron 6 Recursos de Revocación y 1 más en contra de la Contraloría de este Tribunal.

Asimismo, la Secretaría General de Acuerdos llevó a cabo el registro de 28 Títulos y Cédulas

Profesionales, de los cuales:

• 7 correspondieron a servidores públicos de este Tribunal y

• 21 de Abogados particulares.

VI.1. Departamento de Servicios Periciales

Por lo que respecta al Departamento de Servicios Periciales, que está a cargo de la Secretaría

General de Acuerdos, se registró 1 Perito Auxiliar en la administración de justicia, con el que a la

fecha suman 31 peritos registrados en 20 diferentes especialidades, tales como:


• Odontología Forense,

• Biología Agropecuaria,

• Educación Especial,

• Otorrinolaringología,

• Contabilidad,

• Medicina Legal y Forense,

• Psicología,

• Lingüística Aplicada,

• Trabajo Social,

• Terapia Familiar,

• Arquitectura y Avalúos,

• Criminalística,

• Ingeniería,

• Traducción Inglés-Español y Español-Inglés,

• Tránsito Terrestre,

• Grafoscopía,

• Dactiloscopía y

• Documentoscopía.

Durante el período que se informa, este Departamento recibió 90 solicitudes de peritaje, de los

cuales 72 fueron de terceros en discordia y 18 para mejor proveer.

De esas 90 solicitudes, se emitieron 51 dictámenes y 39 están en proceso de emitirse.

Del total de las solicitudes:

• 20 corresponden a la materia de Documentoscopía,

• 15 corresponden a la materia de Tránsito Terrestre,

• 14 corresponden a la materia de Ingeniería,

• 10 corresponden a la materia de Medicina Legal,

• 8 corresponden a la materia de Psicología,


• 7 corresponden a la materia de Valuación,

• 6 corresponden a la materia de Arquitectura,

• 4 corresponden a la materia de Traducción Inglés Español,

• 2 corresponden a la materia de Ginecología,

• 2 corresponden a la materia de Contabilidad,

• 1 corresponde a la materia de Educación Especial y

• 1 corresponde a la materia de Trabajo Social.

Cabe señalar que a la fecha no existe un titular nombrado por el Honorable Pleno del Tribunal en

esta área, de conformidad con el artículo 84 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, por lo que la

Secretaría General de Acuerdos ha venido asumiendo la responsabilidad de este Departamento.

VI.2. Archivo Judicial

En términos de los artículos 85 y 86 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, el Archivo Judicial es

el área que se encarga del resguardo de todos los expedientes judiciales que por diversos motivos se

encuentran inactivos procesalmente o ya han sido concluidos.

Durante el período que se informa:

• Emitió un total de 1,505 oficios, mediante los cuales remitió la información requerida por

las Salas y los Juzgados de este Tribunal.

• Por instrucciones de la Presidencia, se gestionó con éxito ante la Fundación “Apoyo al

Desarrollo de Archivos y Bibliotecas de México A. C.”, la donación de 550 cajas de

cartón para guardar los documentos históricos ya limpios, que forman parte del proyecto de

rescate del Archivo Histórico de este Tribunal.

• Recibió y recolectó Expedientes, Expedientillos, Cuadernos de Amparo, Cuadernos de

Prueba, Libros de Gobierno, Tocas y otros documentos como se describe en el anexo 7.


VII. Tesorería

Es un área auxiliar de la Presidencia de este Tribunal, encargada de aplicar el presupuesto de

egresos que de manera anual se ejerce; se encuentra regulada en términos del Artículo 77 de la Ley

Orgánica del Poder Judicial.

Durante el año que se informa:

• En tiempo y forma se documentó ante el Órgano de Fiscalización Superior del H. Congreso

del Estado, la cuenta pública de este Tribunal;

• Se elaboró un proyecto de presupuesto para cubrir las necesidades financieras de la Sala

Electoral Administrativa correspondientes al Proceso Electoral 2004;

• Bajo la supervisión de la Presidencia, se elaboró el anteproyecto de presupuesto de egresos

del poder judicial, correspondiente al ejercicio fiscal 2005. Dicho anteproyecto fue aprobado

por la Comisión de Gobierno Interno y Administración, en sesión de fecha 29 de septiembre

del año 2004;

• Se cubrieron todos y cada uno de los compromisos adquiridos con los diversos proveedores

de este Tribunal. Es decir no existen pasivos pendientes por cubrir;

• En tiempo y forma se cumplió presupuestalmente con todas y cada una de las prestaciones

laborales a que tuvieron derecho de los servidores públicos de este Tribunal, y

• Con la finalidad de simplificar los trámites, reducir gastos de operación y de eficientar los

mecanismos de control interno de la tesorería, a partir del mes de noviembre los pagos de

nómina, gastos médicos y pago a proveedores, se llevan a cabo por la vía electrónica.


El Presupuesto de Egresos aprobado por el Poder Legislativo y publicado en el Periódico Oficial

del Estado del año que se informa, ascendió a la cantidad de $74´000,000.00, mismo que fue

ministrado mensualmente por el Poder Ejecutivo Local, a través de la Secretaría de Finanzas.

Dicho presupuesto contempló los capítulos que se describen a continuación:

• Servicios personales $61´301,600.00

• Materiales y suministros $3´063.600.00

• Servicios generales $5´698,000.00

• Bienes muebles e inmuebles $3´936,800.00

Con la finalidad de ampliar la información financiera del ejercicio fiscal 2004, que incluye los

ingresos obtenidos de diversas fuentes presupuestales, así como los egresos desglosados por capítulo

del gasto (véase el anexo 8).

Finalmente, durante el año que se informa el Fondo Auxiliar para la Impartición de la Justicia

registró los movimientos financieros como se describen en el anexo 9.


VIII. Oficialía Mayor

En términos del Artículo 74 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, la Oficialía Mayor

del Tribunal Superior de Justicia:

• Vigiló el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen las relaciones

laborales entre este Poder y sus Servidores Públicos;

• Incrementó el acervo de la Biblioteca Jurídica;

• Tramitó los nombramientos, remociones, licencias y jubilaciones ante la Comisión de

Gobierno Interno y Administración del Poder Judicial, de la cual es Secretario Técnico, y

• Elaboró cada una de las actas de las Sesiones celebradas por la citada Comisión.

VIII.1 Departamento de Recursos Humanos

Este Tribunal cuenta con una plantilla de personal de 470 servidores públicos, integrada de la

siguiente manera:

• Funcionarios 116

• De Confianza 97

• De Base 156

• Honorarios 26

• Interinos 57

• Honorarios 18 (Adscritos a la Sala Electoral Administrativa con motivo del Proceso Electoral 2004).

Además, a la fecha se tienen registrados activamente a 415 servidores públicos y a 1,014 dependientes

económicos.


En el período que se informa se registraron un total de 252 movimientos entre altas, bajas, licencias

y promociones de personal de base, confianza, funcionarios, de honorarios e interinos (véase

anexo 10).

VIII.2 Departamento de Recursos Materiales

A pesar de la insuficiencia presupuestal por la que atravesó el Poder Judicial, durante el presente

ejercicio fiscal del año 2004, se proveyó con oportunidad a las diferentes áreas de materiales,

insumos, mobiliario y equipo de cómputo.

Con la finalidad de transparentar y eficientar el gasto público, con la instrucción de la Comisión de

Gobierno Interno y Administración del Poder Judicial que presido, se llevó a cabo un total de 6

licitaciones públicas para la adquisición de material de oficina, material de limpieza, material de

cómputo, adquisición de 5 fotocopiadoras, seguros del parque vehicular y adquisición de 150

licencias de software antivirus; logrando con ello un ahorro sustancial que permitió poder ejecutar

las acciones de mantenimiento ya mencionadas.

Con la autorización de la Comisión de Gobierno Interno y Administración esta área se dio a la

tarea de clasificar los bienes muebles que se encontraban por muchos años en condiciones inservibles,

pero que físicamente no habían sido dados de baja. Por ello, se propusieron y autorizaron para baja

un total de 284 bienes muebles (véase anexo 11).

Durante el período que se informa se adquirieron un total de 200 unidades de mobiliario y

equipo, con lo que el inventario general de bienes muebles de este Tribunal, asciende a la

cantidad de 3,648 unidades de mobiliario y 1,726 bienes informáticos y de cómputo (véanse

anexos 12 y 13).

He de precisar que durante el año que se informa se realizó una nueva reetiquetación de todos y

cada uno de los bienes muebles que forman parte del patrimonio de nuestro Tribunal, lo que ahora

nos permite ubicar en forma inmediata cualquier movimiento de los bienes.


VIII.3. Biblioteca Jurídica

La Biblioteca del Tribunal Superior de Justicia se ha convertido en un instrumento de consulta

importante, tanto para los servidores públicos del Poder Judicial, como para los estudiantes y

público en general; cabe señalar que durante el año que se informa se atendió un total de 736

visitantes a razón de 5 consultas diarias.

Reconocemos que no se le ha dado la atención necesaria, pero esto se debe en gran parte a la falta

de presupuesto; sin embargo, en el presente año se incrementó el acervo bibliográfico

aproximadamente en un 10 % y se cuenta a la fecha con el inventario que se describe en el anexo

14 del presente informe.

Cabe destacar que a partir del mes de octubre ya se cuenta con el servicio de investigación jurídica

vía Internet, el cual está conectado a las diferentes bibliotecas electrónicas jurídicas del país.


IX. Contraloría

En términos del Artículo 80 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, con la finalidad de verificar la

debida aplicación del presupuesto y evaluar el desempeño de los servidores públicos de diferentes

áreas, por instrucciones de la Comisión de Gobierno Interno y Administración, la Contraloría llevó

a cabo las siguientes acciones:

• Aplicación de auditorías administrativas, en diferentes áreas a partir de hechos relacionados

con el desempeño del personal;

• Vigiló el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades de los Servidores

Públicos del Estado de Tlaxcala, referente a la obligación que tienen los servidores

públicos, de presentar su situación patrimonial anual;

• Por instrucciones de la Comisión de Gobierno Interno y Administración del Poder Judicial,

se inició una serie de auditorías administrativas a los 8 Juzgados de lo Penal a fin de

verificar la correcta aplicación del procedimiento en los depósitos y fianzas que por diferentes

conceptos se manejan y deben ser enterados al Fondo Auxiliar para la Impartición de

Justicia;

• Asimismo, las revisiones se extendieron en algunos Juzgados de lo Civil y de lo Familiar; y

• En la entrega-recepción que diversos servidores públicos llevaron a cabo con motivo de los

movimientos escalafonarios o de interinatos originados por los acuerdos tomados por la

Comisión de Gobierno Interno y Administración, se levantaron las actas correspondientes,

que salvaguardan el patrimonio del Tribunal y en su caso el de los particulares, lo que ha

permitido deslindar responsabilidades.


Estas acciones derivaron el inicio de 11 Procedimientos Administrativos pendientes de resolver, en

donde se deslindarán responsabilidades en la actuación de diversos servidores públicos de este

Tribunal, y en su caso, se aplicarán las sanciones correspondientes con base en la Ley.

De las actuaciones de la Contraloría, tenemos que de enero a octubre del año que se informa, se

radicaron un total de 15,261 asuntos como se detalla a continuación:

• En los 11 Juzgados de lo Civil y de lo Familiar:

4,797 Juicios Civiles,

5,262 Juicios Familiares y

3,175 Juicios Mercantiles;

• En los 8 Juzgados de lo Penal:

2,027 Procesos.

Finalmente y por instrucciones de la Comisión de Gobierno Interno y Administración que presido,

la Contraloría actualizó las formas de compilar la información estadística referente a la actuación y

desempeño de los Juzgados, dando como resultado la información que se describe en los anexos

15 y 16 del presente informe.


X. Módulo Médico

Durante el período que se informa:

• Se encuentran en existencia 848 expedientes de servidores públicos y sus dependientes

económicos,

• Se atendieron 3,247 consultas, de las cuales fueron el sexo femenino las de mayor frecuencia,

• El promedio de consulta aumentó mes por mes siendo el de mayor afluencia durante

noviembre,

• Se ordenaron 735 análisis clínicos, 98 órdenes de radiografía y 64 de ultrasonidos,

• Se autorizaron 232 licencias médicas,

• Se indicaron 7,757 medicamentos y

• Se autorizaron 807 recetas médicas.

Del total de consultas:

• 1,351 correspondieron a trabajadores,

• 1,845 correspondieron a derechohabientes,

• 51 correspondieron a no derechohabientes,

• 2,195 fueron a personal femenino,

• 1,052 fueron a personal masculino,

• 531 se otorgaron a menores de edad,

• 2,716 fueron para adultos y

• 531 se otorgaron por primera vez.


XI. Departamento de Informática.

Es el área encargada de otorgar el soporte técnico a todas las instancias del Tribunal. Durante

el año que se informa, realizó las siguientes acciones:

• Llevó a cabo el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de cómputo

(computadoras, impresoras, etc.).

• Colaboró con el personal del Departamento del Archivo Judicial y de la UNAM para

instalar en el SITE central de Informática, un servidor SUN que forma parte del Proyecto

de rescate del Archivo Histórico;

• A través del programa “Apoyo a Tribunales del Sistema Nacional de Seguridad Pública”,

continuó con la instalación de los SITE de los Juzgados Penales de los Distritos de

Guridi y Alcocer, y Sánchez Piedras, así como de las oficinas centrales del propio

Tribunal Superior de Justicia;

• En las oficinas centrales, se construyó el sistema de tierra física, ya que es indispen-sable

contar con ella para soportar todo el equipo de cómputo y fotocopiado instalado. Con

dichas acciones se sentaron las bases para separar, en una segunda etapa, toda la

instalación eléctrica del equipo de cómputo y fotocopiado del resto de contactos

utilizados para otros fines. Al respecto, cabe señalar que al hacer el trabajo anterior,

surgieron algunos imprevistos que fue necesario resolver, como es el caso del drenaje

de los baños de hombres del edificio de este Tribunal, que por muchos años estuvo

suspendido, motivo por el cual se aprovechó para destapar y cambiar la tubería

correspondiente, siendo necesario hacer excavaciones dentro de la oficina de Informática

para descubrir y cancelar un registro totalmente sellado y sustituirlo por otro, ubicándolo

en una posición diferente, resolviendo con esto los problemas añejos;

• Con el objeto de complementar el proyecto de Automatización de este Tribunal se


gestionó favorablemente por instrucciones de la Presidencia, recursos económicos para

la compra de dispositivos de red a efecto de que los ocho Juzgados Penales, la

Presidencia, las Presidencias de Sala e Informática, tengan comunicación por voz y

datos. Dicha acción se prevé que se concluya en este mes de enero. Es decir, en dichas

áreas además de enviar correos, archivos y ejecutar aplicaciones desde sus equipos,

podrán contar con una línea interna de comunicación, sin generar gastos de larga

distancia;

• Participó también en la elaboración del inventario de bajas de equipo de cómputo

obsoleto, verificando las condiciones y probando cada uno de los equipos en cuestión;

• Dio mantenimiento a la página web del Tribunal Superior de Justicia y

• Colaboró con el personal de Tesorería para emitir la nómina del Tribunal Superior de

Justicia.


XII. Anexos Anexo 1

HONORABLE TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE TLAXCALA

Pleno Sesiones Celebradas en el 2004

Número Carácter Fecha

1 Extraordinaria 13 de enero 2 Ordinaria 15 de enero 3 Ordinaria 30 de enero 4 Extraordinaria 10 de febrero 5 Ordinaria 13 de febrero 6 Ordinaria 27 de febrero 7 Ordinaria 15 de marzo 8 Ordinaria 31 de marzo 9 Ordinaria 15 de abril 10 Ordinaria 29 de abril 11 Ordinaria 14 de mayo 12 Ordinaria 31 de mayo 13 Ordinaria 15 de junio 14 Ordinaria 30 de junio 15 Ordinaria 15 de julio 16 Ordinaria 16 de agosto 17 Ordinaria 30 de agosto 18 Ordinaria 15 de septiembre 19 Ordinaria 30 de septiembre 20 Ordinaria 15 de octubre 21 Ordinaria 29 de octubre 22 Ordinaria 15 de noviembre 23 Ordinaria 30 de noviembre 24 Ordinaria 15 de diciembre

Fuente: Secretaría General de Acuerdos.


Anexo 2


Tribunal de Control Constitucional Sesiones Celebradas en el 2004

Número Carácter Fecha 1 Extraordinaria 19 de febrero 2 Extraordinaria 23 de febrero 3 Extraordinaria 10 de marzo 4 Extraordinaria 24 de marzo 5 Extraordinaria 10 de junio 6 Extraordinaria 21 de junio

7 Extraordinaria

inicio 15 de julio y conclusión 4 de

agosto 8 Extraordinaria 20 de septiembre 9 Extraordinaria 30 de septiembre 10 Extraordinaria 15 de noviembre Fuente: Secretaría General de Acuerdos.


Anexo 3


Comisión de Gobierno Interno y Administración Sesiones Celebradas en el 2004

Número Carácter Fecha 1 Ordinaria 6 de enero 2 Extraordinaria 8 de enero 3 Ordinaria 21 de enero 4 Extraordinaria 29 de enero 5 Ordinaria 20 de febrero 6 Extraordinaria 25 de febrero 7 Extraordinaria 4 de marzo 8 Extraordinaria 9 de marzo 9 Extraordinaria 18 de marzo 10 Ordinaria 25 de marzo 11 Extraordinaria 31 de marzo 12 Extraordinaria 2 de abril 13 Extraordinaria 7 de abril 14 Extraordinaria 16 de abril 15 Ordinaria 21 de abril 16 Extraordinaria 29 de abril 17 Extraordinaria 4 de mayo 18 Extraordinaria 13 de mayo 19 Extraordinaria 17 de mayo 20 Ordinaria 27 de mayo 21 Extraordinaria 3 de junio 22 Extraordinaria 11 de junio 23 Extraordinaria 18 de junio 24 Ordinaria 30 de junio 25 Extraordinaria 7 de julio 26 Extraordinaria 14 de julio 27 Extraordinaria 5 de agosto 28 Extraordinaria 12 de agosto 29 Extraordinaria 19 de agosto 30 Ordinaria 25 de agosto 31 Extraordinaria 3 de septiembre 32 Extraordinaria 10 de septiembre 33 Extraordinaria 21 de septiembre 34 Ordinaria 29 de septiembre 35 Extraordinaria 6 de octubre 36 Extraordinaria 18 de octubre 37 Ordinaria 26 de octubre 38 Extraordinaria 5 de noviembre 39 Extraordinaria 12 de noviembre 40 Extraordinaria 18 de noviembre 41 Extraordinaria 22 de noviembre 42 Extraordinaria 29 de noviembre 43 Extraordinaria 8 de diciembre 44 Extraordinaria 10 de diciembre 45 Ordinaria 16 de diciembre Fuente: Secretaría Técnica de la Comisión.


Anexo 4


Comisión de Gobierno Interno y Administración Inventario de Quejas Administrativas

Año Queja

1999 2000 2001 2002 2003 2004 Total

Recibidas 10 21 17 30 36 31 145 En Trámite 0 0 1 6 13 12 32 Resueltas

10 21 16 24 23 19 113

Tipo de Resolución Caducidad 2 17 11 3 2 0 35 Prescripción 0 0 0 0 0 0 0 Sobreseimiento 8 4 3 2 0 0 17 Desistimiento 0 0 0 2 2 3 7 Desechadas 0 0 0 1 4 2 7 Incompetencia 0 0 1 0 0 0 1 Condenatorias 0 0 0 2 2 0 4

Resueltas

Absolutorias 0 0 1 14 13 14 42 Fuente: Secretaría Jurídica de Presidencia.

Anexo 5


Comisión de Gobierno Interno y Administración Inventario de Procedimientos Administrativas

Año Procedimiento

1999 2000 2001 2002 2003 2004 Total

Iniciados 0 0 0 2 1 11 14 En Trámite 0 0 0 0 1 11 12 Resueltos

0 0 0 2 0 0 2

Tipo de Resolución Caducidad 0 0 0 0 0 0 0 Prescripción 0 0 0 1 0 0 1 Desechados 0 0 0 1 0 0 1 Condenatorias 0 0 0 0 0 0 0

Resueltos

Absolutorios 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Secretaría Jurídica de Presidencia.


Anexo 6


Tesorería Presupuesto de Egresos

Anteproyecto 2005 Capítulo Descripción Monto Solicitado 1000 Servicios Personales $107.812.597.89 2000 Materiales y Suministros $2.442.192.31 3000 Servicios Generales $5.311.833.92 5000 Muebles e Inmuebles $1.316.433.47 Total $116.883.057.59

DECRETO 154.- Presupuesto de Egresos del Estado de Tlaxcala para el Ejercicio Fiscal 2005. Poder Judicial.

CAPITULO DESCRIPCION MONTO

SOLICITADO 1000 SERVICIOS PERSONALES $71.946.976.82 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS $3.629.757.16 3000 SERVICIOS GENERALES $3.544.765.63 5000 MUEBLES E INMUEBLES $5.878.500.39 Total $85.000.000.00 Fuente: Tesorería.

Anexo 7

HONORABLE TRIBUNAL

SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE TLAXCALA Archivo del Poder Judicial

Documentos recibidos 2004 Juzgado Tipo de Documento recibido

Competencia Número Distrito Judicial Expediente /

Proceso Expedientillo Cuaderno de

Prueba Cuaderno de Amparo

Libro de Gobierno

Total

Primero Hidalgo 310 0 0 0 22 332

Segundo Hidalgo 1686 289 107 245 0 2327

Primero Cuauhtémoc 449 75 18 18 3 563

Segundo Cuauhtémoc 1655 0 91 0 21 1767

Primero Lardizábal y Uribe 961 31 0 18 0 1010

Segundo Lardizábal y Uribe 1397 209 11 40 30 1687

Único Juárez 902 383 0 0 0 1285

Único Morelos 313 0 0 0 0 313

Único Ocampo 0 0 0 0 0 0

Único Xicohténcatl 1034 0 90 0 62 1186

De lo Civil y De lo Familiar

Único Zaragoza 2640 654 129 116 102 3641

Primero Guridi y Alcocer 290 0 0 290 Segundo Guridi y Alcocer 675 278 0 953

Tercero Guridi y Alcocer 485 182 0 667

Cuarto Guridi y Alcocer 0 0 0 0

Primero Sánchez Piedras 355 121 0 476

Segundo Sánchez Piedras 292 0 186 478 Tercero Sánchez Piedras 450 0 0 450

De lo Penal

Cuarto Sánchez Piedras 207 236 0 443

Anexo 7 Cont.


Archivo del Poder Judicial Documentos recibidos 2004

Tocas Recibidos

Salas Civil de Queja

Civil de Apelación Penales

Familiar de Apelación

Expedientillos Recibidos Total

Civil 242 358 600 781 781 Penal 135 135

Familiar 146 146

Otras Areas Tipo de Documentos recibidos Total Secretaría General de Acuerdos Varios 529

Comisón de Gobierno Interno y Administración Quejas Administrativas 87 Departamento de Servicios Periciales Varios 182

Oficialía de Partes Varios 49 Fuente: Archivo Judicial


Anexo 8


Tesorería Ingresos

Ejercicio Fiscal 2004 Presupuesto 2004 $74.000.000.00 Excedentes de recaudación $3.441.923.60 Sala Electoral $200.000.00 Otros Ingresos (Copias Certificadas, Venta de Bases) $13.021.80 Intereses $1.354.04 Traspaso de ejercicios anteriores $5.500.000.00 Recursos de 2004, ministrados el día 3 de enero de 2005 $3.661.281.18 Total $86.817.580.62

Egresos Ejercicio Fiscal 2004

Capítulo Descripción Ejercido 1000 Servicios Personales $80.382.501.70 2000 Materiales y Suministros $2.399.674.63 3000 Servicios Generales $4.381.941.03 5000 Muebles e Inmuebles $238.770.38 Total $87.402.887.74 Ingresos vs. Egresos $ -585,307.12 Fuente: Tesorería.


Anexo 9

HONORABLE TRIBUNAL

SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE TLAXCALA Tesorería

Fondo Auxiliar para la Impartición de Justicia 2004

Mes Ingresos Egresos Concepto del gasto Enero $74,383.85 Febrero $544,898.68 Marzo $730,966.29 Abril $334,603.20 Mayo $512,538.80 Junio $208,128.64 $391,000.00 Cinco Fotocopiadoras Mita Modelo km kyocera Julio $986,719.85 Agosto $318,326.05 Septiembre $492,819.72

Octubre $109,792.61 $51,041.83 1 Servidor HP Prol ML 110 P4, 2 Computadoras EVO D220 P42.8GHZ 256MB y HP 15" S550 CRT Monitor E 13.8 3.0/256MB/36GB

Noviembre $214,175.75 Diciembre -$107,205.17 $4,420,148.27 $442,041.83

* Al 31 de diciembre del año 2004 el saldo en bancos del fondo auxiliar para la impartición de justicia es de $14,074,855.79

Fuente: Tesorería.


Anexo 10

HONORABLE TRIBUNAL

SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE TLAXCALA Oficialía Mayor

Departamento de Recursos Humanos Movimientos Registrados 2004

Altas Bajas Licencias

Concedidas Promociones Perfil de Personal

Sust

ituci

ón

Inte

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Nue

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Es

cala

fona

rios

Magistrada Presidenta 1

Magistrado 3 2 1

Oficial Mayor 1

Tesorero 1 1

Juez 1 2 4 2

Srio. de Acuerdos de Sala 3

Secretario Proyectista 2 1 2 1 1 5

Secretario Particular 2 1 2

Jefe de Departamento 1

Srio. de Acuerdos de Juzgado 1 1 1 1 4 5

Jefe de Oficina 1 1 1

Proyectista de Juzgado 1 2 3

Jefe de Sección 2 1 1 2

Diligenciario 1 1 1 3 30 13

Analista 1 3 2

Srio. Auxiliar de Juzgado 1 1 1 2

Auxiliar Administrativo 2 1 1 2 2

Oficial de Partes 5 6 2 28 7 8

Auxiliar de Juzgado 2 1 1 3 2

Taquimecanógrafa 2 4 4 1 5 1

Auxiliar Técnico 1 1 1

Mecanógrafa 2 5 6 2 4 1 1 5

Auxiliar de Mantenimiento 1

Velador 1

Intendente 1 1 1

Fuente: Departamento de Recursos Humanos.


Anexo 11


Oficialía Mayor Departamento de Recursos Materiales Bienes Muebles Dados de Baja 2004

Número de Bienes Tipo de Bien 23 C. P. U. 7 Impresora de inyección de tinta 32 Impresora de matriz 2 Impresora láser 18 Monitor 37 Mouse 26 No break 64 Teclado para computadora 24 Silla apilable 45 Silla giratoria 2 Sillón ejecutivo 4 Sillón fijo Fuente: Departamento de Recursos Materiales


Anexo 12


Oficialía Mayor Departamento de Recursos Materiales

Bienes Muebles Adquiridos 2004

Número de Bienes Tipo de Bien 3 Escritorio Regency 4 Silla Cherry Werrenton 1 Librero de Madera 1 Bandera con Asta 1 Despachador de Agua 13 No Break 1 Pintura al Oleo 8 Regulador 3 Micrograbadora 3 Aspersor 40 Estantería 5 Fotocopiadora 11 Archivero

3 Unidad de Quemado de Disco

Compacto 65 Silla París Secretarial 20 Mesas para Computadora 3 Fax 3 Impresora FX 890 3 Computadoras 1 Reloj Checador 1 Impresora de Inyección de Tinta 1 Sillón Ejecutivo 1 Cargador de baterías 1 Cafetera 1 Tarjetero 3 Radios de Comunicación

Fuente: Departamento de Recursos Materiales


Anexo 13

HONORABLE TRIBUNAL


Departamento de Recursos Materiales Inventario de Bienes Muebles 2004

Número

de Bienes

Tipo de Bien

Número de

Bienes Tipo de Bien

Número de

Bienes Tipo de Bien

Número de

Bienes Tipo de Bien

1 Amplificador, Micrófono y Eliminador 20 Despachador de agua 1 Pantalla para proyección 1 Tripié doble 6 Aparato de Fax 5 Engargoladora 1 Pedestal doble 26 Ventilador 86 Aparato telefónico 1 Enmicadora 12 Perchero 2 Video cámara 236 Archivero 435 Escritorio 32 Perforadora 11 Vitrina de madera 3 Aspersor de aire comprimido 234 Estantería 6 Pinturas 6 Caja de herramienta 2 Aspiradora 1 Estetoscopio 1 Pizarrón 12 Bocina para computadora 4 Atril para bafles 1 Est. de diagnóstico riester 1 Podadora 33 Mesa de trabajo 2 Bafle 68 Extintor 1 Proyector 4 Mesa esquinera de madera 2 Banco giratorio 31 Fotocopiadora 3 Proyector de cañón 4 Mesa para juntas 33 Bandera 2 Duplicadora 1 Rack 19" 31 Mesa de centro para teléfono 1 Barra fija de concreto 12 Gabinete 1 Radio am y fm 1 Grabadora 1 Báscula con estadímetro 1 Glucómetro 1 Receptor satelital 8 Sala de espera 2 Base para micrófono 6 Guillotina 2 Refrigerador 832 Silla apilable 2 Baumanómetro 1 Identificador de llamadas 16 Regulador de corriente 129 Sillón giratorio 1 Biombo de madera 3 Juego de sala de 3 piezas 4 Reloj checador 364 Silla giratoria 11 Botiquín 45 Librero 18 Reloj de pared 3 Radio de comunicación 1 Buró esquinero de madera 5 Lóquer 4 Repisa - librero 269 C. P. U. 9 Cafetera 185 Máquina de escribir 4 Retablo para notificaciones 13 Computadora Lap Top 1 Caja fuerte 6 Máquina sumadora 3 Rotafolio 3 Servidor de Comunicación 4 Calefactor 4 Mesa circular 56 Sacapuntas eléctrico 27 Impresora de inyección de tinta

Anexo 13 Cont.


Oficialía Mayor Departamento de Recursos Materiales

Inventario de Bienes Muebles 2004

3 Cámara digital 1 Mesa de mayo 6 Silla de cedro con tapiz 221 Impresora de matriz

2 Cámara fotográfica 244 Mesa para computadora 4 Sillón cherry 33 Impresora láser

11 Candiles 1 Micrófono inalámbrico 50 Sillón ejecutivo 264 Monitor

1 Central Telefónica 5 Micrograbadora 8 Sillón de madera con remate de águila 291 Mouse

62 Cesto papelero 3 Equipo modular 3 Sillón harbour 276 No break

2 Clóset 1 Módulo de expansión 5 Sillón individual santísimo 2 Escáner 7 Columpio metálico 16 Mostrador 22 Taladro 1 Servidor de red

1 Consola amplifi. para micrófonos 3 Mueble de madera 1 Tarjetero para checar 320 Teclado para computadora

2 Corrector de voltaje 1 Multímetro digital 16 Televisor 1 Tellabs

55 Credenza 1 Negatoscopio doble 1 Timbre inalámbrico 5 Unidades de respaldo

1 Cargador de Baterías

Fuente: Departamento de Recursos Materiales


Anexo 14

HONORABLE TRIBUNAL


Biblioteca Jurídica Inventario del Acervo Bibliográfico

Número de Ejemplares Tipo de Ejemplar Especificaciones

76 Disco Compacto Materias diversas 31 Videocassete VHS Conferencias diferentes

197 Jurisprudencia de la S. C. J. N. 920 Semanario Judicial de la Federación 227 Leyes y Códigos de los Estados 142 Legislaciones de los Estados 106 Constituciones Políticas 14 Diccionarios

139

Tomo

Informes de Tribunales Superiores de Justicia 58 Serie de Debates de la S. C. J. N.

158 S. C. J. N. 269 Derecho Penal 88 Derecho General 46 Derecho Civil 26 Derecho Administrativo 62 Derecho y Educación 16 Derecho Laboral 9 Metodología Jurídica

12 Derecho Mercantil 15 Amparo 9 Derecho Fiscal

25 Filosofía del Derecho 9 Derecho Electoral

10

Libro

Derecho Bancario

Diario Oficial De la Federación de 1987 a noviembre de 2004

Periódico Oficial Del Estado de Tlaxcala de 1904 y de 1995 a noviembre

de 2004

Carpeta Informativa del Gobierno del Estado de Tlaxcala

de junio a septiembre de 1999; de enero a diciembre de 2000 y de abril de 2001

890 De Tribunales Superiores de Justicia

950 "Compromiso" Órgano Informativo del Poder Judicial de la Federación

2262

Revista

Varias Fuente: Biblioteca Jurídica.


Anexo 15

HONORABLE TRIBUNAL

SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE TLAXCALA Contraloría

Juzgados Penales Estadística 2004

Guridi y Alcocer Sánchez Piedras Actividades

1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º Total

Procesos radicados con detenido 253 169 238 275 247 277 272 296 2027 Ordenes de Aprehensión 119 118 220 177 276 213 209 211 1543 Autos de Formal Prisión 102 170 137 133 128 149 153 135 1107 Autos de Libertad 50 67 12 54 45 43 52 76 399 Sentencias Absolutorias 114 49 43 14 27 52 28 47 374 Sentencias Condenatorias 79 140 127 41 93 90 127 64 761 Procesos pendientes de dictar Sentencia 35 300 163 155 109 123 56 71 1012 Procesos en Trámite y de Años Anteriores 103 2015 531 440 112 387 225 385 4198 Prescripción de la Acción Penal 11 126 70 5 21 49 37 16 335 Recursos de Apelación interpuestos 135 89 153 119 56 107 155 103 917 Promociones y Oficios recibidos 6359 8312 7001 5308 3656 4923 5116 5195 45870 Amparos interpuestos 352 363 241 261 226 215 223 174 2055 Amparos concedidos para Efectos 11 37 17 24 18 35 12 16 170 Amparos concedidos de Fondo 23 29 23 9 21 17 10 21 153 Amparos Sobreseídos 208 213 132 78 148 163 134 144 1220 Amparos Negados 54 128 35 41 61 113 61 68 561 Exhortos tramitados 136 115 133 154 73 78 79 88 856 Fuente: Contraloría TSJE con información al mes de noviembre


Anexo 16

HONORABLE TRIBUNAL

SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE TLAXCALA Contraloría

Juzgados de lo Civil y de lo Familiar Estadística 2004

Hidalgo Cuauhtémoc Lardizábal y Uribe Actividades 1º 2º 1º 2º

Juárez 1º 2º

Morelos Ocampo Xicohténcatl Zaragoza Total

Juicios Civiles radicados 611 563 339 290 600 434 296 225 710 378 351 4797 Juicios Familiares radicados 629 623 447 534 402 292 412 406 346 333 838 5262 Juicios Mercantiles radicados 559 323 355 307 277 187 203 111 367 192 294 3175 Caducidad decretada 0 219 190 214 332 188 153 164 59 50 355 1924 Autos resolutivos Junta de Herederos 0 0 0 0 0 30 79 0 125 0 44 278 Sentencias Interlocutorias 233 181 262 213 275 158 148 142 185 74 273 2144 Sentencias Definitivas Absolutorias 43 72 70 71 53 77 21 21 86 3 97 614 Sentencias Definitivas Condenatorias 364 470 154 276 517 253 313 243 329 324 427 3670 Juicios pendientes de dictar Sentencia 498 121 100 532 13 114 257 123 79 478 50 2365 Juicios en trámite y de años anteriores 1300 3443 1820 1932 1300 3221 1522 938 4824 5063 4314 29677 Recursos de Revocación 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 Recursos de Apelación 47 99 53 56 35 61 38 15 52 18 58 532 Recursos de Queja 0 0 0 0 0 0 48 0 0 0 0 48 Promociones y Oficios recibidos 13258 13760 9305 9044 10114 8083 8288 4175 9967 7552 11897 105443 Amparos interpuestos 38 38 28 41 35 39 38 6 24 13 28 328 Amparos concedidos para efectos 8 3 5 2 1 5 6 0 2 4 2 38 Amparos concedidos de Fondo 4 0 0 2 0 0 4 0 4 0 3 17 Amparos Sobreseídos 8 25 11 34 7 12 24 0 6 7 9 143 Amparos Negados 3 3 6 15 5 1 4 0 2 0 2 41 Exhortos Tramitados 396 397 250 273 165 213 171 101 194 167 226 2553

Fuente: Contraloría TSJE con información al mes de noviembre

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