PINCC , Programa de Investigacion En Cambio Climatico - Género, Desastres y Cambio ... ·...

Género, Desastres y Cambio Climáticola importancia del Enfoque de la Interseccionalidad en la Vulnerabilidad Social ante Amenazas Naturales

México D.F., 15 de Octubre de 2015 DRA. LIBERTAD CHAVEZ-RODRIGUEZ, CIESAS-NORESTE 1

Tesis doctoral

Pregunta de investigación

Cuál es la importancia del género como determinante de la vulnerabilidad social en conexión transversal con otras categorías socio-económicas?

Cambio climático, eventos extremos y género

Relación entre el cambio climático global y eventos climáticos extremos cada vez más

frecuentes y más intensos (Reporte SREX, IPCC 2012)

Cambio climático: fenómeno global, marcadas diferencias regionales y sociales

Mayor impacto en las personas más vulnerables y marginalizadas

– el cambio climático exacerba las desigualdades existentes

Las mujeres constituyen una gran proporción de las personas en condiciones de pobreza

(aprox. 70% según UNDP 1995)

– feminización de la pobreza

Inequidades de género prevalecientes afectan desproporcionalmente a las mujeres:

acceso a recursos, oportunidades en el mercado laboral, remuneración

3

Contenido

Pregunta de investigación

• Conceptos teóricos centrales

• Metodología

• Resultados en relación al significado del Género

• Resultados en relación a la importancia de la Interseccionalidad

4

Conceptos centrales

Género en términos de Doing Gender – validación intersubjetiva del género

Interseccionalidad – Género en interdependencia con otras variables

Vulnerabilidad social de individuos y grupos de personas ante amenazas

naturales

Pregunta de investigación principal:

¿Cuál es la relevancia del género – en conexión transversal con otras categorías

socioeconómicas – en la vulnerabilidad social ante fenómenos hidrometeorológicos

extremos?

marco teórico

5

InterseccionalidadIntersección / convergencia / interdependencia

de categorias de diferencia e indicadores de desigualdad

(Elaboración propia con base en: Knapp 2001, Walgenbach 2007, Lykke 2010)

Género (gender)

Etnicidad /origen racial

(race)

Estatus socio-economico

(class)

Tipo de familia

…

Mobilidad/ (Dis-)capacidad

Edad/ generación

9

Procesos de acumulaciónde desventajas

las desventajas son por lo general múltiples y se retroalimentan entre sí, tienden a

acumularse

(Gonzalez de la Rocha et al. 2006)

Vulnerability to hazards: „people's differential incapacity to deal with hazards,

based on the position of groups and individuals within both the physical and

social worlds“

(Clark, Dow, Kasperson et al. 2005)

Exposición (exposure): el riesgo de experimentar un evento amenazante

Capacidades (coping ability): para absorber impactos y seguir funcionando y para

recuperarse de las pérdidas después de un impacto

Perspectiva social-constructivista de ambas características y de los desastres

Niveles pre-existentes de vulnerabilidad, CC como contexto (starting-point interpretation)

Vulnerabilidad social ante amenazas

11

Aspectos examinados desde la perspectiva de género:

Percepciónsubjetiva del

riesgo de desastre

Exposicióna eventos

climáticos extremos

Capacidades demanejo y superación

Reacciones y comportamiento durante emergencias Manejo de amenazas: medidas preventivas Aceptación de medidas de infraestructura pública,

no-infraestructurales y de relocalización

Salud Cargas de trabajo y exposición económica Acceso a recursos (movilidad, compensación, reconstrucción) Violencia de género Estereotipos y expectativas de género

Papel de las relaciones de género en los procesos de toma de decisiones

Manejo de recursos de poder y otros (información, redes sociales y familiares, organización comunitaria)

Áreas tematicas:

División analítica de la vulnerabilidad social

13

Estudios de caso: sitios

Motul, Yobaín, Sinanché Yucatán, México

Elbtalaue (Wendland)Baja Sajonia, Alemania

poblaciones rurales y

semi-rurales

estres climático:

inundacionesInundación „Centenaria“ del Rio Elba, 2002

Huracán Isidore, 2002

14

experienciarecurrente

marco de investigación

Métodos de recolección de datosRevisión bibliográfica y estadística

Entrevistas con expert@s a nivel local y regional en las áreas de gestión de riesgos de desastres (protección civil), ayuda en emergencias, política ambiental, política de equidad de género

Grupos focales con personas directamente afectadas por inundaciones a causa de tormentas y huracanes, acerca de sus experiencias personales y estrategias de manejo la emergencia

CasoGrupos focales

Entrevistas a Expert@s

México 8 13

Alemania 4 7

Material empírico disponible Grabaciones de audio, minutas y transcripciones

Datos sobre características socio-económicas básicas de participantes

Resultados empíricosen ambos casos de estudioRelevancia del Género en la vulnerabilidad social ante tormentas y huracanes

Método de análisisAnálisis de contenido cualitativo

Síntesis de resultados (i) – relevancia del GéneroCaso de estudio en Yucatán Papel particular de diferencias de género en relación a aspectos de trabajo:

◦ fortalecimiento de los roles de género tradicionales y la división de tareas

◦ aumento de la carga de trabajo de las mujeres

◦ desventaja en el acceso a trabajo remunerado

Asimetrías de género pronunciadas en el ejercicio de autoridad y la toma de decisiones, en relación con

medidas provisorias, evacuación y regreso a las comunidades

Normalización de roles de género tradicionales (trabajo remunerado/no remunerado, uso de espacios

públicos/privados)

consolidación y fortalecimiento de jerarquías de género

21

Síntesis de resultados (ii) – relevancia del GéneroCaso de estudio en Yucatán

Menor acceso de mujeres a recursos de información, tiempo y movilidad

Mayores riesgos de salud para las mujeres

Orientación frecuente a estereotipos de género y atribución de conductas, acciones y actividades

basadas en el género

Cambios en relaciones de género tradicionales hacia relaciones de poder más igualitarias en la

ausencia de hombres durante la situación de emergencia sólo temporal

22

Se identificaron pocas diferencias de género, sin embargo con referencias interesantes

a cuestiones de género en ciertas áreas

Escepticismo más pronunciado entre las mujeres hacia medidas infraestructurales

técnicas de protección contra inundaciones

Replicación de jerarquías de género tiene lugar a nivel discursivo

Tendencia temporal a la re-tradicionalización de los roles de género y la división sexual

del trabajo en la emergencia de la inundación

23

Síntesis de resultados – relevancia del GéneroCaso de estudio en Baja Sajonia

Selección de resultados empíricosRol de la Interseccionalidad en la vulnerabilidad social ante tormentas y huracanes

Género (gender)

Etnicidad /origen racial (race)

Estatus socio-economico (class)

Forma de vida/ Tipo de unidad doméstica

Mobilidad/ (Dis-)capacidad

Edad/ generación

Grupos de hombres y mujeres identificados como especialmente vulnerables ante fenómenos

hidrometeorológicos extremos:

Mujeres, especialmente mujeres pobres, indígenas y adultas mayores

Niños/as, en particular con capacidades diferentes

Miembros del grupo étnico de los mayas, especialmente mujeres

25

Síntesis de resultados – InterseccionalidadCaso de estudio en Yucatán

Género-Clase-EtnicidadMujeres-indígenas-pobres

- Toma de decisiones, empoderamiento

26

„Eso también ocurre mucho en las comunidades (indígenas), en donde la mayoría de las

mujeres está muy controlada por parte de los hombres […] No solo por saber manejar, sino

por la toma de decisiones, por si me da permiso o no. Cuando vienen situaciones, a lo mejor

ya de emergencia, que entonces el Gobierno obliga a evacuar a la gente de las zonas, que

va con trabajo a (los albergues) […] Pero pues si, las mujeres poco deciden sobre eso […] Eso

ha pasado con el Papanicolaou por ejemplo […] Si el marido no autoriza, salió en los temas

[…] el año pasado con la situación de una mujer […], que no se pudo hacer el Papanicolaou,

porque por años el marido no permitió que le hicieran el Papanicolaou, y bueno resultó con

cáncer después como quiera, murió la señora. Sí, o sea sí existe todo este asunto de los

permisos: Puedo salir, no puedo salir?” [NGO4].

Género-EdadHombres-adultos mayores

- Percepción subjetiva del riesgo y disposición a evacuar

27

Sra. S: Mi suegro, le estoy diciendo: ‘¡Vamos papito, vamos!’

Porque pues mi esposo no podía salir porque tenía

calentura, le digo: ‘¡Vamos!’. ‘¡No quiero ir, ya te dije que

aquí es mi casa, y si me voy a morir, en mi casa!’ (3|45).

Sra. O: Incluso, si por ejemplo si tus (familiares), por ejemplo mi hermanito que trabaja

allá en Mérida, cuando va a pegar un mal tiempo él viene, porque sabe que mi papá es

terco, él cuando va a pegar un mal tiempo, él no quiere salir (se refiere al padre de ella),

por ejemplo cuando Gilberto él se quedó, cuando Isidoro él se quería quedar, pero vino

mi hermano y le dijo: ‘¡No te puedes quedar, tienes setenta años, ¿cómo vas a estar?!’

¿Cómo lo vas a dejar si no- Entonces ellos vienen a apoyar aquí, a ayudarnos, ya

después del mal tiempo pues ya se vuelve a ir a su trabajo (5|23).

Género-Edadjóvenes-hombres (y jóvenes-mujeres)

- Percepción subjetiva del riesgo

Sr. W: Nosotros como jóvenes como que

queríamos verlo (al Huracán), la mayoría

de nosotros

Sr. R: ¡La curiosidad!

Sr. W: La curiosidad, ¿no? ‘¡Que venga! –

decían algunos de los pueblos – ¡Quiero

verlo, que está fuerte! ¿Cómo es?’ Todos

querían, la mayoría. Yo en mi caso quería

ver, tenía la ansiedad (1|28).

Sra. B: Y si es una persona que no

ha visto un huracán en un puerto,

pues por eso se queda ahí

Sra. T: Él quiere ver cómo es, cómo

pega, cómo es, qué es lo que hace,

por eso ellos se quedan, para ver

cómo es

Sra. V: Y lo que pasa es que

mayormente jóvenes se quedan, no

se quedan personas grandes casi

Sra. T: Los muchachos, los hombres

más jóvenes (4|84).

28

Género-ClaseSeguridad material vs integridad física

Sra. F: La gente por eso es mayormente que no quiere salir

(evacuar): sus cosas. ¿Cómo lo va a dejar? La gente se lo va a

robar, te van a robar. Saben que van a decir: ‘¡Ay, el ciclón te

lo rompió!’ y luego ellos te lo agarran (8|52).

29

Género – Tipo de unidad domésticaMadres de hijos con capacidades diferentes

- Atribución de tareas de cuidado especial basada en los roles de género

Sra. N: Entonces es algo que en verdad lo tengo que

cuidar, porque yo soy la que lo sufre, es algo que yo lo

sufro porque no duerme de noche, no puede respirar

Mod.: Usted es la que lo cuida?

Sra. N: Sí pues sí, soy su mamá, pues soy la única

Mod.: ¿Y su esposo la ayuda, o?

Sra. N: Sí, demasiadamente me ayuda, pero él tiene que

dormir para que vaya a trabajar. Entonces a veces él no se

queda ya casi con su papa, puro conmigo (3|52).

30



Adultos/as mayores, especialmente aquellos viviendo solos y con restricciones de movilidad y salud

31

Síntesis de resultados – InterseccionalidadCaso de estudio en Baja Sajonia

Edad – Tipo de unidad domésticaAdultos/as mayores viviendo solos/as

32

Sra. S: Pienso que hay mucha gente mayor aquí [Sra. V: si, gente mayor, si], que

crecieron aquí o que se vinieron por lo idílico del lugar. Ellos fueron por supuesto muy

afectados. En general la población de Hitzacker presenta un gran envejecimiento. Y para

ellos fue bien duro (2|95, original en alemán).

Sra. S: Usted vive sola?

Sra. B: si

Sra. S: por supuesto eso es completamente distinto, cuando uno se enfrenta solo

Sra. A: cuando una esta sola, así es

Sra. B: por eso decía antes, nosotros teníamos miedo. Yo también vivo sola

(2|110, original en alemán)




Personas con capacidades diferentes

33


Edad – Capacidad física y mentalAdultos mayores como cuidadores

Adultos mayores padres de adultos con capacidades diferentes

34

Sra. A: solo sé que a Timm, cuando se vino el agua

se les llenó su casa. Y el con su señora enferma y ahí

gritaba el pobre, qué era lo que gritaba, estaba tan

desesperado. Completamente solo y con la esposa

enferma (2|118, original en alemán)

Sra. O: toda la gente aquí [casa para gente con autismo] es adulta, 40-50 años.

Si los padres aun pueden se los llevan [en caso de inundación] y si no hubiera

sido así, hubiéramos conseguido albergue en la otra casa. Aquí siempre se pone

difícil por la edad. Si hoy volviera a suceder, esto ya no sería posible

Sr. M: no, en muchos casos ya no sería posible (7|43, original en alemán)





Familias con niños pequeños, especialmente monoparentales (concierne particularmente a mujeres madres solteras)

35


Género - Tipo de unidad doméstica - Capacidades diferentesFamilias monoparentales con hijos con capacidades diferentes

Sra. R: cuando tienes un hijo con discapacidad, no es nada

fácil irse a otro lugar en caso de emergencia. Y ella era de

todos modos muy asustadiza y ya había perdido a su

esposo. Es la única que conozco que verdaderamente se

fue del pueblo (3|52, original en alemán).

36





Familias con niños pequeños, especialmente monoparentales (concierne particularmente a mujeres madres solteras)

Rol prominente de la categoría de edad; la categoría de género no muestra relación constante con la vulnerabilidad social ante inundaciones en este caso de estudio

37


Conclusionesafinar la mirada: qué mujeres, qué hombres?

El énfasis en el Enfoque de la Interseccionalidad, permite una visión más clara y diferenciada de la vulnerabilidad social

Papel crucial de las categorías de género, edad, afiliación étnica, clase y condición física y mental, así como sus interdependencias, en particular entre las categorías „Género y Edad“, „Género y Clase“, „Género, clase y origen étnico“, „Género, edad y (Dis)Capacidad física y/o mental“, „Género y tipo de unidad doméstica“

Los resultados pueden considerarse como base empírica para el desarrollo de criterios y mecanismos para:

Promover y lograr la igualdad de género

Integrar de las perspectivas de género y diversidad

Necesidad imperativa de integrar consistentemente la perspectiva de género como una tarea transversal en el manejo de riesgos de desastres

Integración de la perspectiva de género como pre-requisito para una adaptación a los impactos del cambio climático que sea efectiva y sensible al género y a la diversidad social

38

Gracias!Contacto: [email protected]

PINCC , Programa de Investigacion En Cambio Climatico - Género, Desastres y Cambio ... ·...

Documents

Transcript of PINCC , Programa de Investigacion En Cambio Climatico - Género, Desastres y Cambio ... ·...