Plan-de-CTi-de-Medellin

Elaborado por: GRUPO DE INVESTIGACIN EN PERDURABILIDAD EMPRESARIAL GIPELNEA DE INVESTIGACIN EN CAMBIO TECNOLGICO E INNOVACIN ESTRATGICA FACULTAD DE ADMINISTRACIN UNIVERSIDAD DEL ROSARIO EN ALIANZA CON LA ESCUELA DE GRADUADOS EN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS EGADE INSTITUTO TECNOLGICO DE MONTERREY

VERSIN FINALVersin Final Julio18 de 2011

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PROYECTO CORPORACIN RUTAn MEDELLN PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLN 2011-2021

Dr. Leonardo Pineda S. (Ph.D) Director de la lnea de investigacin en cambio tecnolgico e innovacin estratgica Facultad de Administracin, Universidad del Rosario.

Dr. Carlos Scheel (Ph.D) EGADE, ITESM, MONTERREY, MXICO Ctedra de generacin de riqueza basada en la innovacin y la tecnologa

PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLN 2011-2021

Realizado por la Universidad del Rosario en alianza con la Escuela de Graduados en Administracin de Empresas del Instituto Tecnolgico de Monterrey (Mxico).

Dr. Leonardo Pineda Serna (Ph.D) Director de la lnea de investigacin en cambio tecnolgico e innovacin estratgica de la Facultad de Administracin de la Universidad del Rosario. Dr. Carlos Scheel (Ph.D) Escuela de Graduados en Administracin de Empresas del Instituto Tecnolgico de Monterrey (Mxico). Ctedra de generacin de riqueza basada en la innovacin y la tecnologa.

Tabla de ContenidoSECCIN 1 HACIA LA FORMULACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLN7 1 2 PRELUDIO: SOAR NO CUESTA NADA (O POR EL DERECHO DE HACER LOS SUEOS REALIDAD) .............................................................................................................. 7 LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN COMO MOTORES DE DESARROLLO ......................................................................................................................... 9 2.1 LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN FRENTE A LA COMPETITIVIDAD SISTMICA ......................................................................................... 9 2.2 FACTORES CLAVE EN LOS SISTEMAS DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN .................................................................................................................... 10 3 MARCO DE REFERENCIA DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLN................................................................................................ 10 3.1 LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN EN EL PLAN DE DESARROLLO DE MEDELLN 2008-2011 ...................................................................... 10 3.2 La situacin presente de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en Medelln ...... 11

3.3 PLANES SIMILARES EN OTROS PASES ................................................................ 12 4 5 VISIN DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLN .............................................................................................................................. 13 PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLN................................................................................................ 14 5.1 OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN ........................................................................................ 14 5.1.1 5.1.2 Objetivos generales ....................................................................................... 14 Objetivos especficos .................................................................................... 15

5.2 LOGROS Y METAS DENTRO DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN ........................................................................................ 15 6 MARCO DE REFERENCIA PARA EL POSICIONAMIENTO ESTRATGICO DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN EN MEDELLN ...................................... 16 6.1 PASO 1. FUNDAMENTOS ESTRATGICOS: PROPUESTAS DE DISCUSIN PARA LA CONSTRUCCIN DEL PLAN .......................................................................... 17 6.2 PASO 2. VECTORES ESTRATGICOS DEL PLAN .............................................. 18 6.2.1 Primer vector: definicin de estrategias, polticas y programas para la creacin de empresas de base tecnolgica y la identificacin de nuevos negocios emergentes de conocimiento .................................................................................... 19 6.2.2 Segundo vector: esquemas de apoyo directo a la industria tecnolgica ...... 19

6.2.3

Tercer vector: fortalecimiento de los agrupamientos tecnolgicos ............... 21

6.2.4 Cuarto vector: mayor cooperacin entre las empresas y alianzas estratgicas para la internacionalizacin de los agrupamientos tecnolgicos .............................. 21 6.3 PASO 3. FORMULACIN DE LA ESTRATEGIA GENRICA Y PLAN DE ACCIN PARA SU IMPLEMENTACIN ......................................................................................... 22 SECCIN 2 IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA GENRICA PARA LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN31 7 8 HOJA DE RUTA DEL PLAN DE ACCIN DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO ....... 31 GESTIN DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN ...... 31 8.1 ESTRATEGIA DE EJECUCIN DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLN .............................................................. 31 8.2 CARTERA DE PROYECTOS TCNICOS PARA EL CIERRE DE LAS BRECHAS IDENTIFICADAS EN LOS BALANCES TECNOLGICOS .............................................. 34 9 CARTERA DE PROYECTOS TCNICOS DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS DE LA SALUD, DE LA ENERGA Y DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y DE LA COMUNICACIN DE MEDELLN .......................................................................................... 35 LOS NEGOCIOS EMERGENTES DEL CONOCIMIENTO ALREDEDOR DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS ESTRATGICAS ...................................................................... 58 10.1 RELACIN CON LA ESTRATEGIA GENRICA DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN ....................................................................... 58 10.2 POTENCIAL DE NEGOCIOS EMERGENTES DE CONOCIMIENTO EN LAS CADENAS PRODUCTIVAS DE LA ENERGA, LA SALUD Y LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y DE LA COMUNICACIN DE MEDELLN ........................................... 59 10.3 ALINEACIN DE NUEVOS NEGOCIOS EMERGENTES CON INICIATIVAS Y PROGRAMAS NACIONALES ........................................................................................... 64 10.3.1 10.3.2 11 Plan nacional de e-health ............................................................................ 64 Fortalecimiento de la industria de contenidos y animacin digital .............. 64

10

ETAPAS DEL PLAN .............................................................................................................. 67 11.1 ETAPA DE CONSOLIDACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN ENTRE 2011 Y 2015 ..................................................... 67 11.2 ETAPA DE EXPANSIN DEL SISTEMA REGIONAL DE INNOVACIN ENTRE 2016 Y 2021 ...................................................................................................................... 67

ANEXO. PLANES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE ESPAA, CHILE, MXICO (JALISCO Y NUEVO LEN) Y LA UNIN EUROPEA......68

NDICE DE TABLAS, GRFICAS E ILUSTRACIONESTabla 1. Focos de trabajo de la Corporacin Ruta . ......................................................................... 11 Tabla 2. Programas estratgicos. ..................................................................................................... 24 Tabla 3. Orientaciones del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. ........................ 29 n Tabla 4. Proyectos estratgicos y actividades de Ruta . .................................................................. 32 n Tabla 5. Proyectos priorizados por los actores de la cadena de energa, Ruta y aliados. .............. 36 Tabla 6. Otros proyectos de la cartera de la cadena de energa. ..................................................... 38 Tabla 7. Proyectos priorizados por los actores de la cadena de las tecnologas de la n informacin y de la comunicacin, Ruta y aliados. ......................................................................... 44 Tabla 8. Proyectos para trabajar en conjunto con el cluster de tecnologas de la informacin y de la comunicacin. ........................................................................................................................ 47 Tabla 9. Otros proyectos de la cartera de la cadena de tecnologas de la informacin y de la comunicacin. 49 n Tabla 10. Proyectos priorizados por los actores de la cadena de la salud, Ruta y aliados. ............ 52 Tabla 11. Proyectos para trabajar en conjunto con el cluster de tecnologas de la informacin y de la comunicacin. ........................................................................................................................ 54 Tabla 12. Otros proyectos de la cartera de la cadena de la salud. ........................................... 55 Tabla 13. Negocios emergentes de la cadena de energa. ...................................................... 60 Tabla 14. Negocios emergentes de la cadena de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin. 62 Tabla 16. Negocios emergentes de la cadena de la salud. ...................................................... 63 Tabla 15. Proyectos y planes alineados con los programas del Ministerio de las Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin para el fortalecimiento del sector de animacin y contenidos digitales. .......................................................................................................................... 65 Tabla 16. Proyectos y planes sobre la salud del Ministerio de las Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin. ................................................................................................... 65n

Ilustracin 1. Mapa de proyectos. ..................................................................................................... 35

Grfica 1. Marco de referencia del plan. ........................................................................................... 16

SECCIN 1 HACIA LA FORMULACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLN

1 PRELUDIO: SOAR NO CUESTA NADA (O POR EL DERECHO DE HACER LOS SUEOS REALIDAD)Hoy, 31 de diciembre de 2021, las autoridades de Medelln estn celebrando que la ciudad ha logrado cumplir con las metas del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin que se fijaron en enero de 2011. Gracias al desarrollo del sector productivo de alta tecnologa y conocimiento, la industria de la ciudad tiene grandes tasas de competitividad. En solo diez aos, Medelln ha alcanzado cerca del 70% de su capacidad productiva en reas de conocimiento, tiene bajos niveles de desempleo e ndices de educacin superiores a los de algunos pases industrializados. Este ao, el ingreso per cpita de los ciudadanos de Medelln es de tres mil dlares al mes, uno de los ms altos del pas y de Latinoamrica. Por estas razones, Medelln es conocida como la Finlandia de Amrica Latina. El cumplimiento del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin ha dado otros resultados. Por ejemplo, cinco de las ms prestigiosas universidades de Medelln han logrado instalarse entre las 500 mejores universidades de acuerdo con el ranking de Shanghi, las facultades de ingeniera han obtenido las certificaciones europeas y ABET, las escuelas de negocios han obtenido la triple corona, el Instituto Tecnolgico de Massachusetts ha decidido construir su primer campus latinoamericano en Medelln y dos cientficos del CIB comparten con un colega de la Clnica Mayo el premio Nobel de medicina (gracias a sus trabajos con clulas madres para trasplantes de pncreas). La inversin en ciencia, tecnologa e innovacin de Medelln es del 5% del PIB de la ciudad y las empresas de alto valor agregado representan el 75% del PIB del sector productivo. Los principales centros de salud de Medelln son los primeros en Colombia y en Latinoamrica en alcanzar las certificaciones de la Joint Commission. El turismo de salud en la ciudad atiende a cerca de un milln de pacientes de origen latino residentes en los Estados Unidos y Espaa. A travs de la telemedicina y la telesalud, y gracias a la incorporacin de tecnologas mviles de ltima

generacin, los profesionales pueden atender a pacientes en las zonas rurales de difcil acceso de Antioquia. En la cadena de energa, han surgido consorcios tecnolgicos de servicios de ingeniera y diseo que se han posicionado en el contexto internacional al ganar licitaciones en China e India para la construccin de proyectos de generacin, transmisin y distribucin de energa con tecnologa de smart grids. Las empresas de la cadena de tecnologas de la informacin y de la comunicacin se han posicionado en el mercado internacional gracias al desarrollo de software con lneas de cdigo, algoritmos de ltima generacin y diseo evolucionista. Los algoritmos evolucionistas desarrollados por estas empresas han sido usados en el desarrollo de perfiles aerodinmicos de automviles y aeronaves. Esto se debe a que las empresas han hecho alianzas tecnolgicas estratgicas con grandes multinacionales para financiar las supercomputadoras necesarias para mutar y entrecruzar genomas virtuales. Como resultado, el rango de los productos en los que se estn aplicando los principios del diseo evolucionista est creciendo. La cadena ha generado sinergias con el sector de la salud y las telecomunicaciones para triplicar la banda ancha de la fibra ptica, fabricar implantes de rganos mejorados y desarrollar un analizador de tejidos cancergenos. Los avances de la ciudad tambin son patentes en el medio ambiente, ya que gracias a la conciencia ambiental de los ciudadanos y a las alternativas de negocios que se identificaron, Medelln redujo la huella ecolgica y la emisin de CO2. En el mbito social tambin hay grandes transformaciones. Toda la poblacin de nios y jvenes est matriculada en centros educativos de primaria y secundaria. El 80% de los bachilleres contina una carrera en la universidad, especialmente en las nuevas disciplinas de ingeniera y biociencias. El 50% de los egresados de estas carreras prosigue sus estudios en programas de doctorado en Colombia y en centros de excelencia mundiales. El 20% restante de los bachilleres se inscribe en programas de formacin tcnica y tecnolgica o son parte de programas de humanidades. Pero lo que ms nos enorgullece este ao es que los problemas sociales de las comunas oriental y occidental ya son temas del pasado, pues los jvenes de estos barrios se han convertido en emprendedores de negocios formales asociados a las cadenas productivas tradicionales de la confeccin, los alimentos, el cuero, la joyera, la bisutera y la reparacin y el mantenimiento de mquinas. Sin embargo, nos preocupa cmo hacer para que este modelo sea sostenible, pues no queremos repetir la historia del colapso del modelo irlands en 2010.

Todos estos cambios comenzaron diez aos atrs, cuando un grupo de lderes locales, encabezado por el alcalde de la poca, plante la necesidad de romper la esclerosis en que estaba sumida la ciudad y que no haca viable su desarrollo econmico y social. La primera semilla de este esfuerzo fue la creacin de la Corporacin Rutan. Este es el Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin que sirvi como hoja de ruta para esta transformacin.

2 LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN COMO MOTORES DE DESARROLLO

2.1

LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN FRENTE A LA COMPETITIVIDAD SISTMICA

El tema de la ciencia, la tecnologa y la innovacin como fuentes de desarrollo econmico y social ha sido analizado desde enfoques acadmicos, polticos y sociales. Ninguno de estos anlisis pone en duda la existencia de una relacin directa entre el grado de desarrollo de un pas y su capacidad de investigacin cientfica, tecnolgica y de innovacin. De hecho, estas capacidades se evidencian en el mercado a travs de productos, procesos y servicios de alto valor agregado tecnolgico1. En consecuencia, los pases se orientan cada vez ms hacia la promocin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin como palancas para alcanzar objetivos de desarrollo econmico, tecnolgico y social. Gracias a la integracin entre los pases se han desarrollado herramientas destinadas a aumentar el aprendizaje de polticas nacionales de ciencia, tecnologa e innovacin. Estas herramientas incluyen comparaciones de los impactos econmicos de las polticas, ejercicios de benchmarking e intercambio de buenas prcticas. La ciencia, la tecnologa y la innovacin son factores sine qua non de la competitividad, razn por la cual deben considerarse en un contexto sistmico dentro de los llamados sistemas de innovacin. Para ello, se parte de la capacidad nacional de innovacin, definida como el potencial de la economa para producir una corriente de innovaciones en el campo comercial con impacto social. Esto implica tener presente que la innovacin representa un grupo de ideas creativas que generan valor, pero tambin beneficios sociales.

1

Cfr. Pineda, Leonardo. (2010). Coordinacin interinstitucional como base del funcionamiento de los sistemas regionales de innovacin. In Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe, Pymes como factor de integracin. Caracas: SELA.

2.2

FACTORES CLAVE EN LOS SISTEMAS DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

En un sistema de ciencia, tecnologa e innovacin se pueden identificar cuatro factores clave. En primer lugar, la inversin en capital social, que mantiene unidos el conocimiento y los sistemas de innovacin. Este capital ser incorporado en instituciones pblicas y privadas generadoras de conocimiento. En segundo lugar, la capacidad de investigacin y su relacin con el sistema de educacin superior. En tercer lugar, la proximidad geogrfica de proveedores, usuarios, redes de aprendizaje, empresas y agentes pblicos y privados. En cuarto lugar, la capacidad de absorcin de las innovaciones por parte del mercado.

3 MARCO DE REFERENCIA DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLN

3.1

LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN EN EL PLAN DE DESARROLLO DE MEDELLN 2008-2011

El Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2011-2021 se enmarca dentro del Plan de Desarrollo 2008-2011 de la presente administracin de la alcalda de Medelln. En efecto, en dicho plan se afirma lo siguiente: El papel de la alcalda de Medelln consiste en promover, coordinar y articular las polticas locales y las instituciones que trabajan en pro del desarrollo econmico generando condiciones favorables para la ampliacin y la consolidacin del tejido empresarial.2 Sobre la base de estas consideraciones, la alcalda de Medelln, en asocio con EPM y UNE, cre la Corporacin Rutan, definida como el centro de innovacin y negocios de la alcalda de Medelln, que potencia nuevos negocios basados en el conocimiento, [] a travs del fomento, el desarrollo y el fortalecimiento del ecosistema de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. La Corporacin Rutan tiene dos focos de trabajo (ver tabla 1).

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Tomada de la pgina Web de la alcalda de Medelln, Plan de Desarrollo 2008 2011, consultada en diciembre de 2010.

Tabla 1. Focos de trabajo de la Corporacin Ruta . 1. Negocios del conocimiento, cuyo objetivo es apoyar los actores del sistema para generar nuevos negocios de conocimiento a travs de tres lneas estratgicas: Capacidades para la investigacin y la innovacin, con el fin de mejorar las capacidades de innovacin, investigacin y desarrollo en las empresas. Acceso a capital, con el fin de fortalecer y apoyar la creacin de nuevos vehculos de capital para que se suplan las necesidades de financiacin. Acceso a mercados, con el fin de acompaar las empresas para que puedan incursionar en nuevos mercados. 2. Plataformas de innovacin, cuyo objetivo es promover los elementos del sistema de innovacin que operan como soporte para el desarrollo de las dinmicas de innovacin y de creacin de nuevos negocios de conocimiento a travs de tres lneas estratgicas: Gestin de conocimiento e informacin: transferir el conocimiento a los actores del sistema de innovacin. Gestin de redes: aumentar la conectividad entre los actores del sistema de innovacin y el mundo, con el fin de potenciar sinergias. Gestin de cultura: lograr que la ciencia, la tecnologa y la innovacin se conviertan en una opcin legtima para alcanzar el xito personal y empresarial.

n

Para garantizar el xito de la ejecucin del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin es necesario trabajar en dos frentes. Primero, en las polticas que favorezcan un entorno eco-industrial que dinamice la modernizacin del aparato productivo de Medelln. Segundo, en un marco estratgico que garantice la consecucin de los objetivos propuestos mediante la institucionalizacin y la gobernabilidad del Sistema Regional de Innovacin (SRI). 3.2 La situacin presente de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en Medelln

Gracias a las iniciativas de sus instituciones, Medelln ha alcanzado cierto liderazgo en ciencia, tecnologa e innovacin. En este marco se destacan la creacin de la Incubadora de Empresas de Base Tecnolgica (IEBTA), lder en programas de emprendimiento de empresas y hoy orientada hacia la creacin de negocios de alto valor agregado; la creacin de Tecnnova, ente intermediario entre la investigacin, el desarrollo y el mercado, y la creacin del Centro de Tecnologa de Antioquia (CTA), punto de referencia en los temas de competitividad y productividad. A esto se debe sumar la existencia de universidades con centros de investigacin y desarrollo tecnolgico ubicados en las categoras ms altas del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa de Colciencias. El Plan de Desarrollo 2008-2011 resume la posicin del entorno productivo de Medelln:

Medelln participa con ms del 8% del producto interno bruto nacional, y en ella se genera aproximadamente el 55% del PIB de Antioquia. En el Valle de Aburr y Medelln, el PIB est compuesto en ms del 50% por servicios financieros e industria manufacturera, que se concentra en los subsectores de alimentos, textil, confeccin y productos qumicos. La estructura empresarial de la ciudad sigue estando constituida por pequeas unidades econmicas. Las microempresas representan el 89% de la estructura empresarial local; las pequeas empresas, el 8,4%; las medianas, el 1,9% y las grandes, solo el 0,7%. La densidad empresarial es de 26 empresas por cada 1000 habitantes, cifra inferior a la registrada en regiones o ciudades de mayor desarrollo econmico, en las que este indicador alcanza 70 empresas por cada 1000 habitantes. La regin participa con el 25% de las exportaciones no tradicionales del pas, y nuestra competitividad en otros mercados est relacionada con el mayor valor agregado que damos a nuestros productos y servicios. Actualmente, 1632 empresas que tienen domicilio en la regin, exportaron 1828 millones de dlares, lo que representa el 58% del total exportado por Antioquia. En 2007, las exportaciones del cluster de textiles, confeccin, diseo y moda superaron los 700 millones de dlares, con lo que se mantuvo una dinmica de crecimiento iniciada en 2002. Desde entonces, las exportaciones han crecido a una tasa promedio anual del 14%. La actividad de los textiles y las confecciones representa el 27% del PIB industrial. Esta actividad genera aproximadamente 105.000 empleos.3 3.3 PLANES SIMILARES EN OTROS PASES Para la elaboracin de esta propuesta se analizaron varios documentos concernientes a los planes de ciencia, tecnologa e innovacin de Chile, Espaa, Mxico y la Unin Europea. En el anexo a este documento se presentan los resmenes correspondientes. En trminos generales, los planes de ciencia, tecnologa e innovacin se han concentrado en la elaboracin de polticas para promover la innovacin, en el establecimiento de un marco jurdico propicio y en la adaptacin de la investigacin al mbito local. Ahora bien, para lograr que la estrategia de innovacin genere resultados, hace falta un enfoque global capaz de crear un

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Tomada de la pgina Web de la Alcalda de Medelln, Plan de Desarrollo 2008 2011. Consultada diciembre 2010. www.medellin.gov.co/.../Subportal%20del%20Ciudadano/.../Lnea%203:%20Desarrollo%20Econ mico%20e%20Innovacin.pdf

entorno favorable a la innovacin. En ese sentido, las polticas formuladas en estos planes han cubierto, entre otros, los siguientes aspectos4: Los factores tecnolgicos, que no se limitan a sectores de alta tecnologa, sino que incluyen industrias y servicios tradicionales. La formacin de mano de obra con las competencias requeridas para responder a los retos de la innovacin sistmica. La movilidad de estudiantes y de investigadores mediante el establecimiento de alianzas estratgicas con centros de educacin de clase mundial. El entorno jurdico y reglamentario, que incluye los derechos de propiedad intelectual y las patentes, elementos indispensables para la proteccin de las innovaciones. Los aspectos administrativos dentro de las entidades de interface del sistema de innovacin.

4 VISIN DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLNDe acuerdo con el Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, la visin de Medelln para el 2021 es la de una ciudad altamente competitiva que crea riqueza por medio de acciones en ciencia, tecnologa e innovacin, que genera empleos a travs de actividades productivas de alto desempeo y que aprovecha y potencia de manera sostenible la vocacin de la ciudad, todo ello enmarcado en el debido respeto por el medio ambiente. En principio, la ciudad debe dar prioridad a tres cadenas productivas: la cadena de la energa, la cadena de la salud y la cadena de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin (TIC). Con el fin de promover el desarrollo de la ciudad de manera participativa, equitativa y sostenible en trminos ambientales, en los prximos diez aos se desarrollarn el capital humano, intelectual, cultural y social de la ciudad, se fomentarn las actitudes de colaboracin y confianza y se promovern la conciencia cvica, la tica y los valores humanos.

4

Ibid., p. 93.

5 PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLNEl Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Medelln est pensado como un sistema holstico de coordinacin e integracin en el que se contemplan los actores pblicos y privados vinculados a la ciencia, la tecnologa y la innovacin; un sistema que responde a la demanda de una estrategia robusta de desarrollo econmico, ambientalmente sostenible y socialmente coherente, y que promueve el fortalecimiento del Sistema Regional de Innovacin. El objetivo general del plan es promover y coordinar las polticas de apoyo a la investigacin y al desarrollo cientfico, tecnolgico y de innovacin en Medelln, con miras a la identificacin y a la explotacin de nuevos negocios de conocimiento. 5.1 OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Los principales objetivos de desarrollo del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Medelln son los siguientes: 5.1.1 Objetivos generales Promover proyectos de ciencia, tecnologa e innovacin entre el sector acadmico y los sectores productivos y sociales, en especial en las tres cadenas productivas prioritarias (salud, energa y tecnologas de la informacin y de la comunicacin). Fortalecer la ciencia, la tecnologa y la innovacin en los centros de investigacin y desarrollo tecnolgico por medio de la participacin en proyectos con y para el sector productivo. Promover la creacin y el desarrollo de empresas de base tecnolgica para la produccin de bienes y servicios con tecnologa de punta (en especial los productos asociados a las cadenas productivas prioritarias). Impulsar la capacitacin, la especializacin y la actualizacin del recurso humano, estableciendo programas de maestras y doctorados en ingeniera y ciencias asociadas a las cadenas productivas prioritarias. Promover la difusin de informacin sobre ciencia, tecnologa, recursos humanos, organizacin comercial y servicios financieros.

Para que todo esto se cristalice, es fundamental alinear los objetivos de la academia, del sector productivo y del municipio de Medelln, con el derrotero de Rutan. De este modo, lo actores deben trabajar en conjunto, sumando

competencias, aprovechando sinergias y gestionando las nuevas tecnologas, la innovacin y el conocimiento. 5.1.2 Objetivos especficos Identificar y priorizar los ejes del desarrollo tecnolgico y productivo de Medelln en el mediano plazo (hasta 2016) y largo plazo (hasta 2021). Fomentar el desarrollo de nuevos negocios de conocimiento en las tres cadenas productivas prioritarias (salud, energa y tecnologas de la informacin y la comunicacin) e identificar nuevas cadenas productivas generadoras de alto valor agregado tecnolgico. Promover en las empresas la adopcin de sistemas de gestin de la tecnologa, la innovacin y el conocimiento como funciones de la direccin estratgica organizacional moderna. Gestionar incentivos nacionales e internacionales para que las cadenas de ciencia, tecnologa e innovacin se integren al desarrollo de las cadenas productivas estratgicas de la regin. Vincular la comunidad acadmica al sector productivo para generar tecnologa de vanguardia y bienes y servicios de alto valor agregado. Consolidar a la Corporacin Rutan como el organismo dedicado al desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, con el objetivo de que la ciudad alcance estndares internacionales de competitividad, calidad de vida y reconocimiento.

5.2 LOGROS Y METAS DENTRO DEL PLAN ESTRATGICO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN El Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin le apunta a un crecimiento sostenido y asequible de las inversiones en ciencia, tecnologa e innovacin en Medelln. En efecto, no solo se trata de un objetivo ambicioso, sino tambin, y sobre todo, realista. En concreto, con el plan se pretende alcanzar un nivel de inversin en ciencia, tecnologa e innovacin sustancialmente superior al de los aos anteriores. Para ello, se deben utilizar los fondos para la ciencia, la tecnologa y la innovacin ya existentes (presupuesto municipal, Colciencias, Ley de Regalas Ley 344, SENA y otros) o apelar a fuentes internacionales o privadas. El plan busca incentivar la investigacin aplicada (sin dejar de lado la investigacin bsica), definir indicadores para cuantificar el nivel de actividad en materia de ciencia, tecnologa e innovacin y difundir al pblico los logros alcanzados. Finalmente, es necesario recordar que el plan debe ser evaluado de manera peridica.

Todo lo anterior supone especialmente dos esfuerzos: Desarrollar un sistema de ciencia, tecnologa e innovacin propio, organizado e integrado a las redes de conocimiento de clase mundial y en el que se conjuguen las iniciativas pblicas con los esfuerzos provenientes del sector privado. El despliegue de programas integrados que incluyan actividades de ciencia, tecnologa e innovacin; la transferencia tecnolgica y formacin de investigadores, profesionales y tcnicos; el fortalecimiento de la infraestructura y de la institucionalidad cientfico-tecnolgica y la difusin de estas actividades al sector productivo.

6

MARCO DE REFERENCIA PARA EL POSICIONAMIENTO ESTRATGICO DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN EN MEDELLN

La definicin de la estrategia del plan se hizo en tres pasos: 1) se definieron los fundamentos, 2) se definieron los vectores estratgicos y su forma de validacin, y 3) se plante la estrategia genrica. La grfica 1 resume el marco de referencia del plan.Grfica 1. Marco de referencia del plan

Fuente: Elaboracin propia

6.1 PASO 1. FUNDAMENTOS ESTRATGICOS: DISCUSIN PARA LA CONSTRUCCIN DEL PLAN

PROPUESTAS

DE

Es evidente el desconocimiento de algunas de las posibilidades econmicas de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, hecho que dificulta la decisin de invertir en estas reas. La generacin de condiciones para el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin requiere que los sectores pblico y privado desarrollen instrumentos que faciliten la inversin y las capacidades de emprendimiento de gran valor agregado. Frente a este desconocimiento, los esfuerzos institucionales se deben encaminar hacia: La consolidacin de la capacidad de generacin de conocimiento a travs de centros de investigacin y desarrollo tecnolgico. La consolidacin de la comunidad cientfica. La creacin de premios a la innovacin, al emprendimiento y a la aceleracin de empresas. La creacin de programas doctorales en las reas de las ciencias y la ingeniera. La apropiacin social del conocimiento. La formacin de talento humano en reas estratgicas a travs de instituciones educativas como el SENA, el Politcnico Jaime Isaza Cadavid y el ITM. El fortalecimiento de la cooperacin internacional con la ayuda de la Agencia de Cooperacin Internacional de la alcalda de Medelln.

La estrategia para el desarrollo local debe mejorar los niveles de encadenamiento de las empresas pertenecientes a las cadenas productivas seleccionadas, identificar nuevos negocios de alto valor agregado de conocimiento, mejorar la tasa de empleo en Medelln, fomentar las exportaciones y aumentar la productividad y el valor agregado tecnolgico de productos y servicios. La ciencia, la tecnologa y la innovacin poseen un potencial no solo para crear nuevos negocios de alto valor agregado, sino tambin para transformar las industrias convencionales. Esta transformacin provee una ventaja competitiva en los mercados internacionales, en especial en sectores como la agricultura, la industria qumica, la industria metalmecnica, el procesamiento de alimentos, el sector pecuario, entre otros. Este fundamento estratgico busca generar una capacidad para crear empresas de base tecnolgica o empresas de conocimiento y polos de innovacin tecnolgica en las cadenas productivas de la energa, la salud y las tecnologas de la informacin y de la comunicacin.

Por lo anterior, se debe fortalecer en las nuevas generaciones la capacidad de emprendimiento basado en el conocimiento y adoptar las medidas que faciliten la transferencia de recursos, en especial de ciencia, tecnologa e innovacin. En Medelln predominara la necesidad de adaptar y usar la ciencia, la tecnologa y la innovacin de segunda generacin, lo que no debe verse como un problema. Sin embargo, es claro que se debe apoyar un cambio de cultura del recurso humano calificado, con el fin de que enfoque su trabajo a responder a las realidades de su entorno. En el plan se decidi dar prioridad a las cadenas productivas de la salud, la energa y las tecnologas de la informacin y de la comunicacin porque: Generan empleo en la ciudad. Su crecimiento promueve la actividad productiva de otras ramas de la economa, lo que significa que tienen altos niveles de encadenamiento hacia adelante y hacia atrs. Dinamizan la generacin de valor agregado. Tienen un grado razonable de insercin en los mercados internacionales.

6.2 PASO 2. VECTORES ESTRATGICOS DEL PLAN Teniendo en cuenta el fundamento estratgico descrito en el paso 1, Ruta n deber: Brindar asesora para la formulacin de programas de asistencia tcnica orientados a la reestructuracin y la modernizacin de las empresas de las cadenas productivas prioritarias. Definir polticas de fomento industrial similares a aquellas adoptadas por pases industrializados o por pases en va de desarrollo. Fortalecer las instituciones y la infraestructura de apoyo de tales industrias dentro del concepto de cadenas productivas o agrupamientos tecnolgicos. Fomentar la capacidad de gestin de las empresas participantes en los agrupamientos tecnolgicos. Desarrollar los servicios especializados de extensin, capacitacin y tecnologa industrial orientados a la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Mejorar la competitividad mediante programas de productividad, normalizacin y calidad total cuya estructura se fundamenta en el concepto de innovacin. Establecer medidas de apoyo empresarial recproco mediante el establecimiento de alianzas estratgicas, programas de desarrollo de proveedores locales y la introduccin de nuevas tecnologas.

Formular programas para prevenir y controlar la contaminacin ambiental y promover el uso de tecnologas limpias por parte de los sectores industriales de Medelln.

Para el desarrollo integral del plan, se deben considerar los siguientes vectores: Primer vector: definicin de estrategias, polticas y programas para la creacin de empresas de base tecnolgica y la identificacin de nuevos negocios emergentes de conocimiento. Segundo vector: estructuracin de esquemas de apoyo directo a la industria tecnolgica. Tercer vector: fortalecimiento de los agrupamientos tecnolgicos. Cuarto vector: fomentar la cooperacin entre las empresas y facilitar las alianzas estratgicas para la internacionalizacin de los agrupamientos tecnolgicos.

6.2.1 Primer vector: definicin de estrategias, polticas y programas para la creacin de empresas de base tecnolgica y la identificacin de nuevos negocios emergentes de conocimiento No existe una estrategia de desarrollo coherente para la industria tecnolgica en Medelln. Por esta razn, la idea central de este vector es incentivar el desarrollo de polticas pblicas efectivas, para promover la industria tecnolgica e incrementar la contribucin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin al crecimiento econmico y al progreso social. Lo ms importante es promover la participacin de la academia en las cadenas productivas. Sin esta participacin, es imposible tener cadenas de alto rendimiento en la regin. Tambin es necesario asegurar la complementariedad de los programas y de las instituciones y desarrollar una estructura coordinada que proporcione los servicios necesarios a la industria tecnolgica de una manera eficaz y rentable. Es preciso mejorar los datos de referencia sobre la industria tecnolgica de Medelln, pues estos datos constituyen una base para la formulacin y para la aplicacin de las polticas y los programas. 6.2.2 Segundo vector: esquemas de apoyo directo a la industria tecnolgica Los defectos del libre mercado, sobre todo la falta de acceso a los recursos bsicos (humanos, tecnolgicos, de informacin y financieros), crean condiciones desfavorables para la industria tecnolgica de Medelln.

Frente a este estado de cosas, es necesario reforzar el acceso de las empresas a una red de servicios tcnicos y financieros que les ayude a situarse en un punto de partida slido y a mejorar sus tecnologas de produccin y la calificacin de su personal, y que adems las conduzca a desarrollar vnculos con los mercados y las fuentes de suministro. Como resultado de la coyuntura de desarrollo industrial, este vector se centra en el diseo de servicios de abajo hacia arriba (el llamado button up approach), estimulando a las instituciones pblicas y privadas a que mantengan relaciones de cooperacin. Un aspecto fundamental es el desarrollo de redes entre la industria tecnolgica y las instituciones pblicas y privadas, con el fin de mejorar el acceso a servicios especializados de gestin, comercializacin, capacitacin y financiacin. Para el seguimiento de los programas, es necesario contar con organizaciones intermedias con un elevado nivel de competencias, que actan como entidades que inyectan una dinmica renovada dentro de las empresas. Por ello, es preciso definir y articular estrategias particulares para este tipo de organizaciones, de forma que estn en mejores condiciones de prestar servicios a sus asociados o clientes. En este orden de ideas, se deben disear mecanismos que permitan establecer un monitoreo continuo del desarrollo de la competitividad de las empresas tecnolgicas. Se debe promover la ciencia, la tecnologa y la innovacin en los centros de creacin del conocimiento por medio de la cooperacin con instituciones nacionales e internacionales, la formacin de profesionales y la ejecucin de proyectos de investigacin sobre nuevos mecanismos de gestin orientados a las nuevas realidades de las empresas de salud, energa y tecnologas de la informacin y de la comunicacin (TIC) frente a los nuevos desarrollos en ciencia, tecnologa e innovacin y frente a los nuevos retos de competitividad y desarrollo sostenible. Los proyectos estratgicos deben estar orientados a fortalecer la gestin empresarial en aspectos tales como direccin estratgica, comercializacin y marketing, gestin de la produccin, internacionalizacin, nuevas tecnologas y gestin estratgica de la tecnologa, y conocimiento.

6.2.3 Tercer vector: fortalecimiento de los agrupamientos tecnolgicos La experiencia de los pases desarrollados muestra que las agrupaciones empresariales pueden ayudar a las empresas a incrementar su competitividad. Agrupadas, las empresas estn en mejores condiciones para crecer con rapidez, acceder a mercados y ofrecer nuevas oportunidades de empleo. La idea del agrupamiento es crear relaciones de cooperacin entre las empresas, los subcontratistas, los clientes y los proveedores de materias primas, maquinaria, equipo y servicios. La cooperacin y la especializacin de las empresas conducen a la eficacia colectiva y mejoran la capacidad de innovacin en procesos y productos. Lejos de inhibir o limitar la competencia, el agrupamiento la estimula, al mismo tiempo que rene competidores para que superen los problemas comunes de infraestructura, oferta de insumos y acceso a los mercados. Esta combinacin de competencia y cooperacin influye en la bsqueda de un perfeccionamiento continuo. La industria tecnolgica de Medelln ya ha emprendido acciones para organizar agrupamientos tecnolgicos que han logrado positivos avances, tales como: Identidad como regin de clusters tecnolgicos. Atraccin de talentos, capitales y socios tecnolgicos. Cobertura global. Posicionamiento con economas de alcance y de red. Una alta especializacin en productos, procesos y servicios. Cooperacin entre empresas y agencias pblicas para lograr economas externas. Economas de escala. Innovacin tecnolgica. Aprendizaje colectivo. Alta competitividad entre las empresas pertenecientes a la cadena.

6.2.4 Cuarto vector: mayor cooperacin entre las empresas y alianzas estratgicas para la internacionalizacin de los agrupamientos tecnolgicos Las relaciones de cooperacin entre sectores industriales de diversos tipos y tamaos son caractersticas de la economa del conocimiento. La organizacin de estos vnculos resulta crucial en sentido ascendente (con los suministradores) y descendente (con los canales de comercializacin).

Si bien todas las empresas tienen mtodos de gestin y comercializacin que les permiten establecer relaciones de cooperacin industrial, el sector tecnolgico an no est bien preparado para promover esa cooperacin. Por ello, dicho sector merece especial atencin para acceder a las fuentes mundiales de informacin, dada su limitada experiencia en mercados extranjeros y su baja disposicin de asumir riesgos que las grandes empresas s pueden y estn dispuestas a enfrentar. La mayora de las empresas de Medelln han venido compitiendo en un entorno global, por lo que el proceso de apertura que est viviendo el pas no debera suponer grandes cambios en sus esquemas competitivos. Sin embargo, el proceso de apertura y la internacionalizacin de la competencia deben forzar a las empresas tecnolgicas de Medelln a la formulacin de estrategias empresariales con una visin global del mercado y la competencia, defendiendo su posicionamiento local y proyectndose internacionalmente. En efecto, estas empresas necesitan adquirir una visin internacional para defender sus mercados locales. El proceso de formulacin de estrategias de internacionalizacin debe ser permanente y estratgico, y evitar enfoques puntuales de exportacin y venta de excedentes en el exterior. Una empresa con visin global es aquella que hace del mundo su escenario competitivo, que incorpora informacin de mercados, que utiliza inputs de coste transnacional, que colabora con empresas o instituciones extranjeras, que cuenta con profesionales con visin y que disea estrategias de comercializacin en mercados especficos de inters para la empresa, entre otras acciones. Entre las tareas que se deben desarrollar para favorecer el proceso de internacionalizacin de las empresas tecnolgicas de Medelln pueden mencionarse las alianzas estratgicas, que contribuyen al desarrollo de la industria mediante: El aumento de valor de la produccin por medio de la asistencia para mejorar los procesos de fabricacin. La optimizacin de la productividad y de la competitividad internacional. La transferencia de conocimientos y tecnologas.

6.3 PASO 3. FORMULACIN DE LA ESTRATEGIA GENRICA Y PLAN DE ACCIN PARA SU IMPLEMENTACIN El Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Medelln implica formular e implementar una estrategia genrica transparente y consistente que facilite el desarrollo competitivo de nuevas empresas de conocimiento. Para ello, se deben considerar cuatro ejes temticos, a saber:

Formacin del recurso humano en ciencia, tecnologa e innovacin, en conjunto con universidades locales o extranjeras. Esta estrategia es prioritaria, dado que la innovacin se inicia en los centros de investigacin. Desarrollo de unidades de inteligencia industrial, con el fin de explorar la informacin y las tendencias futuras de ciencia, tecnologa e innovacin. Desarrollo de mecanismos de apropiacin social de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Desarrollo de fuentes de financiacin por medio de capitales de riesgo para nuevos negocios.

Para cada uno de estos ejes temticos, la estrategia genrica deber basarse en los siguientes componentes: Creacin de una cultura social de la ciencia, tecnologa e innovacin, para mejorar la competitividad y calidad de las cadenas productivas organizadas en agrupamientos tecnolgicos. Fortalecimiento de la cultura emprendedora dentro del agrupamiento tecnolgico con la creacin de spin off para aumentar el nmero de competidores. Posicionamiento de la imagen de las empresas tecnolgicas de Medelln en el mundo. Desarrollo de estrategias de cooperacin interempresarial en Colombia y de alianzas internacionales. Fortalecimiento institucional del Sistema Regional de Innovacin como intermediario frente al agrupamiento tecnolgico. Mejoramiento de los sistemas de informacin de conocimiento empresarial, industrial y tecnolgico.

El Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Medelln se construye sobre programas estratgicos que incluyen la ejecucin de proyectos para: La formacin de recurso humano especializado para la ciencia, la tecnologa y la innovacin. La promocin de agrupamientos tecnolgicos y de su integracin con el conocimiento cientfico y tcnico disponible. El apoyo a proyectos de alta tecnologa de las cadenas productivas prioritarias. La difusin de la vinculacin en ciencia, tecnologa e innovacin entre los tres grupos de actores (industria, gobierno y academia). El fomento del desarrollo de la infraestructura tecnolgica.

A continuacin se presenta una lista de los programas estratgicos propuestos para la gestin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin:

Programa estratgico 1: formacin y actualizacin permanente del recurso humano. Programa estratgico 2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido. Programa estratgico 3: fortalecimiento de la gestin estratgica. Programa estratgico 4: comercializacin de los resultados de la investigacin y del desarrollo tecnolgico. Programa estratgico 5: bsqueda de capital de inversin.

La tabla 2 presenta los objetivos, metas y actividades de estos programas.Tabla 2. Programas estratgicos. Programa estratgico Objetivos Fortalecer cuantitativa y cualitativamente el potencial del recurso humano estimulando la participacin en investigacin y desarrollo tecnolgico de clase mundial. Constituir un ambiente dinmico que motive la creatividad y la excelencia del recurso humano. Crear lneas de investigacin relacionadas con los sectores prioritarios. Crear programas de posgrado centrados en la investigacin aplicada fuertemente vinculados a la empresa. Desarrollar programas Metas Creacin y fomento de investigacin multidisciplinaria e interinstitucional. Soporte a nuevas lneas de investigacin con proyectos liderados por equipos altamente competitivos. Consolidar lneas investigacin acordes con tendencias mercado. las de las de Actividades Entrenamiento a jvenes investigadores. Estabilizar el nmero de personal que realiza investigacin aplicada. Establecimiento esquemas entrenamiento permanente a investigadores. de de los

1. Formacin y actualizacin permanente del recurso humano en ciencia, tecnologa e innovacin.

Crear y mantener ambientes de trabajo que favorezcan el desarrollo humano. Promover la transferencia de los resultados de las investigaciones a las empresas, de tal forma que los productos generados estn en el mercado en corto tiempo. Crear contratos estables para las personas dedicadas a la

Creacin de un grupo internacional de investigacin vinculado con temas prioritarios para Medelln. Identificacin nuevas oportunidades de de

de

Programa estratgico

Objetivos capacitacin profesional relacionados con las lneas de especializacin prioritarias para la ciudad.

Metas investigacin tecnolgica interdisciplinaria. Establecimiento de programas de entrenamiento y acompaamiento a jvenes investigadores.

Actividades investigacin. Apoyo a los investigadores que presenten nuevos productos y nuevos modelos de negocio. Creacin de un grupo transnacional de investigacin. Adquirir equipos especializados de punta para la investigacin. Evaluacin permanente de las facilidades para la investigacin.

Constitucin de alianzas estratgicas con empresas privadas nacionales e internacionales. Constitucin de alianzas estratgicas con instituciones de investigacin nacionales e internacionales. Otorgamiento de licencias para desarrollar productos relacionados con la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Definicin intereses beneficios proyectos colaborativos. Promocin de y en

Definir los esquemas de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido. Definir los intereses y los beneficios en los proyectos colaborativos. Establecer acuerdos de desarrollo compartido en investigacin. Organizar conferencias y ruedas de negocio que faciliten la transferencia del conocimiento. Generar sinergias entre las empresas y las entidades de apoyo y soporte. Apoyar las investigaciones conjuntas enfocadas en mejorar la calidad de los productos,

2. Formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin.

Construir un modelo para la gestin del conocimiento en ciencia, tecnologa e innovacin que explore las nuevas tendencias de la economa basada en el conocimiento.

de

Programa estratgico

Objetivos

Metas nuevos negocios generados en alianzas estratgicas. Diseo de programas de gestin tecnolgica. Desarrollar cadenas de innovacin altamente efectivas que incluyan todas las actividades para transformar el conocimiento en nuevas empresas. Implementar un programa para la premiacin de nuevas empresas de base tecnolgica (tipo Barcelona).

Actividades los procesos y los servicios de las empresas de las cadenas productivas. Evaluar las capacidades y las facilidades para la investigacin conjunta (investigacin y comercializacin).

3. Fortalecimiento de la gestin estratgica en ciencia, tecnologa e innovacin

Optimizar el uso y el desarrollo de la mejor infraestructura dedicada a la investigacin y ayudar a la creacin de una nueva, acorde con las necesidades futuras. Fortalecer el potencial de investigacin, particularmente en las reas clave, que conduzca a la formacin de polos tecnolgicos. Construir organizacin conocimiento democrtica una de que

Uso de los laboratorios propios y de los aliados estratgicos para las actividades de investigacin. Capacitacin del personal para la utilizacin de nuevas tecnologas. Uso y divulgacin de sistemas de inteligencia competitiva y vigilancia tecnolgica. Actualizacin de los ejes temticos en la

Creacin de un sistema para el manejo y mantenimiento de soporte a la nueva infraestructura para investigacin. Motivar la participacin de entidades de soporte y apoyo. Desarrollar y actualizar la agenda regional. Apoyar y promover las redes de investigacin locales e internacionales. Crear sinergias para el intercambio y la divulgacin de informacin.

Programa estratgico

Objetivos estimule la integracin de la comunidad cientfica y tecnolgica.

Metas agenda regional de ciencia, tecnologa e innovacin. Vinculacin de aportes pblicos y privados para la incubacin de polos tecnolgicos de competitividad.

Actividades Fortalecer participacin en sistema nacional innovacin. la el de

Convocar a todos los socios y aliados estratgicos para la implementacin del plan de accin. Promover el debate pblico de la ciencia, la tecnologa y la innovacin y sus beneficios para la sociedad. Desarrollar polticas que definan el papel de las universidades en la generacin y divulgacin de informacin cientfica.

Construir planes de negocios para ser comercializados con aliados estratgicos potenciales. Divulgar los resultados de las investigaciones tecnolgicas realizadas en y por Medelln. Explotar nuevos mercados mediante el uso de nuevos modelos organizacionales y de negocios que permitan el acercamiento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin a la

Crear una base de planes de negocios. Crear un centro de publicaciones. Crear un centro de emprendimiento en negocios tecnolgicos. Desarrollar servicios de acuerdo con las necesidades demandadas. Benchmarking permanente de mejores prcticas en ciencia, tecnologa e innovacin.

Construir modelos para identificar negocios tecnolgicos con alto potencial de comercializacin. Construir planes de negocios para productos con potencial de comercializacin. Presentar planes de negocios y resultados de investigaciones a las empresas privadas. Formar personal en negocios tecnolgicos orientados hacia la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Formar el recurso humano en derechos de

4. Comercializacin de los resultados de la investigacin y del desarrollo tecnolgico.

Programa estratgico

Objetivos sociedad.

Metas

Actividades propiedad industrial. intelectual e

Disear planes y modelos de negocios de ciencia, tecnologa e innovacin. Disear modelos simulacin. de

Identificar las firmas de capital de riesgo nacional e internacional. Identificar los programas internacionales de apoyo a la investigacin. Estructurar modelos de inversin en planes de negocios de productos y/o servicios. Proponer al gobierno un mayor beneficio tributario a la investigacin tecnolgica. Disear planes de accin para seleccionar potenciales inversionistas.

5. Bsqueda de capital para ciencia, tecnologa e innovacin.

Identificacin de fuentes de recursos para la financiacin de la investigacin y la comercializacin. Desarrollo de mesas de negocios de base tecnolgica.

Obtener recursos financieros externos. Estructurar presupuestos inversin.

de

Crear un centro para la evaluacin de casos de emprendimiento.

La tabla 3 presenta las orientaciones del plan.

Tabla 3. Orientaciones del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

Recursos humanos Programas dirigidos a la formacin de doctorados en ciencias e ingenieras (con la ayuda, si es posible, de instituciones internacionales).

Orientacin de la poltica pblica

Financiamiento e inversin en ciencia, tecnologa e innovacin Mecanismos para fomentar las inversiones de riesgo en la industria de ciencia, tecnologa e innovacin.

Apropiacin social de la ciencia, la tecnologa y la innovacin Masificacin de los programas de ciencia, tecnologa e innovacin para superar los prejuicios sobre sus usos y aplicaciones.

Tendencias tecnolgicas Programas dirigidos a la formacin de doctorados en ciencias e ingenieras (con la ayuda, si es posible, de instituciones internacionales).

Orientacin de la estrategia de agrupamientos de cadenas productivas

Formacin de talento humano en gestin de ciencia, tecnologa e innovacin (comercializacin de la innovacin tecnolgica, ingeniera financiera, propiedad intelectual y otros).

-Identificacin del spin off de empresas nacionales o internacionales para generar nuevas empresas proveedoras de recursos tecnolgicos. -Conformacin de un fondo de capitalistas de riesgo, liderados por el sector privado. -Creacin de un portafolio de proyectos en ciencia, tecnologa e innovacin para ruedas de negocios locales e internacionales. Introduccin de ctedras de gestin estratgica de la tecnologa, la innovacin y el conocimiento

Lanzamiento de la iniciativa de la incubadora internacional de base tecnolgica (iniciativa con proyeccin nacional e internacional). Programas para la formacin de emprendedores tecnolgicos.

Diseo y puesta en marcha de un sistema de inteligencia competitiva y de vigilancia tecnolgica sobre oportunidades de crecimiento en sectores claves de ciencia, tecnologa e innovacin.

Orientacin de la academia

Conformacin de un polo universitario para orientar la formacin del talento humano en las disciplinas

Intensificar los programas acadmicos en ciencias bsicas en primaria y secundaria usando nuevas

Creacin de un observatorio de ciencia, tecnologa e innovacin orientado a la oferta y demanda de personal calificado

Recursos humanos vinculadas ciencia, tecnologa innovacin. a y la la la

Financiamiento e inversin en ciencia, tecnologa e innovacin orientadas a los e-business en las facultades de administracin, economa e ingeniera industrial.

Apropiacin social de la ciencia, la tecnologa y la innovacin tecnologas. Intensificacin de las relaciones entre el sector productivo, acadmico y empresarial. El polo de ciencia, tecnologa e innovacin ser el punto de referencia nacional e internacional sobre mejores prcticas en el desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin. Programas de difusin de la ciencia y la tecnologa y desarrollo de una cultura de emprendimiento tecnolgico en todos los estratos de la poblacin. -Participacin de la sociedad civil con propuestas sobre la aplicacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

Tendencias tecnolgicas en reas de inters para la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

Orientacin del impacto social

Disponibilidad de una masa de recursos humanos en las diferentes disciplinas de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Medelln transferir recursos hacia regiones menos favorecidas del rea metropolitana o del departamento. En 2015 se tendrn al menos 200 doctores en reas de las ciencias y las nuevas ingenieras, 1000 tecnlogos formados en nuevas tecnologas, 300 abogados especialistas en propiedad intelectual y patentes y 100 profesionales en otras disciplinas expertos en ciencia, tecnologa e innovacin.

Creacin de nuevas empresas de base tecnolgica con impactos positivos sobre la estructura productiva de la ciudad.

Gracias a las actividades de difusin, la ciudadana ser consciente de los cambios que entraan la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

Orientacin del portafolio de proyectos estratgicos

En 2015 se deben vincular al menos 15 empresas internacionales de base tecnolgica, 75 spin off financiadas por ngeles inversionistas y/o capital de riesgo nacional o internacional. -Creacin de un portafolio de proyectos especializado de por lo menos 100 millones de dlares por ao. En 2021 estas cifras se deben duplicar.

Portal especializado en Internet para anlisis de prospectiva estratgica y tecnolgica usando herramientas informticas y metodologas tipo delphi.

SECCIN 2 IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA GENRICA PARA LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN

7

HOJA DE RUTA DEL PLAN DE ACCIN DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

Esta seccin expone la hoja de ruta para que Rutan ponga en marcha la gestin del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, teniendo presente la identificacin de las brechas de competitividad, tecnolgicas y de innovacin, y los resultados del ejercicio de prospectiva estratgica. En esta seccin se presentan los proyectos para cerrar tales brechas, con el fin de preparar las cadenas productivas de la salud, la energa y las tecnologas de la informacin y de la comunicacin para su consolidacin competitiva. La hoja de ruta seguira las siguientes trayectorias: Gestin del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Cartera de proyectos tcnicos que se proponen para el cierre de las brechas encontradas. Abordaje de los nuevos negocios de conocimiento identificados con potencial de posicionamiento.

8

GESTIN DEL PLAN ESTRATGICO TECNOLOGA E INNOVACIN

DE

CIENCIA,

8.1 ESTRATEGIA DE EJECUCIN DEL PLAN ESTRATGICO CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DE MEDELLN

DE

La estrategia de ejecucin del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin ser responsabilidad de Rutan. En la tabla 4 se proponen diez proyectos estratgicos, con un total de 28 actividades, que Rutan deber poner en marcha.

Tabla 4. Proyectos estratgicos y actividades de Ruta

n

.

Proyectos estratgicos

Proyecto estratgico 1: estratgica del Plan de Tecnologa e Innovacin.

gestin Ciencia,

Proyecto estratgico 2: gestin operativa del Sistema Regional de Innovacin.

Proyecto estratgico 3: planificacin y operacin del Sistema Regional de Innovacin.

Proyecto estratgico 4: apoyo al desarrollo de los miembros del Sistema Regional de Innovacin.

Actividades 1. Programa de gestin de conocimiento. 2. Sistema de evaluacin del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. 3. Propuesta para la reestructuracin del Sistema Regional de Innovacin. 4. Programa de accin para la incorporacin de nuevos socios al Sistema Regional de Innovacin. 5. Diseo de indicadores de desempeo operacional del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. 6. Plan de evolucin del Sistema Regional de Innovacin como red de alta calidad (2015). 7. Disear, implementar, difundir y evaluar un sistema de indicadores de disponibilidad, uso y calidad de los servicios del Sistema Regional de Innovacin. 8. Rediseo del centro de operaciones del Sistema Regional de Innovacin de acuerdo con las exigencias que surjan en el Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. 9. Identificar las mejores prcticas de clase mundial en ciencia, tecnologa e innovacin, y generar planes de trabajo que permitan cerrar o acortar las brechas detectadas. 10. Programas de formacin en gestin para los miembros del Sistema Regional de Innovacin. 11. Vincular el Sistema Regional de Innovacin a los organismos regionales de ciencia, tecnologa e innovacin. 12. Estudiar y formular polticas que favorezcan el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en Medelln. 13. Apoyar y fortalecer un conjunto de comunidades de prctica en temas de ciencia, tecnologa e innovacin que utilicen o puedan utilizar el Sistema Regional de Innovacin. 14. Programa de gestin de proyectos colaborativos de innovacin. 15. Programas especiales de comunicacin del Sistema Regional de Innovacin para transmitir la informacin hasta los usuarios finales. 16. Base de datos sobre proyectos de investigacin e investigadores en Medelln.

Proyecto estratgico 5: promocin y apoyo a las polticas pblicas de fomento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

Proyecto estratgico 6: fomento al desarrollo y al intercambio de informacin sobre ciencia, tecnologa e innovacin.

Proyecto estratgico 7: apoyo al desarrollo de masa crtica y transferencia de conocimiento en ciencia, tecnologa e innovacin.

17. Diseo e implementacin del programa de gestin estratgica de la tecnologa, la innovacin y el conocimiento (Gesticon) para gestores y personas que toman decisiones en el Sistema Regional de

Proyectos estratgicos

Actividades Innovacin. 18. Programa de formacin de personas que guen a los usuarios del Sistema Regional de Innovacin. 19. Programa de formacin de los lderes de las comunidades de prctica. 20. Convenios de asociacin y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin con instituciones americanas, europeas y asiticas que proveen servicios tecnolgicos al mundo acadmico y al sector productivo. 21. Formacin de un grupo externo conformado por empresarios, acadmicos, cientficos y consultores n de otros continentes para asesorar a Ruta y a los miembros del Sistema Regional de Innovacin. 22. Buscar y establecer alianzas con empresas proveedoras de tecnologas y servicios relacionados con las redes de alta capacidad. 23. Plan de marketing para el financiamiento del Sistema Regional de Innovacin. 24. Estrategia de financiamiento para asegurar la continuidad del Sistema Regional de Innovacin. 25. Diseo de incentivos y de un plan de comunicaciones que garanticen la continuidad y la regularidad de los aportes de los socios al Sistema Regional de Innovacin. 26. Definicin de una estrategia de desarrollo, con n visin de marketing y asesorada por Ruta , que permita la prestacin de servicios y la venta de productos. 27. Disear el rea de prestacin de servicios de forma que permita incorporar servicios de valor agregado. 28. Incorporar a la oferta del Sistema Regional de Innovacin servicios que, si bien no son de avanzada, sean atractivos.

Proyecto estratgico 8: bsqueda y concrecin de alianzas estratgicas.

Proyecto estratgico financiera.

9:

gestin

Proyecto estratgico 10: generacin de valor agregado para la ciencia, la tecnologa y la innovacin dentro del Sistema Regional de Innovacin.

8.2 CARTERA DE PROYECTOS TCNICOS PARA EL CIERRE DE LAS BRECHAS IDENTIFICADAS EN LOS BALANCES TECNOLGICOS La identificacin de las brechas tecnolgicas es el resultado de la aplicacin de la metodologa del mapa tecnolgico. Con ello se busca definir los medios para que las cadenas productivas cierren las brechas tecnolgicas que afectan la productividad y la competitividad de sus empresas. Como las empresas de la cadena productiva no operan en un entorno aislado, es necesario conocer lo que est sucediendo en el campo internacional para hacer una comparacin e identificar las brechas entre las tecnologas de punta y las tecnologas que tienen las empresas. La aplicacin de las metodologas del Innoradar y del Micmac sirvi para validar los resultados de las brechas tecnolgicas y de competitividad y para poder determinar si en las cadenas aparecen brechas estratgicas que impiden un alineamiento entre la estrategia organizacional y la estrategia de innovacin. Los resultados presentados en los informes correspondientes ratifican que las cadenas de energa y de salud de Medelln han logrado un posicionamiento estratgico en zonas de confort en las que hay una estrategia organizacional, pero sin alineamiento con la estrategia de innovacin. La situacin de la cadena de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin es diferente. Las empresas de esta cadena no han logrado un posicionamiento estratgico robusto, razn por la cual se sitan en zonas de complacencia en las que no se aprecia una estrategia organizacional que permita su alineamiento con la innovacin estratgica. La cartera de proyectos para el cierre de las brechas consiste en: La fijacin de criterios para el cierre o reduccin de las brechas. Las propuestas de polticas y estrategias tecnolgicas para cerrar o reducir las brechas. Un portafolio de proyectos dentro del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. La fijacin de los indicadores de control y seguimiento del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin a partir del modelo de las cinco capas (este tema es objeto de otro informe).

A continuacin se presenta la cartera de proyectos tcnicos para el cierre de las brechas de las cadenas productivas.

9

CARTERA DE PROYECTOS TCNICOS DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS DE LA SALUD, DE LA ENERGA Y DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y DE LA COMUNICACIN DE MEDELLN

Con el fin de diferenciar los proyectos que estn orientados al desarrollo de estrategias de mercadeo, de la asociatividad, de capacidades tcnicas o al fomento de las capacidades de investigacin, desarrollo e innovacin, se estructur el mapa de proyectos que se muestra en la figura 1.Ilustracin 1. Mapa de proyectos.

Fuente: Elaboracin propia

Las siguientes tablas resumen las categoras y el orden de prioridad de la cartera de proyectos. En la primera columna, aparece el nmero del proyecto (el mismo nmero que se encuentra en el balance tecnolgico). En la columna 2, aparece la brecha tecnolgica identificada en los mapas competitivo, tecnolgico y de innovacin. La columna 3 propone la estrategia para reducir o cerrar la brecha. La columna 4 asocia el proyecto al Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. La columna 5 da cuenta del tipo de proyecto (si es tcnico, de desarrollo de recursos humanos o de carcter transversal).

En las tablas se utilizaron las siguientes abreviaciones: NP: nombre del proyecto. BT: brecha tecnolgica. ER/CB: estrategia para la reduccin o el cierre de la brecha tecnolgica. PE: programa del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.n

Tabla 5. Proyectos priorizados por los actores de la cadena de energa, Ruta y aliados.

Nombre del proyecto

Nmero y brecha tecnolgica identificada

Propuesta para reducir o cerrar la brecha

1. NP1: modernizacin del currculo de ingeniera elctrica apropiando las mejores prcticas de los centros de excelencia.

ER/CB25: mejorar las competencias en docencia, BT25: atraso de investigacin y los currculos de extensin ingeniera focalizndose en elctrica. los componentes de la cadena productiva y en las energas renovables. ER/CB17: realizacin de estudios tcnicos y econmicos para determinar la viabilidad del uso de sistemas distribuidos con energas renovables. ER/CB3: generacin de modelos y esquemas de promocin asociativos y de redes de innovacin para mejorar la competitividad y la tecnologa de las empresas.

Programa del Plan Estratgico Tipo de de Ciencia, proyecto Tecnologa e Innovacin PE1: formacin y actualizacin permanente del recurso humano en ciencia, tecnologa e Desarrollo de las innovacin. capacidades del PE3: capital humano. fortalecimiento de la gestin estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo Tcnico. compartido en ciencia, tecnologa e innovacin. PE1: formacin y actualizacin permanente del recurso humano en ciencia, tecnologa e Desarrollo de las innovacin. capacidades del PE3: capital humano. fortalecimiento de la gestin estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

2. NP2: aplicacin de sistemas distribuidos con usos de energas renovables en zonas no interconectadas y rurales de difcil acceso.

BT17: nivel medio de incorporacin de sistemas de energa en las zonas no interconectadas.

3. NP3: desarrollo de proveedores mediante redes que integren las empresas de cada eslabn de la cadena productiva de energa.

BT3: escasa integracin horizontal y vertical de los actores de la cadena.

Nombre del proyecto


Propuesta para reducir o cerrar la brecha ER/CB18: identificacin de las tendencias tecnolgicas, plataformas y mercados asociados para la expansin de la oferta y el desarrollo asociado en la transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica.

4. NP4: disear sistemas de inteligencia competitiva y vigilancia tecnolgica para el monitoreo y el seguimiento a los referentes mundiales que dinamice los nichos de mercado.

BT18: baja incorporacin de los procesos de inteligencia competitiva y vigilancia tecnolgica a los eslabones de la cadena.

5. NP5: construccin y participacin dinmica en redes de conocimientos nacionales e internacionales de excelencia.

BT21: baja participacin en procesos conjuntos de investigacin, desarrollo e innovacin.

ER/CB21: generacin de redes nacionales e internacionales que permitan la transferencia rpida de conocimientos.

Programa del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin. PE3: fortalecimiento de la gestin estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin. PE3: fortalecimiento de la gestin estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

Tipo de proyecto

Tcnicotransversal.

Tcnicotransversal.

Tabla 6. Otros proyectos de la cartera de la cadena de energa. Nmero y brecha tecnolgica identificada BT24: dficit de profesionales requeridos por la cadena de energa, especialmente de ingenieros electricistas. Programa del Plan Estratgico Tipo de de Ciencia, proyecto Tecnologa e Innovacin PE1: formacin y Desarrollo de las actualizacin capacidades del permanente del capital humano. recurso humano en ciencia, tecnologa e innovacin.

Nombre del proyecto 6. NP9: promover la integracin de estudiantes en los programas de formacin profesional requeridos por la cadena.

Propuesta para reducir o cerrar la brecha ER/CB24: incremento del nmero de estudiantes que ingresan en las carreras requeridas por la cadena, en especial en ingeniera elctrica. ER/CB6: incorporacin de paquetes tecnolgicos asociados a la automatizacin, al control de calidad, a la seguridad y al uso racional de la energa elctrica con empresas y centros de investigacin universitarios. ER/CB14: desarrollo de soluciones de optimizacin para el operador de red y de opciones de disminucin de costos para los usuarios.

7. NP10: estructurar soluciones de automatizacin, control, calidad, seguridad y uso racional de la energa elctrica en el eslabn de bienes y servicios conexos,

BT6: bajo nivel de automatizacin en los procesos productivos de las empresas de bienes conexos.

PE2: formacin Tcnico. de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin.

8. NP11: apropiar tecnologas de smart grid que permitan una mayor optimizacin de las redes de distribucin.

BT14: incipiente uso de tecnologas de smart grid en los sistemas de transmisin y distribucin.

9. NP12: desarrollo de aplicaciones de ecoeficiencia energtica con

BT4: baja incorporacin de la etiqueta de ecoeficiencia energtica por

PE1: formacin y actualizacin permanente del recurso humano en ciencia, tecnologa e innovacin. PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin. ER/CB4: PE2: formacin aplicacin de la de alianzas etiqueta de estratgicas y ecoeficiencia acuerdos de energtica en las desarrollo

Desarrollo de las capacidades de las empresas.

Tcnico.

Nombre del proyecto nfasis en sectores industrial comercial.


los parte de proveedores y bienes consumo.

Programa del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin los empresas de compartido en de bienes y servicios ciencia, de conexos. tecnologa e innovacin. Integracin del consumo eficiente de energa en los diferentes sectores. Propuesta para reducir o cerrar la brecha Desarrollo de temas como aplicaciones inteligentes para el consumidor, actualizacin tecnolgica en iluminacin para los sectores industriales y comerciales, actualizacin de los sistemas de refrigeracin, actualizacin de los sistemas de alumbrado pblico y optimizacin de los sistemas de combustin. ER/CB1: transferencia tecnolgica al eslabn de bienes y servicios conexos.

Tipo de proyecto

10. NP13: implementar el desarrollo de paquetes tecnolgicos que mejoren la capacidad de las empresas con la ayuda de grupos de investigacin asociados a estas 11. NP14: facilitar el desarrollo de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin

BT1: bajo desarrollo tecnolgico de la industria de equipos e insumos requeridos en la baja y media potencia.


BT20: baja incorporacin de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin al

ER/CB20: formacin de un consorcio de centros de desarrollo tecnolgico para

PE1: formacin y Desarrollo de las actualizacin capacidades de permanente del las empresas. recurso humano en ciencia, tecnologa e

Nombre del proyecto



como soporte al proceso la elaboracin de y proceso productivo de la software productivo de las cadena. aplicativos con empresas de la potencial de cadena. comercializacin. Desarrollo de temas como software de vigilancia, control y operacin remota, y sistemas de telemedicin, de control, de sensores y de redes inteligentes. ER/CB2: conformacin de grupos de integracin entre las grandes, medianas y pequeas empresas para mejorar sus capacidades tecnolgicas, en asocio con centros de desarrollo tecnolgico y centros de investigacin de las universidades. ER/CB7: formacin de un consorcio de centros de desarrollo tecnolgico encargado de las tecnologas para la generacin de energa a partir de fuentes renovables.

Programa del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin innovacin. PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin.

Tipo de proyecto

12. NP15: disear programas de asistencia tcnica para las empresas de alta, mediana y baja complejidad tecnolgica.

BT2: baja capacidad productiva de las pequeas y medianas empresas productoras de bienes conexos.

PE1: formacin y Desarrollo de las actualizacin capacidades de permanente del las empresas. recurso humano en ciencia, tecnologa e innovacin. PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin.

13. NP16: realizar estudios de factibilidad tcnicos y econmicos que prioricen el portafolio de proyectos de generacin de energa elctrica a partir de fuentes

BT7: baja incorporacin de proyectos de generacin de energa a partir de fuentes renovables y con tecnologa ecoeficiente.


Nombre del proyecto renovables.



Programa del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Tipo de proyecto

14. NP17: disear programas de gestin estratgica de la tecnologa, la innovacin y el conocimiento para mejorar el capital intelectual de los profesionales.

BT23: falta mejorar el capital intelectual en gestin estratgica de la tecnologa y la innovacin.

ER/CB23: formacin profesionales gestin conocimiento, para mejorar capacidad toma decisiones asociadas a tecnologa, a innovacin y conocimiento.

PE1: formacin y Desarrollo de las de actualizacin capacidades del en permanente del capital humano. del recurso humano en ciencia, la tecnologa e de innovacin. de PE3: fortalecimiento de la la gestin la estratgica de la al ciencia, la tecnologa y la innovacin. PE2: formacin Tcnico. de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin.

15 NP18: promover la generacin distribuida (cogeneracin) en complejos industriales con el fin de optimizar los ciclos trmicos.

ER/CB8: desarrollo de prototipos tecnolgicos de proyectos de generacin distribuida (cogeneracin) en complejos industriales para validar su potencial de comercializacin. 16. NP19: uso de BT5: escasa ER/CB5: energas exploracin de implementacin renovables y de sistemas de de soluciones sistemas energa integradas de energticos ecoeficiente. ingeniera para el ecoeficientes. desarrollo de plataformas tecnolgicas con estndares internacionales en ecoeficiencia energtica (arquitectura bioclimtica, sistemas de captacin solar y nuevos materiales).

BT8: baja adopcin de los procesos de cogeneracin en los complejos industriales.


Nombre del proyecto



17. NP20: desarrollo y apropiacin de nuevos materiales para los sistemas de transmisin y distribucin.

BT15: falta desarrollo apropiacin nuevos materiales.

ER/CB15: apropiacin de metodologas y de conocimiento y para el desarrollo de de nuevos materiales, por medio de grupos interdisciplinarios .

Programa del Plan Estratgico Tipo de de Ciencia, proyecto Tecnologa e Innovacin PE1: formacin y actualizacin permanente del recurso humano en ciencia, tecnologa e innovacin. PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo Tcnico. compartido en ciencia, tecnologa e innovacin. PE3: fortalecimiento de la gestin estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

ER/CB22: certificacin PE1: formacin y (Project actualizacin BT22: baja Management permanente del certificacin en Acreditacin) de recurso humano gestin de profesionales, en ciencia, proyectos. centros de tecnologa e investigacin y innovacin. universidades. PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de BT12: baja ER/CB12: desarrollo adopcin de exploracin del compartido en 19. NP22: tecnologas para potencial local ciencia, reduccin de la la reduccin del para el desarrollo tecnologa e contaminacin CO2 en las de tecnologas innovacin. ambiental. plantas de para la captura y PE3: generacin almacenamiento fortalecimiento de trmicas. del CO2. la gestin estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. 18. NP21: certificacin internacional en gestin de proyectos del Project Management Institute.

Desarrollo de las capacidades del capital humano.

Tcnico.

Nombre del proyecto



20. NP23: desarrollo de sistemas de transporte de energa de alta capacidad basados en los sistemas de alto voltaje en corriente directa (HVDC).

BT13: no hay una adopcin de sistemas de alto voltaje en corriente directa (HVDC) en los sistemas de transmisin y distribucin.

ER/CB13: implantacin de sistemas de transmisin y distribucin de alta capacidad (HVDC).

21. NP24: promover la investigacin en clulas de combustible para su potencial produccin.

ER/CB9: creacin de un BT9: insuficiente laboratorio de investigacin del investigacin en hidrgeno como clulas de vector combustible en energtico. asocio con lderes internacionales.

Programa del Plan Estratgico Tipo de de Ciencia, proyecto Tecnologa e Innovacin PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e Tcnico. innovacin. PE3: fortalecimiento de la gestin estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. PE1: formacin y actualizacin permanente del recurso humano en ciencia, tecnologa e innovacin. PE2: formacin Tcnico. de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin.

Tabla 7.

Proyectos priorizados por los actores de la cadena de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin, Rutan y aliados.Nmero y brecha tecnolgica identificada Propuesta para reducir o cerrar la brecha ER/CB14: acompaamiento al recurso humano para las certificaciones de Microsoft, Oracle, SAP, Java, Linux y otros. Programa del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Nombre del proyecto

Tipo de proyecto

BT14: bajo nivel 22. NP1: fomento de certificaciones de las del recurso certificaciones humano en del talento lenguajes de humano. programacin.

PE1: formacin y actualizacin permanente del Desarrollo de las recurso humano capacidades del en ciencia, capital humano. tecnologa e innovacin. PE1: formacin y actualizacin permanente del Desarrollo de las recurso humano capacidades del en ciencia, capital humano. tecnologa e innovacin. PE1: formacin y actualizacin permanente del Desarrollo de las recurso humano capacidades del en ciencia, capital humano. tecnologa e innovacin. PE1: formacin y actualizacin permanente del recurso humano en ciencia, tecnologa e innovacin. PE3: fortalecimiento de Desarrollo de las la gestin capacidades del estratgica de la capital humano. ciencia, la tecnologa y la innovacin. PE4: comercializacin de los resultados de la investigacin y del desarrollo

ER/CB13: 23. NP2: impulso mejoramiento de del aprendizaje BT13: bajo nivel las competencias de una segunda de bilingismo. en ingls (tcnico lengua. y de negocios). ER/CB2: mejoramiento de las competencias de los profesionales vinculados a las reas de desarrollo de contenidos digitales.

24. NP3: estructuracin de programas de formacin en aspectos de desarrollo de contenidos digitales.

BT2: atraso los programas formacin desarrollo contenidos digitales.

en de en de

ER/CB3: formar redes especializadas en temas de propiedad 25. NP4: intelectual que BT3: falta de promover el apoyen a las conocimientos conocimiento empresas de sobre derechos sobre derechos tecnologas de la de propiedad de propiedad informacin y de intelectual. intelectual. la comunicacin en lo referente a registros, marcas y licenciamiento de los desarrollos de software.

Nombre del proyecto



Programa del Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin tecnolgico.

Tipo de proyecto

ER/CB5: alianzas estratgicas para 26. NP5: el desarrollo de desarrollo de prototipos con los BT5: bajo nuevas operadores de desarrollo de aplicaciones comunicacin aplicaciones mviles y de sus mvil, mviles. modelos de universidades, negocios. empresas y proveedores de equipos.

PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin. PE3: fortalecimiento de la gestin Tcnico. estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. PE4: comercializacin de los resultados de la investigacin y del desarrollo tecnolgico.

27. NP6: acompaamiento a las empresas para la adopcin de mecanismos que permitan mejorar su productividad.

28. NP7: diseo e implementacin de sistemas de inteligencia

BT9: bajos niveles de acreditaciones internacionales. BT8: baja incorporacin de testing al desarrollo de software. BT10: baja incorporacin de metodologas tcnicas financieras para determinar el costo del desarrollo de software. BT18: bajas capacidades de las empresas para monitorear

ER/CB 8, 9 y 10: identificacin y apropiacin de las mejores prcticas en desarrollo de software (como CMMI, Cobit, ISO 27000, DBA, Cocomo, Coincomo, Cocots, Cosysmo, Cososimo, CostingSecureSy stem, SLIM e Istqb). ER/CB18: identificacin de las tendencias tecnolgicas,

PE2: formacin y actualizacin permanente del recurso humano en ciencia, tecnologa e Desarrollo de las innovacin. capacidades de PE3: las empresas. fortalecimiento de la gestin estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

PE2: formacin de alianzas Tcnicoestratgicas y transversal. acuerdos de

Nombre del proyecto competitiva vigilancia tecnolgica.



y el entorno plataformas y competitivo. mercados asociados para la expansin de la oferta y el desarrollo asociado de las empresas.

29. NP8: desarrollo de nuevas plataformas de Cloud Computing que permitan el desarrollo de productos y servicios.

BT6: baja incorporacin de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin al proceso productivo de las medianas y pequeas empresas.

ER/CB6: aprovechamiento de las capacidades locales para el desarrollo de productos y servicios en las modalidades de Cloud Computing que impacten en la productividad de empresas que componen sectores estratgicos (salud, energa y movilidad).

Programa del Plan Estratgico Tipo de de Ciencia, proyecto Tecnologa e Innovacin desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin. PE3: fortalecimiento de la gestin estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. PE4: comercializacin de los resultados de la investigacin y del desarrollo tecnolgico. PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin. PE3: fortalecimiento de Tcnicola gestin transversal. estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. PE4: comercializacin de los resultados de la investigacin y del desarrollo tecnolgico.

Tabla 8.

Proyectos para trabajar en conjunto con el cluster de tecnologas de la informacin y de la comunicacin. Nmero y brecha tecnolgica identificada Programa del Plan Estratgico Tipo de de Ciencia, proyecto Tecnologa e Innovacin PE2: formacin de alianzas estratgicas y acuerdos de desarrollo compartido en ciencia, tecnologa e innovacin. PE3: fortalecimiento de la gestin Tcnico. estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. PE4: comercializacin de los resultados de la investigacin y del desarrollo tecnolgico. PE2: formaci

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