Plan de Desarrollo Distrital“BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR

MEJOR”

Plan de Desarrollo Distrital“BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR

MEJOR”Bogotá D.C., marzo de 2008

ASPECTOS A RESALTAR - FORTALEZAS

Es fruto de un ejercicio de planeación por objetivos: Las acciones de gobierno se articulan en torno a propósitos

de ciudad y no de gobierno Las acciones de gobierno se hacen vinculantes e

imperativas Objetivos Estructurantes: Facilitan / promueven la acción intersectorial del gobierno A la complejidad le ofrecen soluciones integrales Sistema de medición: La estructura del PDD permite evaluar el impacto de la

acción de gobierno sobre las condiciones de la ciudad a la vez que medir su propia gestión

Tanto los Objetivos Estructurantes como los Programas y Proyectos cuentan con líneas de base

Los Objetivos Estructurantes y los Programas cuentan con indicadores de impacto de gran escala (Ej. Índice de Calidad de Vida), mientras que los proyectos cuentan con indicadores de gestión (Ej. Km. carril construido)

ASPECTOS A RESALTAR - FORTALEZAS

Sostenibilidad: La propuesta valora lo existente y busca dar sostenibilidad

a los avances de la ciudad en los últimos 15 años Tiene una visión de largo plazo que supera el cuatrienio.

Es una apuesta de ciudad más que de gobierno

Participación y descentralización: Son considerados no solo como medios de la

administración, sino como fines deseables de la ciudad

Territorialización: Tanto la gestión como la inversión serán territorializadas

para hacer visible el impacto de la gestión en el territorio y promover la concurrencia entre los distintos niveles territoriales

OBJETIVO GENERAL

“ (…) “Bogotá Positiva: para vivir mejor”, busca avanzar en la construcción de una ciudad en la que todas y todos vivamos mejor, en la que las acciones del gobierno se dirijan al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía, una ciudad incluyente, justa y equitativa en la que se reconozcan, garanticen y restablezcan los derechos humanos, en la que la diversidad sea una oportunidad y la reconciliación y la paz sean posibles. Una ciudad construida participativamente, en la que cada vez más personas disfruten de los beneficios del desarrollo. Una ciudad próspera y competitiva, responsable con el ambiente, integrada con su territorio circundante, con la nación y con el mundo, capaz de generar y distribuir riqueza. Una “Bogotá Positiva” que cuente con unas finanzas sanas y una gestión pública efectiva y transparente”.

CIUDAD DE DERECHOS

Construiremos una ciudad en la que se garanticen, ejerzan, reconozcan y restablezcan los derechos individuales y colectivos, con la institucionalización de políticas de Estado que permitan trascender los periodos de gobierno y consolidar una Bogotá en la cual la equidad, la justicia social, la reconciliación, la paz y la vida en armonía con el ambiente sean posibles para todas y todos.

CIUDAD DE DERECHOS - PROGRAMASBogotá SanaGarantía del aseguramiento y atención en saludFortalecimiento y provisión de los servicios de saludBogotá bien alimentada Educación de calidad y pertinencia para vivir mejor Acceso y permanencia a la educación para todas y todosCapacidad institucional para atender a niñas, niños y jóvenes en la educación oficial de BogotáDerecho a un techoEn Bogotá se vive un mejor ambienteAlternativas productivas para la generación de ingresosReconciliación, paz y convivencia Bogotá viva Acceso y oportunidad para la población en discapacidadToda la vida protegidos Bogotá respeta la diferenciaBogotá positiva con las mujeres y la equidad de género

DERECHO A LA CIUDAD

Construiremos, con la gente y para la gente, una ciudad positiva en la que el desarrollo integral, equitativo y ambientalmente sostenible, oriente las políticas de ordenamiento territorial, de forma tal que se haga efectivo y sostenible el disfrute de los derechos, la reconciliación, la convivencia y la paz.

DERECHO A LA CIUDAD - PROGRAMAS

Mejoremos el barrioTransformación urbana positivaAlianzas por el hábitatAmbiente VitalBogotá ruralSistema Integrado de Transporte PúblicoVías para la movilidadTráfico eficienteEspacio público para la inclusiónEspacio público: lugar de conciliación de derechos Bogotá espacio de vidaArmonizar para ordenarBogotá segura y humana Amor por BogotáBogotá responsable ante el riesgo y las emergencias

CIUDAD GLOBAL

Construiremos una ciudad positiva, confiable, atractiva, con visión de futuro y competitiva, en armonía con el entorno rural y regional, capaz de poner el crecimiento económico al servicio del desarrollo social, sobre la base de la acción corresponsable entre lo público y lo privado, y el respeto y la preservación del ambiente; una ciudad cuyo desarrollo esté basado en la transformación de la capacidad de los individuos, en la producción de conocimiento, en la generación y distribución de la riqueza y en el afianzamiento del capital social; una ciudad con la capacidad de pensar y actuar tanto en lo global como en lo local.

CIUDAD GLOBAL - PROGRAMAS

Región CapitalBogotá capital de serviciosFomento para el desarrollo económicoConocimiento para crecerBogotá sociedad del conocimiento Bogotá InternacionalRío BogotáMi primer empleo

PARTICIPACIÓN

Construiremos una ciudad en la que las ciudadanas y los ciudadanos incidan en la definición, ejecución y seguimiento de las políticas públicas a través de sus representantes y organizaciones, y se hagan corresponsables del proyecto de ciudad.

PARTICIPACIÓN - PROGRAMAS

Ahora decidimos juntosRedes socialesControl social al alcance de todos y todas

DESCENTRALIZACIÓN

Construiremos una ciudad democrática y unitaria, con un modelo de descentralización territorial acorde con sus necesidades, con una administración y un gobierno local y distrital cercano a sus habitantes, donde las organizaciones y los ciudadanos se vinculen a la gestión de los asuntos públicos de su territorio, con Alcaldías locales con competencias claras y consolidadas institucionalmente para responder las demandas ciudadanas.

DESCENTRALIZACIÓN - PROGRAMAS

Gestión distrital con enfoque territorialLocalidades eficaces, eficientes y participativasGestión e implementación de la Política de descentralización y desconcentración

GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA Y TRANSPARENTE

Construiremos una ciudad articulada nacional e internacionalmente, con una administración distrital que promueva una gestión integral, efectiva y transparente, que esté al servicio de la ciudadanía, garante de los derechos y la producción de bienes y servicios, a través de mecanismos de interlocución y sistemas de información modernos.

GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA Y TRANSPARENTE - PROGRAMAS

Servicios más cerca el ciudadano

Gobierno digitalComunicación al servicio de todos y todasTecnologías para la información y comunicación al servicio de la saludGerencia Jurídica Pública IntegralGestión Documental Distrital Desarrollo Institucional IntegralModelo de gestión pública participativa

FINANZAS SOSTENIBLES

Construiremos una ciudad modelo de sostenibilidad fiscal y financiera, eficiente en el recaudo, en la asignación de recursos, en el manejo del financiamiento y en la ejecución del gasto.

PROGRAMASGerencia en el Gasto PúblicoOptimización de los ingresos distritalesGestión fiscal responsable e innovadora

SÍNTESIS CUANTITATIVA

Objetivo EstructuranteProgram

as Proyectos

Ciudad de derechos 16 73

Derecho a la ciudad 15 64

Ciudad Global 8 26

Participación 3 14

Descentralización 3 8

Gestión pública efectivay transparente

8 16

Finanzas sostenibles 3 7

Total 56 208

CONSOLIDADO DE INVERSIÓN

CONCEPTO 2008 2009 2010 2011 2012TOTAL

2008-2012

Administración Central

4.166.732

4.260.447

5.383.0645.804.80

75.767.20

025.382.250

Establecimientos Públicos y Unidades Administrativas Especiales1/

1.278.322

672.237 1.185.230 674.4891.168.47

24.978.750

Subtotal 30.361.000

Empresas Industriales y Comerciales1/

1.795.045

1.453.400

1.062.513 686.252 525.798 5.523.009

Empresas Sociales del Estado1/ 186.766 186.766 186.766 186.766 186.766 933.829

Fondos de Desarrollo Local

317.031 266.025 292.058 304.879 320.491 1.500.484

Subtotal 7.957.322

TOTAL7.743.89

56.838.87

58.109.631

7.657.194

7.968.728

38.318.322

1/ Corresponde a Ingresos propios

Millones de $ de 2008

TOTAL INVERSIÓN DIRECTA 2008 - 20012

Millones de $ de 2008

SECTOR MONTO

Educación 8.798.000

Salud 6.100.000

Integración Social 2.670.000

Cultura, Recreación y Deporte 859.000

Ambiente 315.000

Hábitat 796.000

Gestión Pública 185.000

Gobierno 1.500.000

Hacienda 336.000

Planeación 170.000

Desarrollo Económico 785.000

Movilidad 7.807.000

Otras Entidades 40.000

Total 30.361.000

CONCEPTO

BSI Indicativo($ 2004)

BSI Ejecución($ 2008)

BP Indicativo sin gestión

adicional ($ 2008)

BP Indicativo con gestión

adicional($ 2008)

DIF. sin gestión

adicional($ 2008)

%

DIF. con gestión

adicional($ 2008)

%

TOTAL 21.892.726 27.602.105 31.420.728 38.318.322 3.818.62314%

10.716.218 39%

COMPARATIVO BOGOTÁ SIN INDIFERENCIA – BOGOTÁ POSITIVA

Esta diferencia entre ambos Planes de Desarrollo obedece a: crecimiento de los ingresos, valorización, obras expansión acueducto y Transmilenio

La diferencia entre ambos Planes de Desarrollo obedece a: Crecimiento por estrategia de nuevos ingresos, financiación metro ($2.7 billones de $4 billones, por cuanto $1.3 billones se ejecutarán en el 2013 y 2014) y la inclusión de recursos propios de Localidades y de Empresas Sociales del Estado

COMPARATIVO BOGOTÁ SIN INDIFERENCIA – BOGOTÁ POSITIVA

17.592.676

8.193.673

3.493.216

22.696.103

9.099.069

3.321.602

29%

11%

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

Ingresos Corrientes Transferencias Recursos de Capital Sin Crédito

Mill

on

es

de

$ d

e 2

00

8

2004-2008 2008-2012

GRACIASGRACIAS