GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAL JUAN DE POZUL, DEL CANTON CELICA

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA SAN JUAN

DE POZUL, CANTON CELICA 2015 - 2019

AUTORIDADES

Carlos Chamba Jumbo PRESIDENTE

Lcda. Narciza de Jesus Luzon Jumbo.

VICEPRESIDENTE

Carlos Alberto Enriquez Camacho

VOCAL

Jorge Rodrigo Diaz Balcazar

VOCAL

Rodrigo Antonio Chamba Sandoya VOCAL

CONCEJO PARROQUIAL DE PLANIFICACION

Carlos Chamba Jumbo PRESIDENTE

Ing. Cesar Manzanillas REPRESENTANTE

Sr. Carlos Enriquez. REPRESENTANTE

Sr. Mario Arciniegas REPRESENTANTE

Sr. Juan Sarango REPRESENTANTE

Sra. Yeni Piedra REPRESENTANTE

La actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia San Juan de Pozul, Cantón Celica es el resultado del esfuerzo conjunto entre la ciudadanía y Autoridades. Forma parte de los procesos de fortalecimiento a las capacidades locales hacia un desarrollo sostenible.

DATOS GENERALES DEL GAD – PARROQUIAL SAN JUAN

DE POZUL DE POZUL.

El presente contiene información básica de la Parroquia San Juan de Pozul Cantón

Célica:

NOMBRE DEL GAD PARROQUIA SAN JUAN DE POZUL

CREACION Hasta 1926 Pózul pertenecía como anejo a la parroquia de Alamor; después de innumerables gestiones de sus preclaros ciudadanos y luego de presentar los requisitos legales correspondientes para la Parroquialización, el Ilustre Municipio de Celica presidido por el Sr. Daniel Fernández, el Gobernador de la provincia de Loja Dr. José Miguel Carrión Pinzano y como Presidente de la República, el Ilustre lojano Dr. Isidro Ayora, decretó la creación de la Parroquia Civil de San Juan de Pózul mediante Ordenanza Municipal el 10 de Marzo de 1927

NOMBRE DE LA CABECERA

PARROQUIAL

POZUL

POBLACIÓN TOTAL AL 2015 4055 habitantes (INEC 2010)

EXTENSIÓN 80.079 km2

LÍMITES San Juan de Pozul es una Parroquia del Cantón Célica. Limita Norte: con la parroquia Chaquinal y 12 de Diciembre del cantón Pindal Sur: con la parroquia Sabanilla y Tnte. Maximiliano Rodríguez Este: con la cabecera cantonal Célica y con la parroquia Cruzpamba Oeste: con la cabecera cantonal Pindal

Esta parroquia tiene la siguiente coordenada geográfica:

DESDE HASTA

9550422 N 9537544 N

598238 E 610543 E

Latitud 605.241 y longitud de 9.543.771

RANGO ALTITUDINAL ZONA ALTA: Esta va desde los 1 613, 333 m s.n.m. hasta

los 2080 m s.n.m.

ZONA MEDIA: Desde 1146,667 m s.n.m. hasta 1613,333

m s.n.m.

ZONA BAJA: Va desde 680 m s.n.m. hasta 1146,667 m

s.n.m.

1600 m.s.n.m

180 de la ciudad de Loja

DIAGNÓSTICO

Componente Biofísico.

Descripción Fisiográfica

Según el diccionario geológico, se refiere a la descripción de cada uno de los rasgos físicos de la superficie terrestre y de los fenómenos que se producen. Entre ellos tenemos: la altitud, topografía, temperatura, clima.

Pisos altitudinales

Por motivos de analizar más detalladamente la situación actual de la parroquia, se la dividió en 3 zonas según sus altitudes.

ZONA ALTA: Esta va desde los 1 613, 333 m s.n.m. hasta los 2080 m s.n.m.

ZONA MEDIA: Desde 1146,667 m s.n.m. hasta 1613,333 m s.n.m.

ZONA BAJA: Va desde 680 m s.n.m. hasta 1146,667 m s.n.m.

Figura. Mapa altitudinal de la Parroquia San Juan de Pózul

1.- Relieve.

Geomorfología de la Parroquia San Juan de Pózul.

GEOMORFOLOGÍA AREA (ha) PORCENTAJE

(%)

POBLADOS

Zonas deprimidas 3134,8 39,15 Naranjito, Piedra Redonda, Guayunimí

Colinas Medianas 8,2 1,02 Pueblo Nuevo

Relieve escarpado 1100,5 13,74 El Sauce, Guarapales, Canguracas

Relieve montañoso 2298,3 28,70 Guangulo, San Antonio, El Carmen,

Porotillo, Saguayaco, Guayabo

Vertientes

Irregulares

1466,0 18,31 Palmitas, San Vicente Ferrer, San Vicente,

Minas, Palmales, Palmales Bajo, Guango,

La Luma, Potrerillos

TOTAL 8007,9 100

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

En el cantón Célica, la geomorfología se caracteriza por la presencia de relieves de tipo estructural caracterizándose los frentes de cuesta, vertiente de cuesta, colinas

monoclinales y superficies de cuesta destruida, así como del tipo denudativo y deposicional generados por los procesos de erosión de las partes altas y que son transportados por los afluentes existentes en la zona. (PD y OT GAD-M Célica, 2011).

Los relieves tectónicos erosivos en el cantón Célica están directamente relacionados a la Unidad Quillusara, Punta Piedras y el intrusivo del Batolito de Tangula. Estos procesos ha dado lugar para la formación de relieves colinados y montañosos.

Los relieves de tipo tectónico erosivo corresponden a: Picos y afloramientos rocosos (Par), relieve colinado medio (R4), relieve colinado alto (R5), relieve colinado muy alto (R6) y relieve montañoso (R7), lo cual significa que un 83,74 % del total de la superficie del cantón Célica tiene este tipo de relieve, con intensa erosión en barrancos y en cárcavas, los que suman un total de 43132,33 hectáreas. Fuente: Memoria Técnica – Cantón Célica, Geomorfología, 2012.

Los relieves de tipo montañoso (R7), en el cantón ocupan con 29387,81 hectáreas, lo que

significa que un 57,04 %, del total de la superficie están formados por este tipo de unidad

geomorfológica.

Los relieves estructurales están referenciados a los depósitos volcano-sedimentarios de la formación Zapotillo que se extiende hasta el cantón Célica, dentro del cual se puede encontrar: frente de cuesta, vertiente de cuesta, colinas monoclinales, superficie de cuesta destruida, los que suman un total de 6592,52 hectáreas, que corresponde al 12,80 % del relieve del Cantón Célica. Fuente: Memoria Técnica – Cantón Célica, Geomorfología, 2012.

Las geoformas de tipo denudativo encontrados dentro del cantón corresponden a; coluvio

aluvial reciente, coluvio aluvial antiguo, coluvión antiguo y garganta. Las mismas que

ocupan una superficie de 1422,03 hectáreas en el cantón.

Las geoformas de tipo deposicional han sido formados por acumulación de sedimentos que

han sido arrastrados por el río Catamayo, y algunas quebradas importantes dentro del

cantón Célica, entre estos tipos tenemos las terrazas bajas, medias e indiferenciadas y los

valles indiferenciados, los que suman un total de 377,28 hectáreas. Fuente: Memoria Técnica –

Cantón Célica, Geomorfología, 2012.

Tabla: Unidades Geomorfológicas del Cantón Célica.

UNIDAD MORFOLÓGICA CÓDIGO HA %

Frente de cuesta C2 679,28 1,32

Vertiente de cuesta C3 1604,46 3,11

Coluvión antiguo Can 466,10 0,90

Coluvio aluvial antiguo Co 171,03 0,33

Coluvio aluvial reciente Cv 491,39 0,95

Garganta Gr 293,51 0,57

Colinas monoclinales Ot 4101,50 7,96

Superficie de cuesta destruida Ot 207,29 0,40

Picos y afloramientos rocosos Par 15,13 0,03

Relieve colinado medio R4 3290,63 6,39

Relieve colinado alto R5 3656,55 7,10

Relieve colinado muy alto R6 6782,21 13,16

Relieve montañoso R7 29387,81 57,04

Terraza baja y cauce actual Tb 110,62 0,21

Terraza media Tm 74,08 0,14

Valle indiferenciado Vi 192,59 0,37

Total 16 51524,16 100,00 Fuente: Memoria Técnica - Cantón Célica, “Geomorfología”, 2012.

Elaborado por: Equipo de Consultoría.

Mapa Relieve del cantón Célica.

Fuente: CLIRSEN – SENPLADES – MAGAP, 2012.

Elaborado: Equipo de Consultoría.

2 GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA

La parroquia San Juan de Pózul tiene como basamento la Formación Celica, perteneciente al arco volcánico Celica –Casma del Cretácico, compuesta de lavas andesíticas y basálticas con piroclastos. Sobrepuesta a esta formación encontramos material volcánico del grupo pisayambo del mioceno, compuesta de andesitas a riolitas y piroclastos.

Cuadro. Geomorfología de la Parroquia San Juan de Pózul, septiembre 2011.

GEOMORFOLOGÍA AREA (ha) PORCENTAJE

(%)

POBLADOS

Zonas deprimidas 3134,8 39,15 Naranjito, Piedra Redonda, Guayunimí

Colinas Medianas 8,2 1,02 Pueblo Nuevo

Relieve escarpado 1100,5 13,74 El Sauce, Guarapales, Canguracas

Relieve montañoso 2298,3 28,70 Guangulo, San Antonio, El Carmen,

Porotillo, Saguayaco, Guayabo

Vertientes

Irregulares

1466,0 18,31 Palmitas, San Vicente Ferrer, San Vicente,

Minas, Palmales, Palmales Bajo, Guango,

La Luma, Potrerillos

TOTAL 8007,9 100

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

Figura Mapa Geología de la Parroquia San Juan de Pózul

Figura Mapa de Geomorfología de la Parroquia San Juan de Pózul

3.- Suelos.

La variable uso actual del suelo es un aspecto complejo por el carácter dinámico, que resulta de la acción de múltiples factores, algunos de los cuales son de orden físico (aptitud, drenaje, suelo, clima); otros son históricos institucionales (propiedad y tenencia); y otros, de carácter económico (costo de producción, precios, vías de comunicación, entre otros) (PFPL, 2011)

Los suelos de la Parroquia San Juan de Pózul son dedicados a la agricultura, ganadería, y

plantaciones, se caracterizan por ser suelos oscuros debido a la presencia de materia

orgánica en el mismo, son fértiles, profundos, cultivan una diversidad de productos entre

ellos se destaca el maíz, café, zarandaja, maní, todo lo que es lo referente a hortalizas

como lechuga, coliflor, brócoli, col, acelga, culantro, zanahoria, remolacha, frejol, aguacate,

naranja, lima, guabo, panáco, limón dulce, mandarina, limón agrio, naranja agria, yuca,

camote, caña.

La Parroquia al igual que otros lugares el acceso a la tierra es una limitante, realidad que se vive desde las políticas de la reforma agraria que vivió Ecuador, en San Juan de Pózul existe el problema de tierras comunales, es decir que la mayoría de las personas que habitan en el sector son posesionarios, en una menor parte son propietarios es decir que tengan escrituras.

La expansión de la frontera agrícola trae consigo graves consecuencias, se devasta nuevas áreas (roza, tumba y quema) para ser utilizadas como áreas productoras con esta práctica se elimina la micro-flora y micro-fauna benéfica del suelo, se nota una disminución del caudal de agua por el aumento de área para la agricultura. También podemos evidenciar estos efectos en el abrupto cambio climático.

4.- USO ACTUAL DEL SUELO Y CUBIERTA VEGETAL DE LA PARROQUIA

Como base para verificar una racional distribución de los cultivos en los suelos, es necesario tener en cuenta la ocupación de cada cultivo en los suelos de la parroquia. Para ello es necesario separar de la siguiente manera:

a) Aquellas secciones sembradas con cultivos anuales que exigen labores culturales

intensivas como el maíz, la patata o el fréjol. b) Los ocupados con cultivos densos, como el trigo, la cebada o el centeno, los cuales

exigen la preparación anual del terreno pero a la vez forman una buena cubierta durante su período vegetativo.

c) Aquellas otras con cultivos de larga duración que solo necesitan preparación del terreno con intervalos de muchos años y labores culturales moderadas, en cuanto remueven poco el suelo, tales como la caña de azúcar, los pastos de corte o forrajeras.

d) Las ocupadas con cultivos perennes, como huertos frutales, plataneras, cafetales, cacaotales, etc.;

e) Las destinadas a fines no agropecuarios (vida silvestre, rastrojo, etc.) g) Los bosques. (PFPL, 2011)

Cuadro Uso actual del suelo y cubierta vegetal de la Parroquia San Juan de Pózul,

septiembre 2011

USO ACTUAL Y COBERTURA VEGETAL AREA (ha) PORCENTAJE

Área Urbana 29,1 0,36

Bosque húmedo denso 137,2 1,76

Bosque seco denso 119,8 1.60

Bosque húmedo intervenido 0,3 0,01

Bosque seco semidenso 139,2 1,84

Cultivo de Maíz 873,5 10,20

Cultivos asociados subtropicales 663,2 8,38

Matorral húmedo alto 835,6 10,53

Matorral seco alto 1104 13,89

Pastizal 4084,3 51,10

Pasto natural 20,8 0,33

TOTAL 8007,9 100

Fuente: Programa Forestal 2004.

Figura Mapa uso actual del suelo y cobertura vegetal San Juan de Pózul

Mapa de Ordenes de suelos del Cantón Celica

5.- Capacidad de uso de las tierras. Se refiere a las cualidades que tiene el suelo de ser utilizada para determinados usos agrícolas, pecuarios, forestales o coberturas y/o tratamientos. Generalmente se basa en el principio de la máxima intensidad de uso soportable sin causar deterioro físico del suelo. Bajo este contexto, en el cantón Celica predominan las clases de capacidad de uso de las tierras de aprovechamiento forestales o con fines de conservación con el 55,2 %, es decir las clases agrológicas VI con 23,3 %, VII con 20,29 % y la Clase VII en menor proporción con el 11,88 %; las Tierras de uso limitado adecuadas para agroforestería representan el 5,73 % del territorio (Clase V); y las tierras aptas para uso agrario y otros usos arables representan el 37,93 %, la clase II con el 0,27 %, la clase III con el 5,79 % y clase IV con el 32,14 %, tal como lo muestra el tabla adjunta y gráfico (SENPLADES - Memoria Técnica, 2012).

Tabla. Superficie y porcentaje de CUT, cantón Celica

CAPACIDAD DEL USO DE LA TIERRA DEL CANTÓN CELICA

CONCEPTO

CLASES DE CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS No

aplicable Total

Cantonal II III IV V VI VII VIII

Superficie (ha) 139,16 3001,77 16669,61 2969,11 11945,84 10522,0 6161,73 450,32 51 859,55

Total (%) 0,27 5,79 32,14 5,73 23,03 20,29 11,88 0,87 100,00

Fuente: Memoria Técnica – Cantón Celica “Evaluación de tierras por su capacidad de uso”. 2012. CLIRSEN – SENPLADES. Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero 2015

Gráfico. Representación de clases de capacidad de uso de las tierras (CUT)

Mapa. Capacidad de uso de las tierras del cantón Celica

Fuente: CLIRSEN – SENPLADES, 2012. Elaboración: Mancomunidad Bosque Seco, 2014

Fuente: Memoria Técnica – Cantón Celica “Evaluación de tierras por su capacidad de uso”. 2012. CLIRSEN – SENPLADES. Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero 2015

Los suelos aptos para cultivos intensivos representan el 37,93 % del suelo, y se encuentran en las categorías II, III y IV; las tierras de aprovechamiento forestal o con fines de conservación representan el 55,2 % del territorio, y en menor proporción las tierras de uso limitado adecuadas para la implementación de sistemas agroforestales representan el 5,73 % del territorio. Detalle por tipo de clase ver tabla adjunta.

Tabla. Descripción de las clases de capacidad de uso de las tierras en el Cantón Celica

CLASES DE CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS EN EL CANTÓN CELICA

CLASE DESCRIPCIÓN

Ag

ric

ult

ura

y o

tro

s u

so

s –

ara

ble

s 3

7,9

3 %

de

l te

rrit

ori

o

Clase II

Las tierras de esta clase cubren un total de 139,16 ha, lo que representa el 0,27 % de la superficie total del cantón. Esta clase de tierras se presentan en pendientes muy suave (2 a 5%). En general incluyen a suelos moderadamente profundos; sin pedregosidad, lo que facilita las labores de maquinaria sin dificultad. Los suelos son de texturas: franco arcillosa, tienen Mediana fertilidad y drenaje natural bueno. Incluyen a suelos no salinos, se ubican en zonas secas. Por sus características pueden ser utilizadas para el desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias o forestales adaptadas ecológicamente a la zona, requieren prácticas de manejo más cuidadoso que los suelos de la Clase I.

Clase III

Representa 3001,78 ha (5,79 %). Las tierras de esta clase se encuentran en pendientes hasta el 25 %, por lo que presentan evidencia de erosión moderada. Son tierras poco profundas a moderadamente profundas, sin a poca pedregosidad que podría limitan las labores de mecanización agrícola, en su mayoría son de texturas: franco arcillosa franco, y franco arcillo-arenosa. En cuanto a la fertilidad los suelos varían de mediana y alta. Pueden presentar drenaje natural bueno a moderado, e incluyen a suelos no salinos, se ubican en zonas secas a muy secas. Por sus características son tierras arables, en las cuales se reduce la posibilidad de elección de cultivos anuales a desarrollar o se incrementan los costos de producción debido a la presencia de ligeras a moderadas limitaciones, por lo que existe la necesidad de usar prácticas de manejo de suelo y agua.

Clase IV

Ocupan 16669,62 ha, correspondientes al 32,14 %. Las tierras de esta clase presentan pendientes de 5 al 40 %, con moderadas limitaciones, y pueden o no presentar erosión actual, pudiendo ser ligera y moderada. Los suelos son de texturas: franco, franco arcillosa, y franco arcillo-arenosa; son suelos poco profundos a moderadamente profundos, con fertilidad mediana a alta, sin pedregosidad, drenaje natural de bueno a moderado. Incluyen a suelos no salinos. Son tierras arables que requieren un tratamiento especial en cuanto a las labores de maquinaria o permiten un laboreo ocasional para evitar la erosión hídrica. Se restringe el establecimiento de cultivos intensivos y admite cultivos siempre y cuando se realicen prácticas de manejo y conservación.

Tie

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s.

5,7

3 %

de

l te

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Clase V

Representan 2969,11 ha (5,73 %). Las tierras de esta clase presentan pendientes muy suaves a media de 2 a 25 %. La textura de los suelos es franco, franco arcillosa, generalmente son superficiales; con drenaje natural mal drenado; sin piedras; no salinos. Son suelos de fertilidad mediana a alta; e incluyen a suelos no salinos. Se encuentran en zonas climáticas secas a muy secas. Esta clase agrológica es de uso limitado, las tierras requieren de un tratamiento muy especial en cuanto a las labores con maquinaria ya que presentan limitaciones difíciles de eliminar en la práctica, se reduce el uso de cultivos anuales, permanentes y semipermanentes a unos pocos aptos por las severas condiciones físicas.

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55

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2

%

de

l

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rio

Clase VI

Representa 11945,84 ha, correspondientes a 23,03 % del área total del cantón. Estos suelos son de texturas franco a franco arcillosas, y moderadamente profundos, sin pedregosidad, tienen drenaje bueno a moderado, y son de fertilidad de mediana y alta, son suelos no salinos, se ubican en zonas secas. Debido a que se encuentran en pendientes fuertes, entre 40

a 70 %, el uso de maquinaria es restringido, por lo que, las tierras son aptas para aprovechamiento forestal y/u ocasionalmente pueden producirse cultivos permanentes o pastos.

Clase VII

Representa 10522,00 ha, correspondientes a 20,29 % del área total del cantón. Los suelos son de texturas: franco arcillosas, drenaje natural de bueno a moderado, poco profundo, sin a frecuente pedregosidad y de fertilidad media y alta, incluyen suelos no salinos, se ubican en zonas secas. Debido a que se encuentran en pendientes fuertes, entre 40 y 70 %. Muestran limitaciones para el laboreo, especialmente por presentarse en su mayor parte en pendientes fuertes (40 a 70 %), por tal motivo, muestran condiciones para uso forestal con fines de conservación.

Clase VIII

Representan 6161,73 ha, que corresponde 11,88 % del área total del cantón. Corresponden a tierras con pendientes desde 12 hasta mayor al 70 %, son suelos muy superficiales, superficiales, poco profundos moderadamente profundos, sin y abundante pedregosidad, de texturas franco, franco arcillosas, franco arenosas, tienen fertilidad muy baja, mediana y alta, son no salinos, ubicados en zonas húmedas a secas, muy secas y áridas, tienen bueno, moderado, mal drenado y excesivo drenaje. Estás áreas se deben mantener con páramo, vegetación arbustiva, arbórea o cualquier cobertura natural que proteja de la erosión, mantenga la vida silvestre y fuentes de agua. Son tierras con las más severas limitaciones; corresponden generalmente a pendientes superiores al 70%. Independiente de sus limitaciones solas o combinadas no presentan condiciones para su utilización con actividades agrícolas o pecuarias.

Fuente: Memoria Técnica – Cantón Celica. “Evaluación de tierras por su capacidad de uso”, 2012. Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD CELICA - Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015

6.- CONFLICTOS DE USO DEL SUELO EN LA PARROQUIA.

El equilibrio de la relación entre ser humano y naturaleza, evita procesos contaminantes, erosivos y degradantes de los suelos. Lo que determina hayan suelos sobre utilizados, sub utilizados y bien utilizados dentro del área total de la parroquia. (INEC, 2010)

Cuadro Conflictos de uso del suelo en la Parroquia San Juan de Pózul, septiembre 2011.

USO AREA (ha) PORCENTAJE (%)

Bien utilizado 396,6 4,95

Sobre utilizados 7611,3 95,06

TOTAL 8007,9 100

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

Los suelos bien utilizados son superficies utilizadas en concordancia y armonía con su capacidad de uso; lo que determina la ausencia de proceso erosivos acelerados.

Suelos sobre utilizados son tierras utilizadas incorrectamente porque su capacidad de uso está sobre utilizada en relación a sus características biológicas y físicas; por lo tanto son suelos con un proceso acelerado de erosión y degradación.

Figura Mapa conflictos de uso del suelo Parroquia San Juan de Pózul

CLASES AGROLOGICAS DE LA PARROQUIA

Cuadro Clases agrológicas en la Parroquia San Juan de Pózul, septiembre 2011.

CLASE

AGROLÓGICA

PENDIENTE

(%)

ÁREA

(ha)

PORCEN

TAJE (%)

FACTORES

LIMITANTES

USO POTENCIAL

II 8-16

(FUERTEMEN

TE

ONDULADO)

196,8 2,46 Precipitación Cultivos agrícolas:

Maíz, frejol, arroz,

yuca, maní, frutales

tropicales

III 16 – 30

(COLONADO)

2264,4 28,28 Precipitación Para cultivos como:

maíz, cítricos, sandía,

zapallo, caña de

azúcar, frejol, alfalfa

IV 30-50

(SOCAVADO)

3510,5 43,84 Pendiente,

Precipitación

, Erosión.

Cultivos anuales:

Maíz, frejol, yuca,

caña de azúcar,

frutales.

VI > 50

(FUERTEMEN

TE

SOCAVADO)

503,8 6,29 Pendiente,

Pedregosida

d Erosión.

Tierras aptas para

cultivos

permanentes, pastos

y aprovechamiento

forestal

VII > 50

(FUERTEMEN

TE

SOCAVADO)

1532,4 19,14 Pendiente,

Pedregosida

d,

Profundidad,

Erosión,

Tierra aptas para

explotación forestal

TOTAL 8007,9 100

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

Figura Mapa de clases agrológicas de la Parroquia San Juan de Pózul

Topografía

Según Hernán, et al., (1991) puede afirmar que la topografía del cantón Celica es más

irregular que accidentada.

La superficie del cantón resulta entonces, por su topografía muy limitada, no acta para la

agricultura ni ganadería; ya que las características fisiográficas, se unen con inusitada

frecuencia limitaciones climáticas y edáficas, de entre estas últimas, la pobreza de los

suelos erosionados por la inmisericorde explotación de muchos años y que es la más

significativa.

La clasificación de los suelos según la topografía que presentan son fuertemente

ondulados-acolinados y ondulados a montañosos con pendientes de 20 a 40% y 40 a 70%

respectivamente, pardo grisáceo oscuro de 40 cm de profundidad y de pardos muy oscuros

a pardos amarillentos oscuros de 50 cm de profundidad, bien drenados y arcillados (60 a

70% de arcilla).

Los terrenos ondulados sin lugar a dudas, son los más utilizados actualmente en la

agricultura y ganadería, y no presentan dificultades mayores en su manejo.

Los resultados lógicos ha sido que hoy se encuentran incorporados los suelos drenados del

Cantón. La necesidad de reincorporarlos a la agricultura por un lado, y la necesidad de

defender a los suelos de esta topografía de la degradación por otra, imponen la urgencia de

planificar y ejecutar en el Cantón un programa de repoblación forestal de grandes alcances.

7.- CLIMA.

De acuerdo al régimen climatológico pertenece al costanero o merino influenciado por la corriente de Humbolt que cubre la zona más seca del cantón, se caracteriza por abundante humedad atmosférica condensada muchas veces en neblina. San Juan de Pózul pertenece a Bosque muy seco tropical.

Tipos de Clima del Cantón Celica

Régimen Pluviométrico de la Parroquia

Fuente: IEE – SENPLADES, 2012. Elaboración: Mancomunidad Bosque Seco, 2014

Se lo realiza con la finalidad de determinar un rango (mm) de la cantidad de agua lluvia que

se precipita a la parroquia. A continuación se muestra un cuadro en el que se explica

detalladamente dichos rangos y sus características.

Cuadro. Régimen pluviométrico de la parroquia según los diagnósticos, septiembre

2011.

RANGO ANUAL

(mm)

TIPO RÉGIMEN PLUVIOMÉTRICO CALIFICACIÓN LOCALIDAD

1100 – 1200 III Lluvias de octubre a mayo,

apogeo en febrero, marzo y

abril

Semihúmedo-

Húmedo

Palmitas, Potrerillos.

San Vicente, San Vicente

Ferrer, Minas, Guayabo,

El Sauce

1000 – 1100 II Lluvias de diciembre a mayo,

apogeo en febrero, marzo y

abril

Semihúmedo-

Húmedo

Porotillo, el Carmen, San

Antonio, Pueblo Nuevo

900 – 1000 II Naranjapamba, La

Merced, Roncador,

Canguracas, Guaparales,

Pueblo Nuevo,

Naranjito.

800 – 900 II Guayunimí, Piedra

Redonda, Guangulo.

700 – 800 II

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

Figura Mapa pluviométrico de la parroquia San Juan de Pózul

8.- TEMPERATURA.

La temperatura media anual es de 15.3oC. Las temperaturas más altas se registran en los meses de mayo, junio y noviembre, llegando hasta 16oC. Las menores temperaturas corresponden a los meses de enero, febrero y diciembre, el mes más frío es febrero con una temperatura 14.7°C. (PDOT Celica, 2003)

Cuadro Promedio mensual y anual de las temperaturas del Cantón Celica.

ESTACIÓN Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

CELICA 14,7 14,7 15,1 15,3 15,6 15,5

Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Anual

15,7 15,6 15,5 15,4 15,5 15,0 15,3

Fuente: Anuarios Meteorológicos del INAMHI

Tabla. Detalle de áreas por rangos de temperatura (°C) Cantón Celica.

Mapa. Isotermas Cantón Celica

9.- PRECIPITACION.

La precipitación media anual es de 1384,3 mm que se manifiestan en los primeros meses

del año desde enero hasta mayo, siendo los mesen más lluviosos enero, febrero, marzo y

abril. (Anuarios Meteorológicos del INAMHI, 2002)

ÁREAS POR RANGOS DE TEMPERATURA (°C)

Rango (°C) Área (ha)

14 – 15 669,09

15 – 16 1137,59

16 – 17 2261,41

17 – 18 2823,76

18 – 19 4101,01

19 – 20 4083,54

20 – 21 9897,35

21 – 22 10108,51

22 – 23 6837,32

23 – 24 6649,17

24 – 25 3285,79

Fuente: Mapa Isotermas, 2014. Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Celica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015

Fuente: CLIRSEN - SENPLADES, 2012. Elaboración: Mancomunidad Bosque Seco, 2014.

Cuadro Precipitaciones medias mensuales del Cantón Celica (mm)

ESTACIÓN Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

CELÍCA 207,8 215,2 300,2 346,8 176,8 60,2 Anual

Julio Agosto Septiembre Octubr

e

Noviembre Diciembr

e

10,5 3,3 3,9 9,7 19,9 30,0 1.384,3

Fuente: Anuarios Meteorológicos del INAMHI.

9.- ALTITUD.

La altitud en la parroquia San Juan de Pozul varia en un rango que va desde los 2080 m.n.m. hasta los 680 m.s.n.m.

ZONA ALTA: Esta va desde los 1 613, 333 m s.n.m. hasta los 2080 m s.n.m.

ZONA MEDIA: Desde 1146,667 m s.n.m. hasta 1613,333 m s.n.m.

ZONA BAJA: Va desde 680 m s.n.m. hasta 1146,667 m s.n.m.

Se puede considerar de manera general que la topografía de la parroquia es irregular y accidentada, lo cual dificulta las actividades agrícolas.

Evaporación.

El periodo anual de evaporación es de 574,5mm. Los meses de menor evaporación son:

enero, febrero y mayo, con una evaporación de 33,5% y los meses de mayor evaporación

son: junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre, con una evaporación

de 76%. (Nicandro, et al., 1994)

Nubosidad.

De todos los datos concluimos que los meses de mayor nubosidad son: enero, febrero y

marzo en 6/8. Luego siguen los meses de abril y diciembre con 5/8. Mayo y octubre con

4/8, Junio y septiembre con 3/8, Julio y agosto con 2/8. Con resultados tenemos que la

nubosidad va de 6/8 a 2/8, estando en íntima relación con la precipitación. (Nicandro, et

al., 1994)

Vientos.

Las estadísticas el promedio anual de velocidad del viento es de 1.7 m/s y los meses de

mayor intensidad son: mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre y los meses de menor

intensidad son: noviembre, diciembre y enero. Entonces podemos decir que el viento en su

intensidad se divide en dos estaciones continuas de mayor a menor velocidad, aumentando

o disminuyendo en algunos meses. (Nicandro, et al., 1994)

10.- AMENAZAS CLIMATICAS. De la información climática descrita se concluye que las sequías y heladas son los principales fenómenos climáticos que están poniendo en riesgo la producción y seguridad alimentaria.

Las sequías: tiene una alta probabilidad de presentarse en los meses de julio a agosto (meses secos con déficit hídrico) y de forma esporádica se presenta en los meses de diciembre y abril.

Heladas: Generalmente se presentan en los meses de mayo a agosto, con mayor frecuencia en la parte baja.

Erosión de la parroquia.

Las zonas erosionadas son aquellas que no están cubiertas por vegetación, pero que en época de lluvias se recubren por vegetación frágil y temporal debido a que tiende a desaparecer con la llegada del verano.

En la parroquia San Juan de Pózul se encuentra una extensión de 2010,05 ha de erosión.

A continuación se muestra el mapa explicativo de la erosión dentro de la parroquia San Juan de Pózul:

Figura Mapa de erosión activa de la Parroquia San Juan de Pózul

11.- RECURSOS NO RENOVABLES DE VALOR ECONOMICO, ENERGETICO Y AMBIENTAL. Los principales recursos minerales que existen en el cantón son exclusivamente de tipo metálico (oro) y no metálicos (materiales pétreo).

El catastro minero muestra que en el cantón Celica, existe 37 concesiones mineras, en un área de 21940,38 ha (42,3 % de la superficie del cantón). De las cuales 19 son del mineral tipo metálico y cubre una superficie de 17500,39, 16 son concesiones para materiales de construcción que cubre un área de 110,64 ha, 1 concesión corresponde a no metálicos con 4 ha, y 2ha. Corresponden a metálicos – no metálicos, con un área de 4325,35.

Minerales Metálicos Las operaciones mineras en el cantón Celica, se ubican en el nivel de minería de pequeña escala y minería artesanal. Entre las concesiones mineras de metálicos destacan: Zar dos A,

Zar tres A, Naranjo, Quiara 3, Quiara 4 y Pilo 9 pertenecientes a la empresa ELIPE S.A. Ver tabla 9. Minerales No Metálicos En esta categoría se encuentran las operaciones mineras de materiales pétreos, entre las que se destacan: Cardopamba, Algarrobillo, El Guineo, Cabuyo, Zapallal, Pajonal, Carrizal, Zhugzho y Paltón del GAD Municipal de Celica con un área de 45 ha; Zhugzho y Paltahuaico de la Empresa Pública Vialsur - EP con 21 ha; Tanahurco 1 del Sr, Edwin Eduardo Yánez Suarez con 24 ha; y MTOP-Cosurca 4 y Santa Rosa del Ministerio de Obras Públicas – MTOP con 19 ha. Detalle de áreas por tipo de metal ver mapa.

Mapa. Catastro minero del Cantón Celica .

12.- RECURSOS NATURALES DEGRADADOA Y SUS CAUSAS.

El Cantón Celica cuenta con 518 km2 de superficie, donde la cobertura vegetal nativa está reduciéndose drásticamente por las quemas incontroladas ocasionando serios daños a la ecología de los ambientes circundantes; además, la tala indiscriminada de los pocos remanentes boscosos, así como la ampliación de tierras para agricultura y ganadería y su sobre explotación, ocasionan un grave deterioro de los recursos naturales existentes.

Fuente: ARCOM, 2014. Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero 2015

La importancia de los bosques radica en la conservación de la biodiversidad y servicios de protección el suelo, regulación de los ciclos hidrológicos y provisión de productos maderables (leña) y no maderables (medicina, forraje, animales, miel). Detalle de principales especies.

FLORA

La parroquia cuenta con una gran variedad de vegetación densa, como arbustos plantas

silvestres, especies medicinales, árboles maderable etc., que se encuentra la mayoría de

los meses reverdecida por tener constantes lluvias, las mismas que tenemos más de 30

especies forestales.

La parroquia San Juan de Pózul cuenta con especies arbóreas, arbustos, plantas silvestres,

medicinales, etc.

Cuadro. Especies forestales de la Parroquia San Juan de Pózul, septiembre 2011

Nombre

común

Nombre científico

Donde Crece

(zona alta o baja)

Calidad de

madera (dura,

suave)

Cantidad

Higuerón Ficus jacobii V. media y alta Dura Poca

Guarapo Terminalia

valverdeae

Baja Dura Poca

Amarillo Centrolobium

ochroxylum

Alta y baja Dura Poca

Laurel Lauros nobilis L media y alta Dura Abundante

Nogal Juglans neotropica Zona alta Suave Poca

Eucalipto Eucaliptus globulus alta media y baja Dura Moderada

Cedro Cedrela odorata Zona alta Suave Bastante

Faique Acacia macracantoa Zona media Dura Poca

Charán Caesalpinea paipai Alta Dura Poco

Cedro Cedrela angustifolia Zona media Suave Bastante

Matapalo Ficus benjamina Zona baja Suave Bastante

Guabo Inga vera Zona media Suave Bastante

Guapala Simira ecuadorensis Zona media - Reducida

Guayacán Tabebuia guayacan Zona baja Dura Poco

Guayabo Psidium guajava Zona baja Suave Bastante

Pasallo Guarango guarumo Zona baja

Suave Bastante

Colorado Picea pungens Baja Dura Poco

Aguacatillo Persea caerulea Baja Suave Poco

Almendro Prunus amygdalus Zona baja

Suave Bastante

Hualtaco Loxoptergium Alta y baja Suave Abundante

guasanga

Guapala Simira ecuadorensis Alta Dura Poco

Guarapo Terminalia valverdeae

Media Suave Abundante

Pasayo Eriotheca ruizi Alta Dura Poco

Pega-Pega Triumfetta semitriloba Jacq.

Media Suave Abundante

Chachacomo Escallonia resinosa Alta Dura Poco

Porotillo Eritryna berteroana Zona baja Suave Bastante

Zambumba Ficus sp Alta Suave Poco

Chirimoya A

nnona cherimola

Mill

Alta y media Suave Poco

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

La parroquia cuenta con más de 20 especies medicinales a continuación mencionadas:

Cuadro Recursos naturales renovables Especies no maderables de la Parroquia San Juan

de Pózul, septiembre 2011.

Nombre común Nombre Científico Que cura Época que abundan

Ruda Ruta graveolens L. El espanto Todo el tiempo

Matico Piper anduncum L. Infección Enero

Saúco Cestrum peruvianum Infección Enero

Naranja agria Citrus máxima Para la presión Diciembre

Guayusa Ilex guayusa Loes. La anemia Todo el tiempo

Sangoracha Amaranthus caudatus L. El susto Todo el tiempo

Toronjil Melissa offininalis L. Los nervios Todo el tiempo

Limón Citrus limonum risso La inflamación Marzo

Mosquera Croton elegans Las heridas Mayo

Níspero Eriobotrya japonica La próstata Mayo

Cedrón Aloysia triphylla L. Los nervios Abril

Hierba Luisa Matricaria recutita L. Para el cáncer Todo el tiempo

Chirimoya A

nnona cherimola Mil

El dolor de la

cabeza

Abril

Tilo Sambucus nigra L. La gripe Todo el tiempo

Paico Chenopodium

ambrosioides L.

Antiparasitario,

tónico cerebral

Invierno

Uña de gato Acacia macracantha Riñones Permanente

Nogal Juglans neotropica Los riñones,

caída de pelo

Invierno

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

FAUNA.

Según los diagnósticos realizados en todos los barrios, Pózul es una parroquia rica

en especies de animales silvestres a continuación nombrados:

Cuadro Animales silvestres de la Parroquia. San Juan de Pózul, según los

diagnósticos participativos, septiembre 2011.

MAMÍFEROS

NOMBRE NOMBRE CIENTÍFICO DONDE VIVE

(ZONA ALTA,

BAJA)

DE QUE SE

ALIMENTA

ABUNDANCIA

(POCO,

BASTANTE)

Guatusa

Dasyprocta punctata Baja Gallinas Poco

Conejo Sylvilagus brasiliensis Baja Hortalizas Poco

Venado Odocoileus sp. Alta Hierba Poco

Armadillo Agouti paca Alta Montes Abundante

Zorro Pseudalopex

sechurae

Alta y baja Gallinas Poco

Fraile Saimiri sciureus Alta Caña y gallinas Poco

Ardilla Sciurus vulgaris Media y baja Granos Abundante

Puma Puma concolor Zona alta Animales Poco

AVES REGISTRADAS

Loro Amazona oratrix Alta y baja Frutas Poco

Pericos Melopsittacus

undulatus

Zona alta y

media

Granos Poco

Chiroca Icterus graceannae Frutas Abundante Deporte

Tordos Sporophila ruficollis

Alta y baja Maíz Abundantes

Güishco Coragypsa tratus Zona alta y

baja

Carroña Bastante

Golondrinas Chelidonium majus Zona alta y

baja

Semillas,

Insectos

Bastante

Paloma Columba livia

domestica

Alta media y

baja

La arveja Abundante

Chilalo Furnarius

cinnamomeus

Zona alta Semillas,

Insectos

Bastante

Pasharaca Ortaliserythroptera Alta Fruto de arboles Abundante

Gavilán Leucopternis

occidentalis

Zona alta Carroña Abundante

Garrapateros Crotophaga ani Zona baja Insectos y

granos

Poco

Paloma blanca Zenaida asiática Alta y baja Maíz, frejol Abundancia

ANFIBIOS & REPTILES

Culebra x Leptodeira

septentrionalis

Alta Roedores Poco

Macanche Boa constrictor Zona alta y

baja

Animales y

frutos

Poco

Lagartija Ameivae dracantlra Zona alta y

baja

Maíz Poco

Rana Rana bwana Zona alta y

baja

Animales y

frutos

Poco

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

En el presente cuadro se puede observar que existe una gran diversidad de fauna silvestre en la Parroquia, aunque según los pobladores algunas especies en los últimos años se han extinguido como lo es el caso del león, venado que los cazaban para su alimentación.

La importancia de la fauna es del orden ecológico y económico:

Importancia ecológica: La fauna cumplen una función irreemplazable al mantener los ecosistemas en equilibrio, debido a que contribuyen a la polinización y diseminación de semillas; desintegración de materia orgánica liberando una enorme cantidad de minerales que pueden ser utilizados como nutrientes de las plantas y regulación de poblaciones.

Importancia económica: - La importancia económica radica principalmente en la influencia que tiene la fauna en la recreación y turismo, especialmente en la Aviturismo, segmento del turismo especializado que genera grandes ingresos económicos en el país pero que aún no está siendo aprovechado en el Cantón Celica.

En el cantón ya no se usa la fauna como proveedora de carne, ya que actualmente el marco legal ambiental prohíbe el uso de fauna silvestre para consumo humano. Además los procesos de perdida de hábitats han disminuido drásticamente las poblaciones de animales silvestres.

13.- IMPACTOS Y NIVELES DE CONTAMINACION EN EL ENTORNO AMBIENTAL. En el cantón Celica existen varios problemas de contaminación, entre ellos tenemos los siguientes: La ganadería y la deforestación son las principales amenazas a la cantidad y calidad del agua, ya que se ha perdido el 54% de la cobertura vegetal natural en las principales microcuencas abastecedoras de la ciudad de Celica (Microcuencas Quillusara y Matalanga), para alimentar al ganado vacuno que pastan en esta zona y que causan una grave contaminación, que posiblemente provoca la alta incidencia en parasitosis y enfermedades diarreicas agudas, registradas en el centro de salud de Celica. De igual forma, existe amenaza a la calidad y cantidad de agua en las zonas de interés hídrico de las microcuencas abastecedoras de agua a las parroquias: Cruzpamba (microcuenca Quillusara), Teniente Maximiliano Rodríguez (microcuenca Quillusara), Sabanilla (microcuenca Quillusara) y Pózul (microcuenca Quillusara). La calidad del agua de la microcuenca Quillusara, se ve afectada por: i) los lixiviados y la mala disposición de desechos en los rellenos sanitarios de la parroquia urbana de Celica y las parroquias rurales de Pózul y Sabanilla; y ii) lubricantes, combustibles y engrasantes utilizados en mecánicas, lavadoras de vehículos y vulcanizadoras, ocasionando serios problemas a la salud de las personas, especialmente a los niños/as del Cantón. En la parroquia existe un botadero de basura que ha cumplido su vida útil, la situación actual es precaria, en esta área se evidencia un mal manejo de lixiviados, no se cuenta con manejo de desechos peligrosos; el reciclaje se centra en la clasificación de cartón, botellas y chatarra, no se clasifica la basura de desechos orgánicos, existen plagas y malos olores que perjudica al ambiente principalmente. la mala ubicación, donde existe la presencia de moscas, ocasionando la propagación de enfermedades en las comunidades aledañas a este sector. Las aguas residuales de origen doméstico procedentes de la cabecera parroquial, luego de pasar por la planta de tratamiento son vertidas a la quebrada Quillusara.

Tabla. Impactos y niveles de contaminación en los recursos naturales

IMPACTOS Y NIVELES DE CONTAMINACIÓN EN LOS RECURSOS NATURALES

RECURSO IMPACTO ACTIVIDAD SITIOS AFECTACIÓN

Agua

Actividad ganadera

Antrópica Microcuencas

Quillusara

Indeterminada

Lixiviados y la mala disposición de desechos en los rellenos sanitarios de la parroquia.

Lubricantes, combustibles y engrasantes utilizados en mecánicas, lavadoras de vehículos y vulcanizadoras.

Suelo

Contaminación por uso inadecuado de agroquímicos para la producción agropecuaria.

Antrópica Parroquias de Pozul

Contaminación por residuos sólidos no degradables

Antrópica En todos los

asentamientos de la parroquia

Indeterminada.

Flora y Fauna

Pérdida de especies silvestres por incendios forestales y deforestación

Antrópica Sector Rural y Urbano de la parroquia.

Indeterminada.

Aire Contaminación con CO2

por incremento parque automotor

Antrópica Cabecera parroquial de Pozul

Indeterminada.

Fuente: GAD Celica 2014 Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD CELICA - Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015

14.- ECOSISTEMAS FRAGILES Y PRIORIDADES DE CONSERVACION.

En el territorio del cantón Celica es parte la Reserva de Biosfera “Bosque Seco”; según el Ministerio del Ambiente existen 512,98 ha que representa el 0,99 % de territorio bajo conservación y manejo ambiental. De acuerdo a la tabla 13 y mapa 12, en el cantón existen seis tipos de ecosistemas los cuales se encuentran ubicados en la parte sur, sur este y sur oeste del cantón; entre los principales ecosistemas se destaca el Bosque semideciduo piemontano del Catamayo-Alamor con 16423,71 ha, 31,51% de la superficie total del territorio, el Bosque deciduo piemontano del Catamayo-Alamor con 2929,88 ha (5,62 %), el Bosque deciduo de tierras bajas del Jama-Zapotillo con 1619,65 ha (3,11 %) y el Bosque siempre verde estacional montano bajo del Catamayo-Alamor con 1234,97 (2,37%); adicionalmente en menor proporción se encuentran los ecosistemas: Bosque siempre verde estacional piemontano del Catamayo-Alamor y Bosque siempre verde montano del Catamayo-Alamor.

Tabla Ecosistemas del Cantón Celica

ECOSISTEMAS DEL CANTÓN CELICA

ECOSISTEMA Área/ha %

Bosque Deciduo de Tierras Bajas del Jama-Zapotillo 1619,65 3,11

Bosque Deciduo Piemontano del Catamayo-Alamor 2929,88 5,62

Bosque Semideciduo Piemontano del Catamayo-Alamor 16423,71 31,51

Bosque Siempre Verde Estacional Montano Bajo del Catamayo-Alamor 1234,97 2,37

Bosque Siempre Verde Estacional Piemontano del Catamayo-Alamor 203,79 0,39

Bosque Siempre Verde Montano del Catamayo-Alamor 116,19 0,22

Intervención 26995,29 51,79

Agua 17,27 0,03

Nubes y sombra 2588,48 4,97

Total 52129,23 100,00

Fuente: MAE; IGM. 2014 Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015

Mapa. Ecosistemas del Cantón Celica

Fuente: MAE; IGM. 2014 Elaboración: NCI. 2014.

Zonas de Vida de la Parroquia. Cuadro. Zonas de vida de la parroquia San Juan de Pózul, septiembre 2011.

ZONAS DE VIDA ÁREA (ha) PORCEN

TAJE (%)

LUGARES

Bosque Húmedo Pre

Montano

364,3 4,55 Potrerillos, Palmitas, San Vicente

Ferrer, San Vicente

Bosque Húmedo

Montano Bajo

66,9 0,84 Minas

Bosque Seco Montano

Bajo

1021,2 12,75 Guayabo

Bosque Seco Pre

Montano

5181,4 64,71 Palmales Bajo, Palmales, La Luma,

Guango, El Sauce, Saguayaco, Porotillo,

Naranjito, Pueblo Nuevo, Yuripilaca,

Guaparales, Roncador, Canguracas,

Naranjapamba, El Carmen, San Antonio

Bosque muy Seco

Tropical

1374,2 17,16 Guangulo, Piedra Redonda, Guayunimí.

TOTAL 8007,6 100

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

Figura Mapa zonas de vida de la parroquia San Juan de Pózul.

Las prioridades de conservación se centran principalmente en las zonas de recarga hídrica, principalmente las Microcuenca Quillusara y Microcuenca Matalanga, y áreas reconocidas por el GAD y comunidades como reservas entre las que encuentran la Reserva Municipal El Cardo con 859,57 ha, Reserva Municipal Piedras Blancas 599,16 ha, Reserva Municipal (Celica) Motilón, Pucará y Pintor con 100,41 ha y Reserva Municipal Pircas con 2206,46 ha. Fundación Naturaleza y Cultura Internacional, 2013.

15.- AREAS DE CONSERVACION O MANEJO AMBIENTAL.

En el cantón Celica no existen áreas comunitarias, públicas o privadas destinadas a la conservación que estén legalmente reconocidas por el Ministerio del Ambiente, sin embargo existen áreas que reciben algún tipo de protección con fines de aseguramiento de cantidad y calidad de agua entre las que se cita: Microcuenca Quillusara con 13352,23 ha y Microcuenca Matalanga con 2078,66 ha. Adicionalmente, reconocidas por el GAD y comunidades con fines recreacionales, ecoturísticos, culturales y de protección de la flora y fauna existen cuatro reservas Municipales: Reserva Municipal El Cardo con 859,57 ha, Reserva Municipal Piedras Blancas 599,16 ha, Reserva Municipal (Celica) Motilón, Pucará y Pintor con 100,41 ha y Reserva Municipal Pircas con 2206,46 ha. Fundación Naturaleza y Cultura Internacional, 2014. Las áreas en mención representan el 37 % de la superficie total del territorio, es decir 19196,81 ha. Adicionalmente, según la Fundación Naturaleza y Cultura Internacional, 2013, el cantón comparte con Alamor una área de importancia para la conservación de aves AICA (EC075) con un área de 6685,10 ha. De acuerdo a la información proporcionada por el Ministerio del Ambiente 2013, existe 2 áreas particulares adscritas al programa Sociobosque, las cuales se caracterizan como áreas con uso restringido y en total cubren una superficie de 513,23 ha.

Mapa. Áreas de conservación y/o manejo ambiental

Fuente: NCI, 2014. Elaboración: NCI, 2015.

16.- ECOSISTEMA APTOS PARA SERVICIOS AMBIENTALES. En el Cantón Celica, según el uso del suelo, bajo la denominación conservación y protección se ha identificado seis tipos de bosques que brindan servicios ambientales de soporte, provisión/suministros, regulación y culturales en un área de 25852,21 ha, que representa 49,85 % de la superficie del cantón. Bosque deciduo de tierras bajas de la costa tienen un área de 4865,98 ha, el Bosque deciduo piemontano de la cordillera occidental con un área de 17085,26 ha, Bosque montano pluviestacional de la cordillera occidental con un área de 1093,08 ha, Bosque siempre verde montano bajo con un área de 943,92, Bosques montanos pluviales con un área de 1539,75 ha y Bosques y matorrales xéricos interandinos montanos bajos con 324,21 ha. Detalle ver en tabla14.

Servicios de soporte: Destacan los servicios ambientales de formación de suelo y biodiversidad.

Servicios de provisión/suministro: Destacan los servicios ambientales de agua, leña, madera, fibras, alimentos, forraje para cría de animales, recursos genéticos (ej. semillas palo santo).

Servicios de regulación: Destacan los servicios ambientales de regulación del clima, regulación hídrica, fijación de dióxido de carbono, purificación del agua.

Servicios Culturales: Destacan los servicios ambientales, turismo y recreación; servicios educacionales, sentido de herencia e identidad cultural.

Recursos naturales renovables

San Juan de Pózul por tener un clima templado y por qué permanece en constante lluvias es

rico en recursos naturales renovables como la vegetación, agua y suelo.

Producción forestal

Los habitantes de la Parroquia extraen y comercializan los productos de los arboles

maderables y no maderables como el cedro, amarillo, nogal, zambumba y lo que es en

mayor porcentaje el eucalipto, el mismo que sirve para la elaboración de tablas, tablones,

cintas y vigas, cabe mencionar que los ingresos de estos productos son utilizados para la

mantención de sus hogares.

Cuadro Especies explotadas en la Parroquia San Juan de Pózul, septiembre 2011

Especie que

explota

Producto (tablas,

tablones, vigas,

puntales)

Cantidad de

productos por mes

Costo del Producto

por unidad

Cedro Tablas, vigas y tablones 70 tablas $3/tabla

Eucalipto Tablas, vigas y cinta 6 000 tablas/año $2,00/tabla

Amarillo Tablas 5 tablas/mes $1/tabla

Zambumba Tablas 10 tablas / m 2,00

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

Problemas e Impactos Ambientales (Positivos y Negativos)

Los problemas más relevantes que hoy en día se tienen son los impactos ambientales.

Entre los principales problemas e impactos ambientales que San Juan de Pózul tolera tenemos Monocultivo, excesivo uso de plaguicidas y fertilizantes, monocultivo (cultivo de maíz), producción de ganado vacuno, contaminación por excretas y basura, erosión del suelo, sobre pastoreo vacuno, perdida de la biodiversidad por el incremento de la frontera agrícola, contaminación de aguas servidas.

La parroquia de San Juan de Pózul se caracteriza por ser una zona maicera, existiendo un desgaste de la capa arable debido al monocultivo. Por otra parte la agricultura siempre ha supuesto un impacto ambiental fuerte, la mayoría de los agricultores talan los bosques para tener suelo apto para el cultivo.

La destrucción y salinización del suelo, la contaminación por plaguicidas y fertilizantes, la deforestación o la pérdida de biodiversidad genética, son problemas muy importantes a los que hay que hacer frente para poder seguir disfrutando de las ventajas que la revolución verde nos ha traído hoy en día.

El primer impacto importante que genera la agricultura es la “neutralización” del ecosistema ya existente. Los primeros elementos impactados son, la vegetación y la fauna. El impacto sobre la vegetación ha sido de suma importancia, teniendo en cuenta que debido a su extensividad, la agricultura es la actividad humana que mayor crecimiento territorial ha tenido en los últimos 10.000 años

Dentro de los efectos ambientales que produce el ganado se puede decir que el manejo en el mismo terreno de pastoreo es una actividad muy extendida en el ámbito de las actividades agropecuarias, de los cuales pueden ser negativos y positivos

Entre los impactos positivos se puede decir que el pastoreo ayuda, también mediante la introducción de estiércol, a mantener la fertilidad del suelo y sus características físicas. Y, la germinación de ciertas plantas se mejora o se posibilita, luego de que la semilla haya pasado por el proceso digestivo del animal.

El principal impacto ambiental negativo potencial de la producción de ganado es el pastoreo o consumo excesivo del forraje, y esto conduce a la degradación de la vegetación, la mayor erosión de los suelos y el deterioro de su fertilidad y estructura.

17.- RECURSOS HIDRICOS.

Microcuencas de la Parroquia.

Un análisis adecuado de las microcuencas de la parroquia San Juan de Pózul permitirá

gestionar integradamente y de manera justa los recursos hídricos desde la planificación de

su aprovechamiento hasta llegar a una correcta regulación, desarrollo y mejora de los

recursos naturales en armonía con los pobladores de dichas microcuencas. (INEC, 2010)

Microcuenca de la Quebrada Papalango

Pertenece al Sistema Hídrico de la cuenca Catamayo-Chira y de la subcuenca del río Alamor;

ocupa un área parroquial de 759,3 ha. Dentro de esta microcuenca se encuentra el poblado

de Guango. (Infoplan, et al., 2003)

Microcuenca de la Quebrada Gramales

Pertenece al Sistema Hídrico de la cuenca Catamayo-Chira y de la subcuenca del Río

Alamor; cubre un área de 1112.9 ha. Dentro de esta microcuenca se encuentran los

siguientes poblados: Guayabo, Minas, San Vicente Ferrer, San Vicente, Palmitas y

Potrerillos. (Infoplan, et al., 2003)

Microcuenca del rio Quillusara

Pertenece al Sistema Hídrico de la cuenca Catamayo-Chira y de la subcuenca del Río

Alamor; cubre un área de 5772.6 ha. Dentro de esta microcuenca se encuentran los

siguientes barrios: El Sauce, Saguayaco, Cabecera Parroquial, Porotillo, El Carmen, San

Antonio, Naranjapamba, La Merced, Roncador, Guarapales, Canguracas, Pueblo Nuevo,

Naranjito, Piedra Redonda, Guangulo, Yuripilaca, Guayunimí. (Naturaleza y Cultura, 2010)

Drenajes Menores

Pertenecen al Sistema Hídrico de la cuenca Catamayo-Chira y de la subcuenca del Río

Alamor; cubren un área de 363.7 ha. Dentro de esta microcuenca se encuentran los

poblados: La Luma y Palmales Bajo. (Infoplan, et al., 2003)

Cuadro Micro-cuencas de la Parroquia San Juan de Pózul, septiembre 2011

MICROCUENCA AREA (ha) PORCENTAJE (%)

Microcuenca Quebrada Papalango 759,3 9,48

Microcuenca del Rio Quillusara 5772,6 72,09

Microcuenca Quebrada Gramales 1112,9 13,90

Drenajes Menores 363,7 4,54

TOTAL 8007,9 100

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

Figura Mapa de Micro-cuencas de la Parroquia San Juan de Pózul.

Subcuencas y microcuencas del Cantón Celica

18.- AREA DE INTERES HIDRICO.

Con la finalidad de realizar un estudio más detallado de la red hídrica de la Parroquia,

mediante el diagnóstico participativo se ha realizado una entrevista a los habitantes de

cada barrio para que ellos nos sepan manifestar como personas conocedoras de la realidad

de cada uno de sus barrios el nombre de la quebrada o vertiente de donde nace y donde

desemboca, esto con la finalidad de contrarrestar la información obtenida en campo con la

que se obtiene en los mapas.

La parroquia cuenta con una amplia gama de vertientes que se detallan a continuación:

Cuadro, Principales ríos y quebradas de la Parroquia San Juan de Pózul, septiembre 2011

NOMBRE EXTENSIÓN LUGAR

DONDE

NACEN

LUGAR DONDE

DESEMBOCAN

SITUACIÓN ACTUAL

Chucutamos 40km Tejones Rio Quillusara Poco agua

El Tejar 38km El Tejar Rio Quillusara Poco agua

Leona 40km Pircas Rio Quillusara Poco agua

Naranja 35km Barrio

Mirador

Rio Quillusara Poco agua

Higuerón 40km El Estadio Rio Quillusara Poco agua

Aguas

Oscuras

40km Pircas Rio Quillusara Poco agua

Shucos No existe

información

Montaña

Shucos

Rio Quillusara

Poca agua

San Vicente 50 km Montaña

Shucos

Rio Quillusara Poca agua

Tinguis 60 km Montaña

Shucos

Rio Quillusara Poca agua

Quebrada

Guangulo

2 km Vertiente

aguacate 1 y

2

Rio Quillusara Escasa agua debido a que

se encuentra sin árboles a

su alrededor

Quebrada

San Pedro

5 Km Cerro del

Pircas

Algarrobillo

Muy Contaminado

Quebrada

San Pedro

5 Km Cerro del

Pircas

Algarrobillo Muy Contaminado, poco

caudal

Quebrada

Dos

vertientes

Los

habitantes no

supieron

proporcionar

la

información

Los

habitantes no

supieron

proporcionar

la

información

Los habitantes no

supieron

proporcionar la

información

Buena calidad, pero en

constante exposición a

contaminarse por presencia

inicial de ganado vacuno.

Huertas 5 Km Sector El

Chorro

(Celica)

Río Sabanilla Bueno

Quebrada

Grande

No se pudo

obtener esta

información

Parte alta de

Celica

Sabanilla Contaminada

Huertos

viejos

10 km El tejar Quebrada Grande Contaminación por ganado

Quebrada

Boliche

No hay

información

Cerro Shucos Quebrada grande En constante disminución

de su caudal, en verano se

seca

Quebrada sin

nombre

4-5 km. Cerro Pircas Quebrada grande En constante disminución

de su caudal.

Quebrada El

Sauce

2 Km. Piedra

Grande

Quebrada Grande Contaminación por

presencia de ganado

San Vicente 5 km El Sauco Quebrada Carrizal Contaminada

Peñasco 200m Montaña ----------- No tiene ninguna

contaminación

El Sauco 4 km El Sauco Quebrada Carrizal Contaminada

Quebrada

Minas

4 Km. Cordillera

Minas

Quebrada Carrizal Buena calidad, en ciertos

días de verano se seca

Q. Potrerillos 10 Km Cerro Pircas Q. carrizal es el

nombre de la

quebrada

Poco agua

Q. San Blas 8 Km El trojes Q, carrizal Poco agua

1 arroyo 20Km Palmales Rio san José nombre

del rio

Poco agua

Q. Carrizal 35 Km Cerro Pircas Rio san José Abundante agua

Q. La guata 25 Km Cerro Pircas Rio san José Poco agua

Q. La

Cascada

15km Cerro Pircas Rio san José Poco agua

Q. Tinguis 30km En Tinguis Q. de huertas Poco agua, abundante

cobertura vegetal

Q. Obscura 1km Barrio

Porotillos

Q. Grande Poco agua, abundante

cobertura vegetal

Q. Palo

Blanco

25km Cerro Pircas Q. Grande Poco agua, abundante

cobertura vegetal

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

Figura Mapa de redes hídricas de la Parroquia San Juan de Pózul.

La Parroquia, se encuentra protegida por las diferentes quebradas y vertientes, la quebrada

Shucos, se encuentra con un bosque en buen estado. Quebrada Roncador, actualmente se

encuentra con una buena cobertura vegetal y con árboles frondosos. Quebrada Boliche.

Cosa- cosa se encuentra con buena cobertura vegetal. Quebrada Saguayaco, su bosque se

encuentra malas condiciones, contaminación del agua y reducción de especies forestales, la

quebrada Polo- polo su cobertura se encuentra en mal estado, están en constante tala de

los bosques. Higuerón, su cobertura vegetal está en buen estado. Quebrada La Lima,

actualmente se encuentra con sus aguas contaminadas las mismas constituyen un

importante foco de contaminación de los sistemas acuáticos, siendo necesarios los sistemas

de depuración antes de evacuarlas, como medida importante para la conservación de

dichos sistemas. Quebrada Minas, la cobertura vegetal está en constante degradación.

Por lo general las quebradas y vertientes se encuentran con poco agua en especial los

meses de verano; pero los meses de invierno las hidrografías tienen abundante agua en

los meses de enero, febrero, marzo, abril y mayo.

Por otro lado se encuentran contaminados debido a que los agricultores hacen mal uso del

suelo, exceso uso de agroquímicos, y el problema más relevante es que la mayoría de los

habitantes de los barrios rurales de esta parroquia no hacen un buen reciclaje de la basura,

es decir que la basura inorgánica es botada al aire libre y esta con las lluvias es trasladada a

las principales quebradas y vertientes; de igual forma son contaminadas por las excretas del

ganado.

19.- DISPONIBILIDAD DE AGUA.

En el invierno la planta principal que abastece de agua a la cabecera parroquial, recibe aproximadamente 10 l/s y en el verano disminuye hasta aproximadamente 6 l/s. Esta cantidad es suficiente para los 311 las acometidas de la ciudad. No se realiza el muestreo de análisis de calidad del agua para consumo humano.

20.- DEMANDA DE AGUA.

La ciudad de Pozul posee 311 acometidas que consumen 6220 m³ aproximadamente por año por persona, lo que significa un consumo de agua mensual aproximado de 50.66 m³. y 117 litros/habitante/día. Este consumo promedio por habitante es bueno, considerando que la Organización Panamericana de la Salud (OPS) recomienda un consumo mínimo de 100 litros/habitante/día para todas las actividades diarias.

20.- DEFICIT HIDRICO.

En la parroquia San Juan de Pozul por el momento no existe déficit hídrico ya que cuenta

con una amplia gama de vertientes.

21.- AIRE.

La contaminación del aire es causado en menor escala por el incremento del parque automotor, que produce cierta cantidad de gases contaminantes que deterioran la calidad del aire de la parroquia. Además este causa ruido, vibraciones, caos, etc. Sin embargo, los niveles de contaminación del aire aún no son graves, debido a que aún no existen la presencia de industrias, ni la existencia de un aeropuerto y otras fuentes importantes de polución. Los indicadores de calidad del aire en la ciudad son insuficientes, ya que no se ha implementado un sistema de monitoreo de las diversas emisiones.

22.- AMENAZAS O PELIGROS.

El Cantón Celica está propenso a cinco amenazas; tres corresponden a amenazas naturales – climáticas: la de movimientos en masa, inundaciones y sequias, y dos corresponden a amenazas antrópicas: erosión hídrica y contaminación de aguas. Ver tabla.

Tabla. Amenazas naturales y antrópicas del cantón Celica

AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS DEL CANTÓN CELICA

AMENAZAS UBICACIÓN PROBABILIDAD

DEL RIESGO

Movimientos en masa

Parroquia Pózul: La Luma, Porotillo, Palmales, El Guango y Guangulo.

Muy Alta y Alta

Inundaciones Sectores aledaños a los cursos de agua Río Naranjapamba – Quillusara, Quebradas Colay, Achiral y Artones.

Muy Alta y Alta

Sequias Áreas productivas y centros poblados (reducción caudales) Muy Alta

Erosión hídrica Áreas productivas (69,07 % del territorio) Alta

Contaminación agua

Quebrada Quillusara

Quebrada Matalanga Alta

Fuente: SNGR, 2014. Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015.

Zonas de Riesgo

A continuación un listado de las zonas de riesgo de la parroquia San Juan de Pózul

Cuadro. Principales zonas de riesgo de la parroquia San Juan de Pózul, según los

diagnostico participativos, septiembre 2011.

RIESGO Y SEGURIDAD

Barrio o

comunidad

Descripción de la

zona de riesgo

Propietarios Extensión

aproximada

Peligros o Amenazas

CABECERA

PARROQUIAL

Quebrada Higuerón Familia

jaramillo

Chuquimarca

800 metros Inundación de viviendas

Escuela Zoila Ugarte Floresmila

Viteri

Lozano

Guacha

hasta

Edgar

Armijos

300 metros Deslave del terreno de

más de siete familias que

habitan este sitio

Quebrada el Naranjo Calles

Francisco

García y

Bernardo

Valdivieso

200 metros Destrucción del

embaulado y también de

las casas de su alrededor

GUAYUNIMÍ Zona baja del barrio Ninguno 5 Km2

Flujos terrosos

SAN VICENTE Zona con suelos sin

vegetación

abundante

No 3 ha Deslizamientos y deslaves

en zonas pobladas y

carretera

LA MERCED Zona de cultivos La

comunidad

No se pudo

obtener

este dato

Cogollero (enfermedades

a las plantas)

POROTILLOS Es una quebrada que

en invierno rebota.

En la Vía 2km Se puede llevar la vía, y

por ende se quedan

incomunicados con la

parroquia

EL SAUCE Deslizamientos Zoila

Chuquimarca

No se pudo

obtener

este dato

Construcciones en peligro

por deslizamientos

constantes.

MINAS Zona con presencia

de hundimientos y

deslizamientos.

Agustín

Oviedo

2 ha Peligro en escuela,

viviendas y cultivos

BARRIO

CANGURACAS

Deslaves Comunidad 300 m Probables deslizamientos

a gran escala con

consecuencias graves

(Temor por sus viviendas)

PIEDRA

REDONDA

Inestabilidad del

suelo

Eufemia

Quezada y

María Piedra

200 m2

Derrumbamiento de la

casa a causa de la

inestabilidad del terreno,

y también por los

temblores.

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

En el cuadro anterior mencionado se puede destacar las zonas de riesgo de la parroquia

entre ellas la más crítica la que se encuentra en el centro de la ciudad.

Figura Zonas de riesgo de la Parroquia San Juan de Pózul.

23.- MOVIMIENTOS EN MASA. En el cantón Celica se ha logrado determinar, 23 tipos de movimientos en masa que corresponde a: 3 flujos con el 13 %; 15 deslizamientos con el 13 %; 1 caída de rocas con el 4 % y 4 reptación con el 18 % (SENPLADES - Memoria Técnica, 2012). El modelo de amenaza para deslizamientos aplicado al cantón Celica presenta tres niveles de amenaza: muy baja, baja y moderada.

La zona con grado de amenaza muy baja que representa 0,13 %.

Las zonas con grado de amenaza baja que representa el 7,52 % y se encuentran localizadas al oeste en una franja que atraviesa todo el cantón, entre sectores como: Guineo Grande, El Pindo, El Higuerón, El Cabuyo y Guayabito hasta el límite con Zapotillo y Pindal; también está en otros sectores: Pueblo Nuevo, Yumbilaca, y otras áreas que no involucran a sitios poblados.

La zona de amenaza moderada que representa el 92,35 % y se encuentran distribuidas en la mayor parte del cantón, y bordea sectores como: Cardopamba, El Guineo, El Faique, Zapallal, Cruzpamba, San Juan de Pózul, la zona urbana de Celica,

Pueblo Viejo, Santa Marta, Pajonal, La Zanja, El Cardo, Porotillo, Higuerones, El Guineo, entre otros (SENPLADES - Memoria Técnica, 2012).

El modelo de amenaza para caídas aplicado al cantón Celica presenta tres niveles de amenaza: muy baja, baja y moderada.

La zona con grado de amenaza muy baja que representa 0,4 %.

La zona con grado de amenaza baja que representa el 29,9 % y se encuentran en la parte occidental del cantón, en una franja que atraviesa todo el cantón, entre sectores como: Guineo Grande, El Pindo, El higuerón, El Cabuyo y Guayabito hasta el límite con Zapotillo y Pindal, continuando a lo largo del río Naranjapamba y Quillusara, y por los sectores: Huertas, Balsas, Algarrobillo, Tishangara, Pueblo Nuevo, Pretino hasta la parte occidental de la zona urbana de Celica; y en otros sitios como: Cardopamba, El Guineo, Higuerones, hasta el límite con Macará.

La zona con grado de amenaza moderada que representa el 69,7 % de su superficie y se encuentran en sitios como: Guineo Chico, La Ciénega, El Guabo, El Naranjo, Campiche, El Pindo, Las Pampas, La Sangui, El Cardo, La Zanja, Pajonal, Jorupe, Zansanamá, La zona oriental de la población de Celica, Santa Marta, San Francisco, Pueblo viejo, Palmales, La Loma y la parte Oriental de Pózul, entre otros.

El modelo de amenaza para flujos aplicado al cantón Celica presenta dos niveles de amenaza: baja y moderada.

Las zonas con grado de amenaza baja que representa el 3,15 % y tiene presencia en la parte sur-occidental al límite con Zapotillo, en los sectores de Guayabito y quebrada La Laja. También aparece de forma dispersa por los sitios de: El Pindo, Sabanilla Grande y pequeñas franjas a lo largo del río Naranjapamba y Quillusara.

Las zonas con grado de amenaza moderada que representa el 96,85 % de su superficie, tiene la mayor presencia en el cantón, en los alrededores de la población de Celica, en caseríos cercanos como: San Juan de Pózul, Sabanilla, Cruzpamba, hasta la zona que limita con Macará, Sozoranga y Paltas.

El modelo de amenaza para reptaciones aplicado al cantón Celica presenta dos niveles de amenaza: baja y moderada.

Las zonas con grado de amenaza baja que representa el 9,8 % y se encuentra en la parte occidental del cantón, en una franja que atraviesa todo el cantón, entre sectores como: El Pindo, El higuerón, El Cabuyo y Guayabito hasta el límite con Zapotillo y Pindal, y pocos sitios a lo largo del río Naranjapamba y Quillusara, y la zona de Higuerones hasta el límite con Macará.

Las zonas con grado de amenaza moderada que representa el 90,2 % de su superficie tiene la mayor presencia en el cantón, en los alrededores de la población de Celica, en los caseríos cercanos como: San Juan de Pózul, Sabanilla, Cruzpamba, hasta la zona que limita con Macará, Sozoranga, Paltas y Pindal.

Los movimientos en masa que ocurren en este cantón se encuentran la mayoría asociados a la precipitación como factor detonante, para que se originen o en muchos casos se reactiven. Inventario de movimientos ver en mapa adjunto.

Mapa. Zonas propensas a erosión y movimientos en masa

24.- EROSION HIDRICA.

La erosión hídrica, representa un peligro permanente para la agricultura. De la superficie total del cantón 51859,55 ha, todo el cantón presenta Amenaza a Erosión Hídrica con diferentes grados de intensificación, repartidos de la siguiente manera: baja, con un 2,05 % (1062,28 ha), media, con un 28,23 % (14639,02 ha) y alta, con un 69,07 % (35817,32) (SENPLADES - Memoria Técnica, 2012). Las zonas con amenaza alta a la erosión hídrica se encuentran principalmente en la sub-cuenca del Río Catamayo, sectores: Pajonal, La Zanja. Mullunamá, Paltahuaico, Quiara, El Cardo, Higuerones, Guineo, Porotillo y El Naranjo.

25.- INUNDACIONES. En el cantón Celica se han identificado tres áreas propensas a inundaciones en las categorías muy alta y alta (ver mapa adjunto): Sectores aledaños a los cursos de agua del Río Naranjapamba – Quillusara y Quebradas Colay, Achiral y Artones.

Mapa. Amenazas por inundaciones

Fuente: SNGR, 2014. Elaborado: SNGR, 2014.

Áreas protegidas

El cerro pircas es la principal área protegida con una extensión de 2 032 ha, propiedad de la comuna, existiendo una gran variedad de flora como: Eucalipto, Faique, Nogal, Laurel, Guápala, Guayacán, Amarillo, Sota, Mora Silvestre, Sauco, Almendro etc. De igual forma una gran variedad de fauna como: Armadillo, Guatusa, Ardillas, Macanche, Gallinazo, Perico, Chiroca, Loros, Pasharaca, Guanchacos, Palomas, Zorros etc.

Áreas potenciales a protegidas

En los diagnósticos realizados en cada barrio tenemos un listado de aéreas potenciales a

protegidas entre ellas las siguientes:

Cuadro. Aéreas potenciales para proteger existentes en la Parroquia San Juan de Pózul,

según los diagnósticos participativos, septiembre

NOMBRE DEL ÁREA PROPIETARIOS DE LAS

FINCAS

EXTENSIÓN

APROXIMADA

ESPECIES DE FLORA Y

FAUNA EXISTENTE

Polo polo No 3 ha. Venado, Conejo, León,

Nogal, Cedro, Lame

Quebrada de Santa Sra. Elvia Sarango 600 m2 Amarillo, Laurel, Higuerón.

Fuente: SNGR, 2014.

Elaborado: SNGR, 2014.

Cruz

Quebrada Chorrera Francisco, y Hugo

Sandoya

300 m2 Higuerón

Bosque húmedo

(Parte alta)

No 8 ha Venados, Zorros, especies

forestales

Tinguis Comunales 15 ha Especies maderables y

toda clase de aves entre

otros

Santa cruz

Elvia Sarango

5 ha

Armadillas, Palomas ,

Guatusa, Culebras,

Macanches, Tumulle,

Pericos, Conejos,

Pachacas, Zambumba,

Laurel Matapalos, Guabo,

Amarillo, Pretino,

Zambumba, Café, Laurel

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

26.- ATRACTIOS TURISTICOS NATURALES, HISTORICOS Y CULTURALES.

Atractivos Turísticos Naturales

En la Parroquia San Juan de Pózul existen muchos atractivos turísticos naturales, las fiestas

en los diferentes barrios, es una de los principales atractivos turísticos culturales debido a

que es el atrayente de visitantes hacia la parroquia, entre ellas podemos mencionar en el

barrio.

Dentro de la cabecera Parroquial existe “LAS PAMPAS” con un número de

visitantes de 1 000 aproximadamente por año.

Guangulo existe el principal atractivo turístico “LAGUNA DEL CEIBO

BALNEARIO” viene representando un atractivo turístico natural e histórico, reconocido por

los pobladores tanto del barrio como de otros sectores (Pindal, Pózul), la temporada de

visita es en noviembre, con un número aproximado de 200 turistas por año; así mismo

podemos mencionar.

En el barrio Naranjapamba la “QUEBRADA DE SHUCOS” que por su belleza

escénica, se ha convertido en un atractivo para los turistas que continuamente la visitan.

En el barrio Piedra Redonda la “QUEBRADA SANTA CRUZ BALNEARIO” la

época de turismo es en los meses de julio y septiembre, con un número aproximado de

500 turistas por año.

En el barrio Guango existe “LA CASCADA” con un numero de 800 turistas

por año la temporada de visita es en el verano.

En el barrio Roncador existe un potencial para explotar como es “EL PASO

DEL ÍNCA”.

En el Barrio Pueblo Nuevo la “QUEBRADA DE TINGUIS” como potencial

turístico para explotar

Cuadro Atractivos turísticos naturales de la Parroquia, septiembre 2011.

BARRIOS ATRACTIVOS NATURALES

CABECERA PARROQUIAL Cerro Pircas

Las Pampas

PALMITAS Laguna, Quebrada, Peña

GUANGULO La laguna el Ceibo, viene representando un atractivo turístico

natural e histórico, reconocido por los pobladores tanto del

barrio como de otros sectores (Pindal, Pózul).

GUAYUNIMÍ Laguna del Duende

En temporadas de carnaval y fin de año existe buena afluencia

de personas a esta laguna

NARANJAPAMBA Quebrada Shucos

Por su belleza escénica, la quebrada Shucos se ha convertido

en un atractivo para los turistas que continuamente la visitan.

PIEDRA REDONDA Quebrada Santa Cruz

No es constante la visita de los turistas a esta zona. La época de

turismo es solo en ciertos meses del año (julio y septiembre)

RONCADOR Paso del Inca

YURIPILACA Quebrada Shucos (Recurso turístico de gran potencial)

GUANGO La cascada de Guango

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

Atractivos Turísticos Culturales

Dentro de la Parroquia las fiestas son los principales atractivos turísticos, son de gran

importancia para los barrios ya que se las ha venido practicando desde muchos años atrás.

Cuadro Principales atractivos turísticos culturales de la Parroquia San Juan de Pózul, según los diagnósticos participativos, septiembre 2011.

BARRIOS ATRACTIVOS CULTURALES

CABECERA PARROQUIAL

Casa de la cultura

24 de junio por diversas razones, siendo la primordial, la

rigurosidad de la estación invernal y dado que el 24 es la fiesta

religiosa de San Juan, de su patrono

El día 15 de agosto son las fiestas de la Virgen del Cisne

El segundo domingo de octubre son las fiestas de la Virgen del

Rosario

El 4 de octubre son las fiestas de San Francisco

Y el 20 de Agosto son las fiestas de del Gran Poder

POROTILLOS 01 de octubre fiestas de San Vicente de Ferrer

Fiestas de la Virgencita Dolorosa

GUANGO 30 de julio celebran la fiesta de la Virgen dolorosa

POROTILLOS 13 de junio fiestas de San Antonio

10 de septiembre fiestas del barrio y de la virgen del Cisne

POTRERILLOS 28 de agosto fiestas de la Virgen del Cisne,

18 de noviembre fiestas del sagrado Corazón de Jesús

PUEBLO NUEVO 20-21 de agosto fiesta del barrio y de la virgencita del cisne

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

Problemas y potencialidades del Componente Biofísico

Tabla Potencialidades Componente Biofísico

POTENCIALIDADES

Nro. POTENCIALIDAD VARIABLE

1 Diversidad de servicios ambientales como regulación hídrica, flora y fauna

Uso y cobertura del suelo

2 Suelos aptos para agricultura intensiva y agroforestería

Suelos

3 Condiciones climáticas favorables para la producción diversa de cultivos y producción pecuaria

Clima

4 Existencia de Reservas y protección de vertientes y biodiversidad

Proporción y superficie bajo conservación

5 Los bosque secos del territorio cantonal forma parte de la “Reserva de la Biosfera de Bosque Seco”

Ecosistemas frágiles

Fuente: Asamblea Ciudadana – Mesa de Trabajo del Componente Biofísico Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2014.

Tabla Problemática Componente Biofísico

PROBLEMÁTICA

Nro. PROBLEMA VARIABLE

1 Contaminación de microcuencas abastecedoras de agua (Quillusara y Matalanga)

Agua

2 Suelos poco productivos Suelos Recursos Naturales Degradados

3 Disminución de caudales de agua en periodos secos (junio a diciembre)

Agua

4 Suelos erosionados Suelos Recursos Naturales Degradados

5 Movimientos en masa en partes altas del cantón Celica

Geología

6 Inundaciones en sectores aledaños a los cauce del Río Naranjapamba - Quillusara

Agua

7 Sequias prolongadas en época de verano Clima

8 Uso inadecuado del suelo Suelo Recursos Naturales Degradados

Fuente: Asamblea Ciudadana – Mesa de Trabajo del Componente Biofísico Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2014.

Tabla Matriz de Causa y Efecto Componente Biofísico

MATRIZ CAUSA - EFECTO

PROBLEMAS CAUSA EFECTOS

Contaminación de microcuencas abastecedoras de agua Naranjapamba - Quillusara

Disposición de desechos fecales del ganado en las vertientes

Ingreso de ganado a los caudales de las vertientes

Uso de agroquímicos en los cultivos aledaños a las vertientes

Disposición de desechos de envases de agroquímicos en las vertientes

Aguas servidas desembocan en las vertientes

Disposición de basura doméstica en las vertientes.

Insalubridad por mala calidad del agua

Enfermedades en la población

Menor disponibilidad de agua limpia

Perdida de la Biodiversidad

Baja productividad agropecuaria

Menores ingresos económicos actividades agropecuarias

Suelos poco productivos

Perdida de cobertura vegetal

Deforestación

Suelos erosionados

Incendios

Sobrepastoreo

Perdida nutrientes por arrastre de agua lluvia

Sequias

Cambio climático

Malas prácticas agropecuaria

Abandono de tierras

Pérdidas económicas

Limitada producción agrícola

Disminución de caudales de agua en periodos secos (junio a diciembre)

Perdida de cobertura vegetal

Deforestación

Incremento de pastizales

Aumento de frontera agrícola

Sequia

Cambio Climático

Limitado abastecimiento de agua potables a Celica

Limitado abastecimiento de agua para uso agropecuario

Menor producción agropecuaria

Menores ingresos económicos a productores agropecuarios

Movimientos en masa en partes altas del cantón Celica

Filtraciones de agua

Perdida de Cobertura vegetal

Pendientes pronunciadas

Destrucción de viviendas

Incertidumbre a la seguridad

Inseguridad a la población

Inundaciones en sectores aledaños a los cauces del Río

Inviernos fuertes (enero – mayo)

Pérdida de cultivos

Pérdidas económicas

Naranjapamba - Quillusara Pérdida de cobertura vegetal que protege rivera de ríos

Deforestación

Avance frontera agrícola

Inseguridad a la población

Desplazamiento temporal de pobladores

Sequias prolongadas en época de verano

Cambio climático

Perdida cobertura vegetal

Deforestación

Desabastecimiento de agua para consumo humano

Falta de agua para desarrollo agropecuario

Perdidas económicas a los productores

Abandono de las tierras

Desplazamiento de pobladores

Uso inadecuado del suelo

Malas prácticas agropecuarias

Incendios forestales

Deforestación

Débil asistencia técnica

Deficiente aplicación de nuevos tecnologías y herramientas de producción

Mayor uso de fertilizantes y agroquímicos

Baja productividad agropecuaria

Bajos ingresos

Abandono de tierras

Mayor degradación de suelos

Mayor contaminación del suelo por uso de fertilizantes

Fuente: Asamblea Ciudadana – Mesa de Trabajo Componente Biofísico / Taller Equipo Técnico Mancomunidad Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2014.

Componente Sociocultural.

ANÁLSIS DEMOGRÁFICO.

La parroquia de San Juan de Pózul ubicada a 182 km de una de las ciudades más

importantes Loja, y a 16 km del cantón Célica, limita al Norte: con la Parroquia Chaquinal y

12 de Diciembre del cantón Pindal, al Sur: con la Parroquia Sabanilla y Tnte. Maximiliano

Rodríguez, al Este con la cabecera Cantonal Célica y la Parroquia Cruzpamba y al Oeste con

la cabecera Cantonal de Pindal

Población Total

De acuerdo a los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda, INEC 2010, Pózul tiene

una población total de 3.035 habitantes. En relación con la población del cantón que es de

14.468 habitantes representa el 20,9% siendo la segunda parroquia con mayor población

después de la parroquia urbana y cabecera cantonal Celica.

En la parroquia rural de Pózul en lo referente al sexo se tiene que para el año 2010

habitaban 1520 hombres y 1515 mujeres.

Tabla. División Poblacional por parroquias del Cantón Célica

PARROQUIA HOMBRE MUJER TOTAL

CELICA 3773 3550 7323

CRUZPAMBA 576 518 1094

PÓZUL 1520 1515 3035

SABANILLA 1318 1125 2443

TNTE MAXIMILIANO RODRÍGUEZ 319 254 573

TOTAL 7506 6962 14468

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: PDOT GAD Célica, Abril 2015.

Tasa de crecimiento poblacional intercensal

La tasa de crecimiento de los años 1990, 2001 y 2010 de la parroquia Pózul es negativa

como se muestra en la tabla.

Si se considera la tasas del último periodo que se tiene datos 2010 – 2001, el crecimiento

negativo –0,64 de la parroquia contrasta con la tasa de crecimiento cantonal 0,89%,

provincial que está en el orden del 1,15%, y la tasa de crecimiento nacional que está en el

orden del 1,95%.

Tabla. Tasa de crecimiento poblacional intercensal por parroquias del cantón

Celica.

PARROQUIAS TCP 2001-2010 TCP 1990-2001

CELICA 1,14% -0,75%

CRUZPAMBA 0,95% -4,25%

PÓZUL (SAN JUAN DE PÓZUL -0,64% -1,10%

SABANILLA 1,79% 0,72%

TNTE. MAXIMILIANO RODRÍGUEZ 2,73%

TCA Célica 0,89% -0,64%

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: PDOT GAD Célica, Abril 2015.

Proyecciones Demográficas

De datos obtenidos del PDyOT para llevar adelante la proyección demográfica del cantón

Célica consideran la tasa de crecimiento poblacional del cantón que para el 2010 crece en el

1,19%. Observándose que las proyecciones poblacionales mantienen un ritmo sostenido de

crecimiento y sus perspectivas de futuro no sufren mayores cambios, dadas su dinámica

poblacional y condiciones socioeconómicas. Para la parroquia Pózul, también se puede

visualizar en la siguiente tabla:

Tabla 23. Proyección demográfica del Cantón Célica

PARROQUIAS AÑOS

1991 2001 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

CELICA 7.176 6.611 7.323 7406 7491 7576 7663 7750 7838 7928 8018 8110 8202

CRUZPAMBA 1.603 1.004 1.094 1104 1115 1125 1136 1147 1158 1169 1180 1191 1202

PÓZUL (SAN

JUAN DE PÓZUL 3.628 3.215 3.035

3016 2996 2977 2958 2939 2920 2902 2883 2865 2846

SABANILLA 1.922 2.080 2.443 2487 2531 2577 2623 2670 2717 2766 2816 2866 2917

TNTE.

MAXIMILIANO

RODRÍGUEZ

448 573

589 605 621 638 656 674 692 711 730 750

TOTAL 14.329 13.358 14468 14602 14738 14877 15018 15161 15307 15456 15607 15761 15918

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: PDOT GAD Célica, Abril 2015.

Distribución de la Población por edad y sexo.

La población según datos del INEC (2010 b) existe un mayor porcentaje en el grupo de edad

de 15 a 64 años con 1,615; es decir el 53% del total de la población. A continuación se

presenta la distribución de la población por edad y sexo

Tabla. Población de Pózul distribuida por edad y sexo.

2010

Grupo de edad

Sexo

Total Mujer Hombre

0 - 4 Años 147 126 273

5 - 9 Años 170 180 350

10 - 14 Años 191 190 381

15 - 19 Años 143 165 308

20 - 24 Años 90 92 182

25 - 29 Años 62 58 120

30 - 34 Años 74 71 145

35 - 39 Años 77 81 158

40 - 44 Años 69 88 157

45 - 49 Años 66 77 143

50 - 54 Años 77 58 135

55 - 59 Años 77 79 156

60 - 64 Años 57 54 111

65 - 69 Años 69 44 113

70 - 74 Años 69 61 130

75 - 79 Años 32 50 82

80 y más años de edad 45 46 91

Total 1515 1520 3035

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD San Juan de Pózul.

Asimismo es significativa la población de hombres y mujeres menores de 24 años que a la

vez representa que la parroquia de Pózul cuenta con ciudadanos jóvenes. En el siguiente

gráfico donde se denota la pirámide poblacional se observa el intervalo de edades de la

población incluida las menores de 24 años.

Gráfico.- Pirámide Poblacional por sexo y edad 2001-2010

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD San Juan de Pózul.

Densidad Poblacional del Cantón.

Para efectos de análisis, se observa que la densidad poblacional de Célica es de 27,75

hab/Km2: Pózul cuenta con una densidad poblacional de 37,90 hab/Km2. De lo cual se

desprende que la concentración mayor de la población por km2 es de 40,84 que

corresponde a la parroquia Cruzpamba seguido de Pózul.

Tabla. Densidad Poblacional del cantón Célica y la parroquia Pózul.

PARROQUIAS EXTENSIÓN POBLACIÓN DENSIDAD POBLACIONAL

Célica 240,59 7323 30,44

Cruzpamba 26,79 1094 40,84

Pózul 80,08 3035 37,90

Sabanilla 138,94 2443 17,58

Tnte. Maximiliano Rodríguez

34,89 573 16,42

Total Cantonal 521,29 14468 27,75

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: PDOT GAD Célica, Abril 2015.

Según datos del INEC (2010) (a) la densidad demográfica para el país de Ecuador en 2010, es de 55,8 habitantes por Km2, mientras que la parroquia de Pózul posee una densidad baja de 37,9 habitantes por Km2 (2010) en relación al promedio nacional. Con 37,9 personas por

-300 -200 -100 0 100 200 300

0 - 4 Años

10 - 14 Años

20 - 24 Años

30 - 34 Años

40 - 44 Años

50 - 54 Años

60 - 64 Años

70 - 74 Años

80 y más años de edad

Hombre

Mujer

cada kilómetro cuadrado, la parroquia posee una densidad alta considerando el nivel del país que es de 55,8 habitantes por km2

EDUCACIÓN Asistencia por Nivel de Educación

Tabla. Nivel de instrucción del cantón Célica y la parroquia Pózul

Nombre de parroquia

Nivel de instrucción al que asiste o asistió

Nin

gun

o

Cen

tro

de

Alf

abet

izac

ió

n/(

EBA

)

Pre

esco

lar

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Secu

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ario

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caci

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Po

stgr

ado

Se ig

no

ra

Tota

l

CELICA 263 138 86 2506 1204 902 549 48 669 39

121 6525

CRUZPAMBA

75 42 9 396 101 234 71 3 31 - 11 973

PÓZUL (SAN JUAN DE PÓZUL

175 55 28 1429 368 430 136 7 93 2 39 2762

SABANILLA 89 42 19 946 245 554 149 12 69 6 23 2154

TNTE. MAXIMILIANO RODRIG

13 3 2 231 57 115 42 5 15 - 12 495

Total 615 280 144 5508 1975 2235 947 75 877 47

206 12909

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: PDOT GAD Célica, Abril 2015.

En la tabla nivel cantonal se observa que el 50,9% de los estudiantes que asisten a un

establecimiento educativo se encuentran en la parroquia de Célica, el 21%, asisten o

proceden de Pózul, el 16,8% es de Sabanilla y con menores porcentajes están Cruzpamba y

Tnte. Maximiliano Rodríguez.

Tasa de Asistencia por Nivel de Instrucción y Sexo

Tabla. Nivel de instrucción de la parroquia Pózul por sexo y nivel de instrucción

Tasa neta de asistencia en educación

Nivel educativo Hombre Mujer Total

Básica 87,03 89,20 88,10

Primaria 90,29 94,23 92,27

Secundaria 55,90 60,19 57,98

Bachillerato 45,61 43,75 44,76

Superior 3,55 7,35 5,42

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD San Juan de Pózul.

Escolaridad promedio de la población

Tabla. Escolaridad de la parroquia Pózul por sexo y promedio del jefe de hogar

Escolaridad promedio de la población de 24 y más años de edad 6,63

Escolaridad promedio de la población masculina de 24 y más años de edad 6,77

Escolaridad promedio de la población femenina de 24 y más años de edad 6,49

Escolaridad promedio del jefe de hogar 6,29

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD San Juan de Pózul.

Analfabetismo de la población

DE acuerdo a información del INEC, 2010 La tasa de analfabetismo es de 7,91

hombres y 11,52 mujeres con un promedio de 9,69 en la totalidad de la parroquia

San Juan de Pózul como se puede observar en la siguiente tabla.

Tabla. Nivel de instrucción de la parroquia Pózul por sexo y nivel de instrucción

Tasa de analfabetismo 9,69

Tasa de analfabetismo de la población masculina 7,91

Tasa de analfabetismo de la población femenina 11,52

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD San Juan de Pózul.

Según el censo de población y vivienda INEC (2010), la tasa de analfabetismo es de 9,69%.

Educación.

Instituciones educativas y niveles de educación

Cuadro. Educación en la Parroquia San Juan de Pózul, según PDOT parroquial, 2011.

EDUCACION

Parroquia/ Barrio

Nro. Instituciones y Niveles Educativos

PRE PRIMARIA PRIMARIA SECUNDARIA

CABECERA PARROQUIAL

”CENTRO INFANTIL DE

PÓZUL” Estimulación

Temprana

Escuela Mixta “Zoila Ugarte De Landivar” de 1° - 7

mo

Colegio Técnico Agropecuario Teniente Maximiliano Rodríguez”

Escuela “Víctor Manuel Peña Herrera” solo 1°

Colegio “Ángel Pastral” extensión Pózul

Escuela fiscal de Niños Enrique Pestalazzi 1°-7

mo

Centro de formación Artesanal "Dr. José Antonio Baquero de la calle"

PIEDRA REDOONDA

Escuela Fiscal Mista Escuela “Víctor Lida Vuele”

YURIPILACA Escuela Fiscal Mista "José María Ayora" de Yuripilaca

GUANGULO Escuela Fiscal Mista “Quininde”

NARANJITO Escuela Fiscal Mista Mixta Fiscal “Juan Carlos Manzanillas”

SAN ANTONIO

Escuela Fiscal Mista “Natividad Parrales”

GUAYUNIMÍ Escuela Fiscal Mista “Humberto Jaramillo Benítez”

LA MERCED Escuela Fiscal Mista “Tiwintza”

RONCADOR Escuela Fiscal Mista “José Miguel Unda”

NARANJA-PAMBA

Escuela Fiscal Mista de Naranjapamba

SAGUAYACO Escuela Fiscal Mista “Cabo 1ero Gonzalo Efrén Montesdeoca”

EL SAUCE No existe escuela

GUAYABO No tienen escuela los niños estudian en la Parroquia

SAN VICENTE Escuela Fiscal Mista “Pedro Pacheco”

PALMITAS Escuela Fiscal Mixta "Juan José Feria"

SAN VICENTE DE FERREE

Escuela Fiscal Mista “María Magdalena Peña”

MINAS Escuela Fiscal Mista “Ruth Palacios de Mena”

POTRERILLOS La escuela es Fiscal Mixta “José Javier Eguiburen”

PALMALES BAJO

Los niños estudian en la escuela de Palmales, en este barrio no hay escuela se anexan 15 niños

PALMALES La escuela es Fiscal Mixta “Diego De Noboa”

LA LUMA se anexan a la escuela de Palmales

PUEBLO NUEVO

Una escuela” Madre Teresa de Calcuta”

POROTILLOS No tiene nombre

CANGURACAS No hay escuela

EL CARMEN No existe escuela

GUANGO existe escuela pero no hay niños que estudien la escuela no tiene nombre

GURAPALES La comunidad de Guarapales , no cuenta con una institución educativa que mejore y facilite la educación de los niños y jóvenes 30 estudian en otra institución

Fuente: PDOT parroquial, 2011.

En la Parroquia se cuenta con 20 escuelas de primaria ubicadas en algunos barrios, de igual

forma existen barrios que no tienen escuela como es el caso del barrio Guayabo,

Guarapales, Canguracas, El Carmen, El Sauce, Palmales Bajo y La Luma. La educación

primaria en el país de acuerdo a la nueva ley se basa en el proceso de formación básica en

los 10 niveles educativos, los mismos que están conformados de jóvenes y señoritas

comprendidos entre 5-15 años de edad. En los establecimientos anteriormente nombrados

existen 30 maestros que imparten todos sus conocimientos y 341 estudiantes tanto del

sector rural.

En el mismo orden tenemos en la parte urbana 3 colegios donde los estudiantes culminan

con su bachillerato. Con 51 profesores y con 576 estudiantes. Los jóvenes y señoritas que

terminan el bachillerato se trasladan hacia la Ciudad de Loja para continuar con su estudio

superior.

Según el INEC (2010), la parroquia cuenta con las siguientes edades escolares.

Cuadro. Edades escolares de la parroquia San Juan de Pózul, según el censo de

población y vivienda 2010.

EDADES ESCOLARES EDUCANDOS PORCENTAJE

De 3 a 5 años 355 11,7 %

De 6 a 12 años 480 15,82 %

De 13 a 18 años 435 14,33 %

De 19 a 25 años 253 8,34 %

26 años y mas 1512 49,82 %

Total 2035 100 %

Figura. Población en edad escolar de la Parroquia San Juan de Pózul

Fuente: INEC, 2010

SALUD

Cobertura Infraestructura de Salud

En lo que respecta a la infraestructura de salud de la parroquia rural de San Juan de Pózul

es preciso señalar toda la infraestructura con la que se cuenta a nivel cantonal, puesto que

muchos de los pobladores utilizan otros centros de salud especialmente de la ciudad de

Celica. Para analizar la cobertura de infraestructura de salud en el cantón Célica se

encuentra que existen 9 centros de atención médica, divididos en 3 Subcentros de salud y 3

puestos de salud juntos representan el 66% de la infraestructura total; seguido de 2

dispensarios médicos en el cantón Célica que representan el 22% de la infraestructura de

salud; y solo un centro ambulatorio

Tabla 32. Tipología y Número de Unidades de Salud

Célica Número de centros

%

Centro Ambulatorio 1 11%

0

500

1000

1500

2000

2500

De 3 a 5años

De 6 a12 años

De 13 a18 años

De 19 a25 años

26 añosy mas

Total

355 480 435

253

1512

2035

Edades Escolares

Dispensario Médico 2 22%

Puesto de Salud 3 33%

Subcentro de Salud 3 33%

Total 9 100%

Fuente: Equipo consultor UTPL 2011, Tipología y Número de Unidades de Salud, 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Célica/Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero

2015

A continuación se detalla el indicador de cobertura que hace referencia a los diferentes

profesionales que laboran en el cantón Célica, en las parroquias Pózul, Sabanilla, Tnte.

Maximiliano Rodríguez y Cruzpamba; y, en los barrios Zapallal y Yuripilaca.

Tabla. Número de Médicos y personal de apoyo para atención de Salud

por parroquias del cantón Celica.

Parroquia Población Médicos Personal de Apoyo

Célica 7323 11 10

Cruzpamba 1094 2 2

Pózul 3035 2 2

Sabanilla 2443 2 2

Tnte. Maximiliano Rodríguez 573 1 1

Total 14468 18 17

Fuente: Centro de Salud e IESS Célica

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Célica/Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero

2015

El Distrito 11D04 Célica, Pindal Puyango Salud, se encuentra conformada por los cantones

de Puyango, Pindal y Célica, misma que cuenta con un Hospital Cantonal y 15 Unidades

Operativas, de las cuales el cantón Célica cuenta con un Centro de Salud Urbano, dos Sub-

Centros de Salud Rurales y dos puesto de Salud, se cuenta con 16 médicos trabajando en

Célica, a lo que se suman las unidades ambulatorias del IESS al evaluar su nivel de cobertura

este es menor al estándar de la Organización Mundial de la Salud OMS, 23 médicos por

diez mil habitantes. Suman en total entre las dos organizaciones 17 personas en calidad de

personal de apoyo. En la provincia se tiene un promedio de 21,6 médicos, notándose un

faltante mayor en el cantón que en la provincia respecto al número de médicos tratantes y

menos aún con la norma de la OMS.

Discapacidad de la población

Tabla. Discapacidad de la población de la parroquia Pózul por sexo

mental físico - visual auditiva Total

psiquiátrica motora

Hombre 17,00 13,00 53,00 24,00 17,00 124,00

Mujer 26,00 11,00 34,00 21,00 18,00 110,00

Total 43,00 24,00 87,00 45,00 35,00 234,00

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD San Juan de Pózul.

Tabla. Población con discapacidad permanente de la parroquia Pózul por

Discapacidad permanente por más de un año 226,00

Población masculina 119,00

Población femenina 107,00

Total 226,00

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD San Juan de Pózul.

Dentro de las capacidades especiales se puede decir que actualmente la atención a las

personas con capacidades especiales ha mejorado debido a la ayuda que han recibido por

parte de la fundación Manuel Espejo, mediante el bono solidario, bono para las personas

con capacidades especiales, sillas de rueda etc.

Según el INEC (2010), en la Parroquia Pózul existen 226 casos de discapacidad permanente

por más de un año equivalente a 7,45%.

Enfermedades más frecuentes

Dentro de las enfermedades más frecuentes están; la gripe, infecciones intestinales en los

niños, parásitos, asma neumonías, parásitos, diabetes, hepatitis, además de cáncer, GAD

Pózul (2011). Enfermedades que poseen un componente común con las características

nacionales, donde según datos del INEC (2010) (c) las principales causas de muerte

mortalidad general en 2011 son: diabetes mellitus, enfermedades hipertensivas,

enfermedades cerebrovasculares, demencia y enfermedad de Alzheimer, influenza y

neumonía, cirrosis y otras enfermedades del hígado, enfermedades inmunoprevenibles y

enfermedades del sistema urinario.

Dentro de las enfermedades más frecuentes de la zona tenemos: las gripes, infecciones

intestinales en los niños, parásitos, asma, neumonías, parásitos, diabetes, hepatitis, pero

también existen casos de cáncer. Mucho de los casos y dependiendo de la gravedad de

estas enfermedades, las amas de casa realizan remedios caseros para poder curar estas

infecciones utilizando plantas medicinales como la manzanilla, toronjil, menta, orégano,

sango rache tilo, sauco, etc. y cuando el caso lo a medita son tratados con el doctor del

lugar o de los Cantónes.

Tabla de contingencia Lista de 298 causas * P7 Parroquia residencia paciente

Lista de 298 causas 2012 2013

Otras tuberculosis 1

Tumor maligno del estómago 2

Tumor maligno de los tejidos mesoteliales de los tejidos blandos 1

Otros tumores maligno de los órganos genitales femeninos 1

Tumor maligno de otros sitios, de sitios mal definidos, secundarios, no especificados y de sitios múltiples

1

Linfoma no Hodking 1

Leiomioma del útero 2

Otras anemias 2 1

Afecciones hemorrágicas y otras enfermedades de sangre y de los órganos hematopoyéticos

3

Diabetes mellitus 1 1

Desnutrición 2

Epilepsia 2 1

Otras enfermedades del sistema nervioso 1

Hipertensión esencial (primaria) 2 3

Otras enfermedades hipertensivas

1

Insuficiencia cardiaca 4

Neumonía 2 2

Otras enfermedades de la nariz y de los senos nasales

1

Asma 1

Otras enfermedades del sistema respiratorio 1

Enfermedades del apéndice 3

Hernia inguinal 1 1

Otras hernias 1

Colelitiasis y colecistitis 6 2

Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo

1

Enfermedades renales tubolointersticiales 1

Otras enfermedades del sistema urinario 1 1

Otras enfermedades de los órganos genitales masculinos 1

Otras enfermedades inflamatorias de los órganos pélvicos femeninos 1

Prolapso genital femenino

1

Otros embarazos terminados en aborto 3 1

Otra atención materna relacionada con el feto y con la cavidad amniótica, y con posibles problemas del parto

2

Trabajo de parto obstruido 3 1

Otras complicaciones del embarazo y del parto 6 10

Parto único espontaneo 13 18

Complicaciones relacionadas principalmente con el puerperio y otras afecciones obstétricas, no clasificadas en otra

1

Crecimiento fetal lento, desnutrición fetal y trastornos relacionados con la gestación corta y el bajo peso al nace

1

249 Otros trastornos respiratorios originados en el periodo perinatal

1

Enfermedades infecciosas y parasitarias congénitas 1

Malformaciones congénitas del sistema circulatorio 1

Otras malformaciones del sistema genitourinario

2

Senilidad 1

Fractura del fémur 1 1

Fracturas de otros huesos de los miembros 1 1

Traumatismo intracraneal 2

Otros traumatismos de regiones especificadas, de regiones no especificadas y de múltiples regiones del cuerpo

2 1

Quemaduras y corrosiones 1

Efectos tóxicos de sustancias de procedencia principalmente no medicinal 1 1

Atención para la anticoncepción

1

Niños nacidos vivos según el lugar de nacimiento 2

TOTAL 70 71

Fuente: Senplades, 2014

PERFI EPIDEMIOLOGICO La salubridad de la Parroquia se encuentra afectada por el inadecuado manejo de los

agroquímicos, basura, falta de alcantarillado sanitario y pluvial, falta de agua potable.

Centros de Atención y Equipamiento

Dentro de la parroquia existen dos centros de atención, subcentro de salud y seguro

campesino de Yuripilaca.

El subcentro de salud que se encuentra ubicado en la cabecera Parroquial

ofrece los servicios de odontología, medicina general y ginecología, a toda la población

actualmente el personal que labora permanentemente son dos enfermeras y una doctora y

el personal que labora ocasionalmente es un odontólogo.

Dispensario “Seguro Campesino de Yuripilaca” se encuentra ubicada en el

barrio Yuripilaca, presta sus servicios de odontología, y medicina general a todas las

personas que son afiliada, el personal que presta su servicio es una odontóloga, doctora y

enfermera auxiliar.

Campañas de Salud

Las campañas de salud son a nivel barrial, están dirigidas en un mayor porcentaje hacia los

niños y hacia los de la tercera edad y de toda la población, esto lo realizan con una

frecuencia por lo general de dos veces al año.

El tipo de campaña que realizan es de vacunas (hepatitis, sarampión, rubiola),

desparasitación, medicina general y prevención de la gripe H1N1

Servicios Médicos Locales

En la actualidad la mayoría de las madres embarazadas al momento del parto, se trasladan

al hospital de Alamor, Catacocha y de Loja también requieren el servicio del subcentro de

salud de la parroquia.

ACCESO Y USO DE ESPACIO PÚBLICO Y CULTURAL Acceso y uso del espacio público (m2 áreas verdes, plazas, coliseos/habitante; eventos

culturales)

El GAD parroquial de Pózul cuenta con el marco legal que regula el acceso y uso público del

suelo emitido por el GAD cantonal de Celica.

Este marco legal se divide en las siguientes áreas: lotizaciones, parques, coliseos, plazas,

estadios o canchas que disponen cada una de las parroquias del cantón.

En este sentido el GAD cantonal diseño la matriz para descripción de variable de acceso y

uso de espacio público de las parroquias de Célica incluido el de Pózul.

En la siguiente tabla se presenta el acceso a espacios públicos.

Tabla. Acceso a espacios públicos del cantón Célica

ESPACIO PÚBLICO

POBLACIÓN SUPERFICIE m²

NORMA OMS 9M2

DÉFICIT m2/hab.

PORCENTAJE DEL TOTAL DEL ÁREA

CELICA 7323 32771,91 4,48 4.22 m2 64%

TNTE MAXIMILIANO RODRÍGUEZ

573 434,29 0,76 8,24 m2 1%

CRUZPAMBA 1094 1694,56 1,55 7,45 m2 3%

SABANILLA 2443 4544,2 1,86 7,14 m2 9%

PÓZUL 3035 11966,92 3,94 5,06 m2 23%

TOTAL 14468 51411,88 2,52 m2

Fuente: Departamento de Avalúos y catastros del GAD - Célica

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Célica/Mancomunidad de Bosque Seco,

Febrero 2015

De acuerdo a la información entregada por el Departamento de Avalúos y Catastros del

GAD de Célica, y al evaluar con la norma técnica emitida por la Organización Mundial de la

Salud (OMS), la misma que manifiesta: por cada habitante se necesita 9 m2 de superficie y

espacio público. El cantón Célica arroja 2,52 m2/hab, lo cual es preocupante. Si se analiza el

sector urbano se encuentra que la tasa de ocupación para espacio público por habitante es

de 4,48 m2/hab. Además se encuentra que la cabecera cantonal, sector urbano cuenta con

el 64% de espacios públicos, lo cual puede generar a futuro problemas de movilidad y

conflictos de espacio público sino existe un adecuado ordenamiento urbano.

NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS Pobreza

Se considera “pobre” a una persona si pertenece a un hogar que presenta carencias

persistentes en la satisfacción de sus necesidades básicas que incluyen servicios básicos,

vivienda, salud, educación y empleo.

Los indicadores de pobreza permiten obtener datos sobre todas aquellas personas cuyo

consumo efectivo de bienes no permite satisfacer una necesidad básica. Definidas estas

como una canasta de bienes materiales entre los que se cuentan: las condiciones de la

vivienda, el acceso a servicios públicos, la asistencia escolar de los menores, el nivel

educativo, la ocupación del jefe del hogar, entre otras (ONU, 2001).

Tabla. Población parroquial por Nivel de Pobreza cantón Célica

DISTRIBUCIÓN DE LAS FAMILIAS Y POBLACIÓN QUE CONSTAN EN REGISTRO SOCIAL A NIVEL PARROQUIAL

PARROQUIA TOTAL FAMILIAS

TOTAL POBLACIÓN

EXTREMA POBREZA

BAJO LÍNEA POBREZA

SOBRE LÍNEA POBREZA

Fam. Pob. Fam. Pob. Fam. Pob.

CELICA 1.263 4.826 599 2.499 267 995 397 1.332

CRUZPAMBA 229 851 145 608 63 194 21 49

PÓZUL 805 2.928 561 2.167 171 540 73 221

SABANILLA 466 1.880 319 1.407 99 311 48 162

TNTE. MAXIMILIANO RODRÍGUEZ

115 465 81 338 21 75 13 52

TOTAL 2.878 10.950 1.705 7.019 621 2.115 552 1.816

% 100 100 59,24 64,10 21,58 19,32 19,18 16,58

Fuente: RIPS, Diciembre 2014

Elaboración

Análisis parroquial desde el cantonal.

Para marzo del 2014 en el Ecuador según el INEC, se considera que una persona es pobre

por ingresos si percibe menos de USD 2,63 diarios. Y si percibe menos de USD 1,48 diarios

es pobre extremo.

Cuando se analiza la Pobreza, según datos del RIPS, son 10.950 pobladores que se

encuentran en condiciones de pobreza, lo que representa el 71,52% de la población total

del cantón. De esta población, en condiciones de extrema pobreza se encuentran 7.019

hab., que representan el 64,10% de la población pobre; bajo la línea de pobreza se

encuentran el 19,32% y sobre la línea de pobreza el 16,58% de la población pobre del

cantón Célica.

En las parroquias Pózul, Sabanilla, Cruzpamba y Tnte. Maximiliano Rodríguez, los

indicadores de la pobreza crecen, especialmente en la población rural del cantón, mientras

que en la zona urbana de Célica esta representa el 62,9% de su población siendo un índice

menor al de la población rural; lo cual es sumamente preocupante. Si se compara con la

realidad provincial según el censo del 2010 la provincia de Loja ocupaba el noveno lugar

entre las provincias con mayores niveles de pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas

(61,84%) lo que implica que esta provincia adolece serios problemas en la satisfacción de

las necesidades básicas insatisfechas de la población (acceso a la educación, salud,

nutrición, vivienda, servicios urbanos y oportunidades de empleo).

ORGANIZACIÓN SOCIAL

Organización y Tejido Social

De acuerdo al PDOT de Celica, 2015Los actores sociales de este cantón presentan varias

formas de organización, así se tiene las asociaciones1 jurídicamente constituidas y las

comunas2.

En su análisis respectivo se encuentra que las principales dificultades que se identifica en el

cantón para lograr un tejido social fortalecido, obedecen a la escasa comunicación,

cohesión social, sentido de pertenencia, empoderamiento, y mínima asociatividad de los

ciudadanos.

De acuerdo a fuentes consultadas por el GAD de Celica se encuentran un total de 53

organizaciones debidamente clasificadas donde se puede apreciar igualmente las de la

parroquia de Pózul

Tabla. Organizaciones Sociales de Célica

ORGANIZACIONES CELICA CRUZPAMBA PÓZUL SABANILLA TNTE

MAX ROD TOTAL

ASOCIACIONES 16 4 5 6 2 33

CLUB DEPORTIVO 1 1

SINDICATO 1 1

CCOPERATIVAS 2 2

CENTRO DES INFANTIL

7 1 2 1 7

PROYECTO 2 2

POLÍTICOS 1 1

FUNDACIONES 0

COMUNAS 3 1 1 3

JUNTAS DE RIEGO 1 1 1 3

TOTAL 33 5 6 7 2 53

Fuente: Secretaria de la Política, zona siete,

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Célica/Mancomunidad de Bosque Seco,

Febrero 2015

De la tabla, se encuentra que existen 33 asociaciones legalmente constituidas y registradas

en la Subsecretaria de la política, zona siete; 7 centros infantiles creados por el gobierno, 3

comunas y juntas de riego, y en menos proporciones existen clubes deportivos, sindicatos,

cooperativas, proyectos, y organizaciones políticas.

Es importante destacar que el tema de fortalecimiento asociativo ha cobrado interés en los

últimos años, tanto es así que los ganaderos han buscado la forma de asociarse o fortalecer

su asociación ya conformada como es la asociación de ganaderos de Célica, motivados en

muchos casos por iniciativa propia y apoyada por programas del Estado.

GRUPOS ÉTNICOS

Autoidentificación de la población Étnica de la parroquia

Tabla. Autoidentificación étnica de la parroquia Pózul por sexo

Autoidentificación étnica Hombre Mujer Total Porcentajes

Población indígena 0 0 0 0,0%

Población negra-afroecuatoriana 3 3 6 0,2%

Población mestiza 1491 1497 2988 98,5%

Población mulata 3 0 3 0,1%

Población blanca 18 13 31 1,0%

Población montubia 4 2 6 0,2%

Población autoidenficada como otra 1 0 1 0,0%

Total 1520 1515 3035 100,0%

Fuente: INEC, IV Censo de Población y V de Vivienda 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD San Juan de Pózul.

SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA Seguridad y Convivencia Ciudadana

La seguridad ciudadana se ha convertido en un pilar fundamental dentro de la política

gubernamental actual, pues sin duda la protección y garantía de la seguridad de los

ciudadanos permite que estos puedan desarrollar sus actividades múltiples sin ningún tipo

de preocupación, es decir para poder efectivizar el bienestar de la sociedad se debe

garantizar la posibilidad de vivir en una sociedad resguardada y protegida sin temores ni

restricciones. Es pues responsabilidad de los estamentos gubernamentales garantizar a la

sociedad civil poder vivir bajo un ambiente de tranquilidad, seguridad donde estos puedan

desenvolverse dentro y fuera de sus ámbitos de trabajo. Se menciona además que la

proliferación de delincuencia es producto en muchos casos de la falta de trabajo,

desempleo y crecimiento poblacional, aspectos que el gobierno nacional ha considerado

resolver en función de crear alternativas de trabajo, mejorar las condiciones de vida de

habitantes, acceso a educación gratuita, fomento de la microempresa tanto particular

como familiar aspectos que permiten que la ciudadanía pueda ejercer una actividad

productiva y tenga otras aspiraciones y mejoras en su vida. A sí mismo la responsabilidad

ciudadana en la toma de decisiones para ayudar en el proceso de seguridad es

fundamental, pues dentro del trabajo hecho por las autoridades policiales y de seguridad

debe existir la cooperación ciudadana

Existen otras entidades que brindan seguridad ciudadana como El Cuerpo de Bomberos

Municipales los mismos que brindan ayuda inmediata a todo el Cantón este se encuentran

equipados con una ambulancia, motocicletas, un carros cisterna y personal especializado,

La Cruz Roja (voluntarios), Unidad de Gestión de Riesgos que funciona en unidad con el

Departamento de Gestión Ambiental y la Jefatura Política.

Tabla. Infraestructura y Equipamiento de los UPC- Catacocha

UPC PARROQUIA

PERSONAL INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO

Célica 1 Oficial 8 Policías

Propio Un patrullero Una motocicleta

Pozal 1 Policía Funciona en la casa parroquial

Una motocicleta

Sabanilla 2 Policías Funciona en la casa parroquial

Una motocicleta

Tnte Maximiliano Rodríguez

2 Policías Funciona en la casa parroquial

Una motocicleta

Cruzpamba 2 Policías Funciona en la casa parroquial

Una motocicleta

TOTAL 21 Policías

Fuente: Policía Nacional del Ecuador, Distrito 11D04 Célica, Pindal, Puyango

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Célica/Mancomunidad de Bosque Seco,

Febrero 2015

El Distrito de Policía se encuentra equipado con unidades motorizadas para desarrollar

patrullajes en la Cabecera Cantonal y en las parroquias. La policía cuenta con un lugar

propio para el desempeño de sus actividades, igualmente en las parroquias la

infraestructura se encuentra funcionando en la casa parroquial.

Tabla. Organización para contrarrestar infracciones y delitos

Posibles Infractores Fuerzas Propias

Delincuencia común y organizada.

Extranjeros ilegales

Espectadores

Infractores de tránsito

Expendedores y consumidores de

droga y estupefacientes

Unidades de policía comunitaria

Servicio de Tránsito

Servicio de Policía Judicial

Personal Administrativo y de

Servicios Generales.

Fuente: Policía Nacional del Ecuador, Distrito 11D04 Célica, Pindal, Puyango

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Célica/Mancomunidad de Bosque Seco,

Febrero 2015

Durante los últimos años se ha observado un índice sostenido de delitos especialmente

contra las personas como son. Agresiones físicas, juicios de alimentos, prenatales y contra

la propiedad en menor proporción que otras infracciones, especialmente robos a domicilio,

que obligan a buscar nuevas estrategias, mecanismos y formas de control social.

Tabla. Principales conflictos que se presentan en el Cantón Célica

VALORES REFERENCIALES

Delitos de mayor connotación social

Línea Base 2012 Resultados 2013

Total Total

Homicidios/Asesinatos 3 2 0 5

Robo a Personas 3 8 2 13

Robo a Domicilio 19 20 11 50

Robo a L. Comercial 8 2 4 14

Robo a Carros 3 1 1 5

Robo a Motos 16 0 0 16

Robo/Asalto en Carretera 2 1 0 3

Robo de Accesorios 0 0 0 0

Total 54 34 18 106

Fuente: Policía Nacional del Ecuador, Distrito 11D04 Célica, Pindal, Puyango

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Célica/Mancomunidad de Bosque Seco,

Febrero 2015

Según el análisis que se puede hacer en el Cantón Célica a través de información, los casos

más recurrentes se dan por robo a domicilios y locales comerciales, y en muchas ocasiones

los derechos de los niños, niñas y adolescentes son vulnerados por la existencia de la

incomprensión de sus padres, vulneración de la integridad personal, maltrato, agresión

verbal y física, y psicológica.

La Policía Nacional, realiza coordinaciones permanentes con los diferentes organismos de

socorro de la Subsecretaria de Gestión de Riesgos, para la planificación, capacitación y

ejecución de la planificación de contingencias en ésta provincia, para actuar de forma

rápida y oportuna, para mitigar los efectos que pudiera causar la catástrofe, e iniciar a la

brevedad posible el proceso de rehabilitación de emergencia en las zonas afectadas.

Según el Plan Cantonal de Contingencia, se puede determinar que tanto la Policía como los

Bomberos Municipales se encuentran capacitados y buscan brindar la mayor seguridad a

los ciudadanos Celicanos.

PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTAGIBLE Y CONOCIMIENTO ANCESTRAL

Patrimonio Arqueológico

Comprende los vestigios más antiguos dejados por antiguas civilizaciones que

ocuparon el cantón Célica, estos se encuentran sueltos o agrupados y corresponder a un

asentamiento simple o complejo. Estas evidencias dan cuenta de la vida de los grupos así

como de sus estructuras habitacionales, centros ceremoniales y administrativos

En el cantón Célica dentro de los bienes arqueológicos, se tiene una colección arqueológica

y 32 yacimientos mismos que se encuentran inventariados por el INPC distribuidos de la

siguiente Manera:

14 en la Parroquia Célica.

9 en la Parroquia Cruzpamba

1 en la Parroquia Pózul

5 en la parroquia Sabanilla

3 en la parroquia Tnte Maximiliano Rodríguez

A continuación se describen entre los siguientes:

Monolitos de Quillusara.

En la planicie de Quillusara, perteneciente a la parroquia Sabanilla, cerca de la

quebrada del muerto, se encuentra el Conjunto Arqueológico: Monolitos de Quillusara,

cuyas inscripciones se remontan, posiblemente a las culturas preincaicas. El termino

Quillusara se forma de dos vocablos del Runa Shimi: QUILLU= amarillo, Quillo caspi=

árbol cuya madera es muy resistente y en donde, precisamente abunda el árbol

conocido como amarillo, quillullana= amarillear; SARA=maíz, Sara curunda= mazorca.

Warmipucara.

Se cree que es la casa de las mujeres Kapullanas en el Pucará. Las piedras pulidas,

moldeadas y ubicadas convenientemente para sus fines de culto fálico. Se observan

muros de piedra en el camino de las Kapullanas y que después, como queriendo

ignorarlas, llamaron Camino del Inca, desconociendo que los Incas descienden de las

Kapullanas.

El Chiro.

Se ubica a un 1.5 km. de distancia de la cabecera Cantonal de Célica desfiladero ritual)

roca basáltica de gran altura, donde a poca distancia se encuentra helechos milenarios.

Pirámide Pircas.

El mal llamado Mojón, en realidad es la pirámide construida en la cima de Pircas, en

donde se identifican las huellas arqueológicas de las Warmipircas, es decir la casa de las

mujeres Kapullanas sobre el Pircas. Por su altura se puede considerar como un lugar de

vigilancia y protección contra los invasores que abundan como pretendientes de las

Kapullanas.

Emplazamiento Arqueológico.

El lote arqueológico de El Muerto, contiene unas columnas de piedra y de forma

alargada, símbolo del falo que estilaban construir las Kapullanas, así mismo hay unas

piedras grandes que forman un muro de piedra antiquísimas que datan de los tiempos.

Piezas Arqueológicas.

Se observa piedras grandes con una cantidad de jeroglíficos y en las cuatro parroquias

del cantón Célica. Escarbaron allí y encontraron gentiles es decir restos de Kapullanas

que allí vivieron y se hacían enterrar en pareja, pensando que iban a seguir viviendo

con todas sus pertenencias.

Dolmen.

De origen incierto, probablemente del córnico Tolmen, agujero de piedra. Monumento

funerario de las Kapullanas, en forma de mesa, consiste en una o varias piedras

horizontales colocadas sobre otras verticales que asientan en el suelo.

Dólmenes de Quillusara.

En el sector conocido como Muerto, parroquia Sabanilla del cantón Célica, existe una

serie de misteriosas hileras de piedras que conservan un determinado orden y que han

pertenecido guarecidas en la vorágine del tiempo sin que nadie se preocupe por

estudiar su misteriosa presencia.

Las falacias

Son conjuntos de falos o penes, construidos por las Wankas Kapullanas, para ejercer el

culto fálico que adquirió matriz peculiar, donde lo religioso de ellas, se sometió a lo

político del primer matriarcado de Loja, del Ecuador, de América y del Mundo.

Crómlech de crom= curvo y lech=piedra rumí curva.

Monumento megalítico de las Kapullanas consiste en una serie de piedras o Menhires

que cercan, en figura circular o elíptica un terreno llano y lleno de falos de piedra. I

Menhir, del bretón men = piedra, rumí en el Runa Shimi de las Kapullanas; e hir =

larga.

Monumento prehistórico consiste en una piedra alargada hincada verticalmente en el

suelo por uno de sus extremos.

Las cuevas de Shucata.

El nombre Shucata viene del Rumí Shimi de las Kapullanas y que está formado del

término Shuc=uno, shuc laya tucana = transfigurarse; y de ata= habilla, pepita aceitosa

de un bejuco y que los utilizaban precisamente como bebida alucinógena.

Saberes y tradiciones.

Dentro de la gastronomía son varios los platos típicos que se preparan:

El repe, el caldo de gallina criolla cocida con papa, café con humitas, el sango o pepián, la

conserva preparada con leche, los tamales, arroz con zarandaja, la miel con quesillo, la miel

de toronche, leche con zambo.

Fiestas

Las festividades que se realizan en la parroquia son de carácter social, cultural y religiosas.

Tabla. Principales festividades de la parroquia San Juan de Pózul.

Fecha Fiesta

24 de Junio Fiestas de Parroquialización en honor a San Juan Bautista

15 de Agosto Fiestas en honor a la Santísima Virgen del Cisne.

20 de Agosto Fiesta en el barrio urbano del mismo nombre en honor a Jesús del Gran Poder

4 de Octubre Fiestas en el barrio urbano Miraflores en honor a San Francisco

El Segundo domingo de

octubre

Feria y Fiesta comercial

Mes de Junio Fiestas de Corpus Cristi.

Mes de Octubre Fiestas en honor a la Virgen del Rosario

1 Enero Año Nuevo

Febrero Carnaval

Abril Semana Santa

2 de Noviembre Día de los difuntos

25 de Diciembre Navidad

31 de Diciembre Año viejo

Fuente: Extraído del PDyOT, Parroquia de San Juan de Pózul, (2011), Diagnósticos

participativos, septiembre (2011); Pág. 109.

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDAD HUMANA Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.

En este cantón al igual que muchos sectores de nuestro país también se ha

producido el fenómeno migratorio, teniendo un mayor flujo o direccionamiento el país de

España, en la cual se encuentran cientos de conciudadanos oriundos del cantón Célica,

muchos de los cuales han logrado mejorar su nivel de vida y que en un futuro cercano

esperan regresar y establecerse en nuestro país, además debido a la crisis económica

mundial muchos países incluido España han sentido sus efectos, producto de lo cual se han

cerrado cientos de fábricas y negocios, reduciendo la necesidad de mano de obra, y por

ende ha aumentado considerablemente el desempleo, resultando ya no muy atractivo

migrar a estos países. A continuación se presenta los datos de migración a nivel cantonal

durante el periodo 2000 – 2009, información tomada del Instituto Ecuatoriano de

Estadísticas y Censos 2010.

Tabla . Emigración de Población cantón Célica

Fuente: INEC, IV censo de población y V de vivienda 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Célica/Mancomunidad de Bosque Seco,

Febrero 2015

El cantón Célica es bien conocido por la migración de sus habitantes, especialmente en

tiempos de desastres naturales como las sequías severas, y por temas de aislamiento,

desempleo, pobreza, deforestación y erosión; Estos se mudan de las áreas rurales y

ciudades secundarias a la ciudad capital, también a otras partes del Ecuador o a destinos

foráneos. El movimiento a otras partes es reflejado con frecuencia por los nombres de sus

asentamientos, tales como Nueva Loja.

Esta situación demuestra que el incremento de la población ecuatoriana se encuentra en

otras provincias y que la disminución poblacional de Célica está directamente relacionada

con la masiva migración a la ciudad Capital, como consecuencia de las crisis económicas.

Se analizaron dos recursos, para evaluar el destino de los migrantes:

Parroquias Migración 2000 -2009

Hombres Mujeres Total Particip.

Célica 222 224 446 27,2%

Cruzpamba 19 18 37 2,3%

Pózul 519 516 1035 63,1%

Sabanilla 49 50 99 6,0%

Tnte. Maximiliano Rodríguez 13 9 22 1,3%

Total 822 817 1639 100%

1. El Destino de la Población Emigrante: Se utilizó los datos del INEC del censo población

y vivienda del 2010, respecto del número de personas que afirmaron haber nacido en

el cantón analizado, registrados en cada provincia; Al año 2010 el número de

habitantes que han emigrado han sido 148 personas, es decir el 65,5 % de la población

migrante es masculina esto representa en términos absolutos 97 hombres, mientras

que el 34,5 % de la población femenina correspondiente a 51 mujeres que han

emigrado a diferentes países. Las causas de la migración devienen principalmente de

los bajos niveles de producción agropecuarias producto de la degradación de la pocos

recursos naturales que disponen las economías campesinas.

De acuerdo a la información obtenida de las entrevistas a los cinco líderes de las

parroquias del cantón Célica, se puede aseverar que la movilidad interna de la

parroquia Cruzpamba, se ha realizado a las provincia de, Santo Domingo, Fuera del

país la migración se realiza a España e Italia.

En la Parroquia Maximiliano Rodríguez la movilidad externa la han realizado a España y

Estados Unidos.

En la parroquia Sabanilla la movilidad interna la han realizado a la provincia de El Oro,

a los cantones de: Huaquillas y Machala; a las ciudades de la Libertad y Guayaquil; a las

provincias de Zamora Chinchipe, Santo Domingo de los Tsáchilas, y Sucumbíos; y a

nivel internacional a España, Italia, Perú, Estados Unidos.

2. La Proporción de Nativos y No Nativos residentes en las parroquias respecto de la

población total del cantón: Se obtuvieron los datos del Censo de Población y Vivienda

del INEC 2010. De acuerdo al mapa de la población nativa y no nativa se puede

observar que 0,07% de personas nativas de Célica han permanecido en éste lugar,

mientras que el 99,93% son personas no nacidas en el cantón pero que han llegado de

diferentes sectores del país para realizar una actividad económica que les ha permitido

encontrar un estilo de vida en los distintos sectores productivos que tiene el cantón.

Emigración.

En la Parroquia la migración es diferente a la de otros lugares ya que la mayoría de los

jóvenes y señoritas han emigrado en busca de fuentes de trabajo, para mejorar sus ingresos

económicos y poder llevar un mejor nivel de vida, debido a que en los meses de sequía no

tienen ninguna actividad que realizar, esta emigración puede ser temporal como definitiva;

temporal cuando salen a otras ciudades como: Quito, Guayaquil, Machala, Huaquillas, Loja,

Cuenca, etc. y, definitiva cuando salen fuera del país como España y EE-UU.

En la Parroquia San Juan de Pózul han migrado 654 equivalente a un porcentaje de 17,80%

en hombres y 609 correspondiente a 16,58% mujeres a otras Ciudades, Cantones o

Parroquias por diferentes factores como la economía, desastres naturales, sequias, sismos,

inundaciones y 58 correspondiente a 1,5% hombres y 45 equivalente a 1,22% mujeres han

emigrado a otros países como España y EE-UU.

Según el último (INEC 2010), han migrado 32 hombres y 11 mujeres con un total de 43

personas de la zona en estudio, lo que equivale al 1,17% de la población, de los cuales 0,87

% son hombres y 0,30% son mujeres, como se indica a continuación.

Cuadro. Emigración de la Parroquia, según el censo del 2010

SEXO TOTAL PORCENTAJE

Hombre 32 0,87 %

Mujer 11 0,30%

TOTAL 43 1,17%

FUENTE: Censo INEC 2010

Figura Migrantes de la Parroquia San Juan de Pózul

Fuente: INEC 2010

En el cuadro se muestra el número y el porcentaje de hombres y mujeres que han

emigrado de la Parroquia en la última década, hoy en día estas personas residen en los

grandes países.

32

11

Hombres

Mujeres

Migrantes

Número de Migrantes Fuente: INEC 2010

Cuadro. Actual país de residencia de los migrantes, según el último censo poblacional 2010.

ACTUAL PAÍS

DE RESIDENCIA

SEXO DEL MIGRANTE

HOMBRES MUJERES TOTAL

Canadá 4 - 4

Estados Unidos - 1 1

España 25 9 34

Italia 2 - 2

Sin Especificar 1 1 2

Total 32 11 43

Fuente: Censo INEC 2010

Cuadro. Edad al salir del país de los migrantes, según el último censo poblacional 2010.

EDAD AL SALIR

DEL PAÍS

SEXO DEL MIGRANTE

HOMBRES MUJERES TOTAL

7 - 1 1

18 1 1 2

19 - 1 1

20 2 1 3

21 1 - 1

22 2 - 2

24 2 2 4

25 3 2 5

26 2 - 2

27 4 - 4

30 3 - 3

31 1 - 1

32 1 - 1

33 1 - 1

35 2 1 3

37 1 - 1

38 1 - 1

40 2 - 2

44 1 - 1

53 - 2 2

60 1 - 1

81 1 - 1

Total 32 11 43

Fuente: INEC 2010

Figura. Edad al salir del país de la Parroquia San Juan de Pózul

Fuente: INEC 2010

El principal motivo de viaje de los migrantes es por trabajo han migrado 30 hombres 7

mujeres, unión familiar 1 hombre y 2 mujeres y por otros motivos 1 hombre y 2 mujeres

Inmigración.

Según los diagnósticos participativos que se realizó en cada uno de los barrios tenemos que

actualmente la inmigración es de 62 hombres y 37 mujeres. Esto lo hacen por trabajo como

es el caso de los maestros, tanto de escuelas como de colegios, y también técnicos,

indicando que esto solo lo hacen de manera temporal. La Emigración lleva como

contrapartida posterior una inmigración en el país o lugar de llegada.

Figura 35. Inmigración y Migrantes de la Parroquia San Juan de Pózul

1 2

1 2 2

3 2

4 3

1 1 1 2

1 1 2

1 1 1 1

1

1

1 2

2

1

2

7 18 19 20 21 22 24 25 26 27 30 31 32 33 35 37 38 40 44 53 60 81

Edad al salir del País

Hombres Mujeres

Fuente: INEC 2010

PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE SOCIO CULTURAL

Problemas

SOCIOCULTURAL

Movimientos migratorios

Migración de las poblaciones en especial de los jóvenes, por escases de fuentes de trabajo.

Organización social

Falta de capacitacion en temas organizacionales, desintegracion de personas a procesos organizativos

Seguridad y convivencia ciudad No hay incentivos de convivencia

Servicios sociales Falta de cobertura de servicios bàsicos como agua, luz, salud y educacion

Vulnerabilidad DEFICIENTE ORGANIZACIÓN SOCIAL EN TRABAJO ARTICULADO

Cultura y patrimonio

Perdida de la identidad cultural

PÉRDIDA PROGRESIVA DEL PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE

Educación AUSENCIA DE OFERTA ACADÉMICA DEL NIVEL SUPERIOR

Análisis Demográfico

DECREMENTO TASA DE FECUNDIDAD E INCREMENTO DE LA MIGRACIÓN

Población LA MIGRACIÓN DE LA POBLACIÓN SE DA EN BUSCA DE FUENTES DE EMPPLEO

Salud MALA ATENCIÓN EN LOS SUBCENTROS DE SALUD

Potencialidades

654 48,02%

609 44,71%

62 4,55%

37 2,72% 99

7,27%

Movilidad de la Población

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Inmigración

SOCIOCULTURAL

Cultura y patrimonio

Existencia de patrimonio cultural tangible e intangible

Celebración de fiestas religiosas y no religiosas

Ancestros que transmiten sus saberes de generación en generación

Población Presencia de Población Joven, , humilde, solidaria y trabajadora

Seguridad y convivencia ciudad Tejido social interesado en el desarrollo parroquial

Servicios sociales Presencia de Organizaciones sociales

Educación

Presencia de infraestructura educativa incentiva la superacion de ninos y adolescentes

PROMEDIOS SUPERIORES DE LA POBLACIÓN ASISTE A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

Salud

Se cuenta con infraestructura de salud que presta atencion de salud a sus habitantes

EL MSP TIENE LA OBLIGACIÓN DE PROVEER SERVICIOS DE SALUD A TODA LA POBLACIÓN

Componente Económico

TRABAJO Y EMPLEO.

Población en Edad de Trabajar PET

La parroquia Pózul se encuentran 2412 personas en edad de trabajar, siendo 1198 mujeres

y 1214 hombres. En el contexto cantonal el segundo mayor porcentaje PET se centra en la

parroquia de Pózul con el 21,4%.

Lo cual se detalla en la siguiente tabla y gráfico.

Tabla. Población en Edad de Trabajar

PARROQUIA SEXO

MUJERES HOMBRES TOTAL PARTICIP

Célica 2750 2925 5675 50,3%

Cruzpamba 507 442 949 8,4%

Pózul 1198 1214 2412 21,4%

Sabanilla 852 973 1825 16,2%

Tnte. Maximiliano Rodríguez

183 235 418 3,7%

Total 5490 5789 11279 100,0%

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010

Elaboración: PDOT GAD Célica, Abril 2015

Población Económicamente Activa (PEA)

La población económicamente activa que es mayor de 15 años y menores de 65 años,

según la última clasificación del INEC (2014) (c) representa el 62,7% equivalente a 2303

habitantes y con un 37,3% cómo la población económicamente inactiva para la parroquia

de Pózul.

Tabla. PEA de la parroquia Pózul

Población económicamente activa (PEA)

Hombres Mujeres Total

806 172 978

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD San Juan de Pózul.

Relación de la Población Total, Población en Edad de Trabajar y Población

Económicamente Activa. (PT, PET y PEA)

Población Económicamente Activa (PEA): Del total de la población de la provincia de Loja

373,724 habitantes, que representa el 87,3% de la Población Total, forma la Población en

Edad de Trabajar (PET).

De este grupo antes mencionado, un total de 224,190 habitantes conforman la Población

Económicamente Activa, lo que representa el 59,9% de la PET de la provincia.

Al analizarse la PET cantonal esta suma 11.279 habitantes, lo que representa el 77,9% de la

población total del cantón; asimismo al analizarse la PEA del cantón, esta suma 5007

habitantes, lo que representa el 44,4% de la PET.

Por lo que se concluye que la PET y PEA en el cantón son menores que en la provincia, Por

lo cual se evidencia que la Población Inactiva es mayor.

Tabla. Relación de la Población Total, PET y PEA

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010

Elaboración: PDOT GAD Célica, Abril 2015

Tasas de desempleo y subempleo

Tabla. Población ocupada y desocupada de la parroquia de Pózul.

Población económicamente activa (PEA)

Hombres Mujeres Total

806 172 978

Población ocupada

Hombres Mujeres Total

785 165 950

Población desocupada

Hombres Mujeres Total

PARROQUIAS POBLACIÓN TOTAL PET TOTAL PEA TOTAL

Célica 7323 5675 2732

Cruzpamba 1094 949 325

Pózul 3035 2412 978

Sabanilla 2443 1825 781

Tnte. Maximiliano Rodríguez Loaiza

573 418 191

21 7 28

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD San Juan de Pózul.

Tabla. Población ocupada por rama de actividad de la parroquia Pózul.

Actividad Económica Número %

Población ocupada en Comercio al por mayor y menor 33,00 3,47

Población ocupada en agricultura, silvicultura, caza y pesca 681,00 71,68

Población ocupada en Industrias Manufactureras 11,00 1,16

Población ocupada en el sector público 74,00 7,79

Población ocupada en Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos 1,00 0,11

Población ocupada en Construcción 29,00 3,05

Población ocupada en Transporte y almacenamiento 11,00 1,16

Población ocupada en Informacion y comunicación 1,00 0,11

Población ocupada en Actividades de servicios administrativos y de apoyo 8,00 0,84

Población ocupada en Administración pública y defensa 16,00 1,68

Población ocupada en Enseñanza 45,00 4,74

Población ocupada en Actividades de la atencion de la salud humana 6,00 0,63

Población ocupada en Artes, entretenimiento y recreacion 2,00 0,21

Población ocupada en Otras actividades de servicios 13,00 1,37

Población ocupada en Actividades de los hogares como empleadores 13,00 1,37

Otros 6,00 0,63

Total 950,00 100,00

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD San Juan de Pózul.

La tasa de desempleo de la provincia de Loja.- Según la Encuesta Urbana y Rural de

empleo y desempleo 2009, la provincia de Loja tiene una Tasa bruta de ocupación de

57,3% y una tasa de desempleo de 4.4% solamente.

Tasa de Desempleo para Personas de entre 16 y 29 años.- Este indicador se refiere al

total de personas de 16 a 29 años desocupados con respecto a la población total de

personas de 16 a 29 años,

En el cantón Célica la tasa de desempleo en las personas de entre 16 a 29 años es de

7,44%, lo cual indica que la población joven tiene acceso a un trabajo y están

trabajando, dicho porcentaje de desempleo está por debajo de la meta nacional

planteada en el Plan Nacional debido a que en este cantón el 46,90% de la población

comprendida en esta edad trabajan y tan solo en 3,77% se encuentra buscando trabajo,

pero, el bajo índice de desempleo juvenil se debe al sub empleo, ya que el 22,73% de

personas en este rango de edad se dedican a actividades agrícolas, el 20% a actividades

relacionadas a la construcción y el 15,45% al comercio; además el 69% son contratados

de forma verbal por lo que el 83,26% de la población en cuestión no tienen ningún tipo

de seguro social.

La Tasa de desempleo para personas entre 16 y 29 años.- En Célica el desempleo en la

población joven es relativamente bajo, pero son necesarias medidas para reactivar la

actividad económica con programas de generaciones directas y estables de empleo

focalizadas en los grupos objetivos y que modifiquen la orientación del gasto hacia la

inversión y productividad.

Tasa de Ocupación Plena en Personas con alguna Discapacidad.- Este indicador se

refiere al total de personas ocupadas discapacitadas mayores de 10 años expresado

como porcentaje del total de personas discapacitadas de más de 10 años.

Según este estudio el porcentaje de personas discapacitadas en estado de ocupación

plena es del 0%, lo que indica que falta mucho por hacer en este sentido y que las

políticas encaminadas al cumplimiento de esta meta deben reforzarse, según este

estudio el 57,14% de la población discapacitada es incapaz de trabajar, mientras que el

14,29% son estudiantes y el 28,57% ayuda en los quehaceres del hogar. A nivel nacional

según el INEC la tasa de ocupación en personas con discapacidad al 2007 es de 23%, la

cual está a 17 puntos porcentuales para al cumplimiento de la meta planteada al 2013,

la acción de garantizar los derechos del Buen Vivir abarca una visión integral que inicia

por la superación de las condiciones de pobreza, extrema pobreza y desigualdad, el

reconocimiento de todos los ciudadanos como titulares de los derechos y la obligación

de los poderes públicos de asegurar que ese ejercicio sea pleno y efectivo constituye

uno de los avances más significativos de nuestra sociedad. Los logros de la sociedad en

el terreno de igualdad exigen cambios estructurales y organizativos que favorezcan

decisivamente al bienestar y visibilidad de los grupos sociales hasta ahora más

desfavorecidos como es el de las personas con discapacidad.

Tabla . Población desempleada del cantón Célica por género, edad, discapacidad y etnia.

PARROQUIA DESOCUPADOS – PEA

Ho

mb

res

Mu

jere

s

Edad

Dis

ca

pac

idad

Etnia

10 a 24 25 a 44 45 a 64

H M H M H M Mestizos Afro-Ecu

Blancos Otros

Célica 68 24 28 10 28 10 12 2 4 92 - - -

Cruzpamba 7 3 2 2 2 2 2 1 1 10 - - -

Pózul 11 7 3 3 5 5 4 2 2 20 1 1 1

Sabanilla 9 9 3 3 3 3 3 1 2 16 1 1 -

Tnte Maximiliano Rodríguez

6 6 2 2 2 2 2 1 1 12 - - -

TOTAL 101 49 38 20 40 22 23 7 10 145 2 2 1

Fuente: INEC, CPV 2010; MDN; IEE; SEMPLADES.

Elaborado por: PDOT GAD Célica, Abril 2015

La población desempleada del cantón Célica según la Tabla, nos muestra que el 38,6% de

los desocupados de la PEA equivalen a un rango de edad de entre 10 a 24 años, que se

explica por pertenecer a un grupo de personas que en su mayoría son estudiantes, el 41,3%

en cambio pertenecen a un rango de edad de entre 25 a 44 años que son habitantes que

contando con una edad de alto rendimiento productivo no mantienen un trabajo o

actividad laboral, así también el 30% son los habitantes que están en un rango de edad de

entre los 45 a 64 años, que incluyen personas con menores posibilidades de encontrar un

trabajo estable sea en instituciones públicas, privadas, dándose la alternativa de un negocio

propio. También se muestra que 10 personas mantienen un nivel de discapacidad que no

les afecta asumir un puesto laboral, se encuentran sin esta opción. Finalmente se establece

que de esta población desempleada el 96,6% pertenecen a la etnia Mestiza, y tanto para la

Afro – ecuatoriana como para la etnia blanca existe un 1,3% respectivamente y el resto del

0,7% se encuentran las etnias indígenas, negra, montubia y otras no especificadas

Tabla. Principales riesgos de la actividad económica

PRINCIPALES DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

DEFINICIÓN DE LAS AMENAZAS

NATURAL SOCIAL ANTRÓPICA

Producción Agrícolas Heladas Desocupación Agricultura sin riego

Sequias Pobreza

Producción Pecuaria Presencia de enfermedades para porcinos, bovinos.

Falta de Recursos Económicos, Falta de conocimientos técnicos.

Falta de agua, Falta de pozos sépticos.

Turismo Falta de difusión de los principales lugares turísticos, Falta de inversión para mantener las casas que son patrimonio. No existen

personas especializadas como guías turísticos.

Comercio Falta de recursos económicos, competencia desleal

Fuente: PD y OT; diagnostico Bio físico-2015

Elaborado por: Equipo técnico GAD-Célica; Equipo Técnico Mancomunidad Bosque Seco -

2014

Se ha identificado y clasificado a las principales amenazas a la infraestructura y áreas

productivas en el cantón Célica como se muestra en la tabla 72, las actividades de

producción agrícola se identifican a las heladas y sequias como amenazas que no pueden

ser controladas o son de origen natural y que dependen de las condiciones topográficas,

altitudinales y ambientales del cantón. También se identifican a las amenazas sociales que

son causadas por un mal proceso de gestión social desarrollado por los diferentes actores

que se encuentran en el territorio, esto se puede evidenciar en la falta de fuentes de

empleo que es ocasionando por las escazas alternativas productivas que se generan

ocasionando la migración de la juventud. También podemos establecer que las amenazas

antrópicas de mayor presencia son los incendios ocasionados por los agricultores para

incrementar la frontera agrícola así como el mal uso de agro tóxicos que generan por un

lado una contaminación de los productos agrícolas que se cosechan así como la

contaminación del suelo y agua.

SECTORES ECONÓMICOS.

En lo que respecta a los principales sectores a nivel cantonal en Celica se destaca el sector

servicios con US$ 7.388.673,00 (60,79%) de ingresos anuales percibidos por ventas, en 2do

lugar está el sector comercio con US$ 4.298.480,00 (35,37%) ingresos y como tercero se

encuentran otras actividades (agricultura, minas, organizaciones y órganos

extraterritoriales) con US$ 20.400,00 (0,17%) de ingresos, según datos del perfil económico

Cenec (2010). Por su parte a nivel Parroquial la agricultura se constituye para la Parroquia

de san Juan de Pózul en la principal actividad económica con 690 familias dedicadas a esta

acción, por consiguiente es el principal ingreso económico en los barrios urbanos y rurales,

además de la ganadería considerada como otra fuente de ingresos con 290 familias

dedicadas a este trabajo y 55 familias en promedio dedicadas al comercio (compra y venta

de consumos masivos).

Tabla. Familias en actividades de la Parroquia San Juan de Pózul según los diagnósticos participativos, septiembre (2011).

Fuente: Extraído del PDyOT, Parroquia de San Juan de Pózul, (2011

PRINCIPALES PRODUCTOS DEL TERRITORIO.

Principales productos: Volumen de producción y productividad

La superficie total de Célica es de 52129,2 ha, está conformada por 4 parroquias rurales y

una parroquia urbana, si se hace un análisis de la participación de las parroquias en la

extensión del cantón se encuentra que Célica representa 46% de la extensión total del

cantón, Cruzpamba el 5%, Pózul el 15%, Sabanilla el 27%, y Tnte. Maximiliano Rodríguez

Loaiza el 5% respectivamente del territorio del cantón. El área de uso agrícola alcanza 9313

ha, en cuyos espacios están considerados cultivos asociados andinos, cultivos tropicales y el

cultivo de maíz que representa el 13.01%.

De acuerdo a información otorgada por el Departamento del DIGAE Municipal 2014, el

cantón Célica se caracteriza por los principales cultivos como son: variedad de maíz suave y

amarillo en los sectores de Cruzpamba, Algarrobillo y Sabanilla; se produce también el

banano en los barrios rurales como lo es las Pampas, además se produce en las Parroquias

de Cruzpamba, Tnte. Maximiliano Rodríguez, Sabanilla y sus alrededores. Existe también

presencia de cultivos de Maíz amarillo en los Sectores de Cruzpamba, Algarrobillo y

Sabanilla. El cantón Célica también promueve el cultivo de café cuyo crecimiento se da en

Pózul, Cruzpamba y en mínimas cantidades en Algarrobillo. La leguminosa de Maní se

cultiva en Algarrobillo, Sabanilla y parte de Cerro Verde de la parroquia rural de Célica,

existe en mínimas cantidades en el sector Zhugzho y Paltahuayco. De acuerdo a las

características del suelo y la diversidad de temperaturas también existe la presencia de la

Horticultura en la cabecera Cantonal.

Tabla 61. Cantidades y rendimiento de los cultivos de Célica

PRODUCTOS RENDIMIENTO UNID. PRODUC. CANTONALES

VOLUMEN TOTAL

Cant. Un.de Med.

Cant. Uni. Cant. Uni.

Agricultura Ganadería Comercio Transporte

690 familias 302 familias 55 familias 50 familias

63,18% 26,55% 5,67% 4,57%

Maíz suave choclo y seco 90 qq/ha 5004,88 ha 513292,8 qq/año

Caña de Azúcar 96 qq/ha 328,91 ha 31575,3 qq/año

Maní 9 qq/ha 100,00 ha 9654,4 qq/año

Frejol seco y tierno 16 qq/ha 165,43 ha 2646,8 qq/año

Café 7 qq/ha 800 ha 11657,9 qq/año

Banano 5,3 Tm/ha 200,00 ha 9517,5 Tm/año

Arveja tierna y seca 16,6 qq/ha 50,00 ha 1579,6 qq/año

Frutas clima cálido (Aguacate, Cacao, ciruela, guaba, papaya, plátano, tuna, mango, chirimoya, piña)

4,41 Tm/ha 200,00 ha 1513,6 qq/año

Cítricos (Limón, Mandarina, Naranja) 6,75 qq/ha 129,55 ha 874,8 qq/año

Tubérculos (Camote, papa, yuca, zapallo)

49,8 qq/ha 14,95 ha 1193,5 qq/año

Cereales (Haba, Trigo, cebada) 20,4 qq/ha 30,25 ha 1043,9 qq/año

Otros(cilantro, cebolla blanca, col, coliflor, lechuga, zanahoria amarilla, tomate riñón)

32,5 qq/ha 4,74 ha 154,1 qq/año

Fuente: INEC, CPV 2010; MAGAP.

Elaborado por: Equipo técnico GAD-Célica; Equipo Técnico Mancomunidad Bosque Seco -

2015

Formas de Organización

La parroquia cuenta con algunas organizaciones de base que trabajan y colaboran

conjuntamente con la Junta Parroquial y otras autoridades para el desarrollo de su

comunidad entre ellas tenemos las siguientes:

Tabla N°. 3.4 Principales Organizaciones Agropecuarias presentes en la Parroquia San Juan de Pózul

Organizaciones

presentes

Tipo de organización

Estado Poseen personería

jurídica

Líneas de acción

Organización de agricultores de San

Juan de Pózul

Productiva Activa Si En la agricultura

Organización de ganaderos de San Juan

de Pózul

Productiva Activa Si Agrícola y pecuario

De productos agropecuarios de

Potrerillos

Productiva Activa Si Capacitación a los

agricultores

Solidaridad y Desarrollo de Palmales

Para la agricultura

Activa Si Capacitación de los

agricultores

Fuente: Extraído del PDyOT, Parroquia de San Juan de Pózul, (2011), Diagnósticos participativos, septiembre (2011); Pág. 104.

AMENAZAS PARA LAS INFRAESTRUCTURAS Y ÁREAS PRODUCTIVAS.

Tabla. Amenazas a la Infraestructura productiva

TIPO DE AMENAZAS

IMPACTO LOCALIZACIÓN Y PORCENTAJE DE INCIDENCIA

Por deslizamientos

Muy baja

0,13%

Baja

7,52%, localizadas al oeste en una franja que atraviesa todo el cantón, entre sectores como: Guineo Grande, El Pindo, El Higuerón, El Cabuyo y Guayabito hasta el límite con Zapotillo y Pindal; también está en otros sectores: Pueblo Nuevo, Yumbilaca, y otras áreas que no involucran a sitios poblados.

Moderada 92,35%, Cardopamba, El Guineo, El Faique, Zapallal, Cruzpamba, San Juan de Pózul, la zona urbana de Célica, Pueblo Viejo, Santa Marta, Pajonal, La Zanja, El Cardo, Porotillo, Higuerones, El Guineo, entre otros

Por caídas Muy baja 0,4%

Baja 29,9% se encuentran en la parte occidental del cantón, en una franja que atraviesa todo el cantón, entre sectores como: Guineo Grande, El Pindo, El higuerón, El Cabuyo y Guayabito hasta el límite con Zapotillo y Pindal, continuando a lo largo del río Naranjapamba y Quillusara, y por los sectores: Huertas, Balsas, Algarrobillo, Tishangara, Pueblo Nuevo, Pretino hasta la parte occidental de la zona urbana de Célica; y en otros sitios como: Cardopamba, El Guineo, Huiguerones, hasta el límite con Macará.

Moderada 69,7%; se encuentran en sitios como: Guineo Chico, La Ciénega, El Guabo, El Naranjo, Campiche, El Pindo, Las Pampas, La Sangui, El Cardo, La Zanja, Pajonal, Jorupe, Zansanamá, La zona oriental de la población de Célica, Santa Marta, San Francisco, Pueblo viejo, Palmales, La Loma y la parte Oriental de Pózul, entre otros.

Por Flujos baja 3,15 % y tiene presencia en la parte sur-occidental al límite con Zapotillo, en los sectores de Guayabito y quebrada La Laja. También aparece de forma dispersa por los sitios de: El Pindo, Sabanilla Grande y pequeñas franjas a lo largo del río Naranjapamba y Quillusara.

moderada 96,85 % de su superficie, tiene la mayor presencia en el cantón, en los alrededores de la población de Célica, en

caseríos cercanos como: San Juan de Pózul, Sabanilla, Cruzpamba, hasta la zona que limita con Macará, Sozoranga y Paltas

Por reptación Baja 9,8 % y se encuentra en la parte occidental del cantón, en una franja que atraviesa todo el cantón, entre sectores como: El Pindo, El higuerón, El Cabuyo y Guayabito hasta el límite con Zapotillo y Pindal, y pocos sitios a lo largo del río Naranjapamba y Quillusara, y la zona de Huiguerones hasta el límite con Macará

Moderada 90,2 % de su superficie tiene la mayor presencia en el cantón, en los alrededores de la población de Célica, en los caseríos cercanos como: San Juan de Pózul, Sabanilla, Cruzpamba, hasta la zona que limita con Macará, Sozoranga, Paltas y Pindal.

Fuente: SNGR, 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Célica/Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero

2015

Conclusiones

Existen potencialidades: como la agricultura y la ganadería que son las principales

actividades económicas de la parroquia, las cuales no han conseguido su máximo potencial

para ser un referente provincial y regional.

Existe una intervención gubernamental mediante la ejecución de políticas públicas, pero

no es el suficiente según la opinión de los propios moradores del lugar.

PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE ECONOMICO

Problemas

ECONÓMIC

O

Agro Producción

Deficiente manejo en el cuidado y producción de los cultivos adaptados a la zona.

La falta de capacitación y crédito dirigido a los agricultores artesanales, impide mejorar su producción y por ende sus ingresos económicos

Cadenas Productivas

La falta de un sistema de riego, para realizar labores agrícolas en época de verano.

Factores de producción

Degradación del suelo

DESCONOCIMIENTO DE TECNOLOGÍA EN LA PARTE AGRÍCOLA

La actividad agrícola en la parroquia se desarrolla de manera

rudimentaria y anti técnica

Fomento Productivo

Ausencia de capacitación para la tecnificación y manejo del ganado vacuno

Los costos bajos del producto, que no permiten retribuir el esfuerzo del agricultor.

Ramas de la actividad económica Actividades informales que impiden el acceso a créditos

Análisis financiero de la circulación de capital y flujos de bienes y servicios

Existen varios factores que pueden afectar la producción y productividad en la producción como disponibilidad de créditos económicos para el desarrollo agrícola y pecuario, y la capacitación técnica para la producción

Vulnerabilidad

El gran índice de migración peruana a nuestro país y sobre todo a los cantones fronterizos, estancando la posibilidad de competir en forma justa en cuanto a costo de los productos

Actividades económicas / sectores productivos REDUCIDO PEA DE LA PARROQUIA

Análisis financiero de la circulación de capital ESCAZA CULTURA TRIBUTARIA DE LA POBLACIÓN

Empleo y Talento Humano

Falta de implementacion de sistemas productivos, falta de mano de obra

Estructura Productiva

Falta de apoyo gubernamental en los productores en el tema agrícola pecuario

Potencialidades

ECONÓMICO

Agro Producción

Suelo productivo con altos niveles de materia orgánica

PRESENCIA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS

Cadenas Productivas Interés para organizarse y mejorar la comercialización de los productos

Factores de producción

La población sabe distinguir la calidad de la semilla para sus cultivos.

CAPACIDAD DE LA POBLACIÓN PARA APLICAR PROCESOS PRODUCTIVOS

Fomento Productivo Una población activa para desarrollar la economía

Las condiciones que presenta la parroquia son

óptimas para desarrollar el turismo comunitario

Seguridad y Soberanía Alimenta

Interés en mejorar la genética para la producción de ganado vacuno y especies menores

Estructura Productiva

La agricultura artesanal es una actividad ancestral para la que tienen vocación los agricultores de la Parroquia

Ramas de la actividad económica

Los habitantes se dedican principalmente a la agricultura y a la manufactura en menor proporción

COMPONENTE ASENTAMIENTOS

HUMANOS

La dinámica de una población es su desarrollo en el tiempo y en el espacio, está

determinada por factores que actúan en el organismo, en la población y en el medio

ambiente. Se refiere a la dispersión, a la densidad y al crecimiento.

El presente estudio permite medir el porcentaje que representa la población urbana sobre la población total del Cantón Celica, mostrando el crecimiento de la población urbana, o urbanización de la población, generada por la disponibilidad de infraestructura social, de salubridad y de trabajo. Red nacional de asentamientos humanos y lineamientos establecidos en la Estrategia

Territorial Nacional 2013 - 2017.

Tabla Evolución de la población del cantón Celica

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN CELICA

PARROQUIAS 2010 2001 1990 TCA 2001-10 TCP

1990-2001

H M Total H M Total H M Total H M Total Total

Celica 3773 3550 7323 3300 3311 6611 3794 3382 7176 1,49% 0,77% 1,14% -0,75%

Cruzpamba 576 518 1094 509 495 1004 813 790 1603 1,37% 0,50% 0,95% -4,25%

Pózul 1520 1515 3035 1618 1597 3215 1818 1810 3628 -

0,69% -

0,59% -

0,64% -1,10%

Sabanilla 1318 1125 2443 1114 966 2080 927 995 1922 1,87% 1,69% 1,79% 0,72%

Tnte. Maximiliano Rodríguez

319 254 573 231 217 448 - - - 3,59% 1,75% 2,73% -

TCA Celica 7506 6962 14468 6772 6586 13358 7352 6977 14329 7,62% 4,14% 1,19% -1,34%

Fuente: INEC, Censo poblacionales 1990, 2001, 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero 2015

Gráfico Población por género del cantón Celica

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero

La tabla muestra un decrecimiento de la población en la parroquia Pózul, y crecimientos sostenidos en las demás parroquias del cantón, por lo cual se concluye que la tasa de crecimiento para el 2010 estuvo en el orden del 1,19%, que es menor al crecimiento provincial. Según las historias de los habitantes manifestaron que llegaron a Pozul, en busca de un

refugio por la guerra que existía con el vecino País de Perú, es decir que habitantes de

Zapotillo llegaron, la necesidad de alimentarse hizo que buscaron fuentes de trabajo por lo

que se dedicaron a la agricultura, estableciéndose definitivamente en el lugar.

Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos. Siendo una política nacional que pretende cubrir el 95% de la cobertura de servicios básicos, hasta el 2019, es necesario hacer una relación para definir cuál es el estado de cada uno de los servicios a nivel nacional, provincial y cantonal, ello se detalla en la siguiente tabla:

Tabla. Cobertura de Servicios Básicos en Celica COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN CELICA

Parroquia Servicios Básicos

Agua Potable Electricidad Alcantarillado Residuos sólidos

Celica Urbano 96,8% 81,8% 90,8% 95,7%

Celica Rural 52,8% 90,3% 0,3% 0,6%

Cruzpamba 91,7% 97,4% 14,8% 11,9%

Pózul 84,2% 95,6% 20,4% 22,5%

Sabanilla 76,0% 95,6% 16,8% 15,9%

Tnte. Maximiliano Rodríguez

92,4% 91,9% 19,9% 19,1%

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero 2015.

Tabla. Servicios Básicos (Déficit y Cobertura)

SERVICIOS BÁSICOS (DÉFICIT Y COBERTURA)

PARROQUIA SERVICIOS BÁSICOS COBERTURA (%) DÉFICIT (%)

Celica Urbano

Electricidad 96,8 3,2

Saneamiento Ambiental

Alcantarillado 90,8 9,2

Residuos Solidos 95,7 4,3

Celica Rural

Agua Potable 52,8 47,2

Electricidad 90,3 9,7

Saneamiento Ambiental

Alcantarillado 0,3 99,7

Residuos Solidos 0,6 99,4

Cruzpamba Agua Potable 91,7 16,2

Electricidad 97,4 2,6

Saneamiento Ambiental

Alcantarillado 14,8 85,3

Residuos Solidos 11,9 88,1

Pózul

Agua Potable 84,2 15,8

Electricidad 95,6 4,4

Saneamiento Ambiental

Alcantarillado 20,4 79,6

Residuos Solidos 22,5 77,5

Sabanilla

Agua Potable 76,0 24,0

Electricidad 95,6 4,4

Saneamiento Ambiental

Alcantarillado 16,8 83,3

Residuos Solidos 15,9 84,1

Tnte Maximiliano Rodríguez

Agua Potable 92,4 7,6

Electricidad 91,9 8,1

Saneamiento Ambiental

Alcantarillado 19,9 80,2

Residuos Solidos 19,1 80,9

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero 2015

Agua potable.

Cuadro. Disponibilidad de servicio de agua potable de la Parroquia San Juan de Pózul,

según los diagnósticos participativos, septiembre 20011.

NOMBRE DEL

BARRIO

% DÉFICIT % DE

DÉFICIT

TOTAL

DE

FAMILIAS Nº. DE FAMILIAS QUE POSEEN EL

SERVICIO

PIEDRA REDOONDA 15 familias tienen agua Potable 88% 2 12% 17

YURIPILACA 22 familias tienen agua Potable 84,61% 4 15,38% 26

GUANGULO 13 familias tienen agua Entubada y 3

no tienen

0% 16 100% 16

NARANJITO Solo 23 familias tienen agua Potable

las 5 restante tiene agua entubada

82,14% 5 17,85% 28

GURAPALES Todas las familias tienen agua potable 100% 0 0% 8

SAN ANTONIO Todas las familias tienen agua

manguera

0% 20 100% 20

CANGURACA Todas las familias tienen agua

Entubada

0% 11 100% 11

GUAYUNIMÍ Todas las familias tienen agua Potable 100% 0 0% 12

LA MERCED Todas las familias tienen agua potable 100% 0 100% 9

RONCADOR Todas las familias tienen agua

Entubada

0% 50 100% 50

NARANJAPAMBA Todas las familias tienen agua

manguera

0% 35 100% 35

EL CARMEN Todas las familias tienen agua

Entubada

0% 14 100% 14

SAGUAYACO Todas las familias tienen servicio de

agua en Manguera

0% 11 100% 11

EL SAUCE Todas las familias tienen agua en

manguera

0% 15 100% 15

GUAYABO Todas las familias tienen agua en

manguera de las vertientes

0% 13 100% 13

SAN VICENTE 62 familias tienen agua tratada y 14

no tienen

81,50% 14 18,42% 76

PALMITAS 29 familias tienen agua Entubada y 1

no tiene

0% 30 3.33% 30

SAN VICENTE DE

FERREE

Todas las familias tienen agua en

Manguera

0% 16 100% 16

MINAS Todas las familias tienen agua en

Manguera

0% 23 100% 23

POTRERILLOS Todas las familias tienen agua

Entubada

0% 60 100% 60

PALMALES BAJO El agua es entubada y tiene 20

familias

0% 20 100% 20

PALMALES 18 familias tienen agua potable y 2 no

tienen

90% 2 10% 20

LA LUMA Todas las familias tienen agua

Entubada

0% 14 100% 14

GUANGO Todas las familias tienen agua

Entubada y 1 no tiene

0% 8 100% 8

PUEBLO NUEVO 32 familias tiene agua Potable y 28

tienen agua entubada

53,30% 28 46,60% 60

POROTILLOS 20 las familias tienen agua Entubada y

5 no tienen

0% 25 100% 25

CABECERA

PARROQUIAL

398 familias tienen el servicio de agua

Potable

97% 62 13% 460

TOTAL 599 54,60% 498 45,39% 1097

Fuente: PDOT de la parroquia, 2011.

Analizando el cuadro podemos darnos cuenta que en la actualidad el 54,60% es decir 599

familias son beneficiadas con el sistema de agua potable y el 39,10% equivalente a 498

familias no tienen este servicio, lo que representa el 45,39%, cabe indicar que estas

familias tienen agua entubada o en manguera la misma que son llevadas hacia sus hogares

desde las vertientes, ríos o quebradas sin darles ningún tipo de tratamiento.

Figura. Dotación de agua potable de San Juan de Pózul

Fuente: PDOT de la parroquia, 2011.

Según INEC (2010), el 42,03% de de la población de la parroquia tienen el servicio de agua

Potable y el 52,04% disponen del servicio de agua entubada la misma que no tienen ningún

mantenimiento.

Figura. Porcentaje de familias que disponen del servicio San Juan de Pózul.

Fuente: PDOT de la parroquia, 2011.

En la figura se puede evidenciar que el 54,6% lo que corresponde a 599 familias disponen

del servicio de agua potable y el 45,39% lo que corresponde a 498 familias no cuentan con

el servicio.

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

PIE

DR

A R

EDO

ON

DA

YUR

IPIL

AC

A

GU

AN

GU

LO

NA

RA

NJI

TO

GU

RA

PA

LES

SAN

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TON

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GU

AYU

NIM

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LA M

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SAG

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LMIT

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SAN

VIC

ENTE

DE…

MIN

AS

PO

TRER

ILLO

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PA

LMA

LES

BA

JO

PA

LMA

LES

LA L

UM

A

GU

AN

GO

PU

EBLO

NU

EVO

PO

RO

TILL

OS

88%

84,61%

0%

82,14%

100%

0%

100%

0%

81,50%

0%

90%

0%

53,30%

0%

97%

Dotación de Agua Potable de la Parroquia

54,60%

45,39%

Porcentaje de familias que disponen del servicio

Disponen del servicio deAgua Potable

No disponen del servicio deAgua Potable

Cabe indicar que 26 familias lo que representa el 2,37% no cuentan con ningún servicio de

agua ni entubada peor aún potable, estas familias se ubican en los barrios de Guangulo, San

Vicente, Palmitas, Palmales, Guango y Porotillos.

Alcantarillado.

La cabecera Parroquial de San Juan de Pózul cuenta con un Sistema de alcantarillado

sanitario, pero cabe indicar que ningún barrio tiene este servicio por lo que las aguas

servidas son desembocadas tanto en terrenos como en quebrada. Las familias que no

disponen del servicio de letrinización lo hacen al aire libre.

San Juan de Pózul no cuenta con alcantarillado pluvial, en la cabecera parroquial ni

en los barrios, la escorrentía de las aguas lluvias se realiza a través del cauce

natural, situación que produce malestar en la población; además el alcantarillado

en las vías, es insuficiente y aún falta para conservar la accesibilidad todo el tiempo

a la parroquia.

Según el INEC (2010), en la parroquia cuenta con servicio higiénico o escusado del

hogar de uso exclusivo 525 casos que corresponde al 63,64% de igual forma los

hogares que comparten el servicio higiénico con varios hogares es 44 casos lo que

equivale al 5,33% y no cuentan con el servicio 256 casos correspondientes al

31,03%.

Latinización

Cuadro. Porcentaje de familias que cuentan con el servicio de latinización de la

parroquia San Juan de Pózul, según los diagnósticos participativos,

septiembre 2011.

NOMBRE DEL BARRIO Nº. DE FAMILIAS QUE POSEEN EL SERVICIO % DÉFICIT % DE DÉFICIT TOTAL DE FAMILIAS

PIEDRA REDOONDA Solo tienen 5 familias tienen el servicio 29,41% 12 70,58% 17

YURIPILACA 22 familias tienen letrinas, en mal estado 88,46% 4 11,53% 26

GUANGULO 16 Letrinas están instaladas pero sin uso, falta la fosa

séptica

100% 0 0% 16

NARANJITO Tienen el servicio 25 familias, Tienen foso séptico en

malas condiciones

89,28% 3 10,71% 28

GURAPALES 6 familias posee el servicio de letrinas 75% 2 25% 8

SAN ANTONIO 7 familias tienen servicio de letrinas 35% 13 65% 20

CANGURACA 11 Letrinas en malas condiciones 100% 0 0% 11

GUAYUNIMÍ 12 Letrinas en malas condiciones 100% 0 0% 12

LA MERCED 6 familias tiene el servicio de letrinas 66.66% 3 33,33% 9

RONCADOR 15 familias tienen el servicio en buena calidad y 35 en

mala calidad.

100,00% 0 0,00% 50

NARANJAPAMBA 35 Letrinas en malas condiciones 100 0 0% 35

EL CARMEN Casi la mitad de la población no posee letrinas 7 50,00% 7 50,00% 14

SAGUAYACO 10 familias tienen servicio de letrinas 90% 1 10% 11

EL SAUCE 15 letrinas 12 letrinas en malas condiciones y 3 letrinas

en buenas condiciones

100% 0 80% 15

GUAYABO 13 letrinas, todos las familias 100% 0 0% 13

SAN VICENTE Todas las familias tienen el servicio de letrinas (76) 100% 0 0 76

PALMITAS 25 familias Si tiene este servicio 83,33% 5 16,66% 30

SAN VICENTE DE FERREE 16 letrinas, 13 familias tienen en buenas condiciones 81,25% 0 18,75% 16

MINAS 23 familias las letrinas existentes están en malas

condiciones

100% 0 0% 23

POTRERILLOS 55 familias tienen letrinas 91,50% 5 8,30% 60

PALMALES BAJO 20 familias tienen el servicio 100% 0 0 20

PALMALES 20 familias tienen el servicio 100% 0 0 20

LA LUMA 14 familias tienen el servicio 100% 0 0 14

GUANGO 8 pero están en mal estado 100% 0 0 8

PUEBLO NUEVO Todas familias tienen el servicio 100 0 0 60

POROTILLOS La mayoría 23 tienen dos no tienen 92% 2 8% 25

CABECERA PARROQUIAL Solo disponen del servicio 407 familias pero están en

mal estado, el resto faltante lo hacen a campo libre

88,47% 53 11,52% 460

TOTAL 987 89,97% 110 10,02% 1097

Fuente: PDOT de la parroquia, 2011.

De igual forma en los diagnósticos realizados por el equipo de técnicos de la fundación en lo que

se refiere a la latinización el 89,9% disponen del servicio equivalente a 987 familias, cabe indicar

que la mayoría de las familias cuentan con este servicio pero no las pueden usar las letrinas

porque no tienen agua en sus hogares como es el caso del barrio Guayabo, otro de los

inconvenientes es que algunas de las letrinas están en malas condiciones como es el caso del

barrio Roncador con 35 letrinas, de igual forma Naranjapamba con 35 letrinas en malas

condiciones, así como el barrio Carmen que 7 familias no tienen este servicio, y el 10,02% de toda

la población no lo disponen del servicio, lo que corresponde a 110 familias, en la cabecera

parroquial 53 familias lo realizan al aire libre lo que corresponde el 11,5% .

Figura. Porcentaje de dotación de letrinización por barrios, San Juan de Pózul.

Fuente: PDOT de la parroquia, 2011.

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

29,41%

88,46%

100%

89,28%

75%

35%

100%

66,6%

100%

50,00%

90% 100%

83,33%

81,2%

100%

91,50%

100% 100%

92%

88,47%

Dotación de letrinización de la Parroquia

Figura. Porcentaje de dotación de letinización, San Juan de Pózul.

Fuente: PDOT de la parroquia, 2011.

En la figura podemos evidenciar que el 10,02% del total de las familias no disponen del

servicio de letrinización lo que corresponde a 110 y el 89,97% equivalente a 987 familias

que disponen del servicio.

Según INEC (2010), el 63,55% de la población de la parroquia cuentan con letrinas.

ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS.

El servicio de eliminación de residuos sólidos mediante carro repartidor muestra una deficiente cobertura que está en el orden del 80%, en las parroquias de Cruzpamba, Pózul, Sabanilla y Tnte. Maximiliano Rodríguez; mientras que la parroquia Celica tiene una cobertura del 56%. Hay que considerar que se encuentra en implementación el proyecto de desechos sólidos de la mancomunidad Bosque Seco, con lo cual se espera cubrir y mejorar la cobertura hasta en un 80%. L a recolección de los desecho sólidos se lo hace de acuerdo a los horarios establecidos por el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón, a través de un vehículo recolector en el horario de 08:00 y 18:00, los lunes, miércoles, viernes y domingo se recolecta la basura biodegradable, y los martes, jueves y sábado la no biodegradable, con personal Municipal. Lo cual es sumamente

89,97%

10,02%

Dotación de servicio de Letrinización

Disponen del servicio deLetrinización

No disponen del servicio deLetrinización

preocupante, puesto que en las parroquias se sigue realizando la eliminación de la basura mediante prácticas antiguas y anti técnicas. En la actualidad la parroquia de Pozul, cuenta con un relleno sanitario, también pasa el carro

recolector de basura una vez por semana, en el sector rural los habitantes según los diagnósticos

realizados queman al aire libre la basura inorgánica como plásticos, latas, papel, cartón, etc.

Debido a que no cuentan con un programa de clasificación de la basura y la orgánica la integran

en los huertos y cultivos.

Saneamiento Ambiental

Red de alcantarillado sanitario

La cabecera Parroquial de San Juan de Pózul cuenta con un Sistema de alcantarillado sanitario,

pero cabe indicar que ningún barrio tiene este servicio por lo que las aguas servidas son

desembocadas tanto en terrenos como en quebrada. Las familias que no disponen del servicio de

letrinización lo hacen al aire libre.

San Juan de Pózul no cuenta con alcantarillado pluvial, en la cabecera parroquial ni en los

barrios, la escorrentía de las aguas lluvias se realiza a través del cauce natural, situación

que produce malestar en la población; además el alcantarillado en las vías, es insuficiente

y aun falta para conservar la accesibilidad todo el tiempo a la parroquia.

Según el censo del 2010 en la parroquia cuenta con servicio higiénico o escusado del

hogar de uso exclusivo 525 casos que corresponde al 63,64% de igual forma los hogares

que comparten el servicio higiénico con varios hogares es 44 casos lo que equivale al

5,33% y no cuentan con el servicio 256 casos correspondientes al 31,03%.

2.6.10.2. Eliminación de la basura

Actualmente la parroquia cuenta con un relleno sanitario, también pasa el carro recolector de

basura del municipio de Celica una vez por semana, en el sector rural los habitantes de acuerdo a

los diagnósticos realizados queman al aire libre la basura inorgánica como plásticos, latas, papel,

cartón, etc. Debido a que no cuentan con un programa de clasificación de la basura y la orgánica

la integran en los huertos y cultivos.

Las viviendas son construcciones en su mayoría de adobe, bareque, mixta y en un menor

porcentaje hormigón, con pisos de tierra, cemento y en algunos casos cerámica, el techo

es de teja, Zinc y en algunos casos loza pero esto es más en el sector urbano.

Acceso de la población a vivienda.

Tabla. Número de Viviendas particulares a nivel Cantonal

NÚMERO DE VIVIENDAS PARTICULARES

PARROQUIA VIVIENDA

URBANA RURAL TOTAL

Celica 1239 940 2175

Cruzpamba 0 367 367

Pózul 0 1071 1071

Sabanilla 0 723 722

Tnte. Maximiliano Rodríguez 0 165 165

Total 1236 3264 4500

Porcentaje 27,50% 72,50% 100,00%

Fuente: .REDATAM 2011, SIN- SENPLADES Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero 2015

Gráfico. Viviendas Urbanas y Rurales

Las viviendas particulares en el año 2010 con relación al año 2001 en el área urbana han

aumentado pasando 1010 a 1236 y en el área rural de 2599 a 3264.

Tasa de crecimiento de la Vivienda Particular a nivel Cantonal La tasa de crecimiento de viviendas, permite medir la densidad domiciliaria, en donde se hace un análisis en el 2001, donde la tasa urbana era de 4,16 hab/vivienda y la rural 3,52 hab/vivienda, y ver que diez años después según el censo 2010, la densidad domiciliaria urbana sufre una variación mínima pasando a una razón de 4,38 hab/vivienda, y en el sector rural esta aumenta a 4,07 hab/vivienda. Demostrándose la urbanización de la sociedad celicana especialmente en las cabeceras parroquiales, lo cual se demuestra en la siguiente tabla:

Tabla. Densidad de las Viviendas en el Cantón Celica

DENSIDAD DE LAS VIVIENDAS EN CELICA

PA

RR

OQ

UIA

UR

BA

NA

RU

RA

L

PO

BL

AC

IÓN

DE

NS

IDA

D

Hab/V

iv

UR

BA

NA

RU

RA

L

PO

BL

AC

IÓN

DE

NS

IDA

D

Hab/V

iv

2001 2010

Celica 1010 802 6611 3,65 1005 685 7323 4,33

Cruzpamba 273 1004 3,68 278 1094 3,94

Pózul 887 3215 3,62 809 3035 3,75

Sabanilla 523 2080 3,98 580 2443 4,21

Tnte. Maximiliano Rodríguez

114 448 3,93 131 573 4,37

Total 1010 2599 13358 3,70 1005 2483 14468 4,15

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero 2015

Entonces se puede concluir que la densidad para el 2001, estuvo en el orden del 3,70 hab/viv, y

pasó en el año 2010 a una densidad de 4,15 hab/viv., observándose condiciones de mayor hacinamiento, esto también ocurre porque se aumenta la ocupación de las viviendas urbanas en la cabecera cantonal, generando que la densidad de las viviendas rurales disminuya. Cuando se hace un análisis del crecimiento de la población urbana y rural y su relación con el número de viviendas entre los años 2001 y 2010, se encuentra que el sector rural contribuye concentrando más del 70% de las viviendas; y en menos del 30% de las viviendas se encuentran en el sector urbano (cabecera cantonal).

Materiales de la Vivienda por Hogares

Las viviendas son construcciones en su mayoría de adobe, bareque, mixta y en un menor

porcentaje hormigón, con pisos de tierra, cemento y en algunos casos cerámica, el techo

es de teja, Zinc y en algunos casos losa pero esto es más en el sector urbano.

Número y Tipo de viviendas

Cuadro. Tipo de vivienda de la parroquia según los diagnósticos participativos, septiembre

2011

BARRIOS NÚMERO DE VIVIENDAS

UNIFAMILIARES

NÚMERO DE VIVIENDAS

PLURIFAMILIARES

CABECERA PARROQUIAL 455 5

PIEDRA REDOONDA 6 11

YURIPILACA 26 0

GUANGULO 16 0

NARANJITO 26 2

GURAPALES 8 0

SAN ANTONIO 20 0

CANGURACA 3 8

GUAYUNIMÍ 12 0

LA MERCED 6 3

RONCADOR 44 4

NARANJAPAMBA 25 10

EL CARMEN 12 2

SAGUAYACO 9 2

EL SAUCE 15 0

GUAYABO 7 5

SAN VICENTE 76 0

PALMITAS 25 5

SAN VICENTE DE FERREE 13 3

MINAS 18 2

POTRERILLOS 50 10

PALMALES BAJO 19 1

PALMALES 18 2

LA LUMA 12 2

GUANGO 8 0

PUEBLO NUEVO 30 30

POROTILLOS 25 25

Fuente: PDOT de la parroquia, 2011.

En los diagnósticos realizados en los diferentes barrios de la parroquia existen 1 116

viviendas de las cuales 984 son viviendas unifamiliares que corresponde al 88,17% y 132

son plurifamiliares correspondiente al 11,82%

Figura. Tipo de vivienda San Juan de Pózul

Fuente: PDOT de la parroquia, 2011.

Estructura y porcentajes de vivienda

Cuadro. Estructura y porcentaje de vivienda de la parroquia San Juan de Pózul, según los

diagnósticos participativos, septiembre 2011.

ESTRUCTURA Y PORCENTAJES DE VIVIENDAS

Tipo de estructura de

la vivienda

% Tipo de Cubierta % Tipo de cobertura

del suelo

%

URBANA

Adobe 20% Teja 70% Cemento 20%

88,17%

11,87%

Tipo de Vivienda

Vivienda Unifamiliar

Vivienda Plurifamiliar

Hormigón 75% Zinc 10% Cerámica 30%

Madera 5% Losa 20% Tabla 50%

RURAL

Adobe 74,36% Teja 80,06% Tierra 66,6

%

Hormigón 8,86% Zinc 19,77% Cemento 31,8

%

Madera 1,10% Guadua 0,15% Cerámica 1,5%

Bareque 12,02%

Mixta 3,16%

Piedra 0,79%

Guadua 0,15%

Fuente: PDOT de la parroquia, 2011.

Según el análisis del cuadro tenemos que en la zona urbana el 20% de la estructura de la vivienda

es de adobe lo que corresponde a 92 familias, así mismo el 75% de la estructura de la vivienda es

de hormigón lo que corresponde a 345 familias y de madera el 5% correspondiente a 23 familias.

En lo concerniente al tipo de cubierta el 70% es de teja lo que corresponde a 322 familias, el 10%

es de zinc equivalente a 46 familias y el 20% la cubierta es losa correspondiente a 92 familias

respectivamente.

Para terminar el 20% de la cubierta del suelo es de cemento correspondiendo a 97 familias, el

30% es cerámica equivalente a 183 familias y el 50% es de tabla correspondiendo a 230 familias.

En lo que se refiere a la parte rural el 74,36% la estructura de las viviendas son de adobe

correspondiendo a 470 familias y el 8,8% es de hormigón equivalente a 56 familias de igual forma

el 1,10% es de madera correspondiendo a 7 familias, el 12,02 la estructura de la vivienda son de

bareque lo que corresponde a 76 familias, el 3,1% su estructura es mixta equivalente a 20 familias

el 0,79% son de piedra equivalente a 5 familias y el 0,15% la estructura de sus viviendas es de

guadua correspondiendo a 1 familia.

En lo que respecta al tipo de cubierta el 80,05% es de teja correspondiendo a 506 familias, el

19,7% es de zinc equivalente a 125 familias y el 0,15% es de guadua que solo tienen una sola

familia.

El tipo de piso o suelo es de tierra en un 66,6% correspondiendo a 421 familias, el 31,8% es de

cemento correspondiendo a 201 familias y el 1,5% es de cerámica equivalente a 10 familias.

Hacinamiento

En San Juan de Pózul los hogares con hacinamiento son de 1-2 cuartos por vivienda en el mismo

que habitan 4-7 personas por habitación. En lo que se refiere a los hogares sin hacinamiento es

de 3-4 cuartos por vivienda en la que habitan 1-2 personas por cada habitación.

Según el INEC (2010), tenemos los siguientes porcentajes en la tabla siguiente.

Cuadro. Número de cuartos por cada hogar, según el censo de población y vivienda del

2010.

Nro. de Cuartos Nro. de Hogares Porcentaje

1 161 19,90 %

2 286 35,35 %

3 224 27,69 %

4 89 11 %

5 34 4,2 %

6 7 0,87 %

7 5 0,62 %

8 1 0,12 %

9 1 0,12 %

10 1 0,12 %

Total 809 100 %

Fuente: INEC 2010.

Número de cuartos por hogar San Juan de Pózul.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

161

286

224

89

34 7 5 1 1 1

0

50

100

150

200

250

300

350

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Número de cuartos por hogar

Nro. de Cuartos

Nro. de Hogares

Fuente: INEC, 2010.

Déficit de Vivienda

Tabla. Ocupación de la Vivienda que paga un canon de arriendo. (Censo 2010)

OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA QUE PAGA UN CANON DE ARRIENDO

PARROQUIA VIVIENDAS

OCUPADAS ARRENDADA DÉFICIT (%)

Celica 1735 296 8,2

Cruzpamba 282 17 0,5

Pozul 825 49 1,4

Sabanilla 611 49 1,4

Tnte. Maximiliano Rodríguez 136 5 0,1

Total 3589 416 11,6

Fuente: SNI, 2010, VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero 2015

En el Cantón Celica se observa un porcentaje considerable de personas que arriendan, lo que representa el 11,6% del total de viviendas ocupadas el día del Censo 2010, mostrándose que existe un número de tres a cuatro personas por hogar que habitan y pagan su arriendo mensual. Por lo cual se justifica un plan de vivienda para solventar esta necesidad básica que permite elevar la calidad de vida de sus habitantes, y cumplir con la redistribución del ingreso y la riqueza.

Localización y descripción de los asentamientos humanos

Pózul

Cabecera Parroquial: Pozul

Barrios Urbanos: 20 de Agosto, Central, El Cisne, Jazmines, Los Pinos,

Miraflores, Unión y Progreso.

Barrios Rurales: Canguracas, El Carmen, El Guangu, El Troje,

Guangulo, Guarapales, Guayabito, Guayanumi, La Luma, La Merced,

Minas, Naranjapamba, Naranjito, Palmales, Palmales Bajo, Palmitas,

Piedra redonda, Porotillo, Potrerillos, Pueblo Nuevo, Rocador,

Saguayaco, San Antonio, San Francisco, San Vicente, San Vicente

Ferrer, Sauce, Yuripilaca.

Descripción: La parroquia está conformada por barrios que se

encuentran localizados en la zona rural del cantón. Son áreas agrícolas y ganaderas comprendidas entre los 1200 a 1600 m.s.n.m. y poseen un clima templado. En la ciudad de Pózul se encuentra el GAD Parroquial y representa el centro administrativo de la parroquia.

Mediante esta variable se hace una descripción de las parroquias, sus barrios y una descripción que considera aspectos como ubicación, influencia y relación interna que existe entre asentamientos.

N° POBLADOS COORDENADAS

X Y

1 Canguracas 604506,125 9541728,56

2 El carmen 607526,312 9543412

3 El Guangu 603764,278 9546870,8

4 El Troge 605670,572 9548430,96

5 Guangulo 600848,506 9540700,55

6 Guarapales 603439,527 9542220,61

7 Guayabito 607190,555 9547960,47

8 Guayunimi 606841,278 9540377,71

9 La Luma POZUL 604760,519 9546767,82

10 La Merced 607431,725 9541117,53

11 Minas 608611,005 9547735,46

12 Naranjapamba 608420,644 9543085,96

13 Naranjito 601086,425 9542954,68

14 Palmales 604696,65 9547593,19

15 Palmales Bajo 603823,704 9548580,29

16 Palmitas 606981,046 9549385,45

17 Piedra Redonda 602074,676 9540656,37

18 Porotillo 606904,981 9543827,4

19 Potrerillos 604781,23 9548926,96

20 Pueblo Nuevo 602571,716 9542555,07

21 Roncador 605754,402 9542419,19

22 Saguayaco 609738,778 9545015,81

23 San Antonio 606852,122 9543044,03

24 San Francisco 605400,687 9549291,45

25 San Vicente 607503,146 9548303,8

26 San Vicente Ferrer 607153,531 9548871,92

27 Sauce 608551,06 9545158,32

28 Yuripilaca 602992,769 9542393,33

29 20 de Agosto

30 Central

31 El Cisne

32 Jazmines Cabezera

33 Los Pinos Parroquial

34 Miraflores

35 Unión y Progreso Fuente: PDOT del cantón Celica 2011.

Área Poblada Pozul El área urbana de San Juan de Pozul es muy pequeña y tiene aproximadamente 9,59 Km de vías, entre asfaltadas, lastradas y tierra. En el centro del poblado se puede denotar un ordenamiento vial con pequeñas calles principales y secundarias; mientras que en los contornos se puede visualizar vías sin patrón de ordenamiento. El centro poblado es atravesado por 1,3 km de vía asfaltada que corresponden al eje vieal “Célica – San Juan de Pozul - Pindal”.

Fuente: Google, maps.

Tabla. Localización y Descripción de Asentamientos Humanos

LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

INF

LU

EN

CIA

(V

IAS

) VIAS DESCRIPCIÓN

Loja - Celica -

Alamor

La ciudad de Celica mantiene influencia a través de las vías con las

ciudades de Loja y Alamor. La conectividad se realiza a través del Eje

Vial E68 que une las poblaciones de Loja - El Empalme - Celica - Alamor.

Es una ruta intercantonal con pavimento rígido recién inaugurada.

Celica - Pózul -

Pindal

Vía Celica - San Juan de Pózul: Vía en mal estado.

Vía Pindal - Sabanilla: Vía reconstruida con pavimento rígido ruta

intercantonal. Esta vía está en menores condiciones que el eje E68.

Comunica Celica con los cantones Pindal y Zapotillo.

Celica -

Cruzpamba - Y

del Muerto

La vía Celica - Cruzpamba - Y del muerto es una ruta inter-parroquial e

intercantonal con una extensión de 27,8 km. Actualmente está en

reconstrucción con pavimento rígido y permitirá minimizar el tiempo de

interconexión con el cantón Zapotillo y ciudades aledañas como

Catacocha.

RE

LA

CIO

N E

NT

RE

AS

EN

TA

MIE

NT

OS

HU

MA

NO

S

ASENTAMIENTO

HUMANO DESCRIPCION

Pózul

Cantón Puyango y cantón

Pindal

Por su ubicación se encuentra en una

ubicación estratégica entre Celica y

Pindal, y cercano a Puyango en una,

paso obligado de los automotores.

Sabanilla Con el cantón Pindal y Zapotillo

La parroquia Sabanilla se une a la

cabecera cantonal mediante una vía

de cuarto nivel con la población de

Saucillo en el cantón Zapotillo.

Cruzpamba Con el cantón Pindal y Zapotillo

La parroquia Cruzpamba se une a la

cabecera cantonal mediante una vía

de cuarto nivel y con la población de

Saucillo en el cantón Zapotillo.

Algarrobillo Con el cantón Pindal y Zapotillo

La parroquia Tnte. Maximiliano

Rodríguez se une a la cabecera

cantonal mediante una vía de cuarto

nivel y con la población de Saucillo

en el cantón Zapotillo.

Fuente: (GAD Celica - PDOT, 2011) Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero 2015

Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos por

asentamiento humano En esta sección se analizará la concentración o dispersión, en base a la cobertura de sectores amanzanados y dispersos del INEC, etc.

Tabla. Descripción de la variable dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos por asentamiento humano

DESCRIPCIÓN DE LA VARIABLE DISPERSIÓN, CONCENTRACIÓN POBLACIONAL Y DE SERVICIOS SOCIALES Y PÚBLICOS POR ASENTAMIENTO HUMANO

EJES VIALES BARRIOS A LO

LARGO DEL EJE VIAL DISPERSIÓN

POBLACIONAL CONCENTRACIÓN

POBLACIONAL Y del Faique, Campiche, Charan, Guabo Alto, La Ciénega, Sabanilla

Faique, Campiche, Charan, Guabo alto, la Ciénaga, Sabanilla.

Cordoncillo, El guineo, Piedra tabla, Cardopamba.

Sabanilla, Campiche, El Charan, El Guineo

Y de Charan El Charan Parroquia Sabanilla

Y Chaquiro-el Higuerón Guayabito, El Pindo Parroquia Sabanilla.

La Zota, La Zota Parroquia Sabanilla

Y de San Antonio Chaguarhuayco, vía principal Sabanilla-Zapotillo

El Cisne, Guasimal, El Cabuyo El Chaquiro, El Guayabito.

Chaguarhuayco, San Antonio, Ceibomocho, El Pindo,

Sabanilla.

Y de Colay - Colay Colay, Minas, Hacienda Nueva. Santa Martha

Cola Cola Colay:

Muyo-Muyo, Paltahuayco, Quiara

Paltahuayco, Quiara Lasangui, Sauce Paltahuayco

Entrada a las Pampas-Zhugzho

Zhugzho Pindo Las Pampas

Callejones-Cuchinimi-Dominguillo-las Pampas

Callejones-Cuchinimi-Dominguillo-las Pampas

Callejones Dominguillo

La Zanja, Piedras Blancas-Cerro Verde-El Cardo

Lapuna, Sauce Mullunamá La Zanja

Celica –Sasanamá - - Sasanamá

Barrio 5 de Septiembre 5 de septiembre Muyo Muyo 5 de Septiembre

Pózul Porotillo- El Carmen-Naranjapamba

El Carmen, Naranjapamba Porotillo. Naranjapamba

Pózul-Rocador-San Antonio Canguracas, - Roncador

Naranjo-pueblo Nuevo-Yuripilaca-Guarapales

Guangulo, Piedra Redonda, Yuripilaca,

Piedra redonda Yuripilaca

Pózul-San Vicente-Palmitas San Vicente, Palmitas Potrerillo San Vicente

Pózul-Luma baja, Luma Alta, Palmales, Troje, Potrerillos, Palmitas

Palmales Potrerillos Guango, La Luma, Potrerillo

Palmales

Y de Zapallal, Guineo Grande, Cardopamba, Platanadillo, Piedra Tabla

El Guineo, Zapallal Pampasola, El Faique

Zapallal

Y de Patuco-vía principal Patuco La Merced, Patuco

Sabanilla-Ceibo Mocho Ceibo Mocho Sabanilla Grande Ceibo Mocho

Y de Guanchinimi-Pajonal-Jorupe

Pajonal, Jorupe Casharrumi, Cruceros, Yaraco, Undanamá

Celica

Fuente: OOPP GAD Celica Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Celica / Mancomunidad de Bosque Seco, Febrero 2015

Criticidad por Índices

Una valoración para los índices, es este caso se incluye seis variables analizadas dentro del subtema de índices esta valoración permite integrar todas las variables y tener una idea clara del desarrollo a nivel cantonal.

La valoración se la calcula con valores que van de 1 al 5 en base entendiéndose que los valores menores tendrán una calificación de 1 mientras que los mayores de 5. Estableciendo que el valor máximo integrando las 6 variables será de 30 que es el valor más alto de criticidad y 1 sería mejores condiciones de desarrollo basados en los índices. Realizada la valoración se obtiene los siguientes resultados Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta

Tabla. Criticidad Máxima por índices

CRITICIDAD MÁXIMA POR ÍNDICES

PARROQUIA ÍNDICE DE

DESARROLLO HABITACIONAL

ÍNDICE DE INFRAESTRUCTURA

ÍNDICE DE SALUD

ÍNDICE DE EDUCACIÓN

ÍNDICE DE MÁXIMA DE POR ÍNDICES

Celica 1 1 3 3 8

Cruzpamba 2 5 4 4 15

Pózul 3 4 4 4 15

Sabanilla 3 4 4 4 15

Tnte Maximiliano Rodríguez

4 4 4 4 16

Fuente: INEC 2010 / PDOT 2011 Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Celica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015

En relación a los índices los que presentan mayor criticidad son la parroquia Tnte Maximiliano Rodríguez, con una valoración de 16, Cruzpamba, Sabanilla y Pózul con una valoración de 15 y Celica que es la cabecera parroquias el que mejor índice posee cuya valoración es de criticidad mínima por índices. Modelo del Sistema de Asentamientos Humanos

El Modelo del Sistema de Asentamientos Humanos muestra de manera integral la tendencia evolutiva de la población analizada a través de las series de años mostradas. La mayor cantidad de población se agrupa en el cabecera cantonal, en el, se muestran las criticidades máximas tanto de servicios básicos como por índices que se encuentran en las parroquias rurales y principalmente en el área rural del cantón.

Potencialidades y problemas componente asentamientos humanos

Tabla- Potencialidades Componente Asentamientos Humanos

POTENCIALIDADES

Nro. POTENCIALIDAD VARIABLE

1 COOTAD, Competencia para vías urbanas

Red Nacional de Asentamientos Humanos

2

Se cuenta con convenios con Mancomunidad Bosque Seco y Plan Binacional para la implementación del proyecto de Planta de Tratamiento de Desechos Sólidos

Infraestructura y acceso a Servicios Públicos

3 Mejoramiento con una reserva y cloración del proyecto de Agua Potable en la parroquia

Infraestructura y acceso a Servicios Públicos

4 Mejoramiento del agua entubada en los barrios de la parroquia

Infraestructura y acceso a Servicios Públicos

5 Mayor apoyo al programa de letrinizacion Infraestructura y acceso a Servicios Públicos

6 Insuficiente equipamiento educacional en barrios Accesos a Servicios de Educación y Salud

7 Mejoramiento al seguro social campesino Accesos a Servicios de Educación y Salud

8 Mayor apoyo a programas de bonos de vivienda Infraestructura y acceso a Servicios Públicos

5 Reforma para actualizar el limite urbano Accesos a Vivienda

Fuente: Asamblea Ciudadana – Mesa Asentamientos Humanos. 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Celica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015

Tabla- Problemática Componente Asentamientos Humanos

PROBLEMÁTICA

Nro. PROBLEMA VARIABLE

1

Limitados recursos económicos para adecuación y mantenimiento de vías.(Se presupuesta 20.000 dólares para atender vías en los barrios rurales por convenio GAD-Provincial y GAD Municipal)

Red Nacional de Asentamientos Humanos

2 Limitado servicio de recolección y tratamiento de la basura la mayoría de las viviendas eliminan la basura al campo.

Infraestructura y acceso a Servicios Públicos

3 Falta de mantenimiento del Agua Potable Infraestructura y acceso a Servicios Públicos

4 Escuelas rurales en malas condiciones no cuentan con el servicio de alcantarillado, agua potable y recolección de basura

Accesos a Servicios de Educación y Salud

5 Escuelas rurales están en proceso de fusión Accesos a Servicios de Educación y Salud

6 Algunos Subcentros de Salud cerraran por no cumplir el número mínimo de habitantes por parroquia

Accesos a Servicios de Educación y Salud

7 Carencia de Proyectos de Vivienda Accesos a Vivienda

Fuente: Asamblea Ciudadana – Mesa Asentamientos Humanos. 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Celica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015

Tabla. Matriz Causa – Efecto Componente Asentamientos Humanos

MATRIZ CAUSA - EFECTO

PROBLEMAS CAUSA EFECTOS

Limitados recursos económicos para adecuación y mantenimiento de vías.

Falta de valoración técnica y financiera para conseguir los recursos necesarios para solventar esta necesidad.

Falta de atención, cooperación, voluntad y gestión de gobiernos anteriores.

Falta de mantenimiento y mejoramiento vial urbano

Limitado servicio de recolección y tratamiento de la basura

Mal manejo de los desechos domiciliarios

Falta de concientización en los usuarios al clasificar los desechos

Falta de control por parte de los responsables del Departamento respectivo

Limitado equipamiento en el GAD para el manejo de la basura

Contaminación de medio ambiente

Proliferación de enfermedades y plagas

Mal aspecto urbano

Mantenimiento de Agua Potable

Falta de mantenimiento, cloración en la planta de tratamientos, captaciones y microcuencas.

Falta de ampliación de un reservorio.

Malestar en ciudadanía

Proliferación de enfermedades

Interrupción en actividades domesticas

Falta de gestión de los representantes barriales.

Escuelas barriales rurales deterioradas y no cuentan con el servicios de alcantarillado, agua

No existe factibilidad para abastecer de servicios básicos

Malestar en ciudadanía

Proliferación de enfermedades

potable y recolección de basura Interrupción en actividades educativas

Escuelas rurales están en proceso de fusión

Decrecimiento infantil en áreas rurales.

No se tiene la cobertura mínima para brindar el servicio.

Duplicidad de establecimientos educativos que se encuentran dentro en un radio de servicio común

Cierre de algunos Subcentros de Salud

Por no cumplir el número mínimo de habitantes por parroquia

Decrecimiento infantil en áreas rurales

Duplicidad de establecimientos de salud que se encuentran dentro en un radio de servicio común

Carencia de Proyectos de Vivienda

Déficit de área para urbanizar

Hacinamiento

Afecta al Buen Vivir de las personas

Fuente: Asamblea Ciudadana – Mesa Asentamientos Humanos. 2015 / Taller Equipo Técnico Mancomunidad Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Celica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015

Componente Movilidad, Energía y

Conectividad

Este componente se refiere al análisis de redes que permiten articular y estructurar la población con el medio físico y sus actividades. Estas redes, están dadas principalmente por el trazado vial, ensus diferentes niveles y su jerarquía, así como por la infraestructura de movilidad complementaria. Otro elemento importante constituyen las redes eléctricas y de telecomunicaciones. Tradicionalmente los habitantes de la parroquia se han caracterizado por migrar a otros lugares, en busca de fuentes de empleo, tales como Loja y otras ciudades de mayor desarrollo Quito, Guayaquil, Machala, etc. Para iniciar la compresión y el análisis del tema, vamos a realizar un inventario de los elementos o componentes que conforman el sistema de movilidad, energía y conectividad.

ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES Sistema de Conectividad Está constituido por redes y flujos que permiten articular y dinamizar los demás sistemas. Comprende el análisis de la infraestructura vial que liga a los distintos centros poblados y sirve a las zonas intraparroquiales; y que requiere, por mandato constitucional, una interacción con el Gobierno Provincial; de igual manera, se requiere una interacción con los gobiernos cantonales que tienen competencia en los sistemas de transporte, tránsito y seguridad vial. La localización de equipamientos desde los que se brindan servicios sociales, así como la cobertura de redes de infraestructura deben derivarse de los diagnósticos cantonales. Telefonía convencional.

Acceso a servicio de Telefonía convencional

ACCESO A SERVICIO TELEFONIA CONVENCIONAL A NIVEL CANTONAL

PARROQUIAS Nro. Hogares

Nro. de hogares con servicio de telefonía

convencional

Porcentaje de hogares con relación al cantón

Célica (Urbano) 1041 528 14,71%

Célica (Rural) 694 24 0,67%

Cruzpamba 282 47 1,31%

Pózul 825 95 2,65%

Sabanilla 611 83 2,31%

Tnte. Maximiliano 136 26 0,72%

Rodríguez

TOTAL 3589 803 22,37%

Fuente: REDATAM, INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco 2015

Acceso a servicio de Telefonía convencional por parroquias

ACCESO A SERVICIO DE TELEFONIA CONVENCIONAL POR PARROQUIAS

Parroquias Nro. Hogares Nro. de hogares con servicio de telefonía

convencional

Porcentaje de hogares con relación a la

Parroquia

Célica (Urbano) 1041 528 50,72%

Célica (Rural) 694 24 3,46%

Cruzpamba 282 47 16,67%

Pózul 825 95 11,52%

Sabanilla 611 83 13,58%

Tnte. Maximiliano Rodríguez

136 26 19,12%

TOTAL 3589 803 22,37% Fuente: REDATAM, INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco 2015

Acceso a servicio de Telefonía móvil

TELEFONIA CONVENCIONAL. La cobertura de telefonía convencional tiene un déficit superior al 80% en Pózul, Sabanilla y Tnte. Maximiliano Rodríguez; un déficit del 70% en Celica y un 56% de déficit en Cruzpamba. Lo cual es sumamente preocupante, visualizándose la poca eficiencia de la empresa pública CNT. La cobertura de telefonía celular tiene cobertura mayor al 70% en las parroquias Celica, Cruzpamba, Sabanilla y Tnte. Maximiliano Rodríguez; y una cobertura del 60% se tienen en Pózul. Mostrándose mejores indicadores que la telefonía pública, liderada empresas privadas como son Claro y Movistar.

Telefonía móvil o celular.

Acceso a servicio de Telefonía móvil ,

ACCESO A SERVICIO TELEFONIA MOVIL A NIVEL CANTONAL

PARROQUIAS Nro.

Hogares Nro. de hogares con

servicio de telefonía Móvil Porcentaje de hogares con

relación al cantón

Célica (Urbano) 1041 844 23,52%

Célica (Rural) 694 457 12,73%

Cruzpamba 282 200 5,57%

Pózul 825 508 14,15%

Sabanilla 611 454 12,65%

Tnte. Maximiliano Rodríguez 136 96 2,67%

TOTAL 3589 2559 71,30%

Fuente: REDATAM, INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015.

Acceso a servicio de Telefonía móvil por parroquias

ACCESO A SERVICIO DE TELEFONÍA MOVIL POR PARROQUIA

Parroquia Nro.

Hogares Telefonía Móvil

Porcentaje de hogares con relación a la parroquia

Célica (Urbano) 1041 844 81,08%

Célica (Rural) 694 457 65,85%

Cruzpamba 282 200 70,92%

Pózul 825 508 61,58%

Sabanilla 611 454 74,30%

Tnte. Maximiliano Rodríguez 136 96 70,59%

TOTAL 3589 2559 71,30%

Fuente: REDATAM, INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015.

La empresa que presta su servicio de telefonía móvil dentro de la parroquia es CLARO y MOVISTAR Se debe mencionar que este servicio que presta la empresa claro en los barrios solo existe la

cobertura más no la antena; es por esto que en algunos barrios la señal de la misma no es

satisfactoria.

Servicio de Internet

Acceso a servicio de internet

ACCESO A SERVICIO INTERNET A NIVEL CANTONAL

PARROQUIAS Nro.

Hogares Nro. de hogares con servicio de Internet

Porcentaje de hogares con relación al cantón

Célica (Urbano) 1041 45 1,25%

Célica (Rural) 694 2 0,06%

Cruzpamba 282 6 0,17%

Pózul 825 12 0,33%

Sabanilla 611 10 0,28%

Tnte. Maximiliano Rodríguez 136 3 0,08%

TOTAL 3589 78 2,17%

Fuente: REDATAM, INEC 2010

Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco 2015

Acceso a servicio de internet por parroquias

ACCESO A SERVICIO INTERNET A NIVEL PARROQUIAL

Nro.

Hogares Nro. de hogares con servicio de Internet

Porcentaje de hogares con relación a la parroquia

Célica (Urbano) 1041 45 4,32%

Célica (Rural) 694 2 0,29%

Cruzpamba 282 6 2,13%

Pózul 825 12 1,45%

Sabanilla 611 10 1,64%

Tnte. Maximiliano Rodríguez 136 3 2,21%

TOTAL 3589 78 2,17%

Fuente: REDATAM, INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco 2015

El servicio en la comunidad es limitante, puesto que solo la señora Rosario Campoverde presta

este servicio a la parroquia, el servicio es particular, donde recurren todos los que necesitan

mantenerse informados especialmente los estudiantes de los diferentes centros educativos,

también dispone de este servicio la Junta Parroquial, este solo es personal, es decir para la

institución. La empresa que presta su servicio es “CONECTATE”

Servicio de radio comunicaciones

Acceso y cobertura de radiocomunicaciones

ACCESO Y COBERTURA RADIOCOMUNICACIONES

PARROQUIAS TIENE RADIOCOMUNICACIONES

Célica (Urbano / Rural No

Pozul No

Cruzpamba No

Sabanilla No

Tnte. Maximiliano Rodríguez No

Elaboración: Equipo Técnico PDOT GAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco Fuente: Mesa Político Institucional – Asamblea Ciudadana. Enero 2015

La radio es un medio de difusión masivo que llega al radio-escucha de forma personal, es el medio

de mayor alcance, ya que llega a todas las clases sociales.

Las radios que más sintonizan en la parroquia son: Radio Integración, Ecuasur, Zapotillo, Alamor y

radio de Celica,

En la parroquia no cuentan con una repetidora que les permita sintonizar canales nacionales, solo

tienen canales peruanos, es por ello que casi la mayoría de las familias se ven obligadas a

contratar el DIRECTV

DIRECTV: En cuanto a este servicio en la parroquia tan solo poseen 30 familias en toda la

parroquia, por el motivo de ser un medio caro para los moradores de la zona.

POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN ELÉCTRICA Este servicio lo posee mayormente la cabecera parroquial a excepción de algunas viviendas, igualmente cubre parcialmente los barrios. En cuanto al alumbrado público el sistema es deficiente en la parroquia. En la parroquia todos los barrios cuentan con el servicio a excepción de algunos moradores que no cuentan electricidad por motivos de distancia hasta las redes de distribución de energía.

Tipo de generación eléctrica

TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGIA ELÉCTRICA

PARROQUIAS Nro.

VIVIENDAS

RED DE EMPRESA ELECTRICA DE SERVICIO PUBLICO

Nro. Viviendas con servicio eléctrico

Porcentaje a nivel cantonal

Célica (Urbano) 1002 998 28,7%

Célica (Rural) 684 624 17,9%

Cruzpamba 278 267 7,7%

Pózul 809 752 21,6%

Sabanilla 579 544 15,6%

Tnte. Maximiliano Rodríguez

131 123 3,5%

TOTAL 3483 3308 95,0%

Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015. Fuente: REDATAM

Tipo de generación energía eléctrica por paneles solares

TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGIA ELÉCTRICA

PARROQUIAS Nro.

VIVIENDAS

PANELES SOLARES

Nro. Viviendas con paneles solares

Porcentaje a nivel cantonal

Célica (Urbano) 1002 2 0,1%

Célica (Rural) 684 0 0,0%

Cruzpamba 278 0 0,0%

Pózul 809 0 0,0%

Sabanilla 579 4 0,1%

Tnte. Maximiliano Rodríguez

131 0 0,0%

TOTAL 3483 6 0,2%

Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015. Fuente: REDATAM

Generación de energía eléctrica por otros medios

TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGIA ELÉCTRICA

PARROQUIAS Nro.

VIVIENDAS

OTROS

Nro. Viviendas con Otros tipos de generación

Porcentaje a nivel cantonal

Célica (Urbano) 1002 0 0,0%

Célica (Rural) 684 1 0,0%

Cruzpamba 278 5 0,1%

Pózul 809 2 0,1%

Sabanilla 579 0 0,0%

Tnte. Maximiliano Rodríguez

131 0 0,0%

TOTAL 3483 8 0,2%

Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015. Fuente: REDATAM

Nro. de Viviendas sin servicio de energía eléctrica

TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGIA ELÉCTRICA

PARROQUIAS Nro.

VIVIENDAS

NO TIENE SERVICIO

Nro. Viviendas sin servicio

Porcentaje a nivel cantonal

Célica (Urbano) 1002 2 0,1%

Célica (Rural) 684 59 1,7%

Cruzpamba 278 6 0,2%

Pózul 809 55 1,6%

Sabanilla 579 31 0,9%

Tnte. Maximiliano Rodríguez

131 8 0,2%

TOTAL 3483 161 4,6%

Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015. Fuente: REDATAM

Procedencia de energía eléctrica en el área urbana y rural

PROCEDENCIA DE ENERGIA ELECTRICA POR TIPO DE VIVIENDA POR AREA URBANO / RURAL

TIPO DE ENERGIA Nro. VIVIENDAS CON

SERVICIO PORCENTAJE A NIVEL

CANTONAL

Energía Eléctrica 3308 94,98%

Paneles Solar 6 0,17%

Otros 8 0,23%

No tienen servicio 161 4,62%

TOTAL 3483 100,00 %

Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015. Fuente: REDATAM

Según el censo de población y vivienda, INEC (2010), el 92,95% de de la población cuentan

con el servicio de energía eléctrica y el 6,80% no disponen del servicio.

Línea Subtransmisión Celica-Pindal 8

Línea Subtransmisión Celica-Pindal

S/E Celica-S/E Pindal

4 06 57.4

±3

80 03 06.6

605241

±3

9544993

1833 m

POZUL

DSC03406

REDES VIALES Y DE TRANSPORTE Principales Ejes Viales

Principales ejes viales del cantón

PRINCIPALES EJES VIALES DEL CANTON

EJES / TRAMO ESTADO TIPO DESCRIPCIÓN

Eje Vial 1 Empalme - Célica

- Alamor Bueno

Ruta Inter-cantonal

Vía recién construida con pavimento rígido. Presenta derrumbes y neblina en la época invernal. Existe presencia de ganado vacuno que cruzan y

duermen en la vía especialmente en la zona de La Zanja y Mullunuma.

Eje Vial 2 Célica - San Juan

de Pózul Malo

Ruta Inter-cantonal

Parte del eje vial forma parte del Eje vial Célica – Alamor, el mismo que fue reconstruida con

pavimento rígido. El resto de la vía del eje vial hacia San Juan de Pozul es estrecha, tiene capa asfáltica en malas condiciones, no cuenta con señalización, ni mantenimiento y existe presencia de neblina. En época invernal existe presencia de derrumbes lo

que contribuye a su mayor deterioro. Existe presencia de animales vacunos.

Eje Vial 3 Célica -

Cruzpamba - Y del Muerto

En reconstrucción

ruta Inter-parroquial e

inter-cantonal

Vía en reconstrucción por lo que actualmente se encuentra en mal estado con presencia de lodo,

deslizamientos, sin señalética pero se espera que al término del proyecto sea una de las vías más

seguras y con mayor movilidad.

Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015. Fuente: PDOT 2011 / Mesa de Movilidad, Energía y Conectividad – Asamblea Ciudadana. Enero 2015

Vías secundarias de accesos permanentes

Vías secundarias de accesos permanentes

VIAS SECUNDARIA DE ACCESO PERMANENTE

Nro. VIAS SECUNDARIAS

1 Y del Faique, Campiche, Charan, Guabo Alto, La Ciénega, Sabanilla

2 Y de Charan

3 Y Chaquiro- El Higuerón

4 Y de San Antonio Chaguarhuayco, Vía principal de Sabanilla Zapotillo

5 Y de Colay – Colay

6 Muyo-Muyo, Paltahuayco, Quiara

7 Entrada a Las Pampas

8 Las Pampas - Zhugzho

9 Callejones - Cuchinimi - Dominguillo - Las Pampas

10 La Zanja, Piedras Blancas - Cerro verde - El cardo

11 Célica - Sasanamá

12 Barrio 5 de septiembre

13 Pózul - Porotillo - El Carmen - Naranjapamba

14 Pózul - Roncador - San Antonio

15 Naranjo - Pueblo nuevo - Yuripilaca - Guarapales

16 Pózul - San Vicente - Palmitas

17 Pózul - Luma baja, Luma Alta, Palmales, Troje, Potrerillos, Palmitas

18 Y de Zapallal, Guineo Grande, Cardopamba, Platanadillo, Piedra Tabla

19 Y de Patuco - Vía principal

20 Sabanilla - Ceibo Mocho

21 Y de Guanchinimi - Pajonal - Jorupe

Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015. Fuente: PDOT 2011 / GAD Célica

Vías secundarias de acceso solo en verano

VIAS SECUNDARIA DE ACCESO SOLO EN VERANO

Nro. VIAS SECUNDARIAS

1 Entrada al Pindo - El Pindo - Mango Pinza - la Sota

2 Y del Pindo, Guabo Bajo - Higuerón

3 Piedra Tabla, Naranjo, Cordoncillo

4 Naranjo - La Ciénega

5 Y de Cruzpamba, Amarillos, Larama, Naranjo, Ceibopamba, Higuerones, Porotillo

6 Y de Roblones, Guangulo, Balsas

7 Colay, Minas, Santa Martha, Hda. Nueva

8 Quillangas, Y de Guanchinimi, San Pablo - Undanamá - Quebrada de Yaraco

9 Cementerio, Cola Cola, Cochiguas

10 Entrada destacamento Militar de Porotillo - Saguayaco

11 Patuco - La Merced - Guayanumi

12 El Cardo - La Sangui

13 La Sangui - Quiara

14 Palmales - Palmales bajo

15 Luma Baja - Guango

16 Vicìn bajo - Vicìn Alto

17 Potrerillos - Las Pampas

18 Sabanilla - Sabanilla Grande

19 Colay- Colay Chico

Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015. Fuente: PDOT 2011 / GAD Célica. 2015

Densidad Vial Densidad Vial

DENSIDAD VIAL

PARROQUIA LONGITUD DE

VIAS Km AREA PARROQUIAL

Km2 DENSIDAD VIAL

Célica 255,35 240,59 1,06

Cruzpamba 47,77 26,79 1,78

Pozul 124,47 80,08 1,55

Sabanilla 135,87 138,94 0,98

Tnte. Maximiliano Rodríguez 42,11 34,89 1,21

TOTAL 605,57 521,29 1,16

Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015. Fuente: GAD Célica. 2015

Tipos y estadaos de las vias A nivel de competencias, el Gobierno Autónomo Descentralizado de Célica – GAD Célica tiene el 72,12% de las vías bajo su administración donde se ubican las vías parroquiales y caminos vecinales; el Ministerio de Transporte y Obras Públicas – MTOP el 17,32%, el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial el 8,70% y los Gobiernos autónomos Descentralizados el 1,86% de las vías urbanas parroquiales.

Tabla 115.- categoría administrativa a nivel cantonal

CATEGORIA ADMINISTRATIVA A NIVEL CANTONAL

CATEGORIA ADMINISTRATIVA LONGITUD (Km) %

CANTONAL - GAD-P-LOJA 32,51 8,70%

E25 – MTOP 21,26 5,69%

E35 – MTOP 9,14 2,45%

E68 – MTOP 34,32 9,19%

PARROQUIAL - GAD-M-CELICA 28,41 7,60%

URBANO - GAD-PARROQUIAS 6,94 1,86%

VECINAL - GAD-M-CELICA 241,08 64,52%

TOTAL 373,65 100,00%

Elaboración: Equipo Técnico PDOTGAD Célica / Mancomunidad Bosque Seco. Febrero 2015. Fuente: GAD Célica. 2015

Fuente: PDOT de la parroquia, 2011.

Fuente: PDOT de la parroquia, 2011.

Componente Político Institucional y

Participación Ciudadana

Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el GAD, así

como en el marco legal Vigente.

En lo que respecta a la capacidad institucional para orientar y promover cada uno de los procesos

de desarrollo y la gestión del territorio en su circunscripción existen instituciones –programas que

aún están vigentes y otros han sido modificados, por lo cual algunas de sus terminologías poseen

una denominación (nomenclatura) antigua, las cuales se menciona a continuación.

Plan Internacional

Municipio del Cantón Célica (GAD del Cantón Célica)

Gobierno Provincial de Loja (GAD provincial de Loja)

Cruz Roja

MIDUVI (Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda)

Municipio y Junta Parroquial (GAD Parroquial de San Juan de Pózul)

Gobierno Nacional

DINSE (Dirección Nacional de Servicios Educativos)

CFN (Corporación Financiera Nacional)

MAGAP (Ministerio de Agricultura Ganadería Acuicultura y Pesca)

Liga Deportiva

MIES (Ministerio de Inclusión Económica y Social)

ECODES (Ecológica y Desarrollo Social)

ORI Programa Operación Rescate Infantil

Una de los aspectos a destacar en cuanto al mejoramiento parroquial es el trabajo realizado a los

servicios sociales de los moradores de esta región; es decir, las denominadas mingas entre los

moradores son la principal intervención ante las necesidades de la parroquia, al poseer un

diagnóstico acorde a sus propias necesidades y con una intervención inmediata, además de la

ayuda de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales mencionadas con anterioridad.

Instituciones de apoyo presentes en la Parroquia aliados al Gobierno

GAD

Unidad de Policía Comunitaria

Puesto de Salud

Tenencia Política

Biblioteca

Marco Normativo e Instrumentos que apoyan la Gestión

Constitución de 2008

COOTAD: Código Orgánico de Ordenamiento Territorial Autonomía y Descentralización

COPFP: Código de Planificación y Finanzas pública

PDyOT de la parroquia San Juan de Pózul.

Marco legal vigente

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR.

Art. 238.- Los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política,

administrativa y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad

interterritorial, integración y participación ciudadana. En ningún caso el ejercicio de la autonomía

permitirá la secesión del territorio nacional. Constituyen gobiernos autónomos descentralizados

las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los concejos

provinciales y los concejos regionales.

Art. 239.- El régimen de gobiernos autónomos descentralizados se regirá por la ley

correspondiente, que establecerá un sistema nacional de competencias de carácter obligatorio y

progresivo y definirá las políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios territoriales en

el proceso de desarrollo.

Art. 240.- Los gobiernos autónomos descentralizados de las regiones, distritos metropolitanos,

provincias y cantones tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y

jurisdicciones territoriales. Las juntas parroquiales rurales tendrán facultades reglamentarias.

Todos los gobiernos autónomos descentralizados ejercerán facultades ejecutivas en el ámbito de

sus competencias y jurisdicciones territoriales.

Art. 241.- La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los

gobiernos autónomos descentralizados.

COOTAD (Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización)

Art. 3. Es deber primordial del Estado planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza,

promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza para

acceder al buen vivir.

Art. 233. Plazo.- Todas las dependencias de los gobiernos autónomos descentralizados, deberán

preparar antes del 10 de septiembre de cada año su plan operativo anual y el correspondiente

presupuesto para el año siguiente, que contemple los ingresos y egresos de conformidad con las

prioridades establecidas en el plan de desarrollo y ordenamiento territorial y bajo los principios de

la participación definidos en la Constitución y ley.

ART. 234.-Contenido.- Cada plan operativo anual deberá contener una descripción de la magnitud

e importancia de la necesidad pública que satisface, la especificación de sus objetivos y metas, la

indicación de los recursos necesarios para su cumplimiento. Los programas deberán formularse en

función de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial. A fin de hacer posible su

evaluación técnica, las dependencias de los gobiernos autónomos descentralizados deberán

presentar programas alternativos con objetivos de corto, mediano y largo plazo.

Artículo 242.- Responsabilidad del ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado.- La máxima

autoridad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado, previo el proceso participativo de

elaboración presupuestaria establecido en la Constitución y este Código, con la asesoría de los

responsables financiero y de planificación, presentará al órgano legislativo local el proyecto

definitivo del presupuesto hasta el 31 de octubre, acompañado de los informes y documentos que

deberá preparar la dirección financiera, entre los cuales figurarán los relativos a los aumentos o

disminuciones en las estimaciones de ingresos y en las previsiones de gastos, así como la

liquidación del presupuesto del ejercicio anterior y un estado de ingresos y gastos efectivos del

primer semestre del año en curso.

COPYFP (Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas)

Art. 9. La planificación del desarrollo se orienta hacia el cumplimiento de los derechos

constitucionales, el régimen de desarrollo y el régimen del buen vivir, y garantiza el ordenamiento

territorial. El ejercicio de las potestades públicas debe enmarcarse en la planificación del

desarrollo que incorporará los enfoques de equidad, plurinacionalidad e interculturalidad.

Art.11.- “Del ejercicio desconcentrado de la planificación nacional.- La función ejecutiva formulará

y ejecutará la planificación nacional y sectorial con enfoque territorial y de manera

desconcentrada. Para el efecto, establecerá los instrumentos pertinentes que propicien la

planificación territorializadas del gasto público y coordinará espacios de coordinación de la función

ejecutiva en los niveles regional, provincial, municipal y distrital”

Art. 14. Enfoques de igualdad.- En el ejercicio de la planificación y la política pública se

establecerán espacios de coordinación, con el fin de incorporar los enfoques de género, étnico-

culturales, generacionales, de discapacidades y movilidad. Asimismo, en la definición de las

acciones públicas se incorporarán dichos enfoques para conseguir la reducción de brechas socio-

económicas y la garantía de derechos.

PNBV (Plan Nacional del Buen Vivir) 2013- 2017

Artículo 48. El Concejo Nacional de Planificación a través de su Secretaría Técnica convocará a la

Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir, como espacio de consulta y

diálogo directo entre el Estado y la ciudadanía para llevar adelante el proceso de formulación,

aprobación y seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo.

Artículo 49. Atribuciones de la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir:

Son atribuciones de la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir:

1. Contribuir, como instancia de consulta, en la definición y formulación de los lineamientos

nacionales de desarrollo;

2. Monitorear que los objetivos de desarrollo que se plasmen en el Plan Nacional de Desarrollo se

concreten en la programación y ejecución del presupuesto del Estado, en la inversión y asignación

de los recursos públicos a las instancias estatales correspondientes;

3. Aportar en el seguimiento y la evaluación periódica del cumplimiento del Plan Nacional de

Desarrollo;

4. Generar debates públicos sobre temas nacionales;

5. Rendir cuentas a la ciudadanía sobre sus acciones; y,

6. Elegir, entre sus miembros, a cuatro representantes ciudadanos principales, uno por cada región

geográfica del país, y sus alternas o alternos, quienes integrarán el Concejo Nacional de

Planificación. La elección de representantes se realizará entre las delegadas y los delegados de la

Asamblea de cada una de las regiones geográficas del país, y garantizará la paridad de género

entre principales y alternos, quienes durarán en sus funciones cuatro años. A mitad de periodo, las

alternas y los alternos se principalizarán. El proceso de elección de representantes contará con la

supervisión y apoyo del Concejo.

Artículo. 64.- La participación local: En todos los niveles de gobierno existirán instancias de

participación con la finalidad de:

1. Elaborar planes y políticas locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía;

2. Mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo;

3. Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos autónomos descentralizados;

4. Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas

y control social; y,

5. Promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación. La denominación de

estas instancias se definirá en cada nivel de gobierno. Para el cumplimiento de estos fines, se

implementará un conjunto articulado y continuo de mecanismos, procedimientos e instancias.

Artículo 66. Los concejos locales de planificación Son espacios encargados de la formulación de los

planes de desarrollo, así como de las políticas locales y sectoriales que se elaborarán a partir de las

prioridades, objetivos estratégicos del territorio, ejes y líneas de acción, definidos en las instancias

de participación; estarán articulados al Sistema Nacional de Planificación. Estos concejos estarán

integrados por, al menos un treinta por ciento (30%) de representantes de la ciudadanía. Serán

designados por las instancias locales de participación del nivel de gobierno correspondiente. Su

conformación y funciones se definirán en la ley que regula la planificación nacional.

En este caso y según consta en la constitución, Art. 95:

- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera

protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en

el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad.

- La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho,

que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y

comunitaria.

- En la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios

públicos se garantizará la participación de las personas, comunidades, pueblos y

nacionalidades.

De esta forma está legislada la obligatoriedad de la participación ciudadana en todos aquellos

asuntos que tengan relación con su calidad de vida.

En el caso la PPT tiene la función de elaborar los PDOT y en las políticas locales y sectoriales, con

una representación de un 30% de la población y tiene como responsabilidades: conocer los

informes de seguimiento y evaluación del PDOT, Velar por la coherencia del PDOT con los planes

de los demás niveles de gobierno y con el PND y emitir, como requisito para la aprobación del

PDOT, una resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo.

Es necesaria la existencia de la asamblea ciudadana que tiene la función de fortalecer las

capacidades colectivas de interlocución con las autoridades e incidir en el ciclo de las políticas

públicas, prestación de servicios y gestión pública.

Y como responsabilidades:

- Proponer agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas locales.

- Promover la organización social y la formación de la ciudadanía en temas relacionados con la

participación y el control social.

- Organizar ejercicio de rendición de cuentas.

- Propiciar debate, deliberación y concertación sobre asuntos de interés general.

Ejecutar control social.

Aunque el GAD de Calvas basa su actuación en el ámbito de la planificación en base a la normativa

que incluyen la Constitución de la República del Ecuador, el Código Orgánico de Organización

Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD), el Código Orgánico de Planificación y

Finanzas Públicas (COPYFP) y el Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV).

Instituciones de apoyo presentes en la Parroquia aliadas al Gobierno

GAD: Se ubica en la Cabecera Parroquial, es presidida por la Sra. Narcisa de Jesús

Luzón, como presidenta de la misma.

Unidad de Policía Comunitaria: Se ubica en la cabecera Parroquial, en las

instalaciones de la Junta Parroquial, cuenta con dos policías que se turnan cada semana para

prestar sus servicios, cabe señalar que el servicio no es constante y los fines de semana no

laboran. No cuentan con transporte al momento tampoco tienen un local propio UPC.

Puesto de Salud: Se ubica en la cabecera Parroquial, cuenta con dos enfermeras y

un doctor. Cuentan con infraestructura y equipamiento

Tenencia Política: de igual forma se encuentra ubicado en el centro de la cabecera

parroquial, en las instancias de la Junta Parroquial.

Biblioteca: se ubica en el centro de la cabecera parroquial, de igual forma en las

instancias de la Junta Parroquial.

Actores y gestores de los programas.

En el PDyOT así como en el levantamiento de información (2014) los principales actores figuran en

el último nivel de gobierno, el GAD parroquial que esta articulado al resto de actores del territorio

que según Senplades (2014) establecen lineamientos de intervención, especificaciones para la

territorialización de la política pública en función de las prioridades territoriales, donde se

garantiza las intervenciones sectoriales, en este caso específicamente en la Parroquia de Pozul.

Cómo se mencionó con anterioridad los programas son antiguos (2000) y actuales (2011), los

cuales gozan de un alcance de largo plazo por lo que es necesario mencionarlos a continuación:

Plan Internacional:

Agua Potable en el barrio Piedra Redonda

Capacitación al docente de la escuela en el barrio Guangulo

Baterías sanitarias – mobiliario el barrio Roncador

Letrinización

Clases de analfabetismo en la Parroquia San Juan de Pózul

Guardería en la Parroquia San Juan de Pózul

Municipio del Cantón Célica

Baterías Sanitarias en el barrio Piedra Redonda.

Limpieza de la vía en el barrio Guangulo.

Instalación de la red de luz eléctrica en el barrio Guarapales.

Instalación de la red agua potable entubada y potable.

Instalación de letrinas en el barrio Canguracas.

Construcción de escuela en el barrio Guayunimí.

Escuela, vivienda de profesor en el barrio La Merced.

Sistema de agua – Colaboración para construcción de vía en el barrio Roncador.

Lastrado de la vía, puentes y letrinas en el barrio Potrerillos

Todo Escuela.

Lastrado de las vías en el barrio La Luma.

En la cerámica para la capilla en el barrio Guango.

La cancha y la escuela en el barrio Pueblo Nuevo.

Letrinas y escuela en el barrio Porotillos.

Infraestructura y asfaltado de las calles, mercado en la parroquia San Juan de Pózul.

Letrinización en el barrio Palmales Bajo.

Techo y material de la capilla, y la cancha deportiva en el barrio Palmales.

Construcción de cancha y escuela en el barrio Naranjapamba.

Entrega de aulas y pupitres – Colaboración para construcción de vía en el barrio

Saguayaco.

Colaboración en construcción de viviendas en el barrio Minas.

Gobierno Provincial de Loja

Cerramiento de solo 13 m de la Escuela en el barrio de Piedra Redonda.

Cursos de capacitación en el barrio Yuripilaca.

Obras de infraestructura en el barrio Guangulo.

Construcción de vía en el barrio Roncador.

Construcción de la cancha en el barrio Potrerillos.

Viviendas en el barrio Naranjapamba.

Construcción y mejoramiento de Carretera de acceso al barrio EL Carmen.

Letrinas, casa comunal en el barrio de Pueblo Nuevo.

Construcción del parque en la cabecera parroquial.

MIDUVI

Apoyo en adquisición de casas en Guangulo

Casas de la vivienda en el barrio Naranjito

Municipio y Junta Parroquial

Construcción de la escuela y letrinas en el barrio Naranjito

Gobierno Nacional y Junta parroquial

Cemento para la capilla en el barrio Palmales

15 Cillas para la capilla en el barrio Guango

CFN Créditos para la siembra de maíz y chanchos en el barrio Pueblo Nuevo

Bono de vivienda y solidario en el barrio Guayunimí.

Participación de entidades gubernamentales.

Tabla. Actores para la gestión de la Parroquia de San Juan de Pózul.

Sistemas Subsectores de

Intervención

Instituciones responsables

Educación Servicios Consejo nacional de educación superior (CONESUP)

Equipos Gobierno Municipal, Dirección Provincial de Educación

Infraestructura Ministerio de Educación, Gobierno Municipal

Otros Sistema Nacional de Bibliotecas

Consejo Nacional de Cultura

Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT)

Dirección Nacional de Servicios Educativos (DINSE)

Instituto Nacional de Patrimonio Cultural

Fuente:

Extraído

del

PDyOT,

Parroqu

ia de

San

Juan de

Pózul,

(2011),

Equipo

consult

ores

ECODES

,

septiem

bre

(2011).

Particip

ación

de

entidad

es no

gubern

amentales.

Se han realizado algunas capacitaciones, en el año 2011 con la socialización del PNBV (2013 -2017)

denominados talleres de participación ciudadana con una duración de dos días, dirigidos

exclusivamente a los morados de la Parroquia de Pózul, en la parroquia como en algunos barrios

por parte de instituciones gubernamentales y no gubernamentales, de los cuales se destaca:

Curso de relaciones humanas y de medio ambiente

Curso de costura

Salud Hospitales Ministerio de Salud Publica

Centro y subcentro de salud

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), GAD Célica

Servicios de salud Dirección provincial de salud

Infraestructura de salud Programa de Maternidad Gratuita y Atención a la infancia

Equipamiento GAD Municipal del Cantón Célica

Saneamiento ambiental

Agua potable GAD Municipal del Cantón Célica, MIDUVI

Alcantarillado sanitario GAD Municipal del Cantón Célica

Alcantarillado pluvial GAD Municipal del Cantón Célica, Banco del Estado

Letrinización GPL, Cooperación Internacional, Fondo de Solidaridad

Desechos sólidos GAD Municipal del Cantón Célica

Desarrollo social

Desarrollo rural Ministerio de Inclusión Económica y Social

Atención adolescentes y jóvenes

Secretaria Técnica del Frente Social

Atención primera infancia Programas Sociales del MIES

Equidad de genero Fondo de Inversión Social Emergente (MIDUVI)

Inclusión social Consejo Nacional de Discapacitados (CONADIS)

Atención adultos y mayores

Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades (CODENPE)

Atención a discapacitados Consejo nacional de mujeres (CONAMU)

Apoyo a la producción

Crédito empresarial Ministerio de Industrias y Competitividad

Microcrédito Ministerio de Trabajo y Empleo

Fomento industrial Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integración

Crédito mediana empresa Corporación Financiera Nacional (CFN)

Fomento al empleo Banco Nacional de Fomento(BNF)

Capacitación Servicios de Capacitación Profesional (SECAP)

Iniciativas productivas GPL

Agricultura Desarrollo agropecuario Ministerio de Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP), GPL

Ganadería Infraestructura agropecuaria

Ministerio de Industrias y Competitividad

Mecánica automotriz

Alcoholismo

Liderazgo y oratoria

Como alimentarse

Liderazgo y trabajo en equipo

Primeros auxilios y sistema de riesgos

Mantenimiento de carreteras

Elaboración de abonos orgánicos para mejora la agricultura

Uso de insecticidas

Elaboración del semillero de café y siembra del mismo.

Participación y organización de la sociedad civil.

Si bien existen un sin número de programas que cuentan con el respaldo de las entidades

gubernamentales y la sociedad civil de manera conjunta e individual los registrados en el PDyOT

de la parroquia son los expuestos a lo largo de esta investigación:

Municipio y Liga Deportiva

Estadio en la cabecera parroquial

Cruz Roja

Construcción de criaderos de pollos y chanchos en el barrio Yuripilaca

Gestión Institucional

Transformar a las autoridades de la parroquia en un equipo responsable, gestionadores del

desarrollo, fomentador de la unión y organización aplicando las políticas del buen vivir, para el

adelanto y desarrollo de la Parroquia.

Políticas

Fomentando capacidades institucionales de gestión en todos los niveles jerárquicos de la Junta

Parroquial.

Realizar previas reuniones con los líderes barriales donde expongan propuestas para debatirlas.

Si bien se puede considerar el uno de los últimos niveles de gobierno no deja de ser importante en

cuanto a complementariedad para la ejecución de las políticas públicas, a continuación de entre

varias se expone las principales funciones de los organismos del PDyOT.

FUNCIONES DE CADA UNO DE LOS ORGANISMOS DE EJECUCIÓN DEL PDyOT

Junta Parroquial

A parte de las competencias estipuladas en la Constitución Política del Estado, del

Código Orgánico de Ordenamiento Territorial y del Código de Planificación y Finanzas Públicas, le

corresponde a la Junta Parroquial, la dirección ejecutiva o gerencial del PDOT.

Coordinación general y administración gerencial del PDOT.

Gestionar la asignación de recursos para ejecución de programas y proyectos, con

entidades públicas y/o privadas.

Elaborar y proponer normas y demás reglamentaciones legales orientados a la

gestión del PDOT.

Estudiar los proyectos prioritarios constantes en el Banco de Proyectos del PDOT,

para incluirlos en cada Plan Operativo Anual (POA).

Administrar los recursos económicos facilitados para la ejecución de los

programas y proyectos.

Formular y/o revisar los contratos, convenios, acuerdos y otros documentos

celebrados en la ejecución de programas y proyectos del PDOT.

Evaluar la gestión operativa del PDOT

Velar porque el uso del territorio sea ejecutado de acuerdo a la zonificación

territorial propuesta en el PDOT.

Consejo de Planificación Parroquial

Participar en el proceso de formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los planes de

desarrollo y de ordenamiento territorial y emitir resolución favorable sobre las prioridades

estratégicas de desarrollo, como requisito indispensable para su aprobación de la Junta Parroquial.

Velar por la coherencia y concordancia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial

de la Parroquia con los planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de

Desarrollo

Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrienal y de los planes de

inversión con el respectivo plan de desarrollo y de ordenamiento territorial.

Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no reembolsable con

los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial respectivo.

Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y de

ordenamiento territorial, presentados por el Presidente de la Junta Parroquial.

Designar las comisiones que estime necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

Delegar la representación técnica ante la Asamblea Parroquial

Es necesario recordar que la vena arterial que rige la constitución, cómo el Plan Nacional del Buen

Vivir, es “El Buen Vivir” para lo cual todas las acciones de los diferentes niveles de gobierno

apuntan a un solo objetivo la consolidación del Sumak Kawsay.

PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE POLITICO INSTITTUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Problemas

POLITICO

INSTITUCIONAL

Y

Actores

Poco personal policial

Poca capacitación en temas de convivencia ciudadana

Escaza capacidad socio organizativa.

PARTICIPACION CIUDAD

ANA

La mayoría de las organizaciones existentes no cuentan con personería jurídica, lo que evidencia la poca capacidad de gestión de sus dirigentes

POCO INTERÉS DE LA POBLACIÓN PARA INVOLUCRARSE EN TEMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Capacidad del GAD para la gestión del territorio

Necesidad de capacitación en temas gerenciales

No existe una agenda de trabajo articulado entre instituciones públicas

Capacitacion a miembros de la junta

Participación

Débil capacidad organizacional y procesos asociativos

Información Institucional

POCA CAPACITACIÓN PARA PERSONAL EN TEMAS ADMINISTRATIVOS

Potencialidades

POLITICO INSTITUCIONAL

Y PARTICIPACION

CIUDADANA

Actores Tejido social interesado en el desarrollo parroquial

Se cuenta el el concejo de participacion conformado

Capacidad del GAD para la gestión del territorio

Un gobierno Parroquial con capacidad para realizar gestiones para el desarrollo de la Parroquia

Información Institucional Presencia de instituciones públicas

Participación Presencia de Organizaciones sociales

Existencia de una Unidad de Policía Comunitaria y tenencia política en la parroquia.

Marco legal e instrumentos de planificación y ordenamiento territorial

Se cuenta con el PDyOT anterior vigente hasta la aprobacion de la actualizacion de nuevo PDyOT y todas las normativas legales vigentes