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CAPITULO 2 PLAN DE EVACUACION

EDIFICIO No. 210 ODONTOLOGÌA

UNIDAD DE GESTIÓN DEL RIESGO Y MANEJO DE LA EMERGENCIA DIRECCION DE BIENESTAR

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

Sistema de Prevención y Atención de Emergencias Universidad Nacional de Colombia

Documento Plan de Evacuación Edificio de Odontología

DOCUMENTO EN PROCESO DE REVISION Actualizado 18- 09 -2009 Página: 2 de 28

SISTEMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS


Elaborado por: REDINTEG LTDA 2006 Actualizado por Edgar Enrique Rodríguez Ramírez-COMITÉ DE EMERGENCIA U.N y Carlos Alfredo Roa -COVIECIDE –Facultad de Odontología U.N.

Revisado por: Comité de Emergencia

TABLA DE CONTENIDO CAPITULO 2: PLAN DE EVACUACIÓN 1. Objetivo.

1.1. Objetivos específicos. 2. Responsabilidad.

2.1. Comité de Emergencia. 2.2. Encargado de evacuación del edificio. 2.3. Facilitadores de evacuación. 2.4. Brigadistas. 2.5. Personal de Seguridad. 2.6. Docentes, alumnos y trabajadores. 2.7. Contratistas y visitantes.

3. Campo de acción del plan. 4. Factores determinantes del plan de evacuación.

4.1. Carga ocupacional. 4.2. Medios de escape y rutas de salida. 4.3. Capacidad de las salidas. 4.4. Distancia de recorrido hasta las salidas.

5. Señalización. 6. Iluminación. 7. Plan operativo

7.1. Clasificación de emergencias para evacuación. 7.2. Estado de alerta. 7.3. Flujo de comunicaciones. 7.4. Sistema de alarma. 7.5. Proceso de salida. 7.6. Sitios de reunión.

8. Estrategia de sensibilización, entrenamiento y simulacros. 9. Auditoría y control del plan. Anexo 1. Procedimiento Operativo Normalizado para evacuación de edificios. Anexo 2. Procedimiento Operativo Normalizado para facilitadores de evacuación. Anexo 3. Hoja de control de salida. Anexo 4. Cuadro de recursos para eventos masivos. Anexo 5.Tipo de señales de evacuación, cantidad, lugar y ubicación. Anexo 6. Instrucciones pregrabadas para emergencia. Anexo 7. Hoja de control y análisis. Anexo 8. Hoja de verificación para evacuación.








1. OBJETIVO Establecer procedimientos y acciones a seguir tendientes a proteger la integridad de las personas amenazadas en el evento de una emergencia, mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares con menor riesgo. 1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Definir las responsabilidades dentro del plan operativo de evacuación del Edificio de

Odontología en condiciones de funcionamiento normal. Establecer los criterios de evacuación del edificio de acuerdo con el Estudio de

Identificación y Calificación de Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgo realizado. Diseñar un Procedimiento Operativo Normalizado de evacuación para los ocupantes de la

edificación, teniendo en cuenta la información del estudio anteriormente mencionado. Definir una estrategia de sensibilización y entrenamiento, encaminada a lograr destrezas

en los ocupantes de la edificación frente a un evento que amerite evacuación.








2. RESPONSABILIDADES 2.1 Comité de Emergencia

Nombre Apellido y Cargo Extensión

Julio Esteban Colmenares Vicerrector

[email protected] Cel. 3157714523

Lucy Barrera Ortiz Dirección de Bienestar [email protected]


Oficina 10668-10669

Hortensia Maldonado Rodríguez Director de Gestión

[email protected] Oficina: 18196

Cel. 316-3982455 Mauricio Montoya División de Salud Estudiantil


Oficina: 17251-17277 Carlos Arturo Ávila R División de Vigilancia y Seguridad

[email protected] Oficina 20030-20031

Celular: 310 327 81 95 Arq. Esperanza García Moreno División de Recursos Físicos


Oficina: 11440 11451 María del C Coutin Unisalud


Oficina: 18807-18812 Maria Lucia Navarro División Nacional de Salud Ocupacional

[email protected] Cel. 300-4968157

Oficina: 18189- 18186 Javier Bejarano Comité de Emergencia Edgar Enrique Rodríguez Sala de Crisis CPRAE

[email protected] Cel.: 310-2356446

Oficina: 17292- 17299 [email protected]

Celular 311-2192510 Oficina 17295

Funciones y Responsabilidades

ANTES

Impulsar y orientar estudios sobre amenazas, análisis de condiciones de vulnerabilidad y evaluación de factores de riesgo.

Determinar los principales sistemas y procedimientos para el suministro de información y declaratoria de estados de alerta.

Promover y coordinar programas de capacitación, educación, e información, dirigidos a toda la comunidad universitaria sobre la prevención y atención de situaciones de emergencia y desastre.

Fijar criterios de los planes de acción para la atención de desastres a las distintas sedes de la universidad.

Impulsar y coordinar la ejecución del Sistema de Prevención y Atención de Emergencias de la Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.

Orientar y coordinar actividades con entidades y organismos de apoyo externo a la Universidad, en caso de emergencia y desastre.








Dirigir y coordinar los grupos de apoyo institucional que participaran en la elaboración, ejecución, seguimiento, y evaluación del Sistema de Prevención y Atención de Emergencias de la Universidad.

Cumplir con las disposiciones del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

Velar por el obligatorio cumplimiento en todas las dependencias de la Universidad de las actividades y responsabilidades que se les asigne en materia de prevención, atención y rehabilitación en situaciones de emergencia y desastre.

Elaborar y presentar el proyecto de presupuesto de funcionamiento del Comité de Emergencia.

Previo a la emergencia el Comité se encarga de coordinar la elaboración y actualización de los Estudios de Identificación y Calificación de Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgo de la edificación y remitirlos a las instancias involucradas para la implementación del Plan de Gestión del Riesgo.

DURANTE Durante la presentación de una emergencia que comprometa varias edificaciones en la Universidad, se encargara de evaluar y definir el tipo de evacuación: parcial o total del edificio. En tal caso, la activación del procedimiento operativo normalizado de evacuación estará coordinado por el Subsistema de Evacuación.

Una vez notificados por cualquier medio: teléfono, aviso verbal, etc. los integrantes del Comité se harán presentes en el Puesto de Mando Unificado, o según el lugar y tipo de emergencia en el perímetro del sitio afectado.

Verificar que alguna de las siguientes personas: Jefe de Unidad, Brigadistas, Vigilante o un ocupante disponible llame a los organismos de socorro externos y autoridades según el tipo de situación y la lista de teléfonos de emergencia.

A partir de la información que se vaya obteniendo o confirmando sobre la situación inicie una evaluación rápida para definir las acciones a seguir dentro de las prioridades tácticas de seguridad humana con énfasis en el manejo prudente del público, control del siniestro y salvamento de bienes.

A partir de la información recibida de quien esté dirigiendo la respuesta especializada en el sitio decida conjuntamente con él, en caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situación, la evacuación de las áreas adyacentes y expuestas, o la evacuación de todas las instalaciones, esto último sólo es atribución de los miembros del Comité de Emergencia o las instancias pertinentes.

Hasta donde sea posible coordine verificación de las condiciones de las rutas de salida y que personal de vigilancia o autoridades despejen y acordonen el punto de encuentro.

Si deben dar instrucciones adicionales a determinada área utilice los sistemas de comunicación existentes, teléfono, radio, desplazamiento de personas disponibles, pero siempre evitando al máximo generar pánico.

Si la situación de emergencia es de tal naturaleza que el Punto de Encuentro no presenta condiciones de seguridad, por ejemplo caso de incendio o amenaza terrorista proveniente de esa área, definan en coordinación con las autoridades un nuevo punto de encuentro, y asegúrese que sé de a conocer ampliamente a los ocupantes. Debiendo ser esta acción coordinada por el personal de vigilancia, los coordinadores de evacuación y las autoridades que se hagan








presentes en el lugar. Solicitar los informes de los responsables por los diferentes grupos que vayan

entrando en acción, especialmente la brigada y los facilitadores de evacuación sobre posibles personas atrapadas en las instalaciones.

Una vez definidas y activadas las funciones prioritarias relacionadas con el evento origen de la emergencia dirigir la atención a medidas complementarias de control de factores agravantes como infiltración de personas ajenas, riesgos de saqueo, si ha sido necesario movilizar bienes al exterior, asonada, actos terroristas, etc. alertar a las autoridades sobre puntos y sitios vulnerables.

Suspender la señal de alarma de evacuación o del llamado a organismos externos de socorro y autoridades una vez que se haya asegurado que la emergencia está bajo control, transmitir esta instrucción a los responsables del edificio a través de los medios disponibles.

DESPUES Brindar un concepto previo a la declaratoria de retorno a la normalidad cuando la situación de emergencia o desastre haya sido superada y recomendar acciones en las fases de rehabilitación.

Coordinar que los lugares evacuados sean revisados si es necesario por personal calificado y no presentan peligros, antes de autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia.

Coordinar el regreso al estado de normalidad. Apoyar el proceso de investigación e informe final de la situación de

emergencia. Verificar las consecuencias del siniestro, coordinar a través de los responsables

de las áreas afectadas o en su defecto del área de mantenimiento. Coordinar para las directivas de la empresa un informe sobre los resultados del

siniestro. Estar atento al restablecimiento de los sistemas de protección: recarga de

extintores, dotación de botiquines, salidas de emergencia despejadas, estos deben quedar siempre en condición de uso.

Importante: Evalué el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia

para analizarlas con las directivas y coordine la adopción de medidas correctivas a partir de lo ocurrido.








2.2 ENCARGADO DE EVACUACIÓN DEL EDIFICIO Nombre y Apellido Extensión

María Clemencia Rodríguez Gacharna Decana

16030

María Teresa Salamanca Castro Jefe de Unidad

16038


ANTES

Conozca las rutas de emergencia y la ubicación de los recursos disponibles en su área: extintores, camillas, botiquines, teléfonos, etc., así mismo coordine que estos estén en óptimo estado.

Mantenga una lista lo más actualizada posible y a la mano de las personas que laboran habitualmente en su edifico.

Apoye el desarrollo de inspecciones de las condiciones de evacuación y riesgo de su edificio con el formato de “Lista de verificación” anexo a este instructivo de acuerdo con la periodicidad establecida o inmediatamente si considera que el riesgo es alto.

Participe activamente en las prácticas y simulacros, aprenda a reconocer la alarma con sus tonos de alerta y evacuación.

Verifique que a las personas con impedimentos físicos que laboren en su edificio se les asigne un acompañante para casos de emergencia.

DURANTE

En caso de presentación de una emergencia de bajo impacto con afectación local en la edificación, el encargado evalúa la situación y determina necesidad de evacuación parcial o total notificando al Comité de Emergencia las acciones desarrolladas, los requerimientos y apoyo en caso de ser necesarios.

Active el plan operativo previa coordinación con el Comité de Emergencia Coordine las acciones de las personas que deben intervenir en las diferentes

situaciones de emergencia. Solicite al Comité de Emergencia los refuerzos externos o ayudas requeridas

para la atención de la emergencia. Reciba los reportes de todos los facilitadores de evacuación de las diferentes

dependencias en el sitio de reunión final. Desarrolle las acciones enmarcadas en el Procedimiento Operativo

Normalizado de evacuación para edificios Anexo 1.

SI LA EMERGENCIA ES EN SU ÁREA Active el sistema de emergencias Ext. 19194 y al comité de emergencias

(extensiones 17292-17295) en horas no laborales a l división de Vigilancia y seguridad (Ext.19194), inicie la respuesta local liderada por usted, los brigadistas y los facilitadores de evacuación presentes en el edificio, no intente actuar sin haber avisado antes por lo menos a alguno de los antes mencionados en su área.

Haga una evaluación rápida de la situación e inicie las acciones de control a nivel local. En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situación evalúe rápidamente la seguridad de la ruta de evacuación y dé la orden de salir a la gente de su área (aviso verbal).

Si por cualquier motivo hay en un área más de una persona asignada como facilitador de evacuación actuarán en equipo primando la jerarquía en atención al cargo en la Universidad.








SI LA EMERGENCIA ES EN OTRA ÁREA DE SU EDIFICIO Al ser notificado por cualquier medio suspenda actividades, recoja sus objetos

personales y desconecte aparatos eléctricos, asegure líquidos inflamables o fuentes de calor si las está utilizando e inicie el aviso de la preparación para salir.

EN LA PREPARACIÓN PARA SALIR: Colóquese el distintivo de encargado de Evacuación en caso de emergencia,

repase rápidamente la información sobre los ocupantes de su área, apóyese para esto en la lista que debe mantener actualizada y a la mano.

Solicite a los trabajadores del área suspender actividades y prepararse para salir, recuérdeles la ruta hacia la salida y el punto de reunión final, asegúrese que todos los de su área se enteraron de la necesidad de salir.

EN LA SALIDA: Inicie la salida cuando escuche la señal de Alarma o el aviso de evacuación a

través de los facilitadores de evacuación, brigadistas o personal de seguridad. Verifique que todos salgan, inspeccione rápidamente baños, cafeterías, cuartos

aislados, etc. salga y cierre la puerta sin seguro detrás de usted. En todo caso si alguien se niega a salir no se quede, salga con el grupo, hasta

donde sea posible evite que la gente se regrese. Repita frases como: no corran, conserven la calma, por la derecha, en fila india,

etc. Asegure que se ayude a quienes lo necesiten: personas de edad, mujeres

embarazadas, desmayados, lesionados, visitantes, personas con tacones, discapacitados.

Esté atento a instrucciones del Comité de Emergencia, modificación en la ruta de salida especialmente al encontrarse frente al edificio.

Si no puede salir, por obstrucción o riesgo inminente, busque quedarse en un sitio con características de refugio según el tipo de emergencia.

DESPUES

Vaya con el grupo al Punto de Encuentro previsto para el edificio. Verifique la salida de sus compañeros, apóyese para esto en el listado que debe

mantener actualizado y a la mano. Si alguien no pudo salir asegúrese que se notifique al Comité de Emergencia, indicando de quien se trata y el posible sitio donde se puede encontrar la persona, NO trate de iniciar el rescate.

Asegúrese que se atienda a las personas de su grupo lesionadas o afectadas por la emergencia en el Centro de Atención y Clasificación de Heridos (C.A.C.H.)

Notifique situaciones anormales observadas pero absténgase de dar declaraciones no autorizadas a los medios de comunicación y de difundir rumores.

Cuando el Comité de Emergencia informe el retorno al estado de normalidad comuníquelo a su grupo.

Al regresar colabore en la inspección e informe sobre las anomalías encontradas. Elabore el reporte, (inclusive en simulacros), de “hoja de control y análisis” anexo a

estas instrucciones. Asista y participe en la reunión de evaluación. Verifique el restablecimiento de los sistemas de protección de su área recarga de

extintores, señalizaciones, etc.








2.3. FACILITADORES DE EVACUACIÓN

Nombre y apellido Extensión John Byron Isaza Salazar 16041 Felipe Barragán 16009 Dorys Magali Camacho Tarazona 16018 Jane Flesher Enciso 16005 Consuelo Niño 16045 Sonia del Pilar Bohorquez A 16013


ANTES

Asegúrese de conocer las rutas de salida y la ubicación de los diversos recursos disponibles en su área en caso de emergencia extintores, camillas, botiquines, teléfonos, etc.

En coordinación con el Jefe de Unidad mantenga una lista lo más actualizada posible y a la mano de las personas que laboran habitualmente en su área.

Verifique las condiciones de evacuación y riesgo de su área con el formato de “Lista de verificación” anexo a este instructivo de acuerdo con la periodicidad establecida o inmediatamente si considera que el riesgo es alto.

Participe activamente en las prácticas y simulacros, aprenda a reconocer la alarma con sus tonos de alerta y evacuación referente al estado de alerta o a la orden de salir.

Oriente a las personas nuevas de su área sobre el plan de emergencia.

DURANTE

Los Facilitadores de evacuación cumplen con las siguientes funciones, y su procedimiento de actuación se encuentra descrito en el Procedimiento Operativo Normalizado (Anexo 2) Cuando suene el megáfono o haya orden de evacuar el edificio según el procedimiento operativo normalizado el facilitador de evacuación deberá: Colocarse el distintivo de coordinador de evacuación y tomar la hoja de control de

salida donde se tendrán anotadas las personas asignadas (ver anexo 3) Indicar a las personas que suspendan su actividad, desconecten los equipos (si es

posible), e inicien la evacuación del lugar Mantener contacto verbal con el grupo. Utilizar voz de mando y ser inflexible en la

orden dada; Repetir en forma calmada consignas establecidas como: “vamos a evacuar este sector, apaguen sus equipos y salgan inmediatamente. No corra, todos vamos a evacuar. Silencio estamos evacuando. Mantengan orden. Diríjase a….”, entre otras.

Recordar a todas las personas la ruta de evacuación, la puerta de salida y el punto de encuentro asignado.

Verificar que el sector quede evacuado completamente. Evitar el reingreso de personas. Indicar cambio de ruta de salida en caso que ello sea necesario y/o sitio de refugio

temporal. Evitar brotes de comportamiento incontrolado; separar a quienes lo tengan y hacerles

reaccionar. En caso que todas las salidas estén bloqueadas y no haya posibilidad de salir, llevar al

grupo a una oficina o cuarto seguro (preferiblemente sin divisiones de vidrio y con ventanas al exterior). En caso de incendio tapar las rendijas con trapos ojalá húmedos y solicitar inmediatamente auxilio por los medios a su alcance (use el teléfono o haga señales por la ventana, etc.) y esperar a los grupos de rescate.

Llegar si es posible, hasta el sitio de reunión final convenido por el encargado del edificio y el Comité de Emergencia, realizar el conteo de personal de su sector y








presentar un reporte de cada uno de los sectores evacuados En caso que se reporten novedades o se sospeche de personal atrapado, etc, notificar al coordinador.

DESPUES Una vez, controlada la situación, previa autorización del Comité de Emergencia, se

notificará a todos los facilitadores de evacuación para que reingresen o abandonen las instalaciones, en el orden previamente convenido.








2.4. BRIGADISTAS Nombre Y Apellido Extensión

Carlos Alfredo Roa 16032 Wilson Franco Hermida 16041


ANTES

Asegúrese que todos los equipos y elementos a su cargo o que puedan ser requeridos en caso de una emergencia estén en buen estado y listos para ser utilizados en cualquier momento, extintores, escaleras, botiquines con su respectiva dotación.

Colabore en las labores de inspección de riesgos y en la revisión del óptimo funcionamiento de los equipos de protección.

Colabore en labores de promoción y prevención así como entrenamiento de la población del edificio en los procedimientos de actuación ante emergencias.

Asista y participe activamente en las capacitaciones, prácticas y entrenamientos de manejo de emergencias.

Mantenga una permanente integración con sus compañeros de brigada estimulando el espíritu de trabajo en equipo y vocación voluntaria en su actividad de brigadista.

DURANTE

Ejecute las acciones conducentes al control y mitigación de la emergencia de acuerdo con los procedimientos PON establecidos.

Previa coordinación del Comité de Emergencia, adelante las acciones pertinentes para el rescate de personas atrapadas.

Si es requerido colabore en las labores de salvamento de bienes y equipos.

SI LA EMERGENCIA ES EN SU ÁREA: Asegúrese que se haya Activado el sistema de emergencias indicando la clase de

situación y su ubicación, ya que ellos serán el apoyo en las comunicaciones. En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situación humo incontrolado,

riesgo de explosión, atrapamiento, etc., verifique la ruta de evacuación y active una evacuación local dando la orden de salir a la gente de su área (aviso verbal), apóyese para esto en los facilitadores de evacuación presentes en el edificio.

Evalúe la situación e inicie las acciones de respuesta local apoyándose en todas las personas que estén disponibles; una vez que el Coordinador de la Brigada se haga presente en el sitio debe seguir sus instrucciones y no obstaculizar su acción.

SI LA EMERGENCIA ES EN OTRA ÁREA: Al escuchar o ser avisado por cualquier medio y mientras no reciba otra instrucción

diferente, desplácese al Punto de Encuentro que es el sitio establecido para reunión de la brigada, allí el Coordinador de la brigada le informará la ubicación y clase de situación, asignará funciones, repartirá dotación y ordenará el desplazamiento al sitio con el fin de apoyar a los BRIGADISTAS del área afectada que deben estar liderando la RESPUESTA LOCAL.

Notifique al COMITÉ DE EMERGENCIA o al COORDINADOR DE LA BRIGADA cualquier situación anormal observada. Absténgase de dar declaraciones a los medios de comunicación y de difundir rumores.

DESPUES Efectué control y vigilancia de las áreas afectadas hasta que se hagan presentes los

empleados responsables o los integrantes del cuerpo de vigilancia. Participe en las actividades de evaluación y consolidación del control de la emergencia,

revisión de instalaciones, áreas, techos y paredes, etc. Participe en el restablecimiento de las protecciones y recursos de las áreas afectadas

(recarga de extintores, arreglo de gabinetes, reposición de los botiquines y elementos a su








cargo). para ser utilizados en cualquier momento.








2.5. PERSONAL DE SEGURIDAD Nombre Ext.16014 Nombre 2 Ext.16014


ANTES

Cumpla estrictamente con los procedimientos de seguridad y vigilancia impartidos; esa es la principal forma de evitar y detectar a tiempo situaciones de emergencia.

Procure que las áreas de entrada y salida de personas y vehículos permanezcan lo más despejadas posible.

No permita parqueo temporal en zonas restringidas.

DURANTE

En estos momentos su función principal es la de apoyar el control de movilización de personas y vehículos fuera del área de riesgo.

Apoye las labores del jefe de unidad, encargados y facilitadores de evacuación y brigada de emergencias y cumpla con las instrucciones que reciba del Comité de Emergencias o en su defecto del Supervisor de vigilancia.

Los vigilantes asignados a puntos fijos se ubicarán en las puertas de emergencia, despejarán las salidas e impedirán el ingreso de personas diferentes a las de los grupos de emergencia.

IMPORTANTE: La revisión y retención de paquetes nunca deberá hacerse en las puertas de salida, sino en un área de 10 a 15 metros después de ellas, de lo contrario se producirá una congestión muy peligrosa en las vías de salida por el flujo de personas que salen.

MOVILIZACIÓN DE VEHÍCULOS Cerciórese que el retiro de cualquier vehículo del área de parqueo sea hecho con la debida autorización del Comité de Emergencia o de su jefe inmediato y sea realizado por personas conocidas o por sus propios dueños.

Impida el ingreso de nuevos vehículos a las áreas de parqueo del edificio, excepto los de los grupos de emergencia.

Todo vehículo que este obstruyendo las vías de movilización en las áreas de parqueo deberá reubicarse.








DESPUES

Cuando se autorice el reingreso, sólo deberá ser permitido bajo la coordinación del Comité de Emergencias y el Jefe de Unidad, apoyado por los encargados y facilitadores de evacuación y la brigada de emergencias

Inmediatamente después de la emergencia el ingreso de visitantes se hará cuando lo autorice el Jefe de Unidad o la Directiva Pertinente.

No permita la salida de elementos ni equipos deteriorados de las zonas afectadas hasta tener autorización expresa del Jefe de Unidad o de la Dependencia Responsable.

Otras

INSTRUCCIONES PARA HORAS NO LABORALES: Cuando sospeche de una situación de emergencia, revise hasta donde sea posible el

área, de aviso a su jefe inmediato. Para el caso puntual de fuegos pequeños (conatos de incendio) trate de extinguirlo con el

equipo disponible en el área (extintores) pero actuando con la debida precaución para no poner en peligro su integridad.

Si no puede controlarlo, cierre el área respectiva y espere la presencia de refuerzos o de los cuerpos externos de socorro. (Bomberos, policía, etc.).

El vigilante de turno o el supervisor de vigilancia que se haga presente será el encargado de dirigir la respuesta a la emergencia mientras se hacen presentes los integrantes del COMITÉ DE EMERGENCIA o las autoridades, para esto contará con las indicaciones que reciba telefónicamente de parte de los guías y colaboradores contactados.

Recuerde que en horas no laborales puede haber personas en las instalaciones, por lo tanto deben ser avisadas si hay necesidad de evacuar.

2.6. DOCENTES, ALUMNOS Y TRABAJADORES.


ANTES

Reporte a un brigadista o al personal de seguridad toda condición peligrosa o acto inseguro que pueda producir un eventual accidente o emergencia, aprenda a reconocer oportunamente situaciones de riesgo.

Participe en las prácticas y simulacros, conozca al COORDINADOR DE EVACUACIÓN de su área e infórmele sobre limitaciones que padezca y pueda dificultar su salida en una emergencia.

Entérese de quienes son los brigadistas de su edificio, y como comunicarse con ellos para reportar cualquier emergencia.

Maneje correctamente equipos e instalaciones eléctricas, preserve el orden y aseo de su área de trabajo especialmente al retirarse.

DURANTE

SI LA EMERGENCIA ES EN SU ÁREA Si detecta un evento origen de una emergencia (humo, corto circuito, fuego, derrame

incontrolado de sustancias inflamables, etc.), NUNCA intente actuar sin haber avisado antes por lo menos a alguno de su área, en caso que sepa utilizar un extintor y las circunstancias lo hagan necesario verifique antes que sea el adecuado para el tipo de fuego que se presenta.

Si después de 30 segundos de intentar el control de la situación (o antes si considera que esta no es incipiente), asegúrese que se avise a por lo menos una de estas personas brigadistas del área, facilitador de evacuación, personal de seguridad, indicando la clase de situación y su ubicación; después siga las indicaciones que se le de.

EN LA PREPARACIÓN PARA SALIR: Al ser avisado por cualquier medio de necesidad de salir, suspenda actividades,

especialmente si se relacionan con acceso del público, desconecte aparatos eléctricos, asegure líquidos inflamables o fuentes de calor si las está utilizando.

Asegure los valores, información o equipos delicados que este a su cargo.








Recuerde la ruta de salida de su edificio y el punto de encuentro establecido, esté atento a cualquier instrucción sobre modificación o suspensión de la evacuación por falsa alarma o “emergencia bajo control”.

EN LA SALIDA Al escuchar la señal de evacuación salga calmadamente por la ruta establecida, si tiene

algún visitante llévelo con usted; buscando que la salida se realice de manera autónoma por parte de los ocupantes una vez que se han enterado de la necesidad de salir.

Si se encuentra en un área diferente a la habitual salga con ese grupo y ya en el punto de encuentro repórtese al Coordinador de evacuación de su área.

No intente llevar durante la evacuación elementos pesados ni paquetes voluminosos porque le serán retenidos a la salida.

Siga las indicaciones de los facilitadores de evacuación, no regrese por ningún motivo. Si se considera capacitado apoye a las personas con dificultades.

DESPUES

Vaya al sitio de reunión asignado y espere instrucciones del coordinador de evacuación de su área, colabore con él para determinar rápidamente si alguien no pudo salir.

No regrese ni permita que otros lo hagan hasta que lo indique el Comité de Emergencia.

2.7. CONTRATISTAS Y VISITANTES Este instructivo aplica para las personas ajenas a la comunidad universitaria que por cualquier motivo se encuentren en las instalaciones en caso de una probable emergencia.


ANTES

Si la labor que va a desarrollar en el edificio genera un riesgo potencial de emergencia: Incendio, explosión, etc. solicite apoyo en la recomendación y/o implementación de sistemas de prevención de la brigada de emergencias y el personal de seguridad.

DURANTE

Siga las instrucciones de los facilitadores de evacuación y salga por la ruta que él le indique.

Salga por la ruta que tomen las demás personas; en caso de duda acuda a cualquier facilitador de evacuación.

Si tiene paquetes voluminosos déjelos en la oficina donde se encuentre; allí estarán seguros. Si intenta sacarlos será retenido en las porterías.

No intente cambiar su identificación de visitante por su documento de identidad en la portería ni mover su vehículo si este esta parqueado en las instalaciones del edificio; cuando se dé la orden pertinente o pase la emergencia podrá hacerlo.

Colabore para evitar tumultos y pánico, si no está en capacidad de brindar ayuda mejor aléjese del edificio mientras la emergencia es controlada.

DESPUES Si debe regresar a las instalaciones solicite que se autorice el ingreso de visitantes

por parte del Jefe de Unidad.








CAMPO DE ACCIÓN DEL PLAN El plan de evacuación tiene aplicación en eventos definidos en el Estudio de identificación y calificación de Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgo para el Edificio de Odontología. A continuación se presenta un resumen de la calificación de dichos eventos.

Tabla 3. Resumen Análisis de Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgo 1

Anexo 3

Formato 3 RESUMEN CALIFICACIÓN AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGO EDIFICIO DE ODONTOLOGÍA

Amenaza C

alif.

am

enaz

a

Cal

if. v

ulne

rabi

lidad

es

truct

ural

Cal

if. ri

esgo

Cal

if. v

ulne

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lidad

no

est

ruct

ural

Cal

if. ri

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Cal

if. v

ulne

rabi

lidad

fu

ncio

nal

Cal

if. ri

esgo

Cal

if. v

ulne

rabi

lidad

so

cio-

econ

ómic

a,

polít

ica

y cu

ltura

l

Cal

if. ri

esgo

Sismos M A M M B A M M B

Deslizamientos B NA NA NA NA NA NA NA NA

Geo

lógi

cas

Volcánicas NA NA NA NA NA NA NA NA NA

Granizadas B NA NA NA NA NA NA NA NA

Tormentas eléctricas B A M M B A M M B

Inundaciones B A M M B A M M B

Vendavales B A M M B A M M B

Amen

azas

nat

ural

es

Hid

rom

eteo

roló

gica

s

Huracanes NA NA NA NA NA NA NA NA NA

Origen eléctrico A A A A A A A NA A

Energía calorífica química A A A A A A A NA A

Amen

azas

an

trópi

cas

Tecn

ológ

icas

Ince

ndio

Energía calorífica de origen mecánico A A A A A A A NA A

1 Sistema de prevención y atención de emergencias, Estudio de Identificación y Calificación de Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgo del Edificio de Odontología 2006.








Energía calorífica generada en procesos

de llama abierta A A A A A A A NA A

Explosiones A A A A A A A NA A

Radioactividad A A A A A A A NA A

Ambi

enta

les

Intoxicación de origen químico A A A A A A A NA A

Intoxicación alimentaria B A M M B A M M B

Bios

anita

rias

Epidemia B NA NA M NA A NA M B

Sabotaje / terrorismo generado por grupos externos e internos

M A A M M A A M M

Robos internos, externos, vandalismo M A A M M A A M M

Soci

o-or

gani

zativ

as

Disturbios de orden público por agentes internos o

externos M A A M M A A M M

*A = Alto, M = Medio B = Bajo








4. FACTORES DETERMINANTES DEL PLAN DE EVACUACIÓN 4.1. CARGA OCUPACIONAL La carga ocupacional de las diferentes dependencias del Edificio de Odontología, se estableció teniendo en cuenta los ocupantes fijos (funcionarios, vigilancia, personal de aseo), flotantes (estudiantes y visitantes) y total esperada. Esta fue comparada en cada área para establecer la existencia de riesgos dados por la densidad ocupacional, enmarcada en la en la Norma ICONTEC 17002.

Tabla 4. Densidad máxima de ocupación en instalaciones

Edificio de Odontología.

Dependencia Área m2* No ocupantes**

Densidad ocupacional actual

Densidad ocupacional de la norma ICONTEC

1700 Piso 1 1031.00 224 5 TRABAJAR CON PLANO

ACTUALIZADO

Piso 2 852.84 207 4 TRABAJAR CON PLANO ACTUALIZADO

Piso 3 982.53 440 2 TRABAJAR CON PLANO ACTUALIZADO

* Información tomada directamente de cada área del Edificio de Odontología ** Información suministrada por el SIA de la Universidad Nacional de Colombia. Enero de 2006

4.2. MEDIOS DE ESCAPE Y RUTAS DE SALIDA Las rutas de salida en caso de emergencia están definidas como un camino continuo que conduce a los ocupantes de la edificación expuestos a un riesgo colectivo por un lugar seguro hasta lugares sin riesgo, fuera de la instalación afectada. Las rutas de evacuación para casos de emergencia en el Edificio de Odontología están caracterizadas actualmente por tener dos salidas habilitadas en el primer piso del edificio por la entrada principal. Cuenta con dos escaleras una principal y la auxiliar que aun cuando esta despejada la salida se encuentra bloqueada por el cuarto de los compresores en el primer piso contiguo al taller de mantenimiento. Para salir en caso de emergencia el personal del primer piso debe utilizar el pasillo central y movilizarse hasta la entrada principal del edificio o a dos nuevas salidas una lateral habilitada que cuenta con una rampa y la otra salida alterna que se abre todos los días en las horas del mediodía y que conduce a la cafetería de la facultad esta puerta lamentablemente presenta obstrucción con unas mesas que son los comedores de la cafetería que es necesario re ubicar.

2 NORMA COLOMBIANA ICONTEC 1700. Higiene y seguridad. Medidas de evacuación en edificaciones. Medios de evacuación.








El personal del tercero y segundo piso debe concentrarse en el pasillo central y bajar las escaleras hasta la entrada principal del edificio, este recorrido presenta un riesgo debido a que la escalera es demasiada lisa ya se colocaron antideslizantes y se eliminaron los obstáculos consistentes en materas en los descansos de las mismas. Estas situaciones de riesgo deben ser gestionadas y para tal fin estarán contempladas en el Plan de Gestión del Riesgo del Estudio de Identificación de Amenazas Vulnerabilidad y Riesgo presentado (que se esta actualizando de manera paralela al plan de evacuación). En el anexo No. 6. se describen gráficamente las rutas de evacuación principal y alterna para situaciones de emergencia en el Edificio de Odontología. 4.3. CAPACIDAD DE LAS SALIDAS La evaluación de la capacidad de las salidas se realizo de acuerdo con la Norma ICONTEC 1700, la cual especifica la capacidad de los medios de salida y permite definir si estas tendrán la capacidad de permitir la evacuación del personal de una manera apropiada y segura. En la tabla No. 5 se muestran las dimensiones de las salidas para las diferentes zonas del edificio, su capacidad existente y la requerida.

Tabla 5. Capacidad de las puertas de salida en las instalaciones Edificio de Odontología.

Dependencia Área m2* Ocupación máxima

Módulos de salida**

Capacidad existente

Capacidad requerida

Piso 1 1031.00 224 2 5 8 Piso 2 852.84 207 1 2 3 Piso 3 982.53 440 5 3 3

Información tomada por medición directa en cada área del Edificio de Odontología ** Módulos de salida: Los módulos de evacuación se miden en módulos de salida de 60 cm. Norma ICONTEC 1700 #4.2.2.1. Capacidad de cada módulo de salida: en el ámbito de salida 100 personas, en escaleras 60 personas.

Para el caso del Edificio de Odontología la Norma ICONTEC 1700 contempla que se debe contar con por lo menos dos salidas, separadas entre sí tanto como sea posible, y cada una de ellas debe tener por lo menos dos módulos de salida. En la facultad actualmente hay una salida principal y cercana a esta una lateral que cuenta con rampa, sumado a lo anterior hay otra salida que conduce a la zona verde contigua a la cafetería de la facultad que se habilita en la hora del almuerzo 12:00 a 2:00 PM es importante considerar la posibilidad de habilitar esta puerta de manera permanente observando las medidas de seguridad de los bienes y las








personas y reubicar los comedores que están cerca de ella con el fin de que no obstaculicen el ingreso y salida. 4.4. DISTANCIA DE RECORRIDO HASTA LAS SALIDAS Es el cálculo de la distancia a recorrer comenzando a 30 cm de la pared más alejada, pasando por la salida y llegando al punto de encuentro; para el Edificio de Odontología en la tabla 6 se muestra la distancia máxima en metros y un cálculo de los tiempos estimados de evacuación, teniendo en cuenta la carga de ocupación o personas a evacuar, ancho de las salidas y condiciones normales de desplazamiento. Este cálculo se realiza mediante una fórmula matemática tomada de la Organización Iberoamericana de la Protección contra incendios. Tiempo estimado de salida en segundos = (N / A x K) + (D/V) N= número de personas A= ancho salida en metros K= constante experimental 1.3 personas/metro-segundo D= distancia total del recorrido en metros V= velocidad de desplazamiento 0.6 m/segundo.

Tabla 6. Cálculo aproximado del tiempo de salida en condiciones normales en las instalaciones Edificio de Odontología

Dependencia Área m2* Ocupación máxima

Módulos de salida**

Ancho de la salida / 60cm

Distancia máxima a la

salida Tiempo

aproximado

Trabajar las áreas de acuerdo al plano 1031.00 224 2

66.00 19

852.84 207 1 94.65 21 Piso 3 982.53 440 5 105.64 26

* Información tomada por medición directa en cada área del Edificio de Odontología. **REVISAR NUEVAMENTE TIEMPOS PUES SON EXCESIVOS Y ADEMAS ESTOS SE REDUCIRIAN CON LAS OBSERVACIONES ANTERIORES. Los tiempos de salida aproximados son altos, pero que se van a reducir ya que las rutas de salida, puertas y pasillos fueron mejorados eliminando los obstáculos que se encontraban en los descansos de las escaleras y pasillos. Igualmente, la carga del pasillo principal se minimizaría la habilitar la escalera que ha sido despejada y la salida que esta interrumpida con el sistema de compresor.








Un criterio determinante en la reducción de tiempos para procesos de evacuaciones es el entrenamiento realizado a través de simulacros de evacuación, en los cuales se logra medir el desempeño de los ocupantes del edificio; si estos ejercicios se hacen de manera periódica los tiempos serán cada vez menores. Se esta trabajando para programar por lo menos dos ejercicios de simulacros uno en 2009 y el otro en 2010.








SALIDA DE EMERGENCIA

UNSEDE BOGOTA


UNSEDE BOGOTA


UN SEDE BOGOTA


UN SEDE BOGOTA

5. SEÑALIZACIÓN Con el objeto de garantizar una evacuación rápida y eficiente del Edificio de Odontología, se están señalizando las rutas de evacuación de acuerdo al protocolo y con las señales adecuadas y las puertas sean señalizadas con flechas direccionales en el sentido de salida, estas deben ser de fácil interpretación para toda la población que visita y frecuenta el edificio. Esta señalización debe regirse por los lineamientos de la norma ICONTEC 1461 Higiene y seguridad. Colores y señales de seguridad. La señalización de evacuación para el Edificio de Odontología, comprende básicamente las siguientes señales, se recomienda sean foto luminiscente para que puedan guiar la ruta de evacuación en condiciones de penumbra.

1. Señal Aviso con símbolo gráfico de una persona desplazándose (caminando) hacia la salida, se utiliza este pictograma para evitar acción de pánico o desorden. Una flecha direccional (izquierda o derecha) que indica la dirección de recorrido de la vía de evacuación.

2. Señal Aviso con símbolo gráfico de una persona desplazándose (caminando) hacia la salida. Se ubicará en cada una de las puertas de salida

En el Plano (ver anexo No. 5) se ha marcado la ubicación de cada una de las señales que facilitarían el proceso de evacuación guiando el flujo de la misma hacia las salidas del Edificio. 6. ILUMINACIÓN El Edificio de Odontología no cuenta con iluminación de emergencia para guiar al público por la ruta de evacuación hasta la salida de emergencia, es necesario instalar esta iluminación en todos los sectores y en pasillos principales, buscando así disminuir la vulnerabilidad del edificio.








7. PLAN OPERATIVO Es la secuencia lógica y ordenada de las acciones a llevar a cabo en el proceso de evacuación del edificio, inicia con el análisis de los posibles eventos, pasando por la activación de alerta, alarmas, proceso de salida al punto de encuentro, hasta el retorno a las actividades normales. 7.1. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS PARA EVACUACIÓN De acuerdo con el Estudio de Identificación y Calificación de Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgo realizado para el Edificio de Odontología, las emergencias que ameritan evacuación son:

Incendio

Se realizará evacuación total del edificio en caso de incendio, si el incendio ocurre en otras zonas como laboratorios sin posibilidad de propagación hacia otras áreas del edificio, puede hacerse evacuación total o parcial dependiendo de la magnitud del mismo.

Sismo

Sólo se realizará después de sucedido el evento inicial de sismo y considerando el riesgo causado por sus réplicas. Para el caso del Edificio de Odontología, como no se tienen características sismorresistentes en la edificación y hay diversos elementos estructurales que podrían caer, se recomienda como zona de seguridad los Jardines del primer piso descrita en el plano Anexo.

Alteraciones de orden público

Se acatarán las instrucciones de las Directivas de la Universidad a través del Comité de Emergencia, para realizar evacuación total o las recomendaciones de las autoridades competentes.

Actos de terrorismo como amenazas con

artefactos explosivos, etc.

Se acatarán las instrucciones de las Directivas de la Universidad a través del Comité de Emergencia para evacuación total o las recomendaciones de las autoridades competentes.

7.2. ESTADO DE ALERTA En caso de presentación de una emergencia de bajo impacto con afectación local en la edificación, el encargado del edificio evalúa la situación y determina necesidad de evacuación parcial o total; notificando al Comité de Emergencia las acciones desarrolladas, los requerimientos y apoyo en caso de ser necesarios. Para emergencias de mayor magnitud, o situaciones que no necesariamente sean emergencias pero que tengan potencial para desencadenarse, el encargado del edificio realizará una notificación obligatoria al Comité de Emergencia, quien evaluará y definirá la estrategia a seguir. En este caso el encargado del edificio seguirá las instrucciones impartidas por el Comité.








El Encargado de Evacuación del edificio, notificará a cada uno de los coordinadores de evacuación de piso la señal de alerta.

Alerta amarilla: Situación de alerta preventiva, evento no declarado, la

comunicación puede hacerse vía telefónica a través de una cadena de llamadas

Alerta naranja: Alerta que indica posibilidad del evento de impactar a los

ocupantes de la edificación, se emplea para alistar recursos y prepararse para la salida. Puede hacerse igualmente vía telefónica.

Alerta roja Cuando el evento ya está declarado o es inminente su

presentación, debe realizarse evacuación, se avisa a través de megáfonos, utilizados por los facilitadores de evacuación.

7.3. FLUJO DE COMUNICACIONES Será activada en lo posible durante la alerta amarilla o naranja, antes de la declaratoria de alerta roja. La cadena de comunicaciones garantiza la comunicación a dos personas y la recepción de la comunicación por dos personas; quien inicialmente recibe el mensaje y lo transmite verifica la información a todo el grupo, finaliza cuando el último de la cadena verifica su recepción a quien inicia la transmisión del mismo.








ORDEN EN LA CADENA DE LLAMADAS TELEFONO

CELULAR Y/O BEEPER

De Para

1 Persona que identifica la situación de emergencia.

1 Encargado de emergencias en el edificio. 2 División de Vigilancia y Seguridad.

2 Encargado de emergencias en el edificio.

1 División de Vigilancia y Seguridad. 2 Comité de Emergencia

3 División de Vigilancia y Seguridad.

1 Comité de Emergencia. 2 División Nacional de Salud

Ocupacional.

4

Comité de Emergencia.

1 División Nacional de Salud Ocupacional.

2 División de Vigilancia y Seguridad.

5 1 División Nacional de Salud Ocupacional.

1 Brigadistas 2 División de Vigilancia y Seguridad. 3 Comité de Emergencia

(Doble vía con encargado del edificio dependiendo del origen de la emergencia) 7.4. SISTEMA DE ALARMA El estado de alerta será definido por el encargado de evacuación del edificio, quien designará a cualquiera de los coordinadores de evacuación o integrantes de la División de Vigilancia y Seguridad, para activarlo a través de un megáfono o de la alarma de evacuación. El sistema de alarma debe contar con baterías en caso de corte del fluido eléctrico y su sonido será intermitente. Edificio de Odontología no cuenta con un sistema de pre alarma y alarma para casos de emergencia este factor dificulta la información eficaz de un estado de emergencia o un proceso de evacuación para todo el personal de edificio. 7.5. PROCESO DE SALIDA Al recibir la señal de alarma en cada piso los ocupantes suspenden sus actividades y se alistan para salir y a la orden del FACILITADOR DE EVACUACION abandonan el lugar por la ruta previamente establecida llevando con ellos a los visitantes y/o contratistas.








El personal debe dirigirse al Punto de Encuentro para iniciar el conteo y reportar cualquier hecho anormal. Los coordinadores de evacuación reportarán al encargado de evacuación del edificio el resultado del conteo y los faltantes, para que este verifique si se deben ser buscados o rescatados. Se recomienda no movilizar los vehículos. Acciones especiales en caso de sismo Permanezca en los sitios de trabajo o en cada puesto del edificio mientras dure el

movimiento, luego espere instrucciones y prepárese para evacuar. Aléjese de puertas de vidrio, ventanas, objetos inestables, techos falsos, archivadores,

lámparas, escenarios. Busque refugio cerca de columnas vigas, mesas de trabajo, marcos de puertas metálicas. Si se está en un pasillo, colóquese contra la pared en posición de seguridad: sentado en el

piso con piernas recogidas y frente apoyada sobre rodillas. Acciones especiales en caso de atentado Durante la explosión arrójese al piso con las piernas flexionadas evitando el contacto del

estómago con el piso. Acciones especiales en caso de incendio En caso de humo en la ruta de salida, desplácese agachado o gateando. En lo posible use un pañuelo húmedo para proteger las vías respiratorias. No toque objetos o puertas calientes 7.6. SITIOS DE REUNIÓN Con el fin de establecer el conteo final de los ocupantes evacuados del Edificio de Odontología y verificar si todos lograron salir, se establece una reunión en el Punto de Encuentro determinado como la zona verde donde esta ubicada la cancha de mini futbol frente al edificio. (Falta señalizarlo) El personal evacuado deberá permanecer allí hasta que el facilitador de evacuación efectúe el conteo e indique la orden de retorno a la edificación o el abandono de las instalaciones.








8. ESTRATEGIA DE SENSIBILIZACIÓN, ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS Para garantizar que todas las personas que conforman la estructura del plan en el Edificio de Odontología tengan una respuesta eficiente en caso de emergencia se presenta a continuación una matriz de entrenamiento y capacitación con los temas respectivos aplicables a cada uno de los grupos.

Plan de Emergencia de la

Universidad Nacional de Colombia

Análisis de amenazas y

vulnerabilidad

Plan de evacuación y funciones de

cada uno de los grupos

Instrucciones a seguir en caso

de emergencia,

alarmas, rutas, punto

encuentro

Manejo de público en eventos masivos

Simulacros

Encargado de evacuación del edificio

X X X X X X

Facilitadores de evacuación

X X X X X Brigadista X X X X X Funcionarios, personal de contrato

X X Coordinador de logística

X X X X X Coordinador de seguridad

X X X X X Coordinador de atención médica

X X X X X Coordinador contra-incendio

X X X X X Facilitadores de evacuación externos

X X X X X Público en general X Simulacros Inicialmente se desarrollarán prácticas de evacuación mínimo cada seis meses buscando así que los ocupantes del edificio se familiaricen con sus rutas y se determinen tiempos óptimos de evacuación, comparados con los estimados teóricamente y en campo. Posteriormente se planearán simulacros de mayor complejidad que involucren las amenazas calificadas como inminentes y probables incendio, sismo, desórdenes públicos. Previo a la realización del simulacro, se deberá coordinar con el Comité de Emergencia, Rectoría, Vicerectoría de Sede y División de vigilancia de la Universidad y tomar precauciones como atención médica de emergencia y aviso a los ocupantes de la edificación. Con el fin de retroalimentar el Plan de Evacuación, cada Coordinador de evacuación elaborará un reporte de resultados del simulacro cada vez que por cualquier motivo haya sido








necesario evacuar su piso, utilizando para ello el formato denominado HOJA DE CONTROL Y ANALISIS DE EVACUACION Anexo. No. 7 9. AUDITORIA Y CONTROL DEL PLAN La retroalimentación del plan se hará mediante la metodología de inspecciones periódicas y evaluación de eventos de simulación: Los facilitadores de evacuación de cada sector efectuarán la verificación de las condiciones de salida un mínimo de dos (2) veces por mes y notificarán oportunamente al encargado de la evacuación del edificio, las anomalías encontradas en su sector. Para dicha verificación se utilizará la “Hoja de verificación” que se presenta en el Anexo 8. Cada vez que por cualquier motivo haya sido evacuado o se haya efectuado un simulacro de evacuación el Jefe de Unidad se reunirá con los coordinadores de evacuación para elaborar el “Reporte de resultados”, utilizando para ello la “Hoja de Control y Análisis” que se presenta en el Anexo 7.

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