PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE ......La Población de Végueta y sus Anexos requiere de...

ELECCIONES MUNICIPALES 2018

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL

DISTRITO DE VEGUETA 2019 – 2022


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PRESENTACIÓN

El presente Plan de Gobierno Distrital, busca focalizar e inducir decisiones

coherentes con las Políticas de Estado, y persigue además concordar sus

dimensiones con los objetivos del desarrollo del distrito; que recoge una seria

preocupación ante los intereses de los habitantes que plantean alcanzar en el

periodo de gobierno y que constituyan una hoja de ruta para posteriores

gestiones.

En tal sentido, el éxito de la gestión no está asegurado por la sola existencia del

Plan de Gobierno; consideramos de vital trascendencia el compromiso, el

apoyo y la voluntad política de todos los actores distritales, organizaciones

sociales, representaciones de la sociedad civil debidamente organizada, en un

trabajo conjunto e integrado, promoviendo un enfoque de gestión moderno,

transparente, descentralizado, participativo, coordinado, comprometido y

responsable, considerando de vital importancia para el desarrollo del distrito.

La ejecución de las dimensiones que definimos, y que será liderados por

nuestra organización política, líderes y profesionales responsables, estamos

enunciando y trabajando una visión moderna de cambio y desarrollo, que

postula que todos los ciudadanos del distrito tengan un compromiso y una

obligación de involucrarnos en forma activa en la vida política, social,

económica e institucional que permita ir construyendo un distrito sostenible

hacia el futuro.

El plan que a continuación se detallará, son lineamientos generales que nacen

del diagnóstico sobre las necesidades inmediatas a ser satisfechas en nuestro

distrito, y susceptibles de ser programadas y ejecutadas operativamente a un

plan de trabajo a corto y mediano plazo.


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PRESENTACION

Végueta cuenta con un patrimonio natural y cultural de gran valor, cuya

potencialidad debe ser canalizada en el marco de una estrategia de

competitividad, liderada por el gobierno local. La propuesta trabajada y que

debe ser fortalecida establece promover el Turismo Sostenible, el mismo que

tienen como finalidad: Incrementar el nivel de ingresos y empleo indirectamente

a la población del distrito de Végueta, generados por actividades económicas

vinculadas al Turismo. Y cuyo propósito que perseguimos es de seguir

incrementando el nivel de aprovechamiento del patrimonio natural y cultural del

distrito de Végueta, mediante la promoción del Turismo.


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PRINCIPIOS INSTITUCIONALES

El Movimiento Político es una organización que tiene por fundamento los

valores y principios surgidos de la particularidad cultural en que se desarrolla el

Perú; pero que tienen trascendencia universal en la honestidad, lealtad,

laboriosidad y firmeza:

Honestidad: Sus afiliados reúnen las cualidades de decencia,

decoro, razonabilidad, justicia, probidad y honradez.

Lealtad: Sus afiliados guardan fidelidad y honor a sus principios

ideológicos, a su líder, sus estatutos y las leyes nacionales, y ante la

sociedad representada a través de sus líderes.

Laboriosidad: Sus afiliados, rinden culto al trabajo, como

manifestación auténtica de la dignificación de la persona humana, y

cumplen su labor por el bien común, que es el reflejo de alcanzar la

solidaridad por el bienestar general de todos.

Firmeza: Los acuerdos y las decisiones son ejecutadas sin

vacilaciones, con constancia, entereza y fuerza moral.


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VISION

La Población de Végueta y sus Anexos requiere de una Institución Municipal

más eficaz, eficiente, productiva y competitiva, donde las Autoridades y

Funcionarios deben verse revestido de capacidad administrativa, fiscalizadora,

ética y moral fomentado una cultura de mejoramiento continuo para brindar un

mejor servicio a la comunidad y desarrollo sostenible.

OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Devolverle los derechos y el respeto que se merecen los ciudadanos que

eligieron democráticamente a las autoridades con una atención de servicio.

Hacer que el ciudadano ejerza sus derechos e influir en las decisiones que

afecten su futuro a través del dialogo y la participación ciudadana

Recoger las demandas de la población y priorizarlas en los proyectos de

inversión pública.

Involucrar a la ciudadanía en la elaboración del presupuesto municipal, a

través del Presupuesto Participativo.

Compartir información de manera transparente en la Rendición de Cuentas

del año para la toma de decisiones.

La Municipalidad debe proporcionar información básica para generar

opiniones y propuestas.

La ciudadanía debe entregar información para que las autoridades

municipales conozcan la situación real del distrito y de sus organizaciones.

Romper el círculo cerrado que pudieran existir en el interior de la

Municipalidad y que pudieran limitar, obstaculizar la prestación de un buen

servicio.


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Es fundamental que se diseñe una estrategia educativa, orientada a cambiar

las actitudes, valores y mentalidades del potencial humano, de tal forma que

puedan adaptarse a los cambios como fuerza viva de la Organización

Municipal.

Nuevo Organigrama Estructural, que permita fluidez en los trámites

administrativos y mejor atención al ciudadano.

DESARROLLO INTEGRAL DEL DISTRITO DE VÉGUETA:

Para ello debemos iniciar intensos diálogos con los representantes de los

Centro Poblados y de las organizaciones de modo que la posibilidad de

concertar sea un instrumento democrático con objetivos y propósitos comunes.

Para una mejor operatividad se ha dividido en 4 ejes Temáticos tomando como

referencia las propuestas de la población.

1. Dimensión Social

2. Dimensión Económica

3. Dimensión Territorial

4. Dimensión Institucional

En cada una de estas áreas deben estar integrados organismos del sector

público y privado, direcciones sectoriales, Salud, Educación, Transporte

Agricultura. Ganadería, Pesca, etc. que trabajan en cualquier de los ejes

temáticos.


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El gobierno local debe conducir los acuerdos a corto, mediano y largo plazo

para que las propuestas encuentren viabilidad y garanticen continuidad.

Estrategia y metodología para unir a todos los actores que participen en el

proceso de desarrollo de los pueblos

La Municipalidad debe coordinar mediante talleres para elaborar proyectos de

cada uno de los ejes temáticos que constituyen el Plan de Desarrollo

Sustentable, con la participación del Alcalde Distrital, Presidentes de los

Centros Poblados y del Centro Poblado Menor.

EJES TEMÁTICOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL DISTRITO

DE VÉGUETA

DIMENSION SOCIAL

La participación social no solamente es una forma de multiplicar los recursos y

no sólo una profunda y correcta forma de entender la democracia. Para

nosotros es parte de los principios municipales, parte de nuestros principios

filosóficos, es un conjunto de acciones fundamentales que marcan la

característica de nuestro gobierno municipal integral del distrito de Végueta.

La participación vecinal es una filosofía que permite todo lo anterior dicho y

además una identidad y compromiso con nuestro distrito, es participación lo que

se espera.

En nuestra gestión municipal buscaremos en un primer momento concertar y

afirmar la relación con todas las organizaciones sociales. La organización debe

contar con sus diferentes bases de los anexos del distrito. Deben participar

activamente en el conjunto de nuestra gestión municipal. Formulando

Propuestas y Proyectos.


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La educación constituye un eje de desarrollo de los pueblos y del país, los niños

y jóvenes tesoro o capital humano más valioso de nuestro distrito necesitan

especial atención creando espacios para su desarrollo mental, físico y cultural,

convirtiéndolos en nuevos valores de las organizaciones al futuro de nuestro

pueblo y por lo tanto se debe crear Infraestructura adecuada.

La Salud es un elemento importante para garantizar la calidad de vida de la

población, trabajar por su equipamiento y mejora en la atención constituyen el

desarrollo del distrito.

La Seguridad Ciudadana requiere seguirlo fortaleciendo de manera organizada

y articulado con las autoridades del distrito y la población, debido a que la

delincuencia en los últimos tiempos se ha convertido en una verdadera

amenaza que requiere con suma urgencia ser atendido a fin de seguir bajando

los índices de criminalidad.

SERVICIOS BÁSICOS

Falta de abastecimiento de servicios básicos para algunos centros poblados

Soluciones a las Propuestas

Servicio de sistemas de agua potable, alcantarillado, plantas de tratamiento y

energía eléctrica en los centros poblados del distrito de Végueta.

Metas a las Propuestas

Construcción, ampliación y mejoramiento de agua potable, alcantarillado,

plantas de tratamiento y electrificación rural con tarifas gustas y gestionar la

línea trifásica para los centros poblados rurales del distrito.


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EDUCACIÓN Y CULTURA

Problemas Identificados

Mejora de la calidad Educativa

Equipamiento de los centros Educativos

Formación Profesional de los Jóvenes

Formación integral del niño

Formación y especialización del personal profesional técnico

Trabajo y promoción de la mujer en el liderazgo

Trabajo articulado con los centros educativos y docentes

Espacios culturales y de formación para niños y jóvenes


Concertación con las direcciones de las escuelas, colegios y desarrollar

programas de apoyo a la Niñez y la Juventud.

Desarrollo pedagógico de los diferentes cursos educativos para los alumnos

de Primaria y Secundaria, con profesores de la especialidad.

Ampliación y modernización de la biblioteca virtual, al servicio de la Niñez y

Juventud, desplazando trabajos de conjunto con sus anexos.

Convenios educativos con Institutos, Universidades, CETPROS.

Identificación de los mejores talentos de nivel primario, secundario y superior.

Gestionar convenios con colegios y universidades particulares, para su educación gratuita de primer nivel.

Gestionar convenios con las embajadas de países hermanos, para capacitación y especialización de agricultores, ganaderos y pescadores artesanales y profesionales del distrito.

Apoyo con un zootecnista para los ganaderos y un ingeniero agrónomo a los agricultores.


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Elaborar proyecto y gestionar el presupuesto para la construcción del

instituto tecnológico agropecuario. “aprendiendo y asiendo”

Proyecto y ejecución para Instituto Tecnológico y programa para certificación

del personal técnico calificado.

Capacitación de los docentes de los colegios del distrito de Végueta.

Fomentar la Identidad Cultural para la formación de nuevos líderes.

Formalizar en nuestro distrito la fundación del concejo de la juventud de

Vegueta y sus Anexos a fin de promover su desarrollo

Promover el intercambio de experiencias con delegaciones y red de Mujeres

a nivel Nacional e Internacional.


Dialogo con los colegios de una política articulada de Educación Integral

Fortalecimiento y descentralización de la Academia Pre-Universitaria para

los jóvenes, Taller de Reforzamiento Matemático y de Vacaciones Útiles

Infraestructura y Equipamiento para los Centros Educativos, aulas,

bibliotecas, centros de cómputo, laboratorios

Equipamiento de la Biblioteca Virtual Municipal al servicio del distrito

Desarrollo de la Cultura a través de Academias de deporte, danzas, música,

literatura, baile, proyectos, teatro.

Elaboración y gestión de proyectos para los centros educativos de

infraestructura y equipamiento

Creación de Instituto Tecnológico

Certificación Técnica a los sectores productivos de construcción, ganadería y

agricultura.

Convocatoria de jóvenes para organizarlo y formación de liderazgo

Fortalecimiento y formación de la red de mujeres del distrito.


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SALUD


Mayor índice de mujeres adolescentes gestantes

Índices de mortalidad en el distrito

Horarios de atención en servicios de salud en el distrito

Programas de Responsabilidad Social de empresas privadas

Ampliación de servicios de salud

Desnutrición y desarrollo del niño


Disminuir los índices de mortalidad de las mujeres gestantes

Orientación a la población del consumo de alimentos nativos y nutricionales,

cuidado del niño.

Coordinación con los programas de responsabilidad social que se

desarrollan en el distrito

Elaboración del Proyecto y gestión del presupuesto para la construcción de un policlínico y farmacia municipal para distrito de Vegueta.


Programas y campañas de prevención de salud publica

Vigilancia comunal en los centros poblados en mujeres y niños

Fortalecimiento del Programa Articulado Nutricional y Materno Neonatal

Construcción, mejoramiento y equipamiento de los establecimientos de salud

Articulación con las empresas privadas en la ejecución de programas de

salud

Ampliación de 24 horas de atención el servicio de salud en los

establecimientos del Centro de Salud para los centros poblados

Promover las promotoras de salud en todos los C.P. del distrito.


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RECREACIÓN Y DEPORTES


Disciplinas deportivas para niños y jóvenes

Desarrollo a Végueta como destino de eventos deportivos

Espacios de esparcimiento y recreación para niños y jóvenes


Promover la creación de Escuelas Especializadas en las diferentes

Disciplinas Deportivas

Fomento de eventos oficiales deportivos de carácter Nacional

Lozas deportivas, campos de gras natural, canchas de gras sintético y parques infantiles.


Fortalecimiento de las Academias Municipales Gratuitas de Deporte como:

Futbol, Natación, Voleibol, Ajedrez, Basquetbol,

Convenios con la Federación Peruana de Futbol, Comité Olímpico Peruano,

Club Regatas, Federación Peruana de Voleibol a fin de seguir impulsando

eventos Nacionales.

Mejora de infraestructura y construcción de lozas deportivas y campos

deportivos en los centros poblados

Culminación de graderías del Estadio Municipal

Creación de parques infantiles para los niños en los centros poblados


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SEGURIDAD Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Participación vecinal en el distrito

Sistema de seguridad ciudadana en todo el distrito


Creación de Oficina de Participación Vecinal para atención y trabajo

articulado de las demandas de los centros poblados.

Implementación de la seguridad ciudadana en todo el distrito mediante un

sistema de serenazgo organizado con participación de la población de los

centros poblados.

Construcción de complejo de la Policía Nacional y Serenazgo

Implementación de cámaras de vigilancia en lugares urbanos del distrito

Puestos de auxilio rápido

Moto acuática para patrullaje de la franja costera

Retomar la implementación de vehículos ante la carencia con la adquisición de camionetas para el servicio de serenasgo.


Trabajo articulado con los presidentes de los centros poblados y

representantes de las organizaciones de la sociedad civil

Implementación de camionetas y efectivos de serenazgo para patrullaje en el

distrito

Gestión de proyecto para Seguridad Ciudadana integral en el distrito


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DIMENSION ECONOMICA

Nuestra propuesta de gobierno municipal no sólo debe ser una lista de obras

públicas, sino también el resultado de un continuo proceso de consultas al

conjunto de la población. Ellas, deben incluir el trabajo con las organizaciones

sociales y de base, su concertación con organizaciones públicas y privadas.

Sobre todo, la definición de acciones, obras y proyectos para ser emprendido

en nuestro Distrito, que generen trabajo para la población.

El Turismo es una actividad económica para promover el desarrollo, por lo que

se deberá seguir promoviendo un circuito turístico y seguir consolidando y

difundiendo sus recursos naturales, como: Mar, Isla, Playas, Bahías, Lagunas,

Fauna Marina, Vegetal, Animal, Paisajes, Cultura, Costumbres y Gastronomía

como:

El Área de Conservación Regional ACR Albufera de Medio Mundo

El sitio Arqueológico de Vichama

La Playa Tambo de Mora

La Isla Don Martin y el Museo del Guano

La Playa Las Liseras

La Hacienda Ruquia

La albufera de Totoritas

La playa de Chaviño

Punta Végueta

Punta Atahuampa

Punta Chaviño

Fundo el Olivar

Museo Comunitario

La planta ganadera de Camay

La actividad de artesanal en fibras vegetales


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Las festividades religiosas

Platos Típicos. - Como el pepián y charquicán de anchoveta y la chicha de maní.

Dulces. - El colao, camote, yuca, humitas, etc. PRODUCCIÓN Y EMPLEO.

Promover el desarrollo económico local.

Personal técnico no certificado en su especialidad

Crianza de animales menores

Transporte como desarrollo turístico


Promoción, fortalecimiento del turismo que genera trabajos indirectamente a

la población.

Facilitar la capacitación técnica y especialización a los Jóvenes estudiantes,

profesionales, artesanos y obreros en las diferentes actividades económicas.

Búsqueda de mercados para venta de animales menores

Articular el transporte a la cadena productiva del turismo


Desarrollar en la población la capacidad de emprendimiento de negocios en

el distrito e información turística

Desarrollo de programas de certificación técnica

Capacitación técnica en la crianza de animales menores

Capacitación al transportista para mejora de atención

SECTOR PESQUERO


Pesca artesanal en decadencia

Nuevas alternativas de pesca y articulación con el turismo


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Diagnóstico, estudio científico, tecnológico para el desarrollo de la pesca

artesanal en el mar como en lagunas.

Organización, tecnificación, comercialización, de crianzas de camarones,

lizas.

Promover la Isla como una zona de Patrimonio Histórico y turístico del distrito


Capacitación para el fomento de nuevas técnicas de pesca.

Repoblamiento de bancos naturales

Facilitar, invitar a invertir nuevas fábricas de harina de pescado, conservas.

Proyecto Muelle Artesanal para pescadores que articule la pesca con el

circuito a la Isla.

SECTOR AGRICULTURA


Tecnificación de la agricultura

Mercado interno de productos locales

Comercialización de productos agrícolas


Tecnificamos en el uso de nuevas herramientas para el cultivo de productos

agrícolas.

Explotación de cultivos básicos, como: el camote, maíz, fréjol, pallares, yuca,

frutales, verduras y comercialización de productos orgánicos.

Debemos recibir constantemente, apoyo técnico, en todos los cultivos con

profesionales especializados en desarrollo agrícola para pequeños

agricultores.

Incentivar a los agricultores para el cultivo, de productos orgánicos y

asesoría técnica.


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Generar nuevas técnicas de comercialización de frutales y productos de pan

llevar.


Promover y buscar mercados internos y externos para promoción de

productos agrícolas sin intermediarios y mejores costos.

Fomento de la agricultura para el autoabastecimiento local y la

transformación de ciertos productos para obtener valor agregado.

Promover los créditos y las cadenas productivas para el desarrollo agrícola

Fortalecimiento del piso forrajero

Crear la feria de productos agropecuarios, artesanía, comidas típicas, productos lácteos y otros en distintos puntos de la panamericana norte.

SECTOR GANADERO


Incremento de la ganadería lechera, como fuente de trabajo y sustento

económico de muchas familias.


Mejoramiento genético, alimentación balanceada, razas específicas para

mejor leche.


Creación de centro de acopio de leche

Fortalecer la producción láctea

Apoyo de equipamiento a las asociaciones ganaderas

TURISMO Y ARTESANÍA


Crecimiento y desarrollo del turismo local


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Empresas autogestionarias en el rubro de la artesanía para tecnificarla y

explorar mercado internacional, modelos que deben ser investigados por

exportadores

Visitar, contactar con empresas artesanas internacionales y lograr capacidad

de confecciones, Industrializaciones, acabados de competencia.

Los productos ecológicos tienen valor de exportación rentable para los

Artesanos.


Fortalecimiento del Plan Estratégico de Turismo Local al 2021, instrumento

de gestión para la busca de financiamiento de proyectos turísticos

Creación del Museo Ecológico de las Albuferas de Medio Mundo

Creación e implementación del auditorio en las Albuferas de Medio Mundo

Busca de Financiamiento y mercados para la exportación de la artesanía

Exposiciones en Ferias Nacionales e Internacionales,

Busca de proyectos productivos a través del Programa Sierra Exportadora

La Promoción y Organización de Ferias Artesanales y Gastronómicas en el

Distrito en fechas importantes.

DIMENSION TERRITORIAL

El distrito de Végueta, se caracteriza por estar ubicada en el litoral peruano,

zona central del país rodeado de hermosas playas, lagunas, restos Históricos

sus tierras bañadas por el Río Huaura y con un paisaje natural limpio.


Contaminación del Medio Ambiente

Impacto en los ecosistemas

Riesgo de desastres

Crecimiento acelerado de viviendas en el territorio del distrito

Acceso a los centros poblados y calles del distrito


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Conservación de las Áreas Naturales Protegidas

Trabajo articulado con los centros educativos y la población la protección del

medio ambiente y reciclaje de residuos sólidos.

Instrumentos de gestión que permitan el desarrollo del distrito

Generar proyectos de accesos de caminos para centros poblados y pistas,

veredas para calles principales del distrito

Ordenamiento y delimitación de los centros poblados y titulación de viviendas


Campaña de arborización en los colegios y en el Distrito de Végueta

Realizar campañas de concientización ambiental en los colegios a la

población del Distrito de Végueta para el reciclaje de residuos sólidos.

Convenio con entidades públicas o privadas para llevar a cabo proyectos de

reciclaje

Fortalecimiento de la oficina Ambiental y de la Comisión Ambiental Municipal

Plan de ordenamiento ambiental

Plan de contingencia de desastres naturales

Plan de Desarrollo Urbanístico del Distrito

Mejoramiento de caminos de acceso a los centros poblados con afirmado y

construcción de puentes

Construcción de pistas y veredas en las calles principales del distrito

Saneamiento físico legal de los centros poblados

Promoción para la titulación

Gestionar ante cofopri y la municipalidad provincial la titulación de los predios urbanos y rurales del distrito.


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DIMENSION INSTITUCIONAL

Debemos fortalecer la institucionalidad en nuestro distrito a través de la política

del gobierno local que involucre autoridades, funcionarios, trabajadores, obreros

con una proyección de servicio a la comunidad y poder crear lazos y

articulación con los representantes de los centros poblados y organizaciones de

la sociedad civil para un gobierno en conjunto.


Actualización de instrumentos de gestión Manual de Organización y

Funciones, Reglamento de Organización y Funciones, Reglamento de

Asistencia y Permanencia del Personal Empleado y Obrero, Cuadro Analítico

del Personal, Plan Operativo Institucional, Manual de Procedimientos

Simplificación y atención de los Procedimiento Administrativos

Equipamiento de equipos para las oficinas de la municipalidad

Equipamiento del parque automotor

Capacitación de los servidores municipales


Establecer una racional Estructura Orgánica, desburocratizada y con

personal calificado a efectos de optimizar la prestación de un buen servicio a

la comunidad, manteniendo la humildad y sencillez de servicio a nivel de

autoridad y personal de servicio.

Racionalizar los esfuerzos, el tiempo y los costos en la ejecución de los

trabajos, evitando demoras y despilfarros en el accionar municipal.

Establecer procedimientos desburocratizados que aseguren la prestación

rápida de los servicios en beneficio de la comunidad.

Evaluaciones permanentes sobre los servicios Municipales.

Rotación de puestos de modo objetivo de tal forma que exista coherencia

entre los niveles de cargo, estudios y experiencia del servidor.


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Promover acciones de control previo y concurrente en cada oficina en la

ejecución de Gastos y el manejo de recurso público.


Elaborar un adecuado Reglamento de Organización y Funciones y Manual

de Organización y Funciones Reglamento de Asistencia y Permanencia del

Personal Empleado y Obrero, Cuadro Analítico del Personal para cada

oficina, garantizar la unidad de mando, la disciplina y funciones de cada

servidor.

Establecer el plan de acción Municipal o Plan Operativo Institucional en que

se señale las metas, los plazos y responsables, este plan debe ser el

producto de las necesidades básicas de la población y debe responder al

presupuesto anual.

Simplificación de trámites y procedimientos administrativos a fin de

establecer una ágil, eficiente y oportuna atención al público contribuyente,

acorde con el Manual de Procedimientos Administrativos

Elevar el nivel Técnico de los Servidores Municipales a través de cursos de

capacitación para las áreas administrativas y personal obrero.

Mejoramiento y ampliaciones de servicios Municipales, implementando

recursos materiales y equipos para la prestación de un adecuado servicio

Efectuar estudios para incrementar los ingresos de la municipalidad, Plan de

recaudación de rentas, dando énfasis a la fiscalización tributaría

Equipamiento y modernización de la municipalidad para una mejor atención

al ciudadano

Fortalecimiento del equipamiento de pool de maquinarias con la adquisición de dos compactadores de basura, un camión cisterna y un rodillo.

Reactivación del zoológico municipal.

Gestionar la construcción del mercado de abasto municipal.

Gestionar la construcción de un complejo deportivo para de distrito.

Gestionar financiamiento para la construcción del Nuevo Palacio Municipal.

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