Plan de infraestructuras_y_comunicaciones_(pic)

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Informes de Modernización Judicial en España

PLAN DE INFRAESTRUCTURAS Y COMUNICACIONES




Edita: Ministerio de JusticiaNIPO: 051-11-072-5

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PLAN DE INFRAESTRUCTURAS Y COMUNICACIONES Informes de Modernización Judicial en España

ÍNDICE

1. PRESENTACIÓN ............................................................................................ 52. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS ................................................................. 73. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................ 134. CONTEXTO Y ANTECEDENTES ................................................................... 165. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................... 176. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................. 18

6.1. Objetivos ............................................................................................... 186.2. Estrategia y Ejes de actuación ............................................................... 18

6.2.1. Modelo de Calidad del Servicio ...................................................... 206.2.2. Definición del PIC ........................................................................... 206.2.3. Contratación .................................................................................. 226.2.4. Implantación ................................................................................... 23

6.3. Modelo .................................................................................................. 246.3.1. Situación actual .............................................................................. 256.3.2. Tendencias de Mercado y selección de proveedores ...................... 376.3.3. Modelo tecnológico objetivo ........................................................... 396.3.4. Modelo negocio objetivo ................................................................ 456.3.5. Plan de Implantación ...................................................................... 48

7. RESULTADOS Y MEJORAS OBTENIDAS ..................................................... 568. EJEMPLOS / CASOS DE ÉXITO ................................................................... 589. CONCLUSIONES ......................................................................................... 6010. RECOMENDACIONES ............................................................................... 6111. ANEXOS ..................................................................................................... 66


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ÍNDICE FIGURAS

Figura 1. Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia (2009-2012). ................5Figura 2. Plan de Infraestructuras y Comunicaciones. ..............................................6Figura 3. Metodología del Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC). ........13Figura 4. Matriz de priorización de Expedientes. ...................................................15Figura 5. Estrategia para la Definición del PIC. ................................................................18Figura 6. Fases del PIC. ................................20Figura 7. Etapas de la Fase: Definición del PIC. ................................................................20Figura 8. Etapas de la Fase: Contratación. ....22Figura 9. Proceso Elaboración Expedientes - SGNTJ. ....................................23Figura 10. Proceso Elaboración Expedientes – Red.es. ....................................23Figura 11. Etapas de la Fase: Implantación. ..23Figura 12. Modelo Conceptual – Líneas Estratégicas. ........................................26Figura 13. Diagnóstico de situación actual.....26Figura 14. Diagnóstico situación actual: expediente judicial electrónico. .......................27Figura 15. Diagnóstico de la situación actual: interoperabilidad. ............................................28Figura 16. Diagnóstico de la situación actual: e-Justicia. .......................................................29Figura 17. Diagnóstico de situación actual: plataformas comunes. ....................................30Figura 18. Diagnóstico de situación actual: comunicaciones unificadas. ............................31Figura 19. Diagnóstico de situación actual: Conectividad. .................................................32Figura 20. Diagnóstico de situación actual: Data Centers. .........................................................33Figura 21. Diagnóstico de situación actual: monitorización. ...............................................34Figura 22. Diagnóstico de situación actual: seguridad. ......................................................35Figura 23. Diagnóstico de situación actual: gestión IT. .......................................................36Figura 24. Diagnóstico de situación actual: recursos técnicos. ..........................................37Figura 25. Proceso de identificación de tendencias de mercado. .................................37Figura 26. Tendencias de mercado. ...............38Figura 27. Tendencias de mercado. ...............38Figura 28. Marco Conceptual – Modelo Objetivo. .........................................................40Figura 29. Arquitectura conceptual. ...............41Figura 30. Conclusiones globales - Modelo Objetivo. .........................................................44Figura 31. Modelo global de arquitectura.......44Figura 32. Plan de Transición. ........................48Figura 33. Agrupación de Actuaciones PIC. ..49Figura 34. Categorías de Expedientes. ..........49Figura 35. Arquitectura base. ........................49Figura 36. Dependientes. ..............................50Figura 37. Negocio. .......................................51Figura 38. Independientes. ............................52Figura 39. Priorización de Proyectos. ............54Figura 40. Plan de ejecución de expedientes. ..............................................55

ÍNDICE TABLAS

Tabla 1. Escenarios de mejora: expediente judicial electrónico. .........................................27Tabla 2. Escenarios de mejora: Interoperabilidad. ............................................28Tabla 3. Escenarios de mejora: e-Justicia. .....29Tabla 4. Escenarios de Mejora: Plataformas Comunes. .......................................................30Tabla 5. Escenarios de mejora: comunicaciones unificadas. ......................................................31Tabla 6. Escenarios de Mejora: Conectividad. .........................................32Tabla 7. Escenarios de mejora: Data Centers. .................................................33Tabla 8. Escenarios de mejora: monitorización. ...........................................34Tabla 9. Escenarios de mejora: seguridad. .....35Tabla 10. Escenarios de Mejora: Gestión IT. ...36Tabla 11. Publicación de expedientes (Red.es). ...................................................58Tabla 12. Publicación de expedientes “independientes”. ...........................................59

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1. PRESENTACIÓN

Con el fin de alcanzar una justicia de calidad, más próxima, transparente y accesible al ciudadano, el Ministerio de Justicia aprueba el Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia 2009-2012 (PEM).

Hoy la Justicia … cuenta con un plan de modernización…

EJE 1. Servicio público de calidad

EJE 2. Justicia profesional y altamente cualificada

EJE 3. Justicia tecnológicamente avanzada

EJE 4. Servicio orientado a las personas

EJE 5. Colegiación de esfuerzos

EJE 6. Cooperación jurídica a nivel internacional

Actuaciones legislativas y normativas

Actuaciones Organizativas

Actuaciones de Recursos Humanos

Actuaciones en infraestructuras

Actuaciones de Gestión del

Cambio

Que ha implicado actuaciones en …

estructurado, concreto, integral y global

Figura 1. Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia (2009-2012).

En el marco de este Plan, cobra especial importancia el eje estratégico 3, “Una justicia tecnológicamente avanzada”, ya que su principal objetivo es dotar a la Administración de Justicia de los medios tecnológicos precisos para desempeñar su misión de forma eficaz y eficiente.

Para hacer realidad este objetivo, el Ministerio de Justicia pone en marcha la ejecución del Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC) con la finalidad de establecer la política y el marco de actuación de la Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia (SGNTJ) con respecto a las infraestructuras de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), que permitan adecuar las mismas a la Justicia del siglo XXI.

Las políticas básicas que se definan en el PIC y la adecuación de las infraestructuras tecnológicas y los sistemas de información lograrán hacer realidad las siguientes metas:

• Una administración orientada al ciudadano y al profesional.

• La tramitación electrónica punto a punto.

• La plena interoperabilidad entre todos los órganos judiciales, independientemente del territorio y la distribución de competencias.

• La virtualización de las infraestructuras y las comunicaciones.

• La mejora del consumo energético.

• El aprovechamiento de una mayor capacidad de la red.

• La puesta en marcha de los nuevos servicios y aplicaciones en la Administración de Justicia en tiempos mínimos.

http://oficinajudicial.justicia.es/portaloj/proxy/alfresco-content/d/d/workspace/SpacesStore/78a95f3b-f2ea-406e-9411-d54cf729998b/20110601_plan_estrategico_modernizacion.pdf

http://oficinajudicial.justicia.es/portaloj/proxy/alfresco-content/d/d/workspace/SpacesStore/78a95f3b-f2ea-406e-9411-d54cf729998b/20110601_plan_estrategico_modernizacion.pdf


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Figura 2. Plan de Infraestructuras y Comunicaciones.

En 21 de julio de 2011, el Ministerio de Justicia presentó el Plan de Infraestructuras y comunicaciones, y el vídeo informativo elaborado para tal fin.

El Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC) tiene como finalidad establecer la política y el marco de actuación de la Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia (SGNTJ) con respecto a las infraestructuras de Tecnologías de la Información para que respondan a los objetivos definidos en el PEM.

http://www.mjusticia.gob.es/cs/Satellite/es/1215197775106/Medios/1288775210409/Detalle.html

http://oficinajudicial.justicia.es/portaloj/popup_media_content?ref=222ddfe6-e430-4586-994b-b3fe96c38d30&type=1

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2. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

ABREVIATURA DEFINICIÓN

AAA Autenticación, autorización y auditoría

Aceleración y Securización WS

Proceso para optimizar el rendimiento y la seguridad de los servicios web

AlfrescoSistema de administración de contenidos basado en estándares abiertos y de escala empresarial

AntispamSistema de protección contra el envío masivo de correos electrónicos con contenido publicitario, que no han sido solicitados ni autorizados por el receptor

AntispyTambién conocido como antispyware. Sistema de protección contra software encargado de almacenar y enviar a terceros la información sobre el comportamiento y el historial de un usuario entre otros

AntivirusSistema de protección contra amenazas software, encargado de proteger cualquier sistema informático

ApplianceDispositivo hardware con un sistema operativo reducido embebido y una serie de instrucciones software capaz de ofrecer una funcionalidad completa sin la necesidad de componentes adicionales

BackupUn backup o copia de seguridad es el conjunto de ficheros, copia de los originales, con el fin de utilizarse para restaurar el/los original/es después de una eventual corrupción o pérdida

BBDDBases de Datos. Conjunto de datos pertenecientes a un mismo contexto y almacenados sistemáticamente para su posterior uso

BenchmarkingPrueba o conjunto de pruebas estandarizadas de carácter tecnológico, con cuyo resultado se mide el rendimiento de un elemento

BPM

Se llama Gestión de procesos de negocio (Business Process Management o BPM) a la metodología cuyo objetivo es mejorar la eficiencia a través de la gestión de los procesos de negocio, que se deben modelar, organizar, documentar y optimizar de forma continua. BPM se enfoca en la administración de los procesos dentro de una organización

CENDOJ Centro de Documentación Judicial

Centro de Operaciones de Seguridad (COS)

Central de seguridad informática que previene, monitoriza y controla la seguridad en sistemas y comunicaciones

CMDB

Configuration Management DataBase cuya traducción es Base de Datos de la Gestión de Configuración. Es una base de datos en la que se introducen todos los elementos y las relaciones existentes entre ellos, presentes en un sistema de información

CPD

Centro de Proceso de Datos. Instalaciones dotadas de todos los medios necesarios, tales como sistemas de refrigeración, control de acceso, generadores de emergencia, etc. en las que poder alojar todos los elementos tecnológicos comúnmente usados para las plataformas TIC

Data Center

Instalaciones dotadas de todos los medios necesarios, tales como sistemas de refrigeración, control de acceso, generadores de emergencia, etc. en las que poder alojar todos los elementos tecnológicos comúnmente usados para las plataformas TIC. Se les conoce habitualmente como Centros de Proceso de Datos o CPDs

Data Masking

Conjunto de técnicas y herramientas de enmascaramiento de datos (data masking) necesarias para garantizar la privacidad de los datos sensibles o confidenciales en los sistemas de datos distintos al de producción, que suele ser el origen de los mismos


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DeduplicaciónTécnica que elimina los datos redundantes (repetidos) almacenados, guardando una única copia idéntica de los mismos y reemplazando el resto por indicadores que apuntan a esa única copia

Dirección IPEtiqueta numérica, formada por 4 octetos separados por un punto, en un rango de 0 a 255 que sirve para identificar un elemento en una red informática

DLPData Loss Prevention (Prevención de perdida de datos). Sistema de detección y protección de información para que no se produzcan fugas o exposición de datos sensibles de una organización

DoSDenial of Service (Denegación de Servicio). Tipo de ataque informático cuya finalidad es provocar una caída de determinados servicios ofrecidos por una entidad

E/S Registro de Entrada/Salida

Ediscovery

E-descubrimiento o descubrimiento digital es la petición formal de información electrónica almacenada durante el descubrimiento en un juicio. Por lo común, incluye, por ejemplo, correo electrónico, historial de la navegación por la red, las transacciones en línea, documentos de procesamiento de textos, fotos almacenadas electrónicamente, y los mensajes grabados. Los datos pueden provenir de un ordenador, sistema de correo de voz, smartphone, PDA o cualquier otro dispositivo electrónico

EJIS Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad

ENSEsquema Nacional de Seguridad. R.D. 3/2010, de 8 de enero (BOE de 29 de enero)

Fabric SANUn componente hardware que conecta servidores a dispositivos de almacenamiento en una red específica

FCoEFibre Channel over Ethernet. Tecnología mediante la cual es posible incluir el tráfico que antes era exclusivo de las redes de almacenamiento (Fiber Channel), dentro del propio tráfico de red (Ethernet)

FirewallCortafuegos. Conjunto de sistemas y/o mecanismos encargados de bloquear accesos no deseados y/o autorizados a las redes corporativas, y por extensión a la información que en ellos se maneja

FTPFile Transfer Protocol (Protocolo de Transferencia de Archivos). Protocolo de red para la transferencia de archivos entre uno o varios sistemas conectados a una red siguiendo el modelo cliente-servidor

GAPTérmino empleado para medir la diferencia entre un estado inicial y otro objetivo

Gestor documental

Son todos aquellos programas de ordenador creados para la gestión de grandes cantidades de documentos, suele rastrear y almacenar documentos electrónicos o imágenes de documentos en papel. Estos documentos no tienen una organización clara de sus contenidos, al contrario de lo que suele suceder con la información almacenada en una base de datos. La combinación de este tipo de bibliotecas de documentos con índices almacenados en una base de datos permite el acceso rápido mediante diversos métodos a la información contenida en los documentos. Estos generalmente se encuentran comprimidos y además de texto pueden contener cualquier otro tipo de documentos multimedia como imágenes o vídeos

HAHigh Avaliability (Alta disponibilidad). Estrategia mediante la cual se garantiza la disponibilidad y continuidad de los servicios

HW o HardwareConjunto de elementos tangibles de un sistema informático (componentes eléctricos, electrónicos, electromecánicos y mecánicos)

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Iaas

Infraestructure as a Service (Infraestructura como servicio). Es una

solución basada en que se paga por consumo de recursos: espacio en

disco utilizado, tiempo de CPU, espacio en base de datos, transferencia

de datos

IDABC

(Interoperable Delivery of Pan-European eGovernment Services to

Public Administrations, Business and Citizens - prestación interoperable

de servicios paneuropeos de administración electrónica al sector

público, las empresas y los ciudadanos). Programa que tiene por

objeto prestar servicios paneuropeos de administración electrónica

a las administraciones públicas, las empresas y los ciudadanos. El

objetivo consiste en mejorar la eficacia de las administraciones públicas

europeas y la colaboración entre ellas

IDS

Sistema de detección de intrusiones en un sistema informático, que

junto con el sistema de prevención de intrusión (IPS) proporciona un

método de protección contra accesos no deseados

IEEEInstituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos, una asociación técnico-

profesional mundial dedicada a la estandarización

ILGM

Information Lifecycle Governance and Management. Es la gestión total

de los contenidos desde un punto de vista integral que abarque desde

su creación hasta su almacenamiento y archivo

ILM

Information Lifecycle Management (Gestión del ciclo de vida de

la información). Es una estrategia de almacenamiento de grandes

volúmenes de información en empresas que alinea la infraestructura

IT con los requisitos de negocio basada en el valor cambiante de la

información en el tiempo

IML

Instituto de Medicina Legal. Son órganos cuya misión es auxiliar a los

Juzgados, Tribunales, Fiscalías y Oficinas del Registro Civil mediante

la práctica de pruebas periciales médicas, tanto forenses (relativas por

ejemplo a disecciones de cadáveres, autopsias, etc.) como clínicas y de

laboratorio, así como realizar actividades de docencia e investigación

relacionadas con la medicina forense

INTCF

Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses. Es un órgano

técnico adscrito al Ministerio de Justicia, cuya misión es auxiliar a la

Administración de Justicia y contribuir a la unidad de criterio científico y

a la calidad de la pericia analítica, así como al desarrollo de las ciencias

forenses. Su organización y supervisión corresponde al Ministerio de

Justicia. Tiene su sede en Madrid y su ámbito de actuación se extiende

a todo el territorio nacional

IP Internet Protocol. Es un protocolo no orientado a conexión, usado en

redes informáticas

IPAMIP Address Management (Gestión de Direcciones IP). Herramientas para

gestionar automáticamente redes y direcciones IP

IPS

Sistema de prevención de intrusión, que junto con el Sistema de

detección de intrusiones (IDS) proporciona un método de protección

contra accesos no deseados

ISO 27001 Estándar para la seguridad de la información

ISO 9001

Estándar que especifica los requisitos para un sistema de gestión

de la calidad que pueden utilizarse para su aplicación interna por las

organizaciones, para certificación o con fines contractuales


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ITIL

La Biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de Información,

frecuentemente abreviada ITIL (Information Technology Infrastructure

Library), es un conjunto de conceptos y prácticas para la gestión de

servicios de tecnologías de la información, el desarrollo de tecnologías

de la información y las operaciones relacionadas con la misma en

general. ITIL da descripciones detalladas de un extenso conjunto de

procedimientos de gestión ideados para ayudar a las organizaciones a

lograr calidad y eficiencia en las operaciones de TI. Estos procedimientos

son independientes del proveedor y han sido desarrollados para servir

como guía que abarque toda infraestructura, desarrollo y operaciones

de TI

LAN

Local Area Network. Red de área local entendida bajo una limitación

teórica y no vinculante de un edificio o incluso 200m, que a base de

elementos de comunicaciones adicionales podrían ser ampliada

llegando a poder abarcar incluso kilómetros

LOG

Fichero con contenido sobre las diferentes acciones realizadas sobre un

sistema o elemento en concreto, durante un período de tiempo. Se suele

usar para revisar errores, accesos a información o eventos determinados

LOPD

Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de Datos de

Carácter Personal: tiene por objeto garantizar y proteger, en lo que

concierne al tratamiento de los datos personales, las libertades públicas

y los derechos fundamentales de las personas físicas, y especialmente

de su honor, intimidad y privacidad personal y familiar

Lotus Protector

for Mail Security

Aplicación informática de protección contra el envío masivo de correos

electrónicos con contenido publicitario, que no han sido solicitados ni

autorizados por el receptor

MANMetropolitan Area Network (Red de área metropolitana). Es capaz de

cubrir varios km sin llegar a ser considerada una WAN

MIDDLEWARE DE

PORTALES

Middleware es un software que asiste a una aplicación para interactuar

o comunicarse con otras aplicaciones, software, redes, hardware y/o

sistemas operativos. Éste simplifica el trabajo de los programadores

en la compleja tarea de generar las conexiones que son necesarias en

los sistemas distribuidos. De esta forma se provee una solución que

mejora la calidad de servicio, seguridad, envío de mensajes, directorio

de servicio, etc.

Minería de textos

Conjunto de procesos mediante los cuales se buscan patrones que se

repitan en la información existente, que puedan proporcionar nuevo

conocimiento a las organizaciones que les ayude, por ejemplo, en la

toma de decisiones

MJU Ministerio de Justicia

NAC

El control de acceso a red (NAC - Network Access Control) representa

una categoría emergente en productos de seguridad. Los objetivos

principales de este concepto se pueden resumir en: mitigar ataques,

reforzar políticas y administración de acceso e identidad

NAS

Network Attached Storage, tecnología de almacenamiento que emplea

las capacidades de los sistemas operativos para acceder mediante

diferentes protocolos de red a la información, tales como FTP, CIFS,

NFS, etc

Nivel de

disponibilidad Tier

III-IV

Se definen como Tier los diferentes niveles de disponibilidad de la

información en los CPDs. Dichos niveles, se especifican en el estándar

“ANSI/TIA-942 Telecommunications Infrastructure Standard for Data

Centers”

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OBI

Oracle Business Intelligence. Solución que reúne todos los datos que

genera una empresa y proporcione un conjunto de herramientas para

analizarlos y crear informes

PCA Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares

PCN

Plan de Continuidad del Negocio. Es el cómo una organización se prepara

para futuros incidentes que puedan poner en peligro la organización y su

misión básica a largo plazo

PEM Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia 2009-2012

PIC Plan de Infraestructuras y Comunicaciones

PPT Pliego de Prescripciones Técnicas

PROXY

Dispositivo que realiza una acción en representación de otro, esto

es, si una hipotética máquina A solicita un recurso a una C, lo hará

mediante una petición a B; C entonces no sabrá que la petición procedió

originalmente de A. Su finalidad más habitual es la de servidor proxy,

que sirve para interceptar las conexiones de red que un cliente hace a

un servidor de destino, por varios motivos posibles como seguridad,

rendimiento, anonimato, etc.

QoS

QoS o Calidad de Servicio (Quality of Service) son las tecnologías que

garantizan la transmisión de cierta cantidad de información en un tiempo

dado. Calidad de servicio es la capacidad de dar un buen servicio. Es

especialmente importante para ciertas aplicaciones tales como la

transmisión de vídeo o voz

RFI

(Request For Information). Solicitud de información que se utiliza para

obtener información sobre productos, servicios o proveedores. El

RFI no vincula al comprador y al proveedor, ya que es un documento

que simplemente ayuda a recoger información antes de la toma de

decisión del MJUS, sobre si desarrollar o adquirir la solución de

la que está pidiendo información. Normalmente a esta solicitud le

siguen RFQ, RFP o IFB, que realmente se utilizan durante el proceso de

adquisición del producto o solución

S.O.

Sistema Operativo. Conjunto de instrucciones lógicas capaces de

intercomunicar los elementos hardware presentes en un ordenador,

dotándolos de capacidad para procesar información

Sala Técnica

standby

Sala Técnica en modo pasivo que solo se activa en caso caída de la sala

técnica principal

SAN

Storage Area Network (Red de área de almacenamiento). Es una red

concebida para conectar servidores, matrices (arrays) de discos y

librerías de soporte. Su función es la de conectar de manera rápida,

segura y fiable los distintos elementos que la conforman

Servidores de

Aplicaciones

WebSphere

Application Server

(WAS, servidor de aplicaciones WebSphere) un servidor de aplicaciones

de software propiedad de IBM, basado en el uso del lenguaje J2EE

SGNTJ Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia

SLAService Level Agreement. Conocido también como ANS o Acuerdo de

Nivel de Servicio

SOA

Service-Oriented Architecture o Arquitectura Orientada a Servicios es

un conjunto de principios, siguiendo una metodología específica para el

diseño y desarrollo de software


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SQL

El lenguaje de consulta estructurado o SQL (por sus siglas en inglés

Structured Query Language) es un lenguaje de acceso a bases de datos

relacionales que permite especificar diversos tipos de operaciones en

estas

SW o SoftwareConjunto de componentes lógicos necesarios, para un sistema

informático

Telefonía IP

Sistema de telefonía basado en el uso de las redes informáticas para

transmitir los datos (voz en este caso) en lugar de emplear la línea

telefónica convencional

Teleformación

(e-Learning)

Facilidad para obtener o impartir formación a través de Internet,

eliminando así la necesidad de asistir de forma presencial a una clase

TI Tecnologías de la Información

TIC Tecnologías de la Información y la Comunicación

UBLLibrería estándar basada en el XML creado para los documentos

empresariales, tales como facturas, órdenes de compra, etc.

VLAN

Virtual LAN. Red de Área Local Virtual. Método para dividir, de forma

lógica, una LAN en varias partes. Importante destacar la flexibilidad que

ofrece este método o proceso, ya que esta división se realiza a nivel

lógico y no físico

Vmware

Sistema de virtualización por software. Un sistema virtual por software es

un programa que simula un sistema físico (un computador, un hardware)

con unas características de hardware determinadas

VPN Virtual Private Network. Red privada virtual

WANWide Area Network. Red de área extensa con capacidad para cubrir, de

forma aproximada, entre los 100 y los 1000km.

WAS

WebSphere Application Server (WAS, servidor de aplicaciones

WebSphere), un servidor de aplicaciones de software propiedad de IBM,

basado en el uso del lenguaje J2EE

WebCT Plataforma para e-learning (o formación a distancia a través de internet)

WI-FI Mecanismo de conexión de dispositivos electrónicos de forma

inalámbrica

WIRELESSTérmino aplicado a cualquier dispositivo que no haga uso de cables para

obtener conectividad

WS Web Services o servicios web

XML

EXtensible Markup Language (Lenguaje de marcas extensible).

Especificación creada por el W3C de uso muy extendido entre las

aplicaciones y programadores para el intercambio de información

estructurada, mediante la creación y uso de etiquetas personalizadas

802.1xNorma del Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE) para el

control de acceso a red basada en puertos

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3. RESUMEN EJECUTIVO

El programa de actuación 3.3: “Infraestructura tecnológica” se encuadra en el marco del Eje 3—“Una Justicia tecnológicamente avanzada”—del Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia 2009-2012 (PEM). Pretende mejorar y actualizar las infraestructuras tecnológicas de la Administración de Justicia con la finalidad de facilitar y agilizar los trámites y notificaciones, mejorar el acceso de los ciudadanos a la información y favorecer la interoperabilidad entre los distintos actores de la Justicia y el ciudadano.

Con el fin de disponer de una Justicia tecnológicamente avanzada, en los distintos órganos que conforman la Administración de Justicia se empezaron a realizar una serie de proyectos con diferentes períodos y tiempos. Por ello, en octubre de 2010, se hizo necesaria la elaboración de un Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC) que contemplase tanto las acciones que se estaban realizando en ese momento como las futuras derivadas del PEM de una forma coordinada.

Por tanto, el objetivo principal del proyecto de “Realización de un Plan de Sistemas, Infraestructuras y Comunicaciones para la Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia (SGNTJ)” fue la definición de un marco de actuación en materia de Aplicaciones, Sistemas, Infraestructuras y Comunicaciones que permitiese una transformación de la SGNTJ con el fin de que pudiera dar respuesta a los objetivos estratégicos definidos por el Ministerio de Justicia (MJU).

El proyecto se desarrolló siguiendo una metodología de trabajo fundamentada en cinco fases:

Definición del Plan de implantación

Actividades

Elaboración de un plan de trabajo detallado con fases, tareas, hitos, entregables del proyecto, cronograma y responsables

Establecimiento del calendario de reuniones de trabajo con los responsables de primer nivel de los distintos departamentos de la SGNTJ a involucrar en el proyecto

Análisis de plataformas, sistemas, aplicaciones, red de comunicaciones y equipamiento asociado

Desarrollo de un mapa de sistemas y aplicaciones / servicios / infraestructuras

Revisión del modelo organizativo y procesos actuales

Identificación de necesidades a nivel organizativo y de infraestructura técnica

Alineación de requerimientos identificados con otros proyectos en curso, reingeniería, PEM y oficina de contratación

Anticipación de aspectos que afectarán a la gestión del cambio

Preparación del

lanzamiento del proyecto

Análisis de la situación actual

E4

Elaboración de pliegos

E1E0 E5

Identificación y análisis de soluciones, tecnologías y proveedores existentes en el mercado

Análisis de tendencias tecnológicas en la Administración Pública

Definición de criterios objetivos de evaluación de soluciones tecnológicas

Elaboración del plan de contratación en colaboración con Red.es

Elaboración de lista corta de proveedores

Definición detallada del modelo objetivo de infraestructuras y comunicaciones y requisitos técnicos

Definición detallada de la arquitectura tecnológica, requisitos técnicos y funcionales

Revisión del modelo organizativo objetivo asociado al modelo de infraestructura

Análisis GAP entre la situación actual y el modelo objetivo

Definir los criterios de priorización y valoración de iniciativas y escenarios

Alinear el modelo objetivo con el PEM, el catálogo de servicios, etc.

Desarrollo del modelo económico

Definición y priorización de las iniciativas de implantación

Identificación de quickwins

Definición del plan global de acción incluyendo calendario, plazos, hitos y responsables

Definición de indicadores básicos y mecanismos de seguimiento

Definición de la estrategia de gestión del cambio

Desarrollo del plan de comunicación

Definición y selección de mecanismos de contratación alineado con la oficina de contratación

Evaluación de la estrategia de negociación

Redacción del pliego técnico

Elaboración del pliego administrativo en coordinación con Red.es

Definición del modelo objetivo

E3

Evaluación del mercadoE2

Figura 3. Metodología del Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC).

• E1. Análisis de la situación actual.

En esta etapa se identificó el estado actual de las infraestructuras tecnológicas, sistemas de información y comunicaciones, los nuevos requisitos a llevar a cabo, así como las iniciativas que estaban en curso, realizando un diagnóstico de la situación de partida por diferentes


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ámbitos/dominios, que permitiera detectar debilidades y fortalezas existentes a nivel de Infraestructura y Comunicaciones.

• E2. Evaluación del mercado.

En esta etapa, se realizó un análisis tanto de las diferentes soluciones tecnológicas como de las tendencias en materia de infraestructuras aplicables a la SGNTJ. Con eesta acción se perseguía que la infraestructura planteada estuviese agrupada dentro de las últimas tendencias de mercado y por tanto avanzada tecnológicamente.

• E3. Definición del modelo objetivo.

En esta etapa, se expuso el mapa objetivo a nivel de sistemas de información, infraestructuras tecnológicas y comunicaciones que deberían sustentar los anteriores requisitos y necesidades, así como la estructura orgánica y procedimientos deseables para asegurar la correcta prestación del servicio.

• E4. Diseño del plan de implantación de proyectos.

En esta etapa, se detallaron tanto el plan de proyectos necesario que permita a la organización alcanzar el modelo objetivo especificado, como el plan de implantación de dichos proyectos.

• E5. Redacción de pliegos.

En esta etapa, se detallaron los requisitos técnicos y funcionales a exigir de cara a la ejecución de los correspondientes proyectos, así como las memorias técnicas y pliegos de prescripciones técnicas que garanticen la correcta contratación de los proyectos.

Como fruto de la realización del PIC, se identificaron 86 proyectos, agrupados en 28 expedientes. Por la tipología de proyectos englobados en cada uno de los expedientes, se definieron tres líneas de clasificación:

- Expedientes de arquitectura base. Engloban a los expedientes estratégicos que impactan decisivamente y conjuntamente en el núcleo de la infraestructura de Tecnologías de la Información (TI). Se identificaron 5 pliegos.

- Expedientes independientes. Son expedientes que no impactan en el núcleo de la infraestructura de TI y pueden abordarse en base al modelo objetivo definido. Se identificaron 18 pliegos.

- Expedientes dependientes. Dependen, a nivel técnico, de la definición o ejecución de algún proyecto de arquitectura base o independiente y será acometido cuando su predecesor se haya ejecutado. Se identificaron 5 pliegos.

Los expedientes identificados se evaluaron en función de su impacto y facilidad de implantación para establecer oleadas de ejecución, como se muestra en la siguiente ilustración:

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Expedientes – matriz de priorización

Impa

cto

en la

ope

rativ

a

Facilidad elaboración / ejecución del pliego

Implantación Comunic. Unificadas

Optimización BBDD

Implantación herramientadepliegue servicios

Implantación estrategia almac. larga duración

Implantación estrategia HA aplicaciones

Optimización servidores y establecimiento HA

Adecuación y OptimizaciónComunicaciones CPD

Adecuación y OptimizaciónAlmacenamiento

Adecuación salas técnicasSedes Remotas

Implantación WI-FI

Ampliación Acceso Remoto

Establecimiento Firewall virtual

Implantación herramienta gestión unificado almac.

Virtualizaciónpuesto trabajo

Implantación centro técnicoespecialistas seguridad

Optimizaciónseguridad Red

Centralización y auditoría logs

Adquisición herramienta optimización comunicaciones

Adecuación seguridadlógica sedes remotas

Implantación acelaracióny securización WS

Implantación estrategiagestión TI

Implantación estrategiamonitorización

Gestión eficientepuesto de trabajo

Elaboración PCN y Plan Director Seguridad

Implantación servicionavegación internet

Implantaciónantispam

Renovaciónmntmto NAS

Renovaciónmntmto SAN

AbiertoPatrimonio-Abierto Negociado con publicidadNegociado sin publicidad

Arquitectura base - 19,7M€ Independientes - 14,0 M€

Dependientes - 7,1 M€

Oleada 1

1,7 M€

Oleada 2

4,2 M€

Oleada 3

1,5 M€

Oleada 4

3,1 M€Oleada 5

3,5 M€

El tamaño de las bolsa representa la estimación económicaEste tamaño de bola equivale a 1M€

(1)

Figura 4. Matriz de priorización de Expedientes.

Para la elaboración y ejecución de los expedientes, se estableció una estrategia a cuatro años vista, donde:

• Los pliegos de arquitectura base se priorizan con respecto al resto y se aborda su elaboración durante el año 2011.

• Para la elaboración de los pliegos independientes, se definieron 5 oleadas en función tanto del impacto de la ejecución del expediente en la operativa diaria de la SGNTJ como de la complejidad de ejecución y elaboración del pliego.

• Los pliegos dependientes se elaboran cuando sus proyectos predecesores hayan sido ejecutados, realizándose principalmente entre finales de 2012 y 2013.


16


4. CONTEXTO Y ANTECEDENTES

El PIC se encuentra enmarcado dentro del PEM, el cual contempla los siguientes ejes:

• Lograr un servicio público de calidad, mediante el establecimiento de una nueva demarcación y planta judicial que adapte el mapa judicial actual a las necesidades de la España de hoy, culminando el despliegue de la Oficina Judicial y transformando el actual Registro Civil en un Registro Civil único para todo el territorio nacional.

• Mejorar la prestación del servicio desde un punto de vista personal, para lo cual se pretende una Justicia profesional y altamente cualificada, impulsando medidas específicas para los jueces y magistrados, el Ministerio Fiscal, los secretarios judiciales y los cuerpos de funcionarios judiciales.

• Disponer de una Justicia tecnológicamente avanzada, para lo cual es necesario:

- La creación y el desarrollo del Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad (EJIS).

- Lograr el objetivo de “papel cero” en los juzgados y tribunales mediante el despliegue completo de Sistema Seguro de Intercambio de Documentos LexNET, la implantación del Expediente Judicial Electrónico y el desarrollo de una Plataforma de Firma Electrónica.

- Incrementar la eficacia del funcionamiento ordinario de la Administración de Justicia mediante la implantación de la Red Integrada de Comunicaciones Electrónicas del Ministerio Fiscal; la implantación de una base de datos de ADN; y el incremento de los medios audiovisuales en las vistas.

- Hacer accesible la Justicia a través de la web mediante la creación de los Portales de la Administración de Justicia para el Ciudadano y para los profesionales, respectivamente.

• Orientar el servicio público de la Justicia a las personas, mediante el fortalecimiento de la promoción y protección de los derechos de las personas; y la promoción de la transparencia de la Administración de Justicia.

• Reforzar la proyección de nuestra Justicia a través de la cooperación jurídica internacional.

Una de las principales palancas necesarias para la modernización de la Administración de la Justicia, tal y como se deriva de la tercera línea de trabajo (arriba señalada), es la tecnología, de la cual se van a derivar diferentes proyectos en los distintos órganos que conforman la Administración de Justicia y que han de ser llevados a cabo en diferentes períodos y tiempos. Se hace por ello necesario la ejecución de un Plan de Sistemas que coordine las acciones que actualmente se encuentran en curso así como las nuevas líneas surgidas a partir del PEM.

17


5. JUSTIFICACIÓN

Con el fin de adecuarse a los cambios y a la gestión de los proyectos derivados del PEM, se ha hecho necesario la creación y adaptación de los procesos que soportan la gestión de las Tecnologías de la Información (TI) en el interior del Ministerio, tanto desde un punto de vista organizativo como procedimental.

Por ello, ha sido necesario que el PIC aborde los siguientes ámbitos de actuación:

• Organizativo, que asegure la correcta prestación del servicio en materia de tecnología. La planificación estratégica de los sistemas tecnológicos y de comunicaciones es un pilar clave para avanzar en la modernización y transformación de la Administración de Justicia.

• Normativo, que asegure el cumplimiento de las normas legales en vigor (PEM, Esquema Nacional de Interoperabilidad, Esquema Nacional de Seguridad, Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD) y Ley de Firma Electrónica). En definitiva, la evolución y mejora de la infraestructura tecnológica deben dar soporte a los nuevos servicios de Administración Electrónica para el ciudadano y los nuevos sistemas de información que mejorarán la Administración de Justicia.

• Tecnológico, que contemple la adecuación de los sistemas y aplicaciones, así como las plataformas de sistemas y comunicaciones. La base tecnológica que sustenta los sistemas de información de la Administración de Justicia debe ser sólida para evitar fallos en los sistemas, obsolescencia de equipos, pérdida de información, ineficiencia e infrautilización del material.

El PIC contempla no sólo las necesidades futuras (a corto, medio y largo plazo), sino también las actuales líneas de trabajo y proyectos que se encuentren en curso. Así como los principios de eficiencia, productividad y calidad.


18


6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

6.1. Objetivos

El objetivo principal de los trabajos a realizar en el ámbito del PIC es la definición de un marco de actuación en materia de infraestructuras y comunicaciones que permita una transformación de la SGNTJ para que pueda responder a los objetivos estratégicos definidos por el MJU. La definición del marco de actuación se basa en la consecución de los siguientes objetivos particulares:

• Lograr una eficiencia operativa en el uso de las nuevas tecnologías y los sistemas de información mediante la implantación de procedimientos de trabajo y homogeneización tecnológica de forma que se reduzcan los tiempos de adaptación y se consiga un mayor aprovechamiento de los recursos técnicos y humanos.

• Proporcionar la base tecnológica para soportar las necesidades de los sistemas del MJU durante los próximos 4 años, definiendo mejoras en las infraestructuras y fomentando la reutilización y gestión del conocimiento entre áreas y departamentos.

• Uno de los aspectos claves del marco de actuación será establecer el diseño de la soluciones asegurando el cumplimiento de las normativas internas en materias de arquitectura tecnológica, usabilidad y accesibilidad así como, las normativas relativas a la interoperabilidad, seguridad, firma electrónica y LOPD.

• Delimitar los riesgos y condicionantes inherentes a un proceso de transición de estas características, especificando planes concretos de mitigación de estos riesgos y los proyectos necesarios para lograr la evolución a medio y largo plazo.

6.2. Estrategia y Ejes de actuación

La estrategia seguida para la definición del PIC se ha articulado en 4 ejes fundamentales:

Identificar las

necesidades

Disponer de Planes de Actuación

Definir las estrategias y

políticas corporativas

TIC

Establecer un Modelo de Calidad de Servicio

Figura 5. Estrategia para la Definición del PIC.

19


• Identificación de necesidades.

Identificar las necesidades (a corto, medio y largo plazo) tanto a nivel organizativo y de recursos humanos, como de infraestructura técnica de la SGNTJ en función del nivel de servicio previsto y plantear un modelo de explotación de las infraestructuras. Para ello se realizaron las siguientes actividades:

- Inventario de aplicaciones gestionadas por la SGNTJ.

- Inventario de infraestructuras y comunicaciones actuales.

- Inventario de proyectos en curso.

- Inventario de actividades que se llevan a cabo desde la SGNTJ.

- Inventario de requisitos / necesidades a cubrir en el plano técnico, funcional y organizativo.

• Definición de estrategias y políticas corporativas TIC.

Definir las estrategias y políticas corporativas TIC, en lo relacionado con la evolución del mercado a nivel de tecnologías de la información y de comunicaciones, dando especial importancia a la seguridad y la interoperabilidad. Para ello se realizaron las siguientes actividades:

- Benchmarking de arquitecturas tecnológicas de desarrollo y ejecución.

- Análisis de situación del grado de implantación / adaptación a los Esquemas Nacionales de Seguridad e Interoperabilidad.

- Análisis de competencias TIC.

- Definición del modelo objetivo en 4 niveles: aplicación, plataformas tecnológicas, infraestructuras y organización.

- Análisis del GAP entre la situación actual y el modelo objetivo propuesto.

• Planes de Actuación.

Disponer de Planes de Actuación, planteando diferentes alternativas, según los recursos de los que se dispone en la actualidad, teniendo en cuenta las previsiones económicas y las prioridades de actuación. Las actividades realizadas para la consecución de este objetivo son:

- Definición de proyectos.

- Evaluación de alternativas / escenarios.

- Priorización de iniciativas.

- Realización de Plan de Inversiones.

- Realización de Plan de Proyectos.

- Definición de pliegos de contratación.


20


6.2.1. Modelo de Calidad del Servicio

Identificación de métricas que sirvan para la evaluación continua del estado de las tecnologías de la información y las comunicaciones, así como la evaluación de la calidad del servicio prestado por las áreas de infraestructuras tecnológicas.

• Establecimiento de la carta de servicios a ofrecer por parte de la SGNTJ al resto de la organización.

• Identificación de parámetros objetivables para la medición del servicio, así como los niveles de referencia.

• Definición del procedimiento de evaluación desde un punto de vista técnico como organizativo.

• Implantación del modelo de calidad del servicio.

Para alcanzar los objetivos planteados, el desarrollo del PIC tiene su base en tres grandes bloques de trabajo: la realización del diseño, contratación e implantación.

ImplantaciónContrataciónDefinición del PIC

F1 F2 F3

Figura 6. Fases del PIC.

6.2.2. Definición del PIC

En esta fase se detalló la situación actual, el escenario futuro en cuanto a sistemas de información y comunicaciones y se definieron, con nivel de detalle suficiente, los proyectos necesarios para asegurar la evolución hacia los nuevos modelos definidos, considerando las necesidades de convivencia y migración con la situación actual.

Los objetivos de esta fase fueron los siguientes:

• Obtención de las necesidades en materia de infraestructuras y comunicaciones.

• Determinación de los requisitos técnicos y funcionales a cumplir por la solución global.

• Diseño de la arquitectura técnica global objetivo.

• Elaboración del plan de implantación para llegar, mediante la ejecución de proyectos, a la solución objetivo.

La definición del PIC se estructuró en 4 etapas diferenciadas:

Definición del Plan de implantación

Preparación del

lanzamiento del proyecto

Análisis de la situación actual

E4E1E0

Definición del modelo objetivo

E3

Evaluación del mercado

E2

Figura 7. Etapas de la Fase: Definición del PIC.

21


• Etapa 1: Análisis de la situación actual.

Como resultado de esta fase se detalló la situación actual de la SGNTJ sobre cuatro ejes principales: Organización y procesos, Aplicaciones y Sistemas, Plataformas y Comunicaciones.

Esta etapa, comprendió la realización de entrevistas con los responsables jerárquicos de las diferentes áreas, cubriendo los frentes de actuación propuestos para identificar las líneas de evolución y las implicaciones que puedan tener la ejecución de los proyectos a futuro.

Como resultado del análisis del análisis de la arquitectura e infraestructuras actuales se elaboró un diagnóstico de Modelo Organizativo, Procesos y Tecnológico actual.

• Etapa 2: Evaluación del mercado.

En esta etapa, se realizó una evaluación de las diferentes alternativas técnicas propuestas por los fabricantes identificados más relevantes en las áreas de comunicaciones, servidores y almacenamiento que aplican a las necesidades actuales de la SGNTJ. Para ello se realizan las siguientes actividades que dan como resultado un informe de evaluación de proveedores:

- Análisis externo de soluciones y tecnologías existentes en el mercado.

- Análisis interno de experiencias y tendencias en la Administración Pública.

- Definición de criterios objetivos de evaluación de soluciones.

- Selección de tendencias aplicables a SGNTJ.

- Elaboración de lista corta de proveedores.

• Etapa 3: Definición del modelo objetivo.

En esta etapa, se detalló el escenario futuro de la SGNTJ en cuanto a sistemas, aplicaciones, infraestructuras y comunicaciones. Como información de partida, se utilizó la información recabada en la fase previa, así como las directrices establecidas por la SGNTJ y los objetivos establecidos en el PEM. Para la concesión de esta etapa se abordaron las actividades de revisión de la organización objetivo de Sistemas y Comunicaciones, alineación con el PEM y catálogos de servicios y desarrollo de la estrategia de gestión del cambio y modelo económico.

• Etapa 4: Definición del Plan de Implantación.

En esta etapa, se definieron con nivel de detalle suficiente los proyectos necesarios para asegurar la evolución hacia los nuevos modelos definidos, considerando las necesidades de convivencia, priorización de las iniciativas de implantación y migración con la situación actual. Como resultado de esta etapa, se obtuvieron un plan global de acción dónde se refleja el plan de implantación de los proyectos, calendario, hitos y responsables.


22


6.2.3. Contratación

Para la fase de contratación se utiliza una metodología que diferencia 4 etapas que engloban tareas y entregables detallados, de forma que se cubran los siguientes objetivos:

• Redacción de los distintos expedientes que licitan los proyectos definidos en la fase anterior.

• Recepción, valoración y adjudicación de la oferta.

• Confirmación de la adjudicación y comunicación al proveedor.

Redacción Pliego Cláusulas

Administrativas (PCA)

Establecer Marco de Trabajo

Escritura Pliego Prescripciones Técnicas (PPT)

Elaboración Memoria Justificativa y

Presentación Final

E1 E2 E3E4

Figura 8. Etapas de la Fase: Contratación.

• Etapa 1: Establecer Marco de Trabajo.

La primera etapa tiene como objeto la justificación de la inversión, la definición preliminar del pliego y la definición del calendario de trabajo para la redacción de los documentos asociados a la publicación del expediente.

Además, en esta etapa se realiza la identificación de los proveedores más destacados para la implementación de la solución que sea objeto del pliego y la elaboración de un informe de evaluación de los proveedores identificados previamente.

• Etapa 2: Escritura Pliego Prescripciones Técnicas (PPT).

Para la escritura del pliego de prescripciones técnicas se aborda la realización de un análisis exhaustivo de los requisitos técnicos y funcionales que permitan establecer el dimensionamiento del expediente, el diseño de la solución así como la definición del plan de ejecución del proyecto resultado del expediente.

• Etapa 3: Redacción Pliego Cláusulas Administrativas (PCA).

En esta etapa se identifican y ponderan los requisitos para la evaluación de los licitadores y se establecen las premisas jurídicas que regirán el futuro contrato

• Etapa 4: Elaboración Memoria Justificativa y Presentación Final.

En esta última etapa se elaboran los documentos que acompañan al pliego tales como una presentación completa del proyecto que se va a realizar, memorias justificativas, etc.

En el proceso de elaboración de expedientes para la SGNTJ se han fijado los hitos, los plazos y los entregables.

Para la fase de contratación se utiliza una metodología que diferencia 4 etapas que engloban tareas y entregables detallados.

23


(*) Días Hábiles10 días3 días5 días15 díasDepende pliego

¿?

Publicación Pliego

Concurso Público

Presentación CMAE

Firma Dirección General

Entrega / Validación

Gestión Económica

Entrega / Validación Oficina de

Contratación

Inicio Proceso de

Negociación

Inicio Proceso Definición Alcance

Expediente

Memoria Justificativa

Pat

rim

oni

oC

onc

urso

P

úblic

o

Ent

reg

able

s


(Claves)

Informe Proveedor

DEF

Presentación Ejecutiva

RFQ Proveedor

Informe ProveedorTécnico

Plan de Proyectos

Documento (trabajo)

Requisitos Técnicos

Requisitos Funcionales

Plan de Trabajo

Documento (trabajo)

Requisitos Técnicos

Requisitos Funcionales

Plan de Trabajo

RFI Proveedor

Plan de Proyectos


PPT / PCA


Validación Final Áreas

Figura 9. Proceso Elaboración Expedientes - SGNTJ.

De la misma manera, para el proceso de elaboración de expedientes que se licitan a través de red.es.

(*) Días Hábiles

5 días10 días10 días20 días 5-10 días

Ent

reg

able

s


Definición plan de trabajo detallado

Definición Situación actual

Definición Situación objetivo

Definición requisitos funcionales y técnicos

Definición plan de implantación

PPT PCP

Definición requisitos valorables

Definición garantías

20 días

Plan de proyecto

Publicación Pliego

Concurso Público

FIRMADIRECCIÓN

RED.ES

Inicio Proceso Definición Alcance

Expediente

Inicio Elaboración

PPT

Inicio Elaboración

PCP

Validación PPT/PCP

Áreas

Envío PPT Áreas

Envío PCP Áreas

Figura 10. Proceso Elaboración Expedientes – Red.es.

6.2.4. Implantación

Para la última fase de planificación y seguimiento de proyectos se utiliza una metodología dividida en 6 etapas que cubren los siguientes aspectos:

• Verificación de la correcta ejecución de los proyectos.

• Seguimiento de los planes de comunicación y formación.

• Realizar el soporte técnico y adecuación de las infraestructuras necesarias para la implantación de los expedientes licitados.

InstalaciónActividades

PreviasSuministro Puesta en

marchaPruebasGlobales

Traspaso conocimiento y formación

Figura 11. Etapas de la Fase: Implantación.


24


• Etapa 1: Actividades previas.

Forman parte de esta etapa todas las actividades relativas a la definición del marco de implantación del proyecto: identificación de los requisitos necesarios para la implantación de la solución, establecimiento de la metodología de trabajo y comités de seguimiento, etc.

• Etapa 2: Suministro.

El objetivo principal que se persigue en esta fase es asegurar que el material suministrado, tanto humano como técnico, cumple con lo solicitado. Para ello, se realiza un informe pormenorizado del suministro, con plazos y características.

• Etapa 3: Instalación.

En esta etapa se desempeñan todas las actividades relacionadas con la coordinación entre las áreas de la SGNTJ involucradas en la ejecución del proyecto y el adjudicatario del mismo. Como resultado de la finalización de esta etapa se obtiene un informe detallado de la instalación de los suministros.

• Etapa 4: Puesta en marcha.

La etapa de puesta en marcha tiene un doble objetivo: de una parte, asegurar los hitos de la planificación y gestión de los posibles cambios de alcance, y de otra parte, la realización de las pruebas unitarias que aseguren la correcta instalación del suministro. En esta etapa se generan los manuales de la solución configurada y los procedimientos a ejecutar para su operación.

• Etapa 5: Pruebas globales.

En esta etapa se realizan las pruebas de integración con el resto de las plataformas existentes y se abordan, en caso necesario, la reconfiguración de la solución suministrada ante posibles contingencias. Como resultado de esta etapa, se entrega el plan de pruebas detallado con explicación de su finalidad y metodología, así como el informe de resultado de las pruebas.

• Etapa 6: Traspaso de conocimiento y formación.

La última etapa que se define en la estrategia de implantación tiene como finalidad asegurar que el contenido de la documentación entregada por el adjudicatario cumple las normas de calidad establecidas en la SGNTJ en cuanto a forma y contenido. De otra parte, se establece la coordinación de las sesiones de formación para el adecuado uso la solución implantada.

6.3. Modelo

Para definir un plan de infraestructuras y comunicaciones es necesario tener en cuenta simultáneamente dimensiones funcionales, técnicas y organizativas. Conceptualmente, el modelo objetivo debe abordar y satisfacer los siguientes componentes básicos:

• Cobertura de requisitos funcionales y tecnológicos.

Para la última fase de planificación y seguimientos de proyectos se utiliza una metodología dividida en 6 etapas.

25


• Cumplimiento de la legislación vigente en materia de seguridad, administración electrónica e interoperabilidad.

• Alineamiento con las necesidades y expectativas de los usuarios, tanto internos (funcionarios de la Administración de la Justicia), como externos (ciudadanos).

• Prestación de servicios de calidad.

• Flexibilidad para respetar y armonizar los proyectos en curso de la SGNTJ.

• Viabilidad tecnológica en su conjunto (integración entre aplicaciones e interdependencias respecto a plataformas), escalabilidad y evolución futura.

• Racionalización, eficiencia y productividad en la gestión de los recursos TI.

Para la consecución del objetivo fijado para el PIC, se han establecido las acciones que se relacionan a continuación:

• Se ha elaborado un diagnóstico de la situación actual.

• Se ha definido una situación objetivo.

• Se han analizado las tendencias del mercado y selección de proveedores.

• Se ha elaborado un plan de proyectos.

6.3.1. Situación actual

Durante la realización del PIC, se ha llevado a cabo un análisis de la actual organización desde un punto de vista TI y de la infraestructura tecnológica que debe dar soporte a los nuevos servicios resultantes en el proceso de modernización de la Justicia.

El análisis de la situación actual ha recogido los siguientes puntos:

• Organización del área: visión global del modelo organizativo y funciones que desempeñan cada una de las áreas.

• Departamentos: para cada uno de los departamentos incluidos dentro de cada área, se ha revisado la actual situación en relación a lo siguiente:

- Organización interna del departamento y situación a nivel personal funcionario y/o empresas externas que colaboran en las tareas y actividades del área.

- Servicios que presta el área así como revisión del cliente final del servicio prestado.

- Sistemas y aplicaciones en los que se apoya cada área o, por el contrario, gestiona cada área para cumplir los diferentes servicios de los que es prestador.

- Iniciativas que se hayan lanzado o se vayan a lanzar de acuerdo al principio de mejora continua de la Administración de Justicia.


26


- Conclusiones, pretendiendo dar una visión que resuma la situación actual de cada área desde el punto de vista organizativo, aplicaciones/sistemas así como el conjunto de iniciativas lanzadas.

• Diagnóstico de la situación de partida por diferentes ámbitos/dominios, lo que ha permitido detectar debilidades y fortalezas existentes a nivel de infraestructuras y comunicaciones.

Para el desarrollo del Diagnóstico de situación actual se definieron 6 aspectos clave en los ámbitos de Negocio, Infraestructuras y Comunicaciones y otros genéricos que hay que considerar verticalmente:

Plan de Infraestructuras y Comunicaciones

Cobertura de necesidades

tecnológicas y de negocio

Respeto de principios de eficiencia y

productividad

Cumplimiento del marco legislativo

Asegura-miento de la

prestación de servicios de

calidad

Asegurar la monitorización y altadisponibilidad

Optimizar el almacenamiento yback-up

Definir el CPD (principal y respaldo)y planes de recuperación

Dimensionar y mejorar las lascomunicaciones

Asegurar la viabilidad tecnológicaen conjunto

Satisfacer las expectativas de losusuarios internos y externos

Prever escalabilidad y flexibilidad

Alinear modelo objetivo conproyectos en curso y pasosrealizados

Conseguir una óptima relacióncoste-beneficio

Mejorar los tiempos de resoluciónde las tareas

Asegurar la interoperabilidad

Cumplir con los requerimientos deseguridad

1

2

Conceptos funcionales Conceptos tecnológicos

3

4

Interoperabilidad

Plataformas Comunes

Negocio

Comunicaciones Unificadas

Conectividad

Infra. & Com.

Data Centers

Personal Adm. Justicia

Usuarios

Mo

nito

riza

ció

n

Seg

urid

ad

Ges

tió

n IT

Ciudadanos

Expediente Electrónico

1 2 3 4

Otros Organismos

eJusticia

Figura 12. Modelo Conceptual – Líneas Estratégicas.

Tras la realización del proceso de identificación de la situación actual se estableció el siguiente diagnóstico de situación actual:

Figura 13. Diagnóstico de la situación actual.

Para cada una de las líneas estratégicas se definieron planes de mejora que resolvieran las posibles carencias detectadas durante el análisis de la situación actual. A continuación, se detallan los planes de mejora propuestos.

27


6.3.1.1. Expediente judicial electrónico

Situación Actual

Figura 14. Diagnóstico situación actual: expediente judicial electrónico.

Planes de Mejora

ESCENARIOS DE MEJORA

EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRÓNICO

En el marco de implantación del expediente judicial electrónico, el MJU está abordando

una serie de proyectos de gran envergadura con el objetivo de conseguir, en el largo plazo,

la eliminación del papel en la Administración de la Justicia. En este sentido el MJU está

llevando una serie de actuaciones para contar con una arquitectura de tramitación electrónica

que soporte la gestión del ciclo de vida del expediente.

Para lograr estos objetivos con mayor eficacia se ha visto necesario abordar una serie de

actuaciones:

• Buscar las sinergias de las actuaciones similares que se están llevando a cabo en diferentes

órganos aprovechando las metodologías y buenas prácticas utilizadas en materia de

digitalización y gestión documental a nivel organizativo, procedimental y técnico.

• Definir una estrategia común de preparación de los procesos (levantamiento, reingeniería

e implantación) y de clasificación y acceso de los acervos documentales que rigen las

actividades dentro de éstos procesos.

• Conseguir la informatización de todos los órganos existentes que permitan su integración

en la Administración de la Justicia sin papeles.

• La definición de una arquitectura de componentes reutilizables que aseguren la mantenibilidad,

escalabilidad, el uso de buenas prácticas y cobertura de las necesidades de todos los órganos

que componen de la Administración de la Justicia.

• Utilización de streaming que permitan la distribución online de ficheros de multimedia que

puedan encontrarse asociados a los diferentes expedientes.

Tabla 1. Escenarios de mejora: expediente judicial electrónico.


28


6.3.1.2. Interoperabilidad

Situación Actual

Figura 15. Diagnóstico de la situación actual: interoperabilidad.

Planes de Mejora


INTEROPERABILIDAD

Una de las grandes apuestas del PEM es la interoperabilidad entre los organismos de

la actividad judicial con el fin de agilizar las tramitaciones y mejorar el servicio. A este

respecto se han destacado una serie de actuaciones que deberían llevarse a cabo con el fin de

lograr los objetivos con una mayor eficacia:

• Establecimiento del marco de gobernanza de la interoperabilidad que facilite la trazabilidad

del intercambio entre sistemas de la actividad judicial así como la monitorización que facilite

la mejora continua.

• Definición de los protocolos de comunicación e implantación de los mecanismos de

seguridad que guíen el proceso de interoperabilidad.

• Fortalecimiento y adaptación del marco legal para la interoperabilidad a nivel europeo así

como la consecución de nuevos acuerdos entre los organismos europeos.

• Adecuación del modelado semántico a las directivas europeas recogidas por el grupo de

prestación interoperable de servicios paneuropeos de administración electrónica al sector

público IDABC sobre el uso de las librerías estándar UBL como extensión del lenguaje de

marcas extensible. XML.

Tabla 2. Escenarios de mejora: Interoperabilidad.

29


6.3.1.3. e-Justicia

Situación Actual

Figura 16. Diagnóstico de la situación actual: e-Justicia.

Planes de Mejora


e-JUSTICIA

Dentro de las iniciativas lanzadas a través del Eje 6 del PEM, se establecen las premisas de

colegiación de esfuerzos y colaboración entre los organismos del mundo de la justicia, tanto

a nivel nacional como a nivel europeo. En estos aspectos, el MJU está abordando actuaciones

a nivel acuerdos entre organismos y debería abordar una serie de iniciativas que faciliten el

establecimiento de un marco colaborador y permitan mejorar la percepción del servicio

judicial a la ciudadanía y a otros países:

• Implantación de herramientas colaborativas entre Portales y el uso de la videoconferencia

para poner en contacto y facilitar la puesta en común de conocimiento a través de canales

comunes para los actores del sistema judicial español como del europeo.

• Establecimiento del marco normativo, organizacional y técnico que facilite la reutilización

de la información del mundo judicial a través de la puesta en común del archivo documental

del Centro de Documentación Judicial CENDOJ mediante entornos colaborativos de

participación para el establecimiento de la jurisprudencia.

• Implantación de métricas aplicables a la actividad judicial y elaboración de estudios e

informes públicos, con el fin de ofrecer acceso a los mismos vía Portales.

• Establecer nuevos mecanismos tecnológicos que faciliten la consulta y seguimiento

público de la actividad judicial, mediante accesos únicos a blogs de Justicia, buscadores

en lenguaje natural aplicado a la Justicia, directorio de profesionales, catálogos europeos

de documentación judicial, estadísticas en materia judicial, etc.

Tabla 3. Escenarios de mejora: e-Justicia.


30


6.3.1.4. Plataformas comunes

Situación Actual

Figura 17. Diagnóstico de situación actual: plataformas comunes.

Planes de Mejora


PLATAFORMAS COMUNES

Dentro del área de Innovación Tecnológica se está llevando a cabo un proceso de definición

y desarrollo de las plataformas comunes (tramitación, gestión documental y gestión de

contenidos) que faciliten la implantación de servicios y productos a la Administración

de Justicia de modo homogéneo y siguiendo los patrones de seguridad y calidad a nivel

organizativo, procedimental y técnico. En este sentido, se ha concluido que han de llevarse a

cabo las siguientes actuaciones:

• Definición de las políticas comunes de “desarrollo” y libro blanco de calidad a cumplir por

los diferentes aplicativos/sistemas desarrollados a partir del framework del MJU.

• Establecimiento de la arquitectura y política de desarrollo sobre la gestión de procesos de

negocio (Business Process Management: BPM), así como las pautas de gobierno BPM a

partir de los niveles de monitorización, auditorías a realizar y necesidades organizacionales.

• Definición de la arquitectura y políticas de desarrollo sobre el gestor documental, que

faciliten la incorporación del “papel cero” en la Administración de Justicia así como los

servicios de custodia electrónica y archivo.

• Definición de los protocolos de comunicación de intercambio de mensajes por el bus de

servicio así como las políticas de monitorización, auditorías y seguridad asociada.

Tabla 4. Escenarios de Mejora: Plataformas Comunes.

31


6.3.1.5. Comunicaciones Unificadas

Situación Actual

Figura 18. Diagnóstico de situación actual: comunicaciones unificadas.

Planes de Mejora


COMUNICACIONES UNIFICADAS

Como puntos de mejora futuros a las nuevas tecnologías existentes en el mercado caben

destacar:

• Implantación/mejora de herramientas como la telefonía basada en el uso de las redes

informáticas para transmitir los datos (voz en este caso) en lugar de emplear la línea telefónica

convencional (Telefonía IP), que consiguen una eficiencia en costes y funcionales mayores.

• Herramientas de colaboración para conseguir que todos los actores del MJU trabajen

conjuntamente de una forma más eficiente.

• Actualmente se están adaptando los mecanismos de reproducción y grabación de video

a una solución actualizada. Es necesario adaptarlos para permitir la visualización de video

desde cualquier lugar y cualquier dispositivo.

Tabla 5. Escenarios de mejora: comunicaciones unificadas.


32


6.3.1.6. Conectividad

Situación Actual

Figura 19. Diagnóstico de situación actual: Conectividad.

Planes de Mejora


CONECTIVIDAD

Dada la descentralización de aplicaciones en las diferentes sedes, se ha considerado

conveniente realizar las siguientes acciones:

• Disminuir/consolidar dominios existentes.

• Centralización de aplicaciones.

• Mejorar mecanismo de backup de sedes remotas y externalización de datos.

• Mecanismos de seguridad/cifrado.

• Optimización de red metropolitana y acceso remoto para admitir nuevas necesidades en

cuanto a digitalización y grabación de video.

• Simplificación de la gestión y despliegue de nuevas sedes y servicios.

• Adecuar la infraestructura a los nuevos servicios.

Tabla 6. Escenarios de Mejora: Conectividad.

33


6.3.1.7. Data Centers

Situación Actual

Figura 20. Diagnóstico de situación actual: Data Centers.

Planes de Mejora


DATA CENTERS

Se ha constatado la descentralización de aplicaciones en las distintas sedes. De igual forma,

los data centers del MJU disponen de información sensible que necesitan mecanismos de

recuperación de la información ante desastres. En este sentido, se considera necesario

abordar una serie de actuaciones:

• Definición de un plan de continuidad de negocio que marque las directrices de la

recuperación del entorno tecnológico.

• Diseño e implantación del centro de datos redundante.

• Optimización de la externalización de la información central así como de las diferentes

sedes distribuidas por el territorio nacional.

• Proporcionar alta disponibilidad a los diferentes servicios del entorno de producción.

Por otra parte, la Administración de Justicia está inmersa en un proceso de modernización con

el objetivo, entre otros, de lograr una Administración con “papel cero”. Se ha detectado que las

actuaciones principales para cubrir estas necesidades con optimización de costes sería:

• Modernización y adecuación de las infraestructuras de almacenamiento.

• Adaptación de la infraestructura de comunicaciones a las nuevas necesidades.

• Adecuación de la capacidad de cómputo.

Servicio de 24x7 (24 horas al día, siete días a la semana) para la explotación de los sistemas

y comunicaciones, debido que el mismo se está realizando al esfuerzo personal del equipo

técnico humano de la SGNTJ.

Tabla 7. Escenarios de mejora: Data Centers.


34


6.3.1.8. Monitorización

Situación Actual

Figura 21. Diagnóstico de situación actual: monitorización.

Planes de Mejora


MONITORIZACIÓN

Dada la criticidad de los procesos que el MJU presta, es necesario adecuar los sistemas

de monitorización y análisis al futuro, desde el punto de vista de negocio. Para ello, se ha

detectado la necesidad de afrontar medidas en las siguientes líneas:

• Monitorización de procesos y aplicaciones desde el punto de vista de negocio y usuario

final para obtener visión extremo a extremo que garanticen la disponibilidad de los servicios.

• Mecanismos de automatización de notificaciones tanto desde el punto de vista de sistemas

como de personal.

• Implantación de recolección de datos que permitan realizar procesos de análisis de

capacidad para anticipar posibles problemas de rendimiento futuros.

• Unificar en un solo lugar todas las posibles fuentes de monitorización. De este modo se

consigue una optimización de recursos y fiabilidad.

Tabla 8. Escenarios de mejora: monitorización.

35


6.3.1.9. Seguridad

Situación Actual

Figura 22. Diagnóstico de situación actual: seguridad.

Planes de Mejora


SEGURIDAD

Dado el servicio que actualmente el MJU proporciona a las diferentes entidades y a los

ciudadanos, es necesario potenciar con diferentes medidas y herramientas el aseguramiento de

la confidencialidad, autenticidad e integridad de la información.

Se ha visto necesario implementar estrategias que cubran los procesos en donde la información

sea el activo primordial. Estas estrategias deben tener como punto primordial el establecimiento

de políticas, controles de seguridad, tecnologías y procedimientos para detectar

amenazas que puedan explotar vulnerabilidades y que pongan en riesgo dicho activo, es decir,

que ayuden a proteger y salvaguardar tanto la información como los sistemas que la almacenan

y administran.

Ante esta situación, se han visto necesarias la realización de las siguientes acciones:

• Optimización del sistema de protección contra el envío masivo de correos electrónicos con

contenido publicitario, que no han sido solicitados ni autorizados por el receptor (Antispam),

teniendo en cuenta el nuevo sistema de correo electrónico Lotus.

• Implementación de herramientas de distribución de parches.

Tabla 9. Escenarios de mejora: seguridad.


36


6.3.1.10. Gestión IT

Situación Actual

Figura 23. Diagnóstico de situación actual: gestión IT.

Planes de Mejora


GESTIÓN IT

La mejora de los procesos IT es necesaria para conseguir eficiencia y calidad en la línea con

la que el MJU presta sus servicios IT. Para ello, se ha visto necesaria la implementación de

procesos recogidos en la biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de Información

(ITIL), así como la integración y estandarización de los procesos para conseguir operar de una

manera eficiente y con menores costes.

Como puntos de mejora principales cabe citar:

• Mejora del proceso de gestión de cambios.

• Implantación de procesos de gestión de problemas.

• Implantación de planes de capacidad.

• Implantación de una Base de Datos de la Gestión de Configuración (CMDB) y el proceso de

gestión de configuración y despliegues.

• Virtualización de los puestos de trabajo, implementación de herramientas de distribución

de software y acceso remoto.

Tabla 10. Escenarios de Mejora: Gestión IT.

37


La conclusión final a la que se llegó con el diagnóstico de situación actual es que se emplean recursos heterogéneos y descentralizados para poder ejecutar las diferentes aplicaciones. Esto deriva en las siguientes consecuencias:

• Alto coste en la gestión y administración de los servicios.

• Desaprovechamiento de los recursos hardware existentes.

• Ausencia de un Centro de Procesamiento de Datos (CPD) alternativo donde recuperar el servicio.

• Elevado tiempo de aprovisionamiento de los diferentes servicios.

Figura 24. Diagnóstico de situación actual: recursos técnicos.

6.3.2. Tendencias de mercado y selección de proveedores

Esta acción tuvo como objetivo la identificación de tendencias tecnológicas que sigue el mercado tecnológico en la actualidad y la evaluación posterior de proveedores de cara a establecer proveedores líderes que den cabida al cumplimiento de la situación objetivo definida.

El proceso que se siguió para la identificación de tendencias es el que se muestra en la siguiente ilustración:

Análisis interno de experiencias, conocimiento

sectorial e intelectual propio

Análisis externo de informes de mercado

especializados (Gartner, Forrester,

etc.)

Análisis de las actividades de M&Aen el sector TI como

indicador de tendencias emergentes

Selección de tendencias con

potencial de aportación de valor a

la SGNTJ

Realización de entrevistas con

proveedores y otras organizaciones de

referencia

Realización de entrevistas con expertos de la

industria TI

Identificación de tendencias tecnológicas

Figura 25. Proceso de identificación de tendencias de mercado.

El entorno actual emplea recursos

heterogéneos y descentralizados

para poder ejecutar las diferentes

aplicaciones. Esto deriva en un alto

coste en la gestión y administración de los servicios,

desaprovechamiento de los recursos

hardware existentes y un elevado tiempo

de aprovisionamiento de los diferentes

servicios.


38


A grandes rasgos, las tendencias tecnológicas identificadas se muestran en la siguiente figura. Cabe destacar que la mejora del consumo energético, la virtualización y el aprovechamiento de la mayor capacidad de la red constituyen las tendencias más relevantes.

1. Data Center• Eficiencia energética• Infraestructura delegada• Almacenamiento

Tendencias claveDominio clave Proveedores

Para cada tendencia se ha seguido la selección de proveedores líderes siguiendo la metodología

anteriormente expuesta

2. Comunicaciones

• Redes Ubicuas• Estándares abiertos• Acceso multi-plataforma• Convergencia tecnológica

3. Plataformas comunes de

e-administración

• Administración orientada al ciudadano yal profesional

• Tramitación electrónica punto a punto• Interoperabilidad orientada a servicios• Desarrollo “ágil”• Ejecución de proyectos con software libre

4. Monitorización• Monitorización de las aplicaciones• Monitorización proactiva• Analíticas avanzadas

5. Seguridad • Seguridad a nivel de las aplicaciones• Protección de datos sofisticada

6. Gestión TI• Herramientas de tecnologías de la

información estandarizadas• Gestión del puesto cliente

Figura 26. Tendencias de mercado.

Para el proceso de selección de proveedores se ha definido la siguiente metodología estructurada en tres etapas:Selección de proveedores

Elaboración de lista larga

Selección de proveedores representativos en base a los “cuadrantes” de Gartner y Forrester

Contraste de la lista con visión de expertos e implantadores en plataformas de seguridad

Lista larga Lista corta Recomendación

Elaboración de lista corta

Valoración en profundidad

Selección en base a criterios mínimos endimensiones de valoración, definidos a través de diagnóstico y estudio de mercado

- Cobertura de requerimientos funcionales y técnicos

- Gestión del cambio

- Impacto estratégico

Evaluación en profundidad en base a dimensiones de valoración parametrizadas y ponderadas

- Cobertura de requerimientos funcionales y técnicos

- Impacto económico

- Impacto en la gestión

- Cláusulas particulares

Figura 27. Tendencias de mercado.

• Lista larga:

- Selección de proveedores representativos en base a los “cuadrantes” de Gartner y Forrester.

- Contraste de la lista con visión de expertos e implantadores en plataformas de seguridad.

• Lista corta:

- Selección en base a criterios mínimos en dimensiones de valoración, definidos a través de diagnóstico y estudio de mercado y cobertura de requerimientos tanto funcionales como técnicos.

- Gestión del cambio o impacto estratégico que supondrá la implantación de la solución proporcionada por el proveedor.

39


• Recomendaciones:

En esta etapa se realiza la evaluación en profundidad en base a la ponderación establecida en función del grado de cumplimiento de los requerimientos técnicos y funcionales, impacto económico que supone la solución proporcionada por el proveedor así como impacto en gestión y garantía proporcionada.

6.3.3. Modelo tecnológico objetivo

Con el PIC se pretende alinear la innovación tecnológica que va a afrontar la Administración de Justicia durante los próximos años con el soporte de infraestructuras y comunicaciones necesario para garantizar la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de la información.

El fin que se ha perseguido es la definición del modelo tecnológico objetivo que conformará los cimientos tecnológicos sobre los que se sustentarán los Sistemas de Información que soportan el PEM.

La definición del modelo objetivo recoge los siguientes puntos:

• Modelo Conceptual: se presenta el modelo conceptual que se ha seguido a la hora de alinear las tendencias de negocio con las tecnológicas, así como la justificación de cómo cada una de estas tendencias tecnológicas dan cobertura a la línea estratégica de negocio.

• Estrategias de negocio: se marcan las estrategias de negocio que va a afrontar la SGNTJ durante los próximos años y que deben marcar las directrices en materia de tendencias tecnológicas en el ámbito de infraestructuras y comunicaciones.

• Modelo objetivo: Para cada una de las áreas y cada uno de los módulos dentro de las áreas tecnológicas definidas en el modelo conceptual se han identificado:

- Los requerimientos de negocio que cubren las funcionalidades tecnológicas de cada módulo del modelo objetivo.

- Escenarios de mejora que se plantean en función del diagnóstico de situación actual realizado en la fase anterior.

- Detalle de las funcionalidades tecnológicas que conforman el modelo objetivo.

- Interdependencias del módulo examinado con el resto de módulos.

El marco conceptual que se ha seguido para definir la estrategia tecnológica de la SGNTJ se apoya principalmente en el campo de infraestructuras y comunicaciones.

Dicho modelo conceptual, se ha fundamentado en los cuatro principios que soportan el PIC:

• Dar cobertura a las necesidades tanto tecnológicas como de negocio.

• Respetar los principios de eficiencia y productividad.


40


• Cumplimiento del marco legislativo.

• Asegurar la prestación de servicios de calidad.

Se han definido una serie de dominios clave dentro de los ámbitos de negocio, infraestructuras y comunicaciones. Adicionalmente, se han considerado tres dominios más que, por sus características, se han tratado de manera transversal ya que tienen implicaciones en todas las áreas del modelo conceptual.

En la siguiente imagen se representa el marco conceptual que se está siguiendo en la definición del modelo objetivo:


Conectividad y Datos

Infraestructuras y Comunicaciones

Data Centers

ServidoresAlmacenamiento

y BackupSW Base y

Bases de DatosComunicaciones

Instalaciones Físicas

Sedes y oficinas-Red local (LAN)

VozVideo ColaboraciónMensajería y

presencia

Red metropolitana/ Nacional (MAN / WAN) Wireless Acceso remoto

Usuarios

Ciudadanos / Profesionales Personal al Servicio de la Adm. Justicia

Otros organismos (estatales, CCAA, europeos)

Aplicaciones

Minerva-NOJ Fortuny Gestión exp. RRCC SIRAJ Cuadros de Mando Internet / intranetRRHH

Negocio

Expediente Electrónico Interoperabilidad

Plataformas Comunes

Digitalización e Informatización

Tramitación Electrónica

Gestión Doc / Archivo

Desarrollo “Ágil”

SOA

BPMGestión Documental Arquitectura Portales

e-JusticiaJusticia

transparentePortales Admin.

Justicia

Plataforma Firma Electrónic@Lexnet

Mo

nito

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Seg

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Ges

tió

n IT

Figura 28. Marco Conceptual – Modelo Objetivo.

La SGNTJ afronta un reto en la mejora de los servicios prestados a los diferentes actores involucrados dentro de la actividad judicial. Dentro de este proceso de modernización, se han detectado líneas de actuación genéricas que supondrán un avance tecnológico en el sector de la Justicia en los próximos cuatro o cinco años. Se resumen las siguientes:

• Expediente judicial electrónico: su implantación supondrá la eliminación del papel a través de procesos de digitalización a realizar en los diferentes registros de los organismos que componen el sistema judicial y facilitará la tramitación centralizada de las causas judiciales a través de la creación de una arquitectura de tramitación unificada, mejorando la homogeneidad y los tiempos de tramitación.

• Interoperabilidad: permitirá la interconexión de los diferentes sistemas de apoyo a la actividad judicial repartidos por la geografía española, con independencia de las tecnologías en las que se encuentren desarrollados. En este sentido se pretende abordar:

- La comunicación de las actividades judiciales llevadas a cabo en las Comunidades Autónomas con competencias en materia de Justicia transferidas y aquellas bajo el amparo del MJU.

41


- El establecimiento de nuevas relaciones con otros actores involucrados en materia judicial como las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para el intercambio de información relativa a las causas judiciales.

Habilitar nuevos mecanismos para la prestación de servicios judiciales dentro del marco europeo, que facilite la creación de un sistema europeo judicial, como por ejemplo, la persecución de causas penadas entre los estados miembros.

• e-Justicia: a través de esta línea de actuación se pretende mejorar el seguimiento de la actividad judicial desarrollada, con el fin de detectar nuevas áreas de mejora y ofrecer nuevos mecanismos de acceso a la consulta y explotación de la información relacionada con la actividad judicial, de tal forma que se mejore la percepción ciudadana en relación a la Justicia y su transparencia.

En la definición del modelo objetivo se ha partido del marco conceptual establecido previamente y se ha alineado con las tendencias tecnológicas actuales aplicables al entorno de la SGNTJ.

Figura 29. Arquitectura conceptual.

• El bloque de los Centros de Datos (DataCenter), donde se concentran los recursos necesarios para el procesamiento de la información del Ministerio, debe tender a una estrategia que le permita ofrecer los servicios solicitados por negocio con garantía y elevada disponibilidad:

- Virtualización a todos los niveles (almacenamiento, servidores, aplicaciones, comunicaciones, etc.).

- Servicio de 24x7 (24 horas al día, 7 días a la semana) para la explotación de los sistemas y comunicaciones.

- Información sujeta a todas las legislaciones vigentes como requerimientos internos del Ministerio.


42


- Consolidación de los servidores y optimización de la infraestructura, redundando los servidores de ambos CPDs para garantizar los requisitos de continuidad y alta disponibilidad y flexibilización de la infraestructura de forma que se facilite la escalabilidad y distribución.

- Adopción de las últimas tendencias tecnológicas que proporcionan una capa de abstracción entre las características físicas de los recursos y los sistemas, tendiendo hacia configuraciones de almacenamiento que permitan el archivado, copias de seguridad y retención automática de datos y soportar accesos al almacenamiento, de forma que se ofrezca soporte a las necesidades de ciclo de vida del expediente judicial electrónico.

- Aplicación de políticas de crecimiento, virtualización, seguridad y compresión que permitan mejorar los costes, aumentar la productividad y garantizar una gestión centralizada de las BBDD.

- Tendencia hacia el aislamiento de red y el establecimiento de funciones de red para securizar el tráfico, virtualizar los recursos de red para condensar la existencia de diversos entornos y facilitar la escalabilidad de la arquitectura, capacidad de proveer segregación, priorización del tráfico, controlar el acceso a la red de los dispositivos, con monitorización y auditorías y redundada.

- Tendencia hacia una estructura activo-activo entre los CPD que mejoren la ventana de servicio y su continuidad, adecuación de las salas técnicas de las sedes y revisión de las instalaciones de los CPD.

• El bloque de conectividad estará optimizada para la comunicación con las sedes remotas, juzgados, trabajadores externos, etc.

- Sedes y Oficinas - Red Local (LAN): separación lógica de los grupos de recursos de red que permitan simplificar la creación de múltiples dominios y tender hacia la inclusión en la infraestructura LAN de tecnología para el soporte y clasificación del tráfico.

- Red Metropolitana / Nacional (MAN / WAN): tender hacia la aceleración WAN para mejorar la calidad del servicio proporcionado a través de la optimización y mejora del rendimiento de las líneas de comunicación, converger hacia el soporte de agregación a nivel 3 sobre el tráfico y así mejorar la monitorización y seguridad de la red.

- La implantación de infraestructura wireless en las sedes del MJU conseguiría mejorar las posibilidades de acceso de los diferentes actores del sistema judicial a la información contenida en los expedientes judiciales electrónicos, así como hacer más eficientes los tiempos de tramitación al no depender de puestos fijos. La explotación de tecnología inalámbrica conlleva un ahorro de costes en cableado y mejora del espacio en las sedes, aunque supone un reto a la hora de securizar la comunicación.

- La ampliación del acceso remoto a otros actores del sistema judicial facilitará la movilidad del personal de Justicia así como un grado de compromiso hacia la conciliación de la vida laboral-personal.

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• El bloque de comunicaciones unificadas se encargará de dar servicio de colaboración y ayuda a los usuarios finales.

- Vídeo: dotar de mecanismos que permitan visualizar videos desde cualquier lugar y dispositivo.

- Voz: la implementación de un sistema de Telefonía IP en el MJU es un ejercicio altamente recomendable, pues supondría una inversión muy rentable en poco tiempo.

- Mensajería y presencia: implantación de herramientas de control de presencia que mejoren la productividad de todo el personal implicado de Justicia.

- Colaboración: implantación de herramientas de colaboración que mejoren la productividad de todo el personal implicado de justicia.

• Los bloques de monitorización, seguridad y gestión TI ofrecerán estrategias de vigilancia, fiabilidad y coordinación, respectivamente, tanto de la infraestructura como del negocio.

- La capa de monitorización ofrece estrategias de vigilancia. Para ello, se debe tender hacia la monitorización de negocio y de las infraestructuras en su totalidad, optimizar la monitorización de las infraestructuras físicas y virtuales (servidores, almacenamiento, aplicaciones, backups, etc.) y unificar las herramientas de monitorización en una consola única.

- La capa de seguridad debe proporcionar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información.

Para ello se debe contemplar la adaptación a normativas en materia de seguridad y calidad, implementación de dispositivos para la detección de Intrusos (IDS) y mecanismos de detección y prevención de ataques de denegación de servicio (DoS), mecanismos de protección de información en el intercambio de datos (correos electrónicos y mensajería web) y aplicar medidas de seguridad del mundo físico y virtual (antivirus, antispam, antiSpy, etc.).

- La gestión del servicio TI consiste en la implantación y explotación de servicios TI de calidad para satisfacer las necesidades de la SGNTJ. Para ello es necesaria la implantación de procesos ITIL y herramientas de soporte a ellos, adaptación de recursos humanos, virtualización del puesto de trabajo y generación de imágenes y distribución de software.

El modelo objetivo se apoya en las tendencias tecnológicas y mejores prácticas identificadas, obteniendo una serie de conclusiones globales. Dichas conclusiones se concretan a continuación, separadas por ámbito:


44


Figura 30. Conclusiones globales - Modelo Objetivo.

Figura 31. Modelo global de arquitectura.

45


6.3.4. Modelo negocio objetivo

El modelo de negocio objetivo recoge los siguientes puntos:

• Estrategia de negocio: se ha dado una visión global de las principales tendencias a establecer en el sector de la Justicia para dar cumplimiento al PEM, así como para evolucionar los actuales sistemas que dan soporte al día a día de la actividad judicial, de tal modo que se mejore la percepción ciudadana y servicio prestado por la Justicia.

• Modelo objetivo: para cada uno de los departamentos que dan soporte al negocio de la Justicia se pretende:

- Presentar la situación actual de partida de modo resumido con el fin de establecer un punto de inicio en la evolución tecnológica a la que se verán sometidas las aplicaciones gestionadas por cada departamento.

- Identificar los principales objetivos a conseguir en los próximos 4-5 años a través de la evolución tecnológica.

- Presentar las principales líneas de actuación, medidas e impactos derivados de la consecución de los principales objetivos definidos.

- Realizar una justificación desde el punto de vista del negocio de las necesidades a futuro que se han de proveer en relación a las infraestructuras y comunicaciones de la Justicia.

- Presentar un resumen general de las principales medidas y actuaciones a establecer de modo global en la SGNTJ.

• Indicar una serie de recomendaciones para la consecución de dichos objetivos.

A continuación se muestran los objetivos a conseguir en cada una de las áreas organizativas que prestan servicio al desarrollo del negocio de la Administración de Justicia, en base a las principales tendencias detectadas e indicando los principales impactos derivados en su consecución:

• Gestión Procesal Oficina Judicial. Dada la situación actual en relación al soporte de negocio de gestión procesal se plantean los grandes objetivos a establecer en los próximos años:

- “Papel cero” en la tramitación de juzgados, a través de la digitalización e incorporación del expediente judicial electrónico a la gestión procesal, que conlleva una mejora en los tiempos de tramitación, reducción de costes asociados al uso abusivo de papel en el mundo judicial y mitigación de problemas relativos al traspapelado.

- Actualización tecnológica que permita disponer de un entorno que facilite la convergencia entre negocio y sistemas, que faciliten las futuras actuaciones y adecuaciones según vaya evolucionando el sistema procesal.

- Arquitectura de tramitación electrónica que permita estructurar de modo homogéneo y centralizado la gestión de trámites procesales.

El modelo objetivo añade una capa

de abstracción al servicio prestado

frente al hardware y a su localización

geográfica:

CPD distribuido entre dos sedes.

Implantación de redes convergentes.

Implantación de tecnologías de virtualización.

Homogeneidad de recursos y reducción

de los tiempos de gestión y provisión de

servicios.


46


- Interoperabilidad con otros aplicativos y actores del sistema judicial bajo el cumplimiento del Esquema Jurídico de Interoperabilidad y Seguridad (EJIS), garantizando la calidad y seguridad del proceso.

• Fiscalías. Dada la situación actual respecto a los sistemas que dan soporte a la actividad diaria de las Fiscalías, se plantean los siguientes objetivos a establecer en los próximos años:

- “Papel cero” en la tramitación de principio a fin llevada a cabo por las Fiscalías a través de la digitalización e incorporación del expediente judicial electrónico a su gestión procesal. De este modo, se permitirá mejorar los tiempos de tramitación y el intercambio de información entre los diferentes organismos relacionados con las Fiscalías en sus actuaciones para la defensa de la Justicia.

- Arquitectura de tramitación electrónica que permita unificar las aplicaciones de tramitación utilizadas por las diferentes Fiscalías bajo la misma arquitectura homogénea y centralizada, facilitando la reutilización y que mejoren los tiempos de implantación.

- Interoperabilidad con otros aplicativos y actores del sistema judicial bajo el cumplimiento EJIS, que permita el intercambio de información entre Fiscalías o con otros organismos relacionados con el mundo judicial, permitiendo que los fiscales se centren en la realización de sus tareas en el ámbito judicial.

• Organismos dependientes. Dada la situación actual respecto a los sistemas que dan soporte a la actividad forense y de laboratorio de los organismos dependientes (Institutos de Medicina Legal (IML) e Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses (INTCF)) se plantean los siguientes objetivos a conseguir en los próximos años:

- Arquitectura de tramitación corporativa que permita unificar las aplicaciones de tramitación bajo la misma arquitectura, ofertando un producto robusto y sólido de gestión forense que haga posible su implantación en los IML dispersados por el territorio del MJU y que sea fácilmente adoptable en aquellos institutos propios de las Comunidades Autónomas con competencias en materia de justicia transferidas.

- Actualización tecnológica que permita la transformación de las aplicaciones en clientes ligeros, facilitando las tareas de mantenimiento y despliegue de nuevas versiones. Del mismo modo, se ha de impulsar la utilización de productos corporativos para gestionar la documentación de los órganos dependientes.

- Interoperabilidad entre los IML y el INTCF, así como con las aplicaciones y actores del sistema judicial para el intercambio de información e incorporación de datos/informes/vídeos al expediente judicial electrónico, regido bajo el marco establecido por las directrices del EJIS.

• Registros Civiles. Dada la situación actual respecto a los sistemas que dan soporte a la actividad diaria de los Registros Civiles, se plantean los siguientes objetivos a establecer en los próximos años:

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- “Papel cero” en la gestión de trámites relacionados con los Registros Civiles a través del establecimiento de un proceso de digitalización de los registros de entrada y salida y su posterior incorporación dentro del expediente judicial electrónico para proceder a su tramitación por medios telemáticos. En este sentido, se procederá a agilizar los procesos de causas cuya competencia recae sobre el Registro Civil, mejorando así la calidad del servicio prestado y la percepción en la ciudadanía.

- Arquitectura de tramitación corporativa que permita unificar las aplicaciones de tramitación bajo la misma arquitectura y que haga posible el aprovechamiento de sinergias y componentes comunes dentro de la naturaleza de los trámites del Registro Civil. De esta forma, se conseguirá disponer de un aplicativo común para la tramitación de causas pertenecientes a los Registros Civiles.

- Interoperabilidad que permita exponer y explotar los diferentes servicios para el acceso, al igual que compartir la información existente dentro del Registro Civil, procediendo a mejorar los servicios prestados a la ciudadanía y agilizar otros trámites dentro de la Administración Pública que requieren de información en poder de los Registros Civiles.

• Registros judiciales. Dada la situación actual respecto a los sistemas que dan soporte a la actividad registral sobre asuntos judiciales, cabe destacar como principal objetivo a futuro:

- Interoperabilidad que permita exponer y explotar los diferentes servicios para compartir y acceder a la información existente dentro de los Registros Judiciales, así como establecer pautas de intercambio a nivel registros europeos que facilite la cooperación dentro del espacio judicial europeo.

• Informes y Cuadros de Mando de la Alta Dirección. Dada la situación actual de consolidación de prácticas relativas a la prestación de servicios para el apoyo a la toma de decisiones estratégicas y seguimiento del negocio, cabe destacar como objetivo la ampliación de las capacidades de uso y la aplicación de nuevas tecnologías referentes a este aspecto:

- Modernización tecnológica que permita ampliar la infraestructura asociada al producto Oracle Business Intelligence (OBI) que da servicio a la generación de informes a la Alta Dirección, dado el creciente volumen de cuadros de mando e informes necesario para revisar el avance de la modernización de la Administración de Justicia.

- Nuevas herramientas que faciliten la creación de nuevos informes a la Alta Dirección que no sólo realicen una prospección de datos y composición a modo estadístico, sino que permitan establecer nuevos informes en base a conceptos semánticos, gestión de la reputación del Ministerio, realización de procesos mediante los cuales se busquen patrones que se repitan en la información existente, etc.

Para la consecución de estos objetivos, se lanzarán actuaciones en paralelo para la modernización tecnológica y la implantación de nuevas herramientas que mejoren el servicio prestado para la generación de informes y cuadros de mando para la Alta Dirección.


48


• Portales y colaboración. Debido a la situación actual de los aplicativos y sistemas que dan soporte a la puesta a disposición de portales informativos y el uso de herramientas de colaboración cabe destacar los siguientes objetivos:

- Nuevos portales que permitan exponer y difundir información para los colectivos que conforman el sistema judicial, con el fin de mejorar el acceso unificado a la información judicial que les sea de utilidad para el desarrollo de sus tareas diarias. Del mismo modo, se ha de desarrollar nuevos mecanismos de acceso a la ciudadanía a través de los portales de manera que se permita establecer transparencia en el mundo judicial.

- Colegiación de esfuerzos con el fin de mejorar el intercambio de opiniones: la puesta en común de actividades que faciliten o mejoren la dispersión de conocimiento en materia judicial y que permita establecer mejores prácticas y una reducción de costes en desplazamientos.

6.3.5. Plan de Implantación

El principal objetivo del plan de proyectos consiste en la transformación desde una perspectiva tecnológica de la situación inicial a la final mediante la implantación de los diferentes proyectos.

La implantación de los diferentes proyectos permitirá, de una forma progresiva, la transformación de un entorno heterogéneo y descentralizado en un entorno con mejor aprovechamiento de los recursos, tanto de infraestructura como de administración y gestión.

Figura 32. Plan de Transición.

Para lograr alcanzar el modelo objetivo planteado, se han definido 86 proyectos agrupados en diversas actuaciones alineadas con el PEM.

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e-Justicia (Colaboración)

Expediente Electrónico

Optimización Almacenamiento del CPD Principal

Implantación del Almacenamiento

del CPD Respaldo

Estrategia Protección de

Datos

Optimización de Servidores en CPD

Principal

Adecuación de Servidores en CPD

Secundario

Optimización de Comunicaciones

CPD Principal

Adecuación de las Comunicaciones

Respaldo

Adecuación SW base , BB.DD y

Gestor Documental

Instalaciones Físicas-Sedes

Adecuación de la Conectividad

Implantación de Comunicaciones

Unificadas

Estrategia de Monitorización

Establecimiento de Plataformas

Comunes

Estrategia de Seguridad

Plan de Continuidad de Negocio /BRS

Modernización Formación

Aprovisionamiento de servicios de

Interoperabilidad

Estrategia de Gestión IT

Arquitectura base

Independientes

Dependientes

Negocio

Actuaciones PIC Categorías Expedientes

Figura 33. Agrupación de Actuaciones PIC.

Figura 34. Categorías de Expedientes.

La agrupación en las diferentes categorías de expedientes permite cubrir los diferentes ámbitos definidos en la situación objetivo del PIC:

• Expedientes de arquitectura base.




Data Centers

Servidores Almacenamiento y Backup

SW Base y Bases de Datos Comunicaciones Instalaciones Físicas


VozVideo ColaboraciónMensajería y

presencia


NegocioExpediente Electrónico Interoperabilidad

Plataformas Comunes

e-Justicia

Mo

nit

ori

zaci

ón

Seg

uri

dad

Ges

tió

n IT

Figura 35. Arquitectura base.

Tras la ejecución de los expedientes asociados a la arquitectura base se obtendrán los siguientes beneficios:

- Adecuación y optimización de almacenamiento a través de la consolidación de cabinas de almacenamiento, aplicando estrategias de virtualización y centralización de las copias de seguridad.

- Adecuación y optimización de comunicaciones entre CPDs mediante el redimensionamiento de las comunicaciones entre los CPDs, implantación de la infraestructura de comunicaciones en el CPD de

El principal objetivo del plan de proyectos

consiste en la transformación de

la situación inicial a la final mediante la

implantación de los diferentes proyectos.


50


respaldo e implantación de la convergencia de las redes (LAN y SAN) en los CPDs.

- Optimización de los servidores del CPD a través de actuaciones que permitan la consolidación y virtualización de los servidores existentes en el CPD principal, el diseño e implantación de servidores en el nuevo CPD de respaldo y realizar estudios sobre elementos Software y Hardware que permitan definir una estrategia de alta disponibilidad.

- Establecimiento de alta disponibilidad a nivel de aplicaciones, permitiendo cubrir todas las necesidades específicas del mundo judicial.

- Implantación de estrategia de almacenamiento de larga duración mediante la instalación de cabinas de almacenamiento de larga duración para documentos digitalizados y dotar del sistema de almacenamiento de larga duración en el CPD secundario con el fin de poder garantizar el respaldo adecuado de la información existente en las cabinas de almacenamiento del CPD Principal.

• Expedientes dependientes.




Data Centers

ServidoresAlmacenamiento y

BackupSW Base y Bases de

Datos Comunicaciones Instalaciones Físicas


VozVideo ColaboraciónMensajería y presencia

Red metropolitana/ Nacional (MAN / WAN)

Wireless Acceso remoto


Plataformas Comunes

e-JusticiaM

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Seg

uri

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Ges

tión

IT

Figura 36. Dependientes.

- Establecimiento de cortafuegos virtual que permita la optimización de solución de Firewall mejorando la protección de máquinas virtuales.

- Implantación herramienta para gestión del almacenamiento desde un punto único y centralizado.

- Optimización de las BBDD mediante la instalación de herramientas que permitan, a través de una consola única, la administración y gestión proactiva de la plataforma de bases de datos, la aplicación de políticas de manera que se puedan destinar los recursos de almacenamiento más potentes y rápidos para aquella información actual más accedida y destinar los recursos de almacenamiento más baratos y lentos para los datos históricos y sólo de consulta e implantación de herramientas de enmascaramiento de la información productiva, securización, monitorización y auditoría de control de accesos y operaciones sobre bases de datos.

51


- Implantación de comunicaciones unificadas y adecuación de la infraestructura de red para el soporte de aplicaciones multimedia e integración con herramientas de colaboración unificada (mensajería instantánea, web conferencia, voz IP, etc.)

• Expedientes de negocio.




Data Centers


BackupSW Base y Bases

de DatosComunicaciones

Instalaciones Físicas



Red metropolitana/ Nacional (MAN / WAN)

Wireless Acceso remoto


Plataformas Comunes

e-Justicia

Mo

nit

ori

zaci

ón

Seg

uri

dad

Ges

tió

n IT

Figura 37. Negocio.

- Modernización de plataformas comunes para proporcionar una solución tecnológica que permita generar una tramitación electrónica de expedientes judiciales desde su inicio hasta su resolución final, con el objetivo de garantizar un servicio más eficaz y eficiente.

- Implantación de plataformas de formación que permita al Ministerio de Justicia ofertar cursos online, así como gestionar dichos contenidos formativos.

- Implantación de utilidades de gestión del conocimiento con objeto de mejorar los buscadores de información relacionada con la Administración de Justicia y disponer de herramienta de agregación de conocimiento permitiendo a los usuarios crear, mantener y difundir toda aquella información que supone conocimiento para los distintos actores implicados en la actividad judicial.

- Ampliación del sistema de gestión documental para gestionar toda la documentación que constituye prueba alguna en las causas judiciales, de tal forma que se disponga de un sistema unificado que permita registrar la documentación, ya sea en formato papel o electrónico, y su posterior enlace a su ubicación física de acuerdo a la normativa en materia de archivo físico judicial.

- Adecuación de aplicaciones de tramitación a una metodología de gestión de procesos de negocio que permita realizar una gestión electrónica extremo a extremo de cada causa judicial en los diferentes órdenes jurisdiccionales, así como los trámites competencia de los Registros Civiles.

- Aprovisionamiento de servicios de interoperabilidad para proporcionar una solución tecnológica que permita gestionar el intercambio de


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información semántica entre sistemas y aplicaciones de acuerdo a las reglas definidas por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) e implementar, bajo las directivas de la plataforma de interoperabilidad, todos aquellos servicios relacionados con la consulta y explotación de la información registrada o en trámite relacionada con los Registros Civiles, con la gestión procesal MINERVA Oficina Judicial, aquellos relacionados con la gestión de Laboratorios y la gestión procesal Fortuny.

• Expedientes independientes.




Data Centers


BackupSW Base y Bases

de DatosComunicaciones Instalaciones Físicas





Plataformas Comunes

e-Justicia

Mon

itor

izac

ión

Seg

uri

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Ges

tión

IT

Figura 38. Independientes.

- Implantación de software que proteja de spam, virus y otras amenazas procedentes de Internet la actual plataforma de correo electrónico Lotus Domino y la infraestructura de correo electrónico.

- Implantación de servicio de navegación de Internet con sistemas proxy e alta disponibilidad con asignación de cuotas de uso.

- Implementación de una solución para la gestión y control del cumplimiento normativo que permita hacer frente a la carga de trabajo asociada: al elevado número de documentos a gestionar, seguimiento efectivo auditorías, gestión de los controles asociados al elevado número de normativas/estándares o legislaciones.

- Implantación de las actividades del Plan Director de Seguridad, basado en un análisis diferencial de la situación actual de infraestructuras frente a la política de seguridad e implementación de las medidas necesarias para cumplir con las políticas de seguridad definidas.

- Definición de plan de continuidad de negocio (PCN) desde el punto de vista de infraestructura: elaboración de los distintos procedimientos operativos y definición de los roles de activación, así como la definición del plan de pruebas y plan de mantenimiento del mismo.

- Gestión eficiente del puesto de trabajo mediante la implantación de una herramienta de distribución de software, con funcionamiento en tiempo real que avise de posibles incidencias en la distribución, reforzando la seguridad en el online de la instalación.

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- Unificar en un solo dominio los usuarios del MJU, realizando la integración de dicho dominio dentro de la gestión de identidades.

- Implantación de una Consola Única de Monitorización que recoja y consolide la información de eventos y alertas de toda la infraestructura en tiempo real desde múltiples fuentes de datos.

- Implantación de una herramienta de control y seguimiento de proyectos para la planificación colaborativa y seguimiento de las actividades del ciclo de vida de todo tipo de proyectos, coordinación de los equipos, monitorización, gestión del presupuesto y de recursos y control de costes.

- Implantación de mecanismos de seguridad y aceleración de servicios Web para la mejora del rendimiento, de la seguridad y el control de la gestión de los procesos de negocio.

- Adecuación de seguridad lógica en sedes remotas a través de la actualización y unificación de versiones de los firewalls, así como los mantenimientos asociados.

- Adquisición de herramientas de optimización de gestión de comunicaciones y automatización de las principales tareas de configuración de red, aprovisionamiento dinámico, gestión de cambios, seguridad y conformidad.

- Optimización de seguridad de la red resultante de la implantación de una solución de prevención de intrusión que proporciona la protección de la infraestructura de red, servidores y desktop para anticiparse a las diferentes amenazas, soluciones que ayuden a conocer y controlar la información que es utilizada y sale al exterior a través de diversos medios.

- Implantación de centro técnico de especialistas en el ámbito de la seguridad técnica, encargados de gestionar ataques, incidencias, alertas de seguridad, etc., incluyendo la adquisición de software.

- Centralización y auditoría de los ficheros con contenido sobre las diferentes acciones realizadas sobre un sistema o elemento en concreto durante un período de tiempo (logs) e información de auditoría de aplicaciones, sistemas operativos y dispositivos para poder auditar contra una política el comportamiento de los usuarios y proporcionar los informes de auditoría y de cumplimiento de normativas internas o externas.

- Estudio de viabilidad, definición e implantación de la virtualización del puesto de trabajo para proporcionar un entorno centralizado y seguro de escritorio.

- Ampliación del acceso remoto a través de la extensión de Red Privada Virtual (VPN) a otras áreas de la SGNTJ ajenas al de Comunicaciones, permitiendo que los usuarios a los que se les apruebe el servicio puedan acceder de manera segura a las aplicaciones e información de la SGNTJ como si estuvieran en su puesto habitual de trabajo.


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- Implantación de mecanismos de conexión de dispositivos electrónicos de forma inalámbrica (Wi-Fi).

- Acondicionamiento de las 260 salas técnicas distribuidas por el territorio nacional, destacando salas técnicas y oficinas, con el objetivo de adaptar sus infraestructuras físicas, seguridad, cableado, etc.

Los expedientes anteriormente descritos fueron evaluados en función de su impacto y facilidad de implantación para establecer un plan gradual para su implantación. En la siguiente figura se muestra el resultado de dicho plan de implantación:

Figura 39. Priorización de Proyectos.

Además, para la elaboración de los expedientes y ejecución de los expedientes, se establece una estrategia a cuatro años vista. El plan, a grandes rasgos, es el que se muestra en la siguiente ilustración.

Los expedientes identificados han sido evaluados en función de su impacto y facilidad de implantación para establecer oleadas de ejecución.

Para la elaboración de los expedientes y ejecución de los mismos se establece una estrategia a cuatro años vista.


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Figura 40. Plan de ejecución de expedientes.

Principales expedientes

T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4

2011 2012 2013 2014

Adecuación y Optimización del Almac.

Optimización Comm. CPD

Optimización servidores CPD

Implantación Alta Disponibilidad App.

Implantación almac. larga duración

Arq

uite

ctur

a B

ase

Establecimiento Firewall virtual

Implantación Comm. Unificadas

Implantación herramienta despliegue servicios

Optimización BBDD

Implantación herram. gest. Unif. Almac.

Ind

epen

die

ntes

Oleada 1

Oleada 2

Oleada 3

Oleada 4

Oleada 5

Dep

end

ient

esS

op

ort

e ej

ecuc

ión

de

plie

go

s

Soporte a la Tramitación

Soporte a la Implantación Pliegos Arquitectura Base

Soporte a la Implantación Pliegos Independientes

Soporte administrativo a los Pliegos de Red.es

Diseño Arquitectura Base Pliego en tramitaciónPliego elaborado Pliego en ejecución


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7. RESULTADOS Y MEJORAS OBTENIDAS

Los resultados obtenidos tras la ejecución del PIC son:

• Informe de situación actual en materia de recursos y procedimiento de TI, aplicaciones y sistemas, infraestructuras y comunicaciones, y proyectos en curso. Diagnóstico de la situación actual: puntos fuertes y débiles, carencias y necesidades identificadas, y recomendaciones de mejora.

• Definición del modelo objetivo de negocio para cada una de las áreas que forman la SGNTJ que recoge escenarios de mejora, líneas de actuación, medidas e impactos derivados de la ejecución de las actuaciones propuestas, así como recomendaciones para consecución de los objetivos estratégicos establecidos.

• Modelo objetivo tecnológico donde se recogen propuestas para la homogenización de sistemas, modelo de integración e interrelación entre sistemas, así como la definición de la infraestructura tecnológica objetivo de la Administración de la Justicia.

• Definición de un plan de implantación dónde se definen los proyectos a ejecutar (objetivos, alcance, beneficios esperados, requisitos de infraestructura, migración y convivencia, valoración de esfuerzos y costes) estrategia de implantación (plazos, priorización, etc.).

• Mecanismos de seguimiento del plan de proyectos para la realización del control económico, logístico y administrativo, asegurar el cumplimiento de los requisitos técnicos y funcionales propuestos en las ofertas de los proveedores seleccionados así como los hitos establecidos en los correspondientes planes de trabajo.

• Elaboración del estudio de viabilidad, selección de proveedores y desarrollo de los pliegos relativos a los expedientes de los proyectos definidos en el Plan de Sistemas.

Los principales beneficios funcionales que se lograrán tras la ejecución de los proyectos identificados del PIC son los siguientes:

• Dotar de continuidad de sistemas al MJU reduciendo el impacto de los efectos operacionales y financieros derivados de un desastre, protegiendo su reputación, imagen y credibilidad.

• Asegurar el cumplimiento de normativas y regulaciones adaptando los sistemas a ello.

• Homogeneización de infraestructuras y herramientas para optimizar los recursos tanto humanos como técnicos de la SGNTJ.

• Implantación de procesos de gestión para asegurar la correcta ejecución de los servicios que la SGNTJ presta.

Desde una perspectiva tecnológica se obtendrán los siguientes beneficios:

• Optimización de infraestructura y comunicaciones.

• Renovación tecnológica.

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• Mejora del rendimiento de entornos productivos.

• Reducción de costes de infraestructura.

• Mejoras en la gestión de conocimiento.

• Mejorar tiempos de aprovisionamiento de servicios.

• Monitorización desde un único punto de gestión, que proporcione un árbol de servicios que permita controlar el estado de salud del negocio en base a sus relaciones con la gestión TI e integrando la percepción del usuario final.

• Centralizar en un único punto de gestión, los activos existentes y equipos desplegados.

• Mejorar la protección frente a amenazas, existentes y potenciales.

• Ampliar los mecanismos de defensa sobre el correo electrónico tanto internos como externos permitiendo una mayor granularidad en la gestión de los mismos.


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8. EJEMPLOS / CASOS DE ÉXITO

Una vez finalizado el plan de infraestructuras objetivo y priorizado el plan de proyectos, se realiza la publicación de los siguientes expedientes:

• Por parte de red.es, la elaboración de expedientes considerados “base” por necesitar de unas líneas de diseño conjuntas, cuyo alcance será la adquisición de los elementos de comunicación, almacenamiento y cómputo necesarios para dotar de continuidad al servicio prestado por Justicia. De este modo, se publican los siguientes expedientes:

EXPEDIENTE DESCRIPCIÓN

118/11-SE Suministro, instalación y configuración de una solución de

almacenamiento para el Ministerio de Justicia.

121/11-SE Suministro e instalación de servidores para el ministerio de justicia.

122/11-SE Suministro e instalación de infraestructura de comunicaciones para los

centros de procesamiento de datos del ministerio de justicia.

Tabla 11. Publicación de expedientes (Red.es).

Los principales beneficios conjuntos serían:

- Continuidad de sistemas ante posibles contingencias.

- Preparación tecnológica ante necesidades futuras.

- Reducir el impacto de los efectos operacionales y financieros derivados de un desastre.

- Minimizar los riesgos asociados a eventuales contingencias no deseadas.

- Proteger la reputación del organismo, mantener su imagen y credibilidad.

• Por parte de la SGNTJ, la elaboración de expedientes considerados “independientes”, cuyas decisiones no dependan de arquitectura mayor. Se realizan por presupuesto de la SGNTJ:


Adquisición de

una solución de

antispam

Adquisición de la solución de filtrado antispam Lotus protector for mail

de IBM para el depurado del correo electrónico de entrada y salida del

Ministerio.

Gestión puesto

de trabajo

Adquisición de licencias de software de aprovisionamiento, gestión

de servidores y puestos de trabajo para la distribución de software,

inventario, control remoto, gestión de activos y generación de imágenes

en los sistemas del Ministerio.

Monitorización Contratación de la implantación de una estrategia de monitorización que

cubra tanto la dimensión de negocio como la infraestructura de red de la

SGNTJ.

Gestión IT Adquisición del módulo de gestión de peticiones dentro de la estrategia

de gestión IT.

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Implantación

de sistemas de

navegación

Adquisición de equipos proxy de navegación con filtro de contenidos web

para 14.000 usuarios y herramienta de gestión unificada, destinados a

robustecer la seguridad del servicio corporativo de navegación Web que

la SGNTJ presta a los diferentes organismos y dependencias del MJU.

Implantación

aceleración y

securización

WS-Datapower

Adquisición de dispositivos Datapower para securización de servicios

web y simplicidad de la interoperabilidad entre los sistemas del MJU.

Tabla 12. Publicación de expedientes “independientes”.


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9. CONCLUSIONES

Uno de los ejes estratégicos del PEM pretende dotar a la Administración de Justicia de los medios tecnológicos precisos para desempeñar su misión de una forma más eficaz y eficiente, dando respuesta a los nuevos desafíos de la Justicia en la Sociedad de la Información y enmarcarlos dentro de las tendencias actuales.

Las estrategias en las que gira el PIC se pueden resumir en tres grandes puntos:

• Implantación del expediente judicial electrónico, lo que conlleva la digitalización de la información y la tramitación electrónica y gestión documental.

• Interoperabilidad para facilitar el acceso a la información judicial, ampliando la calidad de los servicios e incrementando la eficacia y eficiencia.

• E-Justicia dotando de nuevos mecanismos de exposición de información judicial a través de los portales.

A nivel general, se identifican las siguientes líneas de mejora:

• Gestión no unificada.

• Mejora de automatización de tareas.

• Dotar de continuidad de negocio.

• Protección de la información, dado la criticidad del servicio prestado.

• Adaptación de capacidad a las necesidades actuales y futuras del MJU.

• Tender hacia centralización que mejore la gestión y optimice costes.

• Monitorización desde un punto de vista de negocio.

• Seguridad técnica y adaptación a normativas.

• Gestión IT. Implantación de ITIL y adaptación de recursos humanos.

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10. RECOMENDACIONES

Para conseguir dichos objetivos y poder alinear las necesidades tecnológicas del PIC, se identifican una serie de tendencias y funcionalidades tecnológicas aplicables al MJU que se mueven en las siguientes líneas maestras:

• Virtualización a todos los niveles (almacenamiento, servidores, aplicaciones, comunicaciones, etc.). Adoptar paradigma de virtualización que abstraiga la gestión de la ubicación física facilitando el crecimiento horizontal y mejorando la productividad.

• Servicio de 24x7 para la explotación de los sistemas y comunicaciones, debido que el mismo se está realizando al esfuerzo personal del equipo técnico humano de la SGNTJ.

• Alta disponibilidad con preferencia activo/activo. Redundar los servidores dentro de los CPD principal y de respaldo para garantizar los requisitos de continuidad y alta disponibilidad.

• Información sujeta a todas las legislaciones vigentes como requerimientos internos del Ministerio.

• Consolidación de servidores y optimización de infraestructura mediante la virtualización de los entornos de producción, y todo lo susceptible de ser virtualizado.

• Flexibilizar la infraestructura de servidores a través de la adopción de técnicas basadas en pool de recursos bajo estándares abiertos que faciliten la escalabilidad y distribución.

• Tender hacia configuraciones de almacenamiento que permitan el archivado, backup y retención automática de datos mejorando la securización de las copias y acceso a datos.

• Implementar auditoría de acceso que registre los accesos a la información sensible y permita identificar las modificaciones realizadas y adoptar estándares de seguridad que velen por la integridad en los accesos desde oficinas o entornos ajenos al MJU.

• Encriptación de la información sensible que permita evitar los robos, pérdidas o sustracciones de información y control de capacidad de acceso a la información que determine quién puede y de qué manera acceder a la información sensible.

• Políticas de compresión de datos con el objetivo de reducir los costes de almacenamiento y los tiempos de backup sin penalizar a los usuarios de las aplicaciones.

• Bases de datos de las salas técnicas duplicadas mediante software entre sedes críticas, de manera que una caída de la sala técnica principal pueda ser asumida por la sala técnica en modo pasivo que solo se activa en caso caída de la sala técnica principal (sala técnica standby).

• Tender hacia el aislamiento de red y el establecimiento de funciones de red de nivel de datos y nivel de aplicación virtualizados para securizar el tráfico.


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• Establecer una infraestructura multicapa con el fin de ofertar acceso diferenciado a los recursos de cómputo y almacenamiento, garantizando la calidad del servicio.

• Priorización del tráfico de aplicaciones críticas y penalización de tráfico menos importante; capacidad de proveer segregación de tráfico; control del acceso a la red de los dispositivos, con monitorización y auditorías.

• Separar lógicamente los grupos de recursos de red permitirá simplificar la creación de múltiples dominios en relación al grado de creación de nuevas sedes judiciales para dar soporte a la actividad judicial.

• Tendencia hacia la inclusión en la infraestructura LAN de tecnología para el soporte y clasificación del tráfico, así como controles del caudal del tráfico con el fin de garantizar la securización de la red y facilitar el aumento y optimización del tráfico entre sedes.

• Tendencia hacia la aceleración WAN y caché para mejorar la calidad del servicio proporcionado a través de la optimización y mejora del rendimiento de las líneas de comunicación proporcionadas por el operador.

• La implantación de infraestructura wireless en las sedes del MJU conseguiría mejorar las posibilidades de acceso de los diferentes actores del sistema judicial a la información contenida en los expedientes judiciales electrónicos, así como hacer más eficientes los tiempos de tramitación al no depender de puestos fijos.

• Dotar de mecanismos que permitan visualizar videos desde cualquier lugar y dispositivo.

• La implementación de un sistema de Telefonía IP en el MJU es un ejercicio altamente recomendable, pues supondría una inversión muy rentable en poco tiempo.

• Implantación de herramientas de control de presencia que mejoren la productividad de todo el personal al servicio de la Administración de Justicia.

• Implantación de herramientas de colaboración que mejoren la productividad de todo el personal al servicio de la Administración de Justicia.

• Monitorización de negocio de extremo a extremo, automatización de notificaciones a sistemas y personal, optimizar la monitorización de las infraestructuras físicas y virtuales (servidores, almacenamiento, aplicaciones, backups, etc.) y unificación de herramientas de monitorización en una consola única.

• Adaptación a normativas (LOPD, ENS, ISO 27001, ISO 9001, PCN, Plan de Sistemas y Análisis y Gestión de Riesgos, entre otros).

• Implementación de dispositivos IDS para la detección de intrusos e implementación de dispositivos IPS para la prevención de vulnerabilidades a nivel de Red de Área Local Virtual (VLAN). Implementar mecanismos de detección y prevención de ataques de denegación de servicio (DoS).

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• Implantación de los procesos Infraestructura de Tecnologías de Información de ITIL (Information Technology Infrastructure Library) y herramientas de soporte a ello.

Como resultado de la situación actual y objetivo a establecer dentro de la gestión de expedientes, tanto a nivel de Oficinas Judiciales, Fiscalías, órganos dependientes y Registros Civiles, cabe destacar las siguientes recomendaciones sobre el modo de afrontar el cambio:

• Previa realización de cada proceso de digitalización, será necesario llevar a cabo un estudio sobre las métricas y volumetría de expedientes manejados dentro de cada organismo judicial, con el fin de establecer aquellas que sean prioritarios por el alto manejo de causas, así como por poder establecer un calendario de sedes a digitalizar para la eliminación del papel, priorizando en función de su actividad.

• Fruto de dicho estudio, se obtendrá a un plan de capacidad desglosado de acuerdo al calendario de implantación de la digitalización en el ámbito territorial del MJU que permita disponer con antelación de los requisitos de aumento a nivel infraestructura y comunicaciones previstas.

• Derivado de la distribución por la geografía española de los distintos organismos judiciales, sería necesario plantear arquitecturas de almacenamiento con altas prestaciones de escalabilidad que, ante el posible aumento de sedes judiciales u otros organismos, permitan dar soporte al proceso de digitalización e informatización de registros entrada/salida.

En este aspecto se recomienda, a su vez contar, con diferentes niveles de disponibilidad de la información ajustadas a las particularidades y características de los requerimientos de documentación en la Justicia: disponibilidad no prioritaria, disponibilidad inmediata y disponibilidad media.

• Para la migración hacia la arquitectura de tramitación electrónica unificada será necesario realizar la homogenización, normalización y simplificación de los procesos y trámites que se han de gestionar bajo la arquitectura de tramitación centralizada.

Fruto de este estudio, se establecen las guías de tramitación que contengan cada paso, actor y necesidades, así como una identificación de actividades comunes y un estudio que determine las necesidades de exposición como servicios o consumo de otros servicios para dar soporte completo a la actividad, con el fin de su posterior implantación de una plataforma de servicios provista de un potente sistema de mensajería con el fin de promover la capacidad de integración entre los mismos.

• Del mismo modo, es destacable la necesidad de seleccionar lenguajes que permitan modelar los procesos de negocio, con independencia de la tecnología usada posteriormente para la implantación. Con esto se pretende agilizar futuros procesos de modernización tecnológica. En este sentido, una de las recomendaciones es basarse en los estándares de modelización de negocio.


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• Posteriormente, a la hora de realizar la implantación, es recomendable seleccionar algún trámite y organismos dónde llevar a cabo una primera prueba piloto del sistema, para posteriormente ir adecuando e incorporando el resto de procedimientos.

Por su parte, dentro de la realización de inscripciones en los Registros Civiles y Registros de Apoyo a la Actividad así como su posterior explotación, son destacables las siguientes recomendaciones:

• Realizar un estudio de posibles servicios orientados tanto a los profesionales de la Justicia y otras administraciones, así como a la ciudadanía, con el fin de obtener un catálogo de servicios a implantar.

• Cada uno de los servicios identificados debería contar con estimaciones de complejidad, impacto estratégico y beneficio.

• A partir del estudio, se deberán priorizar las diferentes implantaciones sobre la plataforma centralizada de interoperabilidad, atendiendo a las necesidades de sincronismo y comunicación con terceros.

Con el fin de abordar un acercamiento hacia el paradigma de cuadros de mando a la Alta Dirección que permitan llevar a cabo un seguimiento y control de la actividad judicial, se debería atender a las siguientes recomendaciones:

• Establecer un marco metodológico común para la realización de los diferentes procesos de extracción y carga de datos sobre la plataforma de Cuadro de Mandos, así como la definición de indicadores y simulaciones que permitan establecer no sólo informes que reporten de la situación actual, sino que también establezcan informes que prevean situaciones futuras.

• Establecer procesos altamente reutilizables para la conexión a los diferentes repositorios de información explotable sobre la actividad judicial y su posterior extracción, de tal forma que sea fácilmente replicables para el establecimiento de nuevos indicadores e informes que permitan ampliar el seguimiento y la toma de decisiones estratégicas en el mundo judicial.

• Con el fin de completar las tareas de análisis de información, se propone la incorporación a futuro de nuevas técnicas que permitan llevar a cabo análisis semántico sobre información estructurada y desestructurada, por ejemplo, documentos y resúmenes legislativos. Hay que señalar que en el sector judicial, las sentencias acumulan un gran volumen de información que puede sentar jurisprudencia.

Del mismo modo, a la hora de abordar las tareas y actividades encaminadas al establecimiento de nuevos portales y herramientas de colaboración, serían destacables las siguientes recomendaciones:

• Establecimiento de una arquitectura homogénea para el desarrollo y evolución de los Portales Informativos.

• Seleccionar aquellas herramientas web 2.0 que facilitan la colaboración (foros, chats, blogs, etc.) de tal forma que sean compatibles con la arquitectura de portales, con el fin de facilitar su integración y explotación desde los mismos.

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• Diseñar los procedimientos genéricos para la creación de nuevos portales e inclusión de herramientas colaborativas.

• En la implantación de los sistemas de videoconferencia, sería recomendable realizar una serie de pruebas de concepto con diferentes productos con el fin de revisar la adecuación a las necesidades del MJU.

• Para la selección de la plataforma de e-learning es recomendable realizar un estudio de mercado sobre las distintas soluciones que ofrece el mercado de acuerdo a las necesidades del Ministerio.

• La implantación de buscadores en lenguaje natural sobre los portales ofrecerá la posibilidad de formular preguntas en un lenguaje más cercano al humano, lo que permitirá localizar información relacionada de un modo semántico sobre la previamente analizada y organizada, a través de herramientas de análisis semánticos.


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11. ANEXOS

Anexo 1. Descripción de códigos utilizados

CÓDIGO DESCRIPCIÓN ARCHIVO

FIL001 Diseño de Modelo Objetivo de Infraestructuras

y Comunicaciones

PIC_DMO_Infraestructuras y

comunicaciones_v6.pdf

FIL002 Diseño de Modelo Objetivo del Negocio de

Justicia

PIC_MO_Negocio

Justicia_v1.0.pdf

FIL003 Plan de Comunicación MJU - Presentacion PIC_v2.pdf

FIL004 Proyectos Línea Base Presentacion - Pliegos

Arquitectura Base.pdf

FIL005 Proyecto: Implantación de solución antispam Presentacion - Implantacion de

solución antispam.pdf

FIL006 Proyecto: Implantación de sistemas de

Navegación

Presentacion - Implantación de

sistemas de Navegación.pdf

FIL007 Proyecto: Implantación de estrategia de

monitorización

Presentacion - Implantacion de

estrategia de monitorizacion.pdf

FIL008 Proyecto: Implantación de aceleración y

securización WS

Presentacion - Implantación

de aceleración y securización

WS.pdf

FIL009 Proyecto: Gestión del Puesto de Trabajo Presentacion - Gestión del

Puesto de Trabajo.pdf

FIL010 Proyecto: Estrategia de gestión IT Presentacion - Estrategia de

gestion IT.pdf

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Plan de infraestructuras_y_comunicaciones_(pic)

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