Plan de Profesionalización de la ASF Programa Institucional 2014 Fuentes de ... · 2015-07-21 ·...

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Plan de Profesionalizacin de la ASF

Programa Institucional 2014

Fuentes de informacin socioeconmica para la planeacin y gestin de los fondos y programas

curso-taller

Unidad General de Administracin

Instituto de Capacitacin y Desarrollo en Fiscalizacin Superior

Julio 2014

Fuentes de Informacin

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Contenido Pag. Introduccin ....................................................................................................................................... 3

Objetivo del Curso.............................................................................................................................. 3

Fuentes de informacin. ..................................................................................................................... 4

Entorno general ............................................................................................................................. 4

Marco legal ........................................................................................................................................ 7

Ley de Coordinacin Fiscal ............................................................................................................ 9

Presupuesto de Egresos de la Federacin 2014 ............................................................................ 10

Informacin socioeconmica ............................................................................................................. 13

Bibliografa ...................................................................................................................................... 20

Glosario .......................................................................................................................................... 22


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Introduccin

Bienvenido al presente manual, denominado Fuentes de informacin socioeconmica para la planeacin y

gestin de los fondos y programas, el cual est diseado para el desarrollo de las competencias, en los

participantes, con referente en los datos relevantes para la toma de decisiones.

Objetivo del Curso

El servidor pblico identificar los elementos bsicos de las diversas fuentes de informacin socioeconmica para la

toma de decisiones en la operacin de los programas.


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Fuentes de informacin.

Entorno general

La actividad econmica y social vista en cifras es relevante para tener referentes que ayuden a planear, ejecutar y

evaluar programas pblicos.

Valorar objetivamente las acciones y los programas y las polticas pblicas a travs del seguimiento y verificacin

del cumplimiento de metas y objetivos con base en indicadores permiten tener bases slidas para la accin

gubernamental.

Las finanzas pblicas en Mxico, comprenden al conjunto de operaciones y actividades que realizan las diferentes

entidades que conforman el Sector Pblico para la captacin, administracin y aplicacin de los recursos

financieros. El Estado a travs de los instrumentos de captacin de los ingresos pblicos, determina la suficiencia

presupuestaria para soportar los gastos pblicos que incentiven a la actividad econmica y social del pas.

Existen diferentes instancias que dan informacin para la consolidacin de los programas: Secretaria de Hacienda y

Crdito Pblico, Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, Consejo Nacional de Poblacin, Ministerios Pblicos,

etc. Veremos alguna informacin de esas instancias que ayuda a tomar decisiones.


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Contiene informacin socioeconmica de todo el pas por localidad, municipio, estado y pas.

Contiene informacin financiera de los gobiernos.


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.

Contiene informacin social de todo el pas por localidad, municipio, estado y pas.


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Marco legal

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 1

Artculo Disposicin

6

La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de

que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algn delito, o perturbe el orden

pblico; el derecho de rplica ser ejercido en los trminos dispuestos por la ley. El derecho a la informacin ser

garantizado por el Estado.

Toda persona tiene derecho al libre acceso a informacin plural y oportuna, as como a buscar, recibir y difundir

informacin e ideas de toda ndole por cualquier medio de expresin.

El Estado garantizar el derecho de acceso a las tecnologas de la informacin y comunicacin, as como a los

servicios de radiodifusin y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e internet. Para tales efectos, el

Estado establecer condiciones de competencia efectiva en la prestacin de dichos servicios.

Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo se observar lo siguiente:

A. Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el

mbito de sus respectivas competencias, se regirn por los siguientes principios y bases:

I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo de los

Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos

pblicos, as como de cualquier persona fsica, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos o

realice actos de autoridad en el mbito federal, estatal y municipal, es pblica y slo podr ser

reservada temporalmente por razones de inters pblico y seguridad nacional, en los trminos que fijen

las leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima publicidad. Los

sujetos obligados debern documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades,

competencias o funciones, la ley determinar los supuestos especficos bajo los cuales proceder la

declaracin de inexistencia de la informacin.

VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser

sancionada en los trminos que dispongan las leyes.

B. En materia de radiodifusin y telecomunicaciones:

1Se pueden consultar las leyes federales en este sitio: LEYES Federales de Mxico
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/31.doc


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I-VII

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A. El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima

solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia

y la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.

Prrafo reformado DOF 05-06-2013

B. El Estado contar con un Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica cuyos datos sern

considerados oficiales. Para la Federacin, estados, Distrito Federal y municipios, los datos contenidos en el

Sistema sern de uso obligatorio en los trminos que establezca la ley.

C. El Estado contar con un Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, que ser

un rgano autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propios, a cargo de la medicin de la pobreza y de la

evaluacin de los programas, objetivos, metas y acciones de la poltica de desarrollo social, as como de emitir

recomendaciones en los trminos que disponga la ley, la cual establecer las formas de coordinacin del rgano

con las autoridades federales, locales y municipales para el ejercicio de sus funciones.

Articulo 134

Los recursos econmicos de que dispongan la Federacin, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los

rganos poltico-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarn con eficiencia, eficacia,

economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.


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Ley de Coordinacin Fiscal 2

Artculo Disposicin

Captulo I.

Artculo 1

El objeto de la Ley, coordinar el sistema fiscal de la Federacin con los de los Estados, Municipios y Distrito

Federal.

Artculo 2. Del Fondo General de Participaciones

Captulo II Del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal

Captulo III De la Colaboracin Administrativa entre las Entidades y la Federacin

Captulo IV De los Organismos en Materia de Coordinacin

Capitulo V De los Fondos de Aportaciones Federales

Artculo 25.

Con independencia de lo establecido en los captulos I a IV de esta Ley, respecto de la participacin de los

Estados, Municipios y el Distrito Federal en la recaudacin federal participable, se establecen las aportaciones

federales, como recursos que la Federacin transfiere a las haciendas pblicas de los Estados, Distrito Federal, y

en su caso, de los Municipios, condicionando su gasto a la consecucin y cumplimiento de los objetivos que para

cada tipo de aportacin establece esta Ley, para los Fondos siguientes:

I. Fondo de Aportaciones para la Nmina Educativa y Gasto Operativo;

II. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud;

III. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social;

IV. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales

del Distrito Federal;

V. Fondo de Aportaciones Mltiples.

VI.- Fondo de Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos, y

VII.- Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal.

VIII.- Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas.

Dichos Fondos se integrarn, distribuirn, administrarn, ejercern y supervisarn, de acuerdo a lo dispuesto en

el presente Captulo.

2

La normatividad puede consultarse en la siguiente direccin electrnica, se utiliza la ley vigente: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/31.doc
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/31.doc


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Presupuesto de Egresos de la Federacin 2014 3

En el artculo 2 del Presupuesto de Egresos se identifican los importes de los recursos pblicos para cada ejercicio

fiscal. El gasto neto total previsto en el presente Presupuesto de Egresos, importa la cantidad de

$4467,225800,000 y corresponde al total de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos.

GASTO NETO TOTAL (pesos)

Gasto Programable Monto

A: RAMOS AUTNOMOS 78,784,090,949

B: RAMOS ADMINISTRATIVOS 1,131,486,031,191

C: RAMOS GENERALES 2,113,921,809,124

D: ENTIDADES SUJETAS A CONTROL PRESUPUESTARIO DIRECTO 1,571,142,262,782

Neteo: Resta de: a) aportaciones ISSSTE del Gobierno Federal; b) subsidios y transferencias a las entidades de control directo en la Administracin Pblica Federal 438,175,248,012

GASTO NETO TOTAL 4,467,225,800,000

3

La normatividad puede consultarse en la siguiente direccin electrnica; ../../Leyes%202014/PEF%202014.doc
file:///C:/Users/Aurelio/Desktop/2014/Leyes%202014/PEF%202014.doc


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El Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica es el nico de los ocho fondos de aportaciones que no est

distribuido geogrficamente en el presupuesto de egresos de la federacin, ya que los criterios son determinados

cada ao en los acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, publicada en el Diario Oficial de la

Federacin por la Secretara de Gobernacin.


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Criterios de distribucin, frmulas y variables para la asignacin de los recursos del fondo de aportaciones

para la seguridad pblica de los estados y del distrito federal del ejercicio fiscal 2014 y el resultado de su

aplicacin 4-

Resultado de la Aplicacin de la Frmula de Distribucin por Entidad Federativa.

Entidades Federativas Total

(Pesos) Entidades Federativas

Total

(Pesos)

Aguascalientes 127175,711 Morelos 176327,072

Baja California 318943,675 Nayarit 152681,316

Baja California Sur 158047,914 Nuevo Len 302416,173

Campeche 130290,666 Oaxaca 253699,877

Coahuila 224547,146 Puebla 303471,697

Colima 126289,874 Quertaro 156582,358

Chiapas 322970,994 Quintana Roo 170250,838

Chihuahua 272570,232 San Luis Potos 224274,214

Distrito Federal 490121,617 Sinaloa 224951,352

Durango 186827,308 Sonora 309584,406

Guanajuato 287249,277 Tabasco 189283,813

Guerrero 235902,100 Tamaulipas 285887,876

Hidalgo 202073,285 Tlaxcala 151192,937

Jalisco 352740,750 Veracruz 374646,278

Mxico, Estado de 616141,628 Yucatn 177637,527

Michoacn 282015,559 Zacatecas 134845,609

TOTAL 7,921641,079

4 Diario Oficial de la Federacin 02-01-2014: DOF - Diario Oficial de la Federacin
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5228862&fecha=11/01/2012


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Informacin socioeconmica

INEGI

Economa

Cuentas nacionales Ver ms

Producto Interno Bruto estatal a precios constantes de 2008 (Millones de pesos), 2012

71,637 12,912,907

Producto Interno Bruto estatal del Sector Primario a precios constantes de 2008 (Millones de pesos), 2012

3,094 397,044

Producto Interno Bruto estatal del Sector Secundario a precios constantes de 2008 (Millones de pesos), 2012

25,833 4,541,161

Actividades primarias Ver ms

Superficie sembrada total (Hectreas), 2011 248,777 22,136,742

Superficie cosechada total (Hectreas), 2011 168,855 18,093,807

Volumen de la produccin forestal maderable (Metros cbicos rollo), 2011

17,568 5,212,138

Actividades secundarias Ver ms

Volumen de las ventas de energa elctrica (Megawatts-hora), 2011

1,798,159 202,932,165

Valor de las ventas de energa elctrica (Miles de pesos), 2011

2,507,075 282,991,543

Inversin pblica ejercida en obras de electrificacin (Miles de pesos), 2009

1,855 4,718,065

Actividades terciarias Ver ms

Tianguis, 2010 60 5,755

Aeropuertos, 2010 0 73

Oficinas postales, 2010 143 29,205

Medio ambiente

Medio ambiente Ver ms

Superficie continental (Kilmetros cuadrados), 2005

3,991.14 1,959,247.98

Superficie de pastizal (Kilmetros cuadrados), 2005

257.98 274,269.49

Superficie de otros tipos de vegetacin (Kilmetros cuadrados), 2005

0.39 30,230.55

Poblacin, Hogares y Vivienda

Poblacin Ver ms

Poblacin total, 2010 1,169,936 112,336,538

Tasa de crecimiento total, 2010 1.90 1.40

Relacin hombres-mujeres, 2010 93.7 95.4
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Plan de Profesionalización de la ASF Programa Institucional 2014 Fuentes de ... · 2015-07-21 ·...

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