PLAN DE REACTIVACIÓN ECONÓMICA 2002-2006. ¿DE DÓNDE PARTIMOS? Entorno económico adverso Entorno...

PLAN DE REACTIVACIÓN

ECONÓMICA2002-2006

¿DE DÓNDE PARTIMOS?¿DE DÓNDE PARTIMOS?

• Entorno económico adversoEntorno económico adverso•Bajo crecimiento en Estados Unidos, Europa y JapónBajo crecimiento en Estados Unidos, Europa y Japón

•Se afecta el crecimiento de América LatinaSe afecta el crecimiento de América Latina

• ¿Recuperación económica?¿Recuperación económica?•Retroceso en las señales de reactivaciónRetroceso en las señales de reactivación

•Señales encontradas: inventarios, empleo, consumo, etcSeñales encontradas: inventarios, empleo, consumo, etc..

• Bajas tasas de interés internacionalesBajas tasas de interés internacionales

Plan de Reactivación Económica 2002-2006

PRODUCTO INTERNO BRUTOPRODUCTO INTERNO BRUTO(Tasa de variación real)(Tasa de variación real)

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Po

rcen

taje

s

Mundial EE.UU.

Unión Europea Otros

TÉRMINOS DE INTERCAMBIOTÉRMINOS DE INTERCAMBIO

• Costa Rica: Economía abierta y pequeñaCosta Rica: Economía abierta y pequeña

• Aumentan los precios de los principales productos Aumentan los precios de los principales productos de importación (de importación (petróleopetróleo))

• Disminuyen los precios de los productos de Disminuyen los precios de los productos de exportación (exportación (café, banano, microprocesadorescafé, banano, microprocesadores))

• Deterioro de Deterioro de 14.6%14.6% en los Términos de en los Términos de Intercambio en tres años (1999 al 2001)Intercambio en tres años (1999 al 2001)

• Esto representa una pérdida de Esto representa una pérdida de US$1.853US$1.853 millones millones en tres años (en tres años (11.2%11.2% del PIB del 2001) del PIB del 2001)


¿CUÁNTOS BARRILES DE PETRÓLEO SE ¿CUÁNTOS BARRILES DE PETRÓLEO SE COMPRAN CON UN QUINTAL DE CAFÉ?COMPRAN CON UN QUINTAL DE CAFÉ?

10,2

4,7

2,3

2,92,1

-

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

Dic.98 Dic.99 Dic.00 Dic.01 May.02

US

$


PRECIOS DE IMPORTACIONES, EXPORTACIONES Y PRECIOS DE IMPORTACIONES, EXPORTACIONES Y TÉRMINOS DE INTERCAMBIOTÉRMINOS DE INTERCAMBIO

92

96

100

104

108

112

1998 1999 2000 2001

Ind

ice

1998

=10

0

IP exportaciones IP importaciones

CRECIMIENTO ECONÓMICOCRECIMIENTO ECONÓMICO

• Costa Rica: Lento crecimiento del Costa Rica: Lento crecimiento del Producto Interno BrutoProducto Interno Bruto

• Mejora en las proyecciones de Mejora en las proyecciones de crecimiento a mediados del 2002crecimiento a mediados del 2002


PRODUCTO INTERNO BRUTOPRODUCTO INTERNO BRUTO(Tasa de variación anual real)(Tasa de variación anual real)

8,4

3,63,62,8

8,2

1,9

0,8

5,6

2,73,0

6,15,6

0,01,0

2,03,0

4,05,06,0

7,08,0

9,010,0

1997 1998 1999 2000 2001 2002

Po

rce

nta

je

Con Intel Sin Intel* Estimación

ESTIMACIÓN DE CRECIMIENTO DEL ESTIMACIÓN DE CRECIMIENTO DEL PIB PARA EL 2002PIB PARA EL 2002

1,6%1,4%

2,7%

3,6%

0%

1%

2%

3%

4%

Con Intel Sin Intel

Estimación Original Estimación Revisada

SIN EMBARGO...SIN EMBARGO...

• Hay generación de empleosHay generación de empleos

• Los salarios reales se mantienen Los salarios reales se mantienen establesestables

• Estabilidad en precios internosEstabilidad en precios internos


POBLACIÓN OCUPADA Y POBLACIÓN OCUPADA Y SALARIOS REALESSALARIOS REALES

0

250

500

750

1.000

1.250

1.500

1.750

1997 1998 1999 2000 2001

Mile

s d

e p

erso

nas

100000

105000

110000

115000

120000

125000

130000

Salario

Pro

med

io R

eal (2001=100)

Población Ocupada Salario Real Promedio

SIN EMBARGO...SIN EMBARGO...

• No se ha logrado reducir el nivel No se ha logrado reducir el nivel de pobrezade pobreza

• Alrededor del Alrededor del 20%20% de los de los hogares continúan siendo pobreshogares continúan siendo pobres


POBREZAPOBREZA

20,719,7

20,6 20,6 20,3

10,0

12,5

15,0

17,5

20,0

22,5

25,0

1997 1998 1999 2000 2001

Po

rcen

taje

de

ho

gar

es p

ob

res

EVOLUCIÓN DE LA INFLACIÓNEVOLUCIÓN DE LA INFLACIÓN(Porcentaje anual)(Porcentaje anual)

13,9

11,212,4

10,1 10,3 11,010,0

22,6

0

5

10

15

20

25

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 */

Po

rce

nta

jes

*/ Estimación

DÉFICIT CONSOLIDADO SECTOR PÚBLICODÉFICIT CONSOLIDADO SECTOR PÚBLICO(Porcentaje del PIB)(Porcentaje del PIB)

3,0%

4,1%

2,5%2,0%

3,1%3,8%

2,9%

4,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

5,0%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002* Estimación* Estimación

DÉFICIT EN CUENTA CORRIENTEDÉFICIT EN CUENTA CORRIENTE(Porcentaje del PIB)(Porcentaje del PIB)

3,7 3,74,4

4,7 4,65,5

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

1997 1998 1999 2000 2001 2002 */

ÍNDICE DE TIPO DE CAMBIO EFECTIVO REALÍNDICE DE TIPO DE CAMBIO EFECTIVO REAL(Multilateral, base 1997)(Multilateral, base 1997)

96

97

98

99

100

101

102

103

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002*/

Niv

el 1

997=

100

*/ Estimación

RESERVAS MONETARIAS RESERVAS MONETARIAS INTERNACIONALESINTERNACIONALES

(Netas del BCCR, Millones US$)(Netas del BCCR, Millones US$)

1.472 1.452 1.330 1.318

992

1.140

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Dic-1997 Dic-1998 Dic-1999 Dic-2000 Dic-2001 Jun-2002

Mill

on

es U

S$

Plan de Reactivación Económica

2002-2006

Objetivo General

Reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de los

costarricenses.


¿Cómo lograrlo?

• Crecimiento económico

• Programas universales

• Programas focalizados


Reactivación económica

• Productividad

• Empleo

• Salarios reales crecientes


Plan Reactivación EconómicaSe basa en cinco ejes:

1. Ordenamiento y saneamiento fiscal

2. Manejo prudente política monetaria y cambiaria

3. Motores del Crecimiento

4. Sectores Claves

5. Vinculación con la economía internacional


Saneamiento FiscalSe procura:• Reducir el déficit fiscal consolidado, hasta alcanzar el 0%

en el 2006 (Excluye financiamiento de obras públicas).

• Ampliar el gasto público en inversión en capital humano, infraestructura y seguridad ciudadana para reducir la pobreza mediante una mejorara en la competitividad y la productividad.


Reforma Fiscal• En tanto se aprueba, se impulsa un plan que incluye

austeridad en el gasto, disciplina fiscal, mejora en la recaudación y el combate al contrabando y la evasión fiscal.

• La reforma debe incluir las modificaciones al impuesto de ventas (ampliación de la base) y renta (globalización y universalización).


Reforma FiscalDebe incluir:

• La modernización y mejora de la Administración Tributaria y el Código Tributario.

• Ley para reestructurar la deuda del Gobierno.

• Ley para mejorar recaudación de aduanas.

• Obtención de financiamiento externo al menor costo.


Impacto de la Reforma Fiscal• En competitividad:

• Menores tasas de interés• Mayor inversión en infraestructura

• En el combate a la pobreza• Más recursos para la inversión social y programas

focalizados• Impuestos más justos


Política Monetaria y Cambiaria• Importancia de la reforma fiscal• Fortalecer la estabilidad, a través de dos

instrumentos: tasas de interés y tipo de cambio.

• Política cambiaria neutral, desde el punto de vista de la competitividad.

• Traspaso de la deuda del BCCR al Gobierno Central


Política Monetaria y Cambiaria

• Reforzar las labores de supervisión del sistema financiero.

• Centrar la política monetaria del BCCR en el mercado interbancario (cp) y menos en el financiero (subasta).


Impacto Política Monetaria y Cambiaria

• En competitividad• Estabilidad para el cálculo económico

• En el combate a la pobreza• Menor inflación


Motores del CrecimientoPara generar más empleo, mejorar salarios, reducir pobreza

es indispensable elevar la competitividad y la productividad. • Capital Humano

• Inversión Privada

• Infraestructura Pública

• Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites


Capital Humano• Cobertura y calidad del sistema

• Mejorar la formación de habilidades específicas para el

mercado laboral

• Impacto simultáneo:

– Productividad, pobreza y distribución del ingreso


Inversión PrivadaBeneficia el potencial productivo del país y la competitividad de las empresas

• Saneamiento fiscal para que el ahorro de los costarricenses se utilice para el

financiamiento de la inversión nacional.

• Fortalecer supervisión sistema financiero

• Reducir margen de intermediación

• Consolidar los fondos de pensiones

• Atracción de inversión extranjera


Inversión Privada• Vivienda

– Reforzar los vínculos inter sectoriales– Mecanismos financieros para acceso de clase

media a vivienda– Regulación urbana– Asignación eficiente del subsidio

• Impacto: reactivación, empleo y pobreza


Infraestructura PúblicaConstituye un importante impulsor del crecimiento económico y

mejora la competitividad país.

• Mejorar la infraestructura del país mediante la

construcción por concesión de obra.

• Prestar servicios de transporte público eficientes y a tarifas

justas.


Infraestructura PúblicaCreación de empleo directo e indirecto y mejora competitividad

• Inyectar $1.500 millones en inversiones privadas por medio de la figura de la concesión

• Mantenimiento de la red vial nacional y cantonal ($100 anuales)

• Aeropuertos, muelles y puertos modernos y con tarifas competitivas.

• Plan Puebla Panamá


Infraestructura pública• Impacto:

– En competitividad: menores costos para las empresas

– En combate a la pobreza: infraestructura (carretera, caminos, escuelas, centros de salud,etc.) en zonas de menor desarrollo


Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites

• Creación de regulaciones y trámites que mejoren el día a día de las personas, el funcionamiento del sector productivo y la Administración Pública.

• Se procuran regulaciones eficaces, eficientes y equilibradas.

• Impacto: Mejora el clima de inversión, desincentiva la corrupción, crea seguridad jurídica, ahorra recursos públicos y privados y fomenta la formación de PYMES

Sectores ClavesTodos son importantes, pero algunos son claves para

acelerar el crecimiento económico, disminuir la pobreza y mejorar la competitividad.

• Turismo• Sector Agropecuario• Pequeñas y Medianas empresas• Ciencia y Tecnología


Turismo

• Es la principal fuente de divisas del país

• Representa el 9% del PIB

• Emplea más de 600.000 trabajadores, directa o

indirectamente.


TurismoRequerimientos para el crecimiento• Infraestructura adecuada• Ejecutar Plan Nacional de Desarrollo Sostenible• Promotora Nacional de Turismo• Política Aérea: atracción de líneas aéreas• Seguridad• Centro de Convenciones Metropolitano• Capacitación• Cuentas satélites


Turismo: Crecimiento proyectado

1.0%

9.0%9.5%

9.0%8.0%

7.0%6.5%

6.0% 5.6%

5.0%

6.0%

0%1%

2%3%

4%5%6%

7%8%

9%10%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Turismo• Impacto

– Económico: crecimiento, empleo y salarios

– En combate la pobreza: Zonas de menor desarrollo, empleo y encadenamientos


Sector AgropecuarioApoyo a los pequeños y medianos productores de los

sectores rural y urbano.

Objetivos:• Modernizar la estructura productiva y su

verticalización.

• Promover la utilización de una adecuada base tecnológica., la minimización de riesgos y una adecuada comercialización.


Sector Agropecuario• Reconversión Productiva: VA, empleo de calidad e impactos

ambientales positivos.

• Alianzas entre productores agropecuarios y empresas agroindustriales: VA

• Banca para el pequeño y mediano productor• Medio Ambiente: Sostenibilidad• Mercadeo : Educación• Investigación y transferencia de tecnología


Sector agropecuarioImpacto

• En crecimiento: empleo, productividad e ingresos

• Combate a la pobreza: atención a zonas de menor desarrollo y cultivos de pequeños productores


Apoyo PYMES

• Simplificar trámites para facilitar

encadenamientos productivos

• Asistencia técnica: identificar oportunidades

• Reglamentar e implementar la Ley de PYMES

Impacto: crecimiento y combate a la pobreza


Ciencia y TecnologíaGenerar más crecimiento económico, incrementar la

productividad y la competitividad.

• Proyecto Red Avanzada de Internet • Fortalecimiento del capital humano y capacitación.• Fortalecimiento del Sistema de Ciencia y tecnología:

investigación , alianzas, etc.

Impacto: Crecimiento de largo plazo, productividad y salariosPlan de Reactivación Económica 2002-2006

Economía Internacional• Negociación de TLC:

- TLC Centroamérica y EE.UU.- TLC Costa Rica y Canadá- TLC Costa Rica y Panamá- Costa Rica y Trinidad & Tobago

• Participación sistema multilateral de comercio• Centroamérica

- Aduanas eficientes- Armonización arancelaria y acceso a mercados- Logística, transporte y comunicaciones- Mecanismo de resolución de conflictos


Economía Internacional• ALCA

• Política comercial en el sector agrícola

• Aplicación de acuerdos comerciales vigentes

Impacto

Crecimiento, empleo, productividad y salarios. Pymes y Centroamérica y mercados pequeños.


Defensa Consumidor y Promoción Competencia

• Prácticas Monopolísticas en mercados concentrados• Generación de información de calidad, comparable y

de alta utilidad para la toma de decisiones• Evitar regulaciones que no agreguen valor en la

toma de decisiones• Fortalecer las Asociaciones de Consumidores


Muchas Gracias

PLAN DE REACTIVACIÓN ECONÓMICA 2002-2006. ¿DE DÓNDE PARTIMOS? Entorno económico adverso Entorno...

Documents

Transcript of PLAN DE REACTIVACIÓN ECONÓMICA 2002-2006. ¿DE DÓNDE PARTIMOS? Entorno económico adverso Entorno...