PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2007-2010 - Unidad de...

2 Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

AYACUCHO

Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta

PPll aa

nn EE

sstt rr

aatt éé

ggii cc

oo IInnsstt iitt uu

ccii oo

nnaall 220000

99-- 22

001155

EN PROCESO DE

REESTRUCTURACIÓN


PRESENTACIÓN

La Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, en cumplimiento a los

lineamientos de política educativa, orientaciones y decisiones nacionales que

aseguren que las aspiraciones se concreten en la Educación Peruana; se requiere

de un instrumento que le permita hacer realidad la potencialidad de sus equipos

humanos y con los recursos económicos y financieros que disponen en los

diferentes periodos gubernamentales.

El Plan Estratégico Institucional 2009-2015, tiene como objetivo principal canalizar

las orientaciones y compromisos internacionales, nacionales, los Objetivos

Estratégicos del Proyecto Educativo Regional, Local y las políticas que el Gobierno

Nacional se ha trazado, programando la inversión pública como prioridad para la

Educación en sus diversos niveles y modalidades educativas.

El presente Plan Estratégico Institucional al 2015 viene a ser el producto de un

trabajo coordinado con los Órganos de Línea y articulado con las Instituciones

Educativas de la jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta,

con el cual se podrá evaluar y monitorear las diferentes gestiones, ya que

constituye una herramienta de planificación estratégica muy importante que nos

permitirá medir nuestra gestión y por ende el logro de resultados de transformación

que nuestra sociedad requiere.


INTRODUCCIÓN

La Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, a través del Área de

Gestión Institucional en concordancia con los Lineamientos de Política Educativa

Local, Regional y Nacional, así como el uso de las herramientas informáticos y

otras tecnologías de información y comunicación aplicadas a la educación, como

nuevos instrumentos y metodologías pedagógicas apropiadas, permitirán reforzar

los procesos educativos, así como la problemática existente en las Instituciones

Educativas Públicas y Privadas; presentan el Plan Estratégico Institucional 2009-

2015, a fin de buscar la coordinación intersectorial que sirva para mejorar la

definición de prioridades sectoriales vía el contexto de restricción de recursos, lo

cual obliga a gestionar en forma más eficiente su uso.

El presente Plan, tiene como finalidad orientar el desarrollo educativo, con

el objetivo de impulsar un trabajo concertado y articulado con la Sociedad Civil,

para asegurar ofertas educativas de calidad en base a modelos de la gestión

eficientes, democráticos y descentralizados, que reduzcan los factores de exclusión

e inequidad, centrados en la formación integral de las personas y guiadas por la

equidad, cohesión social y desarrollo humano sostenible del sector con fines de

mejorar los ejes estratégicos de la Educación, entre ellos: calidad educativa,

equidad y educación inclusiva, profesionalización y desarrollo de la función

magisterial e implementación de la carrera magisterial, transparencia y

modernización de la gestión educativa, ampliación y mejora del Financiamiento del

Desarrollo Educativo.

En cuanto se refiere a la metodología seguida para la formulación del

presente plan, se tuvo en cuenta las normas del Ministerio de Educación; la

Dirección Regional de Educación y Unidad de Gestión Educativa Local estas

últimas dependientes del Gobierno Regional, y los lineamientos de política

Educativa Nacional, Regional y Local, además se coordinará con las áreas

responsables del currículo (DCN), con el fin de asegurar que las capacitaciones se

articulen con los aspectos normativos y curriculares.


El presente documento contiene las siguientes informaciones:

Índice

I. ANÁLISIS DE PROCESOS Y ESCENARIOS

DIAGNÓSTICO GENERAL

LÍNEA DE BASE

DIAGNOSTICO DE LOS PRINCIPALES PROGRAMAS

PRIORIDADES - POLITICA DE GESTION

FILOSOFIA INSTITUCIONAL

5.1 VISION

5.2 MISION

5.3 VALORES.

ANÁLISIS SITUACIONAL

6.1. FODA DE LAS UNIDADES DE COSTEO

6. 2. FODA DE LA UGEL-HUANTA

6.3. DETERMINACIÓN DE ESTRATEGÍA

II. ROL ESTRATÉGICO DE LA INSTITUCIÓN

III. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR PROGRAMAS.

IV. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS.

V. ACTVIDADES / PROYECTOS PRIORITARIOS.

VI. INDICADORES DE DESEMPEÑO: DE RESULTADO FINAL, DE

RESULTADO INTERMEDIO Y DE PRODUCTO:

11.1 POR OBJETIVO ESTRATÉGICO POR PROGRAMA.

11.2 POR OBJETIVOS ESPECÍFICOS POR PROGRAMAS.

VII. Anexos

1. FORMATO 1

2. FORMATO 2

3. FORMATO 3


Que la ejecución y evaluación del Plan propuesto, los lineamientos,

objetivos y metas del presente plan coadyuven al logro de los objetivos

propuestos por el PEL, PER y el Ministerio de Educación; y específicamente al

desarrollo de las actividades previstas por la Unidad de Gestión Educativa Local

de Huanta-Ayacucho.

LA DIRECCION.


ANÁLISIS DE PROCESOS Y ESCENARIOS

UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE HUANTA

I. ANÁLISIS DE PROCESOS Y ESCENARIOS

NIVELES VARIABLES POSITIVO NEGATIVO

Procesos Internacionales

Informática y Telecomunicaciones X

Integración económica y comercial (ALCA, OMC, Comunidad Andina, MERCOSUR, Cooperación Económica Asia Pacífico APEC, TLC c/ EE.UU/ Brasil)

X

Tratado de Libre Comercio con los países Involucrados X

Alteraciones climáticas por calentamiento Global X

Proceso Nacional

Desequilibrio Económico Industrial X

Programa Sierra Exportadora X

Descentralización de funciones sectoriales X

Políticas de protección del medio ambiente X

Estabilidad económica con mínimas tasas de Inflación

X

Sustento social al crecimiento económico (pacto social)

X

Proceso Regional

Desarrollo económico en la Región con inclusión social. X

Expansión del consumo e inversión privada como generador de empleo. X

Programa JUNTOS, TAREA, World Visión, PRONAA, Municipios X

Alto índice de necesidades básicas insatisfechas

X

Poca cobertura educativa en el nivel Inicial X

Bajo acceso a la seguridad alimentaría y a la educación rural

X

Elevados índices de pobreza y desnutrición infantil en el Área rural. X

Alto índice de corrupción X

Descentralización de la Gestión Educativa y Presupuestaria X


DIAGNÓSTICO GENERAL

CONTEXTO INTERNACIONAL

La ayuda internacional, es fundamental en la lucha contra la pobreza, así como

para el financiamiento de las inversiones en Educación, necesarias para construir

capital humano. Hoy, la ayuda internacional no se ha aprovechado

suficientemente y no está enfocada de manera eficiente.

Al igual que la asistencia, el comercio puede ser un poderoso catalizador del

desarrollo humano.

Los programas de comunicación e Información están contribuyendo a reducir las

disparidades mundiales en materia de comunicación e información, poniendo su

tecnología al servicio del desarrollo y de la participación equitativa en la sociedad

de la información y la educación. La UNESCO señala: “Los docentes y la

enseñanza en un mundo en mutación”, donde se describe el profundo impacto de

las TIC en los métodos convencionales de enseñanza y aprendizaje, augurando

también la transformación del proceso educativo y la forma en que docentes y

alumnos acceden al conocimiento y la información.

En el contexto de la globalización en el que los mercados y las economías

mundiales se ven entrelazados y la migración de personas hace que las culturas

se mezclen, quizás la tendencia más sorprendente de todas, y aquella que tiene

un impacto decisivo en educación, sea la de la convergencia tecnológica por un

lado y de la fusión de campos de acción y de sectores productivos por otro. En la

primera de ellas, las telecomunicaciones, la tecnología informática, la

microelectrónica, la tecnología celular y los medios masivos han logrado

acercarse unos a otros.

Por otro lado la demanda de servicios educativos a lo largo de la vida, la

imperiosa necesidad de formar personas para este mundo de cambios

acelerados, produjo que las instituciones educativas apreciarán la utilización de la

Red y la Internet como una vía para extender el servicio educativo a sectores de


la población a los que normalmente no les hubiese sido posible acceder a otro

servicio.

En este contexto social y educativo se han diferenciado algunos modelos

educativos desde los años noventa, que pueden ser clasificados como: a)

aprendizaje combinado (Blended learning) o b) como educación a distancia.

“El avance de la tecnología de información y comunicación no ha terminado y la tendencia que vemos a

futuro es la utilización de medios móviles, los cuales apenas empiezan a ser utilizados con fines educativos”.

CONTEXTO NACIONAL

POBLACIÓN TOTAL

De acuerdo a las estimaciones del INEI - Encuesta de Hogares del 2007, la

población total del país fue de 28, 220,764 habitantes de los cuales el período

2004-2006, la incidencia de la pobreza disminuyó en 4,1 puntos porcentuales al

pasar de 48,6% en el 2004 a 44,5% en el 2006. Esta disminución en los niveles

de pobreza se observa en mayor proporción en Lima Metropolitana, en donde la

pobreza disminuye en 6,7 puntos porcentuales, pasando de 30,9% en el 2004 a

24,2% en el 2006. Esta reducción en los niveles de pobreza es consecuencia de

un mejoramiento del ingreso y gasto de los hogares.

AREA RURAL

De otro lado, a nivel de área urbana y rural, la pobreza también disminuye en el

mismo período de análisis. La pobreza de las ciudades, disminuye en 5,9 puntos

porcentuales, pasando de 37,1% en el 2004 a 31,2% en el 2006. En tanto, en el

área rural la pobreza disminuye levemente pasando de 69,8% en el 2004 a 69,3%

en el 2006, es decir 0,5 puntos porcentuales menos. Este hecho es muy

importante, en tanto denota la no agravación Informe Técnico: Medición de la

pobreza, 2004, 2005 y 2006 – 10 de la situación de pobreza que existe en la

sierra especialmente en las áreas rurales, a pesar de los altos niveles de pobreza

existentes.


La pobreza en el Perú durante el año 2006 que afectó al 44,5% de la población

del país, respecto al 2005 experimentó una reducción de 4,2 puntos porcentuales.

La mayor disminución de la pobreza se observó en el área urbana pasando de

36,8% en el 2005 a 31,2% en el 2006. En tanto que en el área rural disminuyó

ligeramente de 70,9% en el 2005 a 69,3% en el 2006.

Es necesario considerar dos características fundamentales de la pobreza en el

Perú: en primer lugar, los niveles de pobreza siguen siendo muy altos en los

departamentos de la Sierra y Selva del país, especialmente en las áreas rurales,

en donde siete de cada diez pobladores, se encuentran en situación de pobreza.

Los departamentos mas pobres del país ubicados en la Sierra y Selva al 2006

son: Huancavelica 88,7%, Ayacucho 78,4%, Puno 76,3%, Apurimac 74,8%,

Huanuco 74,6%, Pasco 71,2%, Loreto 66,3%, Cajamarca 63,8%).

Al comparar el ingreso de los hogares según el área de residencia, los hogares

rurales muestran un poder adquisitivo que no llega al 50% de ingreso mínimo,

siendo un factor determinante de las habilidades adquiridas, del estado de

nutrición y de salud con que llega el niño a la escuela, así como del costo de

oportunidad para educarse.

Entre los actores de las tensiones que sufrió la sociedad en la década de los 80 y

parte de los 90 anterior, que por indiferencia o ineptitud no fueron capaces de

responder al desafío o terminaron, con su actuación ayudando a que éste se

agravara, están muchas de las instituciones del Estado y en particular el sistema

educativo. Así, la Comisión de la Verdad y Reconciliación señala que una causa

importante que explica la aceptación de una ideología dogmática y autoritaria

estaría en esta falta de pertinencia y calidad de la educación que “privilegió la

memorización y sumisión del juicio crítico del estudiante frente a una supuesta

autoridad inapelable del libro de texto y el maestro”.

La participación involuntaria del sistema educativo y, en particular los hábitos

pedagógicos de la escuela han llevado a la CVR a recomendar que para la

pacificación y reconciliación del país y para prevenir que pueda repetirse un

escenario semejante es indispensable que:

1. La escuela se transforme en un lugar donde se respete la condición


humana del alumnado y se contribuya al desarrollo integral de su

personalidad.

2. Se reformulen las visiones de la historia y de la realidad peruana y se

establezcan planes de estudios que estimulen el desarrollo integral de la

persona y orienten hacia el bienestar, alejando la proclividad y la violencia.

3. Se eduque a los niños, niñas, adolescentes y adultos, en el respeto a las

diferencias étnicas, lingüísticas y culturales.

4. Se democratice la escuela, se refuercen las instancias de participación,

concertación y se reconozca que la responsabilidad de la educación

corresponde a la comunidad.

5. Se atienda primero a los más vulnerables, comenzando con los más

pequeños de las zonas más necesitadas (Ayahuanco, Zona Altoandina de

Huanta y Santillana) de la provincia de Huanta.

6. Se busque la alfabetización, con prioridad para la mujer adolescente y

adulta de las zonas rurales.

Si los niños, niñas, adolescentes y jóvenes crecen en un entorno de corrupción,

las posibilidades de éxito de una educación en valores se verían seriamente

afectadas al igual que las posibilidades del país de ser una sociedad democrática,

orientada al logro de la justicia social, base para el desarrollo humano sostenible.

CONTEXTO REGIONAL

En la Región Ayacucho de acuerdo a los datos estadísticos se tiene que el índice

de desarrollo humano es bajo, donde del total de la población de 653 mil 755

habitantes en Ayacucho, la población en el período intercensal 1993 – 2007 se

incrementó en 141 mil 317 habitantes, lo que significa un crecimiento de 10 mil 94

habitantes por año y la tasa de crecimiento promedio anual es de 1,7%,

observándose una tendencia creciente desde el censo de 1993.

Ayacucho es una de las tres regiones más pobres del país después de

Huancavelica y Apurimac, situación que afecta a 68,3% de la población y 35%

está en pobreza extrema de los cuales los mayores de 15 años de edad, lograron


estudiar algún año de educación primaria o no tienen nivel alguno de educación.

Los que estudiaron educación superior son apenas el 6,5% de los pobres y el

2,0% de los pobres extremos como lo confirman los datos de la Encuesta

Nacional de Hogares (ENAHO) 2007 del INEI. Esta situación afecta más al área

rural, donde cerca de 9 de cada 10 hogares son pobres, mientras que, en el área

urbana, abarca algo más de la mitad de los hogares. Esto se debe, en gran

medida, al escaso desarrollo de las actividades productivas, a la propiedad

parcelaria de la tierra, al predominio del minifundio y a la baja productividad, lo

que determina que la producción regional solamente represente 1% del PBI

nacional. De 43.814,8 kilómetros cuadrados de superficie total, solo 4,8%

(212.122 hectáreas) son tierras agrícolas, en gran parte de secano.

Uno de los problemas de la población regional. es el insuficiente nivel educativo:

17% del total de la población no tiene ningún nivel educativo; 31% cuenta con

educación primaria; 33%, con educación secundaria; y 19%, con educación

superior. Vale decir que cerca de la mitad de la población se encuentra en

condiciones limitadas de acceder a conocimientos que le permitan mejorar su

nivel de vida. En Ayacucho, el problema principal sigue siendo la baja calidad de

la educación, asunto relacionado con aspectos como la calificación, la asistencia

y la permanencia de los docentes, la estructura curricular y la disponibilidad de

material educativo, que en conjunto, explican el escaso impacto de la enseñanza

en la niñez y la juventud.

Otro problema es el alto grado de analfabetismo, que, en el año 1981, ascendía a

45,1% de la población; en 1993 pasó a 32,7% y en el 2007 se redujo a 17,9%. A

pesar de dicha reducción, la disparidad se mantiene por área de residencia.

Según los datos censales del 2007, los analfabetos representan 27,2% en el área

rural y 11,7% en el área urbana. Se comprueba que las brechas son mayores por

género: mientras que el analfabetismo afecta a 8,4% de varones, es tres veces

más alto en el caso de las mujeres: 26,9%. Respecto a la escolaridad, en el 2007,

estuvo generalizada la asistencia escolar de los niños de 6 a 11 años, tanto en

áreas urbanas (96%) como rurales (93%); respecto a los de 12 a 16 años, la

asistencia se redujo en las áreas rurales a 86% y, entre las mujeres, a 89%.


Por otra parte, según la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR), la

violencia sociopolítica vivida entre los años 1980 y el 2000 dejó secuelas muy

profundas, que debilitaron las redes sociales locales y afectaron las condiciones

emocionales, propiciando una cultura de temor y desconfianza, especialmente por

el asesinato de dirigentes y autoridades, lo que, a su vez, ocasionó un

debilitamiento de la sociedad y de los partidos políticos. Los ayacuchanos

desplazados a las grandes ciudades durante el conflicto armado fueron, en

muchos casos, estigmatizados y discriminados en escuelas, barrios y centros de

trabajo; incluso tenían recelo de decir que eran de Ayacucho. La violencia política

afectó de manera más acentuada precisamente los departamentos con menor

grado de desarrollo relativo, lo que se reflejó en los indicadores de salud,

educación y desarrollo socioeconómico, entre otros. La CVR señala que el

departamento que más sufrió los efectos de la violencia, en número de

comunidades afectadas y nivel de afectación sufrida, fue Ayacucho. Según cifras

estimadas, le correspondieron 166.000 de los 461.000 desplazados. Los efectos

de la violencia en la población de la Región de Ayacucho y en otras regiones del

país, como plantea Escobedo “se dejaron sentir en varios niveles: familiar,

institucional y de infraestructura”.

La población escolar en Ayacucho al año 2008, es de 227, 125 matriculados en el

sistema educativo en los diferentes niveles y modalidades, comprendidos en las

áreas urbanas y rurales, así como en el Público y Privado. El 39.78% (90,364), se

hallan en el área rural.

Se cuenta con 12, 401 docentes en el área urbana y rural los cuales carecen de

una capacitación permanente y un asesoramiento continuo para el logro del

aprendizaje especialmente en el Área Matemática y Comunicación Integral de los

estudiantes.


CONTEXTO LOCAL

La provincia de Huanta en sus 3,878.91 Km2, es la segunda en población a nivel

de la Región Ayacucho y tiene en su interior tres espacios geográficos claramente

diferenciados: la zona Alto andina sobre los 3,800 msnm y dedicada básicamente

a la ganadería y a los cultivos tradicionales andinos; la zona de los Valles

Interandinos, entre los 1,200 y 3,800 msnm, es el área geográfica más

densamente poblada, en ella se encuentra su capital: la Villa de Huanta y se

realizan las principales actividades comerciales y de servicio, su agricultura está

dedicada básicamente a la producción de maíz, menestras y frutales, muchos de

ellos destinados a la exportación, es de lejos la zona de mayor valor económico

de la provincia; la zona de Ceja de Selva, con una producción agrícola poco

formalizada, es la de mayor potencial de desarrollo, sin embargo la violencia

imperante en la zona la hace poco viable.

Huanta, situada en el norte de la Región Ayacucho; articula, social y

económicamente una amplia zona que va más allá de sus límites provinciales,

incorporando a su dinámica económica provincias como Julcamarca, Acobamba y

Churcampa de la vecina Región de Huancavelica.

Huanta, con el 15.24% de la población total regional, es un centro clave para

articular a la costa con la Ceja de Selva, especialmente con el Valle del Río

Apurimac y el Ene (VRAE), y a la Región con el Centro del País, especialmente

con Huancayo y la zona minera de Tayacaja en Huancavelica. En esta zona,

desde hace dos años se ejecuta el Plan VRAE, cuyo objetivo principal es mejorar

los niveles de nutrición, salud, educación y saneamiento, así como rehabilitar e

incrementar la infraestructura vial, de comunicaciones y electrificación en

beneficio del desarrollo social y productivo. Con este plan, se trata de lograr una

mayor presencia del Estado a favor de la paz y el desarrollo en poblaciones que,

durante años, estuvieron bajo el control de los remanentes del terrorismo, que hoy

se constituyen en huestes del narcotráfico. La situación de violencia reciente en el

VRAE ha sido equivocadamente atribuida a Sendero Luminoso.


El Plan VRAE debe ejecutarse con la participación activa de las autoridades

locales y de manera concertada con cada uno de los sectores (Educación, Salud,

Transportes, Agricultura e Interior), para evitar cualquier rebrote de la violencia

social. Se espera que, por fin, la pacificación llegue a esta zona, cuyas dramáticas

condiciones fueron determinantes para otorgarle atención prioritaria en la agenda

gubernamental.

Esta posición estratégica la convierte en el espacio donde convergen las

demandas y las ofertas de uno y otro lado, creándose un espacio comercial y de

servicios, al interior de la provincia, que define su futuro laboral y su importancia

que trasciende a lo regional.

Huanta es además un importante centro de producción agropecuaria, en sus tres

espacios geográficos característicos, que se proyecta a la agroindustria y a la

generación de excedentes capitalizables que financien su desarrollo y de las

zonas aledañas, en la misma región y en la vecina región de Huancavelica.

La fuerte centralización de la población provincial, el 30% del total en la ciudad

capital nos muestra una vocación por la producción de servicios y el comercio de

la población local, producto una fuerte migración de los campos aledaños a la

ciudad atribuible a los bajos precios agrícolas. Esta población nueva, demanda no

sólo servicios, sino también oportunidades relacionada con su nuevo habitat, para

desarrollar sus vidas de la forma más proactiva posible, desde las destrezas que

le permitan la superviviencia inmediata, hasta aquellas capacidades que le

permitan planear un futuro mejor para sus hijos.


Mapa de la Provincia de Huanta - Región Ayacucho. Jurisdicción de la UGEL-Huanta


UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE HUANTA

La Unidad de Gestión Educativa Local de la provincia de Huanta, a partir del 01 de

febrero del 2003 a mèrito del R.S N° 204-2002-ED viene estructurado con 43

plazas orgánicas de acuerdo al Organigrama Estructural, de los cuales cuenta con

un 30% de personal reincorporado, la Dirección de Gestión Pedagógica esta

implementada con personal altamente capacitado para un asesoramiento

especializado permanente hacia el magisterio. Dentro de su PEA cuenta con 1447

plazas entre docentes y administrativos, de los cuales 120 administrativos y 1327

docentes; carecen de título pedagógico el 5.73%. Esta conformada por siete (07)

Unidades de Costeo, teniendo como sedes: Huanta, Iguain, Luricocha,

Ayahuanco, Santillana, Sivia y Llochegua estas cuatro últimas consideradas en el

(Plan VRAE). El distrito de Huamanguilla conforme al D.S. Nº 078-2006-PCM

viene siendo administrativo dentro del marco del Plan Piloto de la Municipalización

de la Gestión Educativa, a partir del 3º Trimestre del 2009, sin embargo la UGEL-

Huanta no esta ajeno a velar por la supervisión, monitoreo y acompañamiento a

los docentes de las Instituciones Educativas inmersas, siendo una ente normativa

durante el proceso de ejecución interpuesto por parte del Ministerio de Educación.

Existe déficit de plazas docentes, especialmente en los niveles de Inicial, Primaria

y Secundaria de Educación Básica Regular, por lo que tiene que recurrirse al

proceso de racionalización para ampliar la cobertura, sin tener en cuenta la

eficiencia del servicio educativo y las zonas más vulnerables.

Las Instituciones Educativas requieren de una mejor implementación de material

didáctico y equipamiento para el logro de los objetivos nacionales de cobertura del

estudiante y rendimiento académico.

La UGEL carece de implementación con equipos de acuerdo al avance de la

tecnología, para lo cual se requiere contar con un incremento del presupuesto de

inversión (Bienes y servicios), toda en búsqueda de alcanzar su creación como

Unidad Ejecutora.

Dentro de la jurisdicción de la UGEL-Huanta, existe 294 locales de Instituciones

Educativas, que requieren mantenimiento y rehabilitación de sus aulas. Asimismo,


los 07 distritos de Huanta, requieren aún de equipamiento de sus locales y el

saneamiento físico legal.

El sistema educativo en la provincia de Huanta, ha logrado importantes niveles de

cobertura; que sin embargo, también han ido acompañados de un significativo

índice de atraso escolar, resultado de las tasas de repetición, en especial en

educación primaria, respecto a la cobertura, en el año 2007 – 2008; y en el 2009

se logró atender en el Nivel Primaria a 18, 778 niños y niñas, en instituciones

públicas y privados coberturando el 96.1% de niños y niñas entre 6 y 11 años, con

una tasa de crecimiento anual de 1.7%; en el Nivel Secundaria a 9, 382 niños y

niñas en instituciones públicas y privados, coberturando el 85.8% de niños y niñas

entre 12 y 16 años; en el Nivel Inicial a 4, 372 niños y niñas en instituciones

públicas y privados, coberturando el 67.1% de niños y niñas entre 3 y 5 años, con

una tasa de crecimiento de 2.70%; y en el Programa No Escolarizado - PRONOEI

a 824, registrando un crecimiento de 8.51%, Asimismo, no se viene atendiendo a

niños y niñas de 0 a 2 años, pendientes a promover los Programas de

Estimulación Temprana y/o NIDOS.

En este sentido, es posible afirmar que se ha logrado prácticamente atender al

mayor porcentaje de los estudiantes del nivel primario, por lo que en los próximos

años asistiremos paulatinamente, pero con una sostenida inversión de sus tasas

de crecimiento de la población estudiantil en nuestra provincia.

CUADRO

ATENCIÓN POBLACIONAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO UGEL-HUANTA AYACUCHO: PRONOEI, INICIAL, PRIMARIA, SECUNDARIA

Ámbito Inicial (0-5 Años) Primaria

(6-11 Años) Secundaria

(12-15 Años) (0-2 años) (3-5 Años)

Huanta 0 4, 372 18,788 9,382

Ayacucho 0 30,642 115.258 66,625

La educación secundaria ha registrado importante tasa de crecimiento (entre 2008

al 2009 la cobertura en secundaria se incrementó en cerca de 5.29%), En el caso

de educación inicial, los logros de cobertura son limitados (salvo la referida a la

edad de 5 años), con tasas muy altas de acceso, particularmente para la


población de 0 a 2 años para la cual es muy escaso el servicio educativo y cuya

inclusión en el sistema educativo demandará en los próximos años un gran

esfuerzo de parte de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, para

atender a los niños de esta edad.

II. LINEA DE BASE

Nº FUENTE 2009 2010 2011 2012 2013 2015

01 Información Estadística Básica 2008.

83.5 84.2 84.7 85.3 85.5 96,2

02

Instituto Nacional de Estadística - ENAHO 2006-2007.

63,4 67,5 71,6 75,7 75,7 75,7

03 Censo de población 2007 93,3 93,5 93,6 93,8 93,9 94,1

04 Información Estadística básica 2008.

84,6 86 87,4 88,2 88,2 88,2

05

Instituto Nacional de Estadística – Indicadores 2006-2007.

80.4 82.5 83.6 84.9 86.6 89.5

III. DIAGNÓSTICO DE LOS PRINCIPALES PROGRAMAS.

En la provincia de Huanta, Región de Ayacucho, el nivel de estudiantes

matriculados viene creciendo desde el año 2004 a 2009, a un ritmo

equivalente a una tasa de 10%, registrándose en 34,204 estudiantes

matriculados, equivalente al 35.10% del total de la población.

Esta cifra, se redujo en cuanto al Nivel Primaria, considerablemente para el

año 2009, habiendo llegado en esta ocasión a un total de 18,778

matriculados, con un disminución en este nivel de 1.8%.

Las proyecciones indican que medianamente de continuar con esta

tendencia, el nivel de alumnos matriculados llegará a 35,100 alumnos, para el

año 2010 y de 38, 155 alumnos matriculados para el año 2015; debiendo de

revertirse con las actividades prioritarias a ejecutarse en los siguientes años.


De proseguir el decrecimiento en el Nivel Primaria, significaría la disminución

de 466 estudiantes en un rango de 10 años, lo que significaría que al año

2015 habrían disminuido el 1.34%, problema que tiene que revertirse

mediante la aplicación del políticas claras en población.

En el año 2007 se tenía un alto índice de desatención escolar según los

niveles, siendo del 9.4% de niños de 3 a 5 años, es decir que del grupo de

edad de 3 a 5 años se halla atendido mediante la Educación Básica Regular

el 1.8% en niños de 6 a 11 años y el 3.6% de la población del rango de 12 a

16 años, notándose que el más alto índice se hallan en los niveles de Inicial y

secundaria donde existe mayor demanda educativa.

Los resultados de la ENAHO [1] 2006, nos indica que en el nivel inicial, la

cobertura educativa en niños de 3 a 5 años de edad llega al 50.7%, inferior al

promedio nacional cuya tasa es del 69.7%. En el nivel primario la tasa de

cobertura total en niños de 6 a 11 años es del 98.5%, ligeramente superior al

promedio nacional que registra una tasa de 97.8%; similar situación se

aprecia en el nivel secundario, en el que la cobertura educativa en

adolescentes de 12 a 16 años es del 89.8%, superior al promedio nacional

que es del 88.8%. [1] Encuesta Nacional de Hogares año 2006.

HUANTA: COBERTURA EDUCATIVA POR NIVELES EDUCATIVOS.

Ámbito Inicial ( 0-5 Años ) Primaria

( 6-11 Años ) Secundaria

( 12-15 Años ) (0-2 años) (3-5 Años)

Huanta 0 3,430 18,778 9,382

Ayacucho 0 30,642 115.258 66,625 Fuente: Ministerio de Educación – ENAHO 2007 Fuente: Estadística UGEL-Huanta 2009

Educación Inicial

Durante los últimos veinte años, (1980 - 2000), la ceja selva VRAE se vio

convulsionado por los problemas sociopolíticos lo cual trajo como

consecuencia el éxodo de poblaciones enteras que se vieron obligados a

emigrar a otros lugares a fin de garantizar su integridad física. Como efecto

las autoridades educativas de entonces cerraron Instituciones Educativas y


sus presupuestos fueron transferidos y redistribuidos en las diferentes

poblaciones de las zonas urbanas y urbano marginales de la provincia de

Huanta; razón por lo que, en los actuales momentos se requiere presupuestos

para plazas docentes y atender la demanda de las comunidades que

retornaron a ocupar sus parcelas que abandonaron años atrás.

En la actualidad la oferta educativa que se brinda en el nivel Inicial es el

siguiente:

MODALIDAD ESCOLARIZADA

(Público y Privado)

MODALIDAD NO ESCOLARIZADA

TOTAL NIÑOS

MATRICULADOS N°

MATRICULADOS

N° DE JARDINES

N° DE NIÑOS

MATRICULADOS

N° DE

PRONOEI

3, 606 79 824 35 4,430

Fuente: Serie Histórica: Información Estadística 2004-2009.

La asistencia escolar entre el año 2004 y el año 2009 de 4,430 estudiantes

asistentes es un indicador que muestra mejoría en el nivel inicial de 9% para

el 2010, tanto para el nivel educativo primario y secundario. En el nivel

primario la deserción escolar se incrementó en 10%, mientras que en el nivel

secundario el incremento fue del 1.36%.

Huanta: Tasa de Asistencia Neta Escolar

Nivel Educativo 2004 2009

Primaria (6 a 11 Años) 64.4% 85.4%

Secundaria (12-16 Años) 83.7% 77.5%

Fuente: ENIE- ENAHO 2001 Y ENAHO 2004 Proyección al año 2009

Educación Primaria

En educación Primaria existe un déficit de la cobertura de atención a la

población estudiantil por los mismos motivos mencionados líneas arriba, y en

la actualidad vienen funcionando 2 Instituciones Educativas de Gestión

Comunal (financiados por los padres de familia), cabe mencionar que dichas

instituciones educativas se encuentran ubicadas en zonas rurales del VRAE y

comunidades alto andinas de Santillana - Huanta. Se requiere mejorar el

nivel de desempeño profesional docente a través de eventos pedagógicos

de capacitación especialmente para mejorar los resultados en comprensión

lectora y lógico matemática.


La meta de atención en el 2009 Nivel Primaria, es el siguiente:

ALUMNOS MATRICULADOS Nº DE INSTITUCIONES

EDUCATIVAS PÚBLICAS

18,778 207

Fuente: Información Estadística al 30-06-2009.

En la ceja de la Selva (VRAE) existen 02 comunidades nativas

(Ashaninkas) en las cuales se brinda una educación bilingüe intercultural a

cargo de docentes conocedores de la lengua nativa.

Educación Secundaria

Con relación a educación secundaria, la población escolar va en forma

ascendente, y para atender a los estudiantes, en el presente año se ha

autorizado el funcionamiento de 03 instituciones educativas de gestión

comunal, la población escolar atendida durante el año 2009 a nivel de

UGEL-Huanta, detallo en el siguiente cuadro:

ALUMNOS MATRICULADOS Nº DE INSTITUCIONES

EDUCATIVAS PÚBLICAS

9,382 49

Fuente: Información Estadística al 30-06-2009.

Para atender la demanda educativa se requiere la creación de 07

instituciones educativas con 35 horas cada uno, haciendo un total de 525

horas.

En el año 2009 se autorizó el funcionamiento de 03 Instituciones

Educativas de Gestión Comunal.

El Ministerio de Educación implementó con materiales educativos a las

instituciones educativas públicas durante el año 2008 y 2009.

Del grupo de edad de 6 a 17 años que son en total el 82.3% tiene alguna

ocupación productiva, ello significa 28,160 de niños y adolescentes

respectivamente.


De igual forma el sistema educativo peruano no ha logrado reconocer en

todo su dimensión a un sector altamente vulnerable como el de la niñez

trabajadora, el 28.6% del grupo de edad de 6 a 17 años de edad trabaja,

siendo mayor en zonas rurales, con riesgo de bajo rendimiento, abandono

escolar o de falta de acceso.

Educación Básica Alternativa

En esta modalidad el servicio educativo de educación primaria y

secundaria, se ofrece en forma escolarizada y no escolarizada (en el

presente año en Huanta, funciona el Centro de Educación Básica

Alternativa - CEBA “González Vigil”-Huanta, que atiende en la modalidad

de presencial ( Lunes a Viernes en horario nocturno) y otras de Gestión

Privada en la cantidad dos (02).

Analfabetismo

La Estadísticas sobre el analfabetismo son muy variadas, según el Censo

de Población 2005, el 11.2% de peruanos tiene esta condición equivalente

a 2, 929,053 pobladores. De ellos el 17.8%(4, 655,103) son mujeres y el

4.6%(1, 203,004) son varones de 15 años a más.

Uno de los problemas de la población regional, es el insuficiente nivel

educativo: 17% del total de la población no tiene ningún nivel educativo;

31% cuenta con educación primaria; 33%, con educación secundaria; y

19%, con educación superior. Vale decir que cerca de la mitad de la

población se encuentra en condiciones limitadas de acceder a

conocimientos que le permitan mejorar su nivel de vida. Otro problema es

el alto grado de analfabetismo, que, en el año 1981, ascendía a 45,1%

de la población; en 1993 pasó a 32,7% y en el 2007 se redujo a 17,9%. Los

distritos que conforman la provincia con menores tasas de analfabetismo,

son los distritos de Huanta (26.30%), Sivia (28.13%), Luricocha (31.59%),

Ayahuanco (42.16%) y Santillana (46.19%). A pesar de dicha reducción, la

disparidad se mantiene por área de residencia. Según los datos censales

del 2007, los analfabetos representan 27,2% en el área rural y 11,7% en el

área urbana.


Se comprueba que las brechas son mayores por género: mientras que el

analfabetismo afecta a 8,4% de varones, es tres veces más alto en el caso

de las mujeres: 26,9%. Respecto a la escolaridad, se advierte que, en el

2007, estuvo generalizada la asistencia escolar de los niños de 6 a 11

años, tanto en áreas urbanas (96%) como rurales (93%); respecto a los de

12 a 16 años, la asistencia se redujo en las áreas rurales a 86% y, entre las

mujeres, a 89%.

Otra comprobación de las desigualdades por género se observa en las

tasas de analfabetismo. El censo del 2007 señala que las tasas femeninas

(27%) son tres veces mayores que las de los varones (8%), brecha que se

acentúa si se compara con los datos de 1993.

Alfabetización

A nivel de la zona alto andina, viene funcionando el programa de

alfabetización, a cargo del sector educación se cuenta con un Especialista

en educación de Adultos en cada UGEL, con supervisores y facilitadores

ubicados en las zonas rurales. Así como se viene impulsando a través de

los Municipalidades: Provincial y Distrital.

Actualmente la exclusión a nivel de este sector, ya no es el acceso y

cobertura, sino en la calidad de la Educación, generados por diversos

factores sociales, económica y educativa que impide la igualdad de

oportunidades entre ambos sexos.


Educación Básica Especial. Atención a personas con discapacidad

La discapacidad es la pérdida de la capacidad de realizar una actividad en

la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano,

que presentan algunas personas constituye una de las más impactantes e

ignoradas formas de exclusión, debido a la ausencia de información clara

sobre las reales dimensiones del problema.

De acuerdo a los datos del INEI del 2006 se tiene que el 4.3% del total de la

población en Ayacucho, presenta alguna discapacidad, atendiéndose de

acuerdo a la matrícula básica en el ámbito de la UGEL-Huanta del año

2009 a 87 alumnos en 02 Instituciones Educativas equivalente al 0.2%.

POBLACIÓN AL 2009 ALUMNOS

MATRICULADOS

Nº DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

PÚBLICAS

0.2% - 97,420 87 02

Fuente INEI Paq. Web.

Resultados de Aprendizaje

■ El nivel de aprendizaje en el departamento de Ayacucho es bajo, tanto

en el nivel primario como en el nivel secundario, ello se refleja en el

nivel de bajo rendimiento académico en asignaturas como

Comunicación y Matemática.

■ El año 2004, los Estudiantes de 2º grado con rendimiento suficiente en

la asignatura de Comunicación (nivel primario) fue de 4.6% y en la

asignatura de Matemática fue de 3.5%.

■ En el caso de Estudiantes de 6º grado con rendimiento suficiente en la

asignatura de Comunicación fue del 8.2% y en la asignatura de

matemática fue de 3.0%.

■ En el nivel secundario, para estudiantes del 5º grado con desempeño

suficiente, tanto para asignaturas como Comunicación y Matemática

fueron del 8.2% y 3.0%; reflejándose un menor resultado para esta

última asignatura.


AYACUCHO: ALUMNOS CON DESEMPEÑO SUFICIENTE AÑO 2004

NIVEL EDUCATIVO/CURSO Ayacucho Perú

Primaria

Aprendizaje en Comunicación

2o Grado (%) 4.6% 15,1 %

4º Grado (%) 2007 * *

6o Grado (%) …% 12,1%

Aprendizaje en Matemática

2o Grado (%) 3.5% 9,6%

4º Grado (%) 2007 * *

6o Grado (%) …% 7,9%

Secundaria

Aprendizaje en Comunicación

5o Grado (%) 3º Grado 8,2% 9,8%

Aprendizaje en Matemática

5o Grado (%) 3,0% 2,9% Fuente: Ministerio de Educación * Nota: En el año 2007 y 2008 (2º y 4º EIB) muchas II.EE. se negaron a la evaluación censal, la que dificulta saber con exactitud el % de desempeño suficiente escolar.

Logro Educativo

El promedio de estudiantes asistentes en la Región Ayacucho, al año 2007

fue 9.2% para la población de 15 años y más, en tanto que es el 8.6% para

la población de 25 años y más. Con respecto al promedio nacional, en

ambos casos nos encontramos a la par.

AYACUCHO: Promedio de Años de Estudio

POBLACIÓN AYACUCHO PERÚ

2001 2003 2001 2003

Población de 15 y más años 8,7 9,2 8,8 9,1

Población de 25 y más años 8,2 8,8 8,6 8,9

Fuente: INEI-ENAHO 2001 Y ENAHO 2003/2004

Con respecto al logro educativo alcanzado en la población de 15 años y

más en el 2005; el nivel secundario es el que abarca más llegando al

41.38% con ese nivel de estudio, en tanto que en el nivel superior no

universitario y universitario completo, se alcanza al 15.2% en conjunto.

El año 2003 el gobierno peruano declaró en emergencia la educación

peruana. Esta medida, aún vigente, se explica en gran parte por el bajo


rendimiento de los estudiantes en las evaluaciones estandarizadas. Las

evaluaciones nacionales realizadas en el Perú el 2001 (UMC3, 2003a y

2003b) y el 2004 (UMC, 2005), y las evaluaciones internacionales

realizadas por la UNESCO (UMC y GRADE, 2001), así como la prueba

PISA realizada por la OCDE el 2003, han reiterado bajos resultados en los

aprendizajes que los alumnos deberían tener, dado el currículo vigente o el

rendimiento de estudiantes de otros países.

Ha sido especialmente notable el caso de PISA, donde se mostró que 54%

de los estudiantes peruanos estaban por debajo del nivel 1 en

comprensión de lectura, es decir no podían localizar la idea principal,

identificar información explícita y realizar conexiones entre información del

texto y eventos de la vida cotidiana.

Pese a que en los últimos años se han producido diversos cambios a nivel

curricular, aún no se observan mejoras en el rendimiento de los

estudiantes, siendo necesario establecer estrategias para revertir esta

situación negativa y elevar el rendimiento académico que repercutirá en el

desarrollo de la provincia.

Del mismo modo, funcionarios del sector educación, autoridades,

docentes, padres de familia, alumnos, representantes de instituciones

privadas y organizaciones sociales, han puesto de manifiesto que la

prestación de los servicios educativos son deficientes y deficitarios, que

unido a una serie de factores condicionantes, se refleja en el bajo nivel

académico alcanzado para analizar el nivel básico de los educandos.

El déficit en la atención de la demanda educativa de nivel inicial en el área

rural, motivo por el que muchos niños y niñas que cursan el 1er y 2do

grado de educación primaria, tienen dificultades en su aprendizaje y

deficiencias en su rendimiento.

de materiales bibliográficos y didácticos,


equipos y materiales audio visuales adecuados en la mayoría de las

Instituciones Educativas.

bibliotecas, campos deportivos y de recreación adecuados, en la mayoría

de instituciones educativas.

el incumplimiento del desarrollo de información curricular en las I. E. del

área rural.

.

Gestión de la Unidad de Gestión Educativa Local

La Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, dificulta el desarrollo

normal de la gestión por excesiva carga administrativa, existiendo

interferencia por parte de los Directores de las Instituciones Educativas, por

lo que es necesario fortalecer la autonomía institucional con fines de crear

la Unidad Ejecutora-Huanta y fortalecer las necesidades existentes en las

Instituciones Educativas quienes aún conservan sus estructuras orgánicas

aprobadas hace más de 15 a 20 años, debiendo reformular dichos cuadros

de acuerdo al avance tecnológico que actualmente se vive, con la finalidad

de resolver los álgidos problemas que atraviesan.

Asimismo, es imperativa la implementación de las redes educativas a fin de

llevar a la práctica el ínter aprendizaje entre formadores, promoviendo al

docente en el aula.

No existe una política de evaluación y control permanente del desempeño

de los docentes, lo que dificulta estimularlos por su esfuerzo, para tal

efecto es necesario crear las coordinaciones educativas (COE) en los

distritos de la provincia de Huanta. Del mismo, modo se deben

establecerse líneas de base para conocer la situación de aprendizaje de

los educandos de II.EE. de Nivel Primaria, debiendo efectuarse en los

meses de Marzo – Noviembre (Evaluación de Entrada y Salida)


respectivamente, a fin de establecer los indicadores de logro de los

aprendizajes, con miras de fortalecer el proceso de enseñanza y

aprendizaje de la currícula nacional.

El presupuesto austero aprobado para la Dirección Regional de Educación

de Ayacucho (Unidad Ejecutora 300), dificulta que estas actividades no se

cumplan como se programan, por lo que al final del año escolar no se

pueda obtener una información real del logro del aprendizaje de los niños y

niñas en edad escolar.

Asimismo, tanto la Dirección Regional de Educación de Ayacucho, como la

UGEL, carecen de una implementación de Equipos en las Oficinas, que

repercute en la falta de una atención adecuada a los usuarios.

IV. PRIORIDADES - POLITICA DE GESTION

A. LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL

1. Asegurar la reducción sostenible de la desnutrición infantil en niños

menores de 3 años, con intervenciones integrales de salud y

seguridad alimentaria.

2. Impulsar el desarrollo de las actividades económicas inclusivas

articuladas al mercado, con énfasis en el turismo.

3. Asegurar la calidad y cobertura de los servicios educativos, con

énfasis en la educación inicial.

4. Asegurar la zonificación ecológica y económica, propendiendo al

ordenamiento territorial regional y promoviendo el uso sostenible de

los recursos y el medio ambiente.

5. Propender a la gestión del desarrollo en forma articulada entre los

niveles de gobierno y la sociedad civil organizada.

6. Asegurar la prevención y el cuidado de la salud de las personas.

7. Propender al fortalecimiento institucional y a la participación

ciudadana en el marco del proceso de descentralización y

regionalización.

8. Garantizar un sistema de transporte articulado, eficiente y seguro.

9. Asegurar la reducción drástica de la pobreza, la inequidad y la


exclusión económica, social y política.

10. Impulsar la reforestación de cabeceras de cuenca y espacios

prioritarios para la preservación del recurso hídrico.

11. Impulsar el desarrollo socioeconómico del valle de los ríos Apurímac

y Ene (VRAE), articulando intervenciones de los gobiernos

regionales de Junín, Cusco y Ayacucho.

A continuación, se señalan los objetivos estratégicos, línea de base y las

metas que se contemplan en el Plan de Desarrollo Regional Concertado-

Plan Wari:

PROGRAMAS DE LA DIMENSIÓN SOCIAL POR OBJETIVO ESTRATÉGICO - EN

MATERIA EDUCATIVA.

Fuente: Libro Ayacucho análisis en Población 2007


B. LINEAMIENTOS DE POLITICA DE GESTION INSTITUCIONAL

a) Mejora de la formación integral del capital humano, con inclusión e

igualdad de oportunidades al acceso de resultados del sistema

educativo.

b) Reducción del analfabetismo.

c) Mejora de la Infraestructura Educativa.

d) Educación para el trabajo y la producción.

e) Reingeniería Educativa a través de Proyecto Educativo Regional, el

Proyecto Educativo Local de Huanta y Planes de Desarrollo Local.

f) Educación e interculturalidad bilingüe apropiada al contexto regional

y local.

g) Promoción de la convivencia y trascendencia social responsable,

ciudadana en los agentes educativos.

h) Democratización de la Gestión y del servicio educativo.

i) Valoración de la diversidad cultural del medio ambiente y la

sostenibilidad de los recursos naturales.

VI. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL

6.1 VISIÓN INSTITUCIONAL

Al 2015 la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, brinda una

educación pertinente, democrática y de calidad para la formación integral

de la persona, con potencial humano competente y comprometido,

acorde a los avances de la ciencia y tecnología, que respondan a las

demandas de la sociedad, con participación social responsable y la

práctica de principios y valores preservando la interculturalidad y medio

ambiente.

6. 2 MISIÓN INSTITUCIONAL

La Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, es una institución

descentralizada, promotora del mejoramiento de la calidad educativa a

través de un currículo pertinente con trabajo concertado entre la sociedad

educadora, priorizando su atención en las zonas de mayor vulnerabilidad,


que permitan afrontar situaciones de la vida cotidiana, promocionando

soporte técnico en la gestión pedagógica, institucional y administrativa

que promueva la practica de principios y valores, mediante una

educación inclusiva, respetando la identidad intercultural y medio

ambiente promoviendo el uso racional de los recursos naturales para el

desarrollo integral de la sociedad.

6.3. VALORES CORPORATIVOS

Responsabilidad, respeto, honestidad, tolerancia y solidaridad en el servicio

educativo.

Responsabilidad Uso eficiente de los recursos y procesos administrativos, para

una buena gestión administrativa y pedagógica.

Respeto

Compromiso de tratamiento igual y justo a los usuarios y

compañeros de trabajo.

Participación de los agentes en la gestión y aceptar sus

aportes. Honestidad

Reconocimiento de los triunfos de los servidores y exaltarlos,

así como su fracasos para brindar nuestro apoyo y respeto por

la persona. Solidaridad

Identificación de las zonas más desfavorecidas y sus intereses

para su atención oportuna.

Laboriosidad Compromiso de asumir los nuevos retos y desafíos con

eficiencia y eficacia. (Pro-actividad).

Tolerancia Respeto a las opiniones, ideas o actitudes de los demás.


VII. ANÁLISIS SITUACIONAL

7.1. ANÁLISIS ESTRATÉGICO (FODA)

FORTALEZAS DEBILIDADES

1. Docentes concientes con vocación de servicio.

2. Existencia de experiencias con trabajo articulado.

3. Existencia de Tutoría y Orientación Educativa-TOE

4. Ley Nº 28109 Una Laptop un Niño.

5. Redes educativas. 6. Aulas de Innovación Pedagógica 7. Centro Piloto Educativo a

Distancia-CEPD. 8. CONEI reconocidos con acto

resolutivo. 9. Plan Lector.

1. Bajo rendimiento académico de los Estudiantes.

2. Docentes no reciben capacitación Integral y formación continua.

3. Poco dominio en el manejo de estrategias metodológicas, instrumentos y criterios de evaluación, producción de materiales educativos y técnicas de diversificación curricular inadecuado.

4. Docentes con débil formación en la formulación de proyectos de innovación e investigación pedagógica.

5. Desarrollo de una Educación desarticulada y academizante.

6. Condiciones inadecuadas para el logro de los aprendizajes técnicos y científicos.

7. Brecha de equidad y calidad educativa entre la zona rural y urbana-

8. Limitado acción de supervisión, monitoreo y evaluación.

9. Proceso de Racionalización sin criterio técnico pedagógico.

10. Débil cultura y clima organizacional 11. Desconocimiento de funciones de CONEI y

APAFA 12. Incumplimiento del saneamiento legal de

los inmuebles de las II.EE. 13. Bajo índice de cobertura de niños y niñas

en edad preescolar 14. Crear Coordinaciones Educativas en los

distritos de la Provincia.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

1. Existencia de Instituciones Educativos Superiores que brindan capacitación docente.

2. Presencia de instituciones multisectoriales.

3. Bibliotecas de Mi Barrio y Municipales.

4. Bibliotecas virtuales. 5. Convenios multisectoriales. 6. Centro Educativos de Gestión

Comunal – CEGECOM 7. Gerencia de desarrollo social. 8. Medios de comunicación y TICs.

1. Existencia de problemas sociales en el estudiante como: vandalismo, pandillaje, alcoholismo, drogadicción, prostitución, embarazo juvenil.

2. Deserción Escolar. 3. Inadecuada infraestructura y deficiente

implementación. 4. Escasa conciencia ecológica. 5. Estudiantes que evidencian índices de

bajo autoestima. 6. Influencia externa negativa que dificulta

el desarrollo humano. 7. Alto índice de disfunción familiar.


7.2. FODA DE LA UGEL-HUANTA

FORTALEZAS: DEBILIDADES:


2. Docentes titulados y capacitados en el campo educativo.

3. Docentes predispuestos al cambio. 4. Contar con documentación de

gestión educativa: DCN, PEN, PER, PEL y otros

5. Existencia de aulas virtuales 6. Existencia de Teorías Educativas

que apuntan a la mejora de la educación tradicional.

7. Existencia de documentos de gestión sobre el Manual de Organización y Funciones de los CONEIs y APAFA

8. CONEIs y APAFAS, debidamente reconocidas con Resoluciones Directorales.

1. Bajo Rendimiento académico de los Estudiantes.

2. Docentes con poco dominio en el manejo de estrategias metodológicas, instrumentos y criterios de evaluación, producción de materiales educativos y técnicas de diversificación curricular inadecuada.

3. Docentes con débil formación en la formulación de proyectos de innovación e investigación pedagógica

4. Desarrollo de una Educación desarticulada y academizante

5. Condiciones inadecuadas para el logro de los aprendizajes técnicos y científicos.

6. Brecha de Equidad y calidad educativa entre la zona rural y urbana.

7. Limitada acción de supervisión, monitoreo y evaluación.


9. Débil cultura y clima organizacional. 10. Desconocimiento de Funciones de CONEI

y APAFAS. 11. Incumplimiento de las Normas Vigentes

sobre gestión administrativa. 12. Incumplimiento del saneamiento legal de

los inmuebles de las II. EE. 13. Creación de COEs.

OPORTUNIDADES: AMENAZAS:

1. Existencia de Instituciones Educativas Superiores que brindan Capacitación Docente.

2. Acciones de Capacitaciones que brinda el MED a través de PRONACAD.

3. Equipamiento de Materiales Audio visuales por el MED a Instituciones Públicas y Privadas.

4. Cumplimiento del Plan Lector. 5. Desarrollo de Escuela de Padres. 6. Presencia de Instituciones

Multisectoriales. 7. Convenios Multisectoriales 8. Centros Educativos de Gestión

Comunal CEGECOM. 9. Gerencia de Desarrollo Social 10. Medios de Comunicación y TICs.

1. Existencia de Problemas Sociales en el Estudiante como: Vandalismo, pandillaje, alcoholismo, drogadicción, prostitución, paternidad precoz, etc.

2. Deserción escolar 3. Escasa conciencia ecológica 4. Estudiantes que evidencian índices de

bajo Autoestima. 5. Influencia externa negativa que dificulta el

desarrollo humano. 6. Desconocimiento de Funciones del CONEI

y APAFA 7. Política salarial 8. Alto Índice de disfunción familiar. 9. Influencia negativa de los Medios de

Comunicación. 10. Desempleo e inestabilidad laboral de los

Padres de Familia. 11. Docentes tradicionalistas, reacios al

cambio. (Interferencia sindical).


7.3 FODA

7.3.1.- FACTORES ENDÓGENOS

FORTALEZAS: DEBILIDADES:

1. Existencia del PER-Ayacucho y PEL-Huanta.

2. Funcionamiento de Redes Curriculares.

3. Institucionalización de los CONEIs y APAFAs.

4. Presencia de emprendedores. 5. Inventario de las demandas de las

metas de atención en la zonas rurales y comunidades nativas

6. 70% de docentes jóvenes dispuesto al cambio de actitud.

1. Falta de un adecuado clima organizacional en la UGEL.

2. Poco dominio en el manejo de estrategias metodológicas, instrumentos y criterios de evaluación, producción de materiales educativos y técnicas de diversificación curricular.

3. Limitada acción de supervisión, monitoreo, y evaluación.

4. Incumplimiento de las normas vigentes del sector sobre gestión administrativa.

5. Falta de Coordinación Educativa en distritos.

7.3.2.- FACTORES EXÓGENOS

OPORTUNIDADES: AMENAZAS:

1. Apoyo de los Gobiernos Locales en la Gestión Educativa.

2. Convenio con Universidades y ONGs para realizar acciones de capitación docente y estudios de Post Grado.

3. Capacitaron docente a cargo de PRONACAD.

4. Implementación de bibliotecas y materiales educativos a cargo del MED.

5. Existencia de la tecnología de la informática y comunicación.

6. Existencia de la tecnología de la informática y comunicación.

1. Bajo rendimiento académico escolar.

2. Débil hábito de lectura en estudiantes, padres de familia y docentes.

3. Incumplimiento de los compromisos presupuestales para la ejecución de las actividades prioritarias dadas por el Gobierno Central.

4. Limitada participación de la comunidad educativa en la gestión educativa.

5. Desatención a las demandas educativas de las comunidades nativas y rurales por falta de disponibilidad presupuestaria.

6. Existencia de problemas sociales en la sociedad tales como: vandalismo, pandillaje, alcoholismo, drogadicción, prostitución, embarazo juvenil, y otros.

7. Estudiantes que evidencian índice de baja autoestima.

8. Falta regularizar el saneamiento legal de los inmuebles de las II.EE.

9. Deterioro de los recursos naturales, medio ambiente y la identidad cultural


ANÁLISIS ESTRATÉGICO (FODA) – CONSOLIDADO

FORTALEZAS DEBILIDADES

1. Existencia del PER-Ayacucho y el PEL-Huanta como instrumento de planificación a largo plazo 2021.


3. Existencia de experiencias con trabajo articulado.

4. Existencia de Tutoría y Orientación Educativa-TOE.

5. Ley Nº 28109 Una Laptop un Niño. 6. Redes educativas. 7. Aulas de Innovación Pedagógica 8. Centro Piloto Educativo a Distancia-

CEPD 9. Plan Lector. 10. Funcionamiento de Redes

Curriculares. 11. Institucionalización de los CONEIs y

APAFAs 12. Presencia de docentes

emprendedores. 13. Inventario de las demandas de las

metas de atención en la zonas rurales y comunidades nativas

14. 70% de docentes jóvenes dispuesto al cambio de actitud.

15. Docentes titulados y capacitados en el campo educativo.

16. Contar con documentos de gestión educativa: DCN, PEN, PER, PEL y otros.

17. Existencia de aulas virtuales. 18. Existencia de teorías educativas que

apuntan a la mejora de la educación tradicional.

19. Existencia de documentos de gestión sobre el Manual de Organización y Funciones de los CONEIs y APAFAS.

20. CONEIs y APAFAS, debidamente reconocidas con Resoluciones Directorales.

1. Falta articular el PER, PEL y DCN, en los PEIs de las II.EE.

2. Inadecuadas para el logro de los aprendizajes técnicos y científicos.

3. Brecha de equidad y calidad educativa entre la zona rural y urbana.

4. Limitado acción de supervisión, monitoreo y bajo rendimiento académico de los Estudiantes.

5. Docentes no reciben capacitación Integral y formación continua.

6. Poco dominio en el manejo de estrategias metodológicas, instrumentos y criterios de evaluación, producción de materiales educativos y técnicas de diversificación curricular inadecuado.

7. Docentes con débil formación en la formulación de proyectos de innovación e investigación pedagógica.

8. Desarrollo de una Educación desarticulada y academizante.


10. Desconocimiento de funciones de CONEI y APAFA.

11. Incumplimiento del saneamiento legal de los inmuebles de las II.EE.

12. Bajo índice de cobertura de niños y niñas en edad preescolar

13. Falta de un adecuado clima organizacional en la UGEL

14. Bajo rendimiento académico escolar. 15. Incumplimiento de las normas vigentes

del sector sobre gestión administrativa. 16. Débil hábito de lectura en estudiantes,

padres de familia y docentes. 17. Limitada participación de la comunidad

educativa en la gestión educativa. 18. Condiciones inadecuadas para el logro

de los aprendizajes técnicos y científicos.


20. Falta crear Coordinaciones Educativas en los distritos.


OPORTUNIDADES AMENAZAS

1. Existencia de instituciones Educativos Superiores que brindan capacitación docente.

2. Presencia de instituciones multisectoriales.

3. Bibliotecas de Mi Barrio y Municipales. 4. Bibliotecas virtuales. 5. Convenios multisectoriales. 6. Centro Educativos de Gestión

Comunal-CEGECOM 7. Gerencia de desarrollo social. 8. Medios de comunicación y TICs. 9. Apoyo de los Gobiernos Locales en la

Gestión educativa. 10. Convenio con Universidades y ONGs

para realizar acciones de capitación docente y estudios de Post Grado

11. Capacitaron docente a cargo de PRONACAD.

12. Implementación de bibliotecas y materiales educativos a cargo del MED.

13. Existencia de la tecnología de la informática y comunicación

14. Cumplimiento del Plan Lector.

1. Existencia de problemas sociales en el estudiante como: vandalismo, pandillaje, alcoholismo, drogadicción, prostitución, embarazo juvenil y otros.

2. Deserción Escolar 3. Inadecuada infraestructura y deficiente

implementación. 4. Escasa conciencia ecológica. 5. Estudiantes que evidencian índices de

bajo autoestima. 6. Influencia externa negativa que dificulta

el desarrollo humano. 7. Alto índice de disfunción familiar. 8. Desatención a las demandas educativas

de las comunidades nativas y rurales por falta de disponibilidad presupuestaria.

9. Falta regularizar el saneamiento físico legal de los inmuebles de las II.EE.

10. Deterioro de los recursos naturales, medio ambiente y la identidad cultural.

11. Desconocimiento de Funciones del CONEI y APAFA.

12. Política salarial. 13. Docentes tradicionalistas, reacios al

cambio. (Interferencia sindical). 14. Desempleo e inestabilidad laboral de los

Padres de Familia.

CRUCE DE FACTORES

CRUCE ESTRATEGIAS

F1 Docentes conscientes con vocación de servicio.

A1 Existencia de problemas sociales en el estudiante como vandalismo, pandillaje, alcoholismo, drogadicción, prostitución, embarazo juvenil.

FA=Riesgos

1. Existencia de Problemas Sociales en el Estudiante como: Vandalismo, pandillaje, alcoholismo, drogadicción, prostitución, paternidad precoz, etc.

2. Influencia externa negativa que dificulta el desarrollo humano.

3. Docentes tradicionalistas, reacios al cambio. (Interferencia sindical).

- Promover capacitaciones de sensibilización de docentes y estudiantes.

- Sensibilización de padres de familia, para el impulso de la estimulación temprana en los niños de 0 a 3 años y en edad pre escolar.

- Aplicación del Manual de Organización y Funciones de las APAFAs y CONEIs. A favor de superar las influencias externas negativas que dificulta el desarrollo humano de los estudiantes.

- Difundir sobre las funciones de las APAFAs y CONEIs, para superar el aspecto pedagógico, institucional y administrativo de las Instituciones Educativas.

- Contar con Docentes predispuestos al cambio, para superar el sistema educativo tradicional de algunos docentes reacios al cambio.

- Sensibilización contra la corrupción.


- Establecer proceso de ascenso transparente.

F.2 Existencia de experiencias con trabajo articulado.

A.2. Deserción escolar

- Elaborar programa de articulación padres de familia – estudiante - docente para mejorar la metodología de enseñanza e incentivar al alumno al estudio.

F.1 Docentes conscientes con vocación de servicio.

A.4 Escasa conciencia ecológica. A.5 Estudiantes que evidencian índices

de bajo autoestima. A.6 Influencia externa negativa que

dificulta el desarrollo humano. A.7 Bajo índice de cobertura de niños y

niñas en edad preescolar.

- Capacitaciones anuales sobre conservación del medio ambiente, técnico productivo y relaciones humanas.

- Campañas de sensibilización sobre maltrato físico y educación sexual a los estudiantes.

- Fortalecer la autoestima de los estudiantes a través de la práctica de los principios y valores con participación de los CONEIs, APAFAs y docentes.(F2-A7)

- Elaboración del perfil técnico y gestionar ante el MEF. y MINEDU, la atención a las demandas de plazas docentes para las zonas rurales y comunidades ashaninkas ( F4-A5)

- Elaborar el perfil del proyecto para el saneamiento legal de los inmuebles de las Instituciones educativas. (F3-A8).

D1 Bajo rendimiento académico de los estudiantes.

O1 Existencia de Instituciones que brindan capacitación docente.

- Promover capacitación docente en los distintos niveles para mejorar la calidad educativa.

D2 Docentes no reciben capacitación integral y formación continua.

D3 Poco dominio en el manejo de estrategias metodológicas, instrumentos y criterios de evaluación, producción de materiales educativos y técnicas de diversificación curricular inadecuado.

O2 Presencia de Instituciones multisectoriales.

- Promover convenios con instituciones multisectoriales para la formación integral de los estudiantes y docentes.

- Capacitar permanentemente a los agentes educativos en el uso adecuado de las técnicas de diversificación curricular.

D7 Brecha de equidad y calidad educativa entre la zona rural y urbana.

O6 Centros Educativos de Gestión Comunal- CEGECOM.

O8 Medios de comunicación y TICs DO=Desafíos 1. Bajo Rendimiento académico de los

Estudiantes. 2. Docentes con poco dominio en el

manejo de estrategias metodológicas, instrumentos y criterios de evaluación, producción de materiales educativos y

- Fortalecimiento de las redes para el intercambio de experiencias educativas.

- Fomentar convenios con medios de comunicación para difundir programas educativos y uso adecuado de las TICs.

- Fortalecer el COPALE y los CONEIS.

- Fortalecer la identificación de los trabajadores con la institución.

- Elaborar sistemas de control de desempeño.

- Mejorar la atención prioritaria de las zonas de mayor vulnerabilidad para el logro


técnicas de diversificación curricular inadecuada.


4. Limitada acción de supervisión, monitoreo y evaluación.

de los aprendizajes técnicos y científicos. - Desarrollar en plenitud escuela de padres. - Mejorar la práctica pedagógica del

personal docente a través de cursos talleres con apoyo de los Gobiernos Locales y una adecuada asistencia técnica de supervisión y monitoreo (D3-O1).

- Garantizar el cumplimiento de las normas legales del sector, mediante eventos de capacitación con apoyo de ONGs y otras instituciones. (D5-O2).

- Con apoyo de la DRE y/o Municipios crear las Coordinaciones Educativas.

D1 Incumplimiento del saneamiento legal de los inmuebles de las II.EE.

A3 Inadecuada infraestructura y deficiente implementación de II.EE.

DA=Limitaciones 1. Débil cultura y clima organizacional. 2. Política salarial 3. Alto Índice de disfunción familiar. 4. Influencia negativa de los Medios de

Comunicación. 5. Desempleo e inestabilidad laboral de

los Padres de Familia.

- Elaborar programas de fortalecimiento de las Instituciones Educativas.

- Coberturar plazas mediante concurso público.

- Elaborar y aplicar los instrumentos adecuados.

- Implementar y aplicar el Plan Lector, en contra de la influencia negativa de los Medios de Comunicación.

- Fortalecer el clima organizacional en las UGELs y disminuir el índice de los problemas sociales mediante un trabajo concertado entre la Comunidad Educativa y la sociedad educadora. (D1-A6).

- Consolidar el PEL y promover la práctica de una cultura de protección y mantenimiento de los recursos naturales. (D2-A9).

- Funcionamiento del COPALE y trabajo concertado con la Sociedad Educadora para garantizar que el Gobierno Central cumpla con la asignación presupuestal para las actividades prioritarias.(D1-A3)

FO=Potencialidades 1. Docentes titulados y capacitados en el

campo educativo. 2. Docentes predispuestos al cambio. 3. CONEIs y APAFAS, debidamente

reconocidas con Resoluciones Directorales.

4. Acciones de Capacitaciones que brinda el MED a través de PRONACAD.

5. Medios de Comunicación y TICs

- Establecer convenios con instituciones públicas y privadas de cooperación para mejorar la calidad educativa. -Formar equipos multisectoriales para la mejora de la calidad educativa. -Implementar nuevas tecnologías de atención prioritaria en las zonas de mayor vulnerabilidad.

- Orientación a los padres de familia sobre sus obligaciones y deberes que les asiste en las instituciones educativas, especialmente de funciones que les compete a los CONEIs y APAFAs

- Potenciar el funcionamiento de las Redes Educativas Institucionales a través de alianzas estratégicas con los Gobiernos


Locales ( F1-O1). - Capacitación en el uso de la tecnología de

la Informática con el apoyo del grupo de docentes emprendedores.(F3-O5).

- Fortalecer el desempeño profesional del personal docente a través de capacitaciones en convenios con Universidades y otras instituciones (F5-O2)

- Organizar el funcionamiento de bibliotecas escolares y crear hábitos de lectura para mejorar el nivel de compresión lectora y el pensamiento lógico matemático de los estudiantes, docentes y padres de familia. (F5-O4).


VII. ROL ESTRATÉGICO DE LA INSTITUCIÓN.

El rol estratégico de la Unidad de Gestión Educativa Local, están definidas

de acuerdo al ordenamiento jurídico vigente para las Entidades Públicas

que forman parte del Sector Educación, el cual se describe a través de la

siguiente matriz de competencias del Sector.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA NORMA REFERIDA

“Desarrollo Científico y Tecnológico”

El Estado promueve el desarrollo científico

y tecnológico del país(Art.14º)

Inciso (i) del Art.74º de la Ley General de

Educación Nº 28044.

“Profesorado”

El Estado y la sociedad procuran la

evaluación, capacitación,

profesionalización y promoción

permanente del profesorado (Art. 5º)

Inciso (g) y (p) del Art.74º de la Ley

General de Educación Nº 28044.

“Carrera Pública Magisterial”

Cumplir con el artículo 13º de la Ley

General de Educación, entre otros

factores, la idoneidad de los docentes y

autoridades educativas, el derecho de

cada alumno a un maestro competente.

Ley Nº 29062 “Ley de la Carrera Pública

Magisterial”, su Reglamento DS. Nº 003-

2008-ED.

“Política Educativa”

El Estado coordina la política educativa y

supervisa su cumplimiento (Art. 16º)

Inciso (d) del Art.73º e Inciso (a) del Art.

74º de la Ley General de Educación Nº

28044.

“Planes de estudio”

El Estado formula los lineamientos

generales de los planes de estudios y

supervisa su cumplimiento (Art.16)

Inciso (n) del Art. 74º de la Ley General

de Educación Nº 28044.

“Analfabetismo”

El Estado garantiza la erradicación

del analfabetismo (Art.17)

Inciso (j) del Art. 74º de la Ley General


“Manifestaciones culturales y

lingüísticas” El Estado preserva las

diversas manifestaciones culturales y

lingüísticas del país (Art.17).

Inciso (o) del Art. 74º de la Ley General


“Promoción de empleo, salud,

educación” El estado orienta el desarrollo

del país, y actúa principalmente en las

áreas promoción de empleo, salud,

educación (Art. 58)

Inciso (b) y (c) del Art. 74 de la Ley

General de Educación Nº 28044.


“Gestión de los servicios públicos”

La dirección y la gestión de los servicios

públicos están confiadas al Consejo de

Ministros; y a cada Ministro en los asuntos

que competen a la cartera a su cargo

(Art.119)

Inciso (a) del Art. 73º e Inciso (d) y (e)

del Art. 74º de la Ley General de

Educación Nº 28044.

“Racionalización de plazas”

La dirección y la Dirección del Área de

Gestión Institucional, verifican las

necesidades educativas en las II.EE.

Ley Nº 28425; concordante con el D.S.

Nº 005-2011-ED.


VIII. OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR PROGRAMAS. Se tiene identificados lo Objetivos Estratégicos Generales y Específicos

siendo los siguientes:

8.1 PREVISIONES Mejorar la atención al personal docente y administrativo en situación de

Cesantía y Jubilación.

8.2 ADMINISTRACIÓN

1. Fortalecer el proceso de descentralización, la gestión pública

transparente, con participación de la sociedad educadora, para el

desarrollo operativo de los programas a su cargo en coordinación

con las Instituciones Educativas Públicas

2. Fortalecer la capacidad de gestión y autonomía de las Instituciones

Educativas dentro el marco del proceso de la descentralización,

creando las coordinaciones educativas en los distritos de la

Provincia.

3. Solicitar la descentralización de la UGEL de Unidad Operativa a

Unidad Ejecutora de Huanta-VRAE, ante el Gobierno Regional y el

MEF, utilizando las recomendaciones del CVR y el Plan VRAE.

8.3 EDUCACIÓN INICIAL

1. Universalizar el acceso y la mejora de la calidad del servicio

educativo a los niños y niñas de 0 a 5 años de edad.

2. Contribuir al mejoramiento del uso sostenible de los recursos

naturales y fortalecer la preservación del medio ambiente.

8.4 EDUCACIÓN PRIMARIA

1. Asegurar que las niñas y los niños, especialmente aquellas de las

zonas más vulnerables y desfavorecidas, concluyan una educación

primaria gratuita y de calidad, acorde al Diseño Curricular Nacional.


2. Lograr la participación de la Sociedad Civil en el mejoramiento de los

aprendizajes de los estudiantes de Educación Básica Regular.

3. Contribuir al mejoramiento del uso sostenible de los recursos

naturales y fortalecer la preservación del medio ambiente.

8.5 EDUCACIÓN SECUNDARIA

1. Brindar a los adolescentes y jóvenes una educación de secundaria

de calidad que satisfaga sus necesidades básicas de aprendizajes y

prácticas en valores que les prepare para la vida.

2. Promover el uso de la tecnología educativa para mejorar el

rendimiento académico de los estudiantes de educación secundaria,

Universalizando y fortaleciendo el rol técnico pedagógico e

institucional de las redes educativas.

8.6. EDUCACIÓN SUPERIOR

1. Creación de una Universidad Autónoma en la provincia de Huanta,

en compensación a los huérfanos de la violencia sociopolítica de las

décadas de los 70, 80 y parte de los 90, concordante por las

recomendaciones de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación -

CVR.

2. Fortalecer la formación y capacitación permanente de docentes

orientados al mejoramiento de la calidad educativa, comprometido

en el desarrollo integral del capital humano.

8.7. EDUCACIÓN ESPECIAL.

Garantizar una educación con calidad y equidad para los estudiantes

con necesidades educativas especiales asociados a discapacidad

temporal y permanente, y con talento y superdotación.


8.8. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.

Garantizar, modernizar y promover el saneamiento físico legal de los

inmuebles y mejorar la infraestructura, y equipamiento con mobiliarios,

materiales y equipos de tecnología de información y comunicación - TICs.

8.9 EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL.

Ampliar la cobertura y mejorar la calidad del servicio educativo

respetando la identidad intercultural, ligüística y el uso racional de los

recursos naturales.

IX. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS.

9.1. PREVISIONES

Brindar en forma óptima y oportuna al docente y administrativo cesante del

sector educación los servicios de pago de sus pensiones mensuales y

demás trámites administrativos que requieran los pensionistas.

9.2. ADMINISTRACIÓN

1. Coordinar, supervisar, ejecutar las acciones necesarias para el

desarrollo operativo de los presupuestos asignados a la Unidad de

Gestión Educativa Local e Instituciones comprometidas con el Sector, a

fin de modernizar la gestión educativa.

2. Fortalecimiento de capacidades del personal directivo y administrativo

de la Unidad de Gestión Educativa Local y de las Instituciones

Educativas Públicas, con la participación intersectorial y organizaciones

de la sociedad civil.

3. Promover el proceso de racionalización con criterio técnico y

administrativo sin encausar el cierre definitivo de Instituciones

Educativas Públicas de zonas vulnerables conforme a las Normas

Legales vigentes.


9.3. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.

1. Regularizar el saneamiento físico legal de los bienes inmuebles de las

instituciones educativas públicas.

2. Identificar a las Instituciones Educativas para la mejora de la

infraestructura educativa e implementar con mobiliarios y equipos de

tecnología de información - TICs.

9.4. EDUCACIÓN INICIAL.

1. Ampliar la cobertura educativa con atención de niñas (os) menores de 0

a 5 años, principalmente en zonas más vulnerables fortaleciendo los

programas existentes y de nuevas creaciones de Instituciones

Educativas de Nivel Inicial.

2. Desarrollar actividades de acompañamiento y monitoreo para mejorar los

procesos de aprendizaje a los docentes, para el logro de los resultados.

9.4. EDUCACIÓN PRIMARIA

1. Mejora el desarrollo de programas integrales de compensación

social que promuevan como eje al centro educativo para el proceso

de mejoramiento de la calidad de los aprendizajes.

2. Mejorar la calidad de la educación promoviendo una formación integral

que desarrolle capacidades, habilidades cognitivas de las capacidades

comunicativas y del pensamiento lógico matemático.

3. Fortalecer las redes educativas como espacios de intercambio de

experiencias para la mejora del proceso de enseñanza y aprendizaje.

4. Priorizar el monitoreo y acompañamiento a las Instituciones Educativas

parar asegurar el mejoramiento de los aprendizajes de los estudiantes

utilizando los recursos del PpR.

5. Impulsar en las Instituciones Educativas el uso sostenible de los

recursos naturales y preservación del medio ambiente.


9.5. ERRADICACIÓN DEL ANALFABETISMO.

1. Ampliar la cobertura del programa de la alfabetización y reducir el índice

de analfabetismo.

9.6. EDUCACIÓN SECUNDARIA.

1. Ampliar la cobertura de la educación Básica Regular y asegurar que los

jóvenes permanezcan y concluyan oportunamente sus estudios.

2. Mejorar y ampliar la cobertura de la tecnología educativa en beneficio de

la Educación Rural a distancia.

9.7. FORMACIÓN OCUPACIONAL - EDUCACIÓN TECNICA PRODUCTIVA.

1. Mejorar la oferta educativa para jóvenes y adultos considerando su

desarrollo personal las oportunidades laborales y sociales que le ofrece

su entorno.

9.8. ADULTOS - EDUCACIÓN ABIERTA A DISTANCIA.

1. Fortalecer el funcionamiento de los Centros de Educación Básica

Alternativa.

2. Capacitación e implementación a los docentes, para utilización de

módulos de aprendizaje (Inicial, intermedio y avanzado) en los CEBAs

9.9. EDUCACIÓN SUPERIOR

FORMACIÓN MAGISTERIAL

1. Promover el logro de aprendizaje básico e inclusivo a través de

sensibilización y capacitación.

FORMACIÓN ARTISTICA.

1. Profundizar la identidad nacional, regional y local mediante el

conocimiento de nuestras expresiones artísticas para lograr el amor por

nuestra región y nuestra patria.

FORMACIÓN TECNICA

1. Desarrollar acciones orientadas al avance de las carreras profesionales

No Universitarias de acuerdo a las necesidades del mercado laboral.


9.10. EDUCACIÓN BILINGUE INTERCULTURAL

1. Incrementar la cobertura de atención a los estudiantes de las

comunidades de las zonas rurales.

9.11. EDUCACIÓN ESPECIAL

1. Priorizar medidas de accesibilidad, e inclusión progresiva a las

Instituciones de Educación Básica Regular, Educación Técnica

Productiva y Educación Básica Alternativa y Educación Superior.

2. Extender la cobertura de atención de la Educación Básica Especial

en el ámbito regional de acuerdo con las necesidades educativas

especiales asociadas a discapacidad y al talento y superdotación,

propiciando su inclusión a Educación Básica Regular.

3. Fortalecer la atención de los estudiantes con necesidades

educativas especiales, asociadas a discapacidad temporal o

permanente a través de los servicios de atención y apoyo a las

necesidades educativas especiales-SAANEE.

X. ACTIVIDADES - PROYECTOS PRIORITARIOS

10.1 PREVISIONES

1. Obligaciones provisionales.

10.2 ADMINISTRACIÓN

1. Gestión Administrativa

Implementar con equipos informáticos para garantizar la atención a

los usuarios y por ser un requisito fundamental para la Unidad

Ejecutora.

2. Capacitaciones a fin de fortalecer el trabajo eficiente y en equipo.

3. Ejecutar el proceso de racionalización y la cobertura de plazas de

incremento.


4. Infraestructura Educativa

1. Saneamiento físico legal de los inmuebles de las instituciones

educativas.

2. Implementar el programa de construcción, rehabilitación y

mantenimiento de la infraestructura educativa.

10.3 EDUCACION INICIAL

1. Ampliación de cobertura de Nivel de Educación Inicial.

2. Logro de aprendizaje al finalizar el II Ciclo.

3. Capacitación a Especialistas, docentes, promotores educativos

comunitarios.

4. Monitoreo y acompañamiento a las II. EE. comunitarios.

10.4 EDUCACIÓN PRIMARIA

1. Desarrollo de la Educación Primaria de Educación Básica

Alternativa (Adultos) - CEBA.

2. Desarrollo de la Educación Primaria de Educación Básica Regular

(Menores).

3. Sensibilizar y capacitar a los agentes educativos para el logro de los

objetivos propuestos.

4. Desarrollar la diversificación y programación curricular por redes de

acuerdo a su contexto, teniendo en consideración el Diseño Curricular

Nacional en el ámbito regional.

5. Visitas de supervisión, monitoreo, acompañamiento y control de

asistencia en las II.EE.

6. Realizar eventos de capacitación, promoción social, ambiental y

cultural.

10.5 ERRADICACIÓN DEL ANALFABETISMO

1. Campañas de sensibilización a las comunidades.


10.6 EDUCACIÓN SECUNDARIA

1. Desarrollo de la educación básica alternativa (Adultos).

2. Desarrollo de la educación secundaria básica regular (Menores).

3. Desarrollar programas de capacitación docente.

4. Desarrollar el programa de asesoramiento y acompañamiento

pedagógico, supervisión, monitoreo y evaluación a las II.EE. y

Programas Públicas y Privadas.

EDUCACIÓN TECNICA PRODUCTIVA

1. Desarrollo de la educación laboral y técnica.

2. Insertar al mercado laboral a los estudiantes egresados en convenio

con el Ministerio de Trabajo y el CIL-IST Huanta impulsado por una

Institución Pública.

EDUCACIÓN ABIERTA A DISTANCIA

1. Desarrollo de la Educación abierta a distancia.

10.8 EDUCACIÓN SUPERIOR


1. Desarrollo de la Educación Pedagógica (Inicial, Primaria y

Secundaria).

2. Capacitación permanente de docentes.

FORMACIÓN ARTISTICA 1. Desarrollo de la formación artística.

2. Realizar actividades culturales educativas para fortalecer nuestra

identidad cultural.

FORMACIÓN TECNICA 1. Desarrollo de la educación técnica (Contabilidad, Computación e

Informática, Mecánica Automotriz, Secretariado Ejecutivo,


Agropecuaria, Industrias Alimentarías, etc.)

2. Actualización técnico-pedagógico a docentes y directivos.

10.8 EDUCACIÓN BILINGUE INTERCULTURAL.

1. Acompañamiento y monitoreo el funcionamiento de las Instituciones

Educativas rurales y las comunidades ashaninkas de la Selva: Sivia y

Llochegua, dentro del marco de la interculturalidad.

10.9 EDUCACIÓN ESPECIAL.

1. Desarrollo de la Educación Especial.

2. Desarrollar programas de fortalecimiento para garantizar la

permanencia y el éxito de los estudiantes con necesidades educativas

especiales en los Centros de Intervención Temprana, Centros de

Educación Básica Especial y Centro de Recursos para la atención a las

necesidades educativas especiales.

3. Implementar la educación inclusiva en las instituciones de Educación

Básica Regular, Educación Técnica Productiva, Educación Básica

Alternativa y Educación Superior.

4. Desarrollar acciones de monitoreo a las instituciones inclusivas para

asegurar la calidad del servicio.

5. Desarrollar programas de formación continua para docentes y no

docentes de Educación Básica Especial e instituciones educativas

inclusivas.

6. Implementar estrategias para estudiantes con necesidades educativas

especiales asociadas a discapacidad severa, multidiscapacidad, talento

y superdotación.

7. Implementar convenios intersectoriales para la tención a estudiantes

con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad

temporal permanente, talento y superdotación.


XI. INDICADORES DE DESEMPEÑO. 11.1 POR OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL POR PROGRAMA.

PROGRAMA/SUBPROGRAMA TIPO DE

INDICADOR

Programa 1: PREVISIÓN

Indicador: Nº De Cesantes y jubilados atendidos oportunamente Resultado

Programa 2: ADMINISTRACIÓN

Indicador: Nº de Órganos implementadas Resultado

Indicador: Nº actividades implementadas Resultado

Programa 3: EDUCACIÓN INICIAL

Indicador: Porcentaje de ampliación cobertura educativa

Resultado

Programa 5: EDUCACION PRIMARIA

Indicador: Tasa de cobertura de atención de niños y niñas

Producto

Indicador: Porcentaje de Estudiantes con nivel suficiente en el Área Comunicación Integral y Lógico Matemática al finalizar el 2º Grado de Educación Primaria

Producto

Indicador: Establecimiento de línea de base en el proceso de enseñanza y aprendizaje, implantando evaluación de entrada (marzo) y salida (noviembre) de cada año.

Resultado

Indicador: Nº II.EE. con identificación de la preservación de recursos naturales y medio ambiente

Producto

Programa 6: EDUCACIÓN SECUNDARIA

Indicador: Tasa de estudiantes con aprendizaje óptimo aptos para seguir sus estudios, con un nivel avanzado.

Producto

Indicador: Nº de II. EE. Implementadas, con tecnología educativa

Resultado

Programa 7: EDUCACIÓN SUPERIOR

Indicador: Nº Estudiantes aptos para el desempeño docente en las II.EE.

Producto

Programa 8: EDUCACIÓN ESPECIAL

Indicador: Nº de estudiantes atendidos en CEBE Resultado

Programa 9: EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL Indicador: Nº de II.EE. acompañadas y monitoreadas Resultado


11.2 POR OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROGRAMAS Y ACTIVIDADES.

PROGRAMA/SUBPROGRAMA TIPO DE

INDICADOR

Programa 1: PREVISIÓN

Indicador: Nº de Cesantes y jubilados atendidos. Resultado

Programa 2: ADMINISTRACIÓN

Indicador: Nº de actividades implementadas Resultado

Indicador Nº de servidores con mejores capacidades Resultado

Indicador: Nº de reuniones permanentes con Jefes de Línea de la UGEL para trabajo coordinado.

Resultado

Indicador : Nº de II. EE. con docentes y administrativos adecuadamente ubicados

Resultado

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Indicador : Mínimo porcentaje de Inmuebles de II. EE. Saneados

Resultado

Indicador: Nº de II. EE. identificadas para su mejora Resultado

Programa 3 : EDUCACIÓN INICIAL

Indicador : Porcentaje de ampliación cobertura educativa

Resultado

Indicador: Nº programas de monitoreo y acompañamiento a II. EE. Comunitarias.

Resultado

Programa 4: EDUCACIÓN PRIMARIA

Indicador: Nº de programas integrales de compensación social

Producto

Indicador: Porcentaje de Estudiantes con nivel suficiente en el Área Comunicación Integral y Lógico Matemática al finalizar el 2º Grado de educación primaria

Producto

Indicador: Implementación de pruebas de evaluación de entrada (marzo) y salida (noviembre) de cada año, a alumnos de II.EE. de Educación Primaria, con apoyo de las Municipalidades.

Resultado

Indicador: Nº de redes fortalecidas Producto

Indicador: Nº de II.EE. Monitoreadas Producto

Indicador: Nº II.EE. con identificación de la preservación de recursos naturales y medio ambiente.

Producto

ERRADICACIÓN DEL ANALFABETISMO

Indicador: Nº de personas alfabetizadas e insertadas a una opción laboral.

Resultado


Programa 5: EDUCACIÓN SECUNDARIA

Indicador: Tasa de cobertura de Estudiantes aptos para seguir sus estudios, con un nivel avanzado.

Producto

Indicador: Nº de II.EE. Implementadas, con tecnología educativa.

Producto

FORMACIÓN OCUPACIONAL-EDUCACION TECNICA PRODUCTIVA

Indicador: Porcentaje de estudiantes egresados con

mejores capacidades laborales. Producto

ADULTOS-EDUCACIÓN ABIERTA A DISTANCIA

Indicador: Porcentaje de estudiantes aptos con conocimientos básicos para seguir estudios superiores.

Resultado

Programa 4: EDUCACIÓN SUPERIOR


Indicador: Nº Estudiantes aptos para seguir sus estudios, con un nivel avanzado.

Producto

FORMACIÓN ARTISTICA

Indicador: Cobertura de Estudiantes identificados con formación artística

Resultado

FORMACIÓN TÉCNICA

Indicador: Nº de Estudiantes con formación profesional aptos para el mercado laboral.

Resultado

EDUCACION BILINGUE INTERCULTURAL Indicador: Nº de niños que asistirán a escuelas bilingües.

Resultado

Programa 4: EDUCACION ESPECIAL

Indicador: Nº de estudiantes atendidos en Educación Especial.

Resultado

Indicador: Porcentaje de II. EE. de Educación Básica Regular que cobertura la inclusión.

Resultado

Indicador: Tasa de cobertura de atención a estudiantes.

Resultado


ANEXOS


ELABORADO POR :

AREA DE GESTION INSTITUCIONAL

OFICINA DE PLANIFICACION

Lic. RENAN ORE RIVEROS (e)

APOYO: OFICINA DE ESTADÍSTICA EDWIN PALOMINO PEREZ OFICINA DE FINANZAS LIDIA LUZA OGOSI (e)

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2007-2010 - Unidad de...

Documents

Transcript of PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2007-2010 - Unidad de...