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Plan Estratégico de Reactivación Económica y Turística

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Plan Estratégico de Reactivación Económica y Turística

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Antecedentes

Objetivo

Condiciones necesarias para la reactivación

Acciones para la mitigación de COVID-19

Etapas de reactivación

Nueva Normalidad

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Previo a la declaración realizada el 11 de marzo por la Organización Mundial de la Salud (OMS), donde anunciaban al virus COVID-19 como pandemia, Cozumel sostenía un crecimiento exponencial en materia turística, económica y obra pública de calidad en beneficio de los habitantes de la isla.

Ejemplo de ello, en enero, se reportó el arribo inaugural del crucero NCL Bliss; durante febrero se reinauguró el museo de la isla, y en marzo llegó un nuevo vuelo de Southwest, así como el número de viajeros que arribó, vía aerea, creció 1.7 millones y los vuelos un 7%.

Sin embargo, a partir del 30 de marzo se desplomó la industria turística, lo que ha generado la pérdida de 1.5 millones de pasajeros, con un impacto de cuatro mil millones de pesos, es decir, el 99% menos respecto al año anterior.

Antecedentes

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ANTECEDENTES

De acuerdo con la información otorgada por el Gobierno de Quintana Roo, de cada 10 pesos que produce el Estado, 5 vienen de la industria turística. En el caso de Cozumel, la encuesta intercensal de 2015 realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), informa que más del 80% de la población, económicamente activa, trabaja en comercios y servicios turísticos, lo que representa al menos a 31 mil personas que habitan en la isla.

Por eso, tomando como base los protocolos establecidos por el Gobierno Federal y las adecuaciones realizadas por el Poder Ejecutivo del Estado de Quintana Roo, el Ayuntamiento de Cozumel elabora el Plan Estratégico de Reactivación Económica y Turística, que engloba las acciones puestas en marcha desde el inicio de la pandemia, bajo dos ejes fundamentales: salvar vidas y apoyar la economía de las familias. También considera esta nueva etapa, el camino a la Nueva Normalidad, que de manera gradual se reactivará la economía de la isla.

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Con la visión de reactivar exitosamente la economía y el turismo en Cozumel, destino líder en arribo de cruceros y pionero de la actividad turística en Quintana Roo, el Gobierno Municipal trabaja en coordinación con el Estado y la Federación para garantizar procesos óptimos de reapertura paulatina, a fin de llegar a la Nueva Normalidad con las medidas sanitarias adecuadas, para el cuidado de la salud de nuestros ciudadanos y visitantes en beneficio de las familias de la isla.

Objetivo

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Condiciones necesarias para la reactivación

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CONDICIONES NECESARIASPARA LA REACTIVACIÓN¿Cuándo es seguro salir?

CURVACONTROLADA

1CAPACIDAD

HOSPITALARIA

2PROTOCOLOS DE

PREVENCIÓN

3

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De acuerdo con la información emitida por el Comité de Salud Municipal, que planteaban tres posibles escenarios de contagios en Cozumel, de los cuales el más conservador proyectaba 532 casos positivos de COVID-19, al 1 de junio; y el de mayor número de contagios, estimaba, alcanzar la totalidad de habitantes de la Cozumel. Sin embargo, gracias a las acciones implementadas por el Ayuntamiento de Cozumel, se registró en comparación con el escenario 1, únicamente un 10% de contagios, de acuerdo a la información de casos confirmados por parte de la Secretaría de Salud de Quintana Roo, dependencia estatal encargada del conteo oficial en la entidad.

Lo anterior, es la pauta de que existen las condiciones de una curva controlada, para emprender la estrategia de reactivación económica y turística de Cozumel, que debe darse de manera gradual, priorizando las garantías a la salud de los habitantes y visitantes de la isla.

CONDICIONES NECESARIASPARA LA REACTIVACIÓNCurva Controlada

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Fuente: Elaboración con datos del Comité de Salud Municipal

Casos Positivos Proyectados Casos Positivos Alcanzados

Escenario 1.- Proyectado 1.3 contra acumulado de casos confirmados

Curva Controlada CONDICIONES NECESARIASPARA LA REACTIVACIÓN

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Fuente: Elaboración con datos del Comité de Salud Municipal

Casos Positivos Proyectados Casos Positivos Alcanzados

Curva Controlada CONDICIONES NECESARIASPARA LA REACTIVACIÓN

Escenario 2.- Proyectado 1.4 contra acumulado de casos confirmados

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Fuente: Elaboración con datos del Comité de Salud Municipal

Casos Positivos Proyectados Casos Positivos Alcanzados

Curva Controlada CONDICIONES NECESARIASPARA LA REACTIVACIÓN

Escenario 3.- Proyectado 1.78 contra acumulado de casos confirmados

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CONDICIONES NECESARIASPARA LA REACTIVACIÓN

29/0

3/20

30/0

3/20

31/0

3/20

01/0

4/20

02/0

4/20

03/0

4/20

04/0

4/20

05/0

4/20

06/0

4/20

07/0

4/20

08/0

4/20

09/0

4/20

10/0

4/20

11/04

/20

12/0

4/20

13/0

4/20

14/0

4/20

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4/20

16/0

4/20

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19/0

4/20

20/0

4/20

21/0

4/20

22/0

4/20

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4/20

24/0

4/20

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29/0

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30/0

4/20

01/0

5/20

02/0

5/20

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5/20

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5/20

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5/20

11/05

/20

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5/20

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5/20

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5/20

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25/0

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26/0

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5/20

28/0

5/20

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5/20

30/0

5/20

31/0

5/20

01/0

6/20

02/0

6/20

03/0

6/20

04/0

6/20

05/0

6/20

06/0

6/20

07/0

6/20

08/0

6/20

1

0

2

3

4

5

6

7

8

9

10

FECHA

CASOSPOSITIVOS

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

3 3 3 3 3

4

22 2

1 1 1 1

3 3

6

Monitoreo diario de casos de COVID-19 en Cozumel

Curva Controlada

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CONDICIONES NECESARIASPARA LA REACTIVACIÓNCapacidad Hospitalaria

UNIDAD DE ATENCIÓN MÉDICA CAMAS COVID-19 CAMAS UTILIZADAS CAMAS DISPONIBLES

SESA 38 3 35

IMSS 11 3 8

ISSSTE 6 1 5

CMC 10 0 10

INTERNACIONAL 8 1 7

SAN MIGUEL 5 0 5

AMERIMED 1 0 1

TOTAL 79 8 71

Al tomar en cuenta el número de camas disponibles, exclusivas para atender a pacientes con COVID-19, con el promedio de las ocupadas en lo que va de la emergencia sanitaria, Cozumel cuenta con la capacidad hospitalaria instalada para dar atención a las personas contagiadas por este virus.

Promedio de camas para pacientes con COVID-19

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Protocolos de Prevención

USO DECUBREBOCAS

MEDIDA DEDISTANCIAMIENTO

USO DE GELANTIBACTERIAL

FILTROSANITARIO

CERTIFICACIÓN DE NEGOCIOS

PROTECCIÓN AGRUPOS VULNERABLES

CONDICIONES NECESARIASPARA LA REACTIVACIÓN

¿Cómo es seguro salir?

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Acciones para la mitigación de COVID-19 en Cozumel

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En apoyo a la economía local, el Cabildo de Cozumel aprueba el Programa Municipal de Estímulos Fiscales.

ACCIONES PARA LA MITIGACIÓNDE COVID-19 EN COZUMEL

Capacitación de los sectores comercial, laboral, transportistas, vendedores ambulantes y afiliados a cámaras empresariales, así como elementos policiacos de los tres órdenes de gobierno, al igual que del magisterio, entre otros.

Reuniones permanentes con el Comité de Salud, Instalación del Comité Temporal del Fenómeno Perturbador Sanitario-Ecológico y la creación de la Mesa de Trabajo Especializada para la Atención del COVID-19 en Cozumel.

Puesta en marcha del llamado a la Responsabilidad Social, para propiciar que los habitantes de la isla permanezcan en sus hogares, a fin de mitigar la propagación o transmisión del virus.

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Instalación de filtros sanitarios en los muelles San Miguel y Navega.

Instalación de seguridad vial, para garantizar que la población cumpla con las medidas sanitarias.

Supervisión de la reconversión de los hospitales de la isla de Cozumel.

Desinfección de espacios públicos y transporte público.

ACCIONES PARA LA MITIGACIÓNDE COVID-19 EN COZUMEL

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ACCIONES PARA LA MITIGACIÓNDE COVID-19 EN COZUMEL

Cierre de negocios no esenciales y operativos de Profeco para evitar el alza de precios en la canasta básica.

Cierre de playas y unidades deportivas.

Uso obligatorio de cubrebocas para salir de casa.

Supervisión del cumplimiento de las medidas sanitarias en los comercios esenciales.

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ACCIONES PARA LA MITIGACIÓNDE COVID-19 EN COZUMEL

Cuidado de la población vulnerable, estableciendo horarios especiales para que realicen actividades esenciales. Además, de la entrega de cubrebocas a la población.

Entrega de 1,000 kits de equipos de protección al personal de salud de la isla; adquisición de 5,000 medicamentos para el tratamiento del COVID-19 y equipo médico como videolaringoscopios y cápsulas de traslado especializadas para esta enfermedad.

Más de 46,000 despensas repartidas casa por casa, como parte del Programa de Apoyo Alimentario, con el que se cubrió la isla 1.5 veces.

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Etapas de reactivación

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ETAPAS DE REACTIVACIÓN

Etapas del Plan Estratégico de Reactivación Económica y Turística

INICIAL PREPARACIÓN REACTIVACIÓN NUEVANORMALIDAD

0 1 2 3

La transición de una etapa a otra se definirá por el Semáforo Estatal, realizado por Gobierno de Quintana Roo.

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Permanencia sólo de las actividades esenciales y medidas de Responsabilidad Social con protocolos estrictos de seguridad sanitaria.

ETAPAS DE REACTIVACIÓN

INICIAL PREPARACIÓN REACTIVACIÓN NUEVANORMALIDAD

0

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Reapertura escalonada de actividades económicas y sociales con protocolos de seguridad sanitaria.

INICIAL PREPARACIÓN REACTIVACIÓN NUEVANORMALIDAD

0 1

ETAPAS DE REACTIVACIÓN

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Incremento de capacidades en actividades económicas y sociales, siguiendo los protocolos de seguridad sanitaria.

INICIAL PREPARACIÓN REACTIVACIÓN NUEVANORMALIDAD

0 1 2

ETAPAS DE REACTIVACIÓN

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Restablecimiento de los servicios bajo nuevos hábitos de seguridad sanitaria

INICIAL PREPARACIÓN REACTIVACIÓN NUEVANORMALIDAD

0 1 2 3

ETAPAS DE REACTIVACIÓN

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ETAPAS DE REACTIVACIÓNACTIVIDADES COMERCIALESEtapa 0

InicialEtapa 1

PreparaciónEtapa 2

ReactivaciónActividades Unidad demedida

Llamado de Responsabilidad

Social

Comercio

Lavanderías

Restaurantes, cafeterías, cocinas económicas y

venta de alimentos

Comercio en vía pública

Bares, discotecas, cantinas, centros

nocturnos y casino

Centro de acopioy reciclaje

No se permite circular en las calles de las 6 de la tarde a las 5 de la mañana

No se permite circular en las calles de las 11 de la noche a las 5 de la mañana

No se permite circular en las calles de las 12 de la noche a las 5 de la mañana

Se encuentran abiertos los considerados esenciales y los comercios locales con venta al mostrador

Permitido en comercios locales y se encuentran abiertos los considerados esenciales

Servicio en mesa con capacidad limitada

Etapa 3Nueva Normalidad

Restablecimiento de los servicios bajo nuevos hábitos de seguridad sanitaria

30% Permitido en comercios locales y se encuentran abiertos los considerados esenciales

60%

60%100%

Servicio en mesa con capacidad limitada30%Entrega a domicilio o para llevar

75%50% 60%

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

60%15% 30%Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

60%30%

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

60%30%Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

15%

Aforo

Empleados

Aforo

Empleados

Número depuestos

Mesas

Aforo

Bancos e instituciones financieras

Carpintería y fabricación de

muebles

Cibercafés

Esencial Esencial Esencial

Esencial Esencial Esencial

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ETAPAS DE REACTIVACIÓN

Unidad demedida

ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTOEtapa 0

InicialEtapa 1

PreparaciónEtapa 2

ReactivaciónEtapa 3

Nueva NormalidadActividades

Unidadesdeportivas

Gimnasios

Cines y teatros

Centros religiosos

Eventos sociales y convenciones

Restablecimiento de los servicios bajo nuevos hábitos de seguridad sanitaria

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia para actividades deportivas sin contacto físico o cercanía

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

100%

Personas máximo en reuniones50

60%Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

30%

Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

60%Apertura controlada bajo los criterios de sana distancia

30%

60%Aforo

Aforo

Asientos

Aforo

Personas

Actividades al airelibre y ejercicios Personas Sana distancia Sana distancia Sana distancia

Playas y parquespúblicos

60%Aforo

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Unidad demedida

Etapa 0Inicial

Etapa 1Preparación

Etapa 2Reactivación

Etapa 3Nueva NormalidadActividades

Tours terrestres

Parques temáticos, clubs de playa, Museo y zonas arqueológicas

Hoteles y servicios de hospedaje

Tours de buceo, actividades

acuáticas y náuticas

Restablecimiento de los servicios bajo nuevos hábitos de seguridad sanitaria

ETAPAS DE REACTIVACIÓNACTIVIDADES TURÍSTICAS

100%30%Apertura controlada gradual con capacidad limitada de operaciones bajo los criterios de sana distancia

Apertura controlada gradual con capacidad limitada de operaciones bajo los criterios de sana distancia

Apertura controlada gradual con capacidad limitada de operaciones bajo los criterios de sana distancia

15% 60%Cuartos

Aforo

Aforo

Asientos

Asientos

Agencias de viaje Empleados

Arrendadoras de autos

Campo de golf

Empleados

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Unidad demedida

ETAPAS DE REACTIVACIÓNACTIVIDADES VARIASEtapa 0

InicialActividades

Etapa 1Preparación

Etapa 2Reactivación

Etapa 3Nueva Normalidad

Construcción

Hospitales, consultorios médicos, farmacias,

dentistas

Peluquerías, salones de belleza, masajes y spas

Pesca, agricultura, ganadería y minería

Refaccionesautomotrices,

lavaderos de autos, talleres mecánicos

Agencias de venta de vehículos de

motor

Escuelas y centros educativos

Transportepúblico

Servicios técnicos,profesionales

y administrativos

Operaciones bajo criterios de sana distancia

Restablecimiento de los servicios bajo nuevos hábitos de seguridad sanitaria

Determinado por las autoridades sanitarias y educativas

Determinado por las autoridades sanitarias y educativas

Determinado por las autoridades sanitarias y educativas 100%

60%Operaciones bajo criterios de sana distancia40%

75%

Operaciones bajo criterios de sana distancia con horario específico y previa cita

60%Operaciones bajo criterios de sana distancia con horario específico y previa cita

30%

25% 50%

Apertura gradual con capacidad limitada de operaciones

80%Apertura gradual con capacidad limitada de operaciones

15% Apertura gradual con capacidad limitada de operaciones

30%

Apertura gradual con capacidad limitada de operaciones

60%Apertura gradual con capacidad limitada de operaciones

15% Apertura gradual con capacidad limitada de operaciones

30%

Apertura gradual con capacidad limitada de operaciones

Apertura gradual con capacidad limitada de operaciones

Apertura gradual con capacidad limitada de operaciones

Asientos

Empleados

Aforo

Aforo

Empleados

Esencial Esencial Esencial

Esencial Esencial Esencial

Esencial Esencial Esencial

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Nueva Normalidad

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NUEVA NORMALIDADLineamientos para la apertura

Generar estrategias para la protección de los grupos vulnerables.

Contar con las certificaciones que para tal efecto determine la autoridad Estatal y Federal.

En caso de detectar a alguna persona con síntomas de COVID-19, deberán dar parte a las autoridades de salud.

Habitantes y turistas que visiten el destino, deberán usar de forma obligatoria cubrebocas en espacios públicos, vía pública y comercios.

Establecer medidas y protocolos de distanciamiento social.

Establecimientos y comercios con capacidad para atender a más de 20 personas, deberán implementar filtros sanitarios.

Informar y exhibir la señalética de medidas preventivas autorizada por el Ayuntamiento.

Los establecimientos, comercios, servicios técnicos y profesionales que desarrollen una actividad productiva, deberán tener gel antibacterial y de ser posible, áreas para lavarse las manos.

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NUEVA NORMALIDAD

INCENTIVAR buenas prácticas en los comercios de los diferentes sectores, para transitar a la Nueva Normalidad.

COORDINAR medidas para garantizar la salud pública durante las etapas de la reactivación, así como reuniones de trabajo con los sectores económicos en nuestro municipio, a fin de vigilar el avance y cumplimiento del Plan Estratégico de Rectivación Económica y Turística del Municipio.

ATENDER las necesidades propias de cada sector de la economía de nuestro municipio.

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