PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL UNJFSC
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2014 - 2021 PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL UNJFSC PLAN ESTRATÉGICO AL BICENTENARIO DEL PERÚ UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
UNJFSC PLAN ESTRATÉGICO AL BICENTENARIO DEL PERÚ
UNIVERSIDAD NACIONAL
JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
Plan Estratégico Institucional 2014 - 2021
Dr. Luis Alberto Baldeos Ardían
RECTOR
Decanos
Dr. Manuel Antonio León Julca
Vicerrector Académico
Dr. Julio Macedo Figueroa
Vicerrector de Investigación
UNIVERSIDAD NACIONAL
JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
Dr. William Andrés Guzmán Sánchez
Ciencias
Mg. Alejandro Hijar Tena Ingeniería Industrial, Sistemas e Informática
Dra. Emma del Rosario Guerrero Hurtado Bromatología y Nutrición
Dr. Silvio Miguel Rivera Jiménez Derecho y Ciencias Políticas
Mg. Fidel Alberto Reyes Ulfe Ingeniería Pesquera
Dr. Jorge Horacio Romero Herbozo Ciencias Económicas, Contables y Financieras
Dra. Elsa Carmen Oscuvilca Tapia Medicina Humana
Dr. José Antonio Legua Cárdenas Ingeniería Química, Metalúrgica
Mg. Jesús Ego Amaro Palomino Ingeniería Agraria, Alimentarias y Ambiental
Dr. Walter Stalin Gil Quevedo Ciencias Sociales
Dr. Felipe Caldas Bermúdez Ciencias Empresariales
M(o). Clímaco Marcelino Vergara Guadalupe
Educación
Comisión Central del PEI 2014 - 2021 Dr. Teodoro Teófanes Quispealaya Bonelly Mg. José Augusto Arias Pittman Dr. Daniel Cristóbal Andrade Girón Mg. Wilfredo Ángel Henríquez Villarreal Egresado: Enrique Díaz Ramos Alumna: Cecilia Inés Manrrique Jorgues
Equipo Comisión Técnico del PEI Dr. Ricardo Vílchez Chumacero Mg. Olimpia Martha Camarena Lino Mg. Delia Haydee Cajaleon Ascencios Mg. Alejandro Manuel Salazar Santibáñez Mg. Edgardo Octavio Carreño Cisneros CPC. Nidia Elena Romero Herbozo Abog. Iván Alfredo Cabrera Giurisich Mg. Olga Benecia Cáceres Estrada Mg. Zoila Flor Herrera Carreño Mg. Cecilia Maura Mejía Domínguez Mg. Carlos Bernardino Ruíz Huaraz Abog. María Rosario Meza Aguirre Mg. Zoila Gregoria Rueda Bazalar Mg. Jhonny Gregorio Cipriano Bautista
Equipo Comisión de la Oficina de Planificación, Presupuesto e Infraestructura
CPC. Godofredo Yong García Econ. César Augusto Merino Quichíz Econ. Víctor Joselito Linares Cabrera C.P. Juan Manuel Bazalar Pérez Lic. Dalila Irene Villanueva Cadenas CPC. Gustavo Ynocencio Claros Pacheco CPC. Iris Tadeo Soriano de Lindo C.P. María Medalit Ramos La Rosa Ing. Roxana Del Rosario Boyer Chore
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PRESENTACIÓN
La comunidad universitaria faustiniana, herederos del legado democrático y libertario
de José Faustino Sánchez Carrión - prócer independista - en pleno siglo XXI, cuando la
humanidad transita cada vez más hacia una sociedad diferente, donde la información y el
conocimiento se van configurando como las fuentes principales de poder y ventaja
competitiva; resulta ser prioritario para las instituciones educativas iniciar un proceso de
reflexión sobre la visión y el modelo de universidad que se desea construir en el futuro.
La universidad José Faustino Sánchez Carrión, consciente de su legado histórico y su
compromiso con el futuro del país; se da un espacio para el análisis y la reflexión prospectiva
sobre el modelo de universidad que se desea lograr para el 2021. Se trata pues, que toda la
comunidad universitaria ingrese en la dinámica de la búsqueda de la calidad educativa. Es
decir, lograr la Acreditación y la “competitividad institucional”.
La formulación del Plan Estratégico Institucional al 2021 de la Universidad Nacional
José Faustino Sánchez Carrión, parte de un análisis de la situación actual del entorno, del
análisis de la universidad y su perspectiva, y el rol que debe desempeñar la comunidad
universitaria para contribuir en el desarrollo de la región y del país.
El presente documento, siendo un instrumento de planeamiento dinámico, tiene el
carácter de guía orientadora de la gestión institucional. Con el fin que la universidad alcance
ser en el futuro una institución de calidad y de reconocido prestigio a nivel nacional e
internacional.
El Plan Estratégico Institucional 2014-2021 expresa el resultado de un proceso de
análisis y reflexión de la institución, que considera aspectos de análisis del entorno y las
tendencias en las diferentes dimensiones. De ahí su carácter de perfectibilidad que este
documento conlleva, que a la vez compromete las diferentes instancias de gestión de nuestra
universidad.
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INTRODUCCION
Formular el plan estratégico, en un escenario de constantes cambios, supone diseñar
una metodología adecuada para nuestra institución, a fin de realizar un análisis adecuado del
entorno y entender la dinámica en las diferentes dimensiones.
En un escenario de cambios continuos resulta prioritario comprender las diferentes
tendencias que se vienen presentando en las instituciones de educación superior. Asimismo,
proyectarse al futuro implica reflexionar sobre él; a partir de un análisis exhaustivo del
entorno, trazamos el rumbo institucional de la universidad hacia el 2021. De este modo la
Universidad explicita ante la sociedad su compromiso con el desarrollo sostenible de la
región y la nación, en el marco propicio de la conmemoración de los 200 años del nacimiento
de la República.
Por primera vez en la historia de nuestra universidad, se ha formulado el Plan
Estratégico Institucional con la participación de la gran mayoría de los alumnos, docentes,
administrativos y egresados, esto gracias a la Plataforma Virtual Strategos, desarrollado por
los integrantes de la Oficina Central de Autoevaluación, Acreditación y Certificación
Universitaria, en coordinación con la Oficina de Planificación, Presupuesto e Infraestructura.
El presente plan estratégico enfoca sus propuestas en cuatro factores críticos de éxito:
Gestión de la institución. Se ha concluido que uno de los problemas de nuestra
institución es el capital humano, el capital estructural y el capital relacional, para lo cual se
propone una gestión basada en procesos y una capacitación constante de los integrantes de la
comunidad en la gestión integral de calidad.
Formación profesional de calidad. Se plantea implantar un modelo educativo
pertinente a las necesidades de la sociedad; asimismo, un modelo integral de currículo
contextualizado con su entorno socioeconómico, así como una metodología adecuada para el
diseño del currículo. Comprende capacitar al personal docente en el proceso de enseñanza
aprendizaje.
Investigación, desarrollo tecnológico, innovación y emprendimiento. Comprende
definir líneas y centros de investigación, impulsar la innovación y el emprendimiento,
implementar un sistema de evaluación de la investigación, elevar las publicaciones de textos,
artículos científicos, patentes, etc.
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Vinculación y compromiso con el medio social regional y nacional. Para lo cual se
plantea un centro de información del entorno, a fin de realizar la proyección social y
extensión universitaria basada en datos e información; se plantea la implementación de un
sistema de gestión de la calidad en la oficina correspondiente.
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ANTECEDENTES
El Plan Estratégico Institucional 2014-2021 está basado en la necesidad de lograr la
transformación cualitativa de la universidad, para lo cual se ha elaborado una metodología
coherente a los requerimientos de nuestra institución y, para dar la oportunidad de
participación a todos los docentes, estudiantes, personal administrativo y egresados, se
elaboró una plataforma virtual llamada “Strategos”.
La plataforma virtual fue diseñada para facilitar la participación de la comunidad
universitaria en las tres principales fases del proceso de planificación; (a) en el diagnóstico
institucional, (b) en el marco estratégico, que comprende la elaboración de la visión, misión,
principios, valores y política de calidad y (c) en el marco programático.
Primera fase:
Se ha realizado un estudio exhaustivo del entorno, por lo que se ha aplicado el análisis
de las megatendencias y el análisis PESTEE, permitiendo conocer la evolución histórica de
los diferentes factores, considerando en el análisis los siguientes factores: Político legal,
económico, social, tecnológico, ecológico, educativo. En cada dimensión se ha analizado en
estado actual y la dinámica de su desarrollo a fin de imaginar el escenario en el año 2021.
Se ha realizado en análisis del sector como son: la rivalidad entre competidores, el
poder de vinculación con los grupos de interés, el poder de vinculación con los centros
educativos del medio, la amenaza de instituciones sustitutos y nuevos entrantes. Asimismo,
se ha analizado las políticas de Estado del acuerdo nacional, el plan estratégico nacional, lo
cual plantea los ejes estratégicos de desarrollo, los lineamientos del MEF, las tendencias de
la educación superior orientado a la calidad educativa, etc.; después del análisis y reflexión,
sobre todo en el comportamiento dinámicos, se han determinado las oportunidades y las
amenazas.
En cuanto al análisis interno se ha realizado en base a los estándares expresados en el
modelo CONEAU. Los estándares comprenden a la acreditación de carreras y la acreditación
institucional; la plataforma contiene un módulo para realizar las consultas de cumplimientos
o no de los estándares. Después de los resultados se ha podido obtener debilidades e
incumplimiento de estándares, ello nos ha permitido establecer las debilidades y fortalezas en
nuestra institución.
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La primera fase finaliza sometiendo a consulta las oportunidades, amenazas,
debilidades y fortalezas a toda la comunidad universitaria; los cuales votaron para seleccionar
el orden de prioridades, así como también para incorporar aportes, orientado a obtener un
diagnóstico más objetivo.
La segunda fase:
Se ha formulado la visión, la misión, los principios y los valores institucionales, para
lo cual se ha diseñado en la plataforma un módulo para la validación y plantear algunas
mejoras en la propuesta; en esta fase se determinan los factores críticos de éxito, a partir de
los cuales se formula las políticas y las líneas estratégicas del plan estratégico.
La tercera fase comprende la definición de estrategias, para lo cual se ha realizado la
matriz FODA a fin de establecer las pautas, lo que nos permitirá definir las estrategias. Se ha
aplicado también la Matriz de Posición Estratégica y Evaluación de Acción (PEYEA),
asimismo la Matriz Boston Consulting Grup (MBCG); después los resultados nos ha
permitido formular las estrategias, las acciones estratégicas, los indicadores y las metas.
Luego se ha aplicado el método para medir las actividades de una institución en
términos de su visión y estrategia. Proporcionando a la universidad una mirada global del
desempeño de la institución.
El método comprende la elaboración del Mapa Estratégico y Cuadro de Mando
Integral. Para la elaboración del Mapa Estratégico se consideran las siguientes perspectivas:
Aprendizaje y Crecimiento, Procesos Internos, Clientes, Calidad Educativa. En el Cuadro de
Mando Integral se consideran: las perspectivas, estrategias, objetivos estratégicos,
indicadores, metas, programas de acción y la programación en años.
Elaboración de la metodología de evaluación y control del Plan Estratégico. La
evaluación y control del Plan Estratégico es desarrollada por un equipo capacitado para tal fin
en base a una metodología previamente establecida. La metodología de evaluación considera
las diferentes dimensiones que tengan implicancia directa en las actividades programadas
orientadas al logro del objetivo institucional.
La metodología de control se realiza haciendo uso del cuadro de mando integral en la
plataforma virtual para el planeamiento estratégico.
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Capítulo I: Diagnóstico Institucional
1.1 Análisis de las megatendencias
La sociedad peruana y las instituciones educativas se desenvuelven en el marco de
megatendencias, determinadas por los cambios que a nivel mundial se producen en los
diversos ámbitos de la actividad humana. Tales cambios condicionan las posibilidades de
desarrollo nacional y representan, en unos casos, oportunidades para el progreso de nuestro
país en las esferas económica, social y educativa, mientras que en otros casos podrían
representar circunstancias poco favorables que debemos enfrentar de la mejor manera posible
para mantener el curso de nuestro desarrollo y desempeño institucional.
a) La globalización
Globalización es el término usado para definir el proceso por el cual la creciente
comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo tiende a
unificar economías, sociedades y culturas a través de una multiplicidad de
transformaciones sociales, económicas y políticas que les otorgan una naturaleza
global. Así, los procesos de producción y los movimientos de capital se configuran a
escala planetaria, las empresas transnacionales adquieren mayor poder que los
Estados y los gobiernos van perdiendo autonomía para decidir sus políticas
nacionales. Como consecuencia de la globalización, se produjo en la última década
una expansión sin precedentes del comercio mundial, solo detenida de manera
transitoria por el desencadenamiento de la crisis financiera mundial del 2008, que
rápidamente se trasladó hacia el sector real de las principales economías nacionales.
La experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los
últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio
internacional. En ese sentido, el Perú viene impulsando decididamente acuerdos
comerciales regionales y multilaterales como una estrategia de largo plazo que busca
consolidar mercados para los productos peruanos, con el fin de desarrollar una oferta
exportable competitiva, que a su vez genere mayores divisas y empleos para el país.
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b) Las telecomunicaciones y la masificación del uso de internet
A lo largo de las últimas décadas, las telecomunicaciones en el mundo han
evolucionado favorablemente de manera notoria a través de la creación de nuevas
tecnologías con la finalidad de procesar, transmitir y difundir conocimiento.
Entre los diversos medios de comunicación que se han originado a raíz del desarrollo
de nuevas tecnologías tenemos: el teléfono, la radio, los satélites, las redes, el fax, la
digitalización, la comunicación móvil y el uso masificado de internet. De todos ellos,
internet se ha convertido en la actualidad en uno de los medios más utilizados por los
agentes económicos por suponer una gran oportunidad de inversión y no solo
aminorar costos económicos y no económicos, sino facilitar las comunicaciones en
tiempo real entre el sector público y el privado.
El efecto más interesante de esta megatendencia es su impacto en la reducción de las
brechas de acceso a la información, incluso de los sectores de bajos ingresos de los
países en vías de desarrollo. A medida que esta tendencia se afiance, se abrirán nuevas
oportunidades de negocios y de desarrollo para más peruanos y peruanas.
c) El surgimiento de nuevas potencias económicas
El rápido ascenso de algunos países asiáticos y latinoamericanos va a redefinir la
distribución del poder en el ámbito internacional. Destaca en este sentido el grupo
BRIC, acrónimo utilizado internacionalmente para referirse a Brasil, Rusia, India y
China, cuatro de las economías con mayor potencial en el mediano y largo plazo. En
la actualidad, el poder económico de China es una realidad, seguido de cerca, en
términos de desarrollo tecnológico e industrial, por la India. Ambas potencias
emergentes se alejan velozmente de la pobreza y se aproximan a las que fueron
superpotencias del siglo XX. Un poco atrás, Rusia y Brasil apuntan a ser potencias si
logran evitar nuevas crisis macroeconómicas. La crisis económica internacional
reducirá la hegemonía de Estados Unidos y la Unión Europea, situación que permitirá
a las potencias emergentes ganar un poder anteriormente inimaginable y traerá como
resultado un mundo multipolar.
Al Perú, esta tendencia mundial, le plantea el reto de aprovechar la vecindad con
Brasil y su acelerada expansión económica para desarrollar nuevas oportunidades
económicas y de negocios. Para ello se requiere acercar nuestros mercados mediante
la interconexión vial y comercial, y buscar una alianza estratégica con dicho país.
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d) El envejecimiento demográfico y la migración internacional
La población mundial crece y los países desarrollados experimentan una menor
natalidad. Asimismo, estos se hacen más visibles gracias a la mundialización de la
información y a la profunda disparidad de ingresos per cápita respecto de los países en
desarrollo, que alcanza a ser, según el Banco Mundial, entre 15 y 50 veces más alta.
Ello indudablemente acelerará las tendencias migratorias desde los países pobres
hacia los países ricos, en desmedro del capital humano de los primeros.
El envejecimiento de los países ricos los obligará a atraer jóvenes profesionales y
técnicos altamente calificados a su fuerza laboral, con el fin de satisfacer los
requerimientos de mano de obra altamente especializada, que será cada vez más
escasa en dichos países, pese al prolongamiento de la vida útil de los trabajadores
hasta los 75 años. Ello incrementará la “fuga de cerebros” de los países pobres,
obligando a sus gobiernos a establecer restricciones e incentivos para que
permanezcan en sus lugares de origen.
e) La preocupación por el ambiente y la preferencia por los productos naturales
La conciencia mundial acerca de los impactos de las actividades humanas sobre la
biodiversidad y la naturaleza se intensificará, y aumentará el poder de los grupos
ambientalistas, situación que limitará las decisiones nacionales de aprovechamiento
de los recursos naturales.
En el futuro, el consumo de productos orgánicos crecerá de manera sustantiva y
formará parte de nuestra vida cotidiana, al punto de sustituir casi totalmente los
productos agropecuarios tradicionales. Como parte de este proceso, también se
ampliará la demanda de actividades de ecoturismo, en las que nuestro país tiene un
gran potencial.
La exigencia de garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos pone de relieve la
importancia de los derechos de la propiedad intelectual de los insumos. En el caso
peruano, el reciente desarrollo y aceptación de nuestra gastronomía en el mercado
internacional nos brinda más de un ejemplo de lo que se ha hecho y el potencial por
desarrollar.
Por otro lado, la protección y la recuperación del medio ambiente en las diversas
regiones naturales es aún una tarea ardua. Hay que recobrar el espacio perdido por el
mayor abandono y desertificación de tierras y laderas causados por la migración a la
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ciudad; la carencia de manejo forestal en los Andes y la Amazonía que termina en
deforestación, la contaminación por el uso inadecuado o la falta de tecnologías
limpias en la explotación industrial extractiva (como la minería formal e informal y la
pesca a gran escala) y de servicios (transporte con parque automotor obsoleto).
f) El desarrollo biotecnológico y la ingeniería genética
La biotecnología, que consiste en la utilización de organismos vivos o partes de estos
para obtener o modificar productos, mejorar plantas y animales o desarrollar
microorganismos para objetivos específicos, cambiará la vida tal como hoy la
conocemos. Podrá mejorar la alimentación (utilizable en los programas sociales
vinculados al proceso de erradicación de la pobreza) y tener otros usos no
alimentarios, como la producción de plásticos biodegradables, aceites vegetales y
biocombustibles. También es útil en la Minería, la Medicina, la Microbiología, la
Farmacia, así como en el cuidado del medioambiente, a través de la biorremediación,
el reciclaje, el tratamiento de residuos y la limpieza de lugares contaminados por
actividades industriales.
La Ingeniería Genética, ofrece la posibilidad de incrementar significativamente el
rendimiento de la producción agrícola y la oferta de alimentos, aunque también
subsista por mucho tiempo la resistencia de importantes grupos sociales al uso
generalizado de organismos vivos modificados, como en el caso de algunos
transgénicos que alteran negativamente el suelo y la vida natural o en el de la creación
de la vida in vitro, que tiene aún observaciones éticas.
Para desarrollar la Biotecnología y la Ingeniería Genética en el Perú se requiere
adecuar y mejorar la educación en dichos nuevos campos y sus especialidades,
considerando la biodiversidad y las potencialidades de las diversas regiones. Su uso
por el Estado y la empresa privada promoverá el desarrollo científico y la
investigación biotecnológica con aplicación a diversas ramas productivas, como la
minería, lo cual contribuirá a disminuir la contaminación.
g) El desarrollo de la Nanotecnología y la Robótica
Manipular la materia a escala atómica será la clave del siglo XXI y el nuevo motor del
crecimiento mundial. La materia manipulada a escala tan minúscula muestra
fenómenos y propiedades totalmente novedosos. Los científicos utilizarán la
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nanotecnología para crear materiales, aparatos y sistemas poco costosos y con
propiedades únicas.
Esta tecnología promete beneficios de todo tipo, desde aplicaciones médicas (biología
molecular, orgánulos, desarrollo de la memoria, la lógica, el yo, cardioterapias,
cuidados sanitarios, enfermedades genéticas, etc.) hasta soluciones más eficientes a
problemas ambientales y de otras áreas. Se trata de técnicas que revolucionarán la
forma de vida en todos los ámbitos.
Los factores claves para el desarrollo de la Nanotecnología, identificados por los
expertos del Foro sobre las Tendencias Futuras (Future Trends Forum, FTF), son
contar con las herramientas adecuadas que permitan el estudio a escala nanométrica,
la búsqueda de aplicaciones prácticas que atraigan la inversión privada, la reducción
de los costes de procesos y equipamiento, y una política gubernamental que fomente
su desarrollo, todo lo cual ayudará a que penetre en el mercado con mayor celeridad.
Entre los principales obstáculos encontrados está la escasez de inversión que
supondría un despegue a largo plazo y la falta de coordinación entre centros de
investigación y empresas, que podría hacer más difícil la industrialización de las
aplicaciones.
2.1 Análisis del entorno: Análisis PESTEE
a) Fuerzas Políticas, Gubernamentales y Legales (P)
El Gobierno
El marco jurídico del país. La Constitución Política promueve el sistema democrático
mediante elecciones generales en dos vueltas, ganadas las cuales se da inicio a un
periodo presidencial de seis años.
Política Monetaria
El Banco Central de Reserva (BCRP) es el ente encargado de preservar la estabilidad
monetaria. Regular la cantidad de dinero, administrar las reservas internacionales,
emitir billetes y monedas e informar sobre las finanzas nacionales son sus principales
funciones.
Dado las crisis recientes que han tenido monedas fuertes como el dólar, el BCRP
mantiene sus reservas de oro con el objetivo de diversificar la economía, para así
reducir el riesgo. Según el World Gold Council (Consejo Mundial del Oro),
actualmente las reservas de oro del Perú se ubican en el tercer lugar a nivel de los
países latinoamericanos y entre los 50 primeros lugares en el mundo.
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Política Económica
La economía del país es de mercado, demarcada por la oferta y la demanda, pero con
carácter social. El Estado peruano promueve la inversión privada, tanto nacional como
extranjera, en todos los sectores de la economía y garantiza la estabilidad jurídica a los
inversionistas extranjeros.
Legislación Laboral
En el Perú existen varias leyes y regulaciones para normar el ámbito laboral. Las
instituciones que laboran en el sector educación están afectas a todas las leyes laborales
establecidas en el país. Los elementos más relevantes son aquellos relacionados con la
contratación, el despido y el costo del recurso humano.
El ámbito privado se rige por la Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
aprobada mediante Decreto Supremo N°.003-97-TR 27/03/1997. Es relevante también
la Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa, la cual establece
un régimen especial para los trabajadores de este tipo de empresa, y muchos institutos
pueden acogerse a este régimen.
Otra ley que resulta pertinente mencionar es la Ley de Modalidades Formativas
Laborales, Ley 28518, ya que permite regímenes laborales especiales para personas que
desean trabajar y seguir aprendiendo. Esto, beneficia a los estudiantes de educación
superior por medio de incentivos para contratar como practicantes a jóvenes que estén
terminando algún tipo de estudio técnico o universitario.
Seguridad Jurídica
Se entiende por seguridad jurídica la existencia de un marco legal claro y poco
cambiante, que respete los derechos económicos y personales. Dentro de las acciones
de los gobiernos destacan la estabilidad en el sistema tributario, la transparencia en el
cobro y devolución del Impuesto General a las Ventas (IGV), y la libre negociación de
divisas.
Dentro del contexto de América Latina y el Caribe, la mejor posición viene dado por el
número uno y la peor por el número 33. Se han seleccionado variables que miden la
seguridad jurídica del país y se observa que el Perú posee excelentes posiciones en la
facilidad para hacer negocios, el registro de la propiedad y la protección a los
inversionistas. Sin embargo, requiere mejorarse el cumplimiento de contratos.
Principales Problemas
En el caso especial del Perú, de acuerdo con la VII Encuesta Nacional sobre la
Percepción de la Corrupción en el Perú, elaborada por Ipsos Apoyo a solicitud de
Proética Transparencia Internacional en el año 2012, desde el año 2002 hasta el 2012, a
comparación de la anterior encuesta realizada, la percepción de la delincuencia se erige
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como principal problema del Perú, con un incremento de 20%, relegando a segundo
lugar a la corrupción, que en años anteriores ocupaba el primer lugar, en tercer lugar se
encuentra el desempleo, seguido por el consumo de drogas y la pobreza, según la
apreciación de la población peruana.
Figura 1. Principales problemas del país en la actualidad. Tomado de VII Encuesta
Nacional sobre la Percepción de la Corrupción en el Perú, por Proética, 2012.
Informalidad
Para medir la informalidad en Perú, se tomaron los datos obtenidos por Loayza en su
informe Causas y Consecuencias de la Informalidad en el Perú. En dicho reporte, se
estableció que Perú, comparado con los países de la región, presenta un alto grado de
informalidad en su economía.
A continuación, se presentan cuatro dimensiones para medir la informalidad. La
primera es el índice de economía subterránea de Schneider, la cual relaciona la
producción informal con el total producido en el país y se comprueba, al respecto, que
en el Perú aproximadamente el 60% de la producción es informal o subterránea. Le
sigue el índice de economía informal, que es similar al anterior, pero utiliza otra escala
y es mensurado por otra institución. El autoempleo, que es típico de la economía
informal, alcanza en el Perú el 40% de la PEA, y la cantidad de personas en la fuerza
laboral sin pensión es cercana al 80%. Todo lo anterior revela que la informalidad es
elevada en el país.
La economía subterránea está compuesta por “aquellas actividades ilícitas y no
gravables” (Diccionario de Economía-Administración-Finanzas-Marketing, 2011).
Política Educativa
Respecto al ámbito gubernamental y legal, el 10 de diciembre de 1948, la Asamblea
General de las Naciones Unidas aprobó y proclamo la Declaración Universal de
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Derechos Humanos, la cual, en su Artículo 26, indica: “Toda persona tiene derecho a
la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la
instrucción elemental y fundamental”. Sin embargo, a pesar de los importantes
esfuerzos realizados por los países a lo largo del mundo entero para asegurar el derecho
a la educación para todos, aún más de 100 millones de niños y de niñas, de los cuales
60 por lo menos son niñas, no tienen acceso a la enseñanza primaria (Unesco, 2000).
En marzo de 1990, en Jomtien, Tailandia, se celebró la Conferencia Mundial sobre
Educación para Todos (EPT) en donde se aprobó la Declaración Mundial sobre
Educación para Todos, en la que se exhortaba a las naciones del mundo a intensificar
sus esfuerzos para atender las necesidades básicas de aprendizaje de todas las personas.
En ella se aprobó un Marco de Acción en la que se definían objetivos y estrategias a
alcanzar en el año 2000. En abril del año 2000, se realizó el Foro Mundial sobre la
Educación celebrado en Dakar y se revisó el progreso realizado por el movimiento EPT
renovando el compromiso de alcanzar sus metas y objetivos.
Por tal motivo, en septiembre del año 2005, el Perú aprobó su Plan Nacional de
Educación para Todos 2005-2015, que propone a 2015 una serie de políticas,
indicadores y metas priorizadas, y se colocó entre los primeros 41 países que han
elaborado su plan en concordancia con la política educativa de la actual gestión
ministerial y la Ley General de Educación 28044 (Minedu, 2005).
b) Fuerzas Económicas y Financieras (E)
PBI
La economía peruana se encuentra en franco crecimiento desde hace más de una
década. Debido a que los factores que subyacen en la desaceleración son en su mayoría
temporales por naturaleza, como por ejemplo, altos precios del petróleo, interrupciones
en la cadena de suministro global y malas condiciones climáticas.
El PBI en el Perú ha tenido incrementos constantes desde el año 2000, el cual alcanzó
su pico en 2008, con un crecimiento del 9.8%. Este aumento se reflejó directamente en
el consumo privado, el cual también se incrementó anualmente durante la última
década. Sin embargo, en 2009, el PBI solo subió 0.9%, debido a la crisis financiera
internacional, que restringió las exportaciones y el flujo de capital hacia el país.
El PBI del Perú ha venido presentando un crecimiento sostenido durante los últimos 10
años, el cual ha sido proporcional en todos los sectores que lo componen. En este
sentido, se puede ver un panorama positivo en términos económicos para el país.
Respecto al rubro de educación pública, el rol que desempeña el Estado es de suma
importancia para su desarrollo en un país en el que no se le ha dado un significado
relevante. Como lo menciona la agencia peruana de noticias Andina, en el periodo
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2000-2007, el Perú tan solo destinó al gasto de educación alrededor de casi el 2.7% del
PBI, porcentaje inferior en relación con lo invertido por los demás países de América
Latina, alrededor de 4.9%. En 2010, solo se habría destinado para gastos de educación
el 3.2% del PBI, lo que equivale a decir S/. 13,255 millones. El Perú tiene que avanzar
en cuanto la calidad educativa, así como incrementar permanentemente los recursos
destinados a la educación hasta llegar al 5.9 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI)
en el 2021 (“CCL: Gasto Publico”, 2011).
Inflación
La inflación es la variación en el índice de precios al consumidor. El Perú ha tenido
inflaciones de un solo dígito durante la última década, como se evidencia en la Figura.
La mayor se registró en el año 2008, cuando alcanzo 6.65%. De acuerdo a lo previsto,
la inflación de los últimos doce meses continuó disminuyendo, pasando de 2,65 por
ciento en diciembre de 2012 a 2,45 por ciento en febrero de 2013, manteniéndose
dentro del rango meta y reflejando la reversión de los factores de oferta que afectaron
los precios de alimentos desde mediados del año pasado.
Riesgo país
El riesgo país es calculado a partir del Emerging Markets Bonds Index (EMBI), el cual
está en manos del banco estadounidense J.P. Morgan Chase y tiene su base en el
comportamiento de la deuda externa emitida por cada país y las calificaciones de riesgo
que emiten las principales agencias calificadoras.
El 30 de abril el EMBIG Perú se ubicó en 132 pbs. y el spread de la región lo hizo en
346 pbs. En promedio, el riesgo país medido por el spread del EMBIG Perú disminuyó
de 140 en marzo a 133 pbs. en abril. De otro lado, el spread de la región subió 1 punto
básico en medio de la difusión de algunos indicadores de actividad negativos en
Estados Unidos, Europa y China.
Figura 2. Riesgo país del Perú y América Latina
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La caja fiscal del Gobierno y su deuda pública han mostrado números alentadores
debido a los ingresos nacionales provenientes de la minería y del fuerte crecimiento
económico, sumados a una política fiscal prudente, lo cual ha servido para que en los
últimos años agencias de calificación de créditos internacionales, tales como Fitch,
Moody’s y Estándar & Poor’s, hayan otorgado el grado de inversión al Perú. Al mismo
tiempo, en agosto de 2011, Standars & Poor’s subió la calificación crediticia del Perú a
BBB desde BBB- y ha seguido mejorando (Banco Mundial, 2011b).
Tratados de libre comercio
El Gobierno peruano ha puesto en funcionamiento una página web donde se pueden
consultar todos los acuerdos comerciales que ha suscrito el Perú. En este sitio, se
observa que actualmente están vigentes acuerdos con la Comunidad Andina, el
Mercosur, el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico, la Asociación
Latinoamericana de Integración y la European Free Trade Association (Asociación
Europea de Libre Comercio). Asimismo, ha establecido acuerdos bilaterales con Chile,
México, Estados Unidos, Canadá, Cuba, Panamá, Singapur, China, Tailandia, Corea del
Sur y la Unión Europea (Mincetur, 2013).
Con el fin de fomentar las relaciones comerciales, el Perú se encuentra en
negociaciones de tratados con Guatemala, Costa Rica, Venezuela, El Salvador y
Honduras. También está negociando el Acuerdo de Asociación Transpacífico y el
Programa de Doha para el desarrollo. Todo esto se realiza dentro del marco establecido
por la Organización Mundial de Comercio, de la cual el Perú forma parte.
Negocios en el país
Dado los niveles de estabilidad política y de competitividad logrados, el Perú se ha
convertido en foco de atracción para los inversionistas extranjeros. Según el diario
oficial El Peruano, el Perú ha despertado el interés de la Unión Europea, que se refleja
en las inversiones realizadas, que representan la mayor parte de los capitales extranjeros
en el país ubicados en los diferentes rubros y mercados (“Estabilidad del Perú Atrae”,
2011).
Según el informe Doing Business 2010 de la Corporación Financiera Internacional del
Banco Mundial, el Perú es el segundo mayor reformador de América Latina y escaló
desde el puesto 65 al puesto 56, al implementar reformas relacionadas con la
facilitación de la apertura de empresas, el registro de propiedades, el cumplimiento de
contratos, el pago de impuestos, la contratación de trabajadores y el comercio exterior
(Banco Mundial, 2011).
19
c) Fuerzas Sociales, Culturales y Demográficas (S)
Población, Natalidad, Mortalidad y Migración
En 2005, Perú tenía 28 millones de habitantes y se estima que en 2025 albergará a 36
millones. La población total del Perú en el último censo del 2007 dio como resultado a
27’412,157 habitantes (INEI, 2009).
De acuerdo con las estadísticas del último censo de 2007, los hombres constituyen el
49.7% de la población nacional, mientras que las mujeres el 50.3% (INEI, 2007).
También se puede segmentar la población del Perú en tres rangos por edades: el primer
rango, de 0 a 14 años, representa el 30.5% de la población nacional; el segundo, de 15 a
64 años, el 63.1% (mayor en un 5% respecto al censo de 1993, que fue de 58.3%); y el
tercer rango, de más de 64 años, el 6.4% (INEI, 2007).
La tasa de crecimiento de la población es determinada por tres factores: la natalidad, la
mortalidad y la migración. En Perú, la tasa bruta de natalidad (TBN) ha decrecido
desde finales de los años sesenta. En el quinquenio 1995-2000, la TBN fue de 24.9
nacidos vivos por cada 1,000 habitantes, mientras que el periodo 2005-2010 fue de
20.7. Se proyecta una TBN de 19.1 para el próximo quinquenio.
Población económicamente activa y empleo
Se considera como población económicamente activa (PEA) o fuerza de trabajo, a toda
la población de 14 y más años de edad que se encuentra participando en la actividad
económica, ya sea que tengan empleo o lo estén buscando activamente. Mientras que la
población económicamente inactiva (PEI) son los mayores de 14 años que no trabajan,
pero tampoco buscan empleo, como por ejemplo, los estudiantes o las amas de casa.
Según los resultados de la Enaho (Encuesta Nacional de Hogares); hogares del cuarto
trimestre (octubre-noviembre-diciembre de 2012), el 73% de la población peruana tiene
14 años o más de edad, por lo que se considera que puede desempeñar una actividad
económica. Se observa que la participación de la fuerza de trabajo de los residentes del
Área Rural (79,5%) fue mayor a la participación de los de Lima Metropolitana y a los
del Área Urbana (70,5%) en ambos casos. Comparado con similar trimestre del año
anterior, la tasa de actividad disminuyó en todos los ámbitos de residencia, así en 1,0
punto porcentual en Lima Metropolitana, en el Área Urbana en 1,3 y en el Área Rural
en 0,8 punto porcentual (INEI, 2013).
La población económicamente activa (PEA) a 2011 ascendía a 15 millones 949 mil 100
personas. La PEA, clasificada según nivel de educación alcanzado, muestra una
concentración en aquellas personas con instrucción secundaria como máximo nivel
avanzado. Una de las características de los últimos años de la PEA es la de presentar un
mejor nivel educativo. Esto se corrobora con la tasa de crecimiento anual de los que
tienen educación superior, tanto universitaria como no universitaria, que aumentó en
20
5.8% y 5.7% anual, respectivamente, entre el 2004 y 2011. También creció en 2.0%
anual la PEA con educación secundaria; mientras que disminuyó en 0.9% anual, la PEA
que tiene algún año de educación primaria o no tiene nivel alguno. Este crecimiento es
positivo y muestra un avance en el deseo de superación de la población, y una mejora
en la calificación de la PEA, pero aún presenta niveles bajos respecto al total de la
población (INEI, 2012).
Ingreso promedio
En el año 2009, el ingreso promedio mensual en el país fue de S/. 959.3 corrientes, cifra
que resultó de un crecimiento promedio anual de 5.3% desde el año 2001. Si se
observan los ingresos mensuales de la población por nivel educativo alcanzados al año
2009, los resultados fueron los siguientes: (a) primaria S/.502.6, (b) secundaria S/.
793.6, y (c) superior S/. 1,564.3. Según el INEI (2011), el sueldo promedio en Lima
Metropolitana se incrementó en 16.5% en el trimestre móvil agosto-setiembre-octubre
de 2011 respecto a similar trimestre del año anterior y se proyecta que siga creciendo,
ya que las expectativas de la economía en el mediano plazo son bastante alentadoras.
Queda claro entonces que el nivel educativo de la población influye de manera
importante en los niveles de ingresos provenientes del trabajo, pero aún siguen siendo
bajos en el promedio general, ya que dentro de las personas con educación superior
existen grandes brechas en los niveles de ingresos.
d) Fuerzas tecnológicas y científicas (T)
Inversión en investigación y desarrollo
En el caso del Perú, la inversión en educación es bastante reducida. Muchas
universidades no priorizan el campo de la investigación y, en muchos casos, para
obtener el título de licenciatura no se requiere la elaboración de una tesis. Los motivos
que normalmente se argumentan para preferir las clases modelo sobre las
investigaciones son los siguientes:
Desarrollo de las comunicaciones y uso de Internet
La cantidad de teléfonos móviles activos en el Perú presenta un crecimiento constante.
En junio de 2010, había en Perú más de 27 millones de líneas. El acceso a Internet a
través de los teléfonos móviles también se ha convertido en una novedad,
especialmente desde el año 2008, con el uso de smartphones o teléfonos celulares
inteligentes. Esta herramienta para navegar en Internet en el Perú era utilizada por el
12% de la población en el año 2010 y es un mercado en franca expansión, porque más
de un tercio de la población tiene intención de acceder a este servicio (Proética, 2010).
Según la Enaho (2011), se puede referir que el 65% de las conexiones a Internet se
realizan a través de cabinas de Internet, el 28.6% en el hogar, el 13.4% en el trabajo, el
6.1% en centros de estudios y el restante 6.8% desde otro lugar. Es importante destacar
21
que el mayor crecimiento se ha dado en el uso de Internet en los hogares, a diferencia
de las cabinas de Internet, que han decrecido.
Resulta relevante para el sector Educación que el principal motivo para conectarse a
Internet sea la búsqueda de información. El 23% de las personas entrevistadas por Ipsos
Apoyo indicó que busca información académica; 13%, información laboral y 14%,
información diversa.
Uso de las TICS en instituciones educativas
Es importante señalar que el desarrollo vertiginoso de las tecnologías de la información
favorece a la formación y al desarrollo profesional de manera continua, dado que
brindan las herramientas que facilitan la aparición de entornos virtuales de aprendizaje;
lo cual no se limita por las restricciones de tiempo y de espacio que exige la educación
presencial. De esta manera ofrece posibilidades más amplias de aprendizaje, ya sea de
manera formal, a través de cursos en línea organizados por entidades educativas o, de
forma menos formal, mediante la participación en foros, redes temáticas o vía
comunicación electrónica por mail entre colegas (Martin-Laborda, 2005).
Recursos destinados a promover la innovación
En referencia a los recursos orientados a promover la innovación, el sector público
realiza concursos a través de diferentes organizaciones para su promoción, como, por
ejemplo: (a) el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
(CONCYTEC), que destinó para su concurso único regular de 2007 alrededor de US$
300,000; (b) el Proyecto de Innovación y Competitividad para el Agro Peruano-
Incagro, que contaba con aproximadamente US$ 31 millones entre 2005 y 2009; (c) el
Programa de Ciencia y Tecnología, creado recientemente, que posee US$ 36 millones
para cinco años; (d) el Ministerio de la Producción, que tiene un aporte de US$ 100,000
de la Corporación Andina de Fomento (CAF) para apoyar proyectos de investigación y
desarrollo tecnológico y (e) la Ley de Funcionamiento del Fondo de Investigación y
Desarrollo para la Competitividad (Fidecom), con S/.200 millones (Sagasti, 2009).
Por otro lado, Sagasti (2009) mencionó que en los últimos años la inversión anual en
investigación y desarrollo de los institutos de investigación y de las universidades
públicas en el Perú fue apenas de 18% y 3%, respectivamente, de su presupuesto total;
que solo 3% de las empresas realiza actividades de investigación y desarrollo
tecnológico.
Se estima que las empresas invierten aproximadamente entre el 15% y 20% del monto
que aportan el sector público. Así, en vez de invertir US$ 160 millones de dólares, que
corresponderían al 0.16% del PBI, se estima que en 2007 se invirtieron menos de US$
100 millones, el 0.1% del PBI. Lo descrito anteriormente no hace más que poner en
evidencia el profundo atraso del sistema educativo de posgrado en el Perú frente a otros
países de la región y del mundo.
22
e) Fuerzas ecológicas y ambientales (E)
El cambio climático
En el caso del Perú, se mencionó que existe una alta vulnerabilidad frente al cambio de
la temperatura y al régimen de precipitaciones debido a lo complejo y diverso de su
ecosistema, y a que el 60% de su población vive en zonas áridas de la costa; el 60% de
la agricultura depende de los regímenes de lluvia y aproximadamente el 60% de la
electricidad es generada por centrales hidroeléctricas (MEF, 2010). Asimismo, existen
algunas estimaciones preliminares para cuantificar el impacto económico del cambio
climático sobre la economía peruana. La Comunidad Andina (CAN), citada por el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), proyecta que a 2025 el PBI será 4.3%
menor al que se tendría en un escenario sin cambio climático. Posteriormente, el BCRP
evaluó el impacto de las variaciones climáticas (temperatura y nivel de precipitaciones)
sobre la tasa de crecimiento económico y estimó que a 2030 el PBI real de la economía
sería 6.8% menor al que se tendría sin cambio climático (MEF, 2010).
f) Fuerzas educativas (E)
A nivel internacional
La dinámica internacional nos muestra que los aspectos políticos, económicos,
culturales, sociales y tecnológicos inciden en las instituciones de educación superior,
generando una estructura más vinculada con su entorno y comprometida en garantizar
la calidad, la equidad y la pertinencia social de las carreras profesionales.
La tendencia de la globalización que incursiona en casi todo los ámbitos del quehacer
humano ha provocado que las instituciones de educación superior hagan esfuerzos por
estandarizar los modelos educativos e internacionalizar los procesos de aprendizaje y
de conocimiento.
El impacto de las tecnologías de información y comunicación (TIC), así como las
telecomunicaciones ha ingresado al ámbito laboral y cotidiano, lo que a su vez ha
obligado a las instituciones educativas a redefinir las metodologías y las modalidades
de aprendizaje.
El mundo laboral requiere que el profesional tenga un desempeño competente en la
formación general como profesional. Esta necesidad ha inducido a plantear nuevos
paradigmas educativos en las instituciones de educación superior, por eso, muchas
propuestas innovadoras han estado basadas en el enfoque sistémico, pensamiento
complejo y el desarrollo de las competencias.
Los factores y tendencias han contribuido en la definición de las estrategias de
actuación, entre ellos cabe destacar:
23
- Los programas ERASMUS (1989-1994) y SOCRATES/ERASMUS (1995-2006)
referido a movilidad estudiantil.
- Las declaraciones de la Sorbona (1998) y Bologna (1999)
- Las reuniones de Salamanca (2001)
- Las declaraciones de Praga (2001), Berlín (2003) y Bergen (2005)
- La declaración de Londres.
- Proyecto Tuning América Latina
A nivel nacional.
Con el objetivo de contribuir a la construcción de un Espacio de Educación Superior en
América Latina a través de la convergencia curricular, se desarrolló la Primera Reunión
General del PROYECTO TUNING - AMÉRICA LATINA: INNOVACIÓN
EDUCATIVA Y SOCIAL en la ciudad de Bogotá – Colombia.
Los grupos de trabajo, recogieron los acuerdos alcanzados por las más de 180
universidades que participaron en Tuning América Latina (2004 – 2007) sobre
competencias genéricas, competencias específicas y enfoques de enseñanza,
aprendizaje y evaluación.
Cabe destacar que, el Perú tuvo representación en 13 Áreas Temáticas, con la presencia
de la Magister Ruth Seminario Rivas, miembro del equipo técnico de la DEC-
CONEAU, representante de enfermería y Profesora Principal de la Universidad
Nacional Federico Villarreal. Asimismo, el Dr. Víctor Raúl Aguilar Callo fue el
representante de la Asamblea Nacional de Rectores y del Centro Nacional Tuning-
Perú.
En el Perú a pesar de las tendencias de masificación de universidades privadas y los
bajos recursos asignados a universidades nacionales; no obstante a las dificultades, hay
una decisión responsable por parte de SINEACE y CONEAU por fomentar la
acreditación de las universidades en calidad educativa; asimismo, las unidades
académicas están tomando como referencia el proyecto Tuning para la definición de sus
competencias genéricas.
24
2.2 Análisis interno: Análisis FODA
Tabla 01
Análisis FODA del eje 01: la gestión institucional
N° FORTALEZAS
1 Autonomía para realizar la gestión institucional basada en procesos y por resultados
2 Política establecida para la implementación del Sistema de Gestión de la Calidad
3 Equipo docente capacitado en la implementación de Sistema de Gestión de la Calidad
4 Disponibilidad de infraestructura básica para oficinas
5 Personal directivos con experiencia profesional, académica y administrativa
6 Comunidad universitaria sensibilizada en el proceso de autoevaluación para la acreditación
7 66.3% de docentes con dedicación exclusiva y tiempo completo disponibles para realizar una
adecuada gestión.
N° OPORTUNIDADES
1 Tendencia de las instituciones públicas y privadas orientadas al sistema de gestión de la
calidad
2 Tendencia de las organizaciones a implementar una cultura de gestión basada en procesos
3 Tendencias de las organizaciones a automatizar procesos
4 Participación de la universidad dentro de la red peruana de universidades
5 Tecnología informática accesible a bajos costos
6 Sistemas de planificación de recursos institucionales de software libre
7 Escenario favorable para la modernización de las universidades
N° DEBILIDADES
1 Ausencia de una cultura organizacional moderna
2 El estatuto y los reglamentos no responden a las exigencias de desarrollo institucional
3 Deficiente implementación y equipamiento de laboratorios, ambientes de estudio, biblioteca,
proyección social y extensión universitaria
4 La estructura organizacional es funcional y la gestión de los procesos administrativos son
deficientes
5 Falta de cobertura en el diseño y aplicación de sistemas de información y comunicación
(Internet, Intranet, documentos, publicaciones, etc.)
6 Inexistencia de una gestión de calidad implementado
7 Limitado seguimiento y control de la gestión tanto a nivel estratégico como operacional
8 Escasa capacitación del personal docente y administrativo en gestión institucional basada en
procesos
N° AMENAZAS
1 Tendencia de las instituciones a seguir manteniendo una organización funcional
2 Escaso interés de las instituciones públicas y privadas para interrelacionarse con la
universidad
3 Falta de credibilidad de la sociedad hacia nuestra universidad
4 Burocratización de la administración pública
5 Escaso presupuesto para el desarrollo de la universidad
6 Alto grado de incertidumbre del entorno que imposibilita el logro de los objetivos
estratégicos
7
Oferta educativa a bajo costo en universidades privadas
25
Tabla 02
Análisis FODA del eje 02: formación profesional de calidad
N° FORTALEZAS
1 Importante número de plana docente de tiempo completo y dedicación exclusiva
2 Amplio campus universitario que permite el adecuado desarrollo del proceso de enseñanza –
aprendizaje
3 Diversificación de la oferta académica
4 Personal docente con maestrías y doctorados diversos
5 Escuela de Post Grado con diversificación de maestrías en la región
6 Escuelas académicas en proceso de mejora continua para la acreditación
7 Proceso de autoevaluación continua
8 Gratuidad educativa
N° OPORTUNIDADES
1 Universidades Peruanas participando en proyectos ALFA TUNING de América Latina y el
Caribe
2 Demanda no satisfecha de los servicios académicos y tecnológicos en la región Lima
3 Tendencias metodológicas innovadoras en la educación superior universitaria
4 Existencia de empresas e instituciones que ofrecen práctica pre profesionales
5 Demanda creciente para estudios de pregrado, post grado y segunda especialización acorde a
las exigencias de la sociedad
6 Mayor inversión a nivel internacional en la mejora de la educación (INABEC, Intercampus,
Fundación Fulbright, Fundación Camegie, BID, Banco mundial)
7 Intercambio de docentes y estudiantes con otras universidades
N° DEBILIDADES
1 La plana docente no cuenta con una adecuada capacitación en Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC).
2 No se cuenta con carreras profesionales acreditadas, tanto de pregrado como de postgrado
3 Ausencia de un modelo educativo acorde a las nuevas tendencias de la educación superior
4 Inexistencia de un sistema de evaluación de desempeño académico
5 Insuficiente formación en andragogía universitaria y gestión académica
6 Limitados avances en los procesos de renovación curricular e innovaciones metodológicas en
los programas de pregrado
7 Escaso equipamiento de laboratorios y otros recursos andragógicos
8 Insuficiente actualización de los docentes de pregrado en metodología de la enseñanza y
aprendizaje
9 Insuficiente actualización de los docentes de pregrado en enseñanza de la investigación
científica formativa
10 Inexistencia de un sistema de tutoría y apoyo académico para estudiantes.
N° AMENAZAS
1 Posibilidad de privatización de la enseñanza superior
2 Deficiencia en la formación educativa de los ingresantes a la universidad
3 Incremento de filiales o sedes de universidades públicas o privadas que ofertan carreras
profesionales de mayor demanda en el mercado
4 Creciente oferta de carreras profesionales a distancia por parte de instituciones nacionales y
extranjeras
5 Demanda de profesionales técnicos en la sociedad
6 Falta de involucramiento de los grupos de interés en la mejora continua
7 Presupuesto basado en resultados
26
Tabla 03
Análisis FODA del eje 03: desarrollo tecnológico e innovación
N° FORTALEZAS
1 Capacidad de investigación científica y tecnológica
2 Posibilidad de recursos que permiten el desarrollo de la investigación
3 Se cuenta con el Vicerrectorado de Investigación para fomentar y consolidar la investigación,
desarrollo tecnológico e innovación
4 Docentes dispuestos a realizar trabajos de investigación en equipo
5 Diversidad de carreras profesionales para realizar trabajos interdisciplinarios
6 Disponibilidad presupuestal (FOCAN y CANON) para la inversión en infraestructura y
equipamiento para la investigación
7 Disposición de personal técnico administrativo y estudiantes para la investigación
N° OPORTUNIDADES
1 Existencia de programas gubernamentales de cooperación internacional para el desarrollo de
investigación
2 Acceso a fondos concursables y otras fuentes de financiamiento (Ley de inversión)
3 Recursos energéticos existentes en la región posibilitan mejores recursos presupuestales
4 Desarrollo de eventos nacionales e internacionales en ciencia y tecnología
5 Acelerado crecimiento de la tecnología de la Información
6 Convocatorias permanentes a concursos nacionales y regionales para proyectos de
investigación
7 Existencia de recursos naturales, culturales y biodiversidad para investigar
N° DEBILIDADES
1 Escasa publicación de trabajos de investigación en revistas indexadas
2 Escasa experiencia de docentes en el manejo de proyectos de gran envergadura
3 No se cuenta con infraestructura e insumos para la investigación
4 Carencia de un plan de investigación, integral y multidisciplinario
5 Falta de compromiso para la investigación e innovación científica y transferencia tecnológica
6 Escasa implementación de institutos y/o centros de investigación
7 Escasa producción científica por tesis de pregrado y postgrado
8 Ausencia de políticas de propiedad intelectual
9 Ausencia de convenios con las instituciones públicas y privadas para realizar investigación
N° AMENAZAS
1 Disminución de presupuesto público para la investigación
2 Escasa promoción de parte del Estado para la investigación
3 Limitado intercambio de experiencias entre investigadores nacionales e internacionales
4 Ausencia de políticas concretas del gobierno central, para apoyar la investigación científica en
el país
5 Ausencia de políticas de investigación e innovación en la región
6 Desinterés de las instituciones hacia la investigación
7 Inexistencia de un sistema nacional de ciencia y tecnología
27
Tabla 04
Análisis FODA del eje 04: vinculación y compromiso con el medio social regional y nacional
N° FORTALEZAS
1 La universidad cuenta con presupuesto financiado (CANON y FOCAM) a fin de realizar
proyectos para el desarrollo de la región
2 Actualmente la universidad es la única en la región con diversidad de carreras (37)
3 Ubicación en una región privilegiada (corredor n° 4 con acceso al Brasil y circuito turístico de
3 regiones)
4 Oferta educativa a todos los estratos sociales
5 66.3% de docentes con dedicación exclusiva y tiempo completo disponibles para realizar
proyección social y extensión universitaria
6 Amplio Campus Universitario para realizar extensión universitaria
7 Normas orientadas a la vinculación y compromiso con el medio
8 Convenios con instituciones públicas y privadas
N° OPORTUNIDADES
1 Existencia del plan estratégico de desarrollo nacional integral (Plan Bicentenario al 2021)
2 Reducción del índice de riesgo país
3 Diversidad de recursos naturales en los diferentes regiones del país
4 Receptibilidad para la inversión extranjera
5 Reducción del índice de la pobreza en el Perú
6 Crecimiento del PBI en el país
7 La visión de la familia respecto a considerar la educación como inversión y alternativa de
ascenso social
8 Programas relacionados con la defensa ecológica
9 La Universidad está ubicada en un lugar estratégico dentro de la región Lima
N° DEBILIDADES
1 Limitada participación e integración con organismos públicos y privados de la región y del país
2 No se participa en la solución de las necesidades de la comunidad donde se reside
3 Escaso proyectos específicos de producción de bienes, prestación de servicios y extensión
universitaria
4 Inexistencia de un sistema de Proyección Social y Extensión Universitaria.
5 Inexistencia de una base de datos integral del entorno
6 Oferta limitada de actividades culturales, científicas, artísticas y de desarrollo personal para la
comunidad universitaria y su entorno regional
6 Escasos convenios con las instituciones públicas y privadas
7 Escasa presencia de la Universidad en la comunidad
N° AMENAZAS
1 Débil identidad social, cultural, nacional y regional en ciertos estratos de la población peruana
2 Escaso compromiso de la población para participar en forma voluntaria en el proceso de
desarrollo regional
3 Reducción de recursos orientado a actividades de proyección social y extensión universitaria
4 Limitado vínculo entre la sociedad y el sistema universitario
5 La percepción de deterioro de la imagen de la universidad ante la comunidad
6 Universidades que realizan actividades de vinculación con la sociedad
7 Inestabilidad del sistema universitario
28
Capítulo II: Direccionamiento Estratégico
2.1 Misión
Somos una Universidad Pública, con una cultura de mejora continua, basada en
principios y valores, formadora de profesionales líderes, gestores del conocimiento científico,
tecnológico y humanístico, a través de la investigación, proyección social y extensión
universitaria, con responsabilidad social comprometida con el desarrollo del país.
2.2 Visión
Al año 2021, ser una universidad de calidad, reconocida a nivel nacional e
internacional, líder en la formación de profesionales competentes e investigación
transdisciplinaria, comprometida con el desarrollo de la sociedad.
2.3 Principios de la Organización
Autonomía
Democracia
Libertad
Pluralismo
Tolerancia
Verdad
2.4 Valores organizacionales
Calidad
Trabajo en equipo
Mejoramiento continuo
Compromiso social
Innovación y emprendimiento
Lealtad en el trabajo
29
2.5 Lineamientos de política
a) Calidad de la enseñanza.- Es política de calidad de la Universidad Nacional José
Faustino Sánchez Carrión de Huacho, formar profesionales competentes, a través de
la excelencia en la docencia, investigación y en la proyección social y extensión
universitaria. Para ello nos comprometemos a la mejora continua de los procesos,
proporcionando la satisfacción de los usuarios y buscando el desarrollo regional y
nacional
b) Gestión de procesos.- La universidad establece una gestión basada en procesos en
todas las unidades académica y administrativas; asimismo, desarrolla proyectos para
la automatización de los procesos, procedimientos y actividades a fin de optimizar
tiempo y recursos, también capacita al personal permanentemente para consolidar una
cultura de gestión de la calidad, así como lograr el posicionamiento institucional.
c) Modelo educativo acorde a los requerimientos de una sociedad moderna.- La
universidad garantiza un modelo educativo pertinente a los requerimientos de la
sociedad, fundamentado en la gestión de la información haciendo uso de la tecnología,
gestión del conocimiento, gestión de las emociones y gestión del talento humano;
establece un modelo integral de currículo, para el diseño de sus programas con el fin
de asegurar la calidad en la formación de profesionales competentes, líderes y
gestores de cambios.
d) Investigación e innovación.- La universidad está orientada a la investigación,
desarrollo tecnológico, innovación y emprendimiento, para lo cual plantea un modelo
educativo orientado a dichos propósitos; fomenta la capacitación, el trabajo
interdisciplinar, transdisciplinar a través de proyectos integradores. Fomenta la
innovación y el emprendimiento, para lo cual brinda facilidades de infraestructura.
e) Responsabilidad social y gestión de los grupos de interés.- La universidad posee un
sistema de vinculación con el medio y compromiso social, para lo cual plantea una
oficina del análisis de información del entorno, a fin de detectar los problemas más
relevantes de la región; asimismo, detectar las imperfecciones o anomalías a fin de
actuar a tiempo, planteando propuestas de solución en beneficio del desarrollo de la
sociedad.
30
2.6 Líneas Estratégicas
El Plan Estratégico Institucional 2014 – 2021 aborda cuatro líneas estratégicas.
Gestión Institucional.
Formación Profesional de Calidad.
Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación.
Vinculación y Compromiso con el medio Regional y Nacional.
Figura 02: Líneas estratégicas
Figura 03: Diagrama de los cuatro lineamiento estratégicos del Plan Estratégico Institucional
31
2.7 Definición de objetivos y estrategias
2.7.1 Línea estratégica 1: Gestión Institucional
La Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión, asume el compromiso de
la mejora continua de su gestión institucional. Esta línea contempla los siguientes
lineamientos:
Gestión basada en procesos
La Gestión por Procesos es la piedra angular tanto de las normas ISO 9001:2008,
como del Modelo EFQM de Excelencia. Su implantación ayuda a una mejora
significativa en todos los ámbitos de gestión de las organizaciones. En la
Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión, hemos tomado la
determinación de consolidar la organización orientada a una gestión basada en
procesos a fin de asegurar su funcionamiento, proporcionando información para la
toma de decisiones y elaborar planes de mejora mediante actividades de
evaluación, control, seguimiento y medición.
La gestión basada en procesos está orientada en primera instancia al aseguramiento
de la calidad, para lograr la acreditación universitaria y luego apostar por la calidad
total encaminada a lograr los premios de calidad.
Gestión basada en resultados
Denominamos gestión basada en resultados a los cambios que ocurren en las
condiciones, cualidades o características inherentes a un sistema educativo. La
gestión basada en resultados corresponde a un objetivo de política nacional por lo
que nuestra institución está orientada a que sus actividades generen valor para el
logro de calidad y como consecuencia la búsqueda de los resultados.
La gestión basada en resultados (GBR) es un enfoque de gestión a través del cual
una organización se asegura de que sus procesos, productos y servicios contribuyan
al logro de resultados definidos. Esta metodología ofrece un marco coherente para
la planificación y la gestión estratégicas, ya que permite mejorar los aspectos de
aprendizaje y de responsabilidad.
Gestión del conocimiento
La Gestión del conocimiento debe ser entendida como la instancia de gestión,
mediante la cual se representa, despliega, automatiza y utiliza una variedad de
metodologías orientadas a procesar la información para transformarla en
32
conocimiento; a fin de apoyar en la toma de decisiones, con el propósito de
enfrentar los cambios vertiginosos que plantea los nuevos escenarios dentro y fuera
de la organización. Esto implica, estructurar las iniciativas de gestión del
conocimiento para generar una ventaja competitiva dentro de la estrategia de la
organización.
En efecto, la gestión estratégica de nuestra universidad debe estar enmarcada en
aplicar las metodologías de gestión del conocimiento a fin de tomar la adecuada
decisión en los diferentes procesos involucrados en la institución.
Sistema de gestión de la calidad
La gestión de la calidad se ha convertido actualmente en la condición necesaria
para cualquier organización que pretende establecer ventajas competitivas y el
logro del éxito.
La adopción de un Sistema de Gestión de la Calidad es una decisión estratégica de
la organización y, su diseño, documentación e implementación debe responder a
las características, objetivos y necesidades de nuestra universidad.
Sistema integral de gestión
El sistema de gestión de la Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión
implementará un sistema integral automatizado que comprende los sistemas
fundamentales como: enseñanza - aprendizaje, tutoría, seguimiento a egresados,
contable, financiero, evaluación de la investigación, proyección social y extensión
universitaria, gestión de la calidad, transferencia tecnológica, etc. Para lo cual se
debe optimizar los procesos y aplicar las tecnologías emergentes para hacer más
eficiente la organización.
Sistema de posicionamiento institucional
Lograr el posicionamiento institucional a través de la acreditación de las carreras
profesionales y la acreditación institucional, asimismo de gestionar adecuadamente
la información de mejoramiento continuo de la institución. Gestionar
adecuadamente la rendición de cuentas al grupo de interés sobre los logros
obtenidos en las diferentes dimensiones de la institución.
Los lineamientos descritos permiten organizar los siguientes objetivos específicos,
las estrategias, las acciones estratégicas, los indicadores y las metas.
33
Tabla 05
Objetivos estratégico y específico de la gestión institucional
LINEAMIENTOS
ESTRATÉGICOS
OBJETIVO
ESTRATÉGICO OBJETIVOS ESPECÍFICOS
EE1 GESTIÓN
INSTITUCIONAL
Implementar una
Gestión Institucional
de calidad, basadas
en procesos y
resultados.
OE1
Implantar una cultura de Gestión Basada en
Procesos y Resultados.
OE2 Implantar un Sistema Integral de Gestión de
la Calidad.
OE3 Implementar una gestión del talento
humano basado en competencias.
OE4
Implantar un Sistema de Gestión Integral
Automatizado.
OE5
Consolidar una Cultura de Gestión de
Conocimiento
OE6 Lograr el posicionamiento institucional a
nivel Nacional e Internacional.
34
Tabla 06
Metas e indicadores de los objetivos específico de la gestión institucional
L.E OBJETIVOS
ESPECÍFICOS ESTRATEGIAS
ACCIONES
ESTRATÉGICAS INDICADOR
META
2016
META
2018
META
2021
LE
1.
GE
ST
IÓN
IN
ST
ITU
CIO
NA
L
OE1
Implantar una
Gestión Basada
en Procesos.
E1
Implementar los procesos
que generan valor en
todas las áreas de la
universidad.
Proyecto de implementación
de procesos de todas las
áreas de la universidad.
(#Unidades con gestión basado en
procesos/#ftotal de
unidades)*100%
40% 70% 100%
Programa de Capacitación al
personal administrativo y
docentes en gestión basado
en procesos.
(#n de docentes capacitados/#total
de docentesl)*100% 60% 80% 100%
(#n de administrativos
capacitados/#total de
administrativos)*100%
60% 80% 100%
E2
Implementar los
manuales de
procedimientos, para
todos los procesos.
Proyecto de implementación
de los manuales de
procedimientos para todos
los procesos.
(#n procesos documentados/#
total de procesos)*100%
60% 100% 100%
OE2
Implantar un
Sistema Integral
de Gestión de la
Calidad.
E3
Implantar un Sistema
Integral de Gestión de la
Calidad.
Programa de implantación
del Sistema de Gestión de
Calidad.
(#unidades con SGC
implementado/#unidades)*100% 30% 50% 100%
E4
Certificar la Calidad de
los Procesos de la
Institución.
Programa de Certificación de
Calidad.
(#unidades con SGC
certificado/#unidades)*100% 20% 40% 100%
OE3
Implementar una
gestión del talento
humano basado
en competencias.
E5
Implementar un sistema
de reclutamiento,
selección y contratación
del personal docente y
administrativo.
Proyecto de implementación
de un sistema de
reclutamiento, selección y
contratación del personal
docente y administrativo
(SRSC).
SRSC implementado 45% 70% 100%
E6
Implementar un Sistema
de Evaluación y
Capacitación permanente
para el personal directivo
Proyecto de implementación
de un Sistema de Evaluación
para el personal directivo y
administrativo.
Sistema de Evaluación
implementado 100% 100% 100%
36
y administrativo. Programa de capacitación
para el personal directivo y
administrativo.
(#personal capacitado/#total
personal de gestión)*100% 80% 100% 100%
E7
Implementar un Sistema
de Incentivos al personal
docente y administrativo.
Proyecto de implementación
de un Sistema de Incentivos.
(#personal reconocido/#total
personal)*100% 15% 50% 100%
OE4
Implantar un
Sistema de
Gestión Integral
Automatizado.
E8
Implementar un Sistema
de Planificación de
Recursos.
Programa de implementación
de un Sistema de
Planificación de Recursos.
Sistema de Planificación de
Recursos implementado 50% 80% 100%
E9
Implantar un sistema
financiero en la
universidad
Proyecto de implementación
de sistema financiero proyecto implementado 100% 100% 100%
OE5
Consolidar una
Cultura de
Gestión del
Conocimiento
E10
Implementar un Sistema
de gestión del
conocimiento
institucional.
Programa integral de
implementación de Gestión
de Conocimiento.
(#personal admin. Capacitado en
GK/#total personal admin.)*100% 100% 100% 100%
(#personal doc. Capacitado en
GK/#total personal doc.)*100% 60% 80% 100%
OE6
Lograr el
posicionamiento
institucional a
nivel Nacional e
Internacional.
E11
Implantar un Sistema de
Relacionamiento con los
Grupos de Interés
(SRGI).
Programa de implantación de
un Sistema de
Relacionamiento con los
Grupos de Interés (SRGI).
(#carreras con SRGI
implementado/#carreras)*100% 40% 80% 100%
E12
Implantar un Sistema
Institucional de Imagen
y Posicionamiento.
Programa de implementación
del Sistema Institucional de
Imagen y Posicionamiento
(PIM)
Sistema Implementado 60% 100% 100%
E13
Asignar de recursos
lograr la Acreditación
Institucional.
Proyecto de Acreditación
Institucional. Institución Acreditada 40% 60% 100%
E14
Asignar recursos para
lograr la Acreditación de
las carreras profesionales.
Programa de Acreditación de
las carreras profesionales. (#carreras acreditadas/#carreras)*
100%
30% 60% 100%
2.7.2Línea Estratégica 2:Formación profesional de calidad
Asegurar la formación profesional de calidad, en tanto se plantea un modelo
educativo pertinente a las necesidades de la sociedad; asimismo, un modelo
educativo orientado a la gestión de la información, gestión del conocimiento, gestión
de las tecnologías y gestión de las emociones.
En esta línea estratégica se contempla los siguientes lineamientos:
Educación basada en un modelo educativo
Una educación centrada en el estudiante, promoviendo un sistema de bienestar
universitario de calidad, así como un sistema de tutoría a todos los estudiantes.
Educación basada en la gestión de la información, ya que la información hoy más
que nunca es cambiante y la facilidad de acceso a través de la tecnología es evidente;
por lo que planteamos como estrategia en el proceso de enseñanza- aprendizaje la
gestión de la información, luego la información puesta en práctica, a la que
llamamos gestión del conocimiento y la gestión de las emociones.
Educación basada en la nuevas tecnologías
Educación haciendo uso de las Tecnologías de Información y Comunicación. Dado
que la tecnología crece de forma exponencial y cambiarán la forma de forma de
interactuar ente docente y alumno, por lo que consideramos fundamental la gestión
de las tecnologías de información y telecomunicaciones.
Educación pertinente a las necesidades de la sociedad
Educación pertinente a las necesidades de la sociedad. Pretendemos que los perfiles
deben estar basados por un cuidadoso análisis de Demanda social y mercado laboral.
Para lo cual se ha organizado los siguientes objetivos, estrategias, acciones,
indicadores y metas.
38
Tabla 07
Objetivos estratégico y específico de la formación profesional de calidad
LINEAMIENTOS
ESTRATÉGICOS
OBJETIVO
ESTRATÉGICO OBJETIVOS ESPECÍFICOS
EE2
FORMACIÓN
PROFESIONAL
DE CALIDAD
Consolidar la formación
de profesionales
competentes, líderes,
emprendedores y
generadores de valor.
OE7
Implantar el Modelo Educativo de la
Universidad
OE8
Fortalecer el proceso de enseñanza -
aprendizaje para una educación de calidad.
OE9
Implementar la reestructuración curricular
pertinente a las necesidades de la sociedad en
las carreras profesionales.
OE10
Capacitar continuamente a los docentes en
temas relacionados a la formación profesional
de calidad.
OE11
Consolidar el bienestar universitario de calidad
para estudiantes, docentes y personal
administrativo.
39
Tabla 08
Metas e indicadores de los objetivos específico de la formación profesional de calidad
L.E OBJETIVOS ESPECÍFICOS ESTRATEGIAS ACCIONES ESTRATÉGICAS INDICADOR META
2016
META
2018
META
2021
LE
2.
FO
RM
AC
IÓN
PR
OF
ES
ION
AL
DE
CA
LID
AD
OE7
Implantar el
Proyecto
Educativo
Institucional.
E15
Implantar el Modelo Educativo y
el Modelo Andragógico en la
Universidad.
Programa de Implementación del
Modelo Educativo.
(#facultades con modelo
educativo
implementado/#facultades)*10
0%
40% 70% 100%
Programa de Implementación del
Modelo Andragógico.
(#facultades con modelo
andragógico
implementado/#facultades)*10
0%
40% 70% 100%
E16 Implantar el Modelo Integral de
Currículo.
Programa de Gestión e Innovación
Curricular.
(#escuelas con currículo
actualizado/#escuelas)*100% 60% 100% 100%
OE8
Fortalecer el
proceso de
enseñanza -
aprendizaje
para una
educación de
calidad.
E17
Implementar un Sistema de
proceso de incorporación e
integración de estudiantes
concordante con el perfil.
Proyecto de Implementación
Sistema de proceso de incorporación
e integración de estudiantes
concordante con el perfil.
Sistema de incorporación
Implementado 100% 100% 100%
E18 Implementar una educación
virtual de calidad.
Programa de implementación de la
Educación Virtual. Educación Virtual
Implementado 15% 50% 100%
E19 Implementar un Sistema de
Evaluación del Aprendizaje.
Programa de implementación de un
Sistema de Evaluación del
Aprendizaje (SEA).
(#facultades con SEA
implementado/#facultades)*10
0%
20% 60% 100%
E20 Implementar un Sistema de
Información y Comunicación.
Programa de implementación de un
Sistema de Información y
Comunicación (SIC).
Sistema de Información y
Comunicación implementado 40% 100% 100%
E21 Implementar laboratorios con
certificación de calidad.
Programa de implementación de
laboratorios.
(#laboratorios
implementados/#laboratorios
programados)*100%
10% 40% 100%
Programa de aseguramiento de la
calidad de los laboratorios.
(#laboratorios
certificados/#laboratorios
programados)*100%
5% 30% 100%
E22 Implementar bibliotecas,
hemerotecas y bibliotecas
Programa de implementación de las
bibliotecas y hemerotecas. Bibliotecas y hemerotecas
implementadas. 10% 40% 100%
41
virtuales. Programa de implementación de la
biblioteca virtual. Biblioteca virtual
implementada. 100% 100% 100%
E23
Dotar de infraestructura
adecuada para el proceso de
enseñanza - aprendizaje.
Programa de implementación de
infraestructura para la enseñanza -
aprendizaje.
(#facultades con Infraestructura
del Proceso de enseñanza -
aprendizaje
implementado/#facultades)*10
0%
40% 70% 100%
OE9
Implementar la
reestructuración
curricular
basada en
competencias
pertinente a las
necesidades de
la sociedad en
las carreras
profesionales.
E24
Realizar capacitaciones
continuas sobre el Modelo
Educativo de la Universidad.
Programa de capacitación en Modelo
Educativo de la Universidad.
(#docentes capacitados en
modelo educativo/#total
docentes)*100%
60% 80% 100%
E25
Capacitar continuamente a los
docentes sobre el fortalecimiento
de capacidades y evaluación del
desempeño docente.
Programa de capacitación en
docentes sobre el fortalecimiento de
capacidades y evaluación del
desempeño docente.
(#docentes capacitados /#total
docentes)*100% 80% 100% 100%
E26
Evaluar y Reestructurar los
currículos periódicamente en
todas las escuelas profesionales
considerando el modelo
educativo de la universidad.
Programa de Rediseño Curricular.
(#currículos
reestructurados/#carreras
profesionales)*100%
100% 100% 100%
OE10
Capacitar
continuamente a
los docentes en
temas
relacionados a
la formación
profesional de
calidad.
E27
Capacitar en el uso de
herramientas de Enseñanza
Virtual.
Programa de capacitación docente en
TICS.
(#docentes capacitados en
TICS/#total docentes)*100% 40% 60% 100%
E28 Capacitar permanentemente en
Investigación Formativa.
Programa de capacitación en
Investigación Formativa.
(#docentes capacitados en
investig. formativa/#total
docentes)*100%
40% 60% 100%
E29 Capacitar permanentemente en
Comportamiento Organizacional.
Programa de capacitación en
Comportamiento Organizacional.
(#docentes capacitados en
comport. Org./#total
docentes)*100%
40% 60% 100%
E30 Capacitar permanentemente en
Áreas de Dominio.
Programa de capacitación en Áreas
de Dominio, diplomado, maestrías y
doctorados.
(#docentes capacitados en áreas
de dominio/#total
docentes)*100%
40% 60% 100%
OE11
Consolidar el
bienestar
universitario de
calidad para
estudiantes,
docentes y
personal
E31
Implementar un Sistema de
Gestión de la Calidad (SGC) en
la Oficina de Bienestar
Universitario.
Programa de implementación de un
SGC en la Oficina de Bienestar
Universitario.
SGC implementado. 40% 80% 100%
E32
Implementar un Sistema de
Evaluación para los programas
de Bienestar Universitario
Proyecto de implementación de un
Sistema de Evaluación del bienestar
universitario (SEBU).
SEBU implementado. 50% 100% 100%
42
administrativo. (SEBU).
E33
Implantar actividades de
Formación Cultural, Artística y
Deportiva.
Programa de Formación Cultural,
Artística y Deportiva. Programa de formación cultural
implementado.
100% 100% 100%
E34 Ampliar la oferta de servicio de
Bienestar y Seguro Universitario.
Programa de ampliación y
diversificación del servicio médico
universitario.
Programa de servicio médico
implementado. 50% 100% 100%
Programa de sensibilización y
prevención de enfermedades (PSPE). PSEP implementado. 100% 100% 100%
E35
Implementar un pabellón y
comedor de bienestar
universitario.
Proyecto de implementación del
pabellón y comedor de bienestar
universitario.
Pabellón de bienestar
universitario implementado. 40% 60% 100%
E36
Implementar un sistema de
capacitación al personal docente,
administrativo y estudiantes en
Bienestar Universitario
Programa de capacitación en
bienestar universitario a docentes,
personal administrativo y
estudiantes.
(#docentes y administrativos
capacitados/#docentes)*100% 70% 100% 100%
OE12
Implantar un
sistema de
tutoría en todas
las facultades.
E37
Implementar un programa de
sensibilización para promover la
actitud favorable hacia la tutoría.
Programa de Sensibilización para la
promoción de la Tutoría.
(#docentes
capacitados/#docentes)*100% 100% 100% 100%
E38
Implantar el Sistema Integral de
Tutoría y vincularlo a la
estructura
Académico/Administrativo de la
Universidad.
Programa de implantación del
Sistema Integral de Tutoría (SIT). SIT implementado 100% 100% 100%
Proyecto de implantación de un
Sistema de Seguimiento y
Evaluación de la Tutoría (SSET).
SSET implementado 50% 100% 100%
Programa de Formación y
Actualización continúa de Tutores.
(#docentes capacitados en
tutoría/#docentes)*100% 50% 100% 100%
E39
Implantar la Oficina Central de
Tutoría con certificación de
calidad
Proyecto de construcción de un
pabellón para las oficinas de tutoría
Pabellón de tutoría
implementado 20% 70% 100%
Programa de implantación de la
Oficina Central de Tutoría.
Oficina Central de Tutoría
implantado 50% 100% 100%
E40 Implantar anualmente un Plan
Institucional de Tutoría.
Proyecto de implantación del Plan
Institucional de Tutoría.
Plan Institucional de tutoría
implantado [Anual] 100% 100% 100%
2.7.3 Línea Estratégica 3: Investigación, desarrollo tecnológico, innovación y
emprendimiento
La investigación es uno de los pilares en que se sustenta la Universidad Nacional
José Faustino Sánchez Carrión, acepta el reto de ser una institucional reconocida a
nivel nacional e internacional por sus aportes científicos y tecnológicos.
Esta línea contempla los siguientes lineamientos:
Investigación formativa
Formar humanistas científicos y profesionales de alto nivel, en concordancia con
las necesidades de la región y del país, desarrollando los valores éticos y cívicos,
actitudes de responsabilidad y solidaridad, y el conocimiento de la realidad
regional y nacional, así como la necesidad de la integración nacional,
latinoamericana y universal.
Para el cumplimiento de estos fines, planteamos que la investigación formativa
debe ser transversal y multidisciplinaria; el estudiante debe presentar una
investigación en equipo, donde integre sus conocimientos, debiendo contar con la
participación y asesoramiento con docentes del ciclo correspondiente, además
deberá ser sustentado y la evaluación será considerada en las asignaturas que viene
desarrollando el estudiante.
Investigación interdisciplinaria y transdisciplinaria
Considerando que la proliferación actual de las disciplinas académicas y no-
académicas conducen a un crecimiento exponencial del saber que hace compleja
toda mirada global del ser humano, es por ello que apostamos por una
investigación interdisciplinariedad.
Considerando que solo una inteligencia que dé cuenta de la dimensión planetaria
de los conflictos actuales podrá hacer frente a la complejidad de nuestro mundo y
al desafío contemporáneo de la autodestrucción material y espiritual de nuestra
especie; una investigación comprometida con el desarrollo de la sociedad, por lo
que nos comprometemos en una investigación transdisciplinaria.
Innovación y emprendimiento
El emprendimiento se refiere al esfuerzo adicional por alcanzar una meta, será
entendido como una serie de características desarrolladas en una persona que
establecen una actitud de vida donde está presente la innovación, la creatividad, la
autoconfianza y la capacidad para desarrollar proyectos.
La Capacidad Emprendedora va más allá de circunscribirla solo a la empresa
privada y lucrativa, ya que abarca una concepción más amplia, que va desde
proyectos individuales, relacionados incluso con el propio plan de vida.
44
Tabla 09
Objetivos estratégico y específico de la investigación, desarrollo tecnológico, innovación y
emprendimiento
LINEAMIENTOS
ESTRATÉGICOS
OBJETIVO
ESTRATÉGICO OBJETIVOS ESPECÍFICOS
LE3
INVESTIGACIÓN,
DESARROLLO
TECNOLÓGICO,
INNOVACIÓN Y
EMPRENDIMIENTO
Impulsar y
consolidar la
Investigación,
Científica y
Humanística,
Innovación y
transferencia
tecnológica para el
desarrollo
Nacional e
internacional.
OE13
Consolidar las Áreas y Líneas de
Investigación a través de Centros e
Institutos de Investigación, Desarrollo e
Innovación.
OE14
Incrementar la cobertura, la calidad y la
pertinencia de los programas de
maestrías y doctorados.
OE15 Incrementar la difusión, publicación de
la Investigación y registro de patentes.
OE16
Disponer de Infraestructura,
equipamiento e insumos necesarios que
faciliten la Investigación.
OE17
Impulsar la creación del parque
tecnológico para garantizar la
investigación colectiva,
interdisciplinaria e interinstitucional.
-
Tabla 10
Metas e indicadores de los objetivos específico de la investigación, desarrollo tecnológico, innovación y emprendimiento
L.E OBJETIVOS
ESPECÍFICOS ESTRATEGIAS
ACCIONES
ESTRATÉGICAS INDICADOR
META
2016
META
2018
META
2021
LE
3.
INV
ES
TIG
AC
IÓN
, D
ES
AR
RO
LL
O T
EC
NO
LÓ
GIC
O E
INN
OV
AC
IÓN
OE13
Consolidar las
Áreas y Líneas de
Investigación a
través de Centros
e Institutos de
Desarrollo e
Innovación.
E41
Implementar Centros e
Institutos de Investigación
relacionados a las Áreas y
Líneas establecidas.
Programa de implementación
de Centros e Institutos de
investigación por facultades.
(#centros
implementados/#centros
programados)*100%
30% 60% 100%
E42
Implantar el Plan
Institucional de
Investigación.
Plan Institucional formulado y
ejecutado anualmente por el
vicerrectorado de investigación
(#objetivos de planes
logrados/#objetivos
programados )*100% [Anual]
100% 100% 100%
E43
Diseñar e Implementar un
Sistema de Evaluación de
la Investigación en las
facultades.
Programa de implementación
de un Sistema de Evaluación de
la Investigación
(#Sistemas implementados /
#facultades) *100% 50% 100% 100%
E44
Capacitar a los docentes en
metodologías y
procedimientos de
Investigación.
Programa de capacitación
continua en investigación.
(#docentes capacitados/#total
de docentes) *100% 40% 70% 100%
E45
Implementar un consejo
directivo universitario de
investigación de carácter
consultivo, propositivo.
Programa de implementación
de un consejo directivo de
investigación.
Consejo directivo
implementado 100% 100% 100%
E46
Implementar un equipo de
docentes investigadores a
tiempo completo.
Programa de implementación
de un equipo de docentes
investigadores.
Equipo de docentes
investigadores implementado 100% 100% 100%
OE14
Incrementar la
cobertura, la
calidad y la
pertinencia de los
programas de
maestrías y
E47 Acreditar los programas de
maestrías y doctorados.
Programa de Autoevaluación y
Mejora Continua de Maestrías
y Doctorados.
(#programas de maestrías
acreditados/#programas de
maestrías)*100%
10% 40% 100%
(#programas de doctorados
acreditados/ #programas de
doctorados)*100%
10% 40% 100%
46
doctorados.
E48
Consolidar la oferta de
programas de
especialización con
certificación de calidad.
Programa de implementación
de especializaciones.
(#programas de
especialización con
certificación de
calidad/#programas de
especialización)/100%
10% 40% 100%
E49
Establecer convenios con
organizaciones nacionales
e internacionales a fin de
satisfacer sus necesidades
de especialistas y expertos.
Programa de Cooperación
UNJFSC con organizaciones
nacionales e internacionales
(#convenios
ejecutados/#convenios
programados) * 100%
30% 70% 100%
OE15
Incrementar la
difusión,
publicación de la
Investigación y
registro de
patentes.
E50
Desarrollar eventos de
difusión sobre los
resultados de la
Investigación a la
comunidad.
Programa de difusión sobre
resultados de la Investigación. #Eventos realizados. 3 5 8
E51
Implementar un sistema de
reconocimiento a docentes
y estudiantes
investigadores que
publiquen artículos en
revistas nacionales e
internacionales más
prestigiosas.
Programa de reconocimiento
por Investigación.
#Investigadores reconocidos
[Anual] 15 25 40
E52
Promover la protección de
resultados de la
investigación a través de
patentes y derechos de
autor.
Programa de protección de
propiedad intelectual.
#Patentes. 10 20 35
#Publicaciones. 30 100 200
E53
Organizar
permanentemente ferias
tecnológicas de
presentación de propuestas
innovadoras.
Programa de ferias
tecnológicas. #Ferias tecnológicas. 3 5 8
E54
Promover la publicación de
artículos científicos en
revistas indexadas.
Programa de publicación de
artículos científicos
#Artículos publicados en
revistas indexadas. 30 100 200
47
E55
Gestionar las pasantías de
los investigadores a otras
universidades a nivel
nacional e internacional.
Programa de pasantías para
investigadores #Pasantías a investigadores.
OE16
Disponer de
Infraestructura,
equipamiento e
insumos
necesarios que
faciliten la
Investigación.
E56
Implementar laboratorios
de Investigación con
certificación de calidad.
Programa de implementación
del Laboratorio de
Investigación.
#Laboratorios de
investigación. 5 10 20
E57
Construir e Implementar la
infraestructura para
Centros e Institutos de
Investigación.
Programa de implementación
del pabellón de Centros e
Institutos de Investigación.
#Centros e institutos de
investigación. 3 10 20
E58
Construir e Implementar el
pabellón del
Vicerrectorado de
Investigación.
Programa de implementación
del pabellón de Investigación.
Pabellón de investigación
equipado. 40% 60% 100%
OE17
Impulsar la
creación del
parque tecnológico
para garantizar la
investigación
colectiva,
interdisciplinaria e
interinstitucional.
E59
Participar en redes de
colaboración para la
investigación
interdisciplinaria y
transferencia tecnológica
con organizaciones e
instituciones públicas y
privadas nacionales e
internacionales.
Programa de implantación de
redes de cooperación en
Investigación.
#Participación de redes de
colaboración/Total
Programados*100
10% 40% 100%
E60 Gestionar la creación de
parques tecnológicos.
Programa de implantación de
parque tecnológico.
Parque tecnológico
implementado 20% 40% 60%
2.7.4 Línea Estratégica 4: Vinculación y compromiso con el medio regional o nacional
Asegurar una adecuada vinculación con el medio regional y nacional mediante la
Proyección Social y Extensión Universitaria, la Universidad Nacional José Faustino
Sánchez Carrión se compromete a desarrollar programas y proyectos de calidad para
el beneficio de la sociedad.
Esta línea contempla los siguientes lineamientos:
Compromiso social
En realidad es un compromiso amplio que se extiende sobre diversos campos
vinculados a la reproducción y perfeccionamiento del modelo social: la equidad, la
ciencia, la eficiencia profesional, la cultura y la identidad, el pluralismo ideológico, la
ética social, la conservación de la memoria histórica y de la universalidad del saber, y
la creación de masa crítica.
Proyección social
La Proyección Social se trata de una actitud en la universidad, que compromete a la
misma en todos sus niveles y que busca generar un compromiso de la universidad con
su entorno, para mejorar las condiciones de vida de la sociedad, ayudar a crear la
sociedad que queremos y la formación de seres humanos integrales, democráticos,
participantes activos y capaces de interpretar las necesidades de su región y proponer
soluciones.
Extensión universitaria
La función de extensión, a la par de la docencia y la investigación, forma parte
integral de la misión educativa de las instituciones de educación superior. Las tres
funciones deben estar presentes en las políticas y estrategias de las instituciones,
apoyándose, interrelacionándose y enriqueciéndose recíprocamente. En lo
fundamental, estimamos que sigue siendo válido que una estrecha interacción
Universidad-Sociedad se encuentra en el corazón mismo de los programas de
extensión.
Estos deben concebirse, diseñarse y llevarse a cabo en diálogo constante con la
comunidad y mediante la plena inmersión de la Universidad en la problemática de su
sociedad.
Vinculación con organizaciones: redes de cooperación, alianzas estratégicas.
La cooperación entre universidades e instituciones, puede ser definida como un
acuerdo explicito y a largo plazo, entre dos o más instituciones, entre las que no existe
subordinación, para el desarrollo en común de una actividad concreta, de manera que
permita a cada participante lograr objetivos costosos o inalcanzables por si mismos; y
que además se estructura y coordina a través de mecanismo que vinculan a los
49
participantes en mayor medida que el mercado; pero sin que se instale entre ellos una
relación jerárquica como la existente en el interior de la empresa.
Las redes son un tipo de cooperación caracterizado por la existencia de múltiples
acuerdos llevados a cabo entre un número elevado de participantes y que pueden
relacionar no solo a empresas, sino a estas con todo tipo de instituciones públicas o
privadas, entidades financieras, etc.
50
Tabla 11
Objetivos estratégico y específico para la vinculación y compromiso con el medio regional o
nacional.
LINEAMIENTOS
ESTRATÉGICOS
OBJETIVO
ESTRATÉGICO OBJETIVOS ESPECÍFICOS
LE4
VINCULACIÓN
Y
COMPROMISO
CON EL MEDIO
SOCIAL
REGIONAL Y
NACIONAL
Consolidar la
vinculación con
organizaciones, así
como Proyección
Social y Extensión
Universitaria de
Calidad y acorde a
las necesidades que
demanda la Región
y el País
OE18 Implementar una Oficina de Gestión de
la Información del entorno.
OE19
Implementar la Oficina Central de
Proyección Social y Extensión
Universitaria con certificación de
Calidad.
OE20
Consolidar una cultura de Proyección
Social y Extensión Universitaria en la
Universidad.
OE21
Asegurar la vinculación con el entorno
a través de convenios y cooperación
con las instituciones.
.
Tabla 12
Metas e indicadores para la vinculación y compromiso con el medio regional o nacional.
L.E OBJETIVOS
ESPECÍFICOS ESTRATEIAS
ACCIONES
ESTRATÉGICAS INDICADOR
META
2016
META
2018
META
2021
LE
4.
VIN
CU
LA
CIÓ
N Y
CO
MP
RO
MIS
O C
ON
EL
ME
DIO
SO
CIA
L R
EG
ION
AL
Y N
AC
ION
AL
OE18
Implementar
una unidad
de gestión de
la
información
del entorno.
E61
Implementar una unidad de
gestión de la información
del entorno.
Proyecto de implementación de
la unidad de gestión de la
información del entorno.
Unidad de gestión de la
información implementada. 20% 40% 100%
E62
Implementar un Sistema
Integral de Gestión de la
Información del entorno.
Proyecto de implementación del
sistema integral de gestión de la
información del entorno.
Sistema integral de gestión
de la información
implementado.
40% 60% 100%
E63
Constituir un equipo
técnico de análisis del
entorno.
Proyecto de constitución de un
equipo técnico de análisis del
entorno.
Equipo técnico de análisis
del entorno constituido. 20% 40% 100%
E64
Construir y equipar
ambientes para la unidad
de gestión de la
información.
Proyecto para la construcción y
equipamiento de ambientes para
la unidad de gestión de la
información.
Ambientes de unidad de
gestión de la información
equipados.
20% 40% 100%
OE19
Consolidar la
Oficina
Central de
Proyección
Social y
Extensión
Universitaria
con
certificación
de calidad.
E65
Elaborar e implantar un
Plan Institucional de
Proyección Social y
Extensión Universitaria
Programa de implantación del
Plan Institucional de PSyEU.
Plan Institucional de
PSyEU implantado. 100% 100% 100%
E66
Implantar un Sistema de
Gestión de la Calidad en la
Oficina Central de
Proyección Social y
Extensión Universitaria.
Proyecto de implantación de un
sistema de gestión de la calidad
en la oficina central de PSyEU
SGC en la oficina central de
PSyEU implantado. 60% 100% 100%
E67
Implantar un Centro de
Asesoría Empresarial a las
PyMES.
Programa de implantación de un
centro de asesoría empresarial a
las PYMES.
Centro de asesoría
empresarial implantado. 40% 60% 100%
E68
Implantar un Centro de
Asesoría Familiar y
Comunitaria.
Programa de implantación de un
centro de asesoría familiar y
comunitaria
Centro de asesoría familiar
y comunitaria implantado. 40% 80% 100%
E69 Implementar el pabellón de
Proyección Social y
Proyecto de implementación de
un pabellón de PSyEU.
Pabellón de PSyEU
implementado. 60% 100% 100%
52
Extensión Universitaria.
OE20
Consolidar la
cultura de
Proyección
Social y
Extensión
Universitaria
en la
Universidad.
E70
Implementar un Sistema de
reconocimiento e incentivo
a la labor de la Proyección
Social y Extensión
Universitaria.
Proyecto de implementación de
un Sistema de Reconocimiento e
Incentivo a la labor de PSyEU.
Sistema de Reconocimiento
e Incentivo a la labor de
PSyEU implementado.
80% 100% 100%
E71
Capacitar continuamente a
los alumnos y docentes en
temas de Proyección Social
y Extensión Universitaria.
Programa de capacitación de
alumnos y docentes en temas de
PSyEU.
(#docentes capacitados/
total docentes)*100 60% 80% 100%
(#alumnos capacitados/
0.25*total alumnos)*100 40% 60% 100%
OE21
Asegurar la
vinculación
con el
entorno a
través de
convenios y
cooperación
con las
instituciones.
E72
Establecer alianzas con
organismos públicos y
privados para la realización
de prácticas pre -
profesionales
Programa de establecimiento de
alianzas con organismos públicos
y privados.
programa de alianzas
implementado 50% 80% 100%
E73
Establecer alianzas
estratégicas con
universidades reconocidas
nacionales e
internacionales.
Programa de establecimiento de
alianzas con universidades
reconocidas
(#alianzas
establecidas/#alianzas
programadas)*100
40% 60% 100%
E74
Establecer alianzas
estratégicas con sociedad
civil organizada.
Programa de establecimiento de
alianzas con la sociedad civil
organizada.
programa de alianzas con la
sociedad civil
implementada
40% 70% 100%
E75
Establecer alianzas
estratégicas con
instituciones públicas
Programa de establecimiento de
alianzas con instituciones
públicas.
Programa de alianza con
instituciones públicas
implementada.
40% 70% 100%
Capítulo III: Evaluación y control
Control de Gestión del plan estratégico es "la intervención inteligente y sistemática
realizada por personas sobre el conjunto de decisiones, acciones y recursos que requiere un
ente para satisfacer sus propósitos, con la intención de coadyuvar a que sea exitoso en lo que
se propone".
El control de gestión del plan estratégico institucional tiene que ver con la
planificación, ejecución y dirección, y mide la calidad del desempeño, a través de
indicadores.
3.1 Lineamientos para la Implementación de un Sistema de Control de Gestión
a) Se designa una comisión de evaluación y control del Plan Estratégico, la evaluación y
control debe ser trimestral, en la evaluación semestral sedebe coordinar con la oficina
de planificación.
b) La comisión de evaluación usa los procedimientos y formatos de evaluación del Plan
Estratégico, después de la evaluación plantea recomendaciones para la mejora de la
gestión.
c) Los resultados de la evaluación se remiten a la oficina de planificación y a la
comisión de apoyo técnico a la gestión de Plan Estratégico, a fin de tener en cuenta
las recomendaciones
d) Debe existir un compromiso en la implicación y participación de los directivos.
e) Debe contemplarse y conducirse como un verdadero cambio de cultura.
f) No solo se trata de implantar un nuevo sistema, sino además de
crear procedimientos que en el futuro evolucionará el sistema.
g) El desempeño de la organización debe ser monitoreado y auditado en base a los
objetivos, a los planes de acción y al presupuesto estratégico.
h) Cada unidad organizacional establecerá la manera para hacer el seguimiento y el
control de la ejecución de la estrategia, que no es otra cosa que materializar los planes
de acción, así como ir monitoreando el comportamiento de las medidas estratégicas a
nivel de cada objetivo.
i) Con el uso de una metodología claramente definida, se hace el seguimiento focalizado
en:
- Los indicadores de Gestión.
- Las Iniciativas (acciones para acometer la estrategia).
- Es necesario conocer si vencimos algunas amenazas. Si explotamos las
fortalezas y oportunidades, y cuál es el grado de desempeño en cuanto a los
objetivos y metas propuestas.
54
ANEXOS
55
I.- METODOLOGÍA
El proceso de elaboración del Plan Estratégico empieza con la conformación de una
comisión designada mediante resolución, quien será la responsable de elaborar el Plan
Estratégico correspondiente, teniendo en consideración los lineamientos establecidos en la
“Guía Didáctica para la Elaboración del Plan Estratégico Universitario”, para luego ser
aprobado, implementado, evaluado y controlado. En el siguiente diagrama se muestra las
fases a seguir.
1.1. Fase de inicio: Designación de la Comisión del Plan Estratégico
En esta fase se busca dar legalidad y responsabilidad a una comisión, en quienes se
confía el desarrollo de las actividades, dicha comisión cuenta con el respaldo de las
autoridades y el apoyo de un equipo técnico.
1.2. Fase de Formulación: Análisis y Diseño del Plan Estratégico
En esta fase se realizan el análisis del entorno y el direccionamiento estratégico.
a) Diagnóstico institucional
Análisis interno.- Para el Análisis interno, se consideran las siguientes informaciones:
Resultados del proceso de autoevaluación institucional según el modelo CONEAU.
Estructura organizacional, los instrumentos de gestión de la Universidad.
Lineamientos del MEF (Ministerio de Economía y Finanzas).
Modelo educativo y currículos.
Información del proceso de Enseñanza - Aprendizaje.
Recursos: infraestructura, tecnología, financieros, etc.
Informes de auditoría del Sistema de Gestión de la Calidad.
Sistema Nacional de Control.
El equipo técnico en base a los resultados del análisis propone las fortalezas y
debilidades e insertar en la plataforma virtual.
Los docentes, estudiantes, personal administrativo y egresados seleccionan o agregan
si son necesarias más fortalezas y debilidades haciendo uso de la plataforma virtual.
La comisión central, el equipo técnico y las comisiones de apoyo en un taller,
priorizan y validan las fortalezas y debilidades reportadas haciendo uso de la matriz
holmes en la plataforma virtual.
56
Análisis externo.- Para el Análisis externo, se consideran las siguientes
informaciones:
Análisis Político, Económico, Social, Tecnológico, Ecológico y Educativo (PESTEE)
a nivel internacional, latino américa y el caribe, nacional y regional.
El Plan Estratégico Nacional, Regional y Sectorial.
Resultados del Análisis de las 5 Fuerzas Competitivas del Sector.
Los reportes del INEI en las dimensiones fundamentales.
Los informes de la UNESCO.
Los informes del proyecto TUNING. Y las declaraciones más importantes en el sector
educativo.
La Política Nacional en torno a la Educación Superior.
Los resultados de la encuesta a la comunidad universitaria mediante la plataforma
virtual referida al análisis PESTEE.
El equipo técnico en base a los resultados propone las oportunidades y amenazas e
insertar en la plataforma virtual.
Los docentes, estudiantes, personal administrativo y egresados seleccionan o agregan
si son necesarias más oportunidades y amenazas haciendo uso de la plataforma
virtual. La comisión central, el equipo técnico y las comisiones de apoyo en un taller,
priorizan y validan las oportunidades y amenazas reportadas haciendo uso de la matriz
Holmes en la plataforma virtual.
b) Direccionamiento Estratégico
El direccionamiento estratégico, constituye la parte más importante, del planeamiento
estratégico, ya que se define la visión, misión, valores y los ejes estratégicos.
El equipo técnico diseña una propuesta de visión y misión, una lista de valores, ejes
estratégicos y objetivos estratégicos de la Institución, en base a las especificaciones
técnicas, las recomendaciones de las autoridades y los resultados del análisis.
La comisión central y las autoridades, analizan y plantean mejoras, si es necesario,
sobre la propuesta de visión, misión; seleccionan los valores más relevantes para la
institución, así como los ejes estratégicos y los objetivos estratégicos.
La comisión central, el equipo técnico y las comisiones de apoyo, en un taller
comunican la visión y misión, valores, los ejes estratégicos, los objetivos estratégicos
y reciben los aportes de mejora.
Aplicación de la Matriz FODA.- La Matriz FODA, es la metodología que permite
pasar del análisis interno y externo de la institución hacia la formulación y selección
de estrategias, para lo cual se realizara:
La comisión central, el equipo técnico y las comisiones de apoyo aplican la matriz de
FODA, haciendo uso de la plataforma virtual.
57
La comisión central, el equipo técnico y las comisiones de apoyo analizan, mejoran si
es necesario y validan las estrategias planteadas por el motor inteligente de la
plataforma virtual.
Definición del Cuadro de Mando Integral
Es un método para medir las actividades de una institución en términos de su visión y
estrategia. Proporciona a la universidad una mirada global del desempeño de la
institución.
El equipo técnico diseña los objetivos específicos, metas e indicadores en función a
las estrategias planteadas.
Elaboración del Mapa Estratégico y Cuadro de Mando Integral. Para la elaboración
del mapa estratégico se considera las siguientes perspectivas: Aprendizaje y
Crecimiento, Procesos internos, Clientes, Calidad educativa. En el Cuadro de Mando
Integral se consideran las perspectivas, estrategias, objetivos estratégicos, indicadores,
metas, programas de acción y la programación en años.
Elaboración de la metodología de evaluación y control del Plan Estratégico. La
evaluación y control del plan estratégico es desarrollada por un equipo capacitado
para tal fin en base a una metodología previamente establecida. La metodología de
evaluación considera las diferentes dimensiones que tengan implicancia directa en las
actividades programadas orientada al logro del objetivo institucional.
La metodología de control se realiza haciendo uso del cuadro de mando integral en la
plataforma virtual para el planeamiento estratégico.
Redacción y Aprobación
El equipo técnico redacta el Plan Estratégico considerando los aspectos más
relevantes.
Se hace una revisión detallada de fondo y forma; y presentarlo a la comisión de apoyo
para su conocimiento.
Finalmente se presenta a las autoridades para su aprobación y publicación
correspondiente.
58
1.3. Fase de Implementación
Para la implementación del Plan Estratégico, el consejo universitario designa un
equipo técnico de apoyo a la gestión, conformado por docentes y administrativos con
competencias en gestión, a fin de implementar el Plan Estratégico.
La comisión técnica de gestión realiza capacitaciones a los involucrados en la gestión.
Asesora y apoya en coordinación con la Oficina de Planificación a las diferentes
unidades, en la formulación del plan operativo.
Asesora y apoya en la formulación, ejecución y evaluación de actividades.
1.4. Fase de Evaluación y Control
Se designa una comisión de evaluación y control del Plan Estratégico, la evaluación y
control debe ser trimestral; en la evaluación semestral debe coordinar con la oficina de
planificación.
La comisión de evaluación usa los procedimientos y formatos de evaluación del Plan
Estratégico, después de la evaluación se plantea recomendaciones para la mejora de la
gestión.
Los resultados de la evaluación se remiten a la oficina de planificación y a la comisión
de apoyo a la gestión de Plan Estratégico, a fin de tener en cuenta las
recomendaciones.
Figura 5: Modelo para la elaboración del Plan Estratégico de la UNJFSC
Análisis de
PESTEE
Mundia
l
Am
érica y
Caribe
Nacio
nal
Regio
nal
Estandares
CONEAU
Gestión d
e la U
niv
ers
idad
Form
ació
n p
rofe
sio
nal
Serv
icio
de A
poyo p
ara
la
form
acio
n P
rofe
sio
nal
Anális
is d
e las C
inco fuerz
as d
el
Secto
r
Sis
tem
a d
e G
estión d
e la
Calid
ad
Situación
Actual
Misión
Visión
Valores
Eje Estrategico
Objetivos
Estrategicos
Análisis Externo :
Amenazas
Oportunidades
Análisis Interno :
Debilidades
Fortalezas
Matriz Externa-Interna
(IE)
Matriz FODA
Objetivos Especificos
Estrategias
Programas de Accion
Indicadores
Metas
EX
TE
RN
OIN
TE
RN
O
Matriz de evaluación de factores
internos (EFI)
Matriz de Gestión
Matriz de desarrollo Institucional
Matriz de apoyo para el proceso
de Desarrollo Institucional
Gestion de Planes
Operativos
Ejecución
E
valu
ació
n
Situación
Futura
Esperada
ANALISIS DISEÑO IMPLEMENTACIÓN EVALUACIÓN
Financiamiento
CANON
FOCAN
Recursos
RR.HH.
Amb. de trabajo
Estructura
Organizacional y
Politica
Plan de Mejora
Informe de
Auditoria
Matriz PESTEE
Matriz HOLMES
Matriz del perfil competitivo
(MCP)
Matriz de evaluación de factores
externos (EFE)
Matriz Cuantitativa
de la Planeación
Estratégica
Mapa Estrategico
Cuadro de Mando
Integral
2. Plataforma Virtual
La plataforma virtual Strategos es un Sistema de Información, desarrollado para apoyar
en el proceso de planeamiento Estratégico de la Universidad Nacional José Faustino
Sánchez Carrión, en la siguiente figura se muestra los módulos que conforma el sistema.
La Plataforma Virtual permite la participación de toda la comunidad universitaria en el
proceso de formulación del Plan Estratégico Institucional, esta plataforma fue
desarrollada por un equipo de expertos en planificación estratégica y desarrollo de
software, la documentación completa del manual de usuario se encuentra en la “Guía
Didáctica para Elaborar el Plan Estratégico Universitario”.
A continuación se describe brevemente cada módulo.
Plataforma Virtual Strategos
ANÁLISIS DEL
ENTORNO VALORES
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
VISIÓN ESTRATEGIAS
MÓDULO DE ADMINISTRACIÓN
MISIÓN
61
2.1. Módulo de Análisis del entorno
Este módulo permite el desarrollo de los análisis PESTEE, CONEAU, Externo e
Interno y las Fuerzas del Sector; mediante la participación de los alumnos, docentes,
administrativos, egresados y grupos de interés.
2.2. Módulo de Direccionamiento Estratégico
Este módulo permite a los comités de Plan Estratégico de las facultades validar y
plantear la Misión, Visión, Valores y Estrategias.
62
2.3. Módulo de Administración
Este módulo permite al equipo técnico llevar el control del proceso de elaboración del
plan estratégico y generar los reportes.
63
II ANÁLISIS DEL ENTORNO
2.4. RESULTADOS DEL ANÁLISIS DEL ENTORNO
A continuación se muestran los resultados sobre los factores PESTEE de la
comunidad universitaria.
2.4.1. Factores Políticos y Legales
N° FACTOR PUNTAJE %
1 Estabilidad Política 1187.3 13.2%
2 Política Monetaria y Fiscal 1270.0 14.1%
3 Corrupción e ilegalidad 1215.25 13.5%
4 Relaciones con Organismos Públicos y Privados 1399.35 15.5%
5 Descentralización Nacional 1234.35 13.7%
6 Convenios y Tratados de gobierno 1392.5 15.5%
7 Prevalecimiento de Derecho Laboral 1306.55 14.5%
2.4.2. Factores Económicos y Financieros
N° FACTOR PUNTAJE %
1 Crisis Económica Mundial 1184.8 12.7%
2 Globalización Económica 1299.45 13.9%
3 Inversión Extranjera 987.8 10.6%
4 Recursos de FOCAM Y CANON 1183.3 12.7%
5 Presupuesto Sector Educación 1340.75 14.4%
6 Producto Bruto Interno (PBI) 1205.25 12.9%
7 Tasa de Inflación 1178.35 12.6%
8 Primario Exportador 945.1 10.1%
64
2.4.3. Factores Sociales, Culturales y Demográficos
N° FACTOR PUNTAJE %
1 Crecimiento Poblacional 1376.05 17.8%
2 Desempleo y Subempleo 1236.6 16.0%
3 Incidencia de la Pobreza 1269.85 16.4%
4 Calidad de vida de la población 1368.8 17.7%
5 Salud, bienestar y seguridad 1411.75 18.2%
6 Delincuencia y pandillaje 1085.55 14.0%
65
Factores Tecnológicos y Científicos
N° FACTOR PUNTAJE %
1 Velocidad en desarrollo tecnológico 1254.1 12.9%
2 Investigación, Desarrollo e Innovación 1346.05 13.8%
3 Telecomunicaciones y masificación del uso de Internet 1331.15 13.7%
4 Integración de Tecnología de Información 1330.5 13.7%
5 Automatización de los Procesos de producción 1235.7 12.7%
6 Impacto y velocidad de las Transferencias de Tecnología 1174.95 12.1%
7 Desarrollo Biotecnológico e Ingeniería Genética 1049.9 10.8%
8 Desarrollo de la Nanotecnología y Robótica 1003.55 10.3%
2.4.4. Factores Ecológicos y Ambientales
N
°
FACTOR PUNTAJ
E
%
1 Biodiversidad 1241.1 14.8%
2 Preservación de recursos naturales no renovables 1196.3 14.3%
3 Desastres naturales 1077.9 12.9%
4 Cultura y legislación ambiental 1296 15.5%
5 Salud ambiental 1377.65 16.5%
6 Cambio climático 1016.55 12.2%
7 Conservación de energía 1156.9 13.8%
66
2.4.5. Factores Educativos
N° FACTOR PUNTAJE %
1 Tendencia a la Calidad Educativa 1403.75 12.9%
2 Sociedad del Conocimiento 1387.8 12.7%
3 Masificación de la Educación Superior 1357.25 12.4%
4 Internacionalización de la Educación 1341.35 12.3%
5 Virtualización de la Enseñanza 1331.3 12.2%
6 Tendencia a la Educación Continua 1391.5 12.8%
7 Reforma de la Educación Superior 1369.85 12.6%
8 Masificación de Universidades 1320.2 12.1%
67
PESTEE
POLÍTICO
1 Estabilidad política
2 Política Monetaria y Fiscal
3 Política laboral
4 Corrupción e ilegalidad
5 Relaciones con organismos públicos y privados
6 Descentralización Nacional
7 Convenios y Tratados de gobierno
ECONÓMICO Y FINANCIERO
1 Crisis Económica mundial
2 Globalización Económica
3 Inversión Extranjera
4 Recursos de FOCAM Y CANON
5 Presupuesto Sector Educación
6 Producto Bruto Interno (PBI)
7 Tasa de Inflación
8 Primario exportador
SOCIAL, CULTURAL Y DEMOGRÁFICO
1 Crecimiento poblacional
2 Desempleo y subempleo
3 Niveles de pobreza
4 Calidad de vida de la población
5 Salud, bienestar y seguridad
6 Delincuencia y pandillaje
TECNOLÓGICO Y CIENTÍFICO
1 Velocidad en desarrollo tecnológico
2 Investigación, Desarrollo e Innovación
3 Telecomunicaciones y masificación del uso de Internet
4 Integración de Tecnología de Información
5 Automatización de los Procesos de producción
6 Impacto y velocidad de las Transferencias de Tecnología
7 Desarrollo Biotecnológico e Ingeniería Genética
8 Desarrollo de la Nanotecnología y Robótica
ECOLÓGICO Y AMBIENTAL
1 Biodiversidad
2 Preservación de recursos naturales no renovables
3 Desastres naturales
4 Cultura y legislación Ambiental
5 Salud Ambiental
6 Cambio Climático
7 Conservación de Energía
EDUCATIVO
1 Tendencia a la Calidad Educativa
2 Sociedad del Conocimiento
3 Masificación de Universidades
4 Internacionalización de la Educación
68
5 Virtualización de la enseñanza
6 Tendencia a la Educación Continua
7 Reforma de la Educación Superior
Participantes en la plataforma virtual
PARTICIPACIÓN
FACULTAD TOTAL PARTICIPARON %
INGENIERÍA PESQUERA 181 147 81%
CIENCIAS SOCIALES 1077 979 91%
CIENCIAS ECONÓMICAS CONTABLES Y FINANCIERAS 1307 1198 92%
BROMATOLOGÍA Y NUTRICIÓN 418 384 92%
EDUCACIÓN 1440 1204 84%
MEDICINA HUMANA 683 584 86%
INGENIERÍA AGRARIA, INDUSTRIAS ALIMENTARIAS Y AMBIENTAL 1269 1073 85%
DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS 546 505 92%
CIENCIAS EMPRESARIALES 1326 1215 92%
INGENIERÍA QUÍMICA Y METALURGIA 599 525 88%
CIENCIAS 82 70 85%
INGENIERÍA INDUSTRIAL, SISTEMAS E INFORMÁTICA 1614 1466 91%
TOTAL 10542 9350
ESTUDIANTES
69
PARTICIPACIÓN
FACULTAD TOTAL PARTICIPARON %
INGENIERÍA PESQUERA 31 25 81%
CIENCIAS SOCIALES 54 38 70%
CIENCIAS ECONÓMICAS CONTABLES Y FINANCIERAS 48 22 46%
BROMATOLOGÍA Y NUTRICIÓN 33 16 48%
EDUCACIÓN 154 86 56%
MEDICINA HUMANA 76 25 33%
INGENIERÍA AGRARIA, INDUSTRIAS ALIMENTARIAS Y AMBIENTAL 36 27 75%
DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS 23 8 35%
CIENCIAS EMPRESARIALES 36 26 72%
INGENIERÍA QUÍMICA Y METALURGIA 44 32 73%
CIENCIAS 62 51 82%
INGENIERÍA INDUSTRIAL, SISTEMAS E INFORMÁTICA 60 32 53%TOTAL 657 388
DOCENTES
PARTICIPACIÓN
EGRESADOS
FACULTAD TOTAL PARTICIPARON %
INGENIERÍA PESQUERA 874 3 0.3%
CIENCIAS SOCIALES 2896 21 0.7%
CIENCIAS ECONÓMICAS CONTABLES Y FINANCIERAS 3367 9 0.3%
BROMATOLOGÍA Y NUTRICIÓN 1831 8 0.4%
EDUCACIÓN 8560 12 0.1%
MEDICINA HUMANA 2174 3 0.1%
INGENIERÍA AGRARIA, INDUSTRIAS ALIMENTARIAS Y AMBIENTAL 2868 9 0.3%
DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS 634 3 0.5%
CIENCIAS EMPRESARIALES 2545 4 0.2%
INGENIERÍA QUÍMICA Y METALURGIA 1390 10 0.7%
CIENCIAS 532 5 0.9%
INGENIERÍA INDUSTRIAL, SISTEMAS E INFORMÁTICA 3554 27 0.8%
TOTAL 31225 114
70
PARTICIPACIÓN
ADMINISTRATIVOS
TOTAL PARTICIPARON
427 153
36%
64%
PARTICIPARON
NO PARTICIPARON
Participantes en los talleres presenciales
Comisiones
FACULTAD DE CIENCIAS
Lic. Tello Rodríguez, Enrique Fernando (Presidente)
Dr. Ahumado Abanto, César Augusto
Mo. Farroñan Santisteban, José Natividad
Blgo. Huayna Dueñas, Luis Alberto
Lic. Junco Barrera, Carmen Elena
Lic. Ferrer Ventocilla, Mirtha Soledad
Lic. Claros Pacheco, Salomón Paul
Alumno: Velásquez Guardia, Pablo Wenceslao
Alumno: Castillo Sandoval, Jenny
Alumno: Cumpla Urcia, Deyver Jesús
FACULTAD CIENCIAS EMPRESARIALES
Dra. Lioo Jordán, Flor de María
Lic. Ramos y Yovera, Santiago
Dra. Mamani Salcedo, Bertha Luz
Dra. Vellón Flores, Viviana
Lic. Florián Espinosa, Thomas
Lic. Aliaga López, Guillermo Percy
Lic. Valencia Fonseca, Augusto
Alumno: Salcedo Bernabé, Adrián
Alumno: Grados Santos, César
Alumno: Crisolo Berrospi, Jhon
71
FACULTAD DE EDUCACION
Mg. Espinosa Rosales, Julián Pedro
Mg. Aguirre Suarez, Villanery
Mg. Carrera Huaranga, Efilio
Lic. Cornejo Bazalar, Pascual
Mg. Bravo Montoya, Julia
Mg. Borja Gavedia, José
Lic. García Guardamino, Teresa
Lic. Salvador Suarez, Maribel
Alumno: Hermenegildo Cabrel, Geancarlo
Alumno: Díaz Sotelo, Carlos Antonio
Alumno: Olano Borlinic, Djuro Harold
Alumno: Shigueto Ramírez, Roxana Soledad
Alumno: Villanueva Mendoza, Mirian Nebrazka
Alumno: Rivera Chumbes, Oscar Gonzalo
Egresado: Jaime Chunga Purizaga
FACULTAD DE INGENIERIA AGRARIA, INDUSTRIAS ALIMENTARIAS y
AMBIENTAL
Dr. Morales Gálvez, Telmo Raúl
Ing. Del Solar La Rosa, Oswaldo Federico
Ing. Macavilca Ticlayauri, Edwin Antonio
Ing. Quispe Ojeda, Celso Teodosio
Lic. Quiche Palma, Humberto Elmer
Ing. Portilla Yllescas, Gamaniel
Alumno: Ruiz Ling Muguruza, Yesabella
Alumno: Chujutalli Frida, Úrsula
Alumno: Chanchos Chipana, Carlos
Alumno: Velarde Bermúdez, Hugo Javier
Egresado: Ing. Mario Rodríguez Rojas
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS CONTABLES Y FINANCIERAS
CPCC. Romero Herbozo, Efraín Nicolás
Econ. Bendezú Rivera, Máximo Aurelio
CP. Martha Teresa Sarmiento Ramos
CPCC. Enrique Díaz Ramos
CPC. Miguel Ramos Romero
Alumna: Bedón García, Elizabeth Lorena
Alumna: Jiménez Melgarejo, Mariluz Valeria
FACULTAD DE MEDICINA HUMANA
Dr. Vásquez Estela, Darío Estanislao
M(a) Paredes Bottoni, Geraldina Fortunata
M(a) Chávez Pajares, Julia Rosa
Lic. Elmer Calderón Carrasco
Lic. Celso Javier Sánchez Sandoval
Alumno: Martel Ramírez, Vladimir Ángel
Alumno: Zurita Mendoza, Richard Alfredo
Egresada: Mg. Luz Carmen Ramírez Ruiz
72
FACULTAD DE INGENIERIA PESQUERA
Ing. Flores Saldaña, Oswaldo Francisco
Ing. Gaviria Henríquez, Cesar Filogonio
Ing. Rojas Ocoña, Eriberta Alejandrina
Alumna: Corasma Bartolo, Rosmery Julia
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
M(o) Brito Vega, Wilfredo (Presidente)
Lic. Gamarra López, Olga
Lic. Verástegui Paredes, César
Lic. Castillo Soria, María del Carmen
Lic. Carreño Arévalo, Amalia
Alumno: Malca Cruz, Vidya
Alumno: Aguayo Aguayo, Luis
Alumno: Guerrera Bravo, Jhony Jesús
Egresada: Lic. Guerra Samanamud, Flor
FACULTAD DE INGENIERIA QUIMICA Y METALURGICA
Dr. Chiquilín Terán, Carlos Miguel
Dr. Legua Cárdenas, José Antonio
Dr. Ruiz Sánchez, Berardo Beder
Dr. Parrera Espinoza, Segundo Albertano
Mg. Sánchez Lujan, Guillermo Alejandro
Mg. Quinte Villegas, Apolinar
Ing. Guerra Lazo, Cayo Eduardo
Alumno: Vásquez Campos Liler
Alumno: Aliaga Pando, Pamela Mishel
FACULTAD DE BROMATOLOGIA Y NUTRICION
Lic. Dextre Mendoza, Rodolfo William (Presidente)
Lic. Way Cotrina, Pilar
Bach. Sánchez Castillo, Dennys Paul
Alumno: Saavedra Castillo, Saúl
Egresado: Lic. Gadea Sotelo, Abraham
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
Abog. Jiménez Fernández, Wilmer Magno
Lic. Bellido Zarate, Ana María
Bach. Ruiz Solís, Harol Joseph
Alumno: Lino Torres, Alfredo
Egresado: Abog. Porles Osorio, Alejandro
FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL, SISTEMAS E INFORMATICA
Mg. Armas Inga, Moisés Emilio (Presidente)
Ing. Osorio Osorio, Mario Alberto
Ing. Manrique Quiñones, Javier Alberto
Asistente: CPC. Rodríguez Núñez, Gilmar
