Respuesta Institucional al Pliego de Violaciones (06 de abril 2016)
Plan Institucional de Respuesta -PIR-Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia...
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PLAN INSTITUCIONAL DE RESPUESTA SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA PRESIDENCIA 2015
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Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, Plan Institucional de Respuesta 2015
Ekaterina Parrilla
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia
9ª. Calle 10-44 zona 1, Guatemala (+502) 25044444
www.segeplan.gob.gt
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA PRESIDENCIA SEGEPLAN
Plan Institucional de Respuesta –PIR-
Preparado: Enero del 2015 Historial de cambios
Número de versión Cambios efectuados Persona
Responsable Fecha del cambio
Versión 5.1 Actualización PIR
Simulacro Nacional Arq. Luis Ovando Enero 2015
Versión 5.0 Actualización del PIR Arq. Luis Ovando Agosto 2014
Versión 4.0 Actualización del PIR Arq. Luis Ovando Mayo 2014
Versión 3.0 Actualización del PIR Arq. Luis Ovando Febrero 2013
Versión 2.0 Actualización del PIR y ejecución de las medidas de reducción de fragilidad identificadas en 2010
Arq. Luis Ovando Junio 2011
Versión 1.0
Primera elaboración participativa del Plan Institucional de
Respuesta y el Plan de Salud y Seguridad Institucional
Arq. Luis Ovando Junio 2010
Estrategia de divulgación
Puesto Tipo de distribución Persona
Responsable Frecuencia
Secretario Presentación y correo electrónico Arq. Luis Ovando
Al momento de la finalización del proceso y después de cada cambio
Personal en general de SEGEPLAN
Correo electrónico, programa de formación permanente, simulacro
Arq. Luis Ovando permanentemente
SE-CONRED Correo electrónico y acompañamiento al simulacro institucional
Arq. Luis Ovando Una vez al año
http://www.segeplan.gob.gt/
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Base Legal
Constitución Política de la República de Guatemala
Artículo 1. Protección a la persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común.
Artículo 2. Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
Artículo 3. Derecho a la vida. El Estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción así como la integridad y la seguridad de la persona.
Decreto 109-96 Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Artículo 2. Integración. La Coordinadora Nacional estará integrada por dependencias y entidades del sector público y del sector privado.
Artículo 3. Finalidades. La Coordinadora Nacional tendrá como finalidades las siguientes:
a. Establecer los mecanismos, procedimientos y normas que propicien la reducción de desastres, a través de la coordinación interinstitucional en todo el territorio Nacional;
b. Organizar, capacitar y supervisar a nivel nacional, regional, departamental, municipal y local a las comunidades, para establecer una cultura en reducción de desastres, con acciones claras antes, durante y después de su ocurrencia, a través de la implementación de programas de organización, capacitación, educación, información, divulgación y otros que se consideren necesarios:
c. Implementar en las instituciones públicas su organización, políticas y acciones para mejorar la capacidad de su coordinación interinstitucional en las áreas afines a la reducción de desastres de su conocimiento y competencia e instar a las privadas a perseguir idénticos fines:
d. Elaborar planes de emergencia de acuerdo a la ocurrencia y presencia de fenómenos naturales o provocados y su incidencia en el territorio nacional:
e. Elaborar planes y estrategias en forma coordinada con las instituciones responsables para garantizar el restablecimiento y la calidad de los servicios públicos y línea vitales en casos de desastres:
f. Impulsar y coadyuvar al desarrollo de los estudios multidisciplinarios, científicos, técnicos y operativos sobre la amenaza, vulnerabilidad y riesgo para la reducción de los efectos de los desastres con la participación de las Universidades, Instituciones y personas de reconocido prestigio:
g. La Junta Ejecutiva podrá: Declarar de Alto Riesgo cualquier región o sector del país con base en estudios y evaluación científica y técnica de vulnerabilidad y riesgo para el bienestar de vida individual o colectiva. No podrá desarrollarse ni apoyarse ningún tipo de proyecto público ni privado en el sector, hasta que la declaratoria sea emitida en base a dictámenes técnicos y científicos de que la amenaza u ocurrencia ha desaparecido;
h. Elaborar el reglamento de la presente ley.
Artículo 4. Obligación de colaborar. Para los efectos de la presente ley, todos los ciudadanos están obligados a colaborar, salvo impedimento debidamente comprobado. Los Organismos del Estado, las entidades autónomas y descentralizadas de este y en general los funcionarios y autoridades de la administración pública, quedan obligados a participar en todas aquellas acciones que se anticipen a la
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ocurrencia de los desastres. Las personas naturales o jurídicas, entidades particulares y de servicio lo realizarán conforme su competencia y especialidad. En el proceso de atención de los efectos de los desastres, todas las instituciones antes indicadas deben prestar la colaboración que de acuerdo con esta ley les sea requerida.
Artículo 20. Las acciones y omisiones que constituyen infracciones a la presente ley o su reglamento serán sancionadas de acuerdo a lo establecido para el efecto en el citado cuerpo reglamentario, sin prejuicio de que, si la acción u omisión sea constitutiva de delito o falta, se certifique lo conducente al tribunal competente, para lo que conforme la ley sea procedente. El incumplimiento de las obligaciones que esta ley y su reglamento imponen, la renuencia, atraso o negligencia en su colaboración y función de todo funcionario o empleado público, derivadas de la aplicación de las indicadas normas, dan lugar a la aplicación de las sanciones respectivas.
Acuerdo Gubernativo 49-2012 Reglamento de la Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres
Artículo 60. Coordinación Interinstitucional. Para la consecución de las finalidades que la ley establece la CONRED constituye, en materia de desastres naturales o provocados, el centro de interrelación institucional con los órganos, entidades autónomas y descentralizadas del Estado, con organismos internacionales y con las instituciones de naturaleza privada que operan a nivel nacional.
En su relación con entidades regionales, departamentales, municipales y locales, la comunicación se establecerá a través de procedimientos intermediados por las correspondientes coordinadoras, excepto cuando por situaciones de emergencia sea necesario hacerlo directamente.
Articulo 61. Metodología para la Coordinación. La coordinación de todas las actividades de preparación, prevención, mitigación, respuesta y recuperación, se efectuará de conformidad con lo establecido en los planes y manuales que se establezcan para el efecto, aprobados y difundidos por la Secretaria Ejecutiva.
Articulo 62. Funciones y Responsabilidades de los integrantes. Las funciones y responsabilidades de todas las instituciones, organizaciones, entidades y personas que integran los niveles de la CONRED, serán establecidas en un plan específico.
Articulo 63. Información. Todas las instituciones, entidades, organizaciones y personas que integran los diferentes niveles de la CONRED están obligadas a proporcionar toda la información relevante para el cumplimiento de sus finalidades, de acuerdo al nivel que les corresponda. Toda la información deberá ser almacenada en una base de datos apropiada.
Articulo 73. Designación de enlaces. Los órganos, entidades públicas y privadas, instituciones y personas que forman parte de los Niveles de CONRED deberán designar un funcionario titular y un funcionario suplente, con capacidad técnico profesional y poder de decisión, por medio de acuerdo o acta, según el caso, que formará el sistema técnico de reducción de desastres. Asimismo, podrá pedirse como colaboración a Ministerios, entidades e instituciones no integrantes de CONRED, la designación de un enlace. Previo a su designación como enlace, los funcionarios deberán contar con la capacitación y certificación correspondiente por parte de la Secretaria Ejecutiva.
Articulo 97. Centros de operaciones de Emergencia. Se instituyen los Centros de Operaciones de Emergencia –COEs- como un sistema operativo de las Coordinadoras Regionales, Departamentales, Municipales y Locales, que deberán funcionar a nivel técnico, formados por funcionarios de enlace interinstitucionales, coordinados por el Presidente de la Coordinadora que corresponda.
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Decreto 17-73 del Congreso de la República: Capítulo III De los delitos cometidos por funcionarios o por empleados públicos. Artículo 419. Incumplimiento de deberes. El funcionario o empleado público que omitiere, rehusare hacer o retardare algún acto propio de su función o cargo será sancionado con prisión de uno a tres años. Artículo 420. Desobediencia. El funcionario o empleado público que se negare a dar el debido cumplimiento a sentencias, resoluciones u órdenes de autoridad superior, dictadas dentro de los límites de su respectiva competencia y revestidas de las formalidades legales, será sancionado con prisión de uno a tres años y una multa de doscientos a dos mil quetzales.
Política de Desarrollo Social y Población
En la Sección V dinámica y ubicación de la población en zonas de riesgo Artículos 37 y 38. La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, realizará estudios y diagnósticos actualizados sobre la dinámica y ubicación de la población en zonas de riesgos naturales, para que, en coordinación con las instituciones y dependencias involucradas en la materia, se consideren criterios demográficos y geofísicos para la definición de estrategias de prevención y atención a la población, con énfasis en la que habite en asentamientos precarios y vulnerables ante desastres.
Reglamento Orgánico Interno de SEGEPLAN: Artículo14, Subsecretaría de planificación y ordenamiento territorial; en su inciso “e” indica: “Crear los sistemas de información que faciliten los procesos de planificación y ordenamiento territorial y gestión de riesgo, así como la debida articulación con otros sistemas existentes”.
Articulo 19, inciso c) Velar porque la gestión de riesgo dentro de las competencias de la SEGEPLAN, sea una prioridad nacional y local con una sólida base institucional para su aplicación con la coordinación de los entes responsables.
Artículo19, inciso f) Promover y cimentar a lo interno de SEGEPLAN, una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel, desde el conocimiento, la innovación tecnológica, la asistencia técnica y la formación de la gestión de riesgo.
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Objetivos del Plan Institucional de Respuesta
General
Constituir la herramienta que posibilite la continuidad del funcionamiento de la institución e
integrarse al Plan Nacional de Respuesta durante una situación de Riesgo, Emergencia o Desastre –
RED-.
Específicos
Garantizar la respuesta ante una situación RED.
Garantizar la continuidad del funcionamiento de la institución después de una situación RED.
Establecer las actividades a seguir en caso de riesgo, emergencia o desastre.
Asegurar una respuesta, eficiente y eficaz de acuerdo al Plan Nacional de Respuesta.
Preparar a la SEGEPLAN, con las condiciones de seguridad integral de las personas y bienes
institucionales.
Establecer un sistema que permita la planificación de la recuperación en tiempos adecuados.
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Plan de Continuidad
Gestión del Riesgo
Riesgo Impacto Probabilidad Estrategia de mitigación Plan de contingencia
Probabilidad de suspensión del servicio de energía eléctrica, provocada por fenómeno natural, socio organizativo, fallas técnicas en la red de distribución, otros.
Alto Muy probable La institución a partir del año 2011 cuenta con una planta generadora de energía eléctrica que opera con un mecanismo que permite tener 8 horas de energía continua durante un servicio irregular de energía eléctrica.
El departamento de mantenimiento ha nombrado y capacitado al encargado de activar el sistema de generación de energía alterna para el funcionamiento del edificio central de la SEGEPLAN.
Probabilidad de colapso estructural parcial en el edificio de la institución, provocada por fenómeno natural, socio organizativo
Alto Poco Probable
Se ha realizado la evaluación estructural y no estructural del edificio, estableciendo zonas seguras y reubicando dentro de la infraestructura zonas de trabajo.
Existen zonas seguras ubicadas dentro del edificio, que son conocidas por el personal en general y en donde se han ubicado funciones vitales de la institución.
Probabilidad de personal lesionado, provocada por fenómeno natural, socio organizativo, otros.
Medio Poco Probable
La institución cuenta con una clínica de salud integral, personal certificado y altamente capacitado para atender lesiones moderadas.
El personal de la clínica de salud integral que es parte de la comisión de primeros auxilios conocen sus funciones para la atención de lesionados.
Probabilidad de cierre del edificio por manifestaciones violentas en los alrededores por la cercanía de dependencias del Estado que revisten importancia (congreso, corte de constitucionalidad, Institutos normalistas con alta conflictividad )
Medio Poco Probable
La institución cuenta con personal de seguridad preparado para salvaguardar la integridad física de los trabajadores y evitar daño grave a las instalaciones de la SEGEPLAN.
El personal de seguridad conoce protocolos para proteger a personal y retirar posibles bloqueos de los alrededores de la institución, cuenta con videos de vigilancia, para formalizar la persecución de los agresores.
Probabilidad de disponer de menos personal debido a impactos directos en sus viviendas.
Medio Poco Probable
La institución cuenta con el mapeo de la vivienda de sus empleados y autoriza a los mismos a ausentarse de su labor en caso de impacto a su vivienda, garantizando la continuidad de las funciones de la institución.
Cada una de las personas que se viera en la necesidad de abandonar sus labores para atender el impacto en su vivienda, cuenta con un suplente para la realización de sus actividades en caso sean necesarias las mismas.
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Análisis de áreas críticas [Identifique las áreas críticas de su institución (Ej. atención de pacientes en cuidado intensivo) y sus estrategias de protección.]
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Área crítica
Impacto si deja de funcionar
Estrategia de protección
1
Área de servidores de cómputo Pérdida de información estratégica.
Existe un plan mensual para que el último día del mes a las 10:00 p.m. se realicen las copias de seguridad de los discos y cintas magnéticas.
2
Área de clínica de atención integral/enfermería)
Debilidad en la atención primaria a personal lesionado.
Plan de salud y seguridad institucional PLASSI / PIR
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Vestíbulos y áreas de circulación (puntos de encuentro, sitio seguro)
Lesionados por aglomeración Plan de salud y seguridad institucional PLASSI / PIR
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Planificación de escenarios
Escenario N.1: Interrupción de las funciones del área de servidores de cómputo, por suspensión de energía eléctrica o de otro tipo.
Pregunta Detalles
Falla crítica Posible colapso de área de servidores de cómputo.
Antecedentes A finales del año 2010 con la ocurrencia de la tormenta tropical Agatha y la erupción del volcán de Pacaya, el servicio de energía eléctrica se vio interrumpido y las constantes irregularidades en la corriente eléctrica elevaron el nivel de probabilidad de daño en los servidores y equipos de cómputo de la institución
Impacto institucional Un 5% del personal de SEGEPLAN correspondiente a la casa de la lotería quedaría sin desempeñar sus funciones cotidianas.
Acciones inmediatas En Diciembre de 2011 la SEGEPLAN conforme a su plan de modernización institucional, adquirió una planta que suministra energía por un lapso de ocho horas con servicio irregular.
Acciones secundarias Elaboración del plan de mantenimiento de la planta eléctrica y su conexión a los equipos electrónicos de los cinco niveles del edificio central de la SEGEPLAN.
Responsabilidades Berzau Arredondo (Dirección de Informática), Raúl Calderón (Sistema Nacional de Información Territorial)
Recursos necesarios Personal y presupuesto para proveedores de servicios
Escenario N.2: Daño al Área de clínica de atención integral /enfermería
Pregunta Detalles
Falla crítica Daño al Área de clínica de atención integral /enfermería
Antecedentes Durante el simulacro realizado en el año 2014 se estableció que la clínica de atención integral debiera contar con un abastecimiento de medicamentos de primeros auxilios y personal capacitado para realizar esta labor.
Impacto institucional Un 10% del personal correspondiente a las diferentes áreas de la SEGEPLAN podría quedar sin atención en primeros auxilios.
Acciones inmediatas Durante la elaboración del plan institucional de respuesta, se evidenció la necesidad de elaborar un plan de salud y seguridad institucional, misma que incluiría un programa de formación permanente a las comisiones que integran el PIR y al personal en general.
Acciones secundarias Cada una de las comisiones y especialmente la comisión de primeros auxilios ha sido capacitada en diversidad de temas, para contribuir a la atención en primeros auxilios de los posibles heridos o afectados durante la ocurrencia de diferentes amenazas dentro del período laboral.
Responsabilidades Pendiente de contratación, la persona responsable renunció en 2014.
Recursos necesarios Inventario de medicamentos actualizado y bien dotado, flujo de caja, personal, proveedores de servicios.
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Escenario N.3: Vestíbulos y áreas de circulación (puntos de encuentro, sitio seguro).
Pregunta Detalles
Falla crítica Vestíbulos y áreas de circulación (puntos de encuentro, sitio seguro).
Antecedentes Durante el primer simulacro institucional realizado, se estableció que los puntos de encuentro, áreas de circulación son especialmente importantes de frente a la ocurrencia de una emergencia
Impacto institucional El impacto más representativo de vestíbulos y áreas de circulación saturados o mal acondicionados para ser eficientes durante una emergencia, es el hecho de obstaculizar la evacuación y aumentar el tiempo de respuesta de la institución.
Acciones inmediatas Identificación de necesidades para cumplir las normas de reducción de desastres dos en estos espacios de circulación, vitales durante una evacuación.
Acciones secundarias El plan de salud y seguridad institucional contempla la reorganización de elementos decorativos y equipo para garantizar que los pasillos y áreas de vestíbulos se encuentren desocupadas para garantizar la circulación de las personas en momentos de evacuación.
Responsabilidades Mejorar la distribución de las áreas de circulación y vestíbulos, para garantizar una adecuada movilidad durante la evacuación al momento de una emergencia, haciendo uso de las normas de reducción de desastres número 2.
Recursos necesarios Personal de mantenimiento y proveedores de servicios.
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Seguros
Tipo de Seguro Cobertura de la Póliza Exclusiones de Póliza Nombre de la Compañía de
Seguro y contacto Ultima fecha de
revisión Pagos de primas
de seguro
Seguro para flotilla de Vehículos
Todo tipo de daño
Daños por guerra, invasión, acto de enemigo extranjero, hostilidad y operaciones militares, guerra y conmoción civil, perdida o daño por confiscación, incautación, requisición, por orden de gobierno de jure o de facto.
Seguros Universales / Erick Rolando Gonzalez Hernández/2384 7400 ó 1789
Diciembre 2014
Q. 150,525.00
Cobertura del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
empleados 011,022 (cobertura de Seguro Social)
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –IGSS-
Vigente
Propiedad e infraestructura El edificio central de La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia cuenta con cinco niveles distribuidos de la manera siguiente: Oficinas del primer nivel: recepción, caja, acceso a la información pública, sala de reuniones, oficina de seguridad, oficina de precalificados. Oficinas del segundo nivel: Administración, recursos humanos, compras, clínica de salud integral, administrativo de informática, contabilidad Oficinas tercer nivel; Subsecretaría de planificación y ordenamiento territorial, direcciones de: planificación, gestión de riesgo, ordenamiento territorial, sistema nacional de planificación territorial, sistema nacional de información territorial. Oficinas del cuarto nivel; Subsecretaria de inversión pública y Subsecretaria de Políticas públicas, direcciones: inversión pública, pre inversión. Oficinas del quinto nivel: Subsecretaria de cooperación internacional y despacho superior. SEGEPLAN, ha trabajado en la reducción de sus vulnerabilidades desde el año 2010, cuando por primera vez consolidó su plan de respuesta y de salud/seguridad institucional PIR/PLASSI, conformando comisiones y realizando un simulacro por terremoto en las instalaciones. El edificio de la SEGEPLAN cuenta con personas de seguridad en diferentes planes de vigilancia distribuidos que garantizan la vigilancia permanente del edificio, resguardando los bienes y a los usuarios del mismo. El edificio cuenta con cámaras de vigilancia estratégicamente ubicadas que permiten tener registro de lo acontecido sobre la novena calle (frente al edificio central de SEGEPLAN) y decima avenida (casa de la lotería) y en el interior del edificio en cada uno de los diferentes niveles. El edificio cuenta con 26 extinguidores de entre 5 y 20 libras distribuidos en los diferentes niveles con base en análisis efectuados por la comisión de búsqueda y rescate, la fecha de revisión ultima de los extinguidores fue el mes de Octubre 2013 y la fecha de recarga para los mismos es en Octubre del 2014. Existen dos
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elevadores, ambos con una capacidad de 5 personas y circulan por todos los niveles, uno de estos elevadores se encuentra reservado para uso exclusivo del despacho superior. Un sistema de audio interno se ha implementado con la finalidad de cumplir con la función de alarma durante un acontecimiento de emergencia y el cual cumple la función de anunciador para las diferentes actividades de la institución. Los registros dactilares que se utilizan en este edifico al momento del ingreso, permiten obtener un detalle del número de personas laborando dentro de la institución, constituyéndose en una fuente importante de información durante emergencias, siendo complementados con la información de recepción respecto a los visitantes ingresados. Personal contratado bajo los Renglones Presupuestarios 029 y 189 no utilizan los registros dactilares por ser personal por contrato temporal.
NRD-1: Normas de Seguridad Estructural de Edificaciones y Obras de Infraestructura
Situación Actual del Inmueble según Normas de Reducción a Desastres La NRD 1 titulada normas de seguridad estructural de edificaciones y obras de infraestructura para la republica de Guatemala, se ha determinado que el edificio de SEGEPLAN central clasifica como una infraestructura importante, debido a que su funcionamiento post-desastre contribuirá a mantener la gobernabilidad del país y garantiza la planificación y orientación de la inversión y el cumplimiento de las normas mínimas para la rehabilitación de servicios vitales.
Nomenclatura y nombre del Inmueble
Dirección Ubicación geográfica
Uso actual del inmueble Ocupación Fecha de construcción
de inmueble Clasificación
Edificio 1, Edificio principal de SEGEPLAN
9ª. Calle 10-44 zona 1, Guatemala, ciudad
90° 30´30" 14°38´21.29"
Oficinas de la Secretaría y Subsecretarías de Planificación y Ordenamiento Territorial, Políticas Públicas, Cooperación Internacional e Inversión Pública
251 personas (Diciembre 2014)
1974
Obra de infraestructura importante
Edificio 2, “Casa de la Lotería
10 Av. 8-58 zona 1, Guatemala, Guatemala, "Antigua Casa de la Lotería”
90°30´35.51" 14°38´23.92"
Oficinas de Asesoría Jurídica, Becas, Centro de Documentación y Auditoría Interna
23 personas
1940
Obra Secundaria (patrimonio histórico)
Nomenclatura y Nombre del Inmueble
Conclusiones Recomendaciones
Edificio 1, Edificio principal de SEGEPLAN]
Este edificio fue construido con las normar de resistencia estructural de otro país, ya que durante el año de su construcción, no existían normas de seguridad estructural para Guatemala.
El edificio central de SEGEPLAN se encuentra en condiciones para resistir efectos sísmicos no destructivos, inclusive se puede tener en cuenta la reciente experiencia del 7.11.2012 cuando ocurrió el terremoto de magnitud 7.2, este edificio no reportó daños en su estructura.
Edificio 2, “Casa de la Lotería”
El edifico público de la “Casa de la Lotería” por ser patrimonio histórico, requiere para su intervención autorizaciones del Instituto de Antropología e Historia IDAEH y sus reglamentaciones, sin embargo a partir del paso de la tormenta Agatha y la erupción del volcán de Pacaya, se han realizado reforzamientos en techos principalmente.
Este edificio por sus características de obra secundaria y patrimonio histórico, cuenta con las condiciones necesarias de seguridad estructural.
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NRD-2: Normas Mínimas de Seguridad en Edificaciones e Instalaciones de Uso Público La Norma de reducción de desastres 2, ha sido evaluada en el edificio central de la SEGEPLAN solamente, debido a que, en taller realizado por la SE-CONRED se
informó a los participantes que aún no se encuentran adaptadas las normas para edificios que han sido catalogados como patrimonio histórico, siendo este el caso de la Antigua Casa de la Lotería. Para analizar posibles deficiencias de seguridad en la edificación se ha procedido a realizar un simulacro en el mes de marzo 2013 y se prevé realizar uno en el mes de julio 2014 y otro en octubre del mismo año.
Nomenclatura y nombre del Inmueble
Dirección Ubicación geográfica
Uso actual del inmueble Ocupación Fecha de construcción
de inmueble Clasificación
Edificio 1, Edificio principal de SEGEPLAN
9ª. Calle 10-44 zona 1, Guatemala.
90° 30´30" 14°38´21.29"
Oficinas de la Secretaría y Subsecretarías de Planificación y Ordenamiento Territorial, Políticas Públicas, Cooperación Internacional e Inversión Pública
251 personas
1974
Obra esencial
Nomenclatura y Nombre del Inmueble
Hallazgo Recomendación
Edificio 1, Edificio principal
PRIMER NIVEL: Las puertas de emergencia requieren mejorar el mecanismo de apertura La puerta principal de acceso a la institución debe ser utilizada como puerta de emergencia, pero su distribución no lo permite SEGUNDO NIVEL: Existe una rampa que debe ser adecuada según los datos de la norma. TERCER NIVEL: Existen en el ala 2 del segundo nivel, gradas que comunican a las oficinas de Ordenamiento Territorial, Gestión de Riesgo y Sistema Nacional de Información Territorial, estas requieren la colocación de pasamanos, diseñados según la norma. CUARTO NIVEL: Se requiere la modificación al diseño actual de las oficinas tipo biblioteca, para su eficiente evacuación. QUINTO NIVEL: Se requiere adecuar para su óptimo funcionamiento la segunda ruta de evacuación desde el quinto nivel hasta el primero, en caso
Modificar la forma de la disposición de la recepción para utilizar la puerta principal como puerta de emergencia en caso de emergencia. Colocar los pasamanos correspondientes en el pasillo oeste, según las siguientes especificaciones: o Altura, entre 85 y 97 cm. o Ancho, entre 3.8 y 5 cm. o En ambos lados, deben ser continuos y con terminaciones curvas o postes. o Pasamanos intermedios por cada 225 cm de ancho. o Espacio libre entre pared min. 3.8 cm.
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Plan de Mejora para el Cumplimiento de Normas de Reducción a Desastres
EL proceso de evaluación del cumplimiento de las normas de reducción de desastres 1 y 2, ha sido con base en las capacitaciones que la SE-CONRED ha dirigido a profesionales de los diferentes sectores, de esta cuenta aún se encuentra en proceso de la versión final de la evaluación, sin embargo, ya se cuenta con el siguiente plan de mejora en marcha.
de siniestros como incendios (elevador de despacho).
Nomenclatura y nombre del inmueble
Acciones a seguir para cumplimiento de NRD1
Fecha límite Próxima revisión
Acciones a seguir para cumplimiento de NRD2
Fecha límite Próxima revisión
Edificio 1, Edificio principal de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia
Las gradas del pasillo de acceso al ala SUR del segundo nivel no cuentan con pasamanos, rampa con medidas diferentes a las de la norma, distribución de espacios de trabajo por redistribuirse, mejora de ruta alterna de evacuación, ajuste del mecanismo de apertura de la principal puerta de emergencia.
2 años a partir de publicada la norma.
2 años a partir de publicada la norma.
Adecuación de pasamanos (2 años a partir de publicada la norma)
Adecuación de rampa
Redistribución de espacios de trabajo para evacuación
Mejora de ruta alterna de evacuación en caso de incendios
Mantenimiento de la puerta principal de evacuación
2 años a partir de publicada la norma.
2 años a partir de publicada la norma.
La puerta principal de acceso a la institución debe ser acondicionada para puerta de emergencia, mejorando su distribución.
6 meses a partir de publicada la norma.
6 meses a partir de publicada la norma.
Modificar la forma de la disposición de la recepción para utilizar la puerta principal como puerta de emergencia en caso de emergencia
Revisión y mejoramiento del sistema de señalización de la SEGEPLAN ( 1 año después de publicada la norma)
Ya realizada la reubicación de la recepción para hacer uso de la puerta principal como puerta de emergencia.
6 meses a partir de publicada la norma.
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Oficinas Temporales En caso de que parte del edificio central de SEGEPLAN y/o antigua casa de la lotería, pudiera no cumplir su función, se ha contemplado trasladar las funciones necesarias al edificio donde actualmente se ubica al edificio del Archivo General de SEGEPLAN, ubicado en Condado El Naranjo, zona 4 de Mixco.
Clasifi-cación
Tipo Dirección Equipo Disponible Recursos necesarios
1 Edificio Público
Espacio físico de cafetería y oficina de transporte de
Segeplan 9ª. Calle 10-44 zona 1
Guatemala.
Computadoras, impresoras, papel, calculadoras, conexión a internet.
Muebles necesarios para la ubicación de la Secretaria (io) de Segeplan y sub-secretarios (as) en caso ocurriera daño al edificio central de la Segeplan.
2
Edificio Público
Archivo General, Condado El
Naranjo zona 7 de Mixco.
Computadoras, fotocopiadora, papel, calculadoras, archivo histórico de la SEGEPLAN en conservación y uso del público en general.
Muebles según la necesidad que se presente de personal en el sitio.
Ver anexo 1
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Estrategias de Retención de Habilidades Entrenamiento de Personal Clave
Cargo Nombre Tiempo en el Cargo Habilidades o Fortalezas Capacitaciones
Consultor SINIT Ing. Raúl Calderón 24-36 meses Experiencia en la generación,
uso y almacenamiento de información geográfica.
Capacitación en el funcionamiento del sistema de
información general de la SEGEPLAN
Profesional en análisis y gestión de riesgos
Inga. Viviana Mus Morán 24 – 36 meses
Evaluación del índice de seguridad hospitalaria por
desastres.
Capacitación en Búsqueda y rescate en estructuras
colapsadas –BREC-.
Análisis de riesgo en proyectos de inversión pública que
generan capital fijo.
Capacitación en primeros auxilios.
Evaluación de edificios para el cumplimiento de la Norma de
Reducción de Desastres 2.
Capacitación en manejo de albergues.
Consultor Gestión de Riesgos Ing. Gamaliel Alexander
Martínez Marroquín 24-36
Análisis de riesgo en proyectos de inversión pública que
generan capital fijo
MsC. Gestión para la reducción del riesgo.
Disaster Prediction and warning System
V Environmental and Resources Economics Training Course
“Impact Evaluation.
Uso de sistemas de información geográfica
Análisis y Modelamiento SIG con aplicaciones en medio
ambiente.
Gestión ambiental a nivel local.
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Consultor Gestión de Riesgos Ing. Jorge A. Gudiel 45-49 meses
Análisis de riesgo en proyectos de inversión pública de capital
fijo.
Curso de uso y manejo de extintores en caso de
incendios.
Análisis probabilístico de riesgos.
Curso sobre análisis probabilísticos de riesgos
(CAPRA).
Implementación de alertas tempranas.
Curso de alertas tempranas.
Profesional en análisis y gestión de riesgos
Ing. Jorge Raúl Escobar Salazar 24-36 Análisis de riesgo en proyectos
de inversión pública que generan capital fijo.
Curso sobre análisis probabilísticos de riesgos
(CAPRA).
Curso de uso y manejo de extintores en caso de
incendios.
Simulación de Evaluación de Seguridad Alimentaria de
Emergencia en las primeras 72 horas (ESAE_72h)
Consultor en Gestión de Riesgos Lic. Mario Jocón 2 meses Experiencia y conocimiento en análisis de riesgo y gestión de
riesgo a nivel sectorial.
Curso básico de comando de incidentes.
Diplomado incorporación de la variable riesgo en los proyectos
de inversión pública.
Curso gestión integral de los riesgos naturales desde una perspectiva Iberoamericana.
Participación en ejercicio FAHUM, organizado por
CEPREDENAC y Comando Sur de Estados Unidos. C.A.
Participación en taller sobre plan nacional de contingencia
ante derrame de hidrocarburos.
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Seguridad de Datos
La institución cuenta con licencia de antivirus y anti espías ESER NOD 32 actualizado
Datos de seguridad Tipo de datos Frecuencia del archivo del respaldo de datos
Servicio para el respaldo de datos
Persona responsable
Pasos para el proceso de respaldo de datos.
C:\ot_web
C:\ms4w
C:\env
E:\agenda
E:\aplicacion
E:\boleta
E:\capacidades
E:\docs_web
E:\Cooperacion
E:\data_dir
G:\hojas_carto2010
E:\bk_basesPG
copia de todo el servidor
d:\alf
copia de todo el servidor
Datos estratégicos
concernientes a
políticas públicas,
inversión pública,
cooperación
internacional,
ordenamiento
territorial, gestión del
riesgo, que son
utilizados para el
sistema nacional de
planificación.
1 mes
1 mes
1 mes
1 vez a la semana
1 vez a la semana
1 vez a la semana
1 vez a la semana
1 vez a la semana
1 vez a la semana
1 vez a la semana
1 vez a la semana
todos los días después de las 2 am.
permanente
todos los días
permanente
arreglos de discos
arreglos de discos
arreglos de discos
cintas magnéticas
arreglos de discos
cintas magnéticas
Informática (Berzau Sofoifa Arredondo)
Informática (Berzau Sofoifa Arredondo)
SINIT (Raúl Calderón) /informática (Berzau Sofoifa Arredondo)
Informática
Informática
Informática
Las carpetas que tienen programada la copia de seguridad obedecen a los archivos que son necesarios para el funcionamiento de las aplicaciones del SINIT.
Copia completa del servidor debido a que se realizaron cambios de configuración
El servidor será reutilizado por lo que la información fue almacenada permanentemente
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Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, Plan Institucional de Respuesta 2015
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Recuperación del Medio Ambiente La Institución a través de la Dirección de Recursos Humanos, ha implementado diversas campañas de reciclaje desde el año 2011, denominadas “Heredemos los bosques a nuestros hijos. Reciclemos”. De esa cuenta, durante el año 2011 se recolectaron 42.55 quintales de papel y sus derivados, equivalente a 36 árboles. En el año 2012 se recolectaron 34.26 quintales de papel y sus derivados, equivalente a 29 árboles. Y para el año 2013, se recolectaron 36.61 quintales de papel y sus derivados, equivalentes a 31 árboles. Durante el 2014 el programa sigue vigente y en funcionamiento. Por otra parte, existe un programa de sensibilización, recordatorios y vigilancia del adecuado uso de las computadoras y apagado de las mismas; de igual manera en el caso de las luces y equipo de los salones de reuniones, son constantemente vigilados para garantizar el adecuado uso de energía. Estas campañas son acompañadas de charlas informativas dirigidas al personal en general y a personas del área de Servicios Generales que labora en la institución El equipo de aire acondicionado es de uso restringido, solamente cuando las condiciones térmicas lo requieren; los controles de los mismos son puestos a disposición de los usuarios, como una medida para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del inmueble.
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Plan de acción de emergencia
Contactos de emergencia
Nombre de la Institución Contacto Titulo Número de teléfono
Policía Nacional Civil Dirección General 10ª calle, 13-92 zona 1, Ciudad de Guatemala, Guatemala
Sub Dirección General de Operaciones
Subdirección General de Análisis e Información Antinarcótica (SGDAIA)
Sub-Dirección General De Investigación Criminal
Oficial de turno Teléfono de emergencia 110
Fax 2329-0002
Teléfono 2288-6866
Teléfono 2329-0193
PBX: (502) 2329-0000
Bomberos Voluntarios 1 Av. 18-97 Z.3
Oficial de turno
Central Bomberos Voluntarios
Oficial de turno Teléfono de emergencia 122 7765-9664
Bomberos municipales
3a. avenida 1-45, zona 2
14 avenida y 26 calle, zona 5
Emergencia
Central Bomberos Municipales
Tercera Estación Bomberos Municipales
Oficial de turno Teléfono de emergencia 123 2232-1211 2385-9218
Policía Municipal de transito 21 calle 6-77, zona 1, Centro Cívico.
Oficial de turno Oficial de turno Teléfono de emergencia 1551 2285-8000
Cruz Roja 3a Calle 8-40 Zona 1 Guatemala
Oficial de Turno Oficial de Turno PBX: (502) 2381-6565
CONRED Oficial de turno Oficial de turno 1566
I.G.S.S
7a. Avenida 22-72 zona 1 Guatemala
Oficial de turno Oficial de turno 128, 2360-6168, 2254-2047, 2254-2093 2412-2424
PROVIAL Oficial de turno Oficial de turno 1520
INGUAT Oficial de turno Oficial de turno 1500 ó 2421-2800
PDH Oficial de turno Oficial de turno 2230-2168
EMETRA Oficial de Turno Oficial de Turno 1551 / 2285-8400
Empresa Eléctrica Oficial de turno Oficial de turno 2277-7070
ONSEC Oficial de turno Oficial de turno 23214800
CONRED Oficial de turno Oficial de turno 23240800 / 23854144
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DIALOGO PERMANENTE Oficial de Turno Oficial de Turno 22325970
PROVAL Oficial de turno Oficial de turno 2475 3200
Bodega el Naranjo Oficial de Turno Oficial de Turno 2435 2562
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Oficial de turno Oficial de turno 2321 4499
Procedimientos de emergencia
Procedimiento Descripción de procedimientos Ruta de evacuación Referencia del
procedimiento completo Documentos de apoyo
Incendio – sismo - otros
Identificado el siniestro
Se activa la alarma por el sistema de audio del edificio
Se dan las indicaciones a seguir para la evacuación a todo el personal
Se emite la señal de evacuación
Se contacta a las instituciones de servicio de emergencia.
Se evacúa el área con calma, hacia la salida de emergencia más cercana.
En el área de (parqueo de la institución), se procede a hacer un recuento del personal e inician sus labores las comisiones del PIR.
Desde el quinto nivel hasta el primer nivel, salen por las gradas en orden y según las normas, evacúan por la puerta de ingreso de personal (activando la persiana) o bien por la salida de emergencia de la recepción hacia la zona segura en el parqueo de la institución.
El plan de salud y seguridad institucional PLASSI-PIR contiene todas las indicaciones necesarias para saber cómo debe actuar ante una emergencia o desastre.
Cada comisión del PIR, conoce sus funciones en caso de emergencia.
Planos de cada piso, mapa de rutas de evacuación.
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Programa de Simulacros de Evacuación
Tipo de procedimiento de evacuación Frecuencia de evacuación Posición / persona responsable Próxima fecha de simulacros
de evacuación
Sismos anual Luis Ovando Lavagnino julio 2014
Incendio anual Luis Ovando Lavagnino octubre 2014
Kit de Emergencia Ubicación: Clínica de Salud Integral, otros según especificidades. Contenido: Botiquín de primeros auxilios,
Contenido Fecha de verificación Persona responsable
Plan Institucional de Respuesta, impreso 16 / 05 / 2014 Luis Ovando Lavagnino
Contactos de emergencia 16 / 05 / 2014 Brenda Arlene Mérida Herrera
Documentos de seguro 16 / 05 / 2014 Jesus Álvarez
Documentos financieros mensual Jesus Álvarez
Botiquín de primeros auxilios mensual Mónica Pinto
Radio portátil, de baterías mensual Jesus Álvarez
Baterías de repuesto mensual Jesus Álvarez
Bolsas de plástico mensual Persona de mantenimiento
Cinta adhesiva mensual Persona de mantenimiento
Lápiz, lapicero, cuaderno o block de notas.] mensual Persona de mantenimiento
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Roles del Equipo de Emergencia y Responsabilidades
Rol Detalles de Responsabilidades Persona responsable Correo electrónico Teléfono
Primeros auxilios
Recibe los cursos regulares de primeros auxilios.
Administra el apoyo de primeros auxilios en una situación de emergencia.
Contacta ambulancias cuando es necesario.
Apoyar el traslado de las personas afectadas, al centro de atención previsto.
Apoyar en la medida de sus capacidades en la atención primaria. Mientras llega la ayuda especializada.
Clasificar a las víctimas según los estándares establecidos.
Solicitar auxilio para personas muy afectadas.
Apoyar el traslado de las personas afectadas, al centro de atención previsto.
Apoyar en la medida de sus capacidades en la atención primaria. Mientras llega la ayuda especializada.
Clasificar a las víctimas según los estándares establecidos.
Solicitar auxilio para personas muy afectadas.
Apoyar el traslado de las personas afectadas, al centro de atención previsto.
Apoyar en la medida de sus capacidades en la atención primaria. Mientras llega la ayuda especializada.
Clasificar a las víctimas según los estándares establecidos.
Solicitar auxilio para personas muy afectadas.
Oscar Arturo Maldonado
[email protected] 25044444 ext. 4307
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Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, Plan Institucional de Respuesta 2015
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Rol Detalles de Responsabilidades Persona responsable Correo electrónico Teléfono
Evacuación Búsqueda y rescate
Recibe cursos de entrenamiento relevantes.
Indica el procedimiento a todo el personal.
Supervisa el procedimiento de la evacuación de emergencia.
Realiza simulacros.
Actualiza de procedimientos
Facilitar la movilización de las personas, en forma ordenada y rápida, a las zonas de seguridad asignadas para cada grado, evitando que se provoque el pánico.
Usar lenguaje apropiado para mantener la calma y dar las instrucciones de evacuación.
Asegurar, verificar, que todas las personas estén siendo evacuadas durante la emergencia.
Proveer un proceso ordenado en la búsqueda y rescate.
Apoyar en la búsqueda y rescate, hasta que lleguen al lugar los expertos en la material.
Realizar conteo del personal evacuado.
Elaborar informe para ser presentado al Coordinador del Plan de Respuesta.
Evaluar y reforzar el plan de evacuación.
Edwin Wilfredo Cabnal
25044444 ext. 4452
Apoyo Emocional
Coordinar acciones para atender a las personas afectadas.
Situar a las personas afectadas en un área específica de la zona de seguridad.
Realizar registro de personas atendidas.
Organizar grupos de terapia grupal para superar las secuelas emocionales.
Organizar redes o cadenas de apoyo emocional.
Elaborar informe de lo accionado durante la emergencia al coordinador del Plan de Respuesta.
Mirian Alvarez Gutiérrez de Mo
[email protected] 25044444 ext. 4491
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Rol Detalles de Responsabilidades Persona responsable Correo electrónico Teléfono
Conato de Incendios
Llevar a cabo, en forma periódica, inspecciones, en la institución, sobre riesgos y recursos, tanto humanos como materiales, para la prevención y la extinción de incendios.
Mejorar los recursos disponibles para combatir el fuego.
Evaluar el plan de trabajo y las técnicas y operativos de extinción de incendios.
Control del fuego.
Retirar a un sitio fuera del peligro.
Alejarlos del peligro a los lesionados.
Otoniel Melquiades Monroy.
25044444 ext.4319
Comisión de Prevención Mitigación y Seguridad
Apoyar y realizar funciones de Seguridad.
Controlar el acceso de personas no autorizadas al edificio en casos de emergencia o desastre.
Asegurar la evacuación de la población, mediante el cierre de oficinas, acordonamiento de las zonas de seguridad, y de las salidas principales del edificio.
Velar por el cumplimiento de la ejecución de las normas de seguridad.
Colaborar con la seguridad del edificio.
Evitar el riesgo y salvaguardar la vida y proteger los bienes de la institución.
Asesorar en la evaluación de daños.
Elaborar informe de daños, como un instrumento útil a la reconstrucción, rehabilitación.
Impedir el acceso de personas a lugares de alto riesgo.
Identificar zonas seguras.
Verificar en cada dirección el resguardo de dinero y equipo tecnológico.
Verificar que las alarmas incendios del edificio aún permanezcan en buen estado o reportar los daños.
Giovanni Girón [email protected] 25044444 ext. 4330
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Recuperación
Evaluación de Impacto [En base a la evaluación de daño en la empresa, complete la siguiente tabla o agregue su propia evaluación de impacto en la sección Documentación de Soporte, de este Plan.]
Clasifi-cación
Daño Impacto institucional Gravedad Respuesta Recuperación Recursos necesarios Encargado Estimado de fecha, ya
completado
2 Interrupción de las funciones del área de servidores de cómputo, por suspensión de energía eléctrica o de otro tipo como colapso parcial de la infraestructura de la institución
Temporal y muy breve, pues ya se cuenta con un plan de contingencia para restablecer estos servicios, incluso producto de un evento adverso.
Bajo Plan de contingencia de funcionamiento de energía eléctrica.
Funcionamiento en oficinas provisionales
Dirección de Informática
SINIT
COE
Personal técnico
Proveedores de servicios
Berzau Arredondo
COE
Ya completado
3 Daño al Área de clínica de atención integral /enfermería durante evento adverso
Temporal Medio Plan de contingencia de comisión de primeros auxilios.
Plan de la Comisión de primeros auxilios
Inventario actualizado y bien dotado de medicamentos
Oscar Maldonado
Ya completado
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Contactos de Recuperación
Tipo de contacto Nombre de la Empresa Contacto Cargo / Puesto Teléfono
Seguro de flotilla de Vehículos Crédito Hipotecario Nacional Marcela Morales Corredora de Seguros 5632-0309
Ekaterina Parrilla Nacional Nacional Secretaria General
25044444 ext. 4520
Otto René Gómez Soto Nacional Nacional Director General [email protected]
25044444 ext. 4384
Luis Ovando Lavagnino Nacional Nacional Director de Gestión de Riesgo
[email protected] 2504-4444 ext. 4450
Reclamo a la Aseguradora
Compañía de seguros Fecha de contacto Detalles del reclamo Acciones de seguimiento
Crédito Hipotecario Nacional /
Diciembre 2014 Crédito Hipotecario Nacional / Marcela Morales +502 5632-0309 / Seguro de flotilla de Vehículos
Completar procedimientos administrativos establecidos y establecer la temporalidad de la respuesta a la solicitud realizada al Crédito Hipotecario Nacional según sea el caso y la gravedad de la misma.
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, Plan Institucional de Respuesta 2015
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Integración al Plan Nacional de Respuesta
Sistema de Enlaces Interinstitucionales
Enlaces con el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional
Nombre del Enlace Calidad Certificación Nombramiento Detalles de contacto
Arq. Luis Ovando Lavagnino Titular
Sistema comando incidentes, Curso para Instructores, manual esfera, especialización en gestión de riesgo para el desarrollo, programa de formación educativa en gestión de riesgo
Personal Renglón Presupuestario 011
4a calle 45-30 zona 2 de Mixco, Colonia Tesoro BANVI.
25044444 ext.4450
Ing. Jorge Raúl Escobar Salazar
Suplente
Sistema comando incidentes, Curso para Instructores, manual esfera, especialización en gestión de riesgo para el desarrollo, programa de formación educativa en gestión de riesgo
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 25044444 ext.4449
Enlaces con los Centros de Operaciones de Emergencia Regionales
Nombre del Enlace Calidad Región Nombramiento Detalles de contacto
Cosme Antonio Herrera Perez
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Región I. Metropolitana: Guatemala
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 3a. C. 3-49, Zona 1, Consejo de
Desarrollo
Marco Tulio Leonardo Bailón
Delegado Departamental de SEGEPLAN
(interino) Región II. Norte: Las Verapaces
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 2a. Calle 2-11 zona 2, 2do. nivel Edif.
Gobernación Deptal.
David Estuardo Ramos Avilés
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Región III. Nororiental: Zacapa Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] 13 Calle 16 Av. Zona 3 Zacapa Ciudad.
Edificio Centro de Gobierno Departamental
Baudilio Contreras Delegado Departamental
de SEGEPLAN Región IV. Suroriental: Jutiapa Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected], Calle el Reformador, atrás de la Casa
de la Gobernación departamental
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
-
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, Plan Institucional de Respuesta 2015
28
Oscar Enrique Ramírez Díaz Delegado Departamental
de SEGEPLAN Región V. Central: Sacatepéquez
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 7ma Ave. Norte Casa # 69. Interior del
Edificio del Consejo Regional.
Carlos Alfonso Barrios Laparra
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Región VI. Suroccidental: Quetzaltenango
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 13 Av. 5-19, zona 1. Gobernación
Departamental.
Roberto Rolando Pereira Delegado Departamental
de SEGEPLAN Región VII. Noroccidental:
Quiché Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] Edificio Mario Rivera, 10a. Ave. 3a.
calle zona 3.
Alex Francisco Hernández Delegado Departamental
de SEGEPLAN Región VIII. Petén: Petén
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] Frente al parque de Flores a un
Costado de Gobernación, Oficinas Segeplan.
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, Plan Institucional de Respuesta 2015
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Enlaces con los Centros de Operaciones de Emergencia Departamentales
Nombre del Enlace Calidad Departamento Nombramiento Detalles de contacto
Marco Tulio Leonardo Bailón
Delegado Departamental de SEGEPLAN
(interino) Alta Verapaz
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 2a. Calle 2-11 zona 2, 2do. nivel Edif.
Gobernación Deptal.
Cosme Antonio Herrera Perez
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Guatemala Personal Renglón
Presupuestario 011 [email protected]
3a. C. 3-49, Zona 1, Consejo de Desarrollo
Orlando Flores Lopez Delegado Departamental
de SEGEPLAN Baja Verapaz
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 5a. Calle 7-71, Zona 1, Edificio
Gobernación
David Estuardo Ramos Avilés
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Zacapa Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] 13 Calle 16 Av. Zona 3 Zacapa Ciudad.
Edificio Centro de Gobierno Departamental.
Cesar Ariel Guzmán Díaz Delegado Departamental
de SEGEPLAN Chiquimula
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 10 Av. Entre 1a. Y 2a. Calle Z.1 Frente a la
Terminal
Luis Arturo Méndez Delegado Departamental
de SEGEPLAN El Progreso
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] Edificio de Gobernación Barrio Las Joyas
Guastatoya El Progreso
Byron Leonel Estrada Delegado Departamental
de SEGEPLAN Izabal
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 7ma. Calle y 1ra. Avenida, 2do. Nivel de
Gobernación Departamental
Baudilio Contreras Delegado Departamental
de SEGEPLAN Jutiapa
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] Calle el Reformador, atrás de la Casa de la
Gobernación Jutiapa
Jairo Dolores de Jesús Rodríguez
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Jalapa Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] 6a. Av. Y 6a. Calle Barrio Chipilapa Z.6,
Antiguo Edificio Obras Públicas
Abelardo Oswaldo Guzmán Fernández
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Santa Rosa Personal Renglón
Presupuestario 011 [email protected]
1a. Ave. 3-19, zona 1 Barrio el Centro
Oscar Enrique Ramírez Díaz
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Sacatepéquez Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] 7ma Ave. Norte Casa # 69. Interior del
Edificio del Consejo Regional.
Mayra Edith Pineda Roldán
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Escuintla Personal Renglón
Presupuestario 011 [email protected]
9a. Calle 3-40 Zona 1
Edi Francisco Cua Chávez
Delegado Departamental
de SEGEPLAN
Chimaltenango
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 1mera. Avenida. Entre primera y segunda
calle zona 3 Chimaltenango, Frente al parque Central.
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
-
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, Plan Institucional de Respuesta 2015
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Carlos Alfonso Barrios Laparra
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Quetzaltenango Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] 13 Av. 5-19, zona 1. Gobernación
Departamental.
Aura Marina de León de de León
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Totonicapán Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] 4a. Calle 7-06, zona 1, Edificio Gobernación
Departamental
Eusebio López Delegado Departamental
de SEGEPLAN San Marcos
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] Gobernación Departamental
Jorge Erik Cárcamo González
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Suchitepéquez Personal Renglón
Presupuestario 011 , [email protected]
Edificio de Gobernación Departamental
Fernando Romeo Chonay y Chonay
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Retalhuleu Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] 6a. Av. Frente parque Central Oficina No.
6, Edfic. Gobernación Deptal.
Herbert Yax Vásquez
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Sololá Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] 6a. Ave. y 10 Calle Zona 1, Edificio de
Gobernación Deptal.
Roberto Rolando Pereira Delegado Departamental
de SEGEPLAN Región VII.
Noroccidental: Quiché Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] Edificio Mario Rivera, 10a. Ave. 3a. calle
zona 3.
Luis Arturo Meza Ochoa Delegado Departamental
de SEGEPLAN Huehuetenango
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 4a. Av. 2-25, Z.1, 1o. Nivel Of. 15, Edif.
Gobernación Deptal.
Jacobo Bernabé Batz Son Delegado Departamental
de SEGEPLAN Barillas
Personal Renglón Presupuestario 011
Alex Francisco Hernández Delegado Departamental
de SEGEPLAN Petén
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] Frente al parque de Flores a un Costado de
Gobernación, Oficinas Segeplan.
Nehemías Estrada Amezquita
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Poptun, Petén Personal Renglón
Presupuestario 011 nehemí[email protected]
Oficina de SEGEPLAN, Col. Militar Poptún.
José Jorge Cruz Chan Delegado Departamental
de SEGEPLAN Sayaxche
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] Oficina de SEGEPLAN, Barrio el Pescador,
Sayaxché.
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, Plan Institucional de Respuesta 2015
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Enlaces con los Centros de Operaciones de Emergencia Municipales
Nombre del Enlace Calidad Municipio Nombramiento Detalles de contacto
Jacobo Bernabé Batz Son Delegado Departamental
de SEGEPLAN Barillas
Personal Renglón Presupuestario 011
Nehemías Estrada Amezquita
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Poptun, Petén Personal Renglón
Presupuestario 011
Oficina de SEGEPLAN, Col. Militar Poptún.
José Jorge Cruz Chan Delegado Departamental
de SEGEPLAN Sayaxche
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] Oficina de SEGEPLAN, Barrio el
Pescador, Sayaxché.
Olga Marina Casado Delegado Departamental
de SEGEPLAN Ixcán Personal Renglón
Presupuestario 011
Playa Grande Ixcán
Oficina de SEGEPLAN
Dirección de Gestión de Riesgo
Nombre Calidad Región Nombramiento Detalles de contacto
Arq. Luis Ovando Lavagnino Director de Gestión de Riesgo
Nacional 2008.
4a calle 45-30 zona 2 de Mixco, Colonia Tesoro BANVI.
Ing. Jorge Raúl Escobar Salazar
Profesional en análisis y gestión de riesgo
Nacional 2014 [email protected]
Viviana Mus Profesional en análisis y gestión de riesgo
Nacional 2014 [email protected]
9ª. Avenida 11-35 zona 1, Guatemala
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
-
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, Plan Institucional de Respuesta 2015
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Equipos de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades –EDAN-
Nombre Nivel Región Nombramiento Detalles de contacto
Cosme Antonio Herrera Perez
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Región I. Metropolitana: Guatemala
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 3a. C. 3-49, Zona 1, Consejo de
Desarrollo
Marco Tulio Leonardo Bailón
Delegado Departamental de SEGEPLAN
(interino)
Región II. Norte: Las Verapaces
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 2a. Calle 2-11 zona 2, 2do. nivel Edif.
Gobernación Deptal.
David Estuardo Ramos Avilés
Delegado Departamental
de SEGEPLAN Región III. Nororiental:
Zacapa Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] 13 Calle 16 Av. Zona 3 Zacapa Ciudad.
Edificio Centro de Gobierno Departamental
Baudilio Contreras Delegado Departamental
de SEGEPLAN Región IV. Suroriental:
Jutiapa Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected], Calle el Reformador, atrás de la Casa
de la Gobernación departamental
Oscar Enrique Ramírez Díaz Delegado Departamental
de SEGEPLAN Región V. Central:
Sacatepéquez Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] 7ma Ave. Norte Casa # 69. Interior del
Edificio del Consejo Regional.
Carlos Alfonso Barrios Laparra
Delegado Departamental de SEGEPLAN
Región VI. Suroccidental: Quetzaltenango
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] 13 Av. 5-19, zona 1. Gobernación
Departamental.
Roberto Rolando Pereira Delegado Departamental
de SEGEPLAN Región VII. Noroccidental:
Quiché Personal Renglón
Presupuestario 011
[email protected] Edificio Mario Rivera, 10a. Ave. 3a.
calle zona 3.
Alex Francisco Hernández Delegado Departamental
de SEGEPLAN Región VIII. Petén: Petén
Personal Renglón Presupuestario 011
[email protected] Frente al parque de Flores a un
Costado de Gobernación, Oficinas Segeplan.
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
-
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN, Plan Institucional de Respuesta 2015
33
Integrantes de la Sala de Situación o COE Institucional
Nombre Nivel Región Nombramiento Detalles de contacto
Ekaterina Parrilla Nacional Nacional Secretario General [email protected]
25044444 ext. 4520
Ana María Méndez Chicas Nacional Nacional Subsecretaria Cooperación Internacional [email protected]
25044444 ext. 4560
Dora Marina Coc Yup Nacional Nacional Subsecretario Políticas Públicas [email protected]
25044444 ext. 4500
Hugo Fernando Gomez Cabrera
Nacional Nacional Subsecretario Planificación y ordenamiento territorial
25044444 ext. 4440
Luis Catalán Nacional Nacional Subsecretario Inversión Pública [email protected]
25044444 ext. 4470
Evelyn Argentina Picón Cifuentes
Nacional Nacional Director (a) de Comunicación Social [email protected]
25044444 ext. 4320
Jesus Álvarez Paz Nacional Nacional Director (a) Administrativo (a) [email protected]
25044444 ext. 4380
Zamara Yohana Velásquez Nacional Nacional Director (a) de Recursos Humanos [email protected]
25044444 ext. 4350
Giovanni Faustino Girón Girón
Nacional Nacional Encargado (a) de Seguridad [email protected]
25044444ext. 4330
Miguel Angel Estuardo Moir Sandoval
Nacional Nacional Encargado (a) de Enlace con Delegaciones
25044444 ext. 4540
Otto René Gómez Soto Nacional Nacional Director General [email protected]
25044444 ext. 4384
Luis Ovando Lavagnino Nacional Nacional Dirección de Gestión de Riesgo [email protected]
25044444 ext. 4450
Juan Antonio Cerritos Orellana
Nacional Nacional Dirección de Gestión de Riesgo [email protected]
25044444 ext. 4449
René Stuardo Lavidalie Urizar
Nacional Nacional Dirección de Informática [email protected]
25044444 ext. 4310
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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Funcionamiento de la Sala de Situación o COE Institucional
Nivel de Alerta Frecuencia Acción Destinatario Responsable
Alerta Verde
Situación Normal
Trimestral
Se refiere a todas las actividades cotidianas que realiza el personal en su respectiva área de trabajo. Aquí también se puede capacitar a jefes de oficinas departamentales con respecto a la aplicación de instrumentos, así como capacitación a delegados ministeriales, secretarías y fondos sociales con respecto a instrumentos a utilizar para la rehabilitación y reconstrucción.
Sala de Situación Subsecretarías
Alerta Amarilla
Eventos con baja probabilidad de impacto, que requieren monitoreo y preparación
Mensual, semanal (según la evolución del evento).
Fortalecimiento de oficinas departamentales; contacto con enlaces interinstitucionales para garantizar la adecuada aplicación de instrumentos. Preparación del personal de oficinas departamentales para integrar el COE-Departamental y apoyar en la Sala de Situación (Información y Planificación).
Sala de Situación Subsecretarías
Alerta Naranja
Probabilidad media o presencia de eventos adversos
Diaria, horaria, según la evolución del fenómeno
Monitoreo detallado y movilización de recursos. Activación parcial del COE-Nacional.
Preparación del personal de oficinas departamentales para integrar el COE-departamental y apoyar en la Sala de Situación (Información y planificación).
Constante comunicación con oficinas departamentales.
Preparación a nivel central, para la posible activación del Centro de Operaciones de Emergencia –COE-Nacional-.
Autoridades Superiores, COE correspondiente
Subsecretarías
Alerta Roja
Eventos con alta probabilidad de impacto.
Sesión permanente
Activación parcial o total del COE-Nacional
Integración de turnos de trabajo a nivel departamental y central para seguimiento y apoyo en actividades de información y planificación de la respuesta.
Constante comunicación con oficinas
Autoridades Superiores, COE correspondiente
Secretarías
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departamentales.
Verificación de información, Consolidación de información, Elaboración de Informes, Transmisión de informes.
Preparación a nivel central para integrar el COE- nacional.
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ANEXO 1
El cuadro rojo representa la ubicación del archivo General de SEGEPLAN “Max Giménez Pinto” ubicado en la Zona 7 de Mixco “Ofibodegas San Sebastián” bodega número 21, coordenada de referencia 14.6538000, -90.5387490.
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ANEXO 2
No. CARGO NOMBRE TIEMPO EN LA INSTITUCIÓN
HABILIDADES CAPACITACIONES
1 Especialista en Seguridad IT
Oscar Maldonado 13 años Conocimientos y prácticas de primeros auxilios.
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgo
2 Especialista en Gestión de la CI
Sintia Ramírez 5 años Conocimientos y prácticas de primeros auxilios.
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgo,
3 Cooperación Internacional
María Eréndira Donis 13 años Conocimientos y prácticas de primeros auxilios.
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgo
4 Subdirectora Hortensia del Cid 3 años
Conocimientos y prácticas de primeros auxilios; coordinación de equipos.
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgo
5 Especialista en Equidad Étnica
Berta Englenton 6 años Conocimientos y prácticas de primeros auxilios.
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgo
6 Asistente Sintia Divas 5 años Conocimientos y prácticas de primeros auxilios.
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgo
7 Asistente Sintia Morán 5 años Conocimientos y prácticas de primeros auxilios.
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgo
8 Especialista en Evaluación y Dictámenes
Gabriel Ramírez 11 años Conocimientos y prácticas de primeros auxilios.
Primeros Auxilios
9 Asistente Ericka Rodas 17 años Conocimientos y prácticas de primeros auxilios.
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgo, Principios de E B R
10 Director Miguel Angel Moir 6 años
Conocimientos y prácticas de primeros auxilios; coordinación de equipos.
Primeros Auxilios
11 Auxiliar de Mantenimiento
Nehemías Mejía 7 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo, Principios de E B R
12 Asistente Lorena Anabella
Ramírez Cano 11 años
Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo, Principios de E B R
13 Especialista en Análisis de O T
Betzaida Elizabeth Revolorio López
4 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo
14 Coordinador Edwin Wilfredo
Cabnal Hernández 4 años
Coordinación de equipos, organización y práctica de simulacros.
Gestión de Riesgo, Principios de E B R
15 Consultor Julio César Estrada
Monterroso 2 años
Participación en simulacros. Coordinación de equipos.
Gestión de Riesgo, Principios de E B R
16 Coordinadora Carmen Lucía
Barrientos 5 años
Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo
17 Especialista en Auditoría Administrativa
Vilma Leticia Mota Molina
5 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo, Principios de E B R
18 Asistente Administrativo Rolando Agustín González Rivera
3 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo, Principios de E B R
19 Asistente Carolina Yaneth Reyes Morales
7 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo
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20 Coordinadora Evelyn Pérez 9 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo
21 Especialista del Sistema Nacional de Preinversión
Ana Marina Castro 16 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo, Principios de E B R
22 Especialista en Gestión de la CI
Lesbia Catalina Ávila 13 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo
23 Especialista en Admon. de Sistemas Inform.
Adolfo Mazariegos 13 años Participación en simulacros.
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgo
24 Coordinadora Julia Artiga 5 años
Participación en simulacros. Coordinación de equipos.
Gestión de Riesgo
25 Conserje Eswin Reyes 5 años
Participación en simulacros, conocimiento del edificio.
Gestión de Riesgo
26 Coordinador José Mariano Gatica 13 años
Coordinación de equipos, facilitación de temas, organización y práctica de simulacros
Gestión de Riesgo, Principios de E B R
27 Subdirector Jorge Antonio Monterroso
3 años Participación en simulacros, coordinación de equipos.
Gestión de Riesgo, Principios de E B R
28 Especialista en Admon. de Sistemas Inform.
Eugenia Pérez Miranda
10 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo
29 Especialista en Planificación institucional y sectorial
Violeta Cifuentes 17 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo
30 Coordinadora Edna Marroquín 12 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo
31 Profesional en Prensa y Monitoreo
Otoniel Monroy 1 año Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo
32 Asistente Guillermina Felipe 13 años Participación en simulacros.
Gestión de Riesgo, Principios de E B R
33 Técnica en Recepción de Estudios
Miriam Álvarez de Mó
15 años Participación en simulacros, coordinación de equipos
Gestión de Riesgo, Principios de E B R
34 Auxiliar de Mantenimiento
César Corado 9 años
Participación en simulacros, conocimiento del edificio.
Gestión de Riesgo
35 Consultor Juan Cerritos 3 años
Coordinación de equipos, facilitación de temas, organización y práctica de simulacros
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgos, Principios de EBR
36 Consultor Gustavo Madrid 3 años
Coordinación de equipos, facilitación de temas, organización y práctica de simulacros
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgos, Principios de EBR
37 Directora Angélica Enamorado 17 años Participación en simulacros, coordinación de equipos.
Principios de E B R
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38 Consultor Jorge Gudiel 3 años
Coordinación de equipos, facilitación de temas, organización y práctica de simulacros
Primeros Auxilios, Gestión de Riesgos, Principios de EBR
39 Ordenamiento Territorial Elisa Herrera 4 años Participación en simulacros, coordinación de equipos
Arquitecta, evaluación de daños post-sismo a edificios
40 Inversión Pública José Andrés Lam 2 años Participación en simulacros, coordinación de equipos
Ingeniero civil, evaluación de daños post-sismo a edificios
ANEXO 3. PLAN DE EVACUACIÓN (DOCUMENTO)