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ÍNDICE
PRESENTACIÓN
I. GENERALIDADES
A. Visión
B. Misión
C. Objetivo
D. Base Legal
E. Alcance
II. DIAGNÓSTICO
A. Geografía y Población
B. Situación Actual de la Seguridad Ciudadana
C. Estadísticas policiales
D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad – “Mapa del Delito”
E. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana – “Mapa de Riesgo”
F. Problemática en el ámbito educativo
G. Problemática en el ámbito de salubridad
H. Otros aspectos a considerar
III. RECURSOS
A. Humanos
B. Logísticos
C. Financieros
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Visado
Anexos
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PRESENTACIÓN
El Plan Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2015, de la
Municipalidad de San Martín de Porres, es un instrumento de gestión local que
promueve la coordinación e integración entre los organismos del sector público.
Busca ser el instrumento orientador del accionar de todos los integrantes; es
decir, homogénea los lineamientos establecidos que servirán para que, cada
uno de los integrantes diseñen y ejecuten sus respectivas actividades
establecidas para su accionar dentro del presente Plan de Seguridad
Ciudadana; se espera que desde una forma planificada y desde un punto de
vista integral, se reduzcan los niveles de inseguridad en el Distrito.
Cabe señalar también que la política pública, que se establece en el presente
documento esta formulado desde la perspectiva de la dinámica social y estas
iniciativas, decisiones y acciones enfrentaran a la situación social que afecta
profundamente al distrito la inseguridad y buscara reducir los índices delictivos
y se enfatizara una cultura de prevención, además proyecta asegurar una
cultura de paz y convivencia social de respeto a los Derechos Humanos,
fomentando en la población una conciencia de seguridad ciudadana.
La principal Política del Gobierno actual, establece como prioridad fundamental
la SEGURIDAD CIUDADANA, pues el índice delictivo crece de una manera
vertiginosa y alarmante, conlleva a la Sétima Política del Acuerdo Nacional, así
como la actual legislación que compromete a los Gobiernos Locales; y siendo
San Martín de Porres uno de los principales Distritos de la Provincia de Lima,
desarrollaremos el presente Plan Local, bajo los lineamientos y políticas del Sr.
Alcalde Ing. Adolfo Israel MATTOS PIAGGIO, Estadísticas Comparadas,
Observatorio del Delito, Sereno de Proximidad al Vecino, Proactivos, Asertivos
y Dinámicos que junto con la Policía Nacional del Perú, así como Juntas
Vecinales y Vecinos en general debidamente organizados, para afrontar el
delito en cada uno de su campo funcional ya sea preventivo o coercitivo para
anularlo y/o neutralizarlo, de una manera articulada y sistemática.
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INTEGRANTES DEL CODISEC
Ing. ADOLFO ISRAEL MATTOS PIAGGIO Presidente del CODISEC- ALCALDE Mg. José Antonio PALACIOS OBREGÓN Secretario Técnico Sra. Natty FERNÁNDEZ YANQUI Gobernadora Distrital Dr. Luis DULANTO MONTEVERDE Dir. Del Hospital Cayetano H. Dra. Hilda HUERTAS RIOS Jueza del Primer Juzgado Mixto Lic. Bethy HERNANDEZ DOMINGUEZ MIMP-CEM-SMP TB. Juan Carlos MORALES CHUMPITAZ Bomberos Cía. 65 Mons. Lino PANIZZA RICHERO Obispo de Carabayllo Lic. Aurelia PASAPERA CALLE UGEL N° 2 Dra. Fabiola LEÓN VELARDE Univ. Cayetano Heredia Sra. Nélida Luz RAMIREZ GUTIERREZ Defensoría del Pueblo Dra. María del Carmen Victoria RUIZ HURTADO Presienta de las Juntas de Fiscales Superiores - Norte Cmdte. PNP Marco PEJERREY YMBERTIS Comisaria San Martin Porres Cmdte. PNP Johnny SORIANO FLORES - Comisaria Laura Caller Cmdte. PNP Luis Gilmer LÓPEZ PORTOCARRERO Comisaría. Sol de Oro Cmdte. PNP Eduardo NÚÑEZ TOLEDO Comisaría Pro Cmdte. PNP Erick Daniel VALDIVIEZO CRUZ DIVINCRI SMP Cmdte. PNP Miguel BOLAÑOS MALDONADO Emergencia Norte 1 Cmdte. PNP Ricardo ALMENDRAS CALDERON Comisaria de Independencia. Mayor PNP Demetrio PADILLA ESPINOZA Comisaría Condevilla Mayor PNP Carlos ORTIZ PARRA Comisaría Barboncitos Mayor PNP Néstor DELGADO ALARCÓN Comisaría Ingunza Mayor PNP Larry BELTRÁN RAMOS - Comisaría Santa Luzmila. Cmdte. PNP Miguel BOLAÑOS MALDONADO Emergencia Norte Mayor. PNP Pablo Mario YARANGA QUINTANA Tránsito Norte N° 1 Sra. Hilda LUQUE REVILLA Representante de las JJVV.
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POLÍTICA PÚBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA 2015 DE SAN MARTIN DE
PORRES DE LIMA
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.
Visión al 2018
Principales metas del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018
Indicador de desempeño Línea de base Meta del
indicador de desempeño
Medios de verificación
Porcentaje de Victimización personal.
Porcentaje de personas privadas de libertad re ingresantes a penales.
Porcentaje de mujeres víctimas de violencia por su esposo o compañero el último año.
Prevalencia al año del consumo de drogas ilegales (marihuana, cocaína, PBC, inhalantes, éxtasis)
36.6 % (2012)
30.5 % (2012)
13.6 % (2011)
1.5 % (2010)
Reducir a 25 % la victimización personal al 2018. Reducir a 25 % las personas privadas de l ibertad re ingresantes a penales al 2018.
Reducir a 10 % las mujeres víctimas de violencia por su esposo o compañero al 2018. Reducir a 1.0 % la prevalencia al año del consumo de drogas ilegales al 2018.
ENAPRES-INEI (Datos a nivel departamental).
Estadística de personas privadas de libertad del INPE.
ENDES-INEI
Encuesta Nacional sobre Consumo de Drogas en Población General-DEVIDA.
País seguro, inclusivo, al servicio de las personas, donde
los peruanos desarrollan sus máximas potencialidades
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1. Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana articulado y
fortalecido.
2. Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano.
3. Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos.
4. Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y
los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana.
5. Fortalecer a la Policía Nacional del Perú como una institución moderna, con una
gestión eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana.
6. Mejorar el sistema de administración de justicia para la reducción de la
delincuencia.
ASPECTOS GENERALES
Definición del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana - SMP 2015.
DEFINICIÓN:
El presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2015 de San Martin de Porres, tiene
como base el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 – 2018, elaborado por el
CONASEC, el mismo que sirve como instrumento de gestión para todos los distritos, ya
que en él se establecen las Políticas Públicas a ser implementadas por el CODISEC.
La Ley N° 27933, que creó el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y Decreto
Supremo N°. 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de
Seguridad Ciudadana y la Resolución Ministerial N°. 010-2015-IN, que aprueba la
Directiva N°. 001-2015-IN, sobre los Lineamientos para la Formulación, Aprobación,
Ejecución y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana. Supervisión y
Evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana. En ese sentido, es necesario crear
un sistema funcional en el cual se puedan formular iniciativas y acciones a fin de
desarrollar un trabajo articulado con todas las instituciones que tienen participación en
el tema de seguridad ciudadana y sobre todo, en la prevención de faltas y delitos para
lograr la paz social y convivencia ciudadana.
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FINALIDAD
Contar con un instrumento de formulación de Políticas Públicas locales y su
implementación en el ámbito geográfico del Cercado de Lima con la finalidad de reducir
la inseguridad ciudadana y mejorar las condiciones de convivencia social de la
población.
Articulación con Política y Planes de Largo Plazo.
El Plan Bicentenario
Al igual que las Políticas del Acuerdo Nacional, los objetivos del “Plan Bicentenario: El
Perú hacia el 2021”, constituyen el marco de largo plazo para la definición de la política
y los objetivos de este Plan.
Para la seguridad ciudadana, el Plan Bicentenario aborda el tema en el:
“Oportunidades y acceso a los servicios”
Se considera aquí como un objetivo fundamental brindar al ciudadano una mejor
gestión y previsión de la seguridad ciudadana, con el fin de hacer más eficiente el
combate contra la delincuencia y las amenazas a la seguridad del Estado.
El objetivo que plantea el Plan Bicentenario en esta materia es: “Seguridad Ciudadana
mejorada significativamente”, en tanto que la meta a largo plazo es “reducir a la
mitad la incidencia del delito mediante la modernización de la Policía Nacional y un
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, liderado por las autoridades locales y con
participación de la ciudadanía, que articule medidas de prevención y sanción”.
Estas acciones estratégicas consideran dos relaciones directamente con la violencia
hacia las mujeres- promover la integración familiar impulsando buenas prácticas de
relaciones intergeneracionales para la prevención de la violencia familiar y sexual.
Implementar programas de asistencia a las víctimas de todo tipo de delitos desde una
perspectiva integral e interinstitucional.
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Implementar el Plan Nacional contra la Violencia contra la Mujer los programas
estratégicos del Plan Bicentenario que se relaciona directamente con los temas de
seguridad y violencia contra las mujeres es:
LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PLAN BICENTENARIO
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Provisión de Servicios de Seguridad Ciudadana
La política pública de Seguridad Ciudadana debe proveer a los ciudadanos, cuatro
servicios iniciales.
a. La prevención de la violencia y el delito.
b. El control y la persecución del delito.
c. La rehabilitación y reinserción social.
d. La atención a las víctimas.
Provisión de servicios de seguridad ciudadana en el marco del
ciclo de la política pública
Elaboración: Ministerio del Interior, 2013
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EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA COMO
SISTEMA FUNCIONAL
La Política de Estado de Seguridad Ciudadana considera otorgar al SINASEC el
carácter sistema funcional. De acuerdo con la Ley 29158, la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, los sistemas funcionales son los conjuntos de principios, normas,
procedimientos, técnicas e instrumentos que tienen por finalidad asegurar el
cumplimiento de políticas públicas que requieren la participación de todas o varias
entidades de los poderes del estado, los organismos constitucionales y los niveles de
gobierno.
La Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior, Norma en su Art. 21 que
el Ministerio del Interior es el ente rector del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
(SINASEC).
La Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, y su reglamento
el Decreto Supremo N°.011-2014-IN, precisa el fortalecimiento del SINASEC como
Sistema Funcional.
LA SITUACIÓN DE LA INSEGURIDAD, LA VIOLENCIA Y EL DELITO EN
EL CERCADO DE LIMA
Bajos niveles de homicidios y secuestros.
Bajo nivel de organización criminal a excepción del TID y Trata de personas.
Problema principal agresiones y robos a las personas en la vía pública.
El consumo y el micro comercialización de drogas.
Persistencia de problemas de convivencia (inconductas sociales) consumo de
bebidas alcohólicas y drogas en el espacio público, las riñas callejeras, sobre todo
en las noches, los bares, discotecas y fiestas populares.
Violencia familiar y sexual.
Prostitución ilegal en la vía pública.
Alta percepción de inseguridad.
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PLAN DISTRITAL
SEGURIDAD
CIUDADANA DE
SAN MARTIN DE
PORRES
2015
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I. GENERALIDADES
A. VISIÓN
Hacer de nuestro distrito de San Martin de Porres, un espacio que asegure la
convivencia pacífica de la población, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y
paz social, que permita una mejor calidad de vida, a través de un trabajo articulado con
la sociedad civil y las diferentes entidades públicas.
B. MISIÓN
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, ejecutará el Plan Local del distrito de San
Martin de Porres, desarrollando las estrategias multisectoriales correspondientes; cuya
ejecución asegure la reducción de la violencia e inseguridad y mejore las condiciones
de convivencia social; estableciéndose metas trimestrales, semestrales y anuales,
susceptibles de ser controladas y evaluadas.
C. POLITICA
La política pública en seguridad Ciudadana está establecida por el Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana del Distrito de San Martin de Porres (CODISEC), se presenta
como una respuesta necesaria para establecer lineamientos de cómo abordar el tema
de Inseguridad en el distrito y se presentan a continuación de la siguiente manera:
1. Promoción de la inclusión social, proporcionando seguridad a todos los AA.HH,
Asociaciones, Cooperativas, Conjuntos habitacionales del Distrito sin restricción
ni excepción priorizando las zonas vulnerables.
2. Restablecimiento del principio de autoridad y recuperación de la confianza
ciudadana en las Instituciones del sistema desarrollando la prevención,
investigación y denuncia.
3. Participación de todas las Instituciones públicas y privadas para lograr la paz y el
bienestar social.
4. Fortalecimiento de la acción de control y sanción de las faltas y delitos
asegurando la recuperación de las víctimas y la reinserción de los infractores.
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D. OBJETIVO
OBEJTIVO GENERAL
Reducir los niveles de victimización a nivel distrital a un 20%
OBEJTIVO ESPECIFICO
En este sentido, los objetivos del presente Plan Local de Seguridad Ciudadana del
Distrito (CODISEC), se determinan de la siguiente manera:
A. Objetivos estratégicos (a corto plazo 2015-2016)
Los objetivos estratégicos que plantea la actual gestión del Comité Distrital de
Seguridad ciudadana para el año 2015, es lograr un nivel de Seguridad que
permita el desarrollo del Distrito, disminuyendo la Inseguridad progresivamente y
elevando la calidad de vida del vecino sanmartinense. Los objetivos estratégicos
son:
Objetivo Estratégico N° 01
Fortalecer el accionar del CODISEC de San Martin de Porres, con la participación
activa de las instituciones públicas, privadas y la sociedad civil que la componen.
Estrategias:
1. Mantener reuniones periódicas con otros CODISEC aledaños con
realidades similares, para coordinar y propiciar acciones coercitivas en los límites
de la Jurisdicción.
2. Realizar análisis situacional (diagnósticos por cuadrantes, por sectores,
etc.) estableciendo estrategias y planeamiento.
3. Conformar comisiones de trabajo equipos interdisciplinarios para
solucionar problemas específicos con un enfoque multisectorial.
Objetivo Estratégico N° 02
Difundir e incrementar programas y actividades de prevención multisectoriales.
Estrategias:
1. Buscar alianzas o convenios con instituciones con actividades de
prevención al consumo de drogas, jóvenes con conductas en riesgo,
violencia familiar, etc.
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2. Promover actividades artísticas urbanas y/o deportivas para los jóvenes en
situación de riesgo a través de concursos, olimpiadas o campeonatos,
festivales, etc.
3. Reducir la incidencia delictiva con el trabajo coordinado de la PNP,
Fiscalía, etc.
Objetivo Estratégico N° 03
Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentros ciudadanos.
Estrategias:
1. Impulsar proyectos de mejoramiento de calles y avenidas con iluminación
y libre tránsito.
2. Proponer planes de acción de recuperación de calles avenidas para
erradicar la prostitución, drogadicción, alcoholismo, comercio ambulatorio informal,
entre otros.
3. Erradicar mercados donde se comercializan productos robados,
contrabando, piratería, entre otras mercancías ilegales.
4. Implementar programas de promoción de actividad física en espacio
público (ciclovías recreativas).
5. Implementar planes de patrullaje integrado entre las Comisarias y
Serenazgo y conducidos operativamente por el comisario con la colaboración del
Gerente de Seguridad Ciudadana.
Objetivo Estratégico N° 04
Reducir los factores de riesgo social que propician la violencia y/o
comportamientos delictivos.
Estrategias:
1. Promover la conciencia saludable en Instituciones Educativas.
2. Recuperar los espacios públicos mitigados a fin de convertirlos es
espacios seguros para la población.
3. Implementar en las Instituciones Educativas, programas destinados a
evitar el uso de armas de fuego a fin de prevenir y reducir la violencia y
criminalidad en la población joven.
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4. Promover campañas de prevención del consumo de alcohol y otras
drogas.
5. Fortalecer la implementación del programa de prevención de consumo de
droga en el ámbito educativo.
Objetivo Estratégico N° 05
Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y
los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana
Estrategias:
1. Promover programas de habilidades sociales para adolescentes.
2. Implementar, en las Comisarías, el registro de vigilantes privados
(formales e informales).
3. Implementar sistemas de alerta temprana complementarios al vecinal,
integrados por vigilantes privados, taxistas, moto taxistas, comerciantes,
comunidad educativa y trabajadores municipales, para que colaboren con
la PNP y Serenazgo.
4. Inter relacionar los esfuerzos de la Juntas Vecinales para contribuir la
convivencia pacífica.
5. Establecer, conjuntamente con la sociedad civil, los sectores
empresariales y académico y los medios de comunicación, campañas
efectivas y masivas de sensibilización que ilustren los efectos negativos y
la realidad del uso indiscriminado de armas de fuego, así como promover
campañas que motiven la entrega voluntarias de armas.
Para cumplir los objetivos trazados se desarrollaran estrategias basadas en 02
perspectivas:
Perspectiva Preventiva
Se desarrollaran estrategias para la prevención de jóvenes con conductas de
riesgo, del consumo de alcohol y drogas, violencia familiar, etc.; involucrando
a áreas con personal profesional especialistas en los temas.
Perspectiva Represiva
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Se desarrollaran estrategias para los fortalecimientos del patrullaje integrado,
operativos de comisarias como también, investigaciones y capturas de los
grupos operativos de la PNP; Asimismo los operativos realizados por la
Fiscalía en temas de prevención del delito en el distrito. La implantación de
estas estrategias permitirá principalmente incrementar la percepción de
seguridad y reducir la incidencia delictiva en el distrito.
E. BASE LEGAL:
1. Constitución Política del Perú de 1993.
2. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
3. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
4. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
5. Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del
Interior.
6. Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
7. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
8. Ley N°27908, Ley de Rondas Campesinas.
9. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
10. Ley N° 29010, Ley que Faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales a Disponer de Recursos a Favor de la Policía Nacional del Perú.
11. Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las
Juntas Vecinales y establece el día de las Juntas Vecinales de Seguridad, y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 002-2013-IN.
12. Ley N° 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video
vigilancia públicas y privadas.
13. Ley N° 30026, Ley que autoriza la Contratación de pensionistas de la Policía
Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de
Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.
14. Decreto Supremo N° 012-0013-IN, que aprueba Política Nacional del Estado
Peruano en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2013-2018.
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15. Decreto Supremo N° 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema de Seguridad Ciudadana.
16. Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema de Seguridad Ciudadana.
17. Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/ PNP, que aprueba las Guías
Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las
Jurisdicciones Policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los
Gobiernos Locales.
18. Normas de índole presupuestal vigentes para el año Fiscal que se formula el
Plan de Seguridad Ciudadana.
19. Resolución Ministerial N° 010-2015-IN de fecha 09 de enero del 2015.
ALCANCE
A todos los Integrantes del CODISEC del Distrito de San Martín de Porres.
DIAGNÓSTICO
A. Geografía y Población
UBICACIÓN GEOGRÁFICA O FÍSICA
El distrito de San Martín de Porres se encuentra ubicado al Nor-Oriente del
Departamento de Lima; entre las cuencas del Río Rímac y el río Chillón. Forma parte
del área interdistrital de Lima Norte, conformado por ocho distritos.
Geográficamente se encuentra ubicada en el departamento de Lima, entre los
paralelos 12°01’40” de Latitud Sur y los meridianos 77°02’36” de Longitud Oeste del
Meridiano de Greenwich y a 20 km. de distancia del Cercado de Lima.
Los límites e hitos se aprecian en el Mapa Oficial del Distrito de San Martín de
Porres:
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MAPA OFICIAL DEL DISTRITO DE SAN MARTÍN DE PORRES
Leyenda:
1. Hito Chillón 5. Hito Chanchería 9. Hito Taboada 13. Hito Pedregal
2. Hito C Oquendo 6. Hito Encalada 10. Hito Doña María
Santillana 14. Hito San Agustín
3. Hito Oquendo 7. Hito La Regla Norte 11. Hito Bocanegra 15. Hito Rímac Norte
4. Hito C Candela 8. Hito La Regla Sur 12. Hito West Cost Cable
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LÍMITES
Los límites del Distrito de San Martín de Porres son los siguientes:
Por el NORTE: con los Distritos de Ventanilla, Puente Piedra y Los Olivos.
Por el SUR: con los Distritos de Lima (Cercado) y Carmen de La Legua-
Reynoso.
Por el ESTE: con los Distritos de Los Olivos, Rímac e Independencia.
Por el OESTE: con la Provincia Constitucional del Callao.
EXTENSIÓN Y ALTITUD
El Distrito de San Martin de Porres, tiene una extensión 41.5Km2la altitud es de 123
metros sobre del mar (altitud medida en la capital del distrito: Barrio Obrero Industrial).
RESEÑA HISTÓRICA
El distrito de San Martín de Porres nace como producto de la presión popular ante la
necesidad de una vivienda y por la voluntad política del Estado por ordenar y solucionar
esta problemática, para ello se programa la construcción de núcleos de vivienda de bajo
costo. Estas viviendas se denominaron “Los Barrios Obreros”, cuya construcción
empezó en el gobierno del General Oscar R. Benavides. Es así como en 1938 nace en
la zona el primer Barrio Obrero Industrial de San Martín de Porres, seguido en 1940 por
la primera invasión del distrito (Caquetá).
En 1946 durante el gobierno de Bustamante y Rivero se presenta la segunda invasión
conocida con el nombre de Piñonate, esta invasión surgió debido a la iniciativa de la
“Asociación Padres de Familia” que constituyó una de las primeras organizaciones
vecinales de su época, cuyo fin era la adjudicación de terrenos. Para 1948 se une a
estas 2 primeras ocupaciones espontáneas, una tercera invasión localizadas en el
espacio geográfico que hoy es la Av. Perú.
A partir de los años 50 se produce la ocupación progresiva de los cerros y zonas
agrícolas del distrito. De esta manera surgen así carentes de planificación urbana las
zonas precursoras del distrito: Caquetá, Piñonate y Zarumilla.
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Durante el gobierno del General Manuel A. Odría, el 22 de Mayo de 1950, se constituye
el distrito “Obrero Industrial 27 de Octubre” mediante el Decreto Ley Nº 11369, y en el
mismo año se aprueba la Ley 11588 de Adjudicación de Tierras, a partir de la cual la
Oficina Nacional de Planeamiento Urbano confeccionó un plano que colocó al barrio –
hoy conocido como Urb. Perú, en proceso de población ordenada y planificada a
diferencia de las zonas de Caquetá, Piñonate y Zarumilla. El nombre otorgado al
distrito “Obrero Industrial 27 de Octubre” escondía un interés político, la permanencia de
la fecha en que el General Odría dio el golpe de Estado y se instaló en el Palacio de
Gobierno.
El territorio de San Martín de Porres inicialmente era parte del distrito de Carabayllo.
Conformado por las haciendas Chuquitanta, Pro, Naranjal, Infantas, Santa Rosa,
Garagay Alto, Chavarría, Mulería, Aliaga, Condevilla, San José, Palao y la Huerta Sol;
así también las haciendas: Oquendo, Taboada, Bocanegra y San Agustín, estas cuatro
últimas pasaron a formar parte de la Provincia Constitucional del Callao el 2 de Enero
de 1956, al producirse la primera división del distrito. A partir de aquí comienza el
proceso acelerado de urbanización del distrito. A inicios de los años 60 el Estado busca
propiciar el surgimiento de urbanizaciones, para ello recurre a regular la situación de las
ya existentes, mediante Ley 13517, la misma que las reconoce como barrios
marginales. En 1956, mediante Ley 12662 se cambia el nombre del distrito por el de
“Beato Fray Martín de Porres” y en mayo de 1962, el distrito toma el nombre actual de
San Martín de Porres.
Durante la década de los 90 e inicios del Siglo XXI, San Martín de Porres se constituye
un distrito con procesos de consolidación muy diferenciados. El proceso de
urbanización presenta situaciones extremas. Por un lado tenemos los asentamientos
poblacionales ubicados en la zona adyacente al cercado de Lima, con áreas
relativamente consolidadas, con infraestructura y equipamiento de servicios y procesos
actuales de densificación, tugurización y hacinamiento. Las zonas en proceso de
consolidación adyacentes a la nueva infraestructura vial (Av. Universitaria, Tomás
Valle, Canta Callao, Naranjal, Los Alisos, Carlos Izaguirre, Tantamayo, entre las más
importantes). Las zonas de ocupación reciente y áreas de expansión, están localizadas
en las áreas de uso agrícola, con problemas de habilitación urbana y saneamiento
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físico legal de la propiedad, servicios básicos deficientes y zonas de cerros, los mismos
que dependiendo de su antigüedad y localización vienen satisfaciendo sus necesidades
de infraestructura y equipamiento en forma gradual.
ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
Población actual y proyecciones para el periodo 2012-2021. La población actual del distrito de San Martín de Porres (para el año 2012), según
estimaciones oficiales del Instituto Nacional de Estadística (INEI), alcanza a 676,191
habitantes. Esta cantidad de personas representa un crecimiento del 11.5% con
respecto a la población registrada en el último Censo de Población y Vivienda realizado
por el INEI en el año 2007, que implica que la población de este distrito creció en 66,630
habitantes en 4 años. Si nos remontamos a la información registrada por el Censo de
Población y Vivienda del año 1993 y la comparamos con la del año 2011, el crecimiento
es de alrededor el 70%, que en términos de habitantes representa un incremento de
aproximadamente 266 mil habitantes.
El distrito de San Martín de Porres es el segundo más poblado no sólo de la provincia
de Lima, sino también de todo el país. Concentra el 7.62% de toda la provincia de Lima,
según el Censo del 2007. El único distrito que lo supera es San Juan de Lurigancho.
Si centramos nuestra atención específica en los ocho distritos que configuran Lima
Norte, se aprecia que San Martín de Porres concentra alrededor del 28% de la
población total de dicha Lima Norte. Luego de San Martín de Porres, Comas y Los
Olivos son los más poblados.
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EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE
SAN MARTÍN DE PORRES
1993 2007 2011
Población % Población % Población %
HOMBRES 185,013 48.64 282,909 48.81 313,775 48.56
MUJERES 195,371 51.36 296,652 51.19 332,416 51.44
TOTAL 380,384 100.00 579,561 100.00 646,191 100.00
FUENTES: - INEI. Censos de Población y Vivienda 1993 y 2007.
- INEI – Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015. Boletín Especial N° 18. Lima,
Diciembre 2008.
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE
SAN MARTÍN DE PORRES
FUENTE: DEL CUADRO ANTERIOR.
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
1993 2007 2011
185,0
13
282,9
09
313,7
75
195,3
71
296,6
52
332,4
16
380,3
84
579,5
61
646,1
91
PO
BL
AC
IÓN
HOMBRES MUJERES TOTAL
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 23
POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE LIMA Y DE SUS DISTRITOS
PROVINCIA / DISTRITO
POBLACIÓN
(Censo 2007) %
PROVINCIA LIMA 7,605,742 100.00
1 Lima (Cercado) 299,493 3.94
2 Ancón 33,367 0.44
3 Ate 478,278 6.29
4 Barranco 33,903 0.45
5 Breña 81,909 1.08
6 Carabayllo 213,386 2.81
7 Chaclacayo 41,110 0.54
8 Chorrillos 286,977 3.77
9 Cieneguilla 26,725 0.35
10 Comas 486,977 6.4
11 El Agustino 180,262 2.37
12 Independencia 207,647 2.73
13 Jesús María 66,171 0.87
14 La Molina 132,498 1.74
15 La Victoria 192,724 2.53
16 Lince 55,242 0.73
17 Los Olivos 318,140 4.18
18 Lurigancho 169,359 2.23
19 Lurín 62,940 0.83
20 Magdalena del Mar 50,764 0.67
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 24
21 Pueblo Libre 74,164 0.98
22 Miraflores 85,065 1.12
23 Pachacamac 68,441 0.9
24 Pucusana 10,633 0.14
25 Puente Piedra 233,602 3.07
26 Punta Hermosa 5,762 0.08
27 Punta Negra 5,284 0.07
28 Rímac 176,169 2.32
29 San Bartolo 6,412 0.08
30 San Borja 105,076 1.38
31 San Isidro 58,056 0.76
32 San Juan de Lurigancho 898,443 11.81
33 San Juan de Miraflores 362,643 4.77
34 San Luis 54,634 0.72
35 San Martín de Porres 579,561 7.62
36 San Miguel 129,107 1.70
37 Santa Anita 184,614 2.43
38 Santa María del Mar 161 0.00
39 Santa Rosa 10,903 0.14
40 Santiago de Surco 289,597 3.81
41 Surquillo 89,283 1.17
42 Villa el Salvador 381,790 5.02
43 Villa María del Triunfo 378,470 4.98
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2007 del INEI.
ELABORACIÓN PROPIA.
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 25
POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE LIMA Y DE LOS DISTRITOS
DE LIMA NORTE
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2007 del INEI.
ELABORACIÓN PROPIA.
Si nos proyectamos para el período 2012-2021, advertimos que la población de San
Martín de Porres alcanzará el próximo año (2015) aproximadamente para en el año
2015 superar los 700 mil y llegar al año 2021 con más de 774 mil habitantes, es decir la
población de este distrito crecerá en 128 mil habitantes desde este año 2012 y el año
final del horizonte de planeamiento, el año 2021.
PROVINCIA/DISTRITO POBLACIÓN
(Censo 2007) %
PROVINCIA LIMA 7,605,742 100.00
DISTRITOS DE LIMA NORTE 2,083,583 27.39
Ancón 33,367 0.44
Carabayllo 213,386 2.81
Comas 486,977 6.40
Independencia 207,647 2.73
Los Olivos 318,140 4.18
Puente Piedra 233,602 3.07
San Martín de Porres 579,561 7.62
Santa Rosa 10,903 0.14
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 26
Indicadores Demográficos en Lima Metropolitana y el Callao (2014)
POBLACIÓN PROYECTADA DEL DISTRITO DESAN MARTÍN DE PORRES (2012-2021)
AÑOS POBLACIÓN DE SAN MARTÍN DE PORRES
2012 659,613
2013 673,149
2014 686,702
2015 700,178
2016 713,481
2017 726,538
2018 739,252
2019 751,524
2020 763,248
2021 774,315
FUENTE: INEI – Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015. Boletín Especial N° 18. Lima, Diciembre 2008. NOTA.- Los años 2016 al 2021 fueron proyectados utilizando la misma tendencia de crecimiento del período 2011-2015. ELABORACIÓN PROPIA.
POBLACIÓN PROYECTADA DEL DISTRITO DESAN MARTÍN DE PORRES (2012-2021)
Este cuadro refleja y refuerza (el cuadro anterior), como es la forma de crecimiento progresiva y acelerada del distrito.
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 27
LOGROS DEL PRIMER SEMESTRE DEL 2014
B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
1. Cumplimiento de actividades programadas.
Según lo recopilado en el año 2014 se llegó a cumplir las metas establecidas:
CUMPLIMIENTO DE ACTIVIDADES PROGRAMADAS
ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA
META
2014
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
RESPONSABLE I II III IV META EJECUTADA
I SEMESTRE
% DE
EJECUCION TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
1 Articulación y actualización
del mapa del delito.
Mapa del
Delito 2 1 0 1 0 1 100% PNP - GSC - SGS
2 Formulación y articulación
del mapa de riesgo.
Mapa de
Riesgo 1 1 0 0 0 1 100% PNP - GSC - SGS
3
Mecanismo de Consulta
Ciudadana del Plan Local de
Seguridad Ciudadana.
Audiencias
Públicas 4 1 1 1 1 2 100% CODISEC SMP
4 Reuniones del CODISEC
SMP. Reuniones 6 2 1 2 1 3 100%
Secretario
técnico -
CODISEC
5 Patrullaje local integrado en
07 sectores Policiales. Patrullaje 10,080 2520 2520 2520 2520 5,040 100%
Comisarios -
SGS
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 28
6
Miembros del CODISEC
capacitados por el
CONASEC.
Miembro
Capacitado 1 0 0 0 1
Secretario
técnico -
CONASEC.
7 Recuperación de espacios
públicos.
Plan de
recuperación 1 0 1 0 0 1 100%
MDSMP - GDEF
- PNP – SGC –
SGS – GSPMA -
GPC
8
Reunión con otros CODISEC
- CORASEC para compartir
experiencias.
Reunión 2 0 1 0 1 1 100%
Secretario
Técnico -
CORASEC -
CODISEC SMP
9
Comisiones de trabajo
CODISEC para problemas
específicos.
Comisión -
Maltrato
contra la
mujer, niño y
adolescente.
1 0 1 0 0 1 100%
Secretario
técnico -
CODISEC -
PNP - DEMUNA
10
Difusión del Plan de
Seguridad Ciudadana a las
entidades involucradas y
sociedad civil.
Reunión 3 3 0 0 0 5 167%
Secretario
Técnico -
CONASEC
11
Promover actividades
artísticas, deportivas para
jóvenes.
Campeonato
ó Concurso 6 2 1 2 1 35 1167%
MDSMP - GPC -
GDEF - JJ.VV
12 Campañas contra la
contaminación sonora. Campaña 4 1 1 1 1 6 300%
MDSMP - GPC -
GDEF - JJ.VV -
GDH - PNP -
GSC
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 29
13
Construcción-mejoramiento
de parques o lozas
deportivas como lugares de
encuentro ciudadano.
Parque o
loza
deportiva
3 2 1 0 0 35 1167% MDSMP - GDU
14 Mega evento artístico con
gran asistencia de personas. Evento 1 0 1 0 0 1 100% MDSMP - GPC
15
Realizar gestiones y
coordinaciones con la
empresa de electricidad para
mejorar la iluminación de la
zona.
Acción 2 2 0 0 0 12 600% MDSMP - GDU
16 Organizar y capacitar
comités y JJ.VV de SC. Capacitación 40 10 10 10 10 53 265%
PNP - GSC - SGS
- SGDC - JJ.VV -
CC.VV
17
Capacitación a la población
sobre seguridad personal y
patrimonial.
Capacitación 48 12 12 12 12 29 121%
9 Comisarios -
GSC - SGS –
SGDC - GPC
18 Saturación del patrullaje
local con operativos. Operativo 12,000 3,000 3,000 3,000 3,000 19800 330% PNP - GSC - SGS
19 Talleres, Foros, Seminarios
contra la violencia familiar.
Taller,
Fórum,
Seminarios.
4 1 1 1 1 20 1000% MDSMP - GDH -
GPC - MIMP
20
Conformar equipos de
prevención de violencia
familiar.
Equipo de
prevención 4 1 1 1 1 3 150%
MDSMP -
MIMP - PNP -
GDH
21 Desarrollar talleres de
Taller 4 1 1 1 1 4 200% MDSMP - SGT -
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 30
Seguridad Vial. GPC - PNP
22 Operativos educativos y de
cumplimiento del RGT. Operativo 12 3 3 3 3 14 233%
MDSMP - SGT -
GSC - GPC
23 Operativo contra la
prostitución PNP - MDSMP Operativo 24 6 6 6 6 17 142%
MDSMP - PNP -
GDEF – SGS –
JJ.VV
24 Operativos contra el
pandillaje PNP - Serenazgo. Operativo 24 6 6 6 6 16 133%
MDSMP - PNP -
GPC – GDH –
JJ.VV
25 Charlas APAFA, docentes,
alumnos, contra el pandillaje. Charla 4 1 1 1 1 7 350%
MDSMP - PNP -
GPC - JJ.VV -
CCVV
26
Campaña contra el
pandillaje, drogas. Licor,
violencia familiar, embarazo
precoz a la comunidad.
Campaña 3 1 1 0 1 6 300% MDSMP - PNP -
GDH - GPC
27
Equipo de mujeres que
ayudan a otras mujeres a
salir de la violencia familiar.
Equipo de
mujeres 2 0 1 0 1 1 100%
MIMP - GDH -
PNP
28 Programa de atención a
jóvenes en riesgo. Programa 2 0 1 0 1 2 200%
CODISEC -
MININTER -
PNP - GDH
29 Charlas a Alcaldes y
Regidores escolares Charla 2 0 1 0 1 2 200%
CODISEC -
MININTER -
PNP - GDH -
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 31
GPC
30
Reuniones vecinales PNP,
MDSMP con 05 Ítems de la
problemática de SC.
Reunión
vecinal 5 1 2 1 1 44 1467%
09 Comisarios -
MDSMP - GSC -
GPC
31
Ferias o campañas médicas
con amplia difusión sobre
Seguridad Ciudadana.
Feria ó
Campaña 3 0 1 1 1 1 100%
09 Comisarios -
MDSMP - GDH -
GPC - GSC
32
Comprometer a empresarios
con operaciones de apoyo y
su asistencia al CODISEC.
Reunión
CODISEC 2 1 0 1 0 2 200%
09 Comisarios -
GSC - GPC
33
Informe al CODISEC sobre
propuestas o iniciativas
legislativas.
Informe 2 0 1 1 0 2 200%
Secretaria
Técnica -
CODISEC
34
Informe al CODISEC sobre
estrategias y prevención del
delito y buenas prácticas.
Informe 1 0 1 0 0 2 200%
Secretaria
Técnica -
CODISEC
35
Desarrollo de Rondas Mixtas
con la comunidad
organizada.
Ronda Mixta 240 60 60 60 60 313 261% MDSMP - PNP -
GSC - GPC
36
Difusión de normas de
convivencia ciudadana,
civismo y ordenanzas
municipales, participando
medios de comunicación
social y sector privado.
Reunión 4 1 1 1 1 10 500%
Defensoría del
Pueblo - PNP -
Ministerio
Público - GDEF -
GPC
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 32
37 Taller contra drogas en los
IIEE. Taller 3 0 1 1 1 3 300%
Defensoria del
pueblo - -PNP -
Ministerio
Público - GDH -
GPC- GSC
38
Reunión de apoyo a la PNP
en el trabajo con la Policía
Escolar y brigada de auto
protección escolar en los
IIEE.
Reunión 4 1 1 1 1 3 150%
Def. del Pueblo
- PNP -
Ministerio
Público –
MDSMP - GSC
39 Taller de seguridad vial en
las IIEE. Taller 4 1 1 1 1 10 500%
MDSMP - PNP -
GDEF - SGT -
GSC
40 Talleres de seguridad
ciudadana en las IIEE. Taller 4 1 1 1 1 6 300%
MDSMP - PNP -
GSC - GPC
41 Campañas contra la
violencia familiar. Campaña 4 1 1 1 1 4 200%
Def. del Pueblo
- PNP - MDSMP
- GDH - GPC -
GSC
42 Izamiento en las IIEE. Izamiento 36 0 12 12 12 21 175% MDSMP - PNP –
GPC- GSC
43
Caminatas, marchas de
sensibilización con folletos,
trípticos participando medios
de comunicación social y
privado.
Caminata ó
Marcha 2 0 1 0 1 2 200%
MDSMP - PNP -
GPC - GSC - SGC
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 33
44 Izamiento de la Bandera
Nacional en los cuadrantes. Izamiento 36 9 9 9 9 93 517%
MDSMP - PNP -
GPC - GSC
45
Implementar un portal Web
del Serenazgo Municipal de
SMP con directorios,
estadísticas y acciones
meritorias.
Portal Web 1 1 0 0 0 1 100% SGC - SGI - SGS
46
Reunión con la PNP para el
club de menores en la
comunidad
Reunión 4 1 1 1 1 2 100%
PNP -
Ministerio
Público - GPC -
GSC
47 Organizar redes de
cooperantes con la PNP Redes 9 0 3 3 3 10 333%
PNP -
Ministerio
Público - GSC
48
Adecuación del Serenazgo
Municipal a los cuadrantes
policiales para el patrullaje.
Reunión de
adecuación 4 1 1 1 1 2 100%
09 Comisarios -
SGS
49 Integrar estadística PNP –
MDSMP en una sola.
Cuadro
estadístico 4 1 1 1 1 2 100%
09 Comisarios -
SGS
50
Reunión para fortalecer la
transparencia ética y la lucha
contra la corrupción en las
instituciones operadoras de
justicia.
Reunión 2 0 1 0 1 1 100%
Poder Judicial -
Ministerio
Público -
MDSMP - PNP
51
Seminario en DD.HH, código
penal y código procesal
penal a la comunidad.
Seminario o
Reunión. 2 0 1 0 1 1 100%
Poder Judicial -
Ministerio
Público -
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 34
MDSMP - PNP
52
Seminario sobre sanciones
penales contra pandillaje,
drogas, violencia familiar a la
comunidad.
Seminario o
Reunión. 2 0 1 0 1 2 200%
Poder Judicial -
Ministerio
Público -
MDSMP - PNP -
GPC
53
Presentar el mapa distrital
con cinco puntos negros de
accidente de transito
1. Revisión del informe de
puntos negros de accidente
de tránsito (meta 08/18)
presentado por la
municipalidad
informe 1 1 0 0 0 1 100% CODISEC - SGTL
2. Presentación del mapa de
puntos negros al Comité de
Seguridad Ciudadana
Mapa 1 1 0 0 0 1 100% CODISEC -Sec.
Tec. SGTL.
54
Intervenciones en factor
infraestructura de puntos
negros de accidentes de
tránsito
1. Inspección Vial de puntos
negros ubicado con el
Comité Local de Seguridad
Ciudadana, Consejo
Regional de Seguridad Vial y
definición de la causalidad
principal
Inspección 5 0 2 2 1 2 100%
CODISEC -
Consejo
Regional de
Seg. Vial - SGTL
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 35
2. Asesoría de Concejo
Regional de seguridad Vial -
MINSA para implementación
de acciones inmediatas de
bajo costo acorde a
causalidad encontrada
Asesoría 5 0 2 2 1 2 100%
Consejo
Regional De
Seg. Vial -
MINSA - SGTL
3. Acuerdo de trabajo
conjunto Municipalidad -
Concejo Regional de
Seguridad Vial-MINSA para
abogar solución al punto
negro encontrado
Acuerdo 5 0 2 2 1 2 100%
Consejo
Regional de
Seg. Vial -
MINSA - SGTL
55
Intervención en factor
humano en puntos negros
de accidentes de tránsito
1. Plan de trabajo de
comunicación social de
factores de riesgo de
accidentes de tránsito en
fines de semana y/o feriados
largos
Plan de
Trabajo 1 0 1 0 0 1 100%
Consejo
Regional de
Seg. Vial -
MDSMP - PNP
TRANSITO -
SGTL
2. Plan de trabajo de
operativos de alcoholemia o
control de velocidad en fines
de semana en puntos negros
con dicha causalidad
Plan de
Trabajo 1 0 1 0 0 1 100%
Consejo
Regional de
Seg. Vial -
MDSMP - PNP
TRANSITO -
SGTL
3. Ordenanza Municipal de
límite de expendio de alcohol
Ordenanza 1 0 1 0 0 1 100% MDSMP -
AsesoriaJuridica
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 36
(Ley Zanahoria) - SGFC - SGTL.
56
Intervención en factor
Vehículo de accidentes de
transito
1. Registro actualizado de
mototaxis, colectivos y taxis
de la MDSMP.
Registro 3 0 1 1 1 1 100% MDSMP - SGTL
- PNP
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 37
2. Estadísticas Policiales
A. En el Distrito de SMP, existen 09 nueve comisarías:
a. DIVTER NORTE N°01
Laura Caller
Pro
Sol de Oro
b. DIVTER NORTE N°02
Independencia
Santa Luzmila
c. DIVTER NORTE N° 03
San Martín de Porres
Barboncitos
Condevilla
d. DIVTER CALLAO
Ingunza
De estas nueve Comisarías comparten las Comisarias de las DIVTER 01 y 02 y DIVTER
Callao respectivamente comparten Jurisdicción Policial, por abarcar distritos colindantes
(seis comisarias):
Consecuentemente:
a. Estas seis comisarías, no tienen estadísticas solo del territorio sanmartinense, sino
en forma global con el distrito colindante de su jurisdicción policial.
b. Pese a las coordinaciones efectuadas con los señores Comisarios para superar
este impase estadístico para el año 2014, no ha sido posible vencerlo.
Del análisis y entrevistas con los Comisarios es necesario acotar:
a. Las denuncias recibidas por vecinos sanmartinenses que sufrieron un delito,
muchas de ellas, no corresponden al distrito donde se ubicada la comisaria, sino
que, por una mala práctica y porque los denunciantes viven en SMP, y estas
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 38
Comisarias comparten distritos colindantes Jurisdiccionales, denuncian en éstas,
cuando en realidad los hechos se han producido en otras jurisdicciones policiales.
b. Pero aún más complejo es el problema estadístico donde es necesario considerar:
Que existe un gran número de hechos delictivos no denunciados (según el INEI
tan solo en 12.9% de víctimas de un delito formulan una denuncia).
Que existe incoherencia de los datos estadísticos generados por las instituciones
encargadas de la lucha contra el crimen y la delincuencia, es así que difieren las
dadas por nuestra PNP, Ministerio Público, Municipalidades, Instituto de Medicina
Legal, Ministerio de Salud y Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Por lo que existiría necesidad de estandarizar estas estadísticas y que ya en el
documento de trabajo de CEIC, concluya en sus recomendaciones, que debe hacerlo el
INEI. Finalmente, del análisis de las estadísticas policiales se establece:
a. Los delitos más frecuentes son: el robo o intento de robo de dinero, celular o
cartera.
b. La tasa de denuncias por delitos y faltas, también ocupan el primer lugar delictivo.
c. Lo preocupante es la tasa de homicidios que en el año 2013, llegó a 32
(estadística de la DIVINCRI Norte SMP –donde le mayor numero fueron “vendetta”
entre grupos de construcción civil y delincuentes, siguiendo en orden por
“feminicidio” (12 hechos) y finalmente como producto de defensa de sus
pertenencias de las víctimas de robo.
d. Qué, la MDSMP remite sus estadísticas a los señores Comisarios, así como al
Grupo de Trabajo del Ministerio Público del Cono Norte, para su consideración.
HOSPITAL NACIONAL CAYETANO HEREDIA
Delitos 2011 2012 2013 2014
Agresión 3137 3073 2785 2602
Auto agresión 41 42 55 53
Agresión animal 0 0 0 0
Atropello 853 838 909 811
Accidente de Transito 1607 1442 1238 1312
Accidente laboral 449 559 407 414
Caída 3666 4150 4530 4979
Herida por Arma de Fuego 173 185 132 146
TOTAL ATENCIONES 9926 10289 10056 10317
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 39
Formación estadística de la DIVTER NORTE 3
DIVTER NORTE Nº 03 CUADRO DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO SOLICITADO POR LA MD-
SMP
2013 Y 2014
ESTADISTICAS POLICIALES 2013 2014
Nº DELITO O FALTA SMP CONDEVILLA BARBONCITO TOTAL SMP CONDEVILLA BARBONCITO TOTAL
1 HOMICIDIO 7 8 3 18 7 6 5 18
2 HOMICIDIO CALIFICADO 0 0
3 ABORTO 1 1 1 3 1 1
4 LESIONES 0 0
5 EXPOSICION Y ABANDONO A PERSONAS EN PELIGRO
25 44 69 0
6 HURTO 333 343 689 1365 270 361 436 1067
7 ROBO 1092 220 1111 2423 706 1025 878 2609
8 ABIGEATO 0 0
9 ESTAFA 14 2 17 33 3 6 4 13
10 APROPIACION ILICITA 4 13 7 24 0
11 USURPACION 0 1 1
12 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL
29 29 49 107 15 34 18 67
13 DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 1 2 2 5 2 2 2 6
14 FALSIFICACION DE MONEDA 4 1 5 1 1
15 OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR
3 12 15 3 3
16 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 1448 378 297 2123 860 183 261 1304
17 FALTAS CONTRA LA PERSONA 341 95 252 688 183 189 120 492
18 VIOLENCIA FAMILIAR 785 420 534 1739 405 402 453 1260
19 OTROS (HURTO SIMPLE) 1445 376 274 2095 860 183 231 1274
TOTAL 5507 1924 3281 10712 3312 2396 2408 8116
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 40
Puntos críticos identificados por la PNP
VIOLENCIA E INSEGURIDAD
N° INCIDENTE DIRECCIONES
1 LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS
AV. MALECON RIMAC CDRA. 6, 7
AV. SANTA ROSA/JR. JHON DUNNET
AV. 10 DE JUNIO CDRA. 10
JR. RIOBAMBA/AV. ZARUMILLA
2 LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA
AV. UNIVERSITARIA CDRA. 5
AV. PERU CDRA. 23, 24 Y 26
AV. TOMAS VALLE Nº 1548 Y 1593
AV. UNIVERSITARIA CDRA 13,
JR. REATEGUI CDRA 05
AV. UNIVERSITARIA Nº 1670-2º PISO
JR. ELOY CDRA 4
3 LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO
AV. ALFREDO MENDIOLA/AV. EDUARDO DE HABICH
AV. LUNA PIZARRO/AV. ALFREDO MENDIOLA
PANAMERICANA NORTE 2DA. ENTRADA DE PALAO
4 LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO
JR. CANADA CON JR. RIOBAMBA
AV. PERU CON JR. CANADA (DUEÑAS)
EL CHAPARRAL
OVALO JOSE GRANDA
LA HUACA
5 LOCALES DONDE SE ATENTA CONTRA LA MORAL PUBLICA
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
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Información estadística de la DIVTER NORTE 1
DIVTER NORTE Nº 01 CUADRO DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO SOLICITADO POR LA MD-SMP
Nº DESCRIPCION DEL DELITO
LA
UR
A
CA
LL
ER
SO
L D
E
OR
O
PR
O
1 HOMICIDIO 6
2 HOMICIDIO CALIFICADO
3 ABORTO
4 LESIONES 33 11 12
5 EXPOSICION Y ABANDONO A PERSONAS EN PELIGRO
6 HURTO 190 426
7 ROBO 47 251
8 ABIGEATO
9 ESTAFA 6
10 APROPIACION ILICITA
11 USURPACION
12 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 2 5 12
13 OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR
14 DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 0
15 FALSIFICACION DE MONEDA
16 FALTAS CONTRA LA PERSONA 26
17 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 51 156
18 VIOLENCIA FAMILIAR 103
19 CONT. LA SEG. PUB. 0 6 5
20 CONT. LA ADM. PUBLICA 4
21 OTROS 54
TOTAL DE DENUNCIAS RECEPCIONADAS EN LO QUE RESPECTA LA DIVTER N° 01 AÑO 2014
506 188 712
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 42
HOSPITAL NACIONAL CAYETANO HEREDIA
INFORMACIÓN CONSIGNADAEN EL MAPA DEL DELITO DEL OBSERVATORIO DELAVIOLENCIA DE SMP
PUNTOS CRÍTICOS IDENTIFICADOS EN SU MAPEO DE LA PNP-DIVTER 03
MAPA DEL DELITO DEL
OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA SMP
PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA
LUGARES DE MICRO COMERCIALIZACIÓN DE DROGAS
LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE PROSTITUCIÓN
LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE TRANSITO
LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE PANDILLAJE
LUGARES DONDE ATENTAN CONTRA LA MORAL PUBLICA
CANTIDAD 17 13 8 10 5 0
INFORMACIÓN POR LA GOBERNACIÓN
(CASOS ATENDIDOS 746)
2011 2012 2013 2014
Herida por Arma de Fuego 173 185 132 146
MAPA DEL DELITO DEL
OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA
SMP
PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA
LUGARES DE MICRO COMERCIALIZACIÓN DE DROGAS
LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE PROSTITUCIÓN
LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE TRANSITO
LUGARES DE MAYOR INCIDENCIADE PANDILLAJE
LUGARES DONDE ATENTAN CONTRA LA MORAL PUBLICA
CANTIDAD 15 9 10 4 19 2
TEMA PORCENTAJE CANTIDAD
VIOLENCIA FAMILIAR 35% 262
DELINCUENCIA 8% 59
TRAFICO DE TERRENO 10% 75
CONFLICTOS VECINALES 12% 89
INFIDELIDAD 20% 149
HERENCIA 15% 112
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 43
De los cuadros estadísticos recepcionados por la PNP de las DIVTER 01 Y 03, se
desprende lo siguiente:
A. En el presente cuadro (DIVTER NORTE 03), se aprecia que el 24.23% de delitos
ocurrido en el 2014 ha decrecido con relación al año 2013, ello implica, una estrategia
basada no solo en la prevención sino en la coerción del delito adicionándole un
mayor involucramiento por parte de todos los integrantes del CODISEC.
B. Que el universo de las denuncias recepcionadas de las DIVTER 01 Y 03 refieren ser
9,522 por diversos delitos y su carga de atención DIVTER 03 8,116 denuncias
recepcionados (85.24 %) y la DIVTER 01 1,406 denuncias recepcionados (14.76
%).
C. Por información obtenida por el Hospital Nacional Cayetano Heredia acerca de las
ATENCIONES POR HERIDA POR ARMA DE FUEGO, es muy arraigada en el
distrito.
D. Se ha podido observar también la diferencia entre resultados de puntos críticos tanto
de la DIVTER PNP 03 y el Mapa del Delito del Observatorio de violencia SMP,
entiéndase que refleja la disparidad de información esto puede ocasionar un
diagnóstico erróneo, anómalo, y que afectaría la formulación de políticas, objetivos
metas a desarrollar dentro del plan Local de Seguridad Ciudadana del Distrito de San
Martin de Porres 2015.
E. Por otro lado, la información vertida por la Gobernación del Distrito de San Martin de
Porres en casos atendidos en el 2014 es de 746 casos y la prevalencia de los cuatros
casos más marcados es la Violencia Familiar con 262 casos atendidos (35%);
seguida por la infidelidad 149 casos atendidos (20%); la herencia 112 casos
atendidos (15%) y el tráfico de terreno 75 casos atendidos (10%), todos ellos,
denotan la generación de violencia en el distrito.
F. El MINDES (CEM-SMP), las estadísticas no son claras en lo que respectan al distrito,
sería conveniente de establecer una estrategia de trabajo para obtener datos exactos
que ayuden a coadyuvar a tomas de decisiones en lo que respecta a la violencia.
G. Asimismo que tanto las Comisarías de Santa Luzmila e Independencia son parte
integrante de la lucha contra la criminalidad en el distrito de San Martin de Porres y
pertenecen al CODISEC DEL DISTRITO, por ello sus aporte y datos estadísticos son
importantes para complementar el espiral de criminalidad, poder canalizar y obtener
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 44
un resultado más exacto que nos ayude a establecer políticas, estrategias, objetivos y
metas que ayudaran a la reducción de la delincuencia.
Mapeo de Puntos Críticos en violencia e inseguridad.
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 45
Mapa de Riesgo
N° Incidentes
1 Áreas Públicas Abandonadas 16
2 Lugares con Nula o Escasa Iluminación Artificial 21
3 Lugares Con Inadecuada Señalización en Seguridad Vial 30
4 Paraderos Informales 19
5 Lugares de Comercio Ambulatorio 23
6 Locales Comerciales Sin Licencia 26
7 Lugares Donde se expende Licor a menores de edad o en Horario restringido
19
8 Lugares de Concentración de Alcohólicos o drogadictos 27
9 Lugares de Riñas Frecuentes 19
10 Otras Situaciones que generen Inseguridad (Propias de Cada Realidad Local)
0
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
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Zonas de riesgo para la seguridad ciudadana
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
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4. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO
Consumo de alcohol y drogas
Violaciones sexuales
Embarazo en edad escolar
Violencia familiar
Escasa participación de los padres de familia en el proceso educativo
Otros comportamientos como agresiones entre alumnos (Bullying)
Educación
1. La red educativa del Lima Norte comprende los distritos de San Martin de Porres,
Rímac, Los Olivos e Independencia; del 100% de las Instituciones Educativas que
integran esta red, el 32 % se encuentran ubicadas en el Distrito de San Martin de
Porres.
2. En estas Instituciones Educativas, el abandono estudiantil se constituye como el
principal problema que se afronta en la jurisdicción del Distrito de San Martin de
Porres con un 63%, con 769 casos, lo que constituye una de las preocupaciones
más críticas que deben afrontar las autoridades educativas y padres de familia, así
como las autoridades del Gobierno Local y Central.
MAPA DEL
DELITO DEL
OBSERVATORIO
DE LA
VIOLENCIA SMP
PUNTOS
CRITICOS DE
MAYOR
INCIDENCIA
DELICTIVA
LUGARES DE
MICRO
COMERCIALI
ZACIÓN DE
DROGAS
LUGARES DE
MAYOR
INCIDENCIA
DE
PROSTITUCI
ÓN
LUGARES DE
MAYOR
INCIDENCIA DE
TRANSITO
LUGARES
DE MAYOR
INCIDENCI
ADE
PANDILLAJ
E
LUGARES
DONDE
ATENTAN
CONTRA LA
MORAL
PUBLICA
CANTIDAD 15 9 10 4 19 2
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 48
3. En orden descendente se presentan casos de acoso sexual con 18 hechos y
violación sexual con 6 casos, que merecen igual atención y preocupación de las
diferentes autoridades comprometidas en esta problemática, demandando
acciones preventivas educativas y de atención cuando se hallan perpetrados, con
apoyo de psicólogos y de asistentas sociales.
4. En menor escala se presentan casos de alcoholismo (5) y pandillaje (2), lo que
implica adoptar igualmente medidas preventivas educativas, a fin de superar estos
casos de inconductas sociales, que son proclives a convertirse en potenciales
jóvenes en riesgo.
PROBLEMÁTICA EN EL DISTRITO DE SAN MARTIN DE PORRES
N° UGEL N° 2 - SMP CANTIDAD
1 ABANDONO ESTUDIANTIL 769
2 CONSUMO DE ALCOHOL 5
3 VIOLACION SEXUAL 6
4 EMBARAZO PRECOZ 14
5 PANDILLAJE 2
6 MALTRATO ESCOLAR 7
7 ACOSO ESCOLAR (BULLYNG) 18
8 RED EDUCATIVA 391
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 49
En San Martín de Porres la asistencia al sistema educativo regular de su población de 6
a 24 años alcanza al 73.2%, lo que implica que un significativo 26.8% no asiste
regularmente a un Centro Educativo. En otras palabras, se presenta un importante
déficit de niños, adolescentes y jóvenes que no son asimilados al sistema educativo
regular. A pesar de ello, San Martín de Porres presenta un mejor indicador que el
obtenido por la población de todo Lima y de casi todos los distritos de Lima Norte.
63%
0%
1% 1%
0%
1%
2%
32%
UGEL Nº 02 DISTRITO DE SAN MARTIN DE PORRES
ABANDONO ESTUDIANTIL CONSUMO DE ALCOHOL VIOLACION SEXUAL
EMBARAZO PRECOZ PANDILLAJE MALTRATO ESCOLAR
ACOSO ESCOLAR (BULLYNG) RED EDUCATIVA
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 50
ASISTENCIA AL SISTEMA EDUCATIVO REGULAR DE LA POBLACIÓN DE LA
PROVINCIA DE LIMA Y DISTRITOS DE LIMA NORTE
PROVINCIA / DISTRITO
ASISTENCIA AL
SISTEMA
EDUCATIVO
REGULAR (6 a 24
años)
DE 6 A 11 AÑOS DE 12 A 16 AÑOS DE 17 A 24 AÑOS
Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
PROVINCIA DE LIMA 1,868,475 71.1 722,849 96.5 616,826 92.5 528,800 43.6
ANCÓN 9,190 71.6 3,995 96.5 3,335 92.6 1,860 36.5
CARABAYLLO 56,905 70.9 24,177 96.0 19,892 91.8 12,836 38.4
COMAS 120,902 71.9 48,309 96.8 41,688 92.9 30,905 42.2
INDEPENDENCIA 50,154 70.0 20,530 96.6 17,314 92.1 12,310 39.0
LOS OLIVOS 80,896 72.6 28,845 97.2 25,808 93.8 26,243 48.3
PUENTE PIEDRA 64,588 69.2 26,723 96.4 22,165 91.7 15,700 37.9
SAN MARTÍN DE
PORRES 145,493 73.2 55,499 96.9 47,339 93.1 42,655 47.0
SANTA ROSA 3,032 76.2 1,308 97.8 1,007 94.8 717 45.4
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. ELABORACIÓN PROPIA.
De la información brindada en el recuadro anterior, también se deduce que más de la
mitad (53 %) de la población joven del distrito (De 17 a 24 Años) no asiste al Sistema
Educativo Regular. Una potencialidad remarcable de San Martín de Porres es que la
mitad de su población de 15 y más años de edad cuenta con educación superior. En esto
supera largamente al promedio de toda la provincia de Lima y de todos los distritos de
Lima Norte.
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 51
POBLACIÓN CON EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA PROVINCIA DE LIMA Y DISTRITOS DE LIMA NORTE
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. ELABORACIÓN PROPIA.
POBLACIÓN ANALFABETA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y DISTRITOS DE LIMA NORTE
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. ELABORACIÓN PROPIA.
PROVINCIA / DISTRITO
POBLACIÓN CON
EDUCACIÓN SUPERIOR
(15 y más años)
HOMBRE MUJER
Cifras Absolutas % Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
PROVINCIA DE LIMA 2,448,280 42.9 1,206,781 44.0 1,241,499 42.0
ANCÓN 6,005 25.8 3,074 26.0 2,931 25.7
CARABAYLLO 44,098 29.4 22,032 30.1 22,066 28.8
COMAS 153,251 42.6 75,773 43.3 77,478 41.8
INDEPENDENCIA 62,188 40.3 30,742 41.0 31,446 39.7
LOS OLIVOS 107,607 44.6 52,871 46.0 54,736 43.4
PUENTE PIEDRA 54,157 33.2 27,855 34.4 26,302 32.1
SAN MARTÍN DE
PORRES 216,276 49.7 106,615 50.9 109,661 48.6
SANTA ROSA 2,869 37.4 1,470 39.5 1,399 35.4
PROVINCIA / DISTRITO
POBLACIÓN
ANALFABETA
(15 y más años)
HOMBRE MUJER URBANA RURAL
Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
PROVINCIA DE LIMA 104,144 1.8 19,452 0.7 84,692 2.9 103,678 1.8 466 6.9
ANCÓN 501 2.2 128 1.1 373 3.3 501 2.2
CARABAYLLO 4,085 2.7 825 1.1 3,260 4.3 3,741 2.6 344 7.8
COMAS 6,968 1.9 1,204 0.7 5,764 3.1 6,968 1.9
INDEPENDENCIA 3,807 2.5 667 0.9 3,140 4.0 3,807 2.5
LOS OLIVOS 3,287 1.4 613 0.5 2,674 2.1 3,287 1.4
PUENTE PIEDRA 4,615 2.8 857 1.1 3,758 4.6 4,615 2.8
SAN MARTÍN DE PORRES 5,928 1.4 1,167 0.6 4,761 2.1 5,928 1.4
SANTA ROSA 122 1.6 29 0.8 93 2.4 122 1.6
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 52
También se evidencia que todavía subsiste el analfabetismo en el distrito, aunque a
un nivel bastante bajo (1.4%), especialmente en las mujeres (2.1%), a pesar de
presentar los mejores índices de todo Lima Norte (conjuntamente con Los Olivos) y del
consolidado provincial.
En lo referente a las características de los servicios educativos que se brindan en el
distrito de San Martín de Porres, de acuerdo a informaciones obtenidas del Censo
Escolar 2010 realizado por el Ministerio de Educación y plasmadas en los Cuadros
anteriores, podemos resaltar las siguientes:
(1) En general, existe un ligero predominio de las mujeres en el número de
estudiantes matriculados en establecimientos educativos ubicados en el distrito: del total
de matriculados en el año 2010, 50.3% son mujeres y un 49.7% son hombres. De
manera específica se advierte que en el número de matriculados en educación inicial,
educación primaria, educación básica especial y, sobre todo, en la educación superior no
universitaria existe predominio de los hombres sobre las mujeres. En las demás
modalidades predominan las mujeres.
(2) La educación primaria es la que concentra el mayor número de matriculados
(41.6% del total general), siguiéndole en importancia la educación secundaria (30.3%) y
la inicial (19.8%). Las otras modalidades educativas tienen poca relevancia en función al
número de matriculados.
(3) Existen 1,327 instituciones educativas en el distrito, de las cuales la gran mayoría
son privadas (1,039). sin embargo, en matrículas no existe una gran diferencia (50.7%
corresponden a instituciones privadas y 49.3% a públicas).
(4) Las instituciones educativas privadas superan en número a las públicas en casi
todas las etapas, modalidades y niveles educativos, con la única excepción de la
educación básica especial en donde se acredita la nula presencia del sector privado.
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 53
(5) En matrícula, los establecimientos educativos privados superan a los públicos para
los casos de la educación inicial, educación primaria y la superior no universitaria. En la
educación secundaria, básica alternativa, básica especial y técnico-productiva, las
instituciones públicas concentran el mayor número de matrículas.
(6) En cuanto a número de docentes, el total general asciende a 8,814, de los
cuales 5,527 laboran en instituciones educativas privadas y 3,287 en instituciones
públicas. Sin embargo, en personal no docente la situación es totalmente diferente: las
instituciones públicas superan largamente a las privadas (del total general de 515 de
personal no docente, 469 laboran en instituciones públicas y sólo 46 en privadas).
En lo que se refiere a la educación superior universitaria, en el distrito de San Martín de
Porres se encuentra la sede central y campus universitario de la Universidad Peruana
Cayetano Heredia, que brinda regularmente estudios a aproximadamente 3,600 alumnos
de pre grado y 1,700 de post grado, en 12 carreras profesionales (Medicina,
Estomatología, Administración de la Salud, Enfermería, Psicología, Tecnología Médica,
Biología, Farmacia y Bioquímica, Veterinaria y Zootecnia, Ingeniería Informática,
Educación y Química), diplomados, maestrías y doctorados.
5. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO SALUBRIDAD
En San Martín de Porres sólo el 42% de su población cuenta con algún seguro de salud,
lo que implica la existencia de un 58% de personas residentes en el distrito que se
encuentran en una situación de alto riesgo de desamparo ante cualquier contingencia en
su salud. Esta situación se hace más grave para el caso de las mujeres en comparación
con la de los hombres (41.1% versus 42.9%% con seguro). A nivel de Lima Norte, la
población de San Martín de Porres se encuentra ligeramente en desventaja con relación
a la de los distritos de Santa Rosa y Los Olivos, pero con niveles más satisfactorios en
comparación con las de los otros cinco distritos integrantes de dicho cono de Lima.
Si concentramos nuestra atención en la población con seguro integral de salud (SIS), se
aprecia que sólo un 5.1% de la población de San Martín de Porres cuenta con este tipo
de seguro, el más bajo porcentaje de todo Lima Norte.
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 54
En el caso del seguro de Es Salud, el 25.6% de los pobladores de San Martín de Porres
se encuentran asegurados, es decir tan sólo la cuarta parte de la población, a pesar que
con este nivel supere al de casi todos los distritos de Lima Norte (con excepción de Los
Olivos).
En lo referente a la tipología de las enfermedades que aquejan a la población de San
Martín de Porres, se presenta la relación de las 20 primeras causas de morbilidad
detectadas para toda la población de Lima Norte para los años 2006 y 2007. Allí se
aprecia con claridad que Son las infecciones respiratorias agudas las enfermedades más
recurrentes de la población de todo lima norte, que representan más del 25% de los
casos. Les siguen en importancia las afecciones dentales o periodontales y las
enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo.
Con respecto a la desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años (período
crucial en la vida de las personas, por cuanto en aquella etapa se determinan las
capacidades físicas, cognitivas y emocionales personales), San Martín de Porres
presenta un significativo índice de 4.30%, ligeramente más bajo del promedio de la
Provincia de Lima (4.60%), pero inferior al obtenido por el distrito de Los Olivos (3.80%).
1. ENFERMEDADES INFECTO-CONTAGIOSAS:
La problemática de enfermedades infecto-contagiosas en el Distrito de San Martín de
Porres, de acuerdo a la información proporcionada por las autoridades del sector salud,
particularmente del Hospital Nacional Cayetano Heredia, es preocupante, conforme se
aprecia detalladamente en los cuadros estadísticos y análisis que se consignan en los
párrafos siguientes, la misma que ha sido explotada para la formulación de nuestro Plan
Local de Seguridad Ciudadana, conforme se detalla:
A) PROBLEMÁTICA DE INMUNODEFICIENCIA ADQUIRIDA:
En el año 2013, se reportaron 2013 reportados 13 casos por VIH. Así mismo se observó
que por VIH la IA fue mayor en Rímac quien presento por cada 81.9/105 hab., seguido de
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 55
Los olivos con 60.5/105 hab. En cuanto a género, la pirámide poblacional afectada por
VIH identifica como grupo de riesgo al género masculino.
Grafico 1 Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
Tabla 1
Grafico 2
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 56
B) Vigilancia epidemiológica de las infecciones intrahospitalarias
Los resultados obtenidos de la información es un resumen del análisis actualizado de la
vigilancia epidemiológica de infecciones intrahospitalaria (IIH) que se realiza mes a mes
de acuerdo al sistema de vigilancia epidemiológica de infecciones intrahospitalaria
(SVEIIH). Según la magnitud del daño las Infecciones asociadas al cuidado de la salud
que se presentan por servicios en el Hospital Cayetano Heredia en el periodo enero –
diciembre 2013, según el tipo de infección o sitio de infección y factores de riesgo
reconocidos.
Características Generales
Grafico 3 Grafico 4 Del total de IIH notificadas, (22%) 58 ocurrieron en los servicios de gineco -obstetricia,
(16%) 42 en los servicios de unidad de cuidados intensivos de medicina y quirúrgicas,
(13,4%) 35, en la unidad de cuidados intensivos de neonatología,(11,5%-11,8%) 30 y 31
en los servicios de medicina y la unidad de cuidados intensivos de emergencia, (5.3 %)
14 en los servicios de cirugía, y (3,8%) 10 en la unidad de cuidados intensivos de
pediatría
De enero a diciembre del 2013, se notificaron 262 infecciones intrahospitalaria de las
cuales 76 (29%) fueron neumonías, 70 (26.7%) infecciones del torrente sanguíneo, 58
(22.1%) infecciones del tracto urinario, 34 (13%) endometritis y 24 (9.2%) fueron
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 57
infecciones de herida operatoria en cesáreas
Grafico 5
Referente a sexo de los pacientes que
presentaron IIH en el Hospital Nacional
Cayetano Heredia el año 2013, el 57%
fueron mujeres, el 43 % fueron hombres. Densidad de incidencia de infecciones intrahospitalaria según el tipo de infección o sitio de infección, servicios de hospitalización, categoría de los establecimientos de salud y procedimientos.
Tabla 2
El año 2013 las tasas más altas correspondieron a las neumonías, infecciones asociadas
a ventilación mecánica. Teniendo una disminución de 0.47 de riesgo en neumonía en
comparación con el año 2012 (21.26 vs 20.79 x 1000 días de uso de VM). Las ITS en las
unidades críticas también muestran tasas altas. El riesgo llegó a ser 8.88 casos por cada
1000 días de exposición a catéter venoso central, incrementándose en 1.35 en
comparación con el año 2012.
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 58
Las infecciones del tracto urinario asociado a CUP se mantienen en comparación con el
año 2012 (5.90) vs 2013 (5.63 x 1000 días CUP).
Grafico 6
La presencia de microorganismos en las infecciones intrahospitalaria el año 2013, se basó en su identificación en hemocultivos, cultivo de secreción bronquial / aspirado traqueal y urocultivos. Referente a los hallazgos tenemos: el
18.70% de IIH no tienen cultivos, siendo
estas del servicio de Gineco obstetricia.
Los microorganismos aislados con
mayor frecuencia en muestras de
pacientes con IIH en el hospital fueron:
cándida en el 18.02%, pseudomonas en
el 13.30%, acinetobacter 10.20%,
s.epidermidis 8.84%, e.coli 7.82%,
klebsiella 6.80% y scn 5.44%.
Tabla 3
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015 - SMP
Página 59
La ocurrencia de IIH varía de acuerdo a la edad del paciente. En el periodo 2005 – 2013
observamos que en los Neonatos el riesgo por ITS es mayor presentando en este tiempo
una tasa de 17.70 casos por 1000 días de catéter.
El promedio de la tasa de densidad de incidencia de infecciones de neumonías
intrahospitalarias asociadas a ventilador mecánico fue tres veces mayor en las unidades
de cuidados intensivos de adultos en comparación con la unidad de neonatología (27,65
vs. 7.49 ) x 1000 días de ventilador mecánico y dos veces en comparación con la UCI
pediatría.
Grafico 7 Servicio de UCI neonatal, vigilado desde el año 2005 al 2013 identificándose
infecciones del torrente sanguíneo (ITS)
asociado a CVC - CVP y neumonías
asociadas a ventilador mecánico. Se observa que en nueve años de vigilancia,
la mayor tasa de densidad de incidencia
de ITS de 36.3 casos por 1000 días de
catéter el año 2005 y la menor tasa 10.9
por mil días CVC el año 2013. En este
periodo la tasa promedio histórico hospitalario fue de 17,7 casos X 1000 días
Catéter. Esta tasa es mayor al promedio
nacional de 6.60 y a EESS III.1 con 7.4 OFICINA DE EPIDEMIOLOGIA Y SALUD AMBIENTAL Casos por mil días de uso de dispositivo.
Como se puede apreciar, nuestro Distrito de San Martin de Porres ocupa el cuarto
lugar con 73.8 por 100,000 habitantes del total de nueve distritos del cono norte
considerados en este trabajo de investigación, lo que nos debe llevar a adoptar las
medidas preventivas para evitar que este tipo de enfermedades se siga propalando en la
población, especialmente en el género masculino.
En los países en desarrollo muchas personas infectadas por el VIH desarrollan TB como
primer signo de SIDA. En el HNCH el 11% de los pacientes con SIDA.
El 11% de los casos con SIDA presentan TB sin relación.
Página 60
C) VIGILANCIA DE LA INFECCIÓN RESPIRATORIA AGUDA:
Grafico 8
Canal Endemico Infecciones Respiratorias Agudas Totales Hospital Nacional Cayetano Heredia - 2013
500 "Zona de Epidemia"
450 "Zona de Alerta" "Zona de Seguridad"
400 "Zona de Éxito" 2013
350
Ca
so
s 300
250
200
150
100
50
0
1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52
Semana Epidemiologica Fuente:Noti_sp - Oficina de Epidemiologia y Salud Ambiental
Grafico 9
Tendencia de Infecciones Respiratorias Agudas Totales
Hospital Nacional Cayetano Heredia 2010 - 2013 300
2010=4989 2011=4299 2012=5745 2013=5827
250
200
Ca
s
os
150
100
50
0
1 10 19 28 37 46 3 12 21 30 39 48 5 14 23 32 41 50 7 16 25 34 43 52
Fuente:Noti_sp - Oficina de Epidemiologia y Salud Ambiental Semana Epidemiologica
Grafico 10
Canal Endemico de Neumonias
Hospital Nacional Cayetano Heredia - 2013 50
45 "Zona de Epidemia"
40 "Zona de Alerta"
"Zona de Seguridad"
35 "Zona de Éxito"
2013
30
Casos
25
20
15
10
5
0
1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52
Fuente:Noti_sp - Oficina de Epidemiologia y Salud Ambiental Semana Epidemiologica
Con respecto a las
infecciones respiratorias
agudas, se observó que
el mayor número de
notificaciones de casos
se presentaron en las
semanas del 13 y 14 así
como la semana 52
pequeños picos, llegando
a zona de alerta, el resto
de semanas se
manejaron en zona de
seguridad y éxito.
Así mismo se evidencia
aumento en relación a
los años anteriores la
tendencia nos reporta Las neumonías durante
el 2013 picos que se
ubicaron en zona de
epidemia en la semana
epidemiológica 42
mientras que se
presentaron 9 semanas
en zona de alerta, el
resto se ubicó en zona
de seguridad o éxito Disminución de picos en relación a años anteriores
Página 61
Grafico 11
Tendencia de Neumonías Hospital Nacional Cayetano Heredia 2010 - 2013
40
35 2010=407 2011=421 2012=713 2013=700
30
25
Ca
s
os
20
15
10
5
0
9 18 27 36 45 2 11 20 29 38 47 4 13 22 31 40 49 6 15 24 33 42 51
Fuente:Noti_sp - Oficina de Epidemiologia y Salud Ambiental Semana Epidemiológica
Grafico 12
Canal Endémico de Síndrome de Obstrucción Bronquial Hospital Nacional Cayetano Heredia - 2013
120 "Zona de Epidemia" "Zona de Alerta" 100
"Zona de Seguridad" "Zona de
Éxito" 2013 80
Caso
s
60
40
20
0
1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52
Fuente:Noti_sp - Oficina de Epidemiologia y Salud Ambiental Semana Epidemiológica
Grafico 13
La tendencia de las
neumonías muestra una
ligera disminución en
relación a la frecuencia
general, sin embargo
existió la 41 semana en
el que el pico fue mayor Durante el 2013 El
Síndrome de
Obstrucción Bronquial
presento un solo pico
que se ubicó en zona de
epidemia mientras que
la semana 13 se ubicó
en zona de alerta y el
resto se mantuvo en
zona de éxito y
seguridad
La tendencia mostro
nuevamente en esta
enfermedad aumento en
frecuencia, pero no
existieron picos mayores
que años anteriores.
Página 62
D) ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS
Grafico 14
Canal Endemico de EDAS Totales
Hospital Nacional Cayetano Heredia 2013 350
"Zona de Epidemia"
300 "Zona de Alerta"
"Zona de Seguridad"
250 "Zona de Éxito"
"Casos 2013"
Ca
so
s 200
150
100
50
0
1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52
Semana Epidemiologica
Fuente:Noti_sp - Oficina de Epidemiologia y Salud Ambiental
Grafico 15
Tendencia de EDAS Totales Hospital Nacional Cayetano Heredia 2010 - 2012
140
120 2010=3587 2011=3360 2012=2035 2013=2291
100
Casos 80
60
40
20
0
1 10 19 28 37 46 3 12 21 30 39 48 5 14 23 32 41 50 7 16 25 34 43 52
Semana Epidemiologica
Fuente:Noti_sp - Oficina de Epidemiologia y Salud Ambiental
Durante el 2013 se
presentaron 2291 casos de
enfermedad diarreica
aguda. Se observó durante
las semanas
epidemiológicas ubicaron
en el canal endémico en
zona de éxito y seguridad. Así mismo la tendencia
muestra aumento
(n=2291), sin embargo se
observa mayores picos de
aumento. En el 2013 se presentaron
2086 casos de enfermedad
diarreica Acuosa. Durante
las semanas
epidemiológicas ubicaron
en el canal endémico en
zona de éxito y seguridad.
Grafico 16 Grafico 17
Ca
so
s
Canal Endemico de EDAS Acuosas
Hospital Nacional Cayetano Heredia 2013 350
"Zona de Epidemia"
300 "Zona de Alerta"
"Zona de Seguridad"
250 "Zona de Éxito"
Series5
200 150 100
50
0 1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52
Semana Epidemiológica
Fuente:Noti_sp - Oficina de Epidemiologia y Salud Ambienta
Así mismo la tendencia muestra aumento (n= 2086), sin embargo se observa mayores
picos de aumento.
Página 63
Grafico 18 Grafico 19
En el 2013 se presentaron 205 casos de enfermedad diarreica Disentérica. Se observó que durante las semanas epidemiológicas la ubicaron en el canal endémico en zona de epidemia en 10 de ellas y en zona de alerta 13 el resto se ubica en zona de seguridad y éxito
Así mismo la tendencia muestra en el 2013 (n=205) un aumento significativo en relación al 2012 (n=76), así mismo coherente con el canal se evidencia picos muy elevados. Grafico 20
Página 64
E) Indicadores Consulta Externa
Área funcional dedicada a satisfacer las demandas de salud de los usuarios mediante
actividades de atención ambulatoria en consultorios.
Grafico21
Las Atenciones en consulta externa tienen una tendencia ascendente en los últimos
seis años, logrando realizarse un total de 515143 atenciones durante el año 2013, en
esta producción se incluye atenciones de profesionales médicos y no médicos. El
rendimiento prácticamente se ha mantenido en este periodo así como la concentración
y la utilización de los consultorios ha disminuido.
Página 65
Tabla 4
Atendidos - Atenciones en la Consulta Externa del Departamento de Medicina y Especialidades Año 2007 –2013
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
ESPECIALIDADES Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Total Consulta externa 75436 213439 57786 214743 84294 227427 87023 230407 90552 248424 96452 265320 108633 279211 120975 320239
Total Consultas medicas 67819 193791 49313 187970 71805 195630 75443 201095 76861 211042 81702 223541 92632 236716 106313 285781 Medicina 25391 71748 18667 67891 28540 72243 30524 78603 32150 84892 31826 89678 27738 87731 33220 111196
Medicina Interna 1678 3546 1547 3887 1360 2361 1242 3013 1924 4070 2804 5594 1922 4227 3093 6560 Medicina Familiar 481 871 1073 1555 994 1794 690 1381 M. Familiar (Atenc. Integral Adolescente) 136 241 Atencion Inmediata Adulto 6253 11132 4628 8927 7587 8913 9696 11436 7673 8890 2335 2575
Endocrinologia 2055 7777 1416 7600 1907 6846 2333 8563 2869 9879 3577 11233 4024 12535 5130 17113 Hematologia 342 1995 141 1874 325 2061 278 1815 298 1977 367 2175 426 2288 492 2973 Gastroenterologia 1884 5128 1130 4992 1765 5349 1978 4899 2306 5221 2270 5570 3223 6919 3702 10194 Neurologia 1611 4353 958 3218 1258 3277 1273 3580 1787 5229 2026 6341 1774 5749 2411 7005 Cardiologia 4411 10792 4313 10841 7161 13316 6175 11700 5980 11109 6047 11369 4305 11576 4295 14217 Neumologia 1781 6977 1058 6643 1692 6498 1521 7495 1409 8374 1967 8831 1971 8657 2617 10304 Psiquiatria 1374 3823 1203 4175 1269 4374 1435 4617 2046 6194 2849 8067 3232 9397 3257 10074 Nefrologia 687 1875 474 2045 610 2027 751 3064 911 3603 1099 4100 963 3968 797 4302 Reumatologia 2067 9650 824 8813 2244 11253 2353 11008 2555 11485 2875 12677 2683 11478 3806 15492 Medicina Oncologica 294 1324 157 1071 354 2740 509 4269 558 4297 610 4455 680 4976 678 5386 Geriatria 954 3376 818 3805 1008 3228 980 3144 1353 3693 1927 5136 1541 4167 1972 5241 Radioterapia Med. Oncologica 144 713 C.Ext. Atc. Inmediata Adulto 3606 4077 14816 15839 16125 17003 Trasplante Renal 4 382 36 218 44 393 49 705 Medicina de Personal 122 263 109 633 Medicina Fisica 2213 5992 2072 6626 2846 6854 3151 5309 2886 5867 3996 7880 4140 7915 3936 8741
Grafico 22
Atendidos y Atenciones en Consulta Externa - HNCH 2006 - 2013
350000 320,239
300000 265,320
279,211
248,424
227,427 230,407
250000 213,439 214,743
Nu
me
ro 200000
150000 96,452 108,633 120,975
84,294 87,023 90,552
75,436
100000
57,786
50000
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente:His-Ofic. Estadística-Elaborado Ofic. Años
Epidemiologia y S.A.
Atend
Atenc
Página 66
En el 2013 fueron atendidos en consulta externa por todos los departamentos y
especialidades 120,975 y atenciones 320,239 personas.
De este total el Dpto. de Medicina realizo el 33,220 atendidos, seguido de Cirugía con
22,174 atendidos, mientras que pediatría realizo 9091 atendidos
Grafico 23
Atendidos y Atenciones en Consulta Externa Departamento de Medicina y
Especialidades HNCH Años 2006 - 2013
120000 111,196
100000 84,892 89,678 87,731
78,603
71,748
72,243
Num
ero
80000 67,891
60000
40000 25,391 28,540 30,524 32,150 31,826 27,738 33,220
18,667
20000
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: His-Ofic. Estadística- Elaborado Ofic. Años
Epidemiologia y S.A.
Atend
Atenc
Los servicios de medicina muestran una tendencia a incremento progresivo en
atenciones y atendidos en consulta externa durante los últimos ocho. El Departamento
de medicina con todas sus especialidades realizo 33,220 atendidos con 111196
atenciones, siendo las atenciones que muestran una tendencia al incremento en el
lapso de los últimos 6 años, este 2013 muestra un aumento sustantivo pasando de en
el 2012(n=87731) en el 2013 (n= 111,196).
Página 67
Grafico 24
ATENDIDOS y ATENCIONES EN LA CONSULTA EXTERNA POR DEPARTAMENTOS
AÑO 2013
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
Medicina TROPICAL Cirugia Gine- Pediatria Anestesio Psicologia Salud Nutricion
ES. Obst. logia Bucal
Atend 33220 11943 22174 9586 9091 4138 5478 3007 2119
Atenc 111196 29571 65111 26111 28193 4865 21252 3686 3172
Fuente:His-Ofic. Estadistica- Elaborado Ofic. Epidemiologia y S.A.
Durante el año 2013 se atendieron 515143 consultas médicas y se realizaron 100822
atendidos, siendo la concentración en Consulta Externa de 2.7 atenciones por
paciente en promedio. Esto indica que durante el año 2013 los pacientes se han
atendido en promedio en dos o tres oportunidades en nuestros servicios de
consultorios, este indicador no observa mejoras sustanciales en sus resultados por
departamentos a lo largo de los últimos 7 años.
En el 2013 el Dpto. que presento mayor número de atenciones fue Medicina
(n=111196) seguido de Cirugía (n=65111), los Dptos. de Tropicales y Pediatría
muestran una producción en atenciones similar (n=29571, n=28193) correlativamente;
el Dpto. de Ginecobstetricia se le ha agregado las atenciones por obstetrices
(planificación, Psicoprofilaxis etc.) En conjunto lograron una producción de 26111
atenciones. Al evaluar la concentración se observa que Medicina Pediatría y
Psicología presentan los mejores indicadores (3.35, 3.87 y 3.01) respectivamente.
Página 68
Tabla 5
Atendidos - Atenciones en la Consulta Externa del Departamento de
Enfermedades Dermatológicas, Tropicales e Infecciosas, Cirugía y Gineco Obstetricia año 2006 –2013
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
ESPECIALIDADES Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Atend Atenc Total Consulta externa 76904 215792 61082 223947 89275 238303 91091 239320 96269 260510 102908 279484 114530 290043 125033 326587
Total Consultas medicas 69287 196144 52609 197174 76786 206506 79511 210008 82578 223128 88158 237705 98529 247548 110371 292129 TROPICALES. 10977 25117 9190 25259 10608 27264 11358 28177 11003 27040 10683 27592 11325 26510 11943 29571
Medicina Tropical 3912 9672 3412 10130 4187 10482 4006 10846 3891 10524 3872 10666 4002 11204 4382 12783 Dermatología 7065 15445 5778 15129 6421 16782 7352 17331 7112 16516 6811 16926 7323 15306 7561 16788
Cirugía 14204 44746 9504 43996 14920 47604 17969 48918 16951 47042 16072 47964 17604 50656 22174 65111 Cirugía General 1919 7203 970 6582 1944 7537 1778 7174 1787 7364 1895 7432 2148 9772 2281 10681 Cirugia Plástica 404 1365 310 1416 257 1296 355 1669 403 1660 371 1922 239 1452 326 1656 Neurocirugia 229 671 143 658 232 607 272 795 330 823 253 876 303 818 374 976 Oftalmologia 3348 8354 2388 8258 3322 9267 5395 9081 4455 7648 3649 8361 5007 9450 7860 13983 Traumatologia 1741 7182 1179 8038 2376 8133 2728 9639 2547 8757 2282 9095 2155 8090 2231 9308 Otorrinolaringologia 3627 9563 2510 8906 3862 9755 4016 8873 3997 8724 4009 8614 3938 7815 4920 11665 Cardiovascular 673 1776 475 1882 766 2374 831 2603 928 2612 893 2630 843 2670 771 3308 Urologia 1619 5706 1077 4801 1045 4321 1508 4613 1704 5547 1852 5751 2108 6902 2224 7944 Cirugia Oncologica 644 2926 452 3455 1116 4314 1086 4471 800 3907 868 3283 863 3687 1187 5590
Gine-Obst. 6505 17927 6503 24799 9556 25072 7850 21122 10269 28040 11577 31047 11237 29089 9586 26111 Ginecologia 2064 6486 1368 7307 2034 6495 2105 6308 2485 8717 2715 8568 2619 8750 2797 9208 Obstetricia 2589 7382 1660 6652 2092 6387 1611 5440 1973 6716 2153 7071 2279 7649 2418 8468 Infertilidad 62 275 67 409 65 253 90 202 41 89
Colposcopia 265 510 41 135 32 38 88 229 175 578 105 468 Atencion Adolescente Gest 69 498 9 412 35 186 0 0 3 90 43 499 161 765 197 1046 Pre Operatorio 101 326 36 351 9 95 23 324 59 392 26 296 65 426 11 573 Endocrinologia Ginecologic 63 417 30 244 29 140 2 2 3 13
Ginecologia Pediatrica 89 190 37 220 46 130 1 3 5
Obstetricia (obstetrices) 1468 2353 3296 9204 4981 10876 4068 8913 5717 12086 6456 14164 5897 10832 4058 6348
Tabla 6
Atendidos - Atenciones en la Consulta Externa del Departamento de
Pediatría, Anestesiología, Psicología , Salud Bucal Y Nutrición 2006 –2013
Página 69
Tabla 25
Al observar los indicadores de productividad y rendimiento de la Consulta Externa observamos
el rendimiento en consultas, que mide el número de atenciones que realiza el médico por cada
hora efectiva en consulta externa de la consulta médica en general tuvo una tendencia estable
sin grandes cambios del 2012 al 2013.
La concentración presento una ligera variación ascendente pasando de 2.6en el 2012 a 2.7 en
el 2013. El indicador de utilización de consulta externa se encuentra en descenso pasando de
1.7 en el 2007 a 1.3 en el 2011 y 1.2 en el 2013. La razón existente entre las atenciones en
Consulta externa y los análisis de laboratorio ha mejorado sustancialmente (1.6), pero aun no
llega al estándar (4-8).
En cuanto a infraestructura de salud, San Martín de Porres cuenta con los siguientes
establecimientos, tanto públicos como privados:
- 6 hospitales o clínicas (2 públicos y 4 privados).
- 35 centros de salud (11 públicos y 24 privados).
- 10 puestos de salud (todos públicos).
- 141 consultorios médicos (3 públicos y 138 privados).
- 138 consultorios odontológicos (1 público y 137 privados).
- 3 casas de reposo o asilo (todos privados).
- 678 farmacias (16 públicas y 662 privadas).
- 333 boticas (todas privadas).
Página 70
POBLACIÓN CON SEGURO DE SALUD DE LA PROVINCIA DE LIMA Y DISTRITOS DE
LIMA NORTE
PROVINCIA /
DISTRITO
POBLACIÓN CON SEGURO
DE SALUD HOMBRE MUJER URBANA RURAL
Cifras Absolutas % Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
Cifras
Absolutas %
PROVINCIA DE LIMA 3,183,971 41.9 1,566,399 42.2 1,617,572 41.6 3,181,038 41.9 2,933 30.3
ANCÓN 11,713 35.1 6,067 35.7 5,646 34.5 11,713 35.1
CARABAYLLO 75,350 35.3 38,488 36.4 36,862 34.2 73,683 35.6 1,667 26.0
COMAS 184,757 37.9 92,967 38.8 91,790 37.1 184,757 37.9
INDEPENDENCIA 78,404 37.8 39,647 38.8 38,757 36.8 78,404 37.8
LOS OLIVOS 134,062 42.1 66,512 43.2 67,550 41.1 134,062 42.1
PUENTE PIEDRA 69,803 29.9 36,910 31.6 32,893 28.2 69,803 29.9
SAN MARTÍN DE
PORRES 243,355 42.0 121,394 42.9 121,961 41.1 243,355 42.0
SANTA ROSA 4,641 42.6 2,414 44.6 2,227 40.5 4,641 42.6
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. ELABORACIÓN PROPIA.
Página 71
POBLACIÓN CON SEGURO INTEGRAL DE SALUD (SIS) DE LA PROVINCIA DE LIMA Y
DISTRITOS DE LIMA NORTE
PROVINCIA / DISTRITO POBLACIÓN CON SEGURO INTEGRAL
DE SALUD
URBANA RURAL
Cifras Absolutas % Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
PROVINCIA DE LIMA 488,814 6.4 487,185 6.4 1,629 16.8
ANCÓN 3,641 10.9 3,641 10.9
CARABAYLLO 21,831 10.2 20,685 10.0 1,146 17.9
COMAS 34,823 7.2 34,823 7.2
INDEPENDENCIA 16,142 7.8 16,142 7.8
LOS OLIVOS 16,540 5.2 16,540 5.2
PUENTE PIEDRA 17,472 7.5 17,472 7.5
SAN MARTÍN DE PORRES 29,594 5.1 29,594 5.1
SANTA ROSA 829 7.6 829 7.6
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. ELABORACIÓN PROPIA.
Página 72
POBLACIÓN CON SEGURO DE ESSALUD DE LA PROVINCIA DE LIMA Y DISTRITOS DE
LIMA NORTE
PROVINCIA / DISTRITO POBLACIÓN CON ESSALUD URBANA RURAL
Cifras Absolutas % Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
PROVINCIA DE LIMA 1,867,204 24.5 1,866,187 24.6 1,017 10.5
ANCÓN 5,379 16.1 5,379 16.1
CARABAYLLO 37,476 17.6 37,096 17.9 380 5.9
COMAS 106,906 22.0 106,906 22.0
INDEPENDENCIA 44,140 21.3 44,140 21.3
LOS OLIVOS 83,330 26.2 83,330 26.2
PUENTE PIEDRA 35,852 15.3 35,852 15.3
SAN MARTÍN DE PORRES 148,207 25.6 148,207 25.6
SANTA ROSA 1,953 17.9 1,953 17.9
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. ELABORACIÓN PROPIA.
Página 73
LIMA NORTE: 20 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD: 2006-2007
FUENTE: DISA V – LIMA CIUDAD.
Nº LISTA DE MORBILIDAD CASOS %
2006 2007 2006 2007
1 Infecciones de vías respiratorias agudas 493,920 477,349 26.31 25.36
2 Afecciones dentales o periodontales 165,352 161,347 8.81 8.57
3 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 99,391 94,361 5.29 5.01
4 Otras enfermedades del aparato respiratorio 84,205 93,096 4.48 4.95
5 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 78,361 83,715 4.17 4.45
6 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 76,194 79,619 4.06 4.23
7 Enfermedades infecciosas intestinales 78,406 71,771 4.18 3.81
8 Enfermedades de los órganos genitales femeninos 71,517 69,866 3.81 3.71
9 Trastornos mentales y del comportamiento 60,839 64,249 3.24 3.41
10 Enfermedades del aparato urinario 54,723 53,571 2.91 2.85
11 Otras enfermedades infecciosas, parasitarias y secuelas infecciosas y parasitarias 48,623 47,774 2.59 2.54
12 Trastornos del ojo y sus anexos 44,252 46,587 2.36 2.48
13 Infecciones de transmisión sexual 39,908 36,482 2.13 1.94
14 Enfermedades de las glándulas endocrinas y metabólicas 28,390 33,603 1.51 1.79
15 Enfermedades de las vías respiratorias superiores 32,239 33,265 1.72 1.77
16 Enfermedades del oído y del apófisis mastoides 31,644 31,392 1.69 1.67
17 Deficiencias de la nutrición 36,689 30,936 1.95 1.64
18 Enfermedades de la sangre de los órganos hematopoyéticos y de la inmunidad 25,171 26,379 1.34 1.40
19 Enfermedades del sistema nervioso 23,727 26,146 1.26 1.39
20 Enfermedad hipertensiva 23,327 25,833 1.24 1.37
Otras enfermedades 280,612 294,724 14.95 15.66
TOTAL 1,877,490 1,882,065 100.00 100.00
Página 74
PREVALENCIA DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS EN LA
PROVINCIA DE LIMA Y DISTRITOS DE LIMA NORTE
(AÑO 2009)
FUENTE: MINISTERIO DE SALUD (MINSA). Dirección Ejecutiva de Estadística e Informática
PROVINCIA / DISTRITO
DESNUTRICIÓN
CRÓNICA
(%)
PROVINCIA DE LIMA 4.60
ANCÓN 4.90
CARABAYLLO 4.90
COMAS 4.30
INDEPENDENCIA 4.30
LOS OLIVOS 3.80
PUENTE PIEDRA 4.40
SAN MARTÍN DE PORRES 4.30
SANTA ROSA 7.20
Página 75
LOCALES PARA LA ATENCIÓN DE SALUD Y ESTABLECIMIENTOS FARMACEÚTICOS
EN FUNCIONAMIENTO DE LIMA Y DISTRITOS DE LIMA NORTE (AÑO 2010)
PAÍS / PROVINCIA /
DISTRITO
Municipalidades
que Informaron que
Cuentan con Locales
de Salud en el
Distrito
Establecimiento
s de Salud por
Entidad
Administradora
Establecimiento de Salud
Consultorio
Médico
Consultorio
Odontológico
Casa de
Reposo/
Asilo
Establecimiento
Farmacéuticos
Otro
Municipalidad
es que
Informaron
que no
cuentan con
Locales de
Salud en el
Distrito
Hospital /
Clínica
Centro
de
Salud
Puesto
de Salud
Farmaci
a Botica
Botiqu
ín
NACIONAL 1834
Total 534 2,412 6,691 4,972 3,863 459 5,503 6,102 976 285
0
Municipalidad 7 35 36 64 43 19 50 118 260 57
Otras
Instituciones
del Estado
258 1,567 6,655 308 265 55 347 260 342 11
Privado 269 810 0 4,600 3,555 385 5,106 5,724 374 217
DEPARTAMENTO DE
LIMA 171
Total 195 619 495 2,323 2,001 194 2,420 2,289 81 123
0
Municipalidad 3 26 6 20 12 2 3 9 29 8
Otras
Instituciones
del Estado
54 267 489 23 20 8 100 19 35 4
Privado 138 326 0 2,280 1,969 184 2,317 2,261 17 111
PROVINCIA DE LIMA 43
Total 182 559 201 2,193 1,911 172 2,256 2,081 46 111
0
Municipalidad 3 26 1 19 8 1 0 1 19 5
Otras
Instituciones
del Estado
45 214 200 18 4 5 79 5 14 4
Privado 134 319 0 2,156 1,899 166 2,177 2,075 13 102
LIMA NORTE 43
Total 18 129 34 498 564 24 921 797 18 19
0
Municipalidad 1 10 1 6 2 0 0 0 0 0
Otras
Instituciones
del Estado
5 58 33 4 0 0 28 5 7 0
Privado 12 61 0 488 562 24 893 792 11 19
Página 76
PAÍS / PROVINCIA /
DISTRITO
Municipalidade
s que
Informaron
que Cuentan
con Locales de
Salud en el
Distrito
Establecimientos
de Salud por
Entidad
Administradora
Establecimiento de Salud
Consultori
o Médico
Consultorio
Odontológico
Casa de
Reposo/
Asilo
Establecimiento
Farmacéuticos
Otro
Municipalida
des que
Informaron
que no
cuentan con
Locales de
Salud en el
Distrito
Hospit
al /
Clínica
Centro
de Salud
Puesto
de Salud
Farmac
ia Botica
Boti
quín
ANCÓN 1
Total 0 2 1 3 4 4 11 8 0 0
0
Municipalidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otras
Instituciones
del Estado
0 2 1 1 0 0 0 0 0 0
Privado 0 0 0 2 4 4 11 8 0 0
CARABAYLLO 1
Total 1 10 6 90 34 0 137 0 0 0
0
Municipalidad 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Otras
Instituciones
del Estado
0 6 6 0 0 0 12 0 0 0
Privado 1 2 0 90 34 0 125 0 0 0
COMAS 1
Total 5 31 5 57 112 0 18 179 0 6
0
Municipalidad 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Otras
Instituciones
del Estado
2 18 5 0 0 0 0 0 0 0
Privado 3 11 0 57 112 0 18 179 0 6
INDEPENDENCIA 1
Total 2 12 5 44 24 0 23 16 0 1
0
Municipalidad 0 2 0 1 1 0 0 0 0 0
Otras
Instituciones
del Estado
0 7 5 0 0 0 0 0 0 0
Privado 2 3 0 43 23 0 23 16 0 1
Página 77
FUENTE: ESTADÍSTICAS DE RENAMU 2010.
PAÍS / PROVINCIA /
DISTRITO
Municipalidades
que Informaron que
Cuentan con Locales
de Salud en el
Distrito
Establecimientos
de Salud por
Entidad
Administradora
Establecimiento de Salud
Consultorio
Médico
Consultorio
Odontológico
Casa de
Reposo/
Asilo
Establecimiento Farmacéuticos
Otro
Municipalidades
que Informaron
que no cuentan
con Locales de
Salud en el
Distrito
Hospital /
Clínica
Centro
de Salud
Puesto
de Salud
Farmaci
a Botica
Botiquí
n
LOS OLIVOS 1
Total 3 26 3 157 235 2 27 240 18 5
0
Municipalidad 1 1 0 3 0 0 0 0 0 0
Otras
Instituciones del
Estado
0 9 3 0 0 0 0 5 7 0
Privado 2 16 0 154 235 2 27 235 11 5
PUENTE PIEDRA 1
Total 1 13 3 5 17 15 22 19 0 0
0
Municipalidad 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0
Otras
Instituciones del
Estado
1 6 3 1 0 0 0 0 0 0
Privado 0 5 0 3 17 15 22 19 0 0
SAN MARTÍN 1
Total 6 35 10 141 138 3 678 333 0 7
0
Municipalidad 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0
Otras
Instituciones del
Estado
2 10 10 2 0 0 16 0 0 0
Privado 4 24 0 138 137 3 662 333 0 7
SANTA ROSA 1
Total 0 0 1 1 0 0 5 2 0 0
0
Municipalidad 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Otras
Instituciones del
Estado
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Privado 0 0 0 1 0 0 5 2 0 0
Página 78
Tanto en hospitales o clínicas, centros de salud y puestos de salud, como en farmacias
y boticas, San Martín de Porres es el distrito de Lima Norte que, largamente, concentra
el mayor número de establecimientos. En consultorios médicos y odontológicos ocupa
el segundo lugar (el primero lo ocupa Los Olivos); y se sitúa en el tercer puesto en
casas de reposo o asilos (los dos primeros lugares lo detentan Puente Piedra y Ancón).
Estos indicadores evidencian la consolidación del distrito como el principal ofertante de
servicios de salud de Lima Norte. Sin embargo y, a pesar de ello, la infraestructura en
salud aún resulta insuficiente para cubrir la demanda de la gran población distrital (la
segunda distrital de toda la provincia de Lima), por cuanto la atención de estos
establecimientos no sólo se circunscribe a los residentes del distrito.
Para tener una idea de la capacidad de atención de los establecimientos de salud,
tenemos algunos indicadores de los principales establecimientos de salud, que son
administrados por el Ministerio de Salud (MINSA). La relación de estos establecimientos
ubicados en San Martín de Porres, por tipo y categoría, se presenta en el presente
Cuadro. Allí se aprecia, por ejemplo, que de los 10 centros de salud con que cuenta
este distrito, ninguno contempla internamiento, lo que limita la atención integral de
salud. También que sólo existen 5 puestos de salud, cantidad que resulta claramente
insuficiente dada la gran cuantía y densidad poblacional del distrito.
DISTRITO DE SAN MARTÍN DE PORRES: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE
MINSA (AÑO 2012)
TIPO CATEGORÍA DENOMINACIÓN
PUESTO DE
SALUD
I – 2 PUESTO DE SALUD
CON MÉDICO
1. P.S. “AMAKELLA” 2. P.S. “CERRO CANDELA”
3. P.S. “CERRO LA REGLA” 4. P.S. “CONDEVILLA” 5. P.S. “MESA REDONDA”
CENTRO DE
SALUD
I – 3 CENTRO DE SALUD
SIN INTERNAMIENTO
1. C.S. “EX FUNDO NARANJAL”
2. C.S. “GUSTAVO LANATTA”
3. C.S. “LOS LIBERTADORES”
Página 79
4. C.S. “MÉXICO”
5. C.S. “PERÚ III ZONA”
6. C.S. “PERÚ IV ZONA”
7. C.S. “SAN JUAN DE SALINAS”
8. C.S. “SAN MARTÍN DE PORRES”
9. C.S. “VALDIVIESO”
10. C.S. “VIRGEN DEL PILAR”
HOSPITAL III – 1 HOSPITAL III I. HOSPITAL NACIONAL “CAYETANO
HEREDIA”
INSTITUTO
ESPECIALIZADO
III – 2 INSTITUTO
ESPECIALIZADO
9.11 INSTITUTO ESPECIALIZADO DE SALUD MENTAL “HONORIO DELGADO – HIDEYO NOGUCHI”.
FUENTE: MINISTERIO DE SALUD (MINSA). Dirección Ejecutiva de Estadística e Informática.
Con respecto al número de atendidos y atenciones por establecimientos de MINSA, se
aprecia que al año se atienden alrededor de sólo 190 mil casos y se prestan algo más
de 830 atenciones de salud. A nivel de toda la provincia de Lima, porcentualmente esto
significa que apenas el 6% de atendidos y atenciones son cubiertas por los
establecimientos de salud de San Martín de Porres. Ver siguiente Cuadro.
ATENDIDOS Y ATENCIONES POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO DE MINSA DE LA
PROVINCIA DE LIMA Y DEL DISTRITO DE SAN MARTÍN DE PORRES (AÑO 2009)
PROVINCIA / DISTRITO TOTAL
HOSPITALES E INSTITUTOS
CENTROS DE SALUD
PUESTOS DE SALUD
Nº % Nº % Nº % Nº %
PROVINCIA DE LIMA
Atendidos 3,006,498 100.00 751,502 25.00 1,755,587 58.39 499,409 16.61
Atenciones 13,286,696 100.00 3,804,023 28.63 7,163,958 53.92 2,318,715 17.45
DISTRITO DE SAN MARTÍN DE PORRES
Atendidos 190,837 100.00 86,281 45.21 63,735 33.40 40,821 21.39
Atenciones 830,639 100.00 385,551 46.42 260,154 31.32 184,954 22.27
FUENTE: MINISTERIO DE SALUD (MINSA). Dirección Ejecutiva de Estadística e Informática.
Página 80
B. RECURSOS
A.- MUNICIPALIDAD:
Alcalde y Presidente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana:
Ing. Adolfo Israel Mattos Piaggio Gerente de Gerente de Seguridad Ciudadana: Gral. PNP (r) Jorge Luis Guerrero Marchan Telf.:987549652 Correo: [email protected] Sub Gerente de Educación, Cultura y Deporte: Mauro Genaro Espinoza Gamboa Telf.: 991768987 Correo: [email protected] Sub Gerente de Servicio Social: Zulema Crisóstomo Castañeda
Telf.: 987554544 Correo: [email protected] Gerente de Desarrollo Humano: Martha Jara Saldaña
Telf.:997428786 Correo: [email protected] Gerente de Participación Ciudadana: Ysaac Coronado Tapia
Telf.:987541532 Correo: [email protected] Sub Gerente de Transporte: Rómulo Cabrera Acevedo Telf. 949106714 Correo: [email protected] Sub Gerente de Defensa Civil: Cesar A. Vargas Gutiérrez
Telf.: 9941733754 Correo: [email protected] Gerente de Desarrollo Económico y Fiscalización: Jaime Gonzales Cabezas Telf.: 99287236 Correo: [email protected]
Página 81
Ubicación de la Municipalidad de San Martin de Porres: Telf.: 200-2500 Página Web: www.mdsmp.gob.pe Av. Alfredo Mendiola N° 179 San Martín de Porres
Ubicación de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y de la Secretaria Técnica del CODISEC: Telf.: 200-2547 (Anexo 1601) Av. Próceres Cdra. 7 (Ref. cruce de las Av. Próceres con Av. Tomas Valle) San Martín de Porres
CUADRO DE PERSONAL DE SERENAZGO
N° CARGO TOTAL
1 SERENOS A PIE 135
2 SERENOS MOTORIZADOS 22
3 SERENOS CANINOS 11
4 SERENOS CHOFERES 74
5 GIR 15
6 JEFE DE OPERACIONES 01
7 SUPERVISORES 10
TOTAL 268
CUADRO DE VEHICULOS PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
VEHÍCULO CANTIDAD
AUTOS 19
CAMIONETAS 11
MOTOS LINEALES 19
CAMIÓN 01
MINIBUS 01
TOTAL 51
Página 82
INSTRUMENTOS PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
INTRUMENTOS CANTIDAD
CENTRO DE COMUNICACIONES 01
CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA 12
RADIOS 101
TELEFONOS (RPC) 37
CANES 09
TOTAL 160
B.- POLICIA NACIONAL:
a) Datos de las Comisarias
Comisario de Pro Cmdte. PNP Eduardo Núñez Toledo Teléfono: 989089000 - 5401190 Correo: [email protected] Dirección: Av. Confraternidad s/n - Cdra. 7 - Urb. Pro - Los Olivos Comisario de Laura Caller Ibérico Cmdte. PNP Jhonny W. Soriano Flores Teléfono: 994989498 - # 421792 Correo: [email protected] Dirección: Av. Marañón s/n - Cdra. 8 - Esq. Con la Av. Universitaria Comisario de Independencia Cmdte. PNP Ricardo G. Almendras Calderón Teléfono: 5216162 - 5223500 - 5216517 Dirección: Av. Túpac Amaru Km. 4.5 - Independencia Comisario de Juan Ingunza Valdivia – Vipol Myr. PNP Néstor Delgado Alarcón Teléfono: 980121618 - # 911618 - 5741382 Correo: [email protected] Dirección: Av. Tomas Valle S/N - SMP
Página 83
Comisario de Santa Luzmila Myr. PNP Larry Beltrán Ramos Teléfono: 993542182 Correo: [email protected] Dirección: Av. Gerardo Unger Cdra. 65 - Comas Comisario de SMP Cmdte. PNP Marcos A. Pejerrey Ymbertis Teléfono: 997546868 - 4822250 Correo: [email protected] Dirección: Calle Manuel Villar S/N, Cdra. 4 (Alt. De Habich) Comisario de Barboncitos Myr. PNP Carlos Ortiz Parra Teléfono: 989144595 - # 985399508 - 568-8554 - 568-2705 - 567-3272 Correo: [email protected] Dirección: Jr. Salvador S/N Cdra. 4 - SMP Comisario de Condevilla Myr. PNP Demetrio Padilla Espinoza Teléfono: 997544214 - # 980121772 - # 421772 - 568-7005 Correo: [email protected] Dirección: Jr. Bilingus S/N – SMP Comisario de Sol de Oro Cmdte. PNP James Tanchiva Díaz Teléfono: 959729965 - 98011712 - #421712 - 533-3327 Correo: [email protected] Dirección: Av. Buen Pastor s/n - Urb. Sol de Oro - Los Olivos
b) División Territorial:
Jefe DIVTER Norte N° 3 CRNL. PNP JESÚS MOISÉS RÍOS VIVANCO Teléfono: 957649646 Correo: [email protected] Dirección: Calle Manuel Villar Cdra. 4 (Alt. De Habich) – SMP
Jefe del Escuadrón verde - Grupo Terna
Cmdte. PNP Augusto Fernando León Castillo Teléfono: 994648353 Correo: [email protected]
Página 84
Dirección: Av. Próceres s/n - Cruce con la Cl. Estingleh – SMP
Jefe de DIVINCRI SMP
Cmdte. PNP Eri Daniel Valdivieso Cruz Teléfono: 979707410 / 980122050 / # 972628011 Correo: [email protected] Jr. Joaquín Capello N° 672, 674, Urb. Ingeniería – SMP
Transito Lima Norte N° 1
Cmdte. PNP Iván Martín Vera Barnuevo Jr. Manuel Villar S/N – SMP
1019 EFECTIVOS
PNP
DIVTER 1 433 EFECTIVOS
SOL DE ORO (180 EFECTIVOS)
LAURA CALLER (118 EFECTIVOS)
PRO (135 EFECTIVOS)
DIVTER 2 195 EFECTIVOS
INDEPENDENCIA (95 EFECTIVOS)
SANTA LUZMILA (100 EFECTIVOS)
DIVTER 3 319 EFECTIVOS
S.M.P. (140 EFECTIVOS)
BARBONCITOS (93 EFECTIVOS)
CONDEVILLA (86 EFECTIVOS)
DIVTER CALLAO
INGUNZA (72 EFECTIVOS)
Página 85
COMITÉ VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
C.- ORGANIMOS PÚBLICOS ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL INTERIOR:
Oficina Nacional de Gobierno Interior
Gobernadora Distrital SMP: Dra. Natty Fernández Yanqui Dirección: Mz. "N" Lt. 25 - Asoc. Rosario del Norte - Alt. Cdra. 14 Av. Los Alisos - SMP
Teléfono: 981695517 Correo: [email protected]
D.- SECTOR JUSTICIA:
Nombre de los Jueces de Paz Letrado
1. Jueza de Paz Letrado (MBJ Condevilla SMP)
Dra. Palmira Antonia Solano Castro Dirección: Av. Lima Cdra. 24 S/N – Espalda del Colegio José Granda – SMP Teléfono: 569-5818
2. Jueza del 8° Juzgado de Paz Letrado de San Martín Porres y Los Olivos
Dra. Adi Rosario Carrasco Rojas Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 571-0575
3. Jueza del 10° Juzgado de Paz Letrado de San Martín Porres y Los Olivos
Dra. Giuliana Elizabeth Reyes Chávez Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 571-0575
4. Jueza del 11° Juzgado de Paz Letrado de San Martín
Dra. Flor Graciela Mío López
N° ZONA N° DE JUNTAS VECINALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA
1 Zona 1 34
2 Zona 2 43
TOTAL 77
Página 86
Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 571-0575
Nombre de los Jueces Penales
1. Juez del 1° Juzgado Especializado en lo Penal (MBJ Condevilla SMP)
Dr. Javier Donato Ventura López Dirección: Av. Lima Cdra. 24 S/N – Espalda del Colegio José Granda – SMP Teléfono: 569-5818
2. Juez del 2° Juzgado Especializado en lo Penal (MBJ Condevilla SMP)
Dra. Elma Delicia Fernández Vergaray Dirección: Av. Lima Cdra. 24 S/N – Espalda del Colegio José Granda – SMP Teléfono: 569-5818
E.- MINISTERIO PÚBLICO:
Nombres de los Fiscales con su dirección y números telefónicos
a) Fiscalía Provincial de Lima Norte
1. Fiscal Provincial
Dra. Delma Brígida Carpio Arias Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 522-3630 Anexo: 1208
2. Fiscal Ajunto Provincial
Dra. Rosa Lizzette Contreras Ángeles Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 522-3630 Anexo: 1209
3. Fiscal Adjunto Provincial
Dr. Jhony David Espíritu Crisóstomo Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 522-3630 Anexo: 1209
Página 87
b) 1° Fiscalía Provincial Penal de Condevilla
1. Fiscal Provincial
Dr. Omar Benavides Quintanilla Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 571-0575
2. Fiscal Ajunto Provincial
Dra. Yenny Roxana Salcedo Arosquipa Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 571-0575
3. Fiscal Adjunto Provincial
Dr. Ronal Ramon Flores Nanez Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 571-0575
c) 2° Fiscalía Provincial Penal de Condevilla
1. Fiscal Provincial
Dr. Dante Emel Pimentel Cruzado Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 569-5872
2. Fiscal Ajunto Provincial
Dr. Oscar Javier Najarro Medina Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 569-5872
3. Fiscal Provincial
Dra. Sandra Talavina Martino Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 569-5872
d) 3° Fiscalía Provincial Penal de Condevilla
1. Fiscal Provincial
Dra. Dora Díaz Monroy Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 534-2801
Página 88
2. Fiscal Ajunto Provincial
Dr. Hernán Ricapa Castillo Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 534-2801
e) 1° Fiscalía Provincial Mixta de Condevilla
1. Fiscal Provincial
Dra. Amanda Violeta Rodríguez Salazar Dirección: Av. Lima Cdra. 24 S/N – Espalda del Colegio José Granda – SMP
Teléfono: 569-5818
2. Fiscal Ajunto Provincial
Dr. Fredy Orcine Cantú Pajuelo Dirección: Av. Lima Cdra. 24 S/N – Espalda del Colegio José Granda – SMP
Teléfono: 569-5818
3. Fiscal Adjunto Provincial
Dr. Oscar Emilio Arias Paredes Dirección: Av. Lima Cdra. 24 S/N – Espalda del Colegio José Granda – SMP
Teléfono: 569-5818
f) 2° Fiscalía Provincial Mixta de Condevilla
1. Fiscal Provincial
Dr. Omar Ramírez Palomino Dirección: Av. Lima Cdra. 24 S/N – Espalda del Colegio José Granda – SMP
Teléfono: 569-5818
2. Fiscal Ajunto Provincial
Dra. Aurora Susana Meza Lagos Dirección: Av. Lima Cdra. 24 S/N – Espalda del Colegio José Granda – SMP
Teléfono: 569-5818
3. Fiscal Adjunto Provincial
Dr. Ricardo Arturo Samame Gonzales Dirección: Av. Lima Cdra. 24 S/N – Espalda del Colegio José Granda – SMP
Teléfono: 569-5818 g) 3° Fiscalía Provincial Mixta de Condevilla
Página 89
1. Fiscal Provincial
Dr. Luis Felipe Chauca Palma Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 568-8979
2. Fiscal Ajunto Provincial
Dra. Yanderith Sheila Hinostroza Bermúdez Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 568-8979
3. Fiscal Adjunto Provincial
Dr. Miguel Ángel Cueva Odar Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 568-8979
h) 4° Fiscalía Provincial Mixta de Condevilla
1. Fiscal Provincial
Dr. Braulio Rodrigo Paredes Lasteros Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 534-6134
2. Fiscal Ajunto Provincial
Dr. Luis Orlando Tirado Sevillano Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 534-6134
3. Fiscal Adjunto Provincial
Dr. Francisco Quispe Silva Dirección: Av. Eduardo Habich N° 697 con Nicolás de Piérola – SMP Teléfono: 534-6134
F.- SECTOR EDUCACIÓN:
En la jurisdicción del Distrito de San Martin de Porres se cuenta con
una totalidad de:
Centro Educativos de Nivel Inicial: 58 Centro Educativos de Nivel Primaria: 66 Centro Educativos de Nivel Secundario: 38 Centro Educativos de Educación Especial: 04 CETPRO: 05
Página 90
Centro de Educación Superior: 01 (Universidad Cayetano Heredia)
La información complementaria sobre la materia se encuentra consignada al detalle en el ANEXO N° 15.
G.- SECTOR SALUD:
CENTRO DE SALUD "MEXICO"
Datos del Establecimiento
Tipo de Establecimiento: Establecimiento sin Internamiento
Clasificación: 1. Centros de Salud o Centros Médicos
Nombre: México
Institución a la que pertenece: MINSA
Dirección Completa: Av. Diez Canseco Nº 3613 – Urb. Condevilla
Distrito: SAN MARTIN DE PORRES
Teléfono: 5683022
Teléfono de Emergencia: 5683022
Correo Electrónico del Establecimiento: [email protected]
Dirección de la Página Web del Establecimiento: http://www.disavlc.gob.pe/redrimac
Fecha de Inicio de actividad: 27/07/1963
Nº Ambientes del Establecimiento: 26
DATOS ADICIONALES:
Horario de Atención 12 HORAS
Director Médico o Representante de la Atención de Salud
Nombres y Apellidos MAXIMO FERMIN CORNEJO ESCATE
Nº Doc. Identidad 21446252
Nº de Colegiatura 23272
CENTRO DE SALUD "PERU IV ZONA" Datos del Establecimiento
Tipo de Establecimiento: Establecimiento sin Internamiento
Clasificación: 1. Centros de Salud o Centros Médicos
Nombre: PERU IV ZONA
Institución a la que pertenece: MINSA
Dirección Completa: Av. Perú Nº 3595 - Urb. Perú
Distrito: San Martín de Porres
Página 91
Teléfono: 5677889
Teléfono de Emergencia: 5677889
Correo Electrónico del Establecimiento: [email protected]
Dirección de la Página Web del Establecimiento: http://www.disavlc.gob.pe/redrimac
Fecha de Inicio de actividad: 27/02/1966
Nº Ambientes del Establecimiento: 18
DATOS ADICIONALES:
Horario de Atención 12 HORAS
Director Médico o Representante de la Atención de Salud
Nombres y Apellidos ROMAN INOCENCIO IBARGUEN URIBE
Nº Doc. Identidad 07907366
Nº de Colegiatura 10989
CENTRO DE SALUD CONDEVILLA
Datos del Establecimiento
Tipo de Establecimiento: Establecimiento sin Internamiento
Clasificación 1. PUESTOS DE SALUD O POSTAS DE SALUD
Nombre: Condevilla
Institución a la que pertenece MINSA
Dirección Completa: Jr. José María Córdova Nº 3397 – Urb. Condevilla
Distrito: San Martín de Porres
Teléfono: 5690011
Teléfono de Emergencia: 5690011
Correo Electrónico del Establecimiento: [email protected]
Dirección de la Página Web del Establecimiento: http://www.disavlc.gob.pe/redrimac
Fecha de Inicio de actividad: 01/10/1980
Nº Ambientes del Establecimiento: 13
DATOS ADICIONALES:
Horario de Atención 06 HORAS
Director Médico o Representante de la Atención de Salud
Nombres y Apellidos: LIDIO JUAN BUSTAMANTE HUAMAN
Nº Doc. Identidad: 08546708
Nº de Colegiatura: 30655
CENTRO DE SALUD "AMA KELLA" Datos del Establecimiento
Página 92
Tipo de Establecimiento: Establecimiento sin Internamiento
Clasificación: 1. Puestos de Salud o Postas de Salud
Nombre: Amakella
Institución a la que pertenece: MINSA
Dirección Completa: Jr. Fermín Nakario Nº 112 - Coop. Amakella
Distrito: San Martín de Porres
Teléfono: 5680518
Teléfono de Emergencia: 5680518
Correo Electrónico del Establecimiento: [email protected]
Dirección de la Página Web del Establecimiento http://www.disavlc.gob.pe/redrimac
Fecha de Inicio de actividad: 10/08/1995
Nº Ambientes del Establecimiento: 14
DATOS ADICIONALES:
Horario de Atención 06 HORAS
Director Médico o Representante de la Atención de Salud
Nombres y Apellidos: ANA LUISA ZAMBRANO ROMERO
Nº Doc. Identidad: 06177109
Nº de Colegiatura: 28771
CENTRO DE SALUD LOS LIBERTADORES Datos del Establecimiento
Tipo de Establecimiento: Establecimiento sin Internamiento
Clasificación: 1. Centros de Salud o Centros Médicos
Nombre: LOS LIBERTADORES
Institución a la que pertenece: MINSA
Dirección Completa: AV LIBERTADOR DON JOSE DE SAN MARTIN Nº 1055
Distrito: SAN MARTIN DE PORRES
Teléfono: 5312796
Teléfono de Emergencia: 5312796
Correo Electrónico del Establecimiento: [email protected]
Dirección de la Página Web del Establecimiento: http://www.disavlc.gob.pe/redrimac
Fecha de Inicio de actividad: 08/02/1994
Nº Ambientes del Establecimiento: 16
DATOS ADICIONALES: Horario de Atención 12 HORAS
Director Médico o Representante de la Atención de Salud
Nombres y Apellidos: MARIA ESTHER PUELL BARRIENTOS
Página 93
Nº Doc. Identidad: 10454948
Nº de Colegiatura: 27166
CENTRO DE SALUD VALDIVIESO
Datos del Establecimiento Tipo de Establecimiento: Establecimiento sin Internamiento
Clasificación: 1. Centros de Salud o Centros Médicos
Nombre: Valdivieso
Institución a la que pertenece: MINSA
Dirección Completa: Calle Las Dalias Nº 171 - Urb. Valdivieso
Distrito: San Martín de Porres
Teléfono: 5678782
Teléfono de Emergencia: 5678782
Correo Electrónico del Establecimiento: [email protected]
Dirección de la Página Web del Establecimiento: http://www.disavlc.gob.pe/redrimac
Fecha de Inicio de actividad: 10/03/1990
Nº Ambientes del Establecimiento: 17
DATOS ADICIONALES:
Horario de Atención 12 HORAS
Director Médico o Representante de la Atención de Salud
Nombres y Apellidos: FLORINDA REYES CERNA DE BARRERA
Nº Doc. Identidad: 08584911
Nº de Colegiatura: 15220
CENTRO DE SALUD SAN MARTIN DE PORRES (LOS LEONES)
Datos del Establecimiento Tipo de Establecimiento: Establecimiento sin Internamiento
clasificación: 1. Centros de Salud o Centros Médicos
Nombre: San Martin de Porres (Los Leones)
Institución a la que pertenece: MINSA
Dirección Completa: Psj. Leones Nº 155 - Asoc. Pedregal
Distrito: San Martín de Porres
Teléfono: 4825580
Teléfono de Emergencia: 4825580
Correo Electrónico del Establecimiento: [email protected]
Dirección de la Página Web del Establecimiento: http://www.disavlc.gob.pe/redrimac
Fecha de Inicio de actividad: 26/06/1962
Nº Ambientes del Establecimiento: 9
Página 94
DATOS ADICIONALES: Horario de Atención 06 HORAS
Director Médico o Representante de la Atención de Salud
Nombres y Apellidos: JOSE MANUEL JACINTO UBILLUS
Nº Doc. Identidad: 09889019
Nº de Colegiatura: 31252
HOSPITAL CAYETANO HEREDIA Datos del Establecimiento Tipo de Establecimiento: Establecimiento con Internamiento
Clasificación: 1. Centros de Salud o Centros Médicos
Nombre: San Martin de Porres (Los Leones)
Institución a la que pertenece: MINSA
Dirección Completa: Av. Honorio Delgado N° 262 - Urb. Ingeniería
Distrito: San Martín de Porres
Teléfono: (51-1) 482 - 0402
H.- SECTOR MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES:
Centro de Emergencia Mujer:
Coordinadora: Mónica Gisela Alegre Vega
Representante.: Lic. Betty Hernández Domínguez
Telf.: 4815426 – 4811807 - # 951086890
Correo: [email protected]
Dirección: Jr. Pedregal N° 406 (Alt. Cdra. 9 de la Av. Zarumilla) – San Martín de Porres
Fecha de Creación: 12/03/2007
I.- COMUNIDAD ORGANIZADA:
Coordinador de las Juntas Vecinales Policiales Sr. Marco Antonio Urbina Ramos Teléfono: 992668794 Dirección: Jr. Pasco N° 3291, Urb. Perú - San Martín de Porres
Organizaciones Zonales de Base 1. En la jurisdicción del Distrito de San Martin de Porres se cuenta con una
totalidad de:
Página 95
Comedores Populares: 99 Vasos de Leche: 461
La información complementaria sobre la materia se encuentra consignada al detalle en el ANEXO N° 16.
J.- FINANCIEROS:
En el distrito de San Martín de Porres se formuló, designo y programo los recursos
financieros necesarios en coordinación con los responsables del área de presupuesto.
La información complementaria sobre la materia se encuentra consignada al detalle en el
ANEXO N° 17.
Página 96
C. ACTIVIDADES
MATRIZ DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA SMP - 2015
ITEM ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA META 2015
EJECUCIÓN
RESPONSABLE I II III IV
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE PRESUPUESTO
1 Articulación y actualización del mapa del delito.
Mapa del Delito
2 1 0 1 0 0 PNP - GSC - SGS
2 Formulación y articulación del mapa de riesgo.
Mapa de Riesgo
2 1 0 0 1 0 PNP - GSC - SGS
3 Mecanismo de Consulta Ciudadana del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Audiencias Públicas
4 1 1 1 1 11,325.00 CODISEC SMP
4 Reuniones del CODISEC SMP. Reuniones 12 3 3 3 3 10,045.00 SECRETARIO TÉCNICO -CODISEC
5 Patrullaje local integrado en 09 sectores Policiales.
Patrullaje 10,180 2,545 2,545 2,545 2,545 0 Comisarios PNP
- SGS
6 Miembros del CODISEC capacitados por el CONASEC.
Miembro Capacitado
2 0 0 1 1 4,547.50 SECRETARIO
TÉCNICO -CONASEC.
7 Recuperación de espacios públicos. Plan de recuperación
4 1 1 1 1 0
MDSMP - GDEF - PNP – SGC –
SGS – GSPMA - GPC
8 Reunión con otros CODISEC - CORESEC para compartir experiencias.
Reunión 2 0 1 0 1 5,525.00
SECRETARIO TÉCNICO - CORASEC -
CODISEC SMP
Página 97
9 Comisiones de trabajo CODISEC para problemas específicos.
Comisión - Maltrato contra la mujer, niño y adolescente.
4 1 1 1 1 5,547.50
SECRETARIO TÉCNICO - CODISEC -
PNP - DEMUNA
10 Difusión del Plan de Seguridad Ciudadana a las entidades involucradas y sociedad civil.
Reunión 4 1 1 1 1 33,480.00 SECRETARIO
TÉCNICO - CONASEC
11 Promover actividades artísticas, deportivas para jóvenes.
Campeonato ó Concurso
12 3 3 3 3 0
MDSMP - GPC - GDEF –CVP
Bombero Cía. 65 - JJ.VV -
SGDC
12 Campañas contra la contaminación sonora.
Campaña 8 2 2 2 2 0
MDSMP - GPC - GDEF – CVP
Bombero Cía. 65 - JJ.VV PNP-
GDH - PNP – GSC- SGDC
13 Construcción-mejoramiento de parques o lozas deportivas como lugares de encuentro ciudadano.
Parque o loza deportiva
2 0 1 0 1 0 MDSMP - GDU
14 Mega evento artístico con gran asistencia de personas.
Evento 2 0 1 1 0 0 MDSMP - GPC –CVP Bombero Cía. 65. - SGDC
15 Realizar gestiones y coordinaciones con la empresa de electricidad para mejorar la iluminación de la zona.
Acción 12 3 3 3 3 0 MDSMP – GDU
-GPC
16 Organizar y capacitar comités y JJ.VV de SC.
Capacitación 56 14 14 14 14 0
PNP - GSC - SGS - SGDC - CVP Bombero Cía.
65 - JJ.VV – JJ.CC. - SGDC
17 Capacitación a la población sobre seguridad personal y patrimonial.
Capacitación 80 20 20 20 20 0
9 Comisarios - GSC - SGS – CVP
Bombero Cía. 65 - SGDC –
GPC - CODISEC
Página 98
18 Saturación del patrullaje local con operativos.
Operativo 9,720 2,430 2,430 2,430 2,430 0 PNP - GSC - SGS
19 Talleres, Foros, Seminarios contra la violencia familiar.
Taller, Fórum, Seminarios.
12 3 3 3 3 0 MDSMP - GDH -
GPC - MIMP
20 Conformar equipos de prevención de violencia familiar.
Equipo de prevención
4 1 1 1 1 0 MDSMP -
MIMPV - PNP - GDH
21 Desarrollar talleres de Seguridad Vial.
Taller 10 3 2 3 2 0 MDSMP - SGTL
- GPC - PNP
22 Operativos educativos y de cumplimiento del RNT.
Operativo 24 6 6 6 6 0 MDSMP - SGTL
- GSC - GPC
23 Operativo contra la prostitución PNP - MDSMP
Operativo 24 6 6 6 6 0 MDSMP - PNP -
GDEF – SGS – JJ.VV
24 Operativos contra el pandillaje PNP - Serenazgo.
Operativo 24 6 6 6 6 0
MDSMP – PNP (SORIANO)- GPC – GDH –
JJ.VV
25 Charlas APAFA, docentes, alumnos, contra el pandillaje.
Charla 12 3 3 3 3 0
MDSMP - PNP - GPC - JJ.VV –
CCVV – UGEL N° 2
26 Campaña contra el pandillaje, drogas, licor, violencia familiar, embarazo precoz a la comunidad.
Campaña 4 1 0 2 1 0 MDSMP - PNP -
GDH - GPC
27 Equipo de mujeres que ayudan a otras mujeres a salir de la violencia familiar.
Equipo de mujeres
4 1 1 1 1 0 MIMPV - GDH –
PNP- CEM
28 Programa de atención a jóvenes en riesgo.
Programa 2 0 1 0 1 0
CODISEC - MININTER -
PNP – GDH – CEM - OBIZPO
29 Charlas a Alcaldes y Regidores escolares
Charla 6 1 2 1 2 17,547.50
CODISEC - MININTER - PNP - GDH –
UGEL N° 2 - GPC
Página 99
30 Reuniones vecinales PNP, MDSMP con 05 Ítems de la problemática de SC.
Reunión vecinal
28 7 7 7 7 16,567.50
09 Comisarias - MDSMP - GSC –
GPC–CVP Bombero Cía.
65. - SGDC
31 Ferias o campañas médicas con amplia difusión sobre Seguridad Ciudadana.
Feria ó Campaña
6 1 2 1 2 0 09 Comisarios - MDSMP - GDH -
GPC - GSC
32 Comprometer a empresarios con operaciones de apoyo y su asistencia al CODISEC.
Reunión CODISEC
4 0 2 0 2 9,000.00 09 Comisarios -
GSC - GPC
33 Informe al CODISEC sobre propuestas o iniciativas legislativas.
Informe 2 0 0 1 1 5,545.00 SECRETARIA
TÉCNICA - CODISEC
34 Informe al CODISEC sobre estrategias y prevención del delito y buenas prácticas.
Informe 2 0 1 1 0 5,545.00
SECRETARIA TÉCNICA –
CODISEC – PNP (NUÑEZ)
35 Desarrollo de Rondas Mixtas con la comunidad organizada.
Ronda Mixta 240 60 60 60 60 0
MDSMP - PNP - GSC – GPC –
SGS - GOBERNADORA
36
Difusión de normas de convivencia ciudadana, civismo y ordenanzas municipales, participando medios de comunicación social y sector privado.
Reunión 8 2 2 2 2 0
Defensoría del Pueblo - PNP - MINISTERIO
PÚBLICO - GDEF - GPC
37 Taller contra drogas en los IIEE. Taller 18 6 6 6 6 0
Defensoría del pueblo - -PNP -
Ministerio Público - GDH -
GPC- GSC – UGEL N° 2
38 Reunión de apoyo a la PNP en el trabajo con la Policía Escolar y brigada de auto protección escolar en los IIEE.
Reunión 12 3 3 3 3 0
Def. del Pueblo - PNP -
MINISTERIO PÚBLICO –
MDSMP - GSC
Página 100
39 Taller de seguridad vial en las IIEE. Taller 8 2 2 2 2 0 MDSMP - PNP - GDEF - SGTL –
GSC –UGEL N° 2
40 Talleres de seguridad ciudadana en las IIEE.
Taller 16 4 4 4 4 0
MDSMP - PNP - GSC – GPC–CVP Bombero Cía. 65 – SGDC – UGEL N° 2
41 Campañas contra la violencia familiar.
Campaña 8 2 2 2 2 0
Def. del Pueblo - PNP - MDSMP
- GDH - GPC - GSC
42 Izamiento en las IIEE. Izamiento 55 10 15 15 15 0 MDSMP - PNP – GPC- GSC – SGS – UGEL N° 2
43
Caminatas, marchas de sensibilización con folletos, trípticos participando medios de comunicación social y privado.
Caminata ó Marcha
8 2 2 2 2 0
MDSMP - PNP - GPC - GSC –
GOBERNADORA– SGDCom.
44 Izamiento de la Bandera Nacional en los cuadrantes.
Izamiento 36 9 9 9 9 0 MDSMP - PNP - GPC – GSC - SGS
45
Implementar un portal Web del Serenazgo Municipal de SMP con directorios, estadísticas y acciones meritorias.
Portal Web 4 1 1 1 1 0 SGC – SGInf. –
SGS – SGS - SGDC
46 Reunión con la PNP para el club de menores en la comunidad
Reunión 4 1 1 1 1 0
PNP - Ministerio
Público - GPC – GSC – SGDC -
OBIZPO
47 Organizar redes de cooperantes con la PNP
Redes 12 3 3 3 3 0 PNP (PEJERREY)
- Ministerio Público - GSC
48 Adecuación del Serenazgo Municipal a los cuadrantes policiales para el patrullaje.
Reunión de adecuación
4 1 1 1 1 0 09 Comisarios -
SGS
49 Integrar estadística PNP – MDSMP en una sola.
Cuadro estadístico
4 1 1 1 1 0 09 Comisarios
PNP– SGS - GSC
Página 101
50
Reunión para fortalecer la transparencia ética y la lucha contra la corrupción en las instituciones operadoras de justicia.
Reunión 4 1 1 1 1 0
PODER JUDICIAL - Ministerio Público -
MDSMP - PNP
51 Seminario en DD.HH, Código Penal y Código Procesal Penal a la comunidad.
Seminario o Reunión.
2 0 0 1 1 0
PODER JUDICIAL - Ministerio Público -
MDSMP - PNP
52 Seminario sobre sanciones penales contra pandillaje, drogas, violencia familiar a la comunidad.
Seminario o Reunión.
2 0 1 0 1 0
Poder Judicial - MINISTERIO PÚBLICO -
MDSMP - PNP - GPC
53
Presentar el mapa distrital con cinco puntos negros de accidente de transito
1. Revisión del informe de puntos negros de accidente de tránsito (meta 08/18) presentado por la municipalidad
Informe 2 1 0 0 1 5,545.00 CODISEC - SGTL
2. Presentación del mapa de puntos negros al Comité de Seguridad Ciudadana
Mapa 2 1 0 0 1 CODISEC -SEC.
TEC. - SGTL.
54
Intervenciones en factor infraestructura de puntos negros de accidentes de tránsito
545.00
1.Inspección Vial de puntos negros ubicado con el Comité Local de Seguridad Ciudadana, Consejo Regional de Seguridad Vial y definición de la causalidad principal
Inspección 3 0 1 1 1
CODISEC - Consejo
Regional de Seg. Vial - SGTL
Página 102
2.Asesoría de Concejo Regional de seguridad Vial - MINSA para implementación de acciones inmediatas de bajo costo acorde a causalidad encontrada
Asesoría 3 0 1 1 1
Consejo Regional De
Seg. Vial - MINSA - SGTL
3.Acuerdo de trabajo conjunto Municipalidad - Concejo Regional de Seguridad Vial-MINSA para abogar solución al punto negro encontrado
Acuerdo 5 0 2 2 1
Consejo Regional de Seg. Vial -
MINSA – SGTL
55
Intervención en factor humano en puntos negros de accidentes de tránsito
0
Consejo Regional de Seg. Vial -
MDSMP - PNP TRANSITO -
SGTL
1.Plan de trabajo de comunicación social de factores de riesgo de accidentes de tránsito en fines de semana y/o feriados largos
Plan de Trabajo
3 0 1 1 1
2. Plan de trabajo de operativos de alcoholemia o control de velocidad en fines de semana en puntos negros con dicha causalidad
Plan de Trabajo
7 1 2 2 2
Consejo Regional de Seg. Vial -
MDSMP - PNP TRANSITO -
SGTL
3.Actualización de la Ordenanza Municipal de límite de expendio de alcohol (Ley Zanahoria)
Ordenanza 1 0 0 1 0
MDSMP - Asesoría
Jurídica - SGFC - SGTL.
56
Intervención en factor Vehículo de accidentes de tránsito
1. Registro actualizado de moto taxis, colectivos y taxis de la MDSMP.
Registro 4 1 1 1 1 0 MDSMP - SGTL
- PNP
Página 103
D. VISADO
a. El 20 de Mayo del 2015 a horas 17:00 hrs. en las instalaciones de
Serenazgo se realizó la reunión de los integrantes del CODISEC - SMP,
a fin de aprobar el Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015.
______________________________________
Ing. Adolfo Israel Mattos Piaggio Alcalde del Distrito de San Martín de Porres
Presidente del CODISEC
__________________________________
Gral. PNP (r) Jorge Luis Guerrero Marchan Secretario Técnico del CODISEC
Página 104
E. ANEXOS
ANEXO N° 01: Acta de Designación del Secretario Técnico.
ANEXO N° 02: Copia del Oficio de envió del PLSC 2015 – SMP al CORESEC.
ANEXO N° 03: Acta de Instalación y Juramentación del CODISEC.
ANEXO N° 04: Acta de aprobación del Plan de Seguridad Ciudadana por parte del CODISEC.
ANEXO N° 05: Copia de la Ordenanza de Ratificación del PLSC 2015 – SMP.
ANEXO N° 06: Estadísticas de las comisarías de la Jurisdicción del Distrito.
ANEXO N° 06 A: Estadísticas de Emergencia Norte.
ANEXO N° 07: Incidencia de Faltas.
ANEXO N° 08: Mapa del delito.
ANEXO N° 09: Mapa de Riesgo.
ANEXO N° 10: Planos de los sectores y cuadrantes del Distrito
ANEXO N° 11: Mapa de las Jurisdicción Policial de las Comisarias del Distrito.
ANEXO N° 12: Plan de Patrullaje
ANEXO N° 13: Incidencia de la Gobernación.
ANEXO N° 14: Cuadro de atenciones en el Hospital Estatal Cayetano Heredia.
ANEXO N° 15: Relación de los Centros Educativos.
ANEXO N° 16: Relación de los Comedores Populares y Vasos de Leche.
ANEXO N° 17: Presupuesto designado al Comité Distrital de Seguridad Ciudadana –
CODISEC.
Página 105
ANEXOS
Página 106
ANEXO N° 01
Acta de Designación del
Secretario Técnico
Página 107
Página 108
Página 109
Página 110
Página 111
Página 112
ANEXO N° 02
Copia de Oficio de
remisión del PLSC 2015 al
CORESEC
Página 113
Página 114
ANEXO N° 03
Acta de Instalación y
Juramentación del Comité
Distrital de Seguridad
Ciudadana
Página 115
Página 116
Página 117
Página 118
Página 119
Página 120
ANEXO N° 04
Acta de Aprobación de la
Reformulación del Plan
Local de Seguridad
Ciudadana 2105
Página 121
Página 122
Página 123
Página 124
Página 125
Página 126
ANEXO N° 05
Copia de la Ordenanza de
ratificación del PLSC 2015
de San Martín de Porres
Página 127
Página 128
ANEXO N° 06
Estadísticas de las
Comisarias PNP de la
Jurisdicción de San Martín
de Porres
Página 129
DIVTER NORTE Nº 03
ESTADISTICAS
2013 Y 2014
ESTADISTICAS POLICIALES 2013 2014
Nº DELITO O FALTA SMP CONDEVILLA BARBONCITO TOTAL SMP CONDEVILLA BARBONCITO TOTAL
1 HOMICIDIO 7 8 3 18 7 6 5 18
2 HOMICIDIO CALIFICADO 0 0
3 ABORTO 1 1 1 3 1 1
4 LESIONES 0 0
5 EXPOSICION Y ABANDONO A PERSONAS EN PELIGRO
25 44 69 0
6 HURTO 333 343 689 1365 270 361 436 1067
7 ROBO 1092 220 1111 2423 706 1025 878 2609
8 ABIGEATO 0 0
9 ESTAFA 14 2 17 33 3 6 4 13
10 APROPIACION ILICITA 4 13 7 24 0
11 USURPACION 0 1 1
12 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL
29 29 49 107 15 34 18 67
13 DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA
1 2 2 5 2 2 2 6
14 FALSIFICACION DE MONEDA 4 1 5 1 1
15 OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR
3 12 15 3 3
16 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO
1448 378 297 2123 860 183 261 1304
17 FALTAS CONTRA LA PERSONA
341 95 252 688 183 189 120 492
18 VIOLENCIA FAMILIAR 785 420 534 1739 405 402 453 1260
19 OTROS (HURTO SIMPLE) 1445 376 274 2095 860 183 231 1274
TOTAL 5507 1924 3281 10712 3312 2396 2408 8116
Página 130
VIOLENCIA E INSEGURIDAD
VIOLENCIA E INSEGURIDAD COMISARIAS
Nº INCIDENTE SMP BARBONCITO CONDEVILLA TOTAL
1 LUGARES DE MICRO COMERCIALIZACION DE DROGA
3 4 6 13
2 LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION 3 5 8
3 LUGARES DE MAYOR INDIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO
3 3 4 10
4 LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO
2 3 5
5 LOCALES DONDE SE ATENTA CONTRA LA MORAL PUBLICA
0
T O T A L : 6 12 18 36
Lugares de Violencia
N° LUGARES COMISARIA
COMERCIALIZACION DE DROGAS
1 AV. MALECON RIMAC CDRA. 6 - 7 SMP
2 AV. SANTA ROSA/JR. JHON DUNNET SMP
3 AV. 10 DE JUNIO CDRA. 10 SMP
4 JR. RIOBAMBA/AV. ZARUMILLA BARBONCITO
5 AV. MALECON RIMAC CDRAS. 18 26,28, 32, 36 Y 38. BARBONCITO
6 JR. EL SALVADOR CON JR. ANTIOQUIA BARBONCITO
PROSTITUCION
1 AV. UNIVERSITARIA CDRA. 5 BARBONCITO
2 AV. PERU CDRA. 23, 24 Y 26 BARBONCITO
Página 131
3 AV. TOMAS VALLE Nº 1548 Y 1593 CONDEVILLA
4 AV. UNIVERSITARIA CDRA 13, CONDEVILLA
5 JR. REATEGUI CDRA 05 CONDEVILLA
6 AV. UNIVERSITARIA Nº 1670-2º PISO CONDEVILLA
7 JR. ELOY CDRA 4 CONDEVILLA
ACCIDENTE DE TRANSITO
1 AV. ALFREDO MENDIOLA/AV. EDUARDO DE HABICH SMP
2 AV. LUNA PIZARRO/AV. ALFREDO MENDIOLA SMP
3 PANAMERICANA NORTE 2DA. ENTRADA DE PALAO SMP
4 AV. PERU CON JR. CANADA (DUEÑAS) BARBONCITO
5 AV. PERU CON AV. UNIVERSITARIA BARBONCITO
6 AV. PERU CON JR. VALPARAIZO BARBONCITO
7 AV. PROCERES CON AV. TOMAS VALLE, CONDEVILLA
8 AV. GERMAN AGUIRRE CON AV. UNIVERSITARIA, , CONDEVILLA
9 AV. PROCERES CON AV. JOSE GRANDA CONDEVILLA
10 OVALO JOSE GRANDA CONDEVILLA
PANDILLAJE PERNICIOSO
1 JR. CANADA CON JR. RIOBAMBA BARBONCITO
2 AV. PERU CON JR. CANADA (DUEÑAS) BARBONCITO
3 EL CHAPARRAL CONDEVILLA
4 OVALO JOSE GRANDA CONDEVILLA
LA HUACA CONDEVILLA
Página 132
VIOLENCIA E INSEGURIDAD
VIOLENCIA E INSEGURIDAD
N° INCIDENTE DIRECCIONES
1 LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE
DROGAS
AV. MALECON RIMAC CDRA. 6, 7
AV. SANTA ROSA/JR. JHON DUNNET
AV. 10 DE JUNIO CDRA. 10
JR. RIOBAMBA/AV. ZARUMILLA
2 LUGARES DONDE SE EJERCE LA
PROSTITUCION CLANDESTINA
3 LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE
ACCIDENTES DE TRANSITO
AV. ALFREDO MENDIOLA/AV. EDUARDO DE
HABICH
AV. LUNA PIZARRO/AV. ALFREDO
MENDIOLA
PANAMERICANA NORTE 2DA. ENTRADA DE
PALAO
4 LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE
PERNICIOSO
5 LOCALES DONDE SE ATENTA CONTRA LA MORAL
PUBLICA
DATOS ESTADISTICOS DE LA DIVTER NORTE N° 01
Página 133
Nº DESCRIPCION DEL DELITO
LA
UR
A
CA
LL
ER
SO
L D
E
OR
O
PR
O
1 HOMICIDIO 6
2 HOMICIDIO CALIFICADO
3 ABORTO
4 LESIONES 33 11 12
5 EXPOSICION Y ABANDONO A PERSONAS EN PELIGRO
6 HURTO 190 426
7 ROBO 47 251
8 ABIGEATO
9 ESTAFA 6
10 APROPIACION ILICITA
11 USURPACION
12 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL
2 5 12
13 OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR
14 DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 0
15 FALSIFICACION DE MONEDA
16 FALTAS CONTRA LA PERSONA 26
17 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 51 156
18 VIOLENCIA FAMILIAR 103 19 CONT. LA SEG. PUB. 0 6 5
20 CONT. LA ADM. PUBLICA 4
21 OTROS 54
Página 134
ANEXO N° 06 A
Estadística de Emergencia
Norte
Página 135
POLICIA NACIONAL DEL PERU
REGION POLICIAL LIMA PRODUCCION OPERATIVA DEL DEPEME NORTE,
CORRESPONDIENTE AL AÑO 2014
ACCIONES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
TOTAL
1 INTERVENCIONES
POLICIALES 1425 988 1479 1160 1458 1450 2312 1869 1195 1258 2319 1159
18072
2 Capturas de Banda 4 9 12 21 14 8 29 16 11 19 18 164
3 Capturas .RQ. Por TID 9 5 10 4 10 4 13 3 8 8 6 1 81
4 Capturas Por
DICPATRIMONIO 19 11 12 9 19 18 20 21 22 7 9 5 172
5 Captura RQ por otros
Delitos 34 48 58 32 52 43 69 51 51 41 50 27 556
6 Auxilio a Personas y a
Vehículos 81 39 45 46 42 46 42 56 27 27 48 37 536
7 Operativos Policiales 37 54 61 61 81 130 104 124 115 122 294 107 12920
8
Personas que intervienen en
Operativos 5523 3733 4180 3425 4031 4390 4957 4294 4065 4256 4316 3498
50668
9 Vehículos Intervienen en
Operativos 3600 2467 2972 2783 3123 3497 3964 3711 3168 3287 3393 2844 38809
10 Personas Disposición
Comisaria 280 183 276 329 508 577 547 496 408 651 483 357 5095
11 Vehículos Disposición
Comisaria 612 436 485 373 713 879 993 796 826 746 83 561 8243
12 Vehículo Recuperado /
Remitidos 25 9 9 8 15 14 6 9 8 11 11 17 142
Página 136
13 Por RQ (Vehículo
Solicitado) 63 47 173 83 106 132 157 147 126 255 81 74 1444
14 Intervención en
Accidente de Transito 156 172 180 15 171 188 188 160 198 219 190 143 2100
15 Conductores Presuntos
Ebrios 40 40 56 42 71 74 93 74 43 55 72 61 721
16 Vehículos Notificados 247 146 202 79 103 59 37 16 8 6 0 0 903
17 Vehículos Abandonados 0 2 3 1 2 0 0 1 0 3 4 1 17
18 Vehículos Lunas
Oscuras 42 57 33 21 75 88 95 57 68 34 57 30 657
19 Asaltos y Robo
Frustrado 2 4 12 12 14 12 12 16 10 13 19 10 136
20 Captura TID 21 13 17 23 24 30 23 24 145 21 20 7 238
21 Captura DIC / Patrimonio 56 50 58 93 112 94 91 94 62 85 75 60 930
22 Capturas de Otros
Delitos 46 24 51 69 47 110 116 104 83 45 39 61 795
23 Armamento Incautado
Pistola 2 3 3 7 13 7 5 13 6 5 8 4 76
24 Armamento Incautado
REV. 3 2 3 9 4 8 0 5 3 1 4 6 48
25 Armas Replicas 3 1 2 0 6 5 6 2 7 2 9 5 48
26 Arma Blanca 2 1 5 5 5 4 2 10 1 8 6 3 52
27 Munición 28 15 19 78 102 92 28 131 106 45 138 37 819
28 Granadas de Guerra 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 3
29 Granadas Lacrimógenas 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2
30 Intervenidos
Homosexuales 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 6
31 Rescate de Personas /
Suicidas 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
32 Rescate de Personas en
Ríos 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 3
Página 137
33 Rescate de Personas en
Precipicios 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 2
34 Rescate de Cadáveres 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 3
35 Auxilio de Parturientas 1 0 2 0 0 0 2 0 0 0 7 0 12
36 Auxilio Personas en
Accidentes 30 6 32 29 31 25 20 21 28 31 38 6 297
37 Auxilios en Personas en
Incendios 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 3 0 5
38 Apoyo a otras Unidades 37 14 24 20 35 20 12 42 24 14 32 58 332
39 Otras Intervenciones 79 86 128 64 91 76 81 87 90 55 70 54 961
40 Servicios Especiales 50 20 49 67 49 54 65 73 84 90 69 13 683
41 Partes 1423 936 1219 815 1233 1366 1523 1197 1184 1208 1226 1141 14471
42 Notas Informativas 247 186 223 201 222 221 264 291 290 312 280 236 2973
43 Asaltos a Personas en
Vía Publica 17 8 19 18 19 17 9 19 14 20 20 13 193
44 Asaltos a Domicilios 8 4 15 10 13 11 10 8 11 13 8 7 118
45 Asalto a Empresas y
Comercios 5 4 1 2 6 4 12 7 3 12 7 2 65
46 Asalto a Taxistas 0 1 1 1 2 0 0 1 1 0 1 0 8
47 Violencia Familiar 32 31 48 12 19 17 25 25 11 3 15 14 252
48 Violación a la Libertad
Sexual 3 1 1 1 0 2 2 1 3 2 1 0 17
49 Secuestro /Contra la
Libertad persona. 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 4 0 6
50 Hurto 18 13 18 14 17 20 15 20 16 15 19 17 202
51 Robo Agravado 19 24 20 17 14 15 24 23 19 16 29 15 235
52 Robo Vehículos 5 0 1 3 8 3 0 0 0 1 1 1 23
53 Homicidios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Página 138
54 Accidente de Tránsito
con Lesiones 0 28 32 7 14 22 40 35 8 1 40 21 248
55 Actos Vandálicos 0 1 0 0 2 0 0 1 1 0 0 0 5
56 Pandillas Juveniles y
Pirañitas 2 2 0 1 1 5 9 7 15 3 2 1 48
57 Estafas 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 2
58 Decomiso de PBC(Ketes) 264 231 187 742 462 694 736 870 668 458 465 243 6020
59 Decomiso de
Marihuana(PACOS) 52 20 65 57 45 78 60 86 69 42 20 24 618
60 Decomiso de
Marihuana.(GRAMOS) 45 0 0 10 0 0 20 0.25 280 0 0 0 355.25
61 DECOMISO DE KING
SISE 0 0 0 0 0 1 559 4 1 0 1 0 566
Página 139
ANEXO N° 07
Incidencia de Faltas.
Página 140
POLICIA NACIONAL DEL PERU
DIVTER NORTE Nº 03
CUADRO DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO SOLICITADO POR LA MDSMP
2013 Y 2014
ESTADISTICAS POLICIALES
2013 2014
Nº DELITO O FALTA SMP CONDEVILL
A BARBONCITO TOTAL SMP
CONDEVILLA
BARBONCITO TOTAL
16 FALTAS CONTRA EL
PATRIMONIO 1448 378 297 2123 860 183 261 1304
17 FALTAS CONTRA LA
PERSONA 341 95 252 688 183 189 120 492
Página 141
ANEXO N° 08
Mapa del Delito de
Seguridad Ciudadana.
Página 142
Página 143
ANEXO N° 09
Mapa de Riesgo de
Seguridad Ciudadana.
Página 144
Página 145
ANEXO N° 10
Planos de los sectores y
cuadrantes del Distrito
Página 146
Página 147
ANEXO N° 11
Mapa de Jurisdicción
Página 148
JURISDICCIONES POLICIALES
COMISARIA PNP SMP
COMISARIA PNP BARBONCITOS
COMISARIA PNP
INDEPENDENCIA
COMISARIA PNP VIPOL
COMISARIA PNP SOL DE ORO
COMISARIA PNP SANTA
LUZMILA COMISARIA PNP PRO
COMISARIA PNP CONDEVILLA
COMISARIA PNP LAURA CALLER
Página 149
ANEXO N° 12
Plan de Patrullaje
Página 150
PLAN DE PATRULLAJE CUADRANTE SEGURO DEL DISTRITO DE SAN MARTÍN DE PORRES
Policía y Serenazgo
Página 151
Página 152
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Página 160
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Página 170
Página 171
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Página 176
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Página 179
Página 180
Página 181
Página 182
Página 183
Página 184
ANEXO N° 13
Incidencia De la Gobernación
Página 185
ESTADISTICAS DE LA GOBERNACIÓN EN CASOS
ATENDIDOS DURANTE EL PERIODO 2014
Delitos 2011 2012 2013 2014
Agresión 3137 3073 2785 2602
Auto agresión 41 42 55 53
Agresión animal 0 0 0 0
Atropello 853 838 909 811
Accidente de Transito 1607 1442 1238 1312
Accidente laboral 449 559 407 414
Caída 3666 4150 4530 4979
HPAF 173 185 132 146
Total Atenciones 9926 10289 10056 10317
Página 186
ANEXO N° 14
Cuadros de Atenciones en el Hospital Estatal Cayetano Heredia
Página 187
Página 188
Página 189
Página 190
Página 191
ANEXO N° 15
Relación de las
Instituciones Educativas
Página 192
Página 193
ANEXO N° 16
Relación de Vaso de Leche
y Comedores Populares
Página 194
Página 195
ANEXO N° 17
Recurso Financieros
(Presupuesto para la ejecución del
PLSC 2015 – SMP)
Página 196