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PLAN RECTOR DEL COMITÉ SISTEMA PRODUCTO ALGODÓN DEL ESTADO DE CHIHUAHUA A.C 2012

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PLAN RECTOR DEL COMITÉ SISTEMA PRODUCTO ALGODÓN DEL ESTADO DE

CHIHUAHUA A.C

2012

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PROYECTOS

DIAGNÓSTICO

Introducción

En el año 2007 en el estado de Chihuahua se obtuvo una producción cercana a las 187.7 miles de toneladas en hueso con un valor de 1,425.7 millones de pesos ocupó el primer lugar en la producción de algodón a nivel nacional.

Participó con el 42% de la producción nacional y el 44% del valor aportado por el sistema producto.

A nivel estatal las 57,670 has. Representan el 15% del total de la superficie sembrada de riego en el estado.

En 2007 se sembaron 57,670 has, cosechando 54,952 has en el estado con una producción de 288,802 pacas.

para el ciclo pv. 2008 tienen sembradas al 2 de julio, 58,163-30 has correspondiendo 19,139-40 has. de variedades transgenicas (32.91% ) Y 39,023-90 has (67.09% ) de variedades convencionales.

1.1- Caracterización del Sistema Producto Algodón

Caracterización de los actores en el sistema producto

Mapa de la cadena

Figura 1: mapa de la cadena productiva

Los eslabones de la cadena del Algodón se pueden identificar en los siguientes

grupos:

Despepite

Exportaciones

Insumos comerciables e insumos no comerciales

PRODUCCIÓN

Productores

Recursos

Tecnología

Industria textil

Importación

Industria aceitera

Apoyos

Consumo final

Importación Importación

SEMILLA

FIBRA A. HUESO

SEMILLA

ACEITE

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Insumos.- En el que se destacan los siguientes eslabones;

Maquinaria y equipo.- El eslabón de la maquinaria y equipo es importante para la producción de algodón. Las características del cultivo requieren de maquinaria especializada para ser oportunos, reducir costos, mantener una misma calidad e incrementar la productividad..

Servicios técnicos.- El eslabón de la asistencia técnica, adquiere su importancia en el manejo del cultivo. Se requiere de atención especializada. El Técnico debe estar acreditado por Sanidad Vegetal, a través, de la Norma Oficial Mexicana 026. Existe un paquete técnico que autorizado por Sanidad Vegetal, el servicio incluye: los agroquímicos, el servicio del entomólogo, del trampero y las aplicaciones. Los técnicos han tenido un papel muy importante en la aplicación de la tecnología.

Financiamiento.- Para el ciclo 2006 se logró financiar 43 mil hectáreas de Algodón en el estado bajo un esquema que se implementó a través del sistema producto algodón. Se acordaron convenios de participación por parte del sistema producto, FIRA y Financiera Rural.

Semillas y Agroquímicos.- La aplicación de estos insumos es muy importante: las semillas, los fertilizantes, insecticidas, funguicidas, herbicidas, reguladores de crecimiento, y defoliantes principalmente.

Investigadores.- El algodón es uno de los cultivos que ha recibido los beneficios de la investigación en biotecnología. La generación de variedades transgénicas ocupa un lugar altamente significativo en la asignación de los recursos económicos del sistema producto.

Producción.- del que se destacan los siguientes eslabones:

Pequeños Productores.- Estos se identifican por tener superficies cultivadas con algodonero, con un número de menos de 10 hectáreas. Sus características son de pequeñas producciones, tienen tecnificación media en sus parcelas y no cuentan con maquinaria especializada.

Medianos productores.- Este grupo se destaca del anterior, porque tiene mayor nivel de tecnificación, mayor presencia de maquinaria especializada para la producción o contratación de maquila. Tienen entre 50 y 100 hectáreas sembradas.

Grandes Productores.- Este grupo de productores es menor, es el grupo en el cual se toman las decisiones para el sector. Se caracterizan por ser más tecnificados que los dos anteriores. Cuentan con maquinaria para la producción especializada .

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Cuadro 1: número de productores por tamaño de la propiedad

Fuente: Elaboración del facilitador con datos del censo de los productores proporcionado por el Sistema Producto Algodón.

Despepitadores.- En el estado, existen 27 despepitadores, la mayoria de organizaciones de los mismos productores, se constituyen en núcleos de trabajo con diferentes formas jurídicas. En éste eslabón existen diferentes formas de operación y de comercio, siendo las más importantes:

Servicio a Socios.- Este servicio lo realiza el despepitador al socio, consiste en recibir la producción en “hueso”, para darle el beneficio correspondiente, hasta presentarlo en pacas con un peso aproximado de 5 quintales. El socio queda obligado a pagar el servicio al despepitador y el derecho a que su producto sea beneficiado. De la misma manera, el despepitador tiene la obligación de beneficiar el producto del socio y el derecho a recibir el pago de dicho servicio. Generalmente el pago se realiza en “especie”; el socio entrega la semilla del producto que fue beneficiado, quedando así, la cuenta saldada.

Servicio a particulares.- Es el mismo servicio que el caso anterior con la variante de que el productor que no es Socio del despepitador, cubre el pago por el servicio a un precio de $2.60 por kilogramo en “hueso” que será beneficiado.

Despepitadores particulares.- Ofrecen sus servicios de beneficio a cualquier productor. El precio del servicio es de $2.60 por kilogramo en “hueso” que será beneficiado.

Compradores.- Es necesario mencionar que el algodón hasta el 2007 tenia un precio Objetivo o de Garantía de $ 64.00 dólares por quintal, establecido por ASERCA. Sin embargo para el 2008, los productores tendran la opcion de de cotizar su producto en en el subprograma de apoyos con ASERCA, para la adquisición de coberturas de precios a futuro de New York.

Clases Frecuencia de Frecuencia Frecuencia Frecuencia %

(Ha.) Productores acumulada Porcentual Acumulada

0,5 a 10 243 243 31.0% 31.0%

11 a 50 371 614 47.3% 78.2%

51 a 101 136 750 17.3% 95.5%

102 a 152 19 769 2.4% 98.0%

153 a 203 9 778 1.1% 99.1%

204 a 254 3 781 0.4% 99.5%

255 adelante 4 785 0.5% 100.0%

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Asimismo, éste precio tiene la bondad de premios adicionales con base en parámetros cuantificables: clase, grado micro naire, longitud y resistencia.

Como medida preventiva ASERCA dispone de un Fondo para el caso de que el precio Internacional quede por abajo del precio Objetivo.

En éste eslabón se encuentran tres grupos importantes de compradores de Algodón en el estado.

Transporte.- En este eslabón no se pudo caracterizar al grupo de actores, ya que por lo general operan en cortas temporadas. Los compradores identifican a los transportistas para que les proporcionen el servicio. Es un eslabón que se considera importante, pero se carece de información.

Caracterización de la oferta

Producción. Volumen de algodón

En el periodo de 1991-2007 la producción en hueso de algodón en el estado ha

tenido fluctuaciones, producciones elevadas, así como ciclos de baja

producción. En el caso del ciclo 1997 - 1998 se registra la producción mas alta

con 212.4 miles de toneladas, mientras que el periodo de producción más bajo

se registró en el ciclo 1992-1993 con 9.6 miles de toneladas. El promedio de

producción que surge del periodo analizado es alrededor de las 101.8 mil

toneladas de algodón

Cuadro 2: producción histórica de algodón en hueso,

ciclos agrícolas 1991 – 2007

Año Agrícola Miles de toneladas

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1991 – 1992 10.1

1992 – 1993 9.56

1993 – 1994 52.99

1994 – 1995 85.5

1995 – 1996 140.7

1996 – 1997 136.6

1997 – 1998 147.8

1998 – 1999 76.4

1999 – 2000 72.6

2000 – 2001 76.4

2001- 2002 56.7

2002 -2003

101.9

2003- 2004 180.2

2004- 2005 157.7

2005- 2006 212.4

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2006-2007 187.7

.

Valor de la producción

Al igual que la producción el valor se ha comportado de manera fluctuante con una tendencia regularmente a la alza. Del año 1999 al año 2007 se nota un incremento importante el cual se asume que puede dar indicio aun repunte en el valor de la producción.

Cuadro 3: valor de la producción anual de algodón (ciclos agrícolas 1991 - 2007

Año Agrícola Millones de pesos

1991 - 1992 13.8

1992 - 1993 12.7

1993 - 1994 95.4

1994 - 1995 396.4

1995 - 1996 632.4

1996 - 1997 643.9

1997 - 1998 766.3

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1998 - 1999 289.5

1999 - 2000 * 374.2

2000 - 2001 ** 177.5

2001-2002 360.4

2002-2003 656.5

2003-2004 1,088.2

2004-2005 1,282.9

2005-2006 1,390.7

2006-2007 1,425.7

.

Superficie sembrada y cosechada.

En el año 2007 se tiene registrada la superficie sembrada de 57 670 has periodo analizado, con 57mil 670 hectáreas sembradas de algodón. El registro más bajo corresponde al periodo 1991 – 1993 en el cual no rebasó las tres mil 900 hectáreas.

En los tres últimos ciclos de siembra, se cuenta con información que resalta, que la superficie sembrada ha mostrado un comportamiento relativamente estable en un rango que varia , de las 53 mil a 57 mil hectareas

En cuanto a las pacas tambien hay poca variabilidad con una producción de : 5.35

5.29 y 5.26 con tendencia a la baja por problemas climaticos principalmente..

Con relacion al precio medio rural en el ciclo P.V 06/06 alcanzo un precio de $6,545.90 por ton.en hueso, .y en el ciclo P.V 07/07 fue de $7,594.82 por ton.

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Cuadro 4: comparativo de superficies sembradas y cosechadas de algodón

Ciclos agrícolas 1991 – 2007

AÑO

SUPERFICIE SEMBRADA

(miles de ha)

SUPERFICIE COSECHADA

(miles de ha)

PORCENTAJE

%

1991 - 1992 3.3 3.2

96.9

1992 - 1993 3.9 3.8

97.0

1993 - 1994 23.2 21.4

92.1

1994 - 1995 38.2 35.9

93.8

1995 - 1996 51.6 50.1

97.1

1996 - 1997 56.0 54.1

96.6

1997 - 1998 57.2 56.2

98.3

1998 - 1999 33.0 32.4

98.2

1999 - 2000

* 33.1 32.9

99.4

2000 - 2001

** 32.9 31.9

96.9

2001-2002 19.0 18.8

98.9

2002-2003 33.2 33.0

99.4

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2003-2004 53.2 52.7

99.6

2004-2005 49.2 48.2

97.9

2005-2006 61.8 61.8

100

2006-2007 57.6 54.9

95.3

Precio medio rural

En el periodo observado el crecimiento del precio para algodón ha tenido fluctuaciones importantes, con una tendencia similar al comportamiento de las variables anteriores. Lo que se destaca es que el comportamiento del precio no responde a la ley de la oferta y la demanda ya que a medida en que se incrementa la producción se registran mayores precios, así como a menor producción los precios caen.

Cuadro 5: precios de algodón

Ciclos agrícolas 1991 – 2007

Año Precio medio

(miles de pesos por tonelada)

1991 - 1992 1.3

1992 - 1993 1.3

1993 - 1994 1.8

1994 - 1995 4.6

1995 - 1996 4.4

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1996 - 1997 4.7

1997 - 1998 5.2

1998 - 1999 3.8

1999 - 2000 * 5.2

2000 - 2001 ** 2.9

2001-2002 6.3

2002-2003 6.4

2003-2004 6.0

2004-2005 8.1

2005-2006 6.5

2006-2007 7.5

Costos de producción

Con base en la información de los costos de producción en el año de 2007 en el denominado sistema de alta densidad presentó costos cercanos a los 18 mil 280 pesos. En su estructura los costos mas altos se ubican en la cosecha ,despepite, y fertilizacion principalmente representando el 46.4% del costo total del cultivo

En el paquete tecnologico se considero que los costos relacionados con las labores mecanizadas, tanto preliminares como culturales ,normalmente se efectuan con la maquinaria e implementos agrícolas de los propios productores, por tal razon los costos se consideran conservadores, debido a que no se esta considerando la depreciación como un costo de operación.

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En el paquete tecnologico autorizado por la financiera rural, se considera una cuota de credito de $11,500 pesos dividida en tres ministraciones considerando una relacion beneficio costo de 1.34

Para el ciclo p.v 08/08 la cuota de credito $11,800.pesos

Caracterización de la demanda

No se cuenta con información específica para detallar la demanda del sistema producto.

Por otra parte, no existen contratos entre eslabones. En el caso de sanidad vegetal, este apoya a los productores de algodón en el control de plagas, pero aún no se cuenta con mecanismos formales por convenio o contrato.

En el caso del consumo final no se tienen registros de la existencia de textileras en el estado por lo que la producción se coloca en el mercado nacional e internacional, principalmente a los Estados Unidos de América (EUA).

El precio del algodón tiene como referente el precio que se fija en la bolsa de valores de EUA, no obstante la industria textilera nacional adquiere el algodón a precios más baratos que los textileros americanos.

Caracterización del mercado estatal (2007)

En el ciclo productivo P.V 2007-2007, los costos de operación del cultivo , se determinaron en basea un calculo elaborado por el sistema producto , teniendo un costo de $18,280. pesos por ha.

Productividad del ciclo p,v 07/07

valor de la producción:1,425,710,031.90

Costos sobre la base de $18,280./ha. X 57,670 has = $ 1,054,207,600.00

Relacion beneficio/ costo.- 1.35

Productividad : $ 371,502,431.90.00 pesos.

Demanda

Los despepitadores de la región están constituidos por productores que entregan su producción para que sea beneficiada. Este producto, permanece en los despepitadores quienes se encargan de realizar los contratos de comercialización con los consumidores intermedios. En caso de no ser socio, también tiene la oportunidad de que el despepitador se encargue de la comercialización.

El 100% de la fibra que sale del despepitador se va a la industria textil, donde es transformada con los diferentes tipos de tela y, posteriormente se canaliza a la industria del vestido para la elaboración de prendas para el consumo fnal.

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1.2 Programas de gobierno

Programas de la SAGARPA

Alianza contigo: apoyo de asistencia técnica, proyectos de inversión.

Apoyo a garantías liquidas (FIRCO), precio objetivo y apoyo a la productividad.

Otros programas de Gobierno

FONAES: apoyo de asistencia técnica, proyectos de inversión

FONDOS PYME: apoyo a la consolidación de empresas, asistencia técnica y formación de integradoras.

1.3 Conclusiones del diagnóstico

Productividad:

Se considera que la productividad del algodón en el estado comienza a retomar su nivel de producción en cuanto a rendimiento por hectarea. Sin embargo, en el presente ciclo, la producción por hectárea disminuyo , Debido a los problemas de lluvias y nublados que ocasionaron la presencia de viruela y otros fenómenos metereologicos que tambien afectaron la produccon del cultivo,

En 2007, el estado ocupa el cuarto lugar en rendimiento por hectárea de algodón a nivel nacional. sin embargo se requiere del apoyo tecnico y economico en forma integral y oportuna para superar los niveles de productividad actuales.

Cuadro 6: rendimiento comparativo de algodón entre los principales estados productores 1998 – 2007 (toneladas por hectárea en hueso)

BAJA CALIFORNIA COAHUILA CHIHUAHUA DURANGO SINALOA SONORA TAMAULIPAS

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1998 3.175 3.932 2.630 3.998 3.046 3.177 1.524

1999 3.379 3.900 2.360 3.819 4.241 3.366 1.161

2000 3.569 4.961 2.210 4.416 2.487 3.402 1.672

2001 3.586 4.241 2.390 4.143 2.877 3.146 1.389

2002 3.448 3.779 3.010 3.194 3.000

2003 3.270 4.344 3.060 4.259 3.322 2.500

2004 4.019 4.991 2.420 4.628 3.668 3.597 2.224

2005 3.349 4.680 3.270 4.817 2.463 2.053 1.738

2006 3.490 5.357 3.440 5.171 2.609 3.443 2.684

2007 6.44 7.60 5.28 0 6.80 3.36

Retorno al productor:

Como un dato de referencia, en el 2001, el productor recibió hasta 4 mil pesos por tonelada, no obstante el precio mundial se cotizaba en 7 mil pesos la tonelada, lo cual presenta que el retorno al productor es del 57% del valor total del producto antes de ser procesado.

Participación en el mercado meta

El productor una vez que despepita vende al mejor postor. Es muy difícil que el productor entre al mercado meta (a la industria textil) puesto que las organizaciones de productores llegan al despepite. Es difícil el acceso a la industria textil, tanto por el costo de la infraestructura, así como por el nivel de competencia que existe en el ramo. Una posibilidad para los productores es la realización de ventas en común bajo contratos internacionales que respalden un buen precio.

Competitividad en el precio

El Precio del algodón se cotiza en la bolsa de valores de los Estados Unidos de Norteamérica, la alternativa para incidir en el precio está en la eliminación de intermediaríamos y llegar a hacer tratos comerciales directamente con la industria textil.

Participación en el mercado global

Chihuahua en 2005, participo en la producción nacional de algodón con alrededor del 40 % de la producción nacional y buena parte de su producción la vende a compradores extranjeros que entran de los Estados Unidos a comprar algodón para la industria textil y la otra parte de la producción se vende a compradores nacionales (no se tiene información precisa sobre las cantidades que se destinan a cada mercado).

Problemática del Sistema Producto

Falta de programas de transferencia de tecnología, falta de tecnología regional.

Plagas y enfermedades.

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PROYECTOS

Los apoyos gubernamentales de 64 centavos de dólar por libra de algodón pluma no llega en su nivel real a los productores debido a condicionantes.

En la industrialización de la fibra, los costos de operación se han incrementado en un 35% por ello debido básicamente al costo de los energéticos.

Capacidad instalada con falta del producto para procesar.

No se cuenta con HVI o clasificadores automatizados de fibra en el estado.

Falta de créditos, bajas garantías y créditos fuera de tiempo.

Altos costos de insumos.

ESTRATEGIA

Del análisis derivado del diagnóstico el Comité consensuó las alternativas de solución.

Por lo anterior y con el propósito de orientar los trabajos del sistema producto, el Comité formuló su visión.

2.1 Visión

Integrar productivamente a todos los participantes de la cadena del sistema producto , con el fin de lograr una mayor rentabilidad en su actividad preponderante.

2.2 Líneas estratégicas

En este plan, se establece una serie de lineas estrategicas que se dividen en :

Corto plazo

Integrar y analizar información productiva y de mercados del Sistema Producto.

Desarrollo de actividades que incidan en la calidad de todos los eslabones de la cadena.

Desarrollo de semillas mejoradas que incrementen la producción y productividad del algodón.

Investigación sobre el proceso de producción del algodón.

Desarrollo de mecanismos para la agricultura por contrato.

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PROYECTOS

Mediano y largo plazos

Se deberá buscar mayor vinculación con los diferentes niveles de gobierno para apoyar las actividades requeridas por el Sistema Producto.

Revisar anualmente la tarifa de ingreso objetivo prevista para apoyar la producción de algodón, ya que sera un factor importante en la toma de decisiones y de analisis productivo para seguir sembrando este cultivo a futuro.

3. PROYECTOS

Los proyectos planteados por el Comité pretenden incidir de manera frontal en la problemática presentada en el capítulo del diagnóstico.

Proyecto 1: Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones.

Proyecto 2: Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité.

Dar seguimiento al Reglamento Interno existente.

Realizar las reuniones ordinarias y extraordinarias establecidas en el Reglamento Interno.

Conjuntar acciones para fortalecer el sistema-producto a través de las organizaciones existentes en términos de la LDRS.

Impulsar proyectos productivos en cada región del estado en apoyo de las diferentes estancias del Gobierno.

Gestionar e impulsar proyectos que signifiquen beneficios a más de un eslabón de la cadena.

Proyecto 3: Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento.

Hoja de evaluación del plan de trabajo.

Crear y estandarizar los indicadores de desempeño.

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Proyecto 4: Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del sistema producto.

Conocer de los miembros de la cadena las necesidades de investigación y transferencia de tecnología así como sus aportaciones correspondientes de los programas.

Capacitación técnica integral del cultivo a técnicos.

Certificación de inocuidad de las partes correspondientes de la cadena.

Formación de un grupo de asistencia técnica profesional del cultivo.

Capacitación de personal técnico para dar asistencia técnica.

Proyecto 5: Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado.

Gestión de apoyos ante las diferentes instancias para ayuda a los productores.

Gestión de un ingreso objetivo de acuerdo a la necesidad de la producción.

Proyecto 6: Encadenamiento productivo.

Análisis de la capacidad de operación industrial del despepite.

Actualización de los equipos de despepite.

Proyecto 7: Desarrollo de infraestructura básica.

Proyecto 8: Planeación de Mercado.

Proyecto 9: Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgos.

Gestionar recursos oportunos conforme lo marcan las reglas de operación y programas de operación, dispersión de crédito en base a los paquetes tecnológicos.

Proyecto 10: Marco legal y regulatorio.

Aplicación de las normas de sanidad por despepite, los despepitadores por parte de las autoridades competentes.

ANEXOS

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PROYECTOS

4.1 Directorio del Comité Sistema – Producto Algodón El domicilio de la oficina se ubica la Calle Ingenieria Nº 1127 , Colonia Magisterial, Chihuahua, Chih. Correo electronico: [email protected] Telefono : 614-4-13-22-66 Representante no gubernamental : Ing. Ruben Ortega Rodriguez 4.2 Otros anexos

Anexo 1: información complementaria al diagnóstico

DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA PRODUCTO ALGODÓN

Objeto de estudio:

El objeto de estudio es el Sistema Producto Algodón, dentro del cual

estudiamos a diferentes eslabones que se desarrollan dentro de la cadena

productiva, y de los cuales podemos mencionar a los proveedores de insumos,

los productores, despepitadores, los industriales y comercializadores, el

transporte, los detallistas, y el consumidor final, es importante resaltar que el

estado de chihuahua produce más de 101,210.0 toneladas promedio (1991-

2006) y que en comparación con la producción nacional es el 23% de la

producción del país, Chihuahua ocupa el primer lugar como productor de

Algodón, y actualmente han venido trabajando los algodoneros unidos por

medio del Sistema Producto lo que les ha traído beneficios al sector tales como

proyectos para el control de plagas en el estado que atacaban al algodón así

como un esquemas de financiamiento para los productores, que les permitió

financiar inicialmente 25 mil hectáreas en el estado en 2004, con el apoyo de

Financiera Rural.y FIRA

Para el ciclo agrícola P.V 2006-2006 se incremento el apoyo crediticio a 43,000

has.

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PROYECTOS

En el ciclo p.v 2007-2007 se diminuyo el apoyo , sembrandose 38,285 has , lo

anterior debido a que algunos productores cambiaron de cultivos como el

maiz.

Asimismo,en 2006 , FIRCO proporciono apoyos de garantia liquida por

$12,756,450 pesos

A las empresas dispersoras de credito que operaron con garantia liquida,

atravez de un fideicomiso de inversion y fuente alterna de pago propiedad de

la U.P.A.E.CH

Localización:

Existen algunas zonas productoras de Algodón en el Estado, de las cuales

destacan los Distritos de Desarrollo Rural (D.D.R) siguientes:

LOCALIZACIÓN:

Distritos productores de Algodón

01 Casas Grades

02 Buena ventura

03 Flores Magón

04 Juárez

08 Chihuahua

09 Ojinaga

12 Parral

13 Delicias

14 Jiménez

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PROYECTOS

Para dar una idea mas clara de la superficie que es cosechada con algodón

bajo sistemas de riego se proporciona la siguiente información que se encontró

en SAGARPA en la cual muestra la cantidad de hectáreas que cuentan con

riego y las que se trabajan por temporal en los principales D.D.R

.

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PROYECTOS

Fuente: SAGARPA, Subdelegación Agropecuaria, Área Agrícola.

Superficie sembrada por distrito de desarrollo rural en el

estado en el ciclo primavera –verano 2006

DISTRITO DE DESARROLLO RURAL

NUMERO DE PRODUCTORES

SUPERFICIE SEMBRADA

01 CASAS GRANDES 514 21,397.00

DISTRITO DE SUPERFICIE (Ha)

DESARROLLO AGRICOLA

RURAL RIEGO TEMPORAL SUMA

01 CASAS GRANDES 73.649 7.200 80.849

02 BUENAVENTURA 21.634 - 21.634

03 EL CARMEN 43.098 - 43.098

04 VALLE DE JUAREZ 26.796 - 26.796

08 CHIHUAHUA 28.500 91.000 119.500

09 BAJO RIO CONCHOS 16.451 1.325 17.776

12 PARRAL 12.017 40.535 52.552

13 DELICIAS 116.936 925 117.861

14 RIO FLORIDO 40.750 - 40.750

T O T A L 379.831 140.985 520.816

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PROYECTOS

02 BUENAVENTURA 172 7,532.70 03 EL CARMEN 38 2,662.00. 04 VALLE DE JUAREZ 213 5,263.00 08 CHIHUAHUA 106 7,236.20 09 OJINAGA 202 12,648.60 012 PARRAL 1 32.10 013 DELICIAS 45 634.20 014 JIMENEZ 1 266.70 TOTALES 1,292 57,672.50

Costos de producción del cultivo del algodonero para el ciclo p.v 2007-2007

CONCEPTO MONTO

Preparación de suelo 1,040.00

Siembra 2,090.00

Fertilizacion 2,750.00

Labores cultivo 880.00

Riegos y drenajes 2,500.00

Control de plagas y enfermedades 1,600.00

cosecha 3,050.00

beneficio 2,695.00

Labores fitosanitarias 400.00

Diversos 1275.00

Total 18,280.00

Caracterizacion del mercado a travez de los indicadores

Analisis de la productividad anual

AÑO SUPERFICIE COSECHADA

VALOR DE LA PRODUCCION

COSTO DE CULTIVO

PRODUCTO COSTO

PRODUCTIVIDAD

1998 32,407 289,516,200.00 11,698.00 379,097,086.00 (898,580,886.00)

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PROYECTOS

-1999

1999-

2000

33,084 374,713,700.00 12,800.00 423,475,200.00 (348,761,500.00)

2000-

2001

31,967 177,517,720.00 13,250.00 423,562,750.00 (246,045,030.00)

2001-

2002

18,825 360,418,390.00 13,500.00 254,137,500.00 106,280,890.00

2002-

2003

33,028 656,541,700.00 13,700.00 452,483,600.00 204,058,100.00

2003-

2004

52,705 1,088,214,268.00 14,200.00 748,411,000.00 339,803,268.00

2004-

2005

48,241 1,282,967,712.00 14,350.00 692,258,350.00 590,709,362.00

2005-

2006

61,832 1,390,726,858.00 15,600.00 964,579,200.00 426,147,658.00

2006-

2007

57,670 1,425,710,031.90 18,280.00 1,054,207,600.00 371,502,431.90

Como se puede observar desde el año 1999 al 2001 los resultados en cuanto a la productividad , fueron negativos , sin embargo en los ultimos años se ha incrementedo la productividad , destacando el año 2005.

Valor de la produccion

AÑO SUPERFICIE COSECHADA

VOLUMEN PRECIO VALOR DE LA PRODUCCION

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PROYECTOS

1998-1999 33,013 76,401.00 3,789.43 289,516,200.00

1999-2000 33,084 72,585.00 5,162.41 347,713,700.00

2000-2001 31,967 76,401.00 2,323.50 177,517,723.50

2001-20002 19,031 56,732.00 6,353.00 360,418,396.00

2002-2003 33,230 101,900.00 6,443.00 656,541,700.00

2003-2004 53,208 180,257.00 6037.02 1,088,214,268.14

2004-2005 49,236 157,748.00 8,133.02 1,282,967,712.00

2005-2006 61,832 212,457.70 6,545.90 1,390,726,858.00

2006-2007 57,670 187,721.30 7,594.82 1,425,710,031.90

Anexo 2: analítico para la formulación de las líneas estratégicas

SISTEMA PRODUCTO ALGODÓN, MATRIZ DE ANALISIS DE LA

PROBLEMÁTICA Y ALTERNATIVAS DE SOLUCION 1.- Semilla de algodón convencional. 2.- Semilla transgénica. 3.- Semilla no validada. 4.- Falta de tecnología regional. 5.- Escasez de agua. 6.- Tratados internacionales de agua. 7.- Picudo y rosado. 8.- Plagas secundarias (bellotero, soldado, chinches, mosquita blanca, etc.) 9.- Falta de certeza en el programa de producción de siembra multianual. 10.- Falta de semilla mejorada. 11.- Falta de organización y políticas de cultivo. 12.- Falta programa de transferencia de tecnología. 13.- Establecer programas de manejo agronómico. 14.- La compra de algodón se realiza en base a quintal, strict, middling, medios grados. 15.- El apoyo gubernamental del precio objetivo de centavos de dólar por libra de algodón en pluma no llega en su nivel real a los productores debido a condicionantes.

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PROYECTOS

16.- En la industrialización de la fibra, (despepites) los costos de operación se han incrementado en un 35% ello debido básicamente al costo de los energéticos. 17.- Capacidad instalada con falta de producto para procesar. 18.- El ingreso ilegal de telas de origen extranjero provoca la caída del precio y del consumo de la fibra nacional, lo cual afecta drásticamente a ésta cadena agroproductiva. 19.- Creditos con tasa de interes muy alta, e inoportunos y con muchos requisitos ALTERNATIVAS DE SOLUCION: 1.- Investigar los precios históricos medios vigentes en el mercado nacional e internacional. - revisar la demanda nacional e internacional del S.P Algodón en - Definir el comportamiento del mercado mundial de algodón. .- Promover el establecimiento de mecanismos o instancias de regulación, verificación y certificación para la aplicación de las normas de calidad. -Actualización de manuales para el cultivo del algodón. - Establecer una calendarización de actividades incluyendo a todos los eslabones. - Revisar y dar mantenimiento necesario a la red de caminos. - Crear un plan general de desarrollo que determine la participación de los tres niveles de gobierno. -Actualizar el padrón de productores y predios de algodónero. - Establecer una Norma Oficial Mexicana que considere unidades de medición estándares. - Difundir la misma. 2.- Revisar anualmente la tarifa de ingreso objetivo - Realizar un estudio de mercado que permita identificar con precisión la oferta en cada zona de producción, canales de comercialización y la demanda de los diferentes tipos de algodón. - Crear un programa que establezca procedimientos para aplicación de métodos y técnicas que mejoren la producción. - Realizar un estudio de diagnóstico para determinar la situación actual de las plantas industriales y sus requerimientos. 3-Establecer un esquema de agricultura por contrato que asegure la comercialización con equidad para los eslabones de la cadena. . 4.- Investigación sobre el proceso de producción. - Desarrollar semillas mejoradas con las que se obtenga mayor producción a menor costo. - Firmar contrato de ventas a futuro con las empresas. - Realizar un estudio para determinar los requerimientos de financiamiento para la comercialización. Cursos de capacitacion para el uso adecuado en sistemas presurizados de riego, relacion agua- suelo- planta, fertiirrigacion,

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PROYECTOS

Transferencia de tecnología de producción en surcos estrechos y altas poblaciones de plantas en el estado. 5.- construir y equipar un laboratorio para clasificar el algodón en forma estandarizada ( HVI ). En diferentes zonas productivas del estado. Para participar el sistema de agricultura por contrato. 7.- Establecer un programa de capacitacion y extensionismo integral para asesorar tecnicamente a los productores de algodón con cultivos de alta densidad en surcos estrechos.

Anexo 3: analítico para la formulación de proyectos

SISTEMA PRODUCTO ALGODÓN CHIHUAHUA

PROPUESTA DE LINEAS ESTRATEGICAS Y PROYECTOS ESPECIFICOS

Línea Estratégica

Proyectos Específicos

Temporalidad Exogeneidad Plan de trabajo

Recursos Responsable Indicadores de desempeño

I

Establecer dentro del comité una comisión que en forma permanente le dé seguimiento al comportamiento de los mercados mundiales sobre producción, precios y reportes de las bolsas.

Anual 2007-2008 Mercado global del producto, indicadores bursátiles

Instalar la comisión en asamblea del comité Sistema Producto

Establecer una partida presupuestal para atender las necesidades de la comisión

Isabel Roman y Jesús m. Leal

Formular con la periodicidad que requiera el Comité de los indicadores del mercado y los movimientos bursátiles para establecer el comportamiento de la productividad local

II

Exigir la participación en la cadena productíva de los comercializadores e industriales ya que su ausencia auspicia el incumplimiento de las normas que se deriven del Plan Rector y del Reglamento Interno

Anual 2007-2008 Existen dentro de la cadena de productíva

Que éstos eslabones participen re4sponsablemente en las reuniones de Comité del sistema producto

No se requieren recursos económicos

Sr. Elio Mendoza Ambríz, Ing. Julio Alonso Pacheco Jiménez

La participación de éstos eslabones determinará en gran medida la participación en el mercado meta.

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PROYECTOS

III

Promover el establecimiento de los mecanismos o instancias de regulación, verificación y certificación para la aplicación de las normas de calidad mediante el establecimiento de la Norma Oficial Mexicana que considere unidades de medición estandares

Anual 2007-2008 La calidad de la fibra se determina sin la participación de los productores ó cualquier otro eslabón del Sistema Producto, la cual se efectúa por un clasificador externo

Instalación de tres laboratoriso en el estado para la clasificación de la fibra mediante adquisición de un equipo HIV y la gestión ante la Secretaría de Economía para que eleve a la categoría de NOM la actual norma mexicana

Definir aportaciones entre la Federación, Estado y Productores

Ing. Alfonso Soto Martínez,

Adquisición del equipo HVI para la instalación del laboratorio y formulación de la norma

IV

Realizar agricultura por contrato con cobertura de precios tanto del productor como del comprador

Anual 2007-2008 Está determinada por la parte consumidora de acuerdo a su comportamiento histórico

Implementar con ASERCA una estrategia para que sea incluida al Sistema Producto Algodón la Agricultura por contrato

Se requieren recursos económicos para coberturas e ingreso objetivo.

Ing. Rubén Ortega Rodríguez, Ing. Alfonso Blancas Aguirre

Desarrollo de proveedores, darle seguimiento a las operacione3s comerciales, entrega de apoyos y comercialización de cosechas como lo ha determinado ASERCA

V

Creación de una sociedad financiera para apoyar creditos oportunos para la producción primaria , asi como la compraventa de insumos

Anual 2007-2008 Se requiere de apoyos economicos para aportar el capital social de la empresa y cubrir los primeros gastos administrativos

Ing Ruben Ortega Rodriguiez

Se cuenta con una SOFOM formada por productores de algodón denominada CREDIAL S.A de C.V E.N.R

vi

Contar con un programa de asistencia tecnica integral en las zonas productoras de algodn en el estado de chihuahua

Anuall 2007-2008 Elabora y presentar el programa de asistencia tecnica para su autorización

Se reuiere de una aportación federal complementandose con otro porcentaje por parte de los productores.

Ing Ruben Ortega Rodriguiez

Contar con tecnicos especialistas en todas las zonas productoras de algodón

vii Seguimiento del programa para la erradicación del gusano rosado y picudo del algodonero

Anual 2007-2008 Establecer una partida presupuestal para continuar con el programa

Se requiere de aportación federal

Ing Rruben Ortega Rodriguez

Contar conr este programa en todas las zonas productoras de algodón en el estado para incrementar la rentabilidad del cultivo

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PROYECTOS

viii Creación de un programa que establezca los procedimientos para suprimir y erradicar a la mosquita blanca del algodonero. Seguir una adecuacion a la nom 026-fito-2000

Anual2007-2008 Establecer una partida presupuestal para apoyar el programa de supresión y erradicación de la mosquita blanca

Se requiere de la aportación de recursos federales

Ing Rruben Ortega Rodriguez

Crear el programa para aplicarlo en las zonas productoras de algodon

IX Realizar un convenio con INIFAP para revisar por regiones las fechas de siembra y adecuarlas a las condiciones actuales

Anual 2007-2008 Reunion de trabajo con INIFAP y funcionarios de SAGARPA para establecer un convenio de investigación.

Se requiere de la aceptación de INIFAP

Ing Rruben Ortega Rodriguez

Con el convenio INIFAP determinara las fechas de siembra optimas para duferentes variedades de semilla en cada zona productora

X Realizar un estudio de mercado nacional e internacional

Anual 2007-2008 Planear con acerca la posisbilidad de presentar el estudio para su autorizacion

Se requiere la aceptación y autorización de fundacion produce.

Ing. Ruben ortega rodriguez

Con el estudio se determinaran desiciones importantes en la planeacion de lasiembra y sus variedades mas solicitadas en el mercado nacional e internacional.