Planes locales de infancia Objetivos de Desarrollo Sostenible · 2018-10-24 · Planes locales de...

Sistematizacioacuten de proceso de trabajo con municipios Iniciativa Ciudades Amigas de la Infancia

Planes locales de infancia y su vinculacioacuten con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Aacuterea de Poliacuteticas Locales y Participacioacuten

Direccioacuten de Sensibilizacioacuten y Poliacuteticas de Infancia

UNICEF Comiteacute Espantildeol

Con la colaboracioacuten Mazars

Disentildeo y maquetacioacuten Grupo Cooperativo Tangente

Octubre 2018

Aliados

| 3Planes locales de infancia y su vinculacioacuten con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Iacutendice1 Introduccioacuten

2 Resultados de las actividades

21 Fortalezas y debilidades de los Planes Locales de Infancia

22 Diagnoacutestico

23 Planes Locales de Infancia y Adolescencia y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Anexo

Guiacutea Herramientas metodoloacutegicas para la vinculacioacuten de los Planes Locales de Infancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

4 | Planes locales de infancia y su vinculacioacuten con los Objetivos de Desarrollo Sostenible


1IntroduccioacutenLa iniciativa Ciudades Amigas de la Infancia tiene como objetivo promover el compromiso de los gobiernos locales con los derechos de la infancia de sus localidades Para ello impulsa el desarrollo de poliacuteticas locales de infancia basadas en la Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo el ejercicio del derecho a la participacioacuten y la creacioacuten y consolidacioacuten de alianzas centradas en la infancia y adolescencia Los cinco objetivos de la iniciativa se centran en

1 Cada nintildeo y nintildea es valorado respetado y tratado justamente dentro de sus comunidades

2 Las voces necesidades y prioridades de cada nintildeo y nintildea se escuchan y se consideran en las normativas y poliacuteticas puacuteblicas en los presupuestos y en todas las decisiones que les afectan

3 Todos los nintildeos y nintildeas tienen acceso a servicios esenciales de calidad

4 Todos los nintildeos y nintildeas viven en entornos seguros y limpios

5 Todos los nintildeos y nintildeas tienen la oportunidad de disfrutar de la vida familiar el juego y el ocio

Bajo estos lineamientos y considerando el marco planteado por la Agenda 2030 se ha realizado un ejercicio de aproximacioacuten con 10 municipios vinculados a la iniciativa de Ciudades Amigas de la Infancia para valorar coacutemo sus Planes Locales de Infancia (PLIA) se relacionan con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) Para ello se propuso una herramienta a ser testada por los municipios siguiendo el ciclo de planificacioacuten del PLIA

Desde el aacuterea de poliacuteticas locales y participacioacuten de UNICEF Comiteacute Espantildeol agradecemos a los municipios participantes en este proceso Alcobendas Barcelona Bilbao Castrilloacuten Logrontildeo Madrid Marbella Mislata Villanueva de la Torre y Santa Eulagraveria des Riu Se consideroacute la participacioacuten de estos municipios teniendo en cuenta los siguientes criterios

raquo Vinculacioacuten con la iniciativa Ciudades Amigas de la Infancia reconocimiento vigente fase de renovacioacuten o bien presentacioacuten por primera vez a la convocatoria de 2017-2018

raquo Diversidad territorial participan municipios de 9 Comunidades Autoacutenomas

raquo Tamantildeo de poblacioacuten considerando diversidad territorial en los municipios desde 6554 habitantes (Villanueva de la Torre) hasta los maacutes de 3 millones de Madrid

raquo Participacioacuten voluntaria y compromiso en aportar una valoracioacuten en las fases del proceso

Se realizoacute una sesioacuten presencial (mayo 2017) con la participacioacuten de estos municipios donde se compartioacute la herramienta de trabajo A raiacutez de los insumos aportados por el grupo se ajustoacute la propuesta planteada inicialmente considerando dos procesos

1 Para aquellos municipios con reconocimiento vigente como Ciudad Amiga de la Infancia se plantea la revisioacuten de su PLIA vigente a partir de la realizacioacuten de dos acciones

11 Autodiagnoacutestico de fortalezas y debilidades en la implementacioacuten del PLIA Se plantea la revisioacuten colectiva (considerando la mesa de coordinacioacuten interna de infancia del municipio) de las cuestiones que favorecen yo dificultan la ejecucioacuten del PLIA asiacute como aquellos aspectos que deben potenciarse como imprescindibles

12 Revisioacuten del PLIA vigente en base a las metas e indicadores incorporados en los ODS Se plantea una revisioacuten comparada entre el PLIA vigente del municipio con los ODS y su


desarrollo a nivel de metas e indicadores El objetivo de esta accioacuten es valorar de queacute manera se puede contribuir desde el PLIA a la Agenda 2030 y coacutemo se pueden plasmar indicadores municipales que esteacuten alineados seguacuten lo estipulado por los ODS

2 Para aquellos municipios en fase de renovacioacuten del Sello de reconocimiento Ciudades Amigas de la Infancia en la convocatoria 20172018 se extiende la propuesta para que en el ciclo de presentacioacuten de documentacioacuten puedan incorporar en su proceso el anaacutelisis vinculado con los ODS La propuesta para estos municipios incluye las siguientes actividades (Anexo 1 Herramientas metodoloacutegicas para la vinculacioacuten de los Planes Locales de Infancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible)

21 Evaluacioacuten del PLIA anterior considerando fortalezas debilidades y aspectos imprescindibles Esta actividad se articula a partir de la evaluacioacuten del PLIA anterior con el objetivo de realizar una reflexioacuten conjunta valorando la implementacioacuten del documento de planificacioacuten teniendo en cuenta los efectos (lo que se ha logrado) y los procesos (coacutemo se ha logrado) Esta actividad supone tener en cuenta los aspectos que seraacuten imprescindibles a potenciar en el nuevo PLIA a nivel de gestioacuten y de resultados

22 Mapeo de actores para involucrar en el nuevo PLIA Para abordar de manera maacutes integral y sostenible la planificacioacuten en clave de infancia se considera necesario repensar si es necesario comprometer a maacutes instituciones yo actores en el disentildeo la implementacioacuten el seguimiento y el monitoreo del nuevo PLIA

23 Actualizacioacuten del diagnoacutestico identificando los colectivos de infancia maacutes vulnerables Anaacutelisis de la situacioacuten actual de la infancia y adolescencia en el municipio considerando de manera integral la situacioacuten de sus derechos e identificando aquellos colectivos de nintildeos y nintildeas con mayor vulnerabilidad bajo el paraacutemetro de equidad

24 Vinculacioacuten de los ODS a la formulacioacuten del PLIA Una vez realizada la evaluacioacuten del anterior PLIA y la actualizacioacuten del diagnoacutestico de la infancia y adolescencia para la formulacioacuten del nuevo PLIA se plantea considerar su interrelacioacuten con los ODS a partir de la realidad local Una vez realizada esta vinculacioacuten es fundamental plantear mecanismos de seguimiento y evaluacioacuten del nuevo PLIA para que en el transcurso de la ejecucioacuten de la planificacioacuten se pueda establecer un formato de seguimiento estable que permita aplicar medidas correctivas en los casos que sea oportuno

Antes de implementar esta propuesta se incidioacute en la articulacioacuten de un proceso de sensibilizacioacuten y formacioacuten en cuanto a los contenidos de la Agenda 2030 con la finalidad de que los municipios cuenten con un marco formativo adecuado para el desarrollo y apropiacioacuten de los contenidos relacionados con la Agenda 2030

El planteamiento de la ejecucioacuten de este proceso pretende potenciar

raquo La reflexioacuten y anaacutelisis en cuanto a las metas ODS e indicadores de planificacioacuten local en infancia y su interrelacioacuten con la Agenda 2030

raquo A la infancia maacutes vulnerable del municipio incorporando el criterio de equidad en la identificacioacuten del diagnoacutestico y en la aplicacioacuten de las poliacuteticas municipales

raquo El seguimiento y la evaluacioacuten incorporando un sistema de indicadores adaptados localmente

El presente documento responde a una siacutentesis de las principales conclusiones obtenidas por parte del trabajo con los municipios incorporando las principales fortalezas y debilidades identificadas en el PLIA la identificacioacuten de grupos vulnerables en el diagnoacutestico y una propuesta de indicadores relacionados con los ODS adaptados por los propios municipios

Se incluye ademaacutes en la sistematizacioacuten de las aportaciones municipales la visioacuten de nintildeos y nintildeas sobre los ODS y su realidad

Para finalizar la sistematizacioacuten se incluye como anexo la propuesta de las actividades planteadas a desarrollar por los municipios


2Resultados de las actividades


El objetivo de esta actividad se centra en la reflexioacuten colectiva por parte de la mesa de coordinacioacuten interna en cuanto a las fortalezas y debilidades para la implementacioacuten del PLIA Se recopila en el siguiente cuadro los resultados obtenidos entre los municipios participantes reflejando

raquo Fortalezas aspectos destacados recursos existentes y uacutetiles para la implementacioacuten del PLIA

raquo Debilidades limitaciones para la realizacioacuten del PLIA doacutende poner el foco para evitar que se conviertan en aspectos que interfieran en la implementacioacuten del PLIA

raquo Elementos a potenciar aspectos centrales identificados para aplicar medidas correctivas en la ejecucioacuten del PLIA

Aacutembitos Fortalezas Debilidades Elementos a potenciar

Oacutergano de participacioacuten infantil yo adolescente

El Plan pretende incentivar la participacioacuten infantil y adolescente como ciudadaniacutea activa

Participacioacuten de nintildeos y nintildeas en grupos de trabajo especiacuteficos y temaacuteticos asiacute como en el PLIA

Motivacioacuten del grupo de participacioacuten infantil ante las diferentes propuestas municipales

Crecimiento del grupo por la alta demanda para formar parte del mismo

Alta frecuencia de las reuniones del grupo

El Consejo de participacioacuten incluye a un nuacutemero elevado de instituciones entidades del tercer sector y representacioacuten (diversidad)

El Ayuntamiento rinde cuentas ante la infancia y responde a sus peticiones

Incorporacioacuten de la representacioacuten de alumnado de los consejos escolares al margen del grupo de participacioacuten

Participacioacuten activa de nintildeos y nintildeas de entre 8 a 17 antildeos

Adultocentrismo

Es necesaria la ampliacioacuten del grupo

Mejorar el canal de informacioacuten sobre los temas en los que trabajan

Mejorar la motivacioacuten de las familias

No existe representacioacuten de la comunidad gitana yu otros colectivos en el grupo de participacioacuten

Desconocimiento sobre la utilidad y sentido del consejo local de infancia

Participacioacuten limitada entorno al contexto escolar

Escasa implicacioacuten por parte de otros aacutembitos comunitarios

Disponibilidad horaria limitada

Dificultades legislativas para ampliar la contratacioacuten de personal en la administracioacuten puacuteblica para la dinamizacioacuten del oacutergano de participacioacuten

Buscar maneras de atender a la diversidad

Mayor representatividad

Mayor conexioacuten con el entorno y la realidad maacutes cercana de nintildeos nintildeas y adolescentes

Fomento de una participacioacuten directa y activa

Verdadera voluntad poliacutetica para la sostenibilidad en la participacioacuten

Uso de TIC para fomentar la participacioacuten infantil y adolescente

Mayor liderazgo de nintildeos y nintildeas en acciones participativas de manera maacutes autoacutenoma y autogestionada

Mejorar la comunicacioacuten e interrelacioacuten entre nintildeos y nintildeas y adultos del consejo local de infancia



Mesa de coordinacioacuten interna

Creacioacuten de una comisioacuten transversal e interdepartamental especializada en participacioacuten infantil

Integracioacuten en redes municipales existentes

Articulacioacuten de convenios de colaboracioacuten con el tercer sector

Mesas y jornadas temaacuteticas para tratar contenidos especiacuteficos (protocolo acosohellip)

Reuniones de balance sobre la implementacioacuten del Plan

Implicacioacuten del personal teacutecnico

Comisioacuten como espacio de solucioacuten de dificultades donde se plasma tambieacuten la visioacuten de nintildeos nintildeas y adolescentes

A traveacutes de la mesa existe mayor coordinacioacuten y conocimiento de las actividades que se realizan en cada departamento

Es importante la coordinacioacuten de programas y no crear proyectos aislados o duplicar recursos

Mejorar el sistema de comunicacioacuten

Implicacioacuten desigual de teacutecnicos municipales

Espacio infrautilizado por dificultades de la actividad profesional diaria

Necesidad de delegar por escrito la asistencia a las reuniones por parte del equipo teacutecnico

Promover el trabajo en red como sistema de coordinacioacuten y trabajo conjunto entre todas las aacutereas

Potenciar la dimensioacuten comunitaria

Mejorar la operativa en la gestioacuten de las reuniones (convocatoria temaacuteticas a tratar fijar otras reunioneshellip)

Concejaliacuteas involucradas en temas de infancia

Transversalidad en las poliacuteticas de infancia entre concejaliacuteas y departamentos

Concejaliacuteas como facilitadoras del desarrollo del trabajo teacutecnico

PLIA integrado en los presupuestos municipales

Implicacioacuten de concejalesas para escuchar y responder a las demandas de la infancia (mediante las peticiones del consejo municipal y el grupo de participacioacuten)

Implicacioacuten desigual de algunas concejaliacuteas

Desconocimiento de la Convencioacuten sobre los Derechos del Nintildeo

Inexistencia de una concejaliacutea exclusiva

Impulsar la implicacioacuten en el PLIA por parte de las concejaliacuteas de manera igualitaria

Equipo teacutecnico responsable de la implementacioacuten del Plan

Planificacioacuten estrateacutegica con representacioacuten de diferentes aacutereas

Gran implicacioacuten y motivacioacuten

Se toman en cuenta las demandas de los nintildeos las nintildeas y adolescentes

Coordinacioacuten y conocimiento entre profesionales

Escaso involucramiento de diferentes aacutereas en la articulacioacuten del Plan

Dificultad para abordar las actividades diarias necesitando un esfuerzo extra para las derivadas del Plan de infancia

Dificultad de contratacioacuten personal especiacutefico

Involucramiento del personal teacutecnico en el impulso y seguimiento del Plan Local de Infancia



Poliacuteticas de infancia vigentes

Modelo de atencioacuten centrada en nintildeo nintildea y adolescente

Evaluacioacuten de proyectos acciones y programas

Visibilizacioacuten de buenas praacutecticas

En algunos casos existe un Plan de atencioacuten integral a la infancia y la adolescencia a nivel de Comunidad Autoacutenoma

Ordenanzas municipales centradas en el bienestar de infancia

Impulso de informes previos de impacto en el desarrollo de las ordenanzas (en materia de apoyo econoacutemico a familias vulnerables)

Acuerdos de Gobierno

Fomentar la transversalidad en los diferentes servicios de atencioacuten a la infancia

Realizar un esfuerzo para que todas las aacutereas tengan la visioacuten de los nintildeos nintildeas y adolescentes a la hora de elaborar diferentes reglamentos normas etc

Visualizar y socializar las experiencias desarrolladas para detectar buenas praacutecticas y hacer replicables aquellas con mayor impacto

Impulsar programas de formacioacuten transversal para garantizar herramientas estrategias que apunten a mejores habilidades para la intervencioacuten

Conocimiento de la situacioacuten de la infancia y adolescencia

Investigaciones aplicadas propias y en colaboracioacuten con las universidades institutos y centros de investigacioacuten como manera de analizar conocer transformar e innovar

Grupo de participacioacuten infantil y Consejo de Infancia como canal de informacioacuten bidireccional

Incorporar el punto de vista la mirada y necesidades de nintildeos y nintildeas en las poliacuteticas puacuteblicas

Proyectos especiacuteficos de investigacioacuten ndash accioacuten sobre violencias y otros temas emergentes para avanzar en formas de intervencioacuten maacutes adecuadas y efectivas

Potenciar intercambio entre profesionales

Praacutecticas de transparencia (informacioacuten en la web presupuesto definidohellip)

Web municipal

Audiencia puacuteblica de nintildeos y nintildeas

Desconocimiento de los canales de informacioacuten disponibles

Creacioacuten de un uacutenico canal de informacioacuten en clave de infancia

Sistema de seguimiento

Informes anuales de evaluacioacuten del Plan

Establecimiento de reuniones perioacutedicas de seguimiento

Implementacioacuten de aplicativo informaacutetico de recogida de indicadores

Sistemas de seguimiento donde se incorpora la visioacuten de la infancia

Evaluacioacuten de presupuestos del programa acciones y proyectos

Profundizar en indicadores de resultado para garantizar la eficacia y la eficiencia

Mejorar el ciclo de evaluacioacuten de las actividades

Planificaciones estrateacutegicasoperativas dirigidas a nintildeos nintildeas y adolescentes

Visioacuten holiacutestica (perspectiva biopsicosocial)

Garantizar la continuidad en los procesos y evitar fragmentacioacuten

Promover el trabajo en red consolidar y extender modelo de redes territoriales en infancia

Transversalidad de la infancia en todas las poliacuteticas puacuteblicas

Necesidad de ampliar presupuesto

Falta un ciclo de planificacioacuten completo

Mejorar la devolucioacuten del estado de situacioacuten de las propuestas a los centros educativos

Mejorar la implicacioacuten y cooperacioacuten entre los diferentes centros educativos



Presupuesto destinado a la infancia y adolescencia

Incremento del presupuesto general destinado a la infancia

No todos los proyectos o departamentos tienen una partida especiacutefica de infancia

Dificultades en plasmar el presupuesto destinado a infancia

Incremento del presupuesto municipal en materia de participacioacuten

Presupuestos participativos con nintildeos y nintildeas

Presupuestos especiacuteficos de infancia en cada departamento

Mesa de coordinacioacuten externa

Promocioacuten de mecanismos de coordinacioacuten y corresponsabilidad entre servicios y administracioacuten

Participacioacuten en redes (ciudades educadoras consejo de la juventudhellip)

Legitimar espacios de encuentro y de puesta en comuacuten entre profesionales

Dispersioacuten de las estructuras de coordinacioacuten

Fortalecer la coordinacioacuten con entidades externas incorporando el foco de infancia maacutes vulnerable

Identificacioacuten de grupos de nintildeos y nintildeas vulnerables

Incorporacioacuten de nuevas diversidades (LGTBIQ refugiados migracioacutenhellip)

Identificacioacuten de grupos vulnerables mediante la otorgacioacuten de becas comedor

Atencioacuten a viacutectimas de violencia filio-parental acoso y violencia entre iguales (bullying)

Atencioacuten a nintildeos y nintildeas en materia de salud mental

Trabajo con entidades dedicadas especialmente a infancia vulnerable

Dificultades en la cooperacioacuten entre los servicios

Mejorar la prevencioacuten deteccioacuten y atencioacuten de nintildeos y nintildeas en situacioacuten de vulnerabilidad

El absentismo escolar no se encuentra erradicado

Raacutepido crecimiento demograacutefico y cambios sociales en muy poco tiempo que dificulta tener un anaacutelisis actualizado

Compartir herramientas y estrategias y desarrollar mejores habilidades de deteccioacuten acompantildeamiento y escucha para afinar las actuaciones con nintildeos nintildeas y adolescentes vulnerables

Inversioacuten en programas concretos de atencioacuten a la infancia maacutes vulnerable

Inclusioacuten de acciones de reduccioacuten de la vulnerabilidad

Bonificacioacuten de actividades de verano

Incremento y seguimiento del nuacutemero de nintildeos y nintildeas atendidosas en los centros de servicios sociales

Ayudas econoacutemicas de inclusioacuten

Nintildeos y nintildeas beneficiariosas de una ayuda especiacutefica en concepto de situacioacuten de vulnerabilidad

Incremento en la atencioacuten de nintildeos nintildeas y adolescentes que viven situaciones de violencia de geacutenero en su entorno familiar

Reserva de plazas de actividades para la infancia y adolescencia vulnerable con componente inclusivo

Falta de cobertura de toda la poblacioacuten vulnerable

Potenciar acciones de acompantildeamiento a las familias para la promocioacuten de una parentalidad positiva y la mejora de las capacidades y habilidades parentales

Potenciar la prevencioacuten y acogida en un contexto social de las situaciones de urgencia

Atencioacuten de las posibles situaciones de vulnerabilidad en adolescentes



Posibles cambios en la situacioacuten de la infancia y la adolescencia en el municipio desde la Implementacioacuten del PLIA

Nintildeos nintildeas y adolescentes de 0 a 17 antildeos han mejorado su situacioacuten por la dotacioacuten especiacutefica de recursos

Poblacioacuten infantil con necesidades especiacuteficas tiene garantizada la alimentacioacuten en la escuela

Programas concretos de mejora de la situacioacuten de familias gitanas con nintildeos y nintildeas a su cargo

Incremento significativo de la atencioacuten de nintildeos nintildeas y adolescentes que viven situaciones de violencia de geacutenero en su entorno familiar

Necesidad de estudiar y analizar las situaciones de adolescentes en conflicto con sus familias en las que se produce violencia filio-parental e identificar recursos y proyectos para dar respuesta

Avanzar en la homogeneizacioacuten de intervencioacuten a la vulnerabilidad

Dificultades en medir esta mejora por no contar con una liacutenea de base previa

Aumentar recursos y divulgar buenas praacutecticas en programas concretos de infancia

Contar con una liacutenea de base para medir avances

22 Diagnoacutestico

El planteamiento de la actividad de diagnoacutestico se centra en contar con un anaacutelisis de situacioacuten global bajo el enfoque de derechos de infancia en el municipio En este caso el planteamiento de la actividad gira entorno en identificar situaciones de mayor vulnerabilidad en el municipio por parte de nintildeos nintildeas y adolescentes

Se planteoacute la realizacioacuten de esta actividad siguiendo las etapas sugeridas para la realizacioacuten de un diagnoacutestico en el marco de la iniciativa Ciudades Amigas de la Infancia Considerando ademaacutes el enfoque transversal de equidad que marca la hoja de ruta de la Agenda 2030 de ldquono dejar a nadie atraacutesrdquo se presenta la sistematizacioacuten de resultados aportados por el grupo de municipios a partir del abanico de situaciones que se producen en el aacutembito municipal y donde los Gobiernos Locales identifican la necesidad de poner el foco para mejorar el bienestar de la infancia

Situacioacuten socioeconoacutemica y laboral de sus familias Situaciones de desempleo

bull Casos de embargos y desahucios impacto por la situacioacuten laboral (volatilidad econoacutemica) en la tenencia y permanencia de vivienda

bull Dificultades de conciliacioacuten familiar una vez termina el horario escolar buena parte de la poblacioacuten ocupada recurre a otras personas para el cuidado de nintildeos y nintildeas

bull Condiciones laborales precarias que dificultan o impiden a los padres yo las madres reducir jornada y renunciar a parte del salario


Otras condiciones de vida familiares modelos de familia vivienda factores eacutetnico-culturales etc

bull Dificultades de inclusioacuten de personas de etnia gitana Se identifica la necesidad de implementar programas especiacuteficos para favorecer la inclusioacuten reducir absentismo escolar favorecer participacioacuten y potenciar escolarizacioacuten temprana

bull Vulnerabilidad de personas de origen inmigrante yo refugiados Fundamental la atencioacuten a la diversidad en funcioacuten de las realidades existentes en el aacutembito municipal

bull Dificultades de acceso a vivienda estable alto coste de los alquileres yo escaso nuacutemero de alquileres sociales asiacute como dificultades por no poder afrontar los pagos correspondientes

bull Hacinamiento el nivel de ingresos procedencia y nivel de estudios pueden marcar la prevalencia en el hacinamiento los hogares con menos ingresos tienen maacutes probabilidades de caer en situacioacuten de hacinamiento

bull Situaciones de infravivienda

bull Problemas de exclusioacuten residencial que afectan de manera maacutes significativa a la poblacioacuten inmigrada en situacioacuten de vulnerabilidad econoacutemica viviendas en situacioacuten de ruina hacinamiento de la poblacioacuten inmigrante en espacios miacutenimos escasez de privacidad

Niveles de escolarizacioacuten absentismo bullying y fracaso escolar

bull Identificacioacuten de casos de bullying y ciberbullying

bull Fracaso escolar con dificultades por parte de la administracioacuten y sistema educativo para abordarlo con una respuesta adecuada e integral

bull Absentismo escolar especialmente identificado en nintildeos y nintildeas de etnia gitana

bull Si bien la incorporacioacuten de los nintildeos y nintildeas gitanos a la escuela es generalizada la finalizacioacuten de los estudios obligatorios asiacute como la mejora en el rendimiento acadeacutemico son en algunos casos deficitarios

Estado de salud capacidades diferentes y prevalencia de enfermedades

bull Prevalencia del consumo de cannabis yu otras drogas tabaco y alcohol en adolescentes identificando un adelanto en edad en su consumo

bull Presencia de altos iacutendices de obesidad y sobrepeso

bull Casos de ansiedad estreacutes y depresioacuten especialmente identificados en la adolescencia

bull Nintildeos y nintildeas con capacidades diferentes fundamental considerar sus necesidades realidades especiacuteficas e identificacioacuten concreta de casos

Situaciones de maltrato abandono u otros factores de vulnerabilidad social y niveles de pobreza infantil y familiar

bull Identificacioacuten de casos de chicas adolescentes viacutectimas de violencia de geacutenero

bull Casos de hijos e hijas viacutectimas de violencia de geacutenero

bull Violencia ejercida entre nintildeos y nintildeas (maltrato verbal social fiacutesico sexual agresioacuten a las pertenencias o ciberbullying)

bull Vulnerabilidad en hogares especialmente en hogares monoparentales encabezados por mujeres y mayor vulnerabilidad seguacuten origen migrante

bull Mayor nuacutemero de separaciones conflictivas

bull Identificacioacuten de casos de riesgo y desamparo familiar activacioacuten de protocolos de sistema de proteccioacuten

bull Nintildeos y nintildeas implicados en los conflictos de pareja separacioacuten o divorcio de sus padres

bull Pobreza monetaria nintildeos y nintildeas en situacioacuten de pobreza yo exclusioacuten siendo la infancia el colectivo maacutes vulnerable

bull Familias receptoras de ayudas de emergencia social

bull Nintildeos y nintildeas en reacutegimen semi ndash abierto abierto y cerrado (conflicto con la ley)

Usos de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC) por la Infancia

bull Aumento de adicciones relacionadas con las TIC (moacuteviles redes sociales videojuegos etc)


23 Planes Locales de Infancia y su relacioacuten con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

El PLIA es un documento de planificacioacuten el cual se elabora considerando el diagnoacutestico previo de la realidad de la infancia a nivel municipal Este documento incorpora metas a tener en cuenta en un horizonte a medio plazo (generalmente a 4 antildeos) hacia donde se orientan las acciones municipales dirigidas a la infancia y adolescencia establecieacutendose tiempos personal recursos y presupuesto para su realizacioacuten La planificacioacuten debe incluir un sistema de seguimiento y evaluacioacuten del mismo Se trata de un documento estrateacutegico clave donde a partir del diagnoacutestico de situacioacuten de la infancia el gobierno local proyecta en una temporalidad acotada actuaciones para mejorar la situacioacuten de la infancia estableciendo las medidas correctivas adecuadas en base al punto de partida

En base a la elaboracioacuten del Plan Local de Infancia y Adolescencia los municipios participantes en este grupo de trabajo han realizado el anaacutelisis de sus Planes Locales considerando los objetivos metas e indicadores propuestos por la Agenda 2030 adaptando los indicadores a su realidad municipal

Por otro lado la visioacuten de nintildeos nintildeas y adolescentes entorno a la Agenda 2030 es clave para tener en cuenta sus opiniones a diacutea de hoy en cuanto a la consecucioacuten de los ODS Para complementar la adaptacioacuten de indicadores por parte de los municipios se incorpora en esta sistematizacioacuten la visioacuten cualitativa por parte de nintildeos y nintildeas de los consejos de participacioacuten infantil y adolescente Se sistematiza la visioacuten de nintildeos y nintildeas a partir de los testimonios de consejos de participacioacuten del I encuentro europeo de consejos de participacioacuten infantil y adolescente (organizado por UNICEF Comiteacute Asturias en marzo de 2018 en Avileacutes con el hilo conductor de los ODS) y testimonios de consejos de participacioacuten para el informe Los derechos de la infancia y adolescencia en la Comunidad de Madrid Agenda 2030 realizado por UNICEF Comiteacute Madrid Tambieacuten se consideran las aportaciones de consejos de participacioacuten canalizadas en el informe de UNICEF Comiteacute Espantildeol ldquoLa educacioacuten como pilar de un Pacto por la infanciardquo

Nintildeas y adolescentes muestran la interrelacioacuten entre los diferentes ODS hecho que influye en su consecucioacuten Destacan en muchos casos como la salud y la educacioacuten es baacutesica para la consecucioacuten del resto de ODS asiacute como la igualdad de geacutenero es un aspecto de mucha preocupacioacuten

ldquoUna buena educacioacuten te ayuda a afrontar las adversidades la pobreza se relaciona con salud De 17 ODS muchos se relacionan con salud Hay que pensar en los ODS que afectan a todos Ademaacutes si se consiguen todos los ODS lograremos el 16 la pazrdquo Carla 17 antildeos consejo de participacioacuten Avileacutes

ldquoLos ODS de salud educacioacuten paz y justicia e igualdad de geacutenero son muy importantes La sanidad puacuteblica es vital porque afecta a todo el mundo si no hay sanidad no puedes hacer nadardquo Xesca 13 antildeos consejo de participacioacuten de Mollerussa

ldquoPara miacute el ODS maacutes importante es el de igualdad de geacutenero pero hay que empezar por la educacioacuten que es la base de todordquo Gabriel 15 antildeos consejo de participacioacuten de Calatayud


ldquoSi tuacute no estaacutes sano si no tienes alimentos de queacute te sirve la educacioacuten Eso es lo maacutes importante para vivir y tambieacuten la igualdad de geacutenero Una vez estos se hagan el resto seraacuten maacutes faacutecilesrdquo Faacutetima 15 antildeos consejo de participacioacuten de Barbate

Si bien el ODS 13 de accioacuten por el clima no estaacute incorporado de manera especiacutefica en la adaptacioacuten de indicadores por parte de los municipios resaltar que nintildeos y nintildeas muestran especial preocupacioacuten por los efectos del cambio climaacutetico a nivel global y en sus municipios la contaminacioacuten la presencia de residuos la escasez de agua o los cambios bruscos de temperatura Ademaacutes a traveacutes de la experiencia de los nintildeos nintildeas y adolescentes en las estructuras de participacioacuten evidencian coacutemo sus propuestas y opiniones en el marco de la Agenda 2030 son claves para propiciar un cambio que genere bienestar para la ciudadaniacutea

ldquoLos nintildeos tenemos una visioacuten nueva creatividad puede que no encaje con lo preestablecido no tenemos miedo a romper Ser nintildeo no implica no poder aportar solo necesitamos que nos expliquen los ODSrdquo Alicia 16 antildeos consejo de participacioacuten de Santander

ldquoEspero que cambien las cosas hay que hablar con la gente que tiene maacutes poder para que lo hagan nuestra voz tiene que escucharserdquo Alejandra 14 antildeos consejo de participacioacuten de Alcobendas

ldquoSi somos importantes pero sin la ayuda de los adultos no vamos a lograrlordquo Gabriel 15 antildeos consejo de participacioacuten de Calatayud

ldquoCon la participacioacuten de chicos y chicas se pueden apoyar los ODS porque somos toda una generacioacuten si cada uno pone su granito de arena lo conseguiremosrdquo Alexis 14 antildeos consejo de participacioacuten de Carbajosa de la Sagrada

A continuacioacuten se presenta la sistematizacioacuten de los ODS identificados en los Planes Locales de Infancia asiacute como el ejercicio de adaptacioacuten de indicadores en base a la realidad municipal de los Ayuntamientos participantes en el grupo motor Se incorpora en el cuadro de sistematizacioacuten la visioacuten de chicos y chicas de consejos de participacioacuten

Los indicadores globales hacen referencia en la mayoriacutea de los casos a la propuesta de indicadores de aacutembito estatal por parte de UNICEF Comiteacute Espantildeol OXFAM Intermoacuten y WWF


ODS 1 Pobreza

Nordm Metas pobreza Indicadores globales Indicadores adaptados PLIA

Visioacuten de la infancia

12 De aquiacute a 2030 reducir al menos a la mitad la proporcioacuten de hombres mujeres y nintildeos de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales

personas en riesgo de pobreza yo exclusioacuten social (AROPE)

Nordm de proyectos preventivos sobre pobreza infantil implementados

Hay compantildeeros y compantildeeras que por ejemplo no pueden ir a algunas excursiones porque los padres no pueden pagar otros por ejemplo no pueden comprar ropa o gafas u otras cosas importantes Alcobendas

nintildeos en riesgo de pobreza yo exclusioacuten (AROPElt18)

Nordm de familias que reciben ayudas de proteccioacuten social desagregados por tipo de recurso

Nordm de derivaciones de nintildeos nintildeas y adolescentes de familias a actividades pertenecientes a familias sin recursos econoacutemicos

hogares con nintildeos que sufren pobreza croacutenica

Nordm de ayudas para la adquisicioacuten o mantenimiento de vivienda

13 Implementar a nivel nacional sistemas y medidas apropiados de proteccioacuten social para todos incluidos niveles miacutenimos y de aquiacute a 2030 lograr una amplia cobertura de las personas pobres y vulnerables

de la poblacioacuten cubierta por niveles miacutenimos o sistemas de proteccioacuten social desglosado por sexo y distinguiendo entre los nintildeos los desempleados los ancianos las personas con discapacidad las mujeres embarazadas y los recieacuten nacidos las viacutectimas de accidentes de trabajo los pobres y los grupos vulnerables

Nordm de bases de ayudas econoacutemicas en las que se priorice la atencioacuten y cobertura de las diferentes necesidades de las familias que tengan menores a cargo

Cuantiacuteas econoacutemicas familiares destinadas anualmente a nivel municipal

Presupuestos anuales de ayudas de emergencia social

[situacioacuten de pobreza de nintildeos y nintildeas] Pues no pueden vivir sino que estaacuten sobreviviendo tienen para comer y para vestirse y para lavarse pero no tienen tanta variedad de alimentos o tanta ropa que ponerse sobre todo en invierno que hace frio tienen carencias y problemas para poder pagar la casa y los gastos que conlleva de agua luz Humanes

14 De aquiacute a 2030 garantizar que todos los hombres y mujeres en particular los pobres y los vulnerables tengan los mismos derechos a los recursos econoacutemicos y acceso a los servicios baacutesicos la propiedad y el control de la tierra y otros bienes la herencia los recursos naturales las nuevas tecnologiacuteas apropiadas y los servicios financieros incluida la micro financiacioacuten

Gasto puacuteblico en proteccioacuten social de las familias y nintildeos (PIB)

Reserva de un determinado de plazas para aquellos nintildeos nintildeas que presenten situacioacuten de discapacidad yo situaciones familiares que requieran especial atencioacuten por su vulnerabilidad en las actividades municipales


Nintildeos y nintildeas no pueden ir a actividades extraescolares y tienen menos oportunidades de hacer amigos en su tiempo libre Alcalaacute de Henares

Prestacioacuten por hijo a cargo a familias maacutes vulnerables con voluntad de universalidad

Nordm de ayudas municipales de emergencia social para cobertura de necesidades baacutesicas

Se podriacutea ayudar dando maacutes becas Humanes

de familias sin ninguacuten tipo de ingresos (trabajo prestaciones sociales desempleo)

Nordm de Itinerarios de insercioacuten socio laboral para personas con hijos a cargo

Se solucionariacutea creando maacutes puestos de trabajo siendo maacutes justos cuando se reparten las ayudas Fuenlabrada

Si no se arregla el problema del paro la pobreza va a ir a peor Gabriel 15 antildeos Calatayud


ODS 2 Nutricioacuten

Nordm Metas nutricioacuten Indicadores globales

Indicadores adaptados PLIA


21 De aquiacute a 2030 poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas en particular los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad incluidos los nintildeos menores de 1 antildeo a una alimentacioacuten sana nutritiva y suficiente durante todo el antildeo

de personas que no pueden permitirse una comida de carne pollo o pescado (o equivalente vegetariano) cada dos diacuteas

Nordm de familias que reciben ayudas de manutencioacuten

de nintildeos y nintildeas que reciben la ayuda completa de comedor

Hay nintildeos que no se alimentan como debieran no pueden comprar tanto pescado y fruta como es necesario comer porque son productos muy caros Alcobendas

Nos preocupa que los nintildeos no puedan comer todos los diacuteas Alcalaacute de Henares

22 De aquiacute a 2030 poner fin a todas las formas de malnutricioacuten incluso logrando a maacutes tardar en 2025 las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciacioacuten de los nintildeos menores de 5 antildeos y abordar las necesidades de nutricioacuten de las adolescentes las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad

de nintildeos de 2 a 17 antildeos con obesidad o sobrepeso

Nordm talleres dirigidos a nintildeos nintildeas adolescentes y familias para adquirir haacutebitos de alimentacioacuten saludable


ODS 3 Salud

Nordm Metas salud Indicadores globales Indicadores adaptados PLIA


34 De aquiacute a 2030 reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles mediante su prevencioacuten y tratamiento y promover la salud mental y el bienestar

Porcentaje de nintildeos y nintildeas menores de 14 antildeos con trastornos de salud mental

Nordm de casos que se atienden desde el Centro de Atencioacuten Temprana

Nordm de reuniones de coordinacioacuten para la deteccioacuten de casos de salud de nintildeos nintildeas

Lo primero es tener salud puacuteblica para todo el mundo Faacutetima 15 antildeos Barbate

35 Fortalecer la prevencioacuten y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas incluido el uso indebido de estupefacientes y el consumo nocivo de alcohol

Poblacioacuten de 14 a 18 antildeos que declara haber consumido alcohol durante los uacuteltimos 30 diacuteas

Nordm de intervenciones con familias con nintildeos nintildeas a su cargo y que presentan adicciones

Nordm de participantes en talleres dirigidos a nintildeos nintildeas y adolescentes realizados en el aacutembito educativo para prevenir el consumo de alcoholtabaco otras sustancias

38 Lograr la cobertura sanitaria universal incluida la proteccioacuten contra los riesgos financieros el acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas inocuos eficaces asequibles y de calidad para todos

Sanidad Universal para todos y todas garantizando la atencioacuten sanitaria a todas las personas independientemente de su situacioacuten administrativa Gasto puacuteblico en sanidadPIB

Nordm de programas de salud realizados en el aacutembito municipal


ODS 4 Educacioacuten

Nordm Metas educacioacuten Indicadores globales



41 De aquiacute a 2030 asegurar que todas las nintildeas y todos los nintildeos terminen la ensentildeanza primaria y secundaria que ha de ser gratuita equitativa y de calidad y producir resultados de aprendizaje pertinentes y efectivos

Gasto puacuteblico en becas

Iacutendice ldquoestatus social econoacutemico y culturalrdquo (ESCS - PISA)

Grado de relacioacuten entre el nivel social econoacutemico y cultural de los alumnos y su rendimiento acadeacutemico

Tasa de abandono escolar temprano

Inversioacuten puacuteblica en educacioacuten dirigida atender la diversidad y a luchar contra la exclusioacuten social

Presupuesto Municipal para ayudas de material escolar y libros

Convocatoria anual de ayudas y presupuesto destinado a nivel municipal

Nordm de becas ayudas y recursos destinados a promover la ensentildeanza en igualdad de condiciones para todos

1 plan municipal de absentismo

Nordm de alumnos que incurren en situacioacuten de absentismo escolar

Nordm de acciones destinadas a favorecer la inclusioacuten educativa en los colectivos vulnerables

Nordm de alumnos que titulan en Educacioacuten Secundaria Obligatoria desglosados por sexo y edad

Acceso libre a la educacioacuten sin distinciones Avileacutes

No deben comprarse tantos libros puede reciclarse de un antildeo a otro no todas las personas pueden costeaacuterselo Mollerussa

Organizar clases de repaso gratuitas y adaptadas no todas las personas pueden costearse unas clases de repaso Mollerussa

Tiene que haber maacutes becas para estudiar Los Realejos

Planes de ayuda y refuerzo para las personas con dificultad tiene que ser inclusiva Los Realejos

42 De aquiacute a 2030 asegurar que todas las nintildeas y todos los nintildeos tengan acceso a servicios de atencioacuten y desarrollo en la primera infancia y educacioacuten preescolar de calidad a fin de que esteacuten preparados para la ensentildeanza primaria

Gasto puacuteblico en Educacioacuten como del PIB desagregando el gasto en 0-3 antildeos

cobertura de nintildeos y nintildeas a la red puacuteblica de centros de educacioacuten infantil 0-3 teniendo en cuenta los criterios de equidad con los que se produce ese acceso

de nintildeos y nintildeas de edades comprendidas entre 0 y 3 antildeos escolarizados en Escuelas Infantiles de la localidad desagregados por sexo y edad

Las guarderiacuteas y casas de nintildeos tienen que ser gratis Fuenlabrada

44 De aquiacute a 2030 aumentar considerablemente el nuacutemero de joacutevenes y adultos que tienen las competencias necesarias en particular teacutecnicas y profesionales para acceder al empleo el trabajo decente y el emprendimiento

de poblacioacuten de 25 a 65 antildeos que participa en alguna actividad de formacioacuten (formacioacuten permanente)

Nordm de programas implementados con efectiva reduccioacuten del fracaso escolar

Inclusioacuten igualdad de oportunidades a todos los nintildeos y nintildeas para evitar el abandono escolar Villanueva de la Torre





45 De aquiacute a 2030 eliminar las disparidades de geacutenero en la educacioacuten y asegurar el acceso igualitario a todos los niveles de la ensentildeanza y la formacioacuten profesional para las personas vulnerables incluidas las personas con discapacidad los pueblos indiacutegenas y los nintildeos en situaciones de vulnerabilidad

Nordm de Leyes Orgaacutenicas por decenio

Nordm de actuaciones de la comisioacuten de absentismo escolar

Nordm de acciones realizadas para promover la inclusioacuten (actividades deportivas campamentos talleres extraescolares)

Facilitar maacutes la oportunidad de estudiar con personas con intereacutes pero con pocos recursos econoacutemicos Nava

47 De aquiacute a 2030 asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teoacutericos y praacutecticos necesarios para promover el desarrollo sostenible entre otras cosas mediante la educacioacuten para el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles los derechos humanos la igualdad de geacutenero la promocioacuten de una cultura de paz y no violencia la ciudadaniacutea mundial y la valoracioacuten de la diversidad cultural y la contribucioacuten de la cultura al desarrollo sostenible

Grado en el que (i) la educacioacuten para la ciudadaniacutea global y (ii) la educacioacuten para el desarrollo sostenible incluida la igualdad de geacutenero y los derechos humanos son integrados en todos los niveles en (a) las poliacuteticas nacionales de educacioacuten (b) los planes de estudio (c) la formacioacuten del profesorado y (d) evaluacioacuten de los alumnos

Nordm de Centros Referentes en Derechos de la Infancia y Ciudadaniacutea Global por municipio

Que los alumnos con dificultades se les administre maacutes ayuda para facilitarles la estancia Villaviciosa

4A Construir y adecuar instalaciones educativas que tengan en cuenta las necesidades de los nintildeos y las personas con discapacidad y las diferencias de geacutenero y que ofrezcan entornos de aprendizaje seguros no violentos inclusivos y eficaces para todos

Porcentaje de escuelas con acceso a a) electricidad b) Internet con fines pedagoacutegicos c) computadoras con fines pedagoacutegicos d) infraestructura y materiales adaptados a los estudiantes con discapacidad e) instalaciones de saneamiento baacutesicas segregadas por sexo y f) instalaciones baacutesicas para lavarse las manos (seguacuten las definiciones de Agua Saneamiento e Higiene para Todos (WASH)

Nordm de centros educativos con infraestructura y recursos adaptados a la diversidad


ODS 5 Igualdad de geacutenero

Nordm Metas igualdad de geacutenero Indicadores globales



52 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las nintildeas en los aacutembitos puacuteblico y privado incluidas la trata y la explotacioacuten sexual y otros tipos de explotacioacuten

Ratio de violencia de geacutenero contra las mujeres y nintildeas mayores de 15 antildeos

Nordm de acciones destinadas a la prevencioacuten de la violencia de geacutenero

de mujeres y nintildeas que han sufrido alguacuten tipo de violencia de geacutenero en el municipio

Nordm de talleres de prevencioacuten de la violencia de geacutenero realizados

Sin equidad ni igualdad no haces nada Un hombre tiene dos manzanas la mujer una manzana la igualdad es dar una manzana a cada uno pero la equidad es dar dos manzanas a la mujer y una al hombre Carla 17 antildeos Avileacutes5A Aprobar y fortalecer poliacuteticas

acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de geacutenero y el empoderamiento de todas las mujeres y las nintildeas a todos los niveles

Gasto puacuteblico en prevencioacuten de violencias de geacutenero

Nordm de recursos destinados a la promocioacuten de la igualdad y empoderamiento de todas las mujeres desagregados por sexo y edad

1 Plan municipal de igualdad

ODS 10 Desigualdad

Nordm Metas desigualdad Indicadores globales Indicadores adaptados PLIA


102 De aquiacute a 2030 potenciar y promover la inclusioacuten social econoacutemica y poliacutetica de todas las personas independientemente de su edad sexo discapacidad etnia origen religioacuten o situacioacuten econoacutemica u otra condicioacuten

Proporcioacuten de personas que viven por debajo del 50 de la mediana de los ingresos desglosada por grupo de edad sexo y personas con discapacidad

Ratio S80S20 para la poblacioacuten de 0 a 17 antildeos por CCAA

Nordm de nintildeos nintildeas y adolescentes cuyas familias son perceptoras de ayudas econoacutemicas municipales

Nordm de nintildeos nintildeas y adolescentes cuyas familias son perceptoras de servicios sociales baacutesicos

Si la desigualdad no le gusta a nadie y menos a un nintildeo iquestCoacutemo le explicas a un nintildeo pequentildeo que tiene menos que otro Mejorada del Campo

Me gustariacutea pensar que en 2030 haya menos desigualdad y los nintildeos no tengan que sufrir por desigualdades Alcobendas




103 Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados incluso eliminando las leyes poliacuteticas y praacutecticas discriminatorias y promoviendo legislaciones poliacuteticas y medidas adecuadas a ese respecto

Porcentaje de la poblacioacuten que declara haberse sentido personalmente viacutectima de discriminacioacuten o acoso en los uacuteltimos 12 meses por motivos de discriminacioacuten prohibidos por el derecho internacional de los derechos humanos

Nordm de nintildeos nintildeas y adolescentes que han sufrido en el antildeo alguacuten tipo de acoso escolar o violencia

Nordm de denuncias yo notificaciones de los centros educativos de nintildeos nintildeas y adolescentes que han sufrido en el antildeo alguacuten tipo de acoso escolar o violencia

Nordm nintildeos nintildeas y adolescentes cuya madre presenta denuncia por violencia de geacutenero

Proteccioacuten a los nintildeos y nintildeas contra el acoso escolar Villanueva de la Torre

Hay casos de bullying en el cole y creemos que no se hace lo suficiente Velilla San Antonio

107 Facilitar la migracioacuten y la movilidad ordenadas seguras regulares y responsables de las personas incluso mediante la aplicacioacuten de poliacuteticas migratorias planificadas y bien gestionadas

Nordm de evaluaciones de impacto en la infancia de las normativas y poliacuteticas en el aacutembito estatal autonoacutemico y local relacionadas con la extranjeriacutea y la proteccioacuten internacional

Nordm de informes previos sobre el impacto en la infancia de la normativa municipal aprobada

ODS 11 Ciudades sostenibles

Nordm Metas ciudades sostenibles Indicadores globales



111 De aquiacute a 2030 asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios baacutesicos adecuados seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales

Proporcioacuten de la poblacioacuten urbana que vive en barrios marginales asentamientos improvisados o viviendas inadecuadas

Nordm de nintildeos nintildeas y adolescentes que residen en una infravivienda

En las afueras hay edificios para gente que no se puede permitir tener una vivienda pero sigue habiendo gente en la calle Patri 15 antildeos Castrilloacuten

112 De aquiacute a 2030 proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros asequibles accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial en particular mediante la ampliacioacuten del transporte puacuteblico prestando especial atencioacuten a las necesidades de las personas en situacioacuten de vulnerabilidad las mujeres los nintildeos las personas con discapacidad y las personas de edad

Proporcioacuten de la poblacioacuten que tiene acceso conveniente al transporte puacuteblico desglosada por grupo de edad sexo y personas con discapacidad

Bonificacioacuten municipal de transporte para nintildeos nintildeas y adolescentes




113 De aquiacute a 2030 aumentar la urbanizacioacuten inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificacioacuten y la gestioacuten participativas integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los paiacuteses

Porcentaje de ciudades que utilizan procesos participativos para promover presupuestos

Nordm de sesiones de presupuestos participativos con nintildeos nintildeas y adolescentes

Nordm de peticiones realizadas en el Consejo municipal de Infancia para mejorar la accesibilidad y los espacios urbanos

Nordm de peticiones realizadas desde la app de la liacutenea verde para mejorar la accesibilidad y los espacios urbanos

En nuestro Ayuntamiento si nos escuchan tuvimos la propuesta de hacer un parque y se ha hecho y tiene mucho eacutexito Mario 13 antildeos Gijoacuten

En el pueblo los nintildeos hemos hecho de todo desde parques para perros de todo Alexis 14 antildeos Carbajosa de la Sagrada

Llevo 10 antildeos en el consejo desde que empezamos ha cambiado mucho Avileacutes veo la ciudad mucho mejor desde que tienen en cuenta la opinioacuten de los adolescentes Carla 17 antildeos Avileacutes

Nordm de ciudades con estructuras de participacioacuten estable y reconocida

Nordm de estructuras de participacioacuten infantil yo adolescentes presentes en el municipio

117 De aquiacute a 2030 proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios puacuteblicos seguros inclusivos y accesibles en particular para las mujeres y los nintildeos las personas de edad y las personas con discapacidad

Proporcioacuten media de la superficie edificada de las ciudades correspondiente a espacios abiertos para el uso puacuteblico de todos desglosada por grupo de edad sexo y personas con discapacidad

Existencia del programa camino escolar seguro

de espacios e itinerarios integrados dentro del Programa de caminos seguros

Nordm de parques con instalaciones adaptadas y accesibles para nintildeos y nintildeas con diversidad funcional

Tengo esperanzas que mi ciudad se convierta en una ldquoSmart cityrdquo Alicia 16 antildeos Santander



ODS 16 Proteccioacuten justicia y paz

Nordm Metas proteccioacuten justicia y paz

Indicadores globales



162 Poner fin al maltrato la explotacioacuten la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los nintildeos

Nordm de menores de 18 antildeos viacutectimas de delitos contra la libertad e indemnidad sexual

Nordm de nintildeos nintildeas y adolescentes que han sufrido en el antildeo alguacuten tipo de violencia

Es probable que haya nintildeos que esteacuten sufriendo acoso y maltrato y que cuando en una casa hay violencia o maltrato por ejemplo entre los padres eso afecta directamente a los nintildeos Alba 12 antildeos Alcorcoacuten

Nordm de nintildeos nintildeas entre 11 a 18 antildeos que son viacutectimas de abuso fiacutesico por otros nintildeos o nintildeas en el entorno escolar

Nordm de denuncias yo notificaciones de los centros educativos de nintildeos y nintildeas que han sufrido en el antildeo alguacuten tipo de acoso escolar o violencia

Nordm de campantildeas de prevencioacuten realizadas en centros educativos y municipios

Nordm de nintildeos nintildeas viacutectimas de maltrato en el aacutembito familiar (maltrato fiacutesico psicoloacutegico abuso sexual y negligencia)

Nordm de nintildeos nintildeas y adolescentes que son atendidos desde (equipos de intervencioacuten teacutecnica de apoyo a las familias EITAF)

Nordm de nintildeos nintildeas y adolescentes que han sido derivados a los servicios de Infancia por desproteccioacuten social grave

Es verdad que hay nintildeos y nintildeas a los que otros compantildeeros y compantildeeras tratan mal y lo que hay que hacer es pararlo y avisar para que no vuelva a pasar Tambieacuten hay familias que no tratan bien a los hijos y se debe denunciar Alcobendas

167 Garantizar la adopcioacuten en todos los niveles de decisiones inclusivas participativas y representativas que respondan a las necesidades

Proporcioacuten de la poblacioacuten que cree que la toma de decisiones es inclusiva y sensible por sexo edad discapacidad y grupo de poblacioacuten

Tipo de composicioacuten del oacutergano de participacioacuten infantil y adolescente siguiendo criterios de equidad


ANEXO

Herramientas metodoloacutegicas para la vinculacioacuten de los Planes Locales de Infancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Introduccioacuten

11 Presentacioacuten del Proceso

La herramienta que se presenta a continuacioacuten ha sido elaborada en el marco de la iniciativa de Ciudades Amigas de la Infancia para orientar a los municipios en la introduccioacuten de la Agenda 2030 en el proceso de disentildeo implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten del Plan Local de Infancia (PLIA en adelante)

Se trata de una propuesta mediante ejercicios praacutecticos que permite a los municipios avanzar hacia el anaacutelisis reflexioacuten e incorporacioacuten de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS en adelante) en su PLIA No es el objetivo de esta herramienta la adaptacioacuten de la planificacioacuten municipal en su conjunto ya que la propuesta estaacute circunscrita al PLIA Para ello y siguiendo las recomendaciones que surgieron de un seminario taller con municipios parte de esta experiencia piloto (sesioacuten realizada con 10 Ayuntamientos el 12 de mayo de 2017) se han elaborado dos instrumentos

1 Guiacutea raacutepida Incluye dos dinaacutemicas que permiten a los municipios hacer un diagnoacutestico relativo a la implementacioacuten del PLIA considerando las fortalezas y debilidades y cuellos de botella y un segundo ejercicio de vinculacioacuten y reflexioacuten acerca de la relacioacuten de las metas e indicadores del PLIA actual con las metas e indicadores de los ODS Ambas actividades estaacuten incorporadas en la versioacuten extendida y estaacuten destinadas a aquellos municipios con el PLIA vigente

2 Guiacutea extendida Una herramienta destinada a aquellos municipios que esteacuten en el proceso de solicitud yo renovacioacuten de su candidatura de la Iniciativa de Ciudades Amigas de la Infancia La propuesta se interrelaciona con el proceso de presentacioacuten de documentacioacuten establecido por las bases de la convocatoria del Sello de Reconocimiento de Ciudades Amigas de la Infancia

En este anexo se presenta la siacutentesis de la guiacutea extendida El documento base ha sido elaborado por Mazars en colaboracioacuten con UNICEF Comiteacute Espantildeol y ha considerado tambieacuten como insumo el documento ldquoCoacutemo implementar los ODS en las Ciudades Un manual introductorio para quienes trabajan en el aacutembito del desarrollo urbano sosteniblerdquo de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible SDSNrdquo


12 Objetivos

El objetivo final de las dinaacutemicas que se proponen es el siguiente

raquo Reflejar en los PLIA las metas e indicadores que se relacionan con los ODS

raquo Potenciar que el PLIA sea

bull Maacutes integral que abarque todas las dimensiones que tienen que ver con las causas estructurales que afectan al cumplimiento de los derechos de la infancia y adolescencia en el municipio

bull Que priorice la infancia y adolescencia maacutes vulnerable respondiendo al criterio de equidad de la Agenda 2030 Es por ello fundamental haber identificado en el municipio cuaacutel es la infancia y adolescencia maacutes vulnerable (por edad geacutenero origen migrante nivel de ingresos u otros factores de vulnerabilidad) pero tambieacuten a nivel espacial (infraviviendas etc) disentildear estrategias maacutes efectivas para transformar su situacioacuten de vulnerabilidad para garantizar su acceso a los servicios y poliacuteticas y tambieacuten asegurar la participacioacuten de la infancia y adolescencia en los procesos) Y por uacuteltimo priorizar el trabajo con la infancia y adolescencia maacutes vulnerable considerando las acciones a realizar y recursos a destinar

bull Con un seguimiento y evaluacioacuten que considere a grupos maacutes vulnerables teniendo en cuenta en el sistema de seguimiento los indicadores y metas disentildeados para realizar el seguimiento y anaacutelisis de los avances y posibles medidas correctivas a ajustar en la ejecucioacuten del PLIA

La mayoriacutea de las actividades planteadas coinciden con los documentos principales a presentar en la Convocatoria de Sello Ciudades Amigas de la Infancia (2017-2018) A continuacioacuten se resumen las principales actividades incluidas en la herramienta

1 Sensibilizacioacuten e informacioacuten sobre los ODS Es imprescindible contar con un proceso de formacioacuten vinculado con la Agenda 2030 para conocer los lineamientos de los ODS su planteamiento a nivel de metas e indicadores

2 Evaluacioacuten del PLIA Este anaacutelisis es a partir de los resultados de la evaluacioacuten del PLIA anterior del gobierno local Tiene el objetivo de hacer una reflexioacuten conjunta con la mesa de coordinacioacuten interna sobre las fortalezas y actividades implementados a nivel de efectos (lo que se ha logrado) y tambieacuten a nivel de procesos (coacutemo se ha logrado) Esta reflexioacuten permite saber cuaacuteles son los elementos ldquoimprescindiblesrdquo o cuellos de botella que hay que superar en el nuevo PLIA para mejorar la gestioacuten y la previsioacuten a nivel de resultados Para realizarla seraacute necesario contar de forma previa con los resultados de la evaluacioacuten del PLIA para que sea el punto de partida de la actividad En el caso que se cuente con un PLIA vigente se trataraacute de realizar la evaluacioacuten del periodo de ejecucioacuten considerando estas pautas

3 Mapa de Actores Para poder abordar de formas maacutes integral la situacioacuten de la infancia y la adolescencia se considera necesario repensar si es necesario comprometer a maacutes aacutereas del gobierno local yo instituciones (gubernamentales o de la sociedad civil otros sectores) en el disentildeo la implementacioacuten el seguimiento y el monitoreo del nuevo PLIA De esta actividad surgiraacute la reflexioacuten si es necesario incluir nuevos actores y en su caso las formas para hacer alianzas estrateacutegicas con ellos

4 Actualizacioacuten del Diagnoacutestico Se mantienen las orientaciones de coacutemo hacer un diagnoacutestico incluidas en las Bases de la Convocatoria de Ciudades de la Infancia 20172018 pero ahondando en datos que permitan conocer mejor la situacioacuten y problemaacutetica de la infancia y adolescencia maacutes vulnerable


5 Vinculacioacuten del PLIA con los ODS Se propone la identificacioacuten de las metas e indicadores ODS que pueden tener relacioacuten con el PLIA considerando los insumos de evaluacioacuten del PLIA anterior y la actualizacioacuten del diagnoacutestico Seriacutea oportuno identificar liacuteneas de trabajo especiacuteficas que permitan avanzar maacutes raacutepido para atender las prioridades identificadas y los cuellos de botella detectados en la evaluacioacuten del PLIA anterior Por otro lado se trata de la fase de consolidacioacuten de la informacioacuten en cuanto a la formulacioacuten del PLIA y establecimiento de los sistemas de seguimiento y evaluacioacuten

1 Sensibilizacioacuten e informacioacuten sobre La Agenda 2030

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible

La Agenda 2030 aprobada en septiembre de 2015 inicioacute su plazo de implementacioacuten el 1 de enero de 2016 que se extenderaacute hasta el 31 de diciembre de 2030 La Agenda 2030 contiene una visioacuten y principios compartidos para la transformacioacuten un marco de resultados definidos por sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con unos medios de implementacioacuten y una serie de mecanismos de seguimiento multinivel La Agenda 2030 es de caraacutecter universal y contiene una apuesta para el desarrollo sostenible integral considerando la sostenibilidad econoacutemica medioambiental y social con el principio de equidad (ldquono dejar a nadie a atraacutesrdquo) A diferencia de los Objetivos de Desarrollo del Milenio la presente Agenda apela al cumplimiento de sus objetivos y metas a todos los paiacuteses y llegando hasta el aacutembito local Asiacute las 169 metas de Agenda 2030 tienen un impacto directo e indirecto en los derechos de infancia tanto dentro como fuera de nuestras fronteras

La Agenda 2030 representa una oportunidad fortalece el compromiso entre los poderes puacuteblicos y la ciudadaniacutea en relacioacuten con los desafiacuteos maacutes urgentes beneficia y desarrolla la coordinacioacuten entre los diferentes niveles de gobierno y sectores mejora el disentildeo planificacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas puacuteblicas mayor concrecioacuten de las metas e indicadores de desarrollo promueve la incorporacioacuten del enfoque de equidad y de sostenibilidad en la accioacuten poliacutetica facilita la determinacioacuten de las prioridades de actuacioacuten desde la realidad del Estado espantildeol (aacutembito nacional autonoacutemico y local) y desde un enfoque global definiendo con claridad cuaacutel es la hoja de ruta local y global para los proacuteximos antildeos

Los ODS ofrecen una hoja de ruta para lograr un desarrollo maacutes equilibrado equitativo y sostenible Los municipios son fundamentales para la promocioacuten de un desarrollo sostenible inclusivo dado que una gobernanza local eficaz puede asegurar la inclusioacuten de una diversidad de actores interesados favoreciendo asiacute amplia apropiacioacuten compromiso y responsabilidad respecto a la Agenda 2030 La plena participacioacuten de los municipios de los agentes econoacutemicos y sociales locales asiacute como de las comunidades es necesaria para asegurar el logro de los resultados bajo su dimensioacuten Estatal autonoacutemica y local en clave de desarrollo en el marco de la implementacioacuten de la Agenda 2030

La Agenda 2030 aporta propuestas y metas concretas para luchar contra la pobreza la desigualdad y a favor de la sostenibilidad en Espantildea e incorpora de manera prioritaria la perspectiva de los derechos de la infancia

Los enfoques clave que incorpora la Agenda son los siguientes

raquo Equidad millones de nintildeos y nintildeas (los maacutes vulnerables) han quedado atraacutes Es necesario apostar por mejorar su situacioacuten

raquo Sostenibilidad (social econoacutemica y medioambiental) proteccioacuten de la vida (las personas y el planeta) y necesario abordar las causas estructurales

raquo Soluciones globales (con mirada local) a problemas estructurales pobreza desigualdad violencia inseguridad cambio climaacutetico desplazamiento forzado


Es fundamental la apuesta por un diaacutelogo multinivel ndashcentral autonoacutemico local-y multi sector con diversos actores para abordar principales problemas de manera coordinada y coherente En este sentido las autoridades locales y autonoacutemicas son responsables de la realizacioacuten de los ODS a escala local

Recursos sobre Agenda 2030

Resolucioacuten aprobada por la Asamblea General (25092015) Transformar nuestro mundo la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

OXFAM Intermon UNICEF Comiteacute Espantildeol (2015) Espantildea frente a los retos de la Agenda de Desarrollo Sostenible 2015

OXFAM Intermon UNICEF Comiteacute Espantildeol (2016) Un antildeo de Agenda mucho por hacer

Ofxam Intermon UNICEF Comiteacute Espantildeol WWF (2017) Agenda 2030 Una oportunidad para las personas y el planeta Propuesta de indicadores para el desarrollo sostenibles en Espantildea

ABello UNICEF Comiteacute Espantildeol (2017) Construyendo el futuro La infancia y el desarrollo sostenible 2030 en Espantildea

2 Evaluacioacuten del PLIA

Para la realizacioacuten de esta actividad se deben presentar los resultados del PLIA anterior (o en caso de vigencia del periodo de ejecucioacuten del mismo siguiendo el esquema sugerido en los Anexos Bases VIII de la Convocatoria Ciudades Amigas de la infancia 2017 ndash 2018 (paacuteg 12) Se trata de identificar los principales aspectos del PLIA

a) Queacute objetivos se perseguiacutean

b) Queacute programas y actuaciones principales se han llevado a cabo

c) Queacute resultados se han obtenido

d) Valoracioacuten global

e) Queacute inversioacuten se ha ejecutado

Seguidamente se realiza una reflexioacuten sobre fortalezas y debilidades del PLIA identificando de manera colectiva debilidades fortalezas y los elementos a potenciar de manera imprescindible identificados para que tengan el impacto buscado para mejorar la situacioacuten de los derechos de la infancia y adolescencia (que permita alcanzar los resultados esperados)


Aacutembitos para el adecuado funcionamiento del PLIA Fortalezas Debilidades

Cuellos de botella

Elementos a potenciar

ldquoImprescindiblesrdquo

Funcionamiento de los oacuterganos de participacioacuten infantil

Funcionamiento de la mesa de coordinacioacuten interna

Nivel de involucramiento de las concejaliacuteas en temas de infancia iquestson suficientes las concejaliacuteas involucradas en infancia

Nivel de dedicacioacuten involucramiento del equipo teacutecnico responsable de la implementacioacuten del PLIA

Adecuacioacuten del PLIA a poliacuteticas de infancia vigentes

Adecuacioacuten y utilidad del sistema de seguimiento indicadores y evaluacioacuten

Adecuacioacuten y disponibilidad del presupuesto destinado a la infancia y adolescencia

Implicacioacuten de actores que trabajan en coordinacioacuten municipal en temas de infancia y adolescencia (mesa de coordinacioacuten externa u otros)

Funcionamiento y alcance de los canales de comunicacioacuten y sensibilizacioacuten


iquestSe han identificado a los grupos de nintildeos nintildeas y adolescentes maacutes vulnerables del municipio

iquestHay datos desagregados por geacutenero edades origen migrante situacioacuten de discapacidad etc

iquestSe incluyen acciones para la inclusioacuten de los grupos vulnerables (situacioacuten socioeconoacutemica discapacidad origen migrante infravivienda)

iquestCambioacute la situacioacuten de la infancia y la adolescencia en el municipio desde la Implementacioacuten del PLIA iquestEn queacute

Otros (detallar)

Como producto final de la actividad se contaraacute con la evaluacioacuten del PLIA anterior y la sistematizacioacuten del cuadro resumen


3 Mapa de actores

Se plantea esta actividad para contar con un abordaje maacutes integral en la formulacioacuten del nuevo PLIA Para ello se identificaraacuten

raquo Actores yo instituciones locales con recursos y potenciales mecanismos de coordinacioacuten existentes que puedan favorecer a la planificacioacuten conjunta

raquo Posibilidad de involucrar a otros actores que pueden contribuir con recursos y capacidades en temas de infancia y adolescencia y al logro de los ODS Rol potencial que podriacutean tener para abordar los ldquocuellos de botellardquo del PLIA Alianzas y mecanismos de coordinacioacuten existentes

raquo Identificacioacuten de actores que puedan contribuir al anaacutelisis y comprensioacuten de la realidad de nintildeas nintildeos y adolescentes en situacioacuten vulnerable en el municipio y de contribuir a los datos cuantitativos y cualitativos para el seguimiento y la rendicioacuten de cuentas

raquo Acuerdos de Gobernanza y Alianzas que permitan abordar de forma integral el trabajo en infancia y adolescencia

La actividad consiste en poder hacer un anaacutelisis considerando los siguientes iacutetems del siguiente cuadro

Grupos Actores relevantes (especificar)

Realiza trabajo

directo con infancia ( Si No )

Relacioacuten con PLIA anterior

(Indicar si participoacute)

Importancia potencial para impulsar el nuevo

PLIA ( alto medio bajo )

Oacutergano de Coordinacioacuten Interna

Grupo de nintildeas nintildeos y adolescentes

Oacutergano de coordinacioacuten externa

Autoridades locales (Alcaldiacutea concejaliacuteas)

Gobierno supramunicipal autonoacutemico estatal

Parlamentarios yo Representantes de partidos poliacuteticos

Organizaciones no gubernamentales y redes de la sociedad civil



Realiza trabajo






Sector empresarial sindicatos

Centros educativos universidades y centros de investigacioacuten

Medios de comunicacioacuten

Organizaciones internacionales

Otras

Como producto final de la actividad se contaraacute con la sistematizacioacuten del cuadro resumen

4 Actualizacioacuten del diagnoacutestico

Se realiza la actualizacioacuten del Diagnoacutestico identificando los principales problemas de la infancia y adolescencia maacutes vulnerable del municipio Esta actividad coincide con la fase de diagnoacutestico de la convocatoria de Sello y renovacioacuten Ciudades Amigas de la Infancia (2017- 2018)2 incorporando no obstante en la presente actividad un enfoque mayor hacia la infancia maacutes vulnerable

Etapas

1 Recoleccioacuten de datos Informacioacuten cuantitativa y cuantitativa sobre la poblacioacuten de 0-18 antildeos del municipio sobre las diversas dimensiones de las necesidades de la infancia y adolescencia y sus derechos con especial hincapieacute en la infancia maacutes vulnerable

2 Diagnoacutestico participativo Una vez obtenidos los datos descriptivos se contaraacute con espacios de reflexioacuten incluyentes de varios actores considerando tambieacuten a nintildeos nintildeas y adolescentes que permitan identificar las debilidades amenazas fortalezas y oportunidades que conduzcan a la redaccioacuten del Plan

3 Redaccioacuten del Informe Por uacuteltimo se sistematizan y consolidan los datos en un informe de diagnoacutestico

El levantamiento de la informacioacuten cuantitativa y cualitativa sobre la poblacioacuten de 0-18 antildeos del municipio se realizaraacute en base a datos censales del padroacuten u otras fuentes estadiacutesticas disponibles asiacute como las propias aacutereas del Ayuntamiento y entidades del tercer sector (u otras fuentes disponibles que pueda acceder el Ayuntamiento) Es fundamental para construir un enfoque de equidad recabar datos desglosados por geacutenero edad origen migrante situacioacuten de discapacidad nintildeos y nintildeas en el sistema de proteccioacuten yo reforma y otros elementos que puedan dar cuenta de situaciones de vulnerabilidad

2 Orientaciones para elaborar un diagnoacutestico (Anexos Bases VIII reconocimiento Ciudades Amigas de la infancia Convocatoria 2017-2018 paacuteginas 15 ndash 19)

De los datos que permiten elaborar el diagnoacutestico sentildealamos los que bajo esta perspectiva tendremos que poner especial foco

bull Datos generales del territorio relativos a su poblacioacuten historia estructura socio-econoacutemica y laboral condiciones urbaniacutesticas medioambientales y de movilidad dotacioacuten de servicios etc

bull Datos totales y en porcentaje de la poblacioacuten infantil del municipio (entre 0 y 18 antildeos) desagregada por sexo edad y nacionalidad

bull Situacioacuten socioeconoacutemica y laboral de sus familias Situaciones de desempleo

bull Otras condiciones de vida familiares modelos de familia vivienda factores eacutetnico-culturales etc

bull Niveles de escolarizacioacuten absentismo bullying y fracaso escolar

bull Estado de salud capacidades diferentes y prevalencia de enfermedades

bull Situaciones de maltrato abandono u otros factores de vulnerabilidad social y niveles de pobreza infantil y familiar

bull Recursos culturales deportivos de ocio y tiempo libre del territorio relacionados con la infancia y la adolescencia

bull Condiciones urbaniacutesticas medioambientales y de movilidad que afecten a los nintildeos nintildeas y adolescentes

bull Asociacionismo e iniciativas ciudadanas que guardan relacioacuten con la poblacioacuten infantil y adolescente


bull Usos de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC) por la Infancia

Una vez obtenidos los datos descriptivos se recomienda la realizacioacuten de talleres de diagnoacutestico en los que analizar la realidad y las principales problemaacuteticas que afectan negativamente a las necesidades y derechos de la infancia y a la adolescencia en el municipio como las oportunidades de trabajo

Para el anaacutelisis de la realidad hay que tener en cuenta

raquo No se trata de ver el problema aparente tambieacuten las causas subyacentes

raquo Pensar la complejidad del problema y la relacioacuten entre distintos factores que le atantildeen

raquo Determinar coacutemo afecta el problema a la infancia y adolescencia por distintos grupos (seguacuten edad geacutenero situacioacuten de discapacidad grupos vulnerables por localizacioacuten en el municipio) o si puede ser causado por un tratamiento desigual de los diferentes grupos de la sociedad

El diagnoacutestico de la realidad se estructura normalmente alrededor de cuatro paraacutemetros (anaacutelisis DAFO)

raquo Debilidades expresioacuten de las falencias fragilidades carencias etc que deben ser tenidas en cuenta como posibles limitaciones para la mejora de la situacioacuten y derechos de nintildeos nintildeas y adolescentes (Factores internos al Municipio)

raquo Amenazas peligros cataacutestrofes enemigos sucesos adversos etc que es preciso considerar como factores de oposicioacuten para la mejora de la situacioacuten y derechos de nintildeos nintildeas y adolescentes (Factores externos al Municipio)

raquo Fortalezas entendidas como facultades habilidades disponibilidades recursos etc efectivamente existentes y uacutetiles para la mejora de la situacioacuten y derechos de nintildeos nintildeas y adolescentes (Factores internos al Municipio)

raquo Oportunidades entendidas como circunstancias eventos procesos cualidades etc del mundo exterior que favorecen impulsan o posibilitan la mejora de la situacioacuten y derechos de nintildeos nintildeas y adolescentes (Factores externos al Municipio)

Realizar talleres con la mesa de coordinacioacuten interna yo expertos en infancia en los que se trabaje a partir de la teacutecnica DAFO permite tener visioacuten compartida del problema e ir creando consenso respecto al PLIA Para la elaboracioacuten del nuevo PLIA se sugiere partir por tanto de la identificacioacuten de los problemas (tanto los factores internos ndash competencias capacidades - como externos ndash entorno realidad social) que surgen del DAFO para luego establecer una jerarquiacutea de problemas y establecer las prioridades para decidir en cuaacuteles se centraraacute la accioacuten en los proacuteximos antildeos en funcioacuten de las fortalezas y oportunidades del municipio Del establecimiento de las prioridades surgen las metas del Plan y permitiraacute realizar una interrelacioacuten con los ODS

Como producto final de la actividad se deberaacute contar con el documento de diagnoacutestico actualizado

5 Vinculacioacuten del PLIA con los ODS

Identificacioacuten de las metas e indicadores ODS que pueden tener relacioacuten con el PLIA Se propone la revisioacuten de los ODS metas e indicadores en un marco comparativo con el disentildeo del nuevo PLIA Este ejercicio permitiraacute analizar la interrelacioacuten entre el PLIA y el marco de los ODS considerando especialmente la formulacioacuten y adaptacioacuten en cuanto a los indicadores de seguimiento Para la realizacioacuten de esta actividad se pone a disposicioacuten una plantilla Excel con el desglose de los ODS metas e indicadores que facilite la revisioacuten y el anaacutelisis junto con el PLIA

A continuacioacuten se presenta el ejemplo de la plantilla en base al ODS 1 de la propuesta para el desarrollo de la actividad


Objetivo 1 Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo

Nordm Meta Meta ODS Nordm

Indicador Indicador ODS Nordm Meta Meta PLIA Nordm

IndicadorIndicador

PLIA

11 De aquiacute a 2030 erradicar para todas las personas y en todo el mundo la pobreza extrema

111 Proporcioacuten de la poblacioacuten que vive por debajo del umbral internacional de la pobreza


121 Proporcioacuten de la poblacioacuten que vive por debajo del umbral nacional de la pobreza desglosada por sexo y grupo de edad

122 Proporcioacuten de hombres mujeres y nintildeos de todas las edades que viven en la pobreza

Implementar a nivel nacional sistemas y medidas apropiados de proteccioacuten social para todos incluidos niveles miacutenimos y de aquiacute a 2030 lograr una amplia cobertura de las personas pobres y vulnerables

131 Porcentaje de la poblacioacuten cubierta por niveles miacutenimos o sistemas de proteccioacuten social desglosado por sexo y distinguiendo entre los nintildeos ()y los grupos vulnerables

La realizacioacuten de este ejercicio permitiraacute considerar y reflexionar en relacioacuten a

raquo Los resultados que ha aportado la actualizacioacuten del diagnoacutestico prestando especial atencioacuten a las problemaacuteticas detectadas Que contribuyan a que ninguacuten nintildeo nintildea yo adolescente ldquose quede atraacutesrdquo en funcioacuten del contexto local que permitan transformar poliacuteticas y la realidad de la infancia y adolescencia maacutes vulnerable (colectivos y espacios de exclusioacuten)

raquo Considerar las metas es decir a lo que se quiere llegar en relacioacuten a la situacioacuten actual del municipio en la que se muestre una diferencia importante que revele que la situacioacuten del municipio debe mejorarse respecto al horizonte planteado en 2030

En la propuesta inicial se incorporaban los indicadores ODS a nivel internacional En el informe de sistematizacioacuten se incluye la adaptacioacuten realizada por UNICEF Comiteacute Espantildeol OXFAM Intermoacuten y WWF


Una vez realizado este proceso se sigue con la loacutegica de la planificacioacuten incorporando los resultados esperados actividades y recursos para la formulacioacuten completa del PLIA Este apartado se corresponde a la loacutegica de la formulacioacuten del PLIA siguiendo las recomendaciones del Anexo de las Bases VIII reconocimiento Ciudades Amigas de la Infancia

Con la formulacioacuten completa del nuevo PLIA se plantea una reflexioacuten sobre el seguimiento alcance e impacto esperado del nuevo PLIA

raquo iquestPlantea transformar aspectos estructurales que afectan a los derechos de la infancia y adolescencia iquestPodemos visualizar el impacto del PLIA

raquo iquestSe aplica en su totalidad el criterio de equidad iquesto se deja a ldquoalguacuten nintildeoa atraacutesrdquo

raquo iquestAporta maacutes elementos al gobierno local para ser un garante efectivo de los derechos de la infancia y adolescencia

raquo iquestGarantiza los recursos y gobernabilidad para implementarlo

Finalmente para el establecimiento del sistema de seguimiento y evaluacioacuten plantearemos entorno a

raquo Identificar fuentes alternativas de datos locales y meacutetodos alternativos de recopilacioacuten de datos

raquo Ver si la obtencioacuten de datos facilita la rendicioacuten de cuentas la generacioacuten de aprendizajes y la toma de decisiones

raquo Los objetivos y resultados deben ser formulados de modo que permitan medir los progresos que se vayan logrando

raquo Revisar los indicadores para cada meta tienen que ser vaacutelidos con la meta formulada

raquo Hay que establecer las evidencias o fuentes de verificacioacuten que permitan conocer el grado de avance

raquo Hay que pautar cuaacutendo realizaremos el seguimiento (es decir la periodicidad a medio teacutermino y al final de la ejecucioacuten del Plan) y quieacuten (teacutecnicos responsables evaluadores) va a recoger la informacioacuten (Fuentes de Verificacioacuten)

raquo Definirlos plazos de revisioacuten del PLIA por parte de la comisioacuten interna

Como producto de la actividad Documento de actualizacioacuten y consolidacioacuten del PLIA incluyendo objetivos metas e indicadores y teniendo en cuenta en todo el desarrollo de la actividad la mesa de coordinacioacuten interna participacioacuten de nintildeos y nintildeas y actores externos


wwwciudadesamigasorg

Aacuterea de Poliacuteticas Locales y Participacioacuten

Direccioacuten de Sensibilizacioacuten y Poliacuteticas de Infancia

UNICEF Comiteacute Espantildeol

Con la colaboracioacuten Mazars

Disentildeo y maquetacioacuten Grupo Cooperativo Tangente

Octubre 2018

Aliados





22 Diagnoacutestico


Anexo





















































Adultocentrismo












































































Web municipal







































































22 Diagnoacutestico

























































ODS 1 Pobreza













































ODS 3 Salud














































































ODS 10 Desigualdad











































































ANEXO


Introduccioacuten








12 Objetivos










































Cuellos de botella

















Otros (detallar)



3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































IndicadorIndicador

PLIA


































22 Diagnoacutestico


Anexo





















































Adultocentrismo












































































Web municipal







































































22 Diagnoacutestico

























































ODS 1 Pobreza













































ODS 3 Salud














































































ODS 10 Desigualdad











































































ANEXO


Introduccioacuten








12 Objetivos










































Cuellos de botella

















Otros (detallar)



3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































IndicadorIndicador

PLIA

















































































Adultocentrismo












































































Web municipal







































































22 Diagnoacutestico

























































ODS 1 Pobreza













































ODS 3 Salud














































































ODS 10 Desigualdad











































































ANEXO


Introduccioacuten








12 Objetivos










































Cuellos de botella

















Otros (detallar)



3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































IndicadorIndicador

PLIA
























































































Web municipal







































































22 Diagnoacutestico

























































ODS 1 Pobreza













































ODS 3 Salud














































































ODS 10 Desigualdad











































































ANEXO


Introduccioacuten








12 Objetivos










































Cuellos de botella

















Otros (detallar)



3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































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PLIA
















































































22 Diagnoacutestico

























































ODS 1 Pobreza













































ODS 3 Salud














































































ODS 10 Desigualdad











































































ANEXO


Introduccioacuten








12 Objetivos










































Cuellos de botella

















Otros (detallar)



3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































IndicadorIndicador

PLIA
















































































ODS 1 Pobreza













































ODS 3 Salud














































































ODS 10 Desigualdad











































































ANEXO


Introduccioacuten








12 Objetivos










































Cuellos de botella

















Otros (detallar)



3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































IndicadorIndicador

PLIA













































ODS 3 Salud














































































ODS 10 Desigualdad











































































ANEXO


Introduccioacuten








12 Objetivos










































Cuellos de botella

















Otros (detallar)



3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































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PLIA





























































































ODS 10 Desigualdad











































































ANEXO


Introduccioacuten








12 Objetivos










































Cuellos de botella

















Otros (detallar)



3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































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PLIA































































































ANEXO


Introduccioacuten








12 Objetivos










































Cuellos de botella

















Otros (detallar)



3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































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PLIA































12 Objetivos










































Cuellos de botella

















Otros (detallar)



3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































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PLIA




























































Cuellos de botella

















Otros (detallar)



3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































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PLIA































3 Mapa de actores








Realiza trabajo















Realiza trabajo










Otras




Etapas






































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PLIA
































Realiza trabajo










Otras




Etapas






































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PLIA






























































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PLIA






























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