PLANTA DE PROCESAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y … · 2021. 4. 15. · Proyecto Planta de...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Proyecto Planta de Procesamiento de Residuos sólidos y líquidos con Hidrocarburo.

Proponente: A.I. Construmax S.A.

Villeta Central.

1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El proyecto., asentada en el Municipio de Villeta, dedicada al Procesamiento de Residuos

Sólidos y Líquidos con Hidrocarburos.

1

Los equipos y procedimientos que se utilizaran en el funcionamiento de la Planta están

diseñados para realizar el servicios de recolección y procesamiento de residuos sólidos y líquidos

con hidrocarburos, provenientes de Estación de Servicios, limpieza de embarcaciones en

diferentes puertos privados, slop, lavaderos, entre otros y transportarlos con camiones cisternas

(residuos líquidos) y camiones volquetes correctamente protegidos (residuos sólidos) propios y

alquilados para el transporte y procesamiento de los efluentes generados.

La superficie total actual de la propiedad según documentos es de 10.766 m².

1.1. Nombre del Proyecto: PLANTA DE PROCESAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Y LÍQUIDOS CON HIDROCARBUROS.

1.2. Proponente: A.I. CONSTRUMAX S.A. (Nombre de Fantasía de la nueva Empresa* Eco

Green SA*)

Representantes Legales: Rubén Trudis Velázquez Ibarra C.I.: 750.019 Juan Carlos Oviedo Ferrainolo C.I. N°: 4.165.019

1.3. Ubicación ( En 4 lotes contiguos que totalizan 10.776 m2)

Dirección: Lugar denominado Naranjaisy

Finca N° 6403

Superficie Total:

360 m²

Distrito: Villeta

Departamento: Central

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL Proyecto Planta de Procesamiento de Residuos sólidos y líquidos con Hidrocarburo.


Villeta Central.


Finca N° 6362

Superficie Total:

360 m²

Distrito: Villeta



Finca: 4487

Superficie Total: 6.498 m²

Distrito: Villeta



Finca N° 4484

Superficie Total:

3.548m²

Distrito: Villeta


2.5. Área de influencia Directa (AID)

Para esta actividad es considerada toda la superficie interna intervenida de la propiedad

donde se desarrolla las actividades descriptas precedentemente, lugar donde serán

generados los impactos por el emprendimiento en forma directa.

2.6. Área de influencia Indirecta (AII)

Se establece como Área de influencia Indirecta AII, un radio de 500 m desde la ubicación

de las instalaciones del proyecto, donde las variables ambientales (medio físico,

biológico) llegue alcanzar los impactos pasivos negativos del emprendimiento, en caso




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de accidente, filtraciones, etc. Sin embargo podría considerarse como área de influencia

indirecta las áreas de donde provienen los usuarios de la actividad (medio antrópico) la

cual es imprevisible de determinar y son impactos positivos.

Es un sitio considerado como una zona periurbana, linda con espacios poco

poblados.

Ubicación Geográfica

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto asentado en el Municipio de Villeta, dedicada al Procesamiento de Residuos

Sólidos y Líquidos con Hidrocarburos; los cuales serán recolectados, transportados y

procesados para su posterior disposición final. Estos residuos de hidrocarburos provienen

de Sistemas de Tratamiento de efluentes, de Estaciones de Servicios, Slop, lavaderos y

otros. Estos residuos pueden encontrarse mezclados con lodos, agua y otros productos

químicos como, especialmente los procedentes de Estaciones de Servicios, lavaderos, con

restos de detergentes y otros productos.

La Empresa además realizará pruebas de Estanqueidad y hermeticidad de pozos, Cámara

Separadoras de hidrocarburos y Tanques y todo el sistema de circulación de hidrocarburos

para detectar posibles fugas que pudieran existir en el sistema y este contaminando el medio

ambiente, además de remediaciones ambientales y asesorías en casos de Slop u otros

hechos similares que pudieran contaminar el medio ambiente con hidrocarburos.

La empresa contará con el equipamiento y la tecnología necesaria para brindar este servicio,

que básicamente consiste en retirar los residuos de hidrocarburos de las Estaciones de

Servicios, los sistemas de tratamiento de tratamiento de efluentes de lavaderos y los

provenientes de fugas y derrames de hidrocarburos.



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Los residuos de hidrocarburos serán retirados a través de motobombas y/o camiones

volquetes y cisterna, equipados especialmente para este tipo de tareas y serán

transportados hasta la Planta de Procesamiento para su disposición Final.

Además se destinará una parte de la propiedad para instalar un sistema denominado Land

Farming para degradación biológica de los hidrocarburos que se encuentran mezclados con

los lodos o residuos sólidos.

Los equipos y procedimientos que se utilizaran en el funcionamiento de la planta están diseñados

para realizar el procesamiento de residuos de Hidrocarburos de servicios de limpieza de

Estaciones de Servicios, embarcaciones en diferentes puertos privados, Slop, entre otros y

transportados con camiones cisternas y volquetes propias y alquiladas para el procesamiento y

transporte de los efluentes generados.

Las instalaciones se regirán de acuerdo a lo exigido en la legislación vigente sobre Manejo

de Residuos Peligrosos, a parte de todas las prácticas técnicas y administrativas para

manejar los residuos con los estándares que exige la ley y su decreto reglamentario, sin

dejar de lado las normas de seguridad que implica su puesta en marcha.

Los residuos impregnados con hidrocarburos representan un problema ambiental si es

dispuesto de manera inadecuada tanto en el suelo como en el agua.

La generación de este residuo, en Estaciones de Servicio y Establecimientos Industriales,

son generados con la operación y contaminan el medio ambiente. Por lo tanto, como se

mencionó anteriormente, la disposición de este residuo se transforma en un problema

ambiental, ya que por sus características es un producto altamente contaminante del medio

ambiente.

Es por esta razón que la disposición de los residuos con hidrocarburos debe ser gestionada

de manera adecuada para evitar la contaminación de las diversas matrices ambientales que

potencialmente pudieran estar presente en el área de influencia del proyecto. Se debe

procurar su minimización (reducir, reutilizar, reciclar) a través de su rehúso, regeneración o

su valorización energética.

El proceso propuesto en el presente proyecto busca lograr una mejora, con el fin lograr

reciclar el residuo para mitigación de su impacto ambiental, sin que el proceso que va desde

la limpieza de los navíos, empresas de transporte, estaciones de servicios, talleres, hasta

su transporte a la planta de tratamiento, produzca daños de alto impacto al medio ambiente.

El componente de construcción; que contempla actividades concernientes a la instalación

de la infraestructura requerida para las distintas actividades prevista en el proyecto.

El componente operativo: en este se contemplan las actividades relacionadas a las

actividades operativas de la planta de tratamiento de residuos hidrocarburos y los diversos

recursos requeridos y el manejo de los mismos.




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El componente de mantenimiento: con la operación, necesariamente se precisara realizar

un seguimiento al estado de las diferentes instalaciones, insumos e infraestructuras en

general, de modo a mantener las mismas en buen estado.

3.1. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

Considerando el tipo de actividad con tecnologías sencillas y de acuerdo al proyecto se puede

establecer las actividades que conformaran esta planta de procesamiento de residuos de

hidrocarburos son:

- Bombeo de residuos para traspaso a depósitos temporales.

- Purga a fondo por decantación de agua mediante cañerías internas de los tanques

depósitos.

- Traspaso al tanque paila calentamiento de residuos líquidos, mediante inyección de

calor procedente de una caldera hasta los 80°C.

- Primer filtro para remoción de cuerpos extraños por medio de mallas metálicas de

diferentes medidas.

- Bombeo de residuos de hidrocarburos. Traspaso al tanque evaporador, para

remoción de la humedad del hidrocarburo, mediante inyección de calor procedente de una

caldera hasta los 100 °C.

Con el fin de cumplir todos los requerimientos de vapor saturado (1.000 kg. Vapor/hora) en

los distintos equipos del proceso, se utilizará una caldera que en un principio funcione con

diesel y que en una etapa posterior ocupará como combustible el mismo hidrocarburo

obtenido del proceso.

3.2. PARA EL DEPÓSITO DE HIDROCARBUROS SE CONTARA CON:

- 2 tanques depósito de metal de 10.000 litros cada uno.

- 1. Tanque de metal de 6000 litros

- Motobomba con capacidad de 10.000 litros/hora para bombeo de residuos líquidos

de hidrocarburos 1 unidad.

3.3. TANQUE DE PROCESAMIENTO CON SUS RESPECTIVOS HORNOS A SER

INSTALADOS.

- Motobomba con capacidad de 10.000 litros/hora para bombeo de aceite 1 unidad.

- Camión cisterna para transporte de residuos líquidos de hidrocarburo depurado de

2.000 litros.

- Se dispondrá de comodidades para el personal consisten en vestuarios, servicios

sanitarios, etc.



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- El sistema de ecuación de los servicios higiénicos se realizara por sistema de pozo

ciego con cámara séptica.

- Para sistema de combatir siniestros se contara con extinguidores de polvo químico y

baldes con arena seca en las áreas operativas de la planta.

- El retiro de los residuos como papeles, cartones, estopas a ser generados en la planta

se realizara por los servicios de recolección de la Municipalidad.

REMEDIACIÓN BIOLÓGICA MÉTODO LAND FARMING

Los lodos provenientes de la limpieza de Sistemas de Tratamiento de Efluentes de Estaciones

de Servicios y lavaderos vienen contaminados con restos de compuestos de hidrocarburos, que

deben ser tratados para eliminar estas concentraciones peligrosas y evitar contaminaciones al

medio ambiente.

Para el tratamiento de estos lodos se implementará en método denominado Land Farming, que

consiste en un sistema de descontaminación que se basa en la digestión de las sustancias

orgánicas (hidrocarburos) por los microorganismos (levaduras, hongos o bacterias), de la cual

obtienen la fuente de alimentación. Para que estos procesos metabólicos se lleven a cabo, y

puedan ser utilizados como una técnica remediativa, será necesario que existan en el medio

unas condiciones fisico-químicas óptimas, como la concentración de nutrientes, la temperatura,

el pH del suelo y la humedad.

3.4. DESCRIPCION DE LA INSFRAESTRUCTURAS

Infraestructura: se dispondrá de un depósito de 6 metros por 10 metros para desarrollar el

procesamiento de residuos de hidrocarburos, con buena aireación y ventilación, piso

impermeable y con rejillas perimetrales.




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Tanque de agua de reservorio: la planta contara con un tanque de cemento de 2.000 litros de

capacidad aproximadamente, con respectiva motobomba.

3.5. INVERSIÓN TOTAL:

La inversión total del proyecto es de Gs. 300.000.000 apróximamente,

3.6. INSUMOS A SER UTILIZADOS

- Residuos de Hidrocarburos.

- Slop

- Residuos impregnados con hidrocarburo.

3.7. SERVICIOS

Agua: la provisión de agua se realizara de junta de saneamiento.

Energía Eléctrica: se contará con energía eléctrica provista por la ANDE.

Recolección de Basuras y Residuos Sólidos: se contara con el servicio de la Municipalidad.

3.8. RECURSOS HUMANOS

La cantidad de personas necesarias para el funcionamiento de la actividad será de 4 personas.

Descripción del Medio Ambiente:

Medio Físico.

Fue fundada el 5 de marzo de 1714 por el maestre de campo don Juan Gregorio Bazán de

Pedraza con el nombre de «San Felipe de Borbón del Valle del Bastán», en homenaje al

soberano español Felipe V, quien fuera primer monarca hispano de la dinastía de los

Borbones. Hay quienes creen que el nombre correcto es «San Felipe de Borbón del Valle

del Bastán en los campos del Guarnipitán» pero no existen documentos que lo corroboren,

muy por el contrario, las actas de la época no hacen ni mera mención de «en los campos

del Guarnipitán», la confusión se originó debido a que por la época se denominaban

«campos o valles del Guarnipitán» a los campos aledaños a la ciudad de Asunción

comprendidos por lo que hoy se conoce como las ciudades de San Antonio, Ñemby, Villeta

y Alberdi, campos que eran usados como huertos (chacras) por los españoles.

Posteriormente se la denominó Villeta que significa pequeña villa.




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Hidrografía.

El puerto es dirigido por la ANNP (Administración Nacional de Navegación y

Puertos), está especialmente equipado para el manejo de grandes maquinarias.

Mercaderías de todo tipo llegan y salen de y a este puerto.

Características del puerto:

Terminal Portuaria Villeta: 35 km al sur de Asunción Área:

13,5 ha

Clima.

La temperatura máxima en verano llega a los 40 °C, en ocasiones, es superada. La mínima

en invierno, es de 0 °C. La media en el departamento Central es de 22 °C.

Villeta está situada en uno de los departamentos en el que las precipitaciones son más

copiosas de enero a abril y más escasas de junio a agosto..

Medio Biológico:

• Fauna: Conjunto de especies animales que conforman el área del Proyecto en

su influencia directa.

• Aves: Las variedades observadas son: el pájaro carpintero, loros, lechuzas, tero

tero, y diversas especies comunes de la zona.

• Reptiles: Variedades comunes de pequeño y medio porte.

• Insectos: Variedades de hormigas cortadoras, termites y otros insectos

rastreros.

• Roedores: De pequeño porte, ratas comunes, etc.

• Animales silvestres: carpincho, tapiti, Guazú, armadillo,kurei,Aguara y muchos

otros animales comunes de la zona.

• Flora: Constituidos por árboles de pequeño a gran porte (en áreas boscosas),

arbustos, campo natural con isleta de bosque, gramíneas y especies típicas




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CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

Marco Legal:

Constitución Nacional:

De la misma se desprenden una serie de normativas y leyes en materia ambiental,

como:

• Artículo 6: La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y

políticas que reconozcan factores condicionantes”.

• Artículo 7: Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y

ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la

preservación la conservación la recomposición y el mejoramiento del ambiente.

• Artículo 8: Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán

reguladas por ley, así mismo ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique

peligrosas". Asimismo establece que "el delito ecológico será definido y sancionado

por la ley" y concluye que "todo daño al ambiente importará la obligación de

recomponer e indemnizar.'

• Artículo 38: Posibilita a cualquier habitante de la República a recurrir antes las

autoridades en busca de medidas que precautelen sus derechos a un ambiente

sano. Por si mismo, por su representantes (Gobernadores, Intendentes) o por medio

de asociaciones ( grupos vecinales, comités), quienes podrán obtener la aplicación

efectiva de éstos preceptos constitucionales por medio de la acción o la excepción

de la inconstitucionalidad, la que será planteada ante la Corte Suprema de Justicia.

• Artículo 72: El estado velará por el control de la calidad de los productos alimenticios,

químicos, farmacéuticos y biológicos, en las etapas de producción, importación y

comercialización”.

• Artículo 109: Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y límites serán

establecidos por la Ley, atendiendo a su función económica y social.

• Artículo168: De las Atribuciones de la Municipalidades 1) La libre gestión en materia

de su competencia, particularmente en las de urbanismo, ambiente, educación,

cultura deporte, turismo, cuerpos de inspección y policía.

Convenios Internacionales

Convenio de Basilea Ley 567/95

Que aprueba el convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos

de los desechos peligrosos y su eliminación. En lo concerniente a la producción de

productos fitosanitarios dicho Convenio contempla en el Anexo 1Categorías de




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desechos que deben ser controlados, en la Corriente de desecho Y4 Residuos

procedentes de la producción, formulación y uso de biocidas fitofarmacos.

Convenio de Rotterdam Ley N ° 2135/03.

Opera según el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo.

• En la práctica se refiere a facilitar el intercambio de información acerca de las

características de las sustancias químicas peligrosas, previa evaluación de riesgos.

• Establece un proceso nacional de adopción de decisiones sobre su importación y

exportación.

• Proporciona un primer aviso sobre productos químicos peligrosos.

• Previene el comercio internacional para ciertos productos químicos.

• Incluye 27 Plaguicidas y 5 Productos Químicos Industriales en la lista provisional,

excluyendo los destinados para fines de investigación.

Convenio de Estocolmo

• Firmado en el 2001, ratificado por Ley en el 2004.

• Controla y elimina la producción de ciertos productos químicos orgánicos

persistentes COPs.

• Los COPs son mezclas y compuestos químicos que incluyen los de índole industrial

como los PCBs, plaguicidas como el DDT y residuos no deseados como las dioxinas.

Leyes Nacionales

Ley N ° 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del

Ambiente y la Secretaría del Ambiente.

• El objetivo de la ley se describe en su Articulo 1°: "Esta ley tiene por objeto crear

regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración,

normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión

ambiental nacionaf

• Se define en el Artículo. 2° el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM) "Integrado

por el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional,

departamental y municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas

creadas con igual objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, orgánica y

ordenada, en la búsqueda de repuestas y soluciones a la problemática ambientar'.

• En el Artículo 3° se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), "órgano

colegiado de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y

definidora de la política ambiental nacional'

• La creación de la Secretaría del Ambiente (SEAM) se establece en el Artículo 7°

"Como institución autónoma, autárquica, con persona jurídica de derecho público,

patrimonio propio y duración indefinida".

• Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEAM se enumeran en el

Artículo 12° entre las cuales las de mayor relevancia son: elaborar la política

ambiental nacional, formular los planes nacionales y regionales de desarrollo

económico, coordinar y fiscalizar la gestión de los organismos públicos con




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competencia ambiental, imponer sanciones y multas conforme a las leyes vigentes,

a quienes cometan infracciones a los reglamentos respectivos.

Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental

• El Artículo 1° establece "Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental.

Se entenderá por Impacto Ambiental a los efectos legales, toda modificación del

medio ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan, como

consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la

biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales o

ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los

hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida legítimos".

Ley Nº 716/96 Que Sanciona Los Delitos Contra el Medio Ambiente

• En los Artículos 3° y 4° se establecen penas de prisión y multas a las personas que

introduzcan desechos peligrosos al territorio nacional y procedan a la tala o quema

de bosques que perjudiquen gravemente el ecosistema, los que exploten bosques

declarados protectores y los que alteren los humedales y fuentes o recursos hídricos

sin autorización expresa de la autoridad competente.

• En los Artírculo 7° y 8° se establecen .penas a los responsables de fábricas o

industrias que descarguen gases o desechos sobre los límites autorizados; o viertan

efluentes o desechos industriales no tratados en aguas subterráneas o superficiales.

Ley Nº 1.160/97, “Código Penal”

Contempla en el Capítulo “Hechos punibles contra las bases naturales de la vida

humana”, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena privativa de libertad

o multa.

• Artículo 197: Establece penas para quien indebidamente produjera el ensuciamiento

y alteración de las aguas vinculada con una actividad.

• Artículo 198: Establece penas para quien indebidamente produjera la contaminación

del aire vinculada con una actividad.

• Artículo 199: Establece penas para quien indebidamente ensuciara o alterara el

suelo mediante el derrame de sustancias nocivas para la conservación del mismo.

• Artículo 200: Establece penas para quien indebidamente procesara o eliminara en

forma inadecuada cualquier tipo de desechos.

• Artículo 201: Establece penas por el ingresos de sustancias nocivas al país.

• Artículo 203: Se refiere a los hechos punibles contra la seguridad de las personas

frente a riesgos colectivos.

• Artículo 205: Establece penas para quienes incumplan las disposiciones legales

sobre la seguridad y la prevención de accidentes en lugares de trabajo.

• Artículo 209: Establece penas por el uso de sustancias químicas no autorizadas.

Ley Nº 1.183/85, “Código Civil”




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Contiene diversos artículos que hacen referencia a la relación del individuo con aspectos

ambientales, particularmente en lo que hace relación con los derechos individuales y

colectivos, la propiedad, etc..

• Artículo 1.954 La Ley garantiza al propietario el derecho pleno y exclusivo de usar,

gozar y disponer de sus bienes, dentro de los límites y con la observancia de las

obligaciones establecidas en este Código, conforme con la función social y

económica atribuida por la Constitución Nacional al Derecho de Propiedad.”

• Artículo 2.000: Se refiere al uso nocivo de la propiedad y a la contaminación.

Ley 42/90 que prohibe la importación, depósito y utilización de residuos

peligrosos o basuras tóxicas.

La Ley Orgánica Municipal Nº. 3966/10 :

Las municipalidades legislan el saneamiento y protección del medio ambiente, emiten

todas las disposiciones relativas a los componentes naturales del medio ambiente, a la

ordenación espacial, a las alteraciones, desequilibrios e impactos ambientales:

• Artículo 171:“El Planeamiento del desarrollo físico municipal contendrá entre otros:

d) EI análisis de ocupación y utilización del suelo;”

• Artículo 172º: Aprobación de los Planes de desarrollo Físico Municipal

Los planes de desarrollo físico municipal, serán aprobados por la Junta Municipal.

Ley Nº 836/80, “Código Sanitario”

• En el Artículo 66° se declara la prohibición de toda acción que deteriore el medio

natural, disminuyendo la calidad y tornándolo riesgoso para la salud.

• En los Artículos 67° y 68° menciona que la autoridad que administra la ley

determinará los límites de tolerancia para descarga de contaminantes y que

promoverá programas para la prevención y control de la preservación del suelo,

aguas y aquellos que deterioran la atmósfera.

• En su Artículo 86° menciona que autorizará las acciones tendientes a la protección

de la salubridad del medio laboral, riesgos de enfermedad, accidente o muerte.

• En el Capítulo II, Art. 190 al 200 De las sustancias tóxicas o peligrosas regula

los plaguicidas en relación a la salud de las personas expuestas a su uso.

Decretos Leyes

Decreto Nº 453/13 “Por El Cual Se Reglamenta La Ley Nº 294/93 De Evaluación

De Impacto Ambiental”.

En este Decreto se definen los conceptos en que se basa la Ley 294/93 y se especifican

los tipos de actividades sujetas a Estudio de Impacto Ambiental.




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DECRETO N° 954-13

POR EL CUAL SE MODIFICAN Y AMPLÍAN LOS ARTÍCULOS 2°, 3°, 5°, 6°

INCISO E), 9°, 1 O, 14 Y EL ANEXO DEL DECRETO No 453 DEL 8 DE OCTUBRE

DE 2013, POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N° 29411993 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N° 14.281/1996.

Decreto Nº 18.831/86, “Normas de Protección del Medio Ambiente”

El Artículo 3 Prescribe actos obligatorios y prohibiciones destinadas a proteger de

manera genérica las fuentes y los cauces naturales y los cauces naturales de agua,

declarando "bosques protectores" a la vegetación circundante de fuentes y

cursos hídricos en un ancho de 100 mts en ambas márgenes.

El Artículo 4 Prohíbe el vertido de residuos sólidos y efluentes en los cauces y suelo

circundante, y los desmontes con pendiente mayores a 15 % (Artículo 5).

Decreto No 14.398/92 Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y

Medicina en el trabajo: originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual este

organismo en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del

trabajo a ser cumplida en los locales de trabajo de toda la República.

Decreto No 17.723/97 por la que se ratifica el "Acuerdo Para la Facilitación del

Transporte de Mercaderías Peligrosas de MERCOSUR

8.1.5.- Resoluciones

Resolución Nº 750/02 del MSP: Reglamento el manejo de los resíduos sólidos

peligrosos.

• Artículo 11:Prohíbe la disposición, abandono o quema de desechos sólidos,

cualquiera sea su procedencia a cielo abierto, en vías o áreas públicas, en lotes de

terrenos públicos o privados, en cuerpos de aguas superficiales o en forma que

afecte las aguas subterráneas.

• Artículo 38: El manejo de basuras en lugares donde no exista servicio de aseo,

estará a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las disposiciones

relacionadas con la protección de la salud ambiental y del medio ambiente.

Aspecto Institucional

Las instituciones que guardan relación con el proyecto son:

Secretaría del Ambiente (SEAM) – (Ley Nº 1.561/00 y su Decreto Reglamentario

Nº 10.579)




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La citada Ley, contempla la creación del Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), el

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaría del Ambiente (SEAM), la cual

le confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario 435/13.

Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)

Regido por la Ley 81/92 que se encuentra estructurada en la Subsecretaria de Estado

de Agricultura y la Subsecretaría de Estado de Ganadería y tiene su participación a

través de diferentes direcciones y departamentos:

Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT)

Es la institución encargada de velar por el cumplimiento del Reglamento General

Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el Trabajo y del Código del Trabajo,

modificada.

Ministerio de Hacienda (MH)

Fiscaliza el sistema arancelario e impositivo que regula el funcionamiento contable de

la firma, tanto de exportación como de importación y la comercialización interna.

Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS)

Entre sus funciones está la de organizar y administrar el servicio sanitario de la

República, es la institución responsable de hacer cumplir las disposiciones del código

sanitario y su reglamentación.

Gobernación del Departamento

Por medio de su Secretaría de Medio Ambiente coordina los planes y programas del

medio ambiente en el Departamento.

Municipalidad

Es el órgano de gobierno local, con autonomía política, administrativa y normativa. Tiene

potestad y libre atribuciones en cuanto al desarrollo urbano, medio ambiente, educación,

cultura, deporte, turismo, asistencia sanitaria y social, entre otros.

3.9. GENERACION DE RUIDO

No significativos

3.10 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Desechos: Se realiza retiros de Slop y otros desechos sólidos, que serán guardados en un

depósito temporalmente dispuesto como área de depósito según puede ser verificado en los




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planos adjuntos, dicho deposito contara con pisos corta filtraciones de modo tal que se proteja

el suelo y las vetas de agua subterránea, así como se prevé los sistemas de PCI.

Los residuos domiciliarios y no especiales como ser papeles, envases, plásticos, cartones,

restos de alimentos, serán recolectados por la Municipalidad Local.

3.11. GENERACIÓN DE EFLUENTES LÍQUIDOS

Desechos líquidos: Los efluentes extraídos de las Cámaras Separadoras de las Estaciones

de Servicios, barcazas, lavaderos y otros, serán vendidos a empresas como combustibles

alternativos y serán transportados en camiones cisternas. Finalmente, de las aguas ya

provenientes de las cámaras y de otros sistemas serán evacuados al pozo ciego previsto para

este fin, pero no sin antes pasar por un filtro para evitar que el líquido que pase al pozo ciego

no este depurada el agua.

3.12. EMANACIONES GASEOSAS:

Esta actividad NO genera materiales de emanaciones gaseosas.

Generación de ruidos: Las fuentes generadoras de ruidos serán las propias de las

maquinarias industriales en funcionamiento dentro de la propiedad los camiones cisternas; la

propagación al exterior es mínima y está dentro de los rangos permitidos por las leyes

vigentes.

3.13. GENERACIÓN Y CONTROL DE VECTORES:

En cuanto a los vectores, insectos y roedores serán controlados con fumigaciones periódicas a

cargo de una empresa tercerizada el cual será contratado para el control de los mismos. El Plan

de Control de Vectores y fumigaciones se detallan dentro del Plan de Mitigación.

5. DETERMINACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluación del impacto ambiental es el instrumento de planificación decisivo para

la protección preventiva del medio ambiente. Con ella se pretende localizar, descubrir

y analizar sistemáticamente todas las consecuencias potenciales de una actividad en

forma amplia y a un nivel superior al propio medio, antes de que los responsables y

proponentes decidan sobre la autorización de un proyecto. Por esto, se entiende como

un instrumento preparador de decisiones y debe hacer más previsibles las

consecuencias a nivel ecológico y social.




Villeta Central.

Conforme a la lista de chequeo, determinaremos una relación causa – efecto con

los elementos que juegan dentro del esquema del proyecto, de manera a identificar los

impactos positivos y negativos, mediatos e inmediatos, directos e indirectos,

reversibles e irreversibles.

IMPACTOS POSITIVOS a. Etapa de planificación y diseño (FASE DE PLANIFICACION)

- Mensura y elaboración de planos.

- Generación de empleos.

b. Etapa de ejecución o construcción (A implementarse próximamente)

Movimiento de suelo y obras civiles

- Generación de empleos

- Aumento del nivel de consumo en la zona, por los empleados ocasionales

- Plusvalía del terreno por la infraestructura edilicia

- Ingresos al fisco y al municipio

- Ingresos a la economía local

c. Etapa de operación (A implementarse próximamente)

- Mejoramiento de la calidad de vida de la zona afectada y de la zona de influencia del

proyecto

- Generación de empleos

- Ingresos al fisco y a la municipalidad local

- Plusvalía del terreno en sí y de los adyacentes

- Protección del ambiente

- Manejo y disposición de residuos.

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- Manejo y Disposición de Efluentes




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- Manejo de residuos de Hidrocarburos

d. Etapa de cierre

- Recuperación del paisaje.

- Plusvalía del terreno.

- Disminución de la erosión.

- Disminución de riesgos en la zona.

IMPACTOS NEGATIVOS

Los impactos negativos ocurrirán desde la etapa de construcción del proyecto.

A. ETAPA DE EJECUCIÓN O CONSTRUCCIÓN (EN PLANIFICACION)

Movimiento de suelo y uso de herramientas y/o maquinarias

- Afectación de la calidad del aire por la generación de polvo y ruido

- Alteración de la geomorfología

- Riesgo a la seguridad de las personas por el movimiento de maquinarias

- Afectación de la calidad de vida de las personas por la generación de polvo

- Alteración de hábitat de aves e insectos.

- Alteración del paisaje

- Riesgos de accidentes principalmente entre los trabajadores, por la incorrecta manipulación

de materiales, herramientas o maquinarias

- Generación de Residuos

Pavimentación de Superficie

- Alteración del Hábitat de aves e insectos

- Modificación del paisaje natural

- Aumento de generación de residuos




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B. ETAPA DE OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO

Generación de desechos sólidos

- Afectación de la calidad de vida y de la salud de los empleados, clientes y vecinos por la

incorrecta disposición final de desechos sólidos.

- Generación de focos de atracción de alimañas y roedores.

- Riesgos de posibles incendios ocasionados por la acumulación de los desechos sólidos

(Riesgo mínimo).

- Riesgos de deriva de residuos sólidos durante la recolección y el transporte.

GENERACIÓN DE EFLUENTES L ÍQUIDOS

- Riesgos de contaminación del suelo y del agua.

- Riesgos de derrames de efluentes líquidos durante la recolección y el transporte

GENERACIÓN DE RUIDOS

- Afectación de la salud de los vecinos por los ruidos generados por el los vehículos.( no es

significativo)

- Afectación de la calidad de vida de las personas.

GENERACIÓN DE EMANACIONES GASEOSAS (OLORES DESAGRADABLES Y HUMOS)

- Riesgos de contaminación del aire por emanaciones gaseosas de hidrocarburos.

- Eventualmente se producirá monóxido de carbono como consecuencia de la combustión de

leñas utilizados para la depuración de los aceites usados.

- Afectación en la calidad de vida y la salud de los obreros y los vecinos.

AUMENTO DEL TRÁFICO VEHICULAR

- Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del Aire por la emisión de gases de

combustión generados por los vehículos.

- Riesgos de accidentes por el movimiento de los vehículos.

- Afectación de la calidad de vida y de las personas por la emisión de gases de los vehículos.




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C) ETAPA DE CIERRE

- Alteración permanente del paisaje

- Cambio en la composición de la vegetación

- alteración del hábitat de especies animales

IMPACTOS INMEDIATOS

- Con el movimiento de suelo se eliminara en forma inmediata las especies herbáceas.

- Posible migración de aves e insectos por modificación de su hábitat.

- Generación de polvo, ruido y emisión de gases de la combustión de maquinarias que

pudieron afectar la salud de las personas y consecuentemente la calidad de vida.

- Riesgos de accidentes por la utilización de herramientas y/o maquinarias.

- Alteración del paisaje y la geomorfología.

9 IMAPCTOS NO INMEDIATOS

Posibilidad de accidentes por la mala construcción de las obras.

IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES POTENCIALMENTE

IMPACTADOS POR LAS ACCIONES DEL PROYECTO Ambiente Inerte

– Aire

- Aumento de los niveles de emisión de polvos y CO

- Incremento de los niveles sonoros.

- Generación de olores.

Suelo

- Destrucción directa Compactación.

- Disminución de la humedad del suelo por la eliminación de la cobertura vegetal.

- Riesgo de erosión por la eliminación de cobertura y compactación del suelo.




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- Alteración de la geomorfología.

- Riesgo de contaminación por infiltración de restos de hidrocarburos.

Agua

- Pérdida de calidad de aguas.

- Efecto barrera Riesgos de inundaciones.

- Cambio en los flujos de caudales.

- Cambio de los procesos de erosión

- Sedimentación.

- Interrupciones en los flujos de aguas subterráneas.

- Disminución de la tasa de recarga acuíferos.

- Riesgo de contaminación por infiltración de restos de hidrocarburos.

Ambiente Biótico Flora

- Destrucción directa de la vegetación.

- Modificación de especies vegetales

Fauna

Alteración del hábitat de aves e insectos.

Ambiente Social y económico Humano

- Alteración de la calidad de vida (molestias debidas al aumento de tráfico vehicular,

bienestar, ruido).

- Efectos en la salud de las personas.

- Riesgos de accidentes.

- Economía

- Actividad comercial.




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- Aumento de ingreso a la economía local y por tanto mayor nivel de consumo.

- Empleos fijos y temporales.

- Cambios en el valor del terreno.

- Ingresos al fisco y al municipio (impuestos).

5.2. VALORACION DE LOS IMPACTOS Y CRITERIOS DE SELECCIÓN

Para identificar y evaluar los impactos, se utilizan una matriz causa efecto.

Los criterios de selección y valoración a utilizar son:

Signo: Los impactos puedan ser:

De impacto positivo (+), cuando la acción resulta en el mejoramiento de la calidad de un

componente ambiental o puede ser.

De impacto negativo (-), cuando resulta en una degradación de la calidad del ambiente o del

factor ambiental considerado.

Intensidad: Corresponde a la dimensión o escala relativa del impacto, clasifica como:

• Baja: impacto nulo o poco significativo. No requiere atención especial.

• Media: Impacto levemente significativo. Requiere atención, aunque no especial.

• Alta: Impacto significante. Requiere atención y medidas mitigadoras.

Extensión: define la cobertura o área en donde se propaga el impacto.




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• Local (L) Abarca el terreno en estudio y el área geográfica que rodea al mismo.

• Extenso (T) Efecto se presenta solo durante la acción.

Persistencia del Impacto: Periodo de Tiempo en que persisten los efectos producidos:

• Permanente (P): Impacto persiste mucho tiempo después de la acción.

• Temporal (T): Efecto se presenta solo durante la acción.

Reversibilidad del Impacto: define la facilidad de revertir o mitigar los efectos del impacto: 11

• No mitígale (N) se refiere a la imposibilidad de reparación, tanto por acción natural, como por la humana, del factor ambiental afectado como consecuencia del proyecto.

• Mitigable (M) se refiere a la posibilidad de reconstrucción parcial del factor ambiental afectado como

consecuencia del proyecto.

6. PLAN DE MITIGACIÓN MEDIDAS CORRECTORAS, PRECAUTORIAS Y COMPENSATORIAS

Los posibles impactos identificados, así como las medidas de mitigación que se propone para cada

caso se presentaran en el cuadro siguiente y servirán como guía de reiteración al proponente del

proyecto en la fase operativa, se recuerda que el proyecto se encuentra en planificación actualmente

:




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GENERACIÓN DE EFLUENTES LIQUIDOS

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDA DE MITIGACION

Generación de aguas Los efluentes de los sanitarios (aguas negras), se deberán negras.

disponer en cámaras sépticas, que actúen en forma combinada.

Riesgos de Disponer y almacenar correctamente los líquidos

contaminación del suelo, peligrosos, como son los residuos de hidrocarburos, slop con el fin de evitar derrames y pérdidas.

aguas superficiales y subterráneas por una

Utilizar equipos y tanques seguros para el tratamiento y el incorrecta disposición de almacenamiento de los líquidos peligrosos. -

los desechos líquidos Implementación de un sistema de tratamiento de efluentes Generado slops, tierra

contaminada

compuestos por cámara separadoras y pozo ciego con un mantenimiento periódico del sistema.

Afectación de la calidad Realizar el mantenimiento y el lavado de los vehículos en

lugares habilitados para el efecto. de vida y de la salud de Las instalaciones de disposición de aguas negras y

las personas por la residuales deben estar ubicadas con respecto a cualquier incorrecta disposición fuente de suministro de agua a una distancia tal que evite final de desechos la contaminación. líquidos, polvos Capacitar al personal en el tratamiento y prevención de industriales, gases de contaminación del suelo y agua, en especial por efluentes vehículos. líquidos.

Riesgo de contaminación Controlar la implementación de acciones adecuadas en

procesos operativos y vertido de efluentes, para evitar del suelo y de las aguas derrames y contaminación del agua y suelo.

por derrames, Disponer correctamente los restos de productos líquidos accidentes y/o con el fin de evitar derrames y contaminación del agua y

filtraciones de unidades del suelo.

del sistema de Tomar las precauciones de depositar temporalmente los

tratamiento de efluentes. efluentes de hidrocarburo y equipos en tambores

especiales antes de ser retirados para su disposición final

(vender a terceros interesados en su uso).

• Monitorear constantemente la calidad de los efluentes a la

salida del sistema de tratamiento y de las distintas unidades

para detectar fugas y filtraciones. Almacenamiento de productos

líquidos en contenedores especiales con rótulos, puestos

en lugares diferenciados y tomar las

precauciones al ser retirados del

establecimiento.




Villeta Central.

• Administrar el uso del agua evitando derrames

innecesarios.

• Controlar periódicamente los conductos de agua para evitar

pérdidas.

• Prevenir el contacto con personas, animales o alimentos en

General.

• Los efluentes pluviales deben ser conducidos por líneas

independientes (canaletas y bajadas) y puestas para afuera del recinto predial.

GENERACIÓN DE EFLUENTES SOLIDOS, POLVO Y EMANACIONES GASEOSAS

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDA DE MITIGACION

Afectación a la calidad Implementar un plan de manejo de residuos para la de vida y de la salud de instalación, que debe contener métodos de disposición y personas por la incorrecta disposición

eliminación de residuos.

Capacitar y concienciar al personal para el correcto

manejo de los residuos. final de desechos sólidos. Las basuras de origen doméstico y no contaminadas con

Riesgo de posibles

hidrocarburos deben colocarse en basureros con tapas para luego ser retirados por el servicio de recolección de

incendios ocasionados basuras municipal. por la acumulación de Los sitios y vías de transporte deben estar libres de

basura, los desechos.

etc. -Implementar un plan de manejo de residuos para la instalación, que debe contener métodos de disposición y

Generación de

eliminación de residuos, además de capacitar y concientizar al personal del correcto manejo de los mismos.

basuras. La disposición y recolección de residuos deben estar

Riesgos de

ubicadas con respecto a cualquier fuente de suministro de agua a una distancia tal que evite su contaminación.

contaminación del En la zona de operación y en lugares diversos del

proyecto, suelo y de las aguas deben existir basureros, además de carteles indicadores por una incorrecta para el manejo seguro de los residuos. disposición de los -Evitar el contacto de extraños y animales con los residuos




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desechos.

sólidos, especialmente los

contaminados con hidrocarburos.

• Especial almacenamiento y disposición de los restos de partículas provenientes del filtrado de los residuos de hidrocarburos

• Todos los sitios de la planta estarán libres de basuras. Estas deben colocarse en contenedores para entregar al recolector municipal.

13

• La disposición y recolección de residuos deben estar

ubicadas con respecto a cualquier fuente de suministro de agua y/o cuerpo natural, a una distancia tal que evite su

contaminación. • Disponer correctamente los residuos con el fin de evitar

contaminación del agua y del suelo. • Contar con contenedores diferenciados para productos

reciclables, ya que estos pueden ser comercializados a terceros y evitar su conglomeración.

• Contar con depósitos adecuados para el almacenamiento y cuidarlos de los principios de

fuego.

• Para mitigar presencia de vapores inflamables, polvos, olores y calor, el aire los tinglados donde se procesan productos residuos de combustibles, se debe renovar constantemente mediante instalación de extractores eólicos




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TRAFICO DE RODADOS

IMPACTO NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACION

• Riesgos de accidentes • Facilitar la entrada, salida y movimiento de rodados al

por movimiento de establecimiento mediante accesos adecuados y señalizar con

rodados en el AID. carteles indicadores.

• Variación de la calidad • contar con personales para guiar y realizar maniobras con

del aire por emisión de velocidad prudencial dentro de los sectores de circulación y de

gases de combustión de

vehículos que acceden.

• Afectación de la calidad de vida de las personas

del AID y AII.

estacionamientos.

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y DE LAS INSTALACIONES

IMPACTOS NEGATIVOS

MEDIDAS DE MITIGACION

• Riesgos de accidentes.

Contar con contratistas responsable para el mantenimiento. • Mantener los drenajes, canaletas, para que funciones

• Generación de ruidos.

correctamente. • Evitar el lavado de rodados en el establecimiento. • Contar con carteles preventivos paras realizar mantenimientos.

• Sensación de alarma en • Ubicar en lugares convenientes basureros para desechos sólidos.

el entorno ante • Realizar mantenimientos preventivos de todos los equipos y de las

simulacro.

instalaciones para evitar accidentes y mejorar la seguridad. • Avisar a vecinos (del lindero perimetral) cuando se realiza

simulacro contra incendios, de emergencia, etc.




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alguno puede causar • No permitir el ingreso de personas armadas al lugar. accidentes y presenta • No permitir el consumo de estupefacientes en el establecimiento. un riesgo potencial en • No permitir las ventas de bebidas alcohólicas a menores de edad.

terceros. • El local debe contar con personal adiestrado para actuar en el salvamiento

de vidas por evitar casos de emergencias.

• Cuidar de comercializar alimentos que se encuentren en buenas

• Riesgos varios. condiciones (salubridad, higiene, periodo de vencimiento, etc.)

• Limitar las horas de trabajo de acuerdo con lo que dicta la ley. 15

• Riesgos de acciones • El uso de las indumentarias de uso individual será

obligatorio. Perturbadoras por • Efectuar controles médicos y

odontológicos de los obreros.

presencia de • Almacenar convenientemente insumos y productos s reciclar en inadaptados.

lugares respectivos.

• Cuidar que todas las operaciones realizadas, se lleven a cabo de acuerdo a las

normas técnicas de higiene, seguridad y correcta utilización de la infraestructura.

• Realizar los mantenimientos periódicos de equipos, del agua de las instalaciones

para que el mismo funcionen correctamente, no

sean fuentes de riesgos y causen accidentes.

• Realizar el monitoreo periódico sobre la calidad del funcionamiento del sitio.

RIESGOS DE ACCIDENTES VARIOS

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACION

• Riesgos de accidentes •Contar con el manual de procedimiento paras higiene, seguridad, operativos debido al riesgos de accidentes y correcta utilización de la infraestructura.

incorrecto uso de equipos • Instalar carteles de seguridad y educación para prevenir

del establecimiento.

accidentes. • Colocar en lugares visibles carteles con número telefónico de los

• Riesgos a la seguridad y bomberos, de la policía, hospitales y otros de emergencia.

accidentes de personas • Adiestrar al personal del cumplimiento de las señalizaciones, de

por movimientos de áreas peligrosas, de movilización o de cualquier otro en general.

vehículo.

• Capacitar al personal para prevenir los riesgos operativos en

general, una buena educación ambiental.

• Los acopios de materia • Concientizar a los usuarios del local con la ayudas del personal,

prima, mercaderías, guardias de seguridad, del cumplimiento de las señalizaciones,

insumos sin protección áreas peligrosas, de movimiento o de cualquier otro en general.

alguna y sin orden

• Contar con botiquín de primeros auxilios.




Villeta Central.

• El sitio deberá contar con un seguro contra incendios y accidentes por la

responsabilidad civil contra terceros con el objeto de precautelar la seguridad de

los usuarios y del vecindario ante cualquier accidente

IMPACTOS NEGATIVOS

RIESGOS DE INCENDIOS Y SINIESTROS MEDIDAS DE MITIGACION

• Riesgos de incendios y • capacitar al personal, guardia de seguridad, etc., para actuar en

siniestros.

caso de inicio de incendio, prevención y combate. • Revisar las conexiones eléctricas, los ductos de aire, de gas, los

• Riesgos de incendios ductos de humo, las chimeneas y reparar las defectuosas.

por acumulación de • Realizar los mantenimientos previos de equipos.

desechos y posibilidad • Instalar carteles indicadores de áreas peligrosas, de riesgos de

de contaminación del incendios y de normas de procedimiento.

aire, suelo y agua y por • El establecimiento debe contar con sensores de calor, humo,

el combate del mismo.

pulsadores de pánico, alarmas sonoras o visuales, extintores de PQS tipos ABC y CO2 aspersores automáticos y bocas hidrantes

• Perdida de la distribuidos convenientemente.

infraestructura.

• Realizar una limpieza diaria de todo el establecimiento para evitar

aglomeraciones innecesarias de insumos, residuos y material inflamable.

• Repercusión sobre la • Depositar las basuras y los residuos sólidos en lugares

vegetación del entorno ya decuados, para evitar posibles focos de incendios.

el habitad de insectos y • Colocar en lugares visibles carteles con el N° telefónico de

aves.

bomberos, de la policía, hospitales y otros de emergencia. • Contar con alarmas de prevención.

• Afectación de la calidad • El establecimiento y sus dependencias deben contar con varias

de vida de las personas

rutas de escape y sus salidas de emergencia. • Contar con el personal para verificar y monitorear todo el local de

que no haya focos de inicio de fuego (de pagar cocinas, cerras

• Riesgos de la seguridad garrafas, etc)

de las personas

• Líquido inflamable propenso a la combustión espontánea se le

debe almacenar con la adecuada segregación de otros materiales

• Alarmar y sensación de entre sí.

riesgos entre vecinos, • El sitio deberá contar con el seguro contra incendios y accidentes

transeúntes y clientes por la responsabilidad civil contra terceros con el objeto de




Villeta Central.

ante simulacros.

precautelar la seguridad de los usuarios y vecindario ante cualquier accidente.

• Capacitar al personal del servicio para prevenir los riegos

operativos.

• Los personales de mantenimientos y contratistas deben contar con equipamiento EPP’s adecuados para realizar su actividad con seguridad

ALIMAÑAS – VECTORES Y PLAGAS




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6.1.2 Manejo de Efluentes líquidos.

Sistema de Tratamiento de Pérdidas y/o derrames de Hidrocarburos

En el proceso de carga y descarga de producto se podrían generar el derrame de aceites los

cuales serían recogidos por el sistema de recolección perimetral del área de trabajo, si esto

sucediera el aceite derramado será colectado por el sistema de recolección perimetral y podrá

ser devuelto al sistema de tratamiento para su depuración.

Sistema de tratamiento de efluentes cloacales

Las aguas negras provenientes de sanitarios serán recolectados en una red dirigidos

primariamente a una cámara séptica, finalmente serán depositados en un pozo ciego para su

estabilización.

6.1.2. Ruidos

Otro tipo de contaminación es la relacionada con el ruido, que puede definirse como un sonido

no deseado en el lugar y momento equivocado. Dentro de la Planta de procesamiento de

aceites usados no se utilizarán maquinaria ni equipos que generen ruidos durante la operación

de la misma.

IMPACTOS NEGATIVOS

MEDIDAS DE MITIGACION

• Riegos varios por la •Realizar tratamientos sanitarios y preventivos y curativos periódicos

presencia de roedores, en todo establecimiento, mereciendo atención a los sitios que

vectores, insectos.

pueden albergar insectos, roedores, plagas, alimañas. • Combinar el uso de productos de diversos en forma intercalada

Los acopios de según su principio activo y los mismo deben ser libre

mercaderías sin orden comercialización y aprobados para el efecto.

alguno favorece a la • El establecimiento debe ser limpiado periódicamente con el objeto

presencia de alimañas.

de evitar proliferación de insectos, plagas, vectores y alimañas. • Existen productos químicos y firmas del ramo, que podrían

ayudar a controlar la proliferación de insectos, plagas, etc.

• Utilizar adecuadamente el agua y no mantener aguas

estancada en el predio (envases y botellas vacías, planteras, etc.)

• Eliminar y controlar todos los lugares de acumulación y

procreación.




Villeta Central.

Se deberá respetar el horario de descanso de los empleados, y por encima de toda la

consideración a la población vecina, evitando todo trabajo nocturno ruidoso.

6.1.3.. Emisiones de polvo

Debe tenerse en cuenta que los Impactos sobre la atmósfera están dados por la contaminación,

preferentemente por partículas sólidas, polvo y gases Se tomaran las medidas para

salvaguardar la salud del personal y carga del material. .

Señalizaciones:

Colocación de carteles señalizadores (según el caso) que indiquen:

- Maniobra de camiones pesados.

- Disminución de velocidad.

- Uso obligatorio de cascos protectores.

- A la entrada de la propiedad, (200 metros antes): ATENCIÓN SALIDA Y MANIOBRA DE CAMIONES PESADOS.

6.1.4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN

17

El riesgo más grave para la seguridad de la Planta es el fuego. La combinación de vapor

combustible, aire y temperatura de ignición producirá el fuego.

Para apagar el fuego remueva cualquiera de los tres elementos y, para evitar que el fuego se

inicie, mantenga separados estos tres.

El vapor combustible y el aire están siempre presentes. Se debe evitar la presencia del tercer

elemento, que puede ser proveniente de chispas eléctricas, llamas, superficies calientes, etc.

Solamente será obtenida una protección eficaz mediante el adiestramiento de los empleados

en lo que respecta al manipuleo seguro de inflamables, con aplicación de métodos eficientes

y buena disposición de las existencias de los diversos materiales. Si hubiere derrame de

combustible, éste deberá ser inmediatamente secado o cubierto con arena o tierra (el agua

no es recomendable).




Villeta Central.

6.2. PLAN DE MONITOREO

Se debe contar con un programa de auditoría ambiental, el cual recogerá básicamente las

prácticas generales para realizar inspecciones y evaluaciones de las prácticas operativas

utilizadas y del estado general de las instalaciones.

La misma incluye los puntos fundamentales:

a) Identificación de todas las actividades asociadas con la instalación-operación.

b) Verificación de todos los reglamentos, las políticas y los procedimientos.

c) Revisión de las operaciones desde el principio hasta el final.

d) Recorrido del sitio y control de las medidas de mitigación recomendadas en el Plan de

Mitigación Se debe verificar que:

e) Todo el personal en el área de operaciones esté convenientemente capacitado para realizar

las operaciones a que esté destinado. Que sepa implementar y usar su entrenamiento

correctamente.

f) Su capacitación deberá incluir entre otros puntos aspectos, respuestas a emergencias e

incendios, asistencia a personal extraño, manejo de residuos y requerimientos normativos

actuales.

g) Se debe contar con planos de ingeniería y diseños de instalaciones componentes de la planta

actualizados.

h) Existan señales de identificación y seguridad en todo el establecimiento.

i) Se consideren problemas ambientales para el sitio de las instalaciones y tener en cuenta

dichos aspectos (Educación ambiental)

j) Realizar todas las actividades en el establecimiento teniendo en cuenta todas las normativas

vigentes y cumplir con las exigencias al respecto.

En cuanto al plan de respuesta a emergencias se debe verificar que:

- Se cuente con un plan apropiado de respuesta a emergencias. En cada sitio de

operación debe de haber una copia de dicho plan disponible.

- Exista un adiestramiento del personal respecto de dicho plan en su área de trabajo y

respecto a la ubicación de los equipos de respuesta a emergencias y haya participación de

parte del mismo por lo menos una vez al año, en simulacros.

El plan de emergencias para la instalación contenga como mínimo

Información normativa.




Villeta Central.

- Alcance del plan de emergencias.

Participación del público local (vecinos, cuerpo de bomberos, empleados de otras firmas

instaladas en las cercanías e inclusive con los de la Municipalidad).

- Contenido del plan de procedimientos para emergencias que incluye: una introducción que

indique claramente que instalaciones están cubiertas por el plan, el tamaño de la zona de

planificación de emergencias, una definición de emergencia y un plan de acción que

identifique las distintas etapas o niveles de alerta y la acción necesaria

Plan de Seguridad en Fase Operativa

El plan de monitoreo tiene como objeto controlar la implementación de las medidas mitigadoras

y la verificación de impactos no previstos del proyecto, lo que implica

Atención permanente durante todo el proceso de las actividades operativas.

• Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos

ambientales negativos.

• Atención de modificación de las medidas.

• Monitorear actividades con el objeto de prevenir contaminación de medio

• Controlar la implementación de acciones adecuadas en las distintas actividades, contra

los ruidos, emisiones gaseosas y polvos y vertido de efluentes.

• Evitar la contaminación del suelo por vertido de basuras y desechos generadores en el

establecimiento.

El promotor debe verificar que

• El personal esté capacitado para realizar las operaciones a que este destinado.

Que sepa implementar y usar su entrenamiento correctamente.

• Su capacitación incluirá respuestas de emergencias de incendios, asistencia de usuarios

del establecimiento, manejo de residuos, efluentes requerimiento normativos actuales.

• Debe vigilar y monitorear en forma constante la seguridad de los usuarios del

establecimiento.

• Contar con referencias técnicas de instalación, con planos de ingeniería y diseños de

establecimiento de componentes del establecimiento.




Villeta Central.

• Existan señales de identificación y seguridad en todo establecimiento. 9

• Considerar problemas ambientales para el sitio de las instalaciones y tener en cuanta

dichos aspectos (educación ambiental)

• Considerar problemas ambientales para el sitio de las instalaciones y tener en cuenta

todas las normativas vigentes y cumplir con exigencias al respecto.

• El proponente debe vigilar y cuidar de tomar todas las medidas tendientes a minimizar los

impactos sobre el medio ambiente.

Entre los aspectos a ser monitoreados se encuentran Monitoreo de señalizaciones

Monitoreo de los equipamientos de la Planta Monitoreo de materia prima Monitoreo de

desechos solidos

Monitoreo de los efluentes líquidos Monitoreo del personal y de accidentes

Planes de seguridad, prevención de riesgos, accidentes, emergencia e incidentes.

6.4.1. Plan de seguridad de fase operatoria.

El plan establece normas de procedimientos con el fin de minimizar los riegos de accidentes:

• Implementar normas de procedimientos adecuados en el establecimiento

• Instalar carteles con normas de seguridad e indicadores de peligro en el establecimiento.

• Contar con personas idóneas para el buen funcionamiento.

• No el ingreso de personas armadas en el sitio y controlar la seguridad de las personas.

• Contar con equipos y medicamentos de primeros auxilio.

• Capacitar a los obreros en general, que desarrollan tareas en el establecimiento.

• Instalar un sistema de operación contra incendios, con extinguidores para aquellas

áreas donde los riesgos de accidentes y generación de fuegos sean mayores.

• Contar con equipos de trabajo adecuado y otras indumentarias que aseguren la seguridad y

salud de los operarios. Todos los funcionarios están obligados a la

utilización de equipos.

• Cuidar no comercializar estupefacientes, bebidas a menores de edad

Es responsabilidad del proponente garantizar la seguridad de los usuarios y obreros del

complejo.

Para dar consistencias a estas disposiciones se requiere específicamente que el proponente:




Villeta Central.

• Instruir apropiadamente a los empleados en asuntos con la salud y seguridad

Establecer comisiones de seguridad

• Encargar de todas estas personas ajenas que pudieran usar algún equipo, sustancia o

producto reciban información sobre los riesgos que enfrentan.

• Comprobar los productos usados en el trabajo sean seguros y que los obreros reciban

instrucciones de seguridad.

• Proporcionar equipos y sistemas de trabajo que sean seguros y no conlleven riesgos a la

salud

La gran mayoría de estas acciones forman parte de un plan de seguridad ocupacional.

Además de todas las medidas señaladas anteriormente, deben observarse otras, que están

bien explicadas en el regimiento general técnico de seguridad, higiene y medicina de trabajo.

RIESGOS DE INCENDIOS

Uno de los riegos de más graves para la seguridad es el fuego. La combinación del

combustible, aire y temperatura de ignición producirá el fuego. Para apagar el fuego hay que

remover cualquiera de los tres elementos y, evitar que el fuego se inicie, hay que mantener

separado estos tres.

El combustible ( muebles, insumos, restos de basura sólida, etc.) y el aire están siempre

presente en el establecimiento. Se debe evitar la presencia del tercer elemento, que puede ser

provenientes de chispas eléctricas, llamas, superficies calientes, etc.

Será o tenida una protección más eficaz mediante el adiestramiento de empleados a

lo que respecta al manipuleo de materias primas, insumos, equipos, productos terminados,

infraestructura, etc. con aplicación de métodos eficiente y buena disposición de las existencias

de los diversos materiales. Para el caso si hubiera algún derrame de productos líquidos

combustibles o no, este deberá ser inmediatamente secado o cubierto con arena y tierra (el

agua no es recomendable)

PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA EN CASO DE INCENDIO:

• Avisar inmediatamente al responsable del local, así como al cuerpo local de bomberos.

• Combatir el fuego con los medios disponibles, minimizando las posibilidades de propagación del

incendio, activando con el salvamento de vidas y el combate al fuego.




Villeta Central.

• Parar todos los equipos que estén en funcionamiento

• Desconectar la llave general para el corte inmediato de la energía eléctrica en el lugar

• Interrumpir los trabajos que estén siendo ejecutados, cuidando de remover, siempre que

fuera posible, materias primas, productos u otros objetos no alcanzados, a lugares

seguros.

• Orientar la conducta del personal en cuanto al abandono del lugar, preservando el

orden y disciplina, dirigiéndose a las salidas. Las salidas deben ser señalizadas.

• En condiciones de humo, cubrirse el rostro con paños mojados y procurar moverse lo más

cerca posible del suelo, de forma al respirar aire puro del lugar.

PLAN DE PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS.

Es responsabilidad del proponente organizarse contra los incendios y para lo cual se sugiere:

• Reconocer la necesidad de establecer y revisar una política para la prevención de

incendios.

21

• Preparar una estimación de efectos probables de un incendio en cuanto a perdida de

archivos fijos, insumos, productos, obreros, clientes, planos, archivos, vecindario, etc.

• Evaluando los riesgos de incendios identificando las causas posibles, el material

combustible y los medios por los que se podían propagar el fuego.

• Estimar la magnitud de los riesgos para establecer prioridades.

• Establecer claramente cadenas de responsabilidad en la prevención de incendios.

Designar a un encargado contra incendios que sea responsable ente la superioridad.

Establecer un procedimiento de protección contra incendios en cada departamento de

trabajo.

• Establecer un programa que sea aplicado ante un intervalo apropiado.

ELEMENTOS CONTRA INCENDIOS:

• EXTINTORES: En el establecimiento debe contar con varios extintores PQS, tipos ABC,

manuales de 8kg y tipo carrito de 30kg, extintores de CO2 de 8kg, cerca de los tableros.

• SISTEMAS DE HIDRANTES DE AGUA Y MANGUERAS: El establecimiento debe contar con

este tipo de sistema contra incendio compuesto con tanque de 15m3, bocas de incendios




Villeta Central.

equipadas, bocas siamesas para alimentación externa del sistema impulsor que opere

independientemente cuando se desconecte la energía eléctrica en el establecimiento.

DETECTORES DE HUMOS Y CALOR Y ALARMAS EN OFICINAS: La planta debe contar

con sensores de humo calor, alarmas y pulsadores de pánico.

• PUERTAS DE EMEGENCIAS EN OFICINAS Y SECTORES CERRADOS: Oficinas y

sectores cerrados deben contar con puertas de emergencias y que estén

señalizados.

• LUCES DE EMERGENCIA: El establecimiento debe contar con luces de emergencia para

facilitar el movimiento y salida de personas.

Jamás debe ser combatido incendio de origen eléctrico con agua.

PLAN DE EMERGENCIA

En cuanto al plan de respuestas a emergencias se debe verificar que:

a) Se cuente con plan apropiado de respuestas de emergencia.

b) En varios sitios del establecimiento debe haber una copia de dicho plan

c) Existirá un adiestramiento del personal respecto de dicho plan y a la ubicación de equipos

de respuestas a emergencia y hay participación de parte de mismo por lo

menos una vez al año, en simulacros.

Planta de Procesamiento de Residuos sólidos y líquidos con Hidrocarburo.


Villeta Central.

d) El plan de emergencia debe contar como mínimo:

Información normativa

Alcance de plan

• Participación del público (vecinos, bomberos, empleados de otras firmas instaladas en la

zona inclusive los de la municipalidad)

• Contenido del plan de procedimientos para emergencia que incluye: una introducción que

indique que las instalaciones están cubiertas por el plan, el tamaño de la zona de planificación de

emergencias, una definición de emergencia y un plan de acción que identifique las distintas

etapas de alerta y la acción necesaria

• La auditora deberá verificar el cumplimiento de medidas de mitigación de impactos

negativos: manejos de residuos, problemas ambientales relacionados al ruido, drenaje, emisiones

gaseosas, control de acceso, caminos de acceso, mantenimiento, seguridad y salud

ocupacional.

Responsabilidad del Proponente

Es responsabilidad del proponente es la de cumplir con las normativas legales vigentes y de

la veracidad de lo declarado en este Estudio de Impacto Ambiental. El consultor deja

constancia que, no se hace responsable por la no implementación de los planes de

mitigación, monitoreo, de seguridad, emergencia, prevención de riesgos de incendio que se

detallan en el presente estudio.

23

Planta de Almacenamiento y Procesamiento de Residuos con hidrocarburos


Villeta Central.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR



Villeta Central.

PLANTA DE PROCESAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y … · 2021. 4. 15. · Proyecto Planta de...

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