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PLIEGO DE CLAÚSULAS ADMINIS TRATIVAS PARTICULARE S …
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DOCUMENTO FIRMADO ELECTRONICAMENTE Localizador UK6VMCK86QAU5P48PG9A5W
Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
Firmado en Valladolid por El Jefe de Servicio de Contratacioacuten Administrativa LUIS CUESTA HERRANZ
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COacuteDIGO DE EXPEDIENTE A2015003923
CONTRATO SERVICIOS
ABIERTO
CONTRATO SUJETO A REGULACIOacuteN
ARMONIZADA NO
TRAMITACIOacuteN URGENCIA
PLIEGO DE CLAUacuteSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
CUADRO DE CARACTERIacuteSTICAS
1 DATOS ORGAacuteNICOS
OacuteRGANO DE CONTRATACIOacuteN Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
NIF DEL OacuteRGANO DE CONTRATACIOacuteN ESS4711001J
CENTRO DIRECTIVO Direccioacuten General del Medio Natural
UNIDAD PROMOTORA Servicio de Defensa del Medio Natural
PROVINCIA Valladolid
2 DEFINICIOacuteN DEL OBJETO DEL CONTRATO
OBJETO DEL CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar
como brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los
Centros de Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento
del nuacutemero de incendios
CATEGORIacuteA DEL SERVICIO (ANEXO II) Otros servicios
LOTES No
COacuteDIGO CPV 77231000-8
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
Los incendios forestales son una de las mayores amenazas del Medio Natural La lucha contra los
mismos es competencia de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y dentro del Operativo
disentildeado para combatirlos las cuadrillas helitransportadas son un elemento fundamental por su raacutepida y
especializada actuacioacuten en la extincioacuten de incendios forestales y por la importancia del trabajo preventivo
que desarrollan fuera de las eacutepocas de mayor siniestralidad
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3 PRESUPUESTO DE LICITACIOacuteN
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Presupuesto licitacioacuten
(IVA excluido) IVA
Presupuesto licitacioacuten
(IVA incluido)
38966784 euro Tipo IVA aplicable 2100
47149809 euro Importe IVA 8183025 euro
En letra (IVA incluido) Cuatrocientossetenta y un mil cuatrocientosnoventa y ocho euros con nueve
ceacutentimos
VALOR ESTIMADO 38966784 euro (Trescientos ochenta y nueve mil seiscientos sesenta y siete euros
con ochenta y cuatro ceacutentimos)
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4 ANUALIDADES
Anualidad Aplicacioacuten presupuestaria Centro gestor Importe
2015 G456A01670005 0408 7270300 euro
2016 G456A01670005 0408 39879509 euro
TOTAL 47149809 euro _
5 PLAZO DE EJECUCIOacuteN
PLAZO DE EJECUCIOacuteN TOTAL Hasta el 31 de diciembre de 2016 Desde la firma del contrato 64 diacuteas
de disponibilidad en 2015 y 324 diacuteas de disponibilidad en 2016
PLAZOS PARCIALES No
PROacuteRROGAS PREVISTAS No
PLAZO DE GARANTIacuteA 1 mes
_
6 ADMISIOacuteN DE VARIANTES MEJORAS No _
7 PROGRAMA DE TRABAJO No
JUSTIFICACIOacuteN DE SU NO EXIGENCIA
Dada la naturaleza de los trabajos no procede _
8 ANTEPROYECTO NECESARIO No
CLASIFICACIOacuteN EXIGIDA Siacute
_
9 CRITERIOS DE SOLVENCIA Y CLASIFICACIOacuteN
CONTRATOS QUE REQUIEREN CLASIFICACIOacuteN
Grupos Subgrupos Categoriacuteas
M 7 C
Para los empresarios no espantildeoles de estados miembros de la Unioacuten Europea que no esteacuten
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clasificados la solvencia exigida en los casos de requerir clasificacioacuten seraacute la siguiente
bull Solvencia econoacutemica y financiera
La solvencia econoacutemica y financiera deberaacute ser acreditada por los licitadores en el aacutembito al que se
refiere el contrato por importe igual o superior al del presupuesto de licitacioacuten que figura en el anuncio
mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten apropiada de la entidad financiera
bull Solvencia teacutecnica
La solvencia teacutecnica se acreditaraacute mediante una relacioacuten de los trabajos de objeto similar al presente
realizados en los uacuteltimos tres antildeos que incluya importes fechas y el destinatario puacuteblico o privado de los
mismos Los servicios o trabajos efectuados se acreditaraacuten mediante certificados expedidos o visados
por el oacutergano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector puacuteblico cuando el
destinatario sea un sujeto privado mediante un certificado expedido por eacuteste o a falta de este
certificado mediante una declaracioacuten del empresario en su caso estos certificados seraacuten comunicados
directamente al oacutergano de contratacioacuten por la autoridad competente
La suma de estos trabajos deberaacute ser igual o superior al presupuesto base de licitacioacuten
_
10 CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN
UacuteNICO CRITERIO PRECIO No
CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULAS
CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN PUNTUACIOacuteN
MAacuteXIMA
1 CRITERIO Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor
Seguacuten lo establecido en el anexo 5 del PCAP 4000
TOTAL 4000
CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULAS
CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN PUNTUACIOacuteN
MAacuteXIMA
1
CRITERIO Oferta econoacutemica y otros criterios evaluables mediante
foacutermulas
Seguacuten lo establecido en el anexo 5 del PCAP
CONSIDERACIOacuteN DE OFERTAS DESPROPORCIONADAS Seguacuten lo
establecido en el anexo 5 del PCAP
6000
TOTAL 6000 _
11 MESA DE CONTRATACIOacuteN
DESIGNACIOacuteN EN PCAP Por cargos
MESA TITULARES
FUNCIOacuteN CARGO
Presidente Jefe de Servicio de Contratacioacuten Administrativa
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Intervencioacuten delegada Interventora Delegada
Asesoriacutea juriacutedica Letrada Jefe
Vocal jefe de Servicio de Defensa del Medio Natural
Secretario Jefe de Seccioacuten de Contratacioacuten del Medio
Natural
MESA SUPLENTES
FUNCIOacuteN CARGO
Presidente suplente Un Teacutecnico del Servicio de Contratacioacuten
Administrativa
Intervencioacuten delegada suplente Un Interventor Delegado Adjunto
Asesoriacutea juriacutedica suplente Un Letrado
Vocal suplente Un Jefe de Seccioacuten del Servicio de Defensa del
Medio Natural
Secretario suplente Un Jefe de Seccioacuten del Servicio de Contratacioacuten
Administrativa
_
12 REacuteGIMEN DE PAGO
PAGO DEL PRECIO Pagos parciales
FRECUENCIA Y CONDICIONES DE LOS PAGOS
Certificaciones mensuales seguacuten servicio realizado
ABONOS A CUENTA POR OPERACIONES PREPARATORIASVALORACIONES PARCIALES No
SISTEMA DE DETERMINACIOacuteN DEL PRECIO Tanto alzado
_
13 REVISIOacuteN DE PRECIOS
REVISIOacuteN DE PRECIOS EN CONTRATO PRINCIPAL No
_
14 GARANTIacuteAS
GARANTIacuteA PROVISIONAL No
GARANTIacuteA DEFINITIVA Siacute
Constitucioacuten mediante retencioacuten de precio Siacute
GARANTIacuteA COMPLEMENTARIA No
_
15 RECEPCIOacuteN
RECEPCIONES PARCIALES No
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LUGAR DE ENTREGA
El Bodoacuten (Salamanca)
_
16 MODIFICACIOacuteN PREVISTA EN PLIEGOS No _
17 SUBCONTRATACIOacuteN
PROHIBICIOacuteN DE SUBCONTRATAR Siacute
_
18 PENALIDADES
Seguacuten lo establecido en el TRLCSP y en el anexo 2 del PCAP _
19 CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN
CAUSAS Y SUPUESTOS ESPECIALES DE RESOLUCIOacuteN
Seguacuten lo establecido en el TRLCSP y en el PCAP
_
20 IMPORTE MAacuteXIMO DE LOS GASTOS DE PUBLICIDAD DE LICITACIOacuteN DEL CONTRATO
300000 euro _
21 INFORMACIOacuteN
(para realizar cualquier aclaracioacuten sobre el expediente de contratacioacuten)
PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
Persona de contacto Servicio de Contratacioacuten Administrativa
Teleacutefono 983-41-90-00
Fax 983-41-99-61
Correo electroacutenico scoadfymajcyles
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS
Persona de contacto Servicio de Defensa del Medio Natural
Teleacutefono 983-41-90-00
Correo electroacutenico rodfervijcyles
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I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
PLIEGO DE CLAacuteUSULAS
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PARA LA CONTRATACIOacuteN DE
SERVICIOS
PROCEDIMIENTO ABIERTO
PCAP adaptado a la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su
internacionalizacioacuten y a la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura
electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico
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Iacute N D I C E
I- DISPOSICIONES GENERALES
1- Objeto del contrato
2- Presupuesto del contrato
3- Existencia de creacutedito
4- Plazo de ejecucioacuten
II- BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- Procedimiento de adjudicacioacuten
6- Capacidad y solvencia del empresario
7- Clasificacioacuten
8- Garantiacutea provisional
9- Presentacioacuten de proposiciones
10- Contenido de las proposiciones
11-Mesa de contratacioacuten Calificacioacuten de la documentacioacuten general
12- Apertura de proposiciones y propuesta de adjudicacioacuten
13- Adjudicacioacuten
III- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- Documentacioacuten previa a la formalizacioacuten
15- Documento de formalizacioacuten
IV- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- Abonos al contratista
17- Obligaciones y gastos exigibles al contratista
18- Revisioacuten de precios
V- EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- Inspeccioacuten y vigilancia
20- Modificaciones del contrato
21- Suspensioacuten del contrato
22- Proacuterroga del contrato
VI- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- Entrega y recepcioacuten de la prestacioacuten Liquidacioacuten
24- Plazo de garantiacutea
25- Propiedad de los trabajos
26- Resolucioacuten del contrato
VII- REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- Normas generales
28- Prerrogativas de la Administracioacuten y jurisdiccioacuten competente
29- Recurso especial en materia de contratacioacuten
VIII- ANEXOS
Anexo nordm 1- Modelo de oferta econoacutemica
Anexo nordm 2- Reacutegimen especial de penalidades
Anexo nordm 3- Necesidades administrativas a satisfacer mediante el presente contrato
Anexo nordm 4- Modelo de declaracioacuten responsable
Anexo nordm 5- Criterios para la adjudicacioacuten criterios de valoracioacuten para la apreciacioacuten de
ofertas anormales o desproporcionadas
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3
I DISPOSICIONES GENERALES
1- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es la realizacioacuten del servicio que se define en el cuadro de caracteriacutesticas
que encabeza este Pliego de acuerdo con las condiciones establecidas en el Pliego de Prescripciones
Teacutecnicas para satisfacer las necesidades administrativas recogidas en el Anexo nordm 3 de este Pliego
El Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y
demaacutes documentos Anexos revestiraacuten caraacutecter contractual
El contrato se ajustaraacute al contenido de este Pliego cuyas claacuteusulas se consideran parte
integrante del mismo
2- PRESUPUESTO DEL CONTRATO
1 El presupuesto base de licitacioacuten y su distribucioacuten es el que figura en el cuadro de
caracteriacutesticas que encabeza este Pliego El sistema para la determinacioacuten del precio de este contrato
es el que figura asimismo en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
2 El precio del contrato seraacute el que resulte de aplicar el coeficiente de adjudicacioacuten a dicho
presupuesto La baja de adjudicacioacuten si la hubiere podraacute ser aplicada proporcionalmente a todas las
anualidades previstas en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego o a las que el oacutergano de
contratacioacuten considere justificadamente maacutes conveniente
3 El valor estimado del contrato es el que figura en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
3- EXISTENCIA DE CREacuteDITO
Se han cumplido los traacutemites precisos para asegurar la existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para atender las obligaciones econoacutemicas que se deriven de este contrato
Cuando el contrato se formalice en ejercicio anterior al de la iniciacioacuten de su ejecucioacuten la
adjudicacioacuten quedaraacute sometida a la condicioacuten suspensiva de existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio correspondiente asiacute
como al cumplimiento de los liacutemites de compromiso para las anualidades siguientes establecidos en la
Ley de Hacienda y del Sector Puacuteblico de la Comunidad de Castilla y Leoacuten
4- PLAZO DE EJECUCIOacuteN
El plazo de ejecucioacuten de los trabajos objeto del contrato asiacute como los plazos parciales si se
hubieren sentildealado son los fijados en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego Todos estos
plazos comenzaraacuten a contar a partir del diacutea siguiente al de la firma del contrato o desde la fecha que en
eacuteste se disponga
Cuando se trate de contratos que sean complementarios de contratos de obras o de suministro
su plazo de ejecucioacuten en ninguacuten caso excederaacute del plazo de duracioacuten del contrato principal salvo en
los contratos que comprendan trabajos relacionados con la liquidacioacuten del contrato principal cuyo
plazo final excederaacute al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos La iniciacioacuten del contrato
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4
TRLCSP
complementario quedaraacute en suspenso salvo causa justificada derivada de su objeto y contenido hasta
que comience la ejecucioacuten del correspondiente contrato de obras
II BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN
La adjudicacioacuten del contrato se llevaraacute a cabo por PROCEDIMIENTO ABIERTO y de acuerdo
con los criterios de adjudicacioacuten que se establecen en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y de
conformidad con el reacutegimen general previsto en el Capiacutetulo I del Tiacutetulo I del Libro III del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011
de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP) en el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de
desarrollo parcial de la precitada Ley (en adelante RPCSP) asiacute como en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo
III del Libro I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas
aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (en adelante RGLCAP)
6- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO
1 Podraacuten contratar con la Administracioacuten las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en una prohibicioacuten de contratar y
acrediten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional o en los casos en que asiacute lo exija
la Ley se encuentren debidamente clasificadas
Los empresarios deberaacuten contar asimismo con la habilitacioacuten empresarial o profesional que en
su caso sea exigible para la realizacioacuten de la actividad o prestacioacuten que constituya el objeto del
contrato
2 De acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 571 del TRLCSP las personas juriacutedicas solo
podraacuten ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones esteacuten comprendidas dentro de los fines
objeto o aacutembito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios
7- CLASIFICACIOacuteN
A tenor de lo establecido en la Disposicioacuten transitoria cuarta del TRLCSP (seguacuten la
modificacioacuten establecida por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica
y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico) el contratista habraacute de ostentar en su
caso la clasificacioacuten que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza en este Pliego
No seraacute exigible la clasificacioacuten a los empresarios no espantildeoles de Estados miembros de la
Unioacuten Europea ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unioacuten sin perjuicio de la
obligacioacuten de acreditar la solvencia exigida en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
8- GARANTIacuteA PROVISIONAL
Seraacute exigible en su caso la indicada en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
que habraacute de ser constituida de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 961 y 1033 del
TRLCSP y conforme al reacutegimen previsto en el RGLCAP
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5
TRLCSP
Cuando el oacutergano de contratacioacuten decida exigir una garantiacutea provisional deberaacute justificar
suficientemente en el expediente las razones por las que estima procedente su exigencia para ese
contrato en concreto
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten del contrato dos o maacutes empresarios en unioacuten
temporal la garantiacutea provisional podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes
siempre que en su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice
solidariamente a todos los integrantes de la unioacuten temporal
La constitucioacuten de esta garantiacutea se ajustaraacute a los modelos indicados en los Anexos III IV V y
VI del RGLCAP
La garantiacutea provisional se extinguiraacute automaacuteticamente y seraacute devuelta a los licitadores
inmediatamente despueacutes de la adjudicacioacuten del contrato En todo caso la garantiacutea seraacute retenida al
licitador cuya proposicioacuten hubiese sido seleccionada para la adjudicacioacuten hasta que proceda la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
proposicioacuten antes de la adjudicacioacuten
9- PRESENTACIOacuteN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones se presentaraacuten en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio de
licitacioacuten y en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten o seraacuten enviadas por correo
certificado a la direccioacuten que figure en el citado anuncio En ambas modalidades el plazo finalizaraacute en
la fecha sentildealada en el anuncio de licitacioacuten
Cuando las proposiciones se enviacuteen por correo certificado se incluiraacuten los sobres sentildealados en la
claacuteusula siguiente en el interior de otro sobre o Pliego de remisioacuten debiendo justificarse la fecha de
imposicioacuten del enviacuteo en la oficina de Correos En el mismo diacutea de la presentacioacuten de la precitada
documentacioacuten en la oficina de correos se deberaacute remitir al Registro de la Consejeriacutea de Fomento y
Medio Ambiente C Rigoberto Cortejoso nordm 14 47014 de Valladolid un telegrama telex o fax a los
nuacutemeros indicados en el anuncio de licitacioacuten en lengua castellana con el siguiente literal Mesa de
contratacioacuten de (designacioacuten del servicio)- Direccioacuten (la figurada en el anuncio de licitacioacuten)-
Texto PRESENTADA POR CORREO OFERTA EL DIacuteA DE DE 201- Nordm
CERTIFICADO DEL ENVIacuteO REALIZADO POR CORREO - Firma (la empresa licitante)
Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con
posterioridad a la fecha de terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio de licitacioacuten Transcurridos
no obstante diez diacuteas naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta
no seraacute admitida en ninguacuten caso
Las empresas interesadas podraacuten examinar el correspondiente Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
aprobado por la Administracioacuten en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Delegacioacuten
Territorial de la Junta de Castilla y Leoacuten de la provincia en la que se vaya a ejecutar el servicio y en
los Servicios Centrales de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente sentildealados en el anuncio de
licitacioacuten Asimismo podraacuten acceder a los pliegos y en su caso a la documentacioacuten complementaria
a traveacutes del perfil de contratante pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueren precisas mediante
llamada telefoacutenica consulta telegraacutefica o correo electroacutenico en el nuacutemero y direccioacuten que igualmente
se exprese en el anuncio de licitacioacuten
La informacioacuten adicional que se solicite sobre los pliegos y sobre la documentacioacuten
complementaria deberaacute facilitarse al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten
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Paacutegina 6 de 30
6
TRLCSP
de ofertas siempre que la peticioacuten se haya presentado con una antelacioacuten de diez diacuteas respecto de esta
fecha estos plazos se reduciraacuten a la mitad en el caso de tramitacioacuten de urgencia
El oacutergano de contratacioacuten no estaraacute obligado a atender las solicitudes de enviacuteo de pliegos y en
su caso la documentacioacuten complementaria cuando eacutestos sean accesibles a traveacutes del perfil de
contratante
La oferta y la documentacioacuten que se acompantildee se presentaraacuten en todo caso en idioma
castellano
Las proposiciones de los interesados deberaacuten ajustarse a lo previsto en este Pliego y su
presentacioacuten supone la aceptacioacuten incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de
sus claacuteusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna
En cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 53 del TRLCSP toda la informacioacuten
relativa al procedimiento de adjudicacioacuten de este contrato se encuentra disponible en el perfil de
contratante de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente cuyo acceso se realizaraacute a traveacutes de la
paacutegina Web de la Junta de Castilla y Leoacuten httpwwwjcyles
10- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentacioacuten para las licitaciones se presentaraacute en TRES (3) SOBRES numerados
cerrados e identificados en su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurren y firmados
por el licitador o persona que lo represente e indicacioacuten del nombre apellidos o razoacuten social de la
empresa NIF nordm de teleacutefono de contacto y en su caso de FAX y correo electroacutenico
En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado
numeacutericamente
Tal como preveacute el artiacuteculo 140 del TRLCSP las empresas podraacuten indicar mediante una
declaracioacuten complementaria queacute documentos y datos presentados son a su parecer constitutivos de
ser considerados confidenciales Esta circunstancia deberaacute reflejarse claramente (sobreimpresa al
margen o de otra forma) en el propio documento sentildealado como tal Los documentos y datos
presentados por las empresas licitadoras pueden ser considerados de caraacutecter confidencial cuando su
difusioacuten a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legiacutetimos perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien esteacuten comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccioacuten de datos de Caraacutecter Personal De no aportarse esta declaracioacuten se consideraraacute
que ninguacuten documento o dato posee tal caraacutecter
SOBRE NUacuteMERO 1 Se denomina DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
CONTENIDO
A) Declaracioacuten responsable del licitador (modelo del Anexo nordm 4) indicando que cumple las
condiciones de capacidad legalmente establecidas para contratar con la Administracioacuten y los requisitos
de solvencia exigidos en el presente pliego comprometieacutendose en caso de que la propuesta de
adjudicacioacuten recaiga a su favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este
PCAP
Esta declaracioacuten recogeraacute ademaacutes la concurrencia de los siguientes requisitos
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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Firmado en Valladolid por El Jefe de Servicio de Contratacioacuten Administrativa LUIS CUESTA HERRANZ
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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Presupuesto licitacioacuten
(IVA excluido) IVA
Presupuesto licitacioacuten
(IVA incluido)
38966784 euro Tipo IVA aplicable 2100
47149809 euro Importe IVA 8183025 euro
En letra (IVA incluido) Cuatrocientossetenta y un mil cuatrocientosnoventa y ocho euros con nueve
ceacutentimos
VALOR ESTIMADO 38966784 euro (Trescientos ochenta y nueve mil seiscientos sesenta y siete euros
con ochenta y cuatro ceacutentimos)
_
4 ANUALIDADES
Anualidad Aplicacioacuten presupuestaria Centro gestor Importe
2015 G456A01670005 0408 7270300 euro
2016 G456A01670005 0408 39879509 euro
TOTAL 47149809 euro _
5 PLAZO DE EJECUCIOacuteN
PLAZO DE EJECUCIOacuteN TOTAL Hasta el 31 de diciembre de 2016 Desde la firma del contrato 64 diacuteas
de disponibilidad en 2015 y 324 diacuteas de disponibilidad en 2016
PLAZOS PARCIALES No
PROacuteRROGAS PREVISTAS No
PLAZO DE GARANTIacuteA 1 mes
_
6 ADMISIOacuteN DE VARIANTES MEJORAS No _
7 PROGRAMA DE TRABAJO No
JUSTIFICACIOacuteN DE SU NO EXIGENCIA
Dada la naturaleza de los trabajos no procede _
8 ANTEPROYECTO NECESARIO No
CLASIFICACIOacuteN EXIGIDA Siacute
_
9 CRITERIOS DE SOLVENCIA Y CLASIFICACIOacuteN
CONTRATOS QUE REQUIEREN CLASIFICACIOacuteN
Grupos Subgrupos Categoriacuteas
M 7 C
Para los empresarios no espantildeoles de estados miembros de la Unioacuten Europea que no esteacuten
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clasificados la solvencia exigida en los casos de requerir clasificacioacuten seraacute la siguiente
bull Solvencia econoacutemica y financiera
La solvencia econoacutemica y financiera deberaacute ser acreditada por los licitadores en el aacutembito al que se
refiere el contrato por importe igual o superior al del presupuesto de licitacioacuten que figura en el anuncio
mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten apropiada de la entidad financiera
bull Solvencia teacutecnica
La solvencia teacutecnica se acreditaraacute mediante una relacioacuten de los trabajos de objeto similar al presente
realizados en los uacuteltimos tres antildeos que incluya importes fechas y el destinatario puacuteblico o privado de los
mismos Los servicios o trabajos efectuados se acreditaraacuten mediante certificados expedidos o visados
por el oacutergano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector puacuteblico cuando el
destinatario sea un sujeto privado mediante un certificado expedido por eacuteste o a falta de este
certificado mediante una declaracioacuten del empresario en su caso estos certificados seraacuten comunicados
directamente al oacutergano de contratacioacuten por la autoridad competente
La suma de estos trabajos deberaacute ser igual o superior al presupuesto base de licitacioacuten
_
10 CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN
UacuteNICO CRITERIO PRECIO No
CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULAS
CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN PUNTUACIOacuteN
MAacuteXIMA
1 CRITERIO Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor
Seguacuten lo establecido en el anexo 5 del PCAP 4000
TOTAL 4000
CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULAS
CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN PUNTUACIOacuteN
MAacuteXIMA
1
CRITERIO Oferta econoacutemica y otros criterios evaluables mediante
foacutermulas
Seguacuten lo establecido en el anexo 5 del PCAP
CONSIDERACIOacuteN DE OFERTAS DESPROPORCIONADAS Seguacuten lo
establecido en el anexo 5 del PCAP
6000
TOTAL 6000 _
11 MESA DE CONTRATACIOacuteN
DESIGNACIOacuteN EN PCAP Por cargos
MESA TITULARES
FUNCIOacuteN CARGO
Presidente Jefe de Servicio de Contratacioacuten Administrativa
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Intervencioacuten delegada Interventora Delegada
Asesoriacutea juriacutedica Letrada Jefe
Vocal jefe de Servicio de Defensa del Medio Natural
Secretario Jefe de Seccioacuten de Contratacioacuten del Medio
Natural
MESA SUPLENTES
FUNCIOacuteN CARGO
Presidente suplente Un Teacutecnico del Servicio de Contratacioacuten
Administrativa
Intervencioacuten delegada suplente Un Interventor Delegado Adjunto
Asesoriacutea juriacutedica suplente Un Letrado
Vocal suplente Un Jefe de Seccioacuten del Servicio de Defensa del
Medio Natural
Secretario suplente Un Jefe de Seccioacuten del Servicio de Contratacioacuten
Administrativa
_
12 REacuteGIMEN DE PAGO
PAGO DEL PRECIO Pagos parciales
FRECUENCIA Y CONDICIONES DE LOS PAGOS
Certificaciones mensuales seguacuten servicio realizado
ABONOS A CUENTA POR OPERACIONES PREPARATORIASVALORACIONES PARCIALES No
SISTEMA DE DETERMINACIOacuteN DEL PRECIO Tanto alzado
_
13 REVISIOacuteN DE PRECIOS
REVISIOacuteN DE PRECIOS EN CONTRATO PRINCIPAL No
_
14 GARANTIacuteAS
GARANTIacuteA PROVISIONAL No
GARANTIacuteA DEFINITIVA Siacute
Constitucioacuten mediante retencioacuten de precio Siacute
GARANTIacuteA COMPLEMENTARIA No
_
15 RECEPCIOacuteN
RECEPCIONES PARCIALES No
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LUGAR DE ENTREGA
El Bodoacuten (Salamanca)
_
16 MODIFICACIOacuteN PREVISTA EN PLIEGOS No _
17 SUBCONTRATACIOacuteN
PROHIBICIOacuteN DE SUBCONTRATAR Siacute
_
18 PENALIDADES
Seguacuten lo establecido en el TRLCSP y en el anexo 2 del PCAP _
19 CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN
CAUSAS Y SUPUESTOS ESPECIALES DE RESOLUCIOacuteN
Seguacuten lo establecido en el TRLCSP y en el PCAP
_
20 IMPORTE MAacuteXIMO DE LOS GASTOS DE PUBLICIDAD DE LICITACIOacuteN DEL CONTRATO
300000 euro _
21 INFORMACIOacuteN
(para realizar cualquier aclaracioacuten sobre el expediente de contratacioacuten)
PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
Persona de contacto Servicio de Contratacioacuten Administrativa
Teleacutefono 983-41-90-00
Fax 983-41-99-61
Correo electroacutenico scoadfymajcyles
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS
Persona de contacto Servicio de Defensa del Medio Natural
Teleacutefono 983-41-90-00
Correo electroacutenico rodfervijcyles
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
PLIEGO DE CLAacuteUSULAS
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PARA LA CONTRATACIOacuteN DE
SERVICIOS
PROCEDIMIENTO ABIERTO
PCAP adaptado a la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su
internacionalizacioacuten y a la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura
electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico
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Iacute N D I C E
I- DISPOSICIONES GENERALES
1- Objeto del contrato
2- Presupuesto del contrato
3- Existencia de creacutedito
4- Plazo de ejecucioacuten
II- BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- Procedimiento de adjudicacioacuten
6- Capacidad y solvencia del empresario
7- Clasificacioacuten
8- Garantiacutea provisional
9- Presentacioacuten de proposiciones
10- Contenido de las proposiciones
11-Mesa de contratacioacuten Calificacioacuten de la documentacioacuten general
12- Apertura de proposiciones y propuesta de adjudicacioacuten
13- Adjudicacioacuten
III- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- Documentacioacuten previa a la formalizacioacuten
15- Documento de formalizacioacuten
IV- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- Abonos al contratista
17- Obligaciones y gastos exigibles al contratista
18- Revisioacuten de precios
V- EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- Inspeccioacuten y vigilancia
20- Modificaciones del contrato
21- Suspensioacuten del contrato
22- Proacuterroga del contrato
VI- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- Entrega y recepcioacuten de la prestacioacuten Liquidacioacuten
24- Plazo de garantiacutea
25- Propiedad de los trabajos
26- Resolucioacuten del contrato
VII- REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- Normas generales
28- Prerrogativas de la Administracioacuten y jurisdiccioacuten competente
29- Recurso especial en materia de contratacioacuten
VIII- ANEXOS
Anexo nordm 1- Modelo de oferta econoacutemica
Anexo nordm 2- Reacutegimen especial de penalidades
Anexo nordm 3- Necesidades administrativas a satisfacer mediante el presente contrato
Anexo nordm 4- Modelo de declaracioacuten responsable
Anexo nordm 5- Criterios para la adjudicacioacuten criterios de valoracioacuten para la apreciacioacuten de
ofertas anormales o desproporcionadas
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I DISPOSICIONES GENERALES
1- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es la realizacioacuten del servicio que se define en el cuadro de caracteriacutesticas
que encabeza este Pliego de acuerdo con las condiciones establecidas en el Pliego de Prescripciones
Teacutecnicas para satisfacer las necesidades administrativas recogidas en el Anexo nordm 3 de este Pliego
El Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y
demaacutes documentos Anexos revestiraacuten caraacutecter contractual
El contrato se ajustaraacute al contenido de este Pliego cuyas claacuteusulas se consideran parte
integrante del mismo
2- PRESUPUESTO DEL CONTRATO
1 El presupuesto base de licitacioacuten y su distribucioacuten es el que figura en el cuadro de
caracteriacutesticas que encabeza este Pliego El sistema para la determinacioacuten del precio de este contrato
es el que figura asimismo en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
2 El precio del contrato seraacute el que resulte de aplicar el coeficiente de adjudicacioacuten a dicho
presupuesto La baja de adjudicacioacuten si la hubiere podraacute ser aplicada proporcionalmente a todas las
anualidades previstas en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego o a las que el oacutergano de
contratacioacuten considere justificadamente maacutes conveniente
3 El valor estimado del contrato es el que figura en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
3- EXISTENCIA DE CREacuteDITO
Se han cumplido los traacutemites precisos para asegurar la existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para atender las obligaciones econoacutemicas que se deriven de este contrato
Cuando el contrato se formalice en ejercicio anterior al de la iniciacioacuten de su ejecucioacuten la
adjudicacioacuten quedaraacute sometida a la condicioacuten suspensiva de existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio correspondiente asiacute
como al cumplimiento de los liacutemites de compromiso para las anualidades siguientes establecidos en la
Ley de Hacienda y del Sector Puacuteblico de la Comunidad de Castilla y Leoacuten
4- PLAZO DE EJECUCIOacuteN
El plazo de ejecucioacuten de los trabajos objeto del contrato asiacute como los plazos parciales si se
hubieren sentildealado son los fijados en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego Todos estos
plazos comenzaraacuten a contar a partir del diacutea siguiente al de la firma del contrato o desde la fecha que en
eacuteste se disponga
Cuando se trate de contratos que sean complementarios de contratos de obras o de suministro
su plazo de ejecucioacuten en ninguacuten caso excederaacute del plazo de duracioacuten del contrato principal salvo en
los contratos que comprendan trabajos relacionados con la liquidacioacuten del contrato principal cuyo
plazo final excederaacute al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos La iniciacioacuten del contrato
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TRLCSP
complementario quedaraacute en suspenso salvo causa justificada derivada de su objeto y contenido hasta
que comience la ejecucioacuten del correspondiente contrato de obras
II BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN
La adjudicacioacuten del contrato se llevaraacute a cabo por PROCEDIMIENTO ABIERTO y de acuerdo
con los criterios de adjudicacioacuten que se establecen en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y de
conformidad con el reacutegimen general previsto en el Capiacutetulo I del Tiacutetulo I del Libro III del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011
de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP) en el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de
desarrollo parcial de la precitada Ley (en adelante RPCSP) asiacute como en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo
III del Libro I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas
aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (en adelante RGLCAP)
6- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO
1 Podraacuten contratar con la Administracioacuten las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en una prohibicioacuten de contratar y
acrediten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional o en los casos en que asiacute lo exija
la Ley se encuentren debidamente clasificadas
Los empresarios deberaacuten contar asimismo con la habilitacioacuten empresarial o profesional que en
su caso sea exigible para la realizacioacuten de la actividad o prestacioacuten que constituya el objeto del
contrato
2 De acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 571 del TRLCSP las personas juriacutedicas solo
podraacuten ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones esteacuten comprendidas dentro de los fines
objeto o aacutembito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios
7- CLASIFICACIOacuteN
A tenor de lo establecido en la Disposicioacuten transitoria cuarta del TRLCSP (seguacuten la
modificacioacuten establecida por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica
y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico) el contratista habraacute de ostentar en su
caso la clasificacioacuten que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza en este Pliego
No seraacute exigible la clasificacioacuten a los empresarios no espantildeoles de Estados miembros de la
Unioacuten Europea ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unioacuten sin perjuicio de la
obligacioacuten de acreditar la solvencia exigida en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
8- GARANTIacuteA PROVISIONAL
Seraacute exigible en su caso la indicada en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
que habraacute de ser constituida de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 961 y 1033 del
TRLCSP y conforme al reacutegimen previsto en el RGLCAP
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TRLCSP
Cuando el oacutergano de contratacioacuten decida exigir una garantiacutea provisional deberaacute justificar
suficientemente en el expediente las razones por las que estima procedente su exigencia para ese
contrato en concreto
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten del contrato dos o maacutes empresarios en unioacuten
temporal la garantiacutea provisional podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes
siempre que en su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice
solidariamente a todos los integrantes de la unioacuten temporal
La constitucioacuten de esta garantiacutea se ajustaraacute a los modelos indicados en los Anexos III IV V y
VI del RGLCAP
La garantiacutea provisional se extinguiraacute automaacuteticamente y seraacute devuelta a los licitadores
inmediatamente despueacutes de la adjudicacioacuten del contrato En todo caso la garantiacutea seraacute retenida al
licitador cuya proposicioacuten hubiese sido seleccionada para la adjudicacioacuten hasta que proceda la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
proposicioacuten antes de la adjudicacioacuten
9- PRESENTACIOacuteN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones se presentaraacuten en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio de
licitacioacuten y en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten o seraacuten enviadas por correo
certificado a la direccioacuten que figure en el citado anuncio En ambas modalidades el plazo finalizaraacute en
la fecha sentildealada en el anuncio de licitacioacuten
Cuando las proposiciones se enviacuteen por correo certificado se incluiraacuten los sobres sentildealados en la
claacuteusula siguiente en el interior de otro sobre o Pliego de remisioacuten debiendo justificarse la fecha de
imposicioacuten del enviacuteo en la oficina de Correos En el mismo diacutea de la presentacioacuten de la precitada
documentacioacuten en la oficina de correos se deberaacute remitir al Registro de la Consejeriacutea de Fomento y
Medio Ambiente C Rigoberto Cortejoso nordm 14 47014 de Valladolid un telegrama telex o fax a los
nuacutemeros indicados en el anuncio de licitacioacuten en lengua castellana con el siguiente literal Mesa de
contratacioacuten de (designacioacuten del servicio)- Direccioacuten (la figurada en el anuncio de licitacioacuten)-
Texto PRESENTADA POR CORREO OFERTA EL DIacuteA DE DE 201- Nordm
CERTIFICADO DEL ENVIacuteO REALIZADO POR CORREO - Firma (la empresa licitante)
Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con
posterioridad a la fecha de terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio de licitacioacuten Transcurridos
no obstante diez diacuteas naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta
no seraacute admitida en ninguacuten caso
Las empresas interesadas podraacuten examinar el correspondiente Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
aprobado por la Administracioacuten en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Delegacioacuten
Territorial de la Junta de Castilla y Leoacuten de la provincia en la que se vaya a ejecutar el servicio y en
los Servicios Centrales de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente sentildealados en el anuncio de
licitacioacuten Asimismo podraacuten acceder a los pliegos y en su caso a la documentacioacuten complementaria
a traveacutes del perfil de contratante pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueren precisas mediante
llamada telefoacutenica consulta telegraacutefica o correo electroacutenico en el nuacutemero y direccioacuten que igualmente
se exprese en el anuncio de licitacioacuten
La informacioacuten adicional que se solicite sobre los pliegos y sobre la documentacioacuten
complementaria deberaacute facilitarse al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten
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TRLCSP
de ofertas siempre que la peticioacuten se haya presentado con una antelacioacuten de diez diacuteas respecto de esta
fecha estos plazos se reduciraacuten a la mitad en el caso de tramitacioacuten de urgencia
El oacutergano de contratacioacuten no estaraacute obligado a atender las solicitudes de enviacuteo de pliegos y en
su caso la documentacioacuten complementaria cuando eacutestos sean accesibles a traveacutes del perfil de
contratante
La oferta y la documentacioacuten que se acompantildee se presentaraacuten en todo caso en idioma
castellano
Las proposiciones de los interesados deberaacuten ajustarse a lo previsto en este Pliego y su
presentacioacuten supone la aceptacioacuten incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de
sus claacuteusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna
En cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 53 del TRLCSP toda la informacioacuten
relativa al procedimiento de adjudicacioacuten de este contrato se encuentra disponible en el perfil de
contratante de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente cuyo acceso se realizaraacute a traveacutes de la
paacutegina Web de la Junta de Castilla y Leoacuten httpwwwjcyles
10- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentacioacuten para las licitaciones se presentaraacute en TRES (3) SOBRES numerados
cerrados e identificados en su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurren y firmados
por el licitador o persona que lo represente e indicacioacuten del nombre apellidos o razoacuten social de la
empresa NIF nordm de teleacutefono de contacto y en su caso de FAX y correo electroacutenico
En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado
numeacutericamente
Tal como preveacute el artiacuteculo 140 del TRLCSP las empresas podraacuten indicar mediante una
declaracioacuten complementaria queacute documentos y datos presentados son a su parecer constitutivos de
ser considerados confidenciales Esta circunstancia deberaacute reflejarse claramente (sobreimpresa al
margen o de otra forma) en el propio documento sentildealado como tal Los documentos y datos
presentados por las empresas licitadoras pueden ser considerados de caraacutecter confidencial cuando su
difusioacuten a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legiacutetimos perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien esteacuten comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccioacuten de datos de Caraacutecter Personal De no aportarse esta declaracioacuten se consideraraacute
que ninguacuten documento o dato posee tal caraacutecter
SOBRE NUacuteMERO 1 Se denomina DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
CONTENIDO
A) Declaracioacuten responsable del licitador (modelo del Anexo nordm 4) indicando que cumple las
condiciones de capacidad legalmente establecidas para contratar con la Administracioacuten y los requisitos
de solvencia exigidos en el presente pliego comprometieacutendose en caso de que la propuesta de
adjudicacioacuten recaiga a su favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este
PCAP
Esta declaracioacuten recogeraacute ademaacutes la concurrencia de los siguientes requisitos
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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clasificados la solvencia exigida en los casos de requerir clasificacioacuten seraacute la siguiente
bull Solvencia econoacutemica y financiera
La solvencia econoacutemica y financiera deberaacute ser acreditada por los licitadores en el aacutembito al que se
refiere el contrato por importe igual o superior al del presupuesto de licitacioacuten que figura en el anuncio
mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten apropiada de la entidad financiera
bull Solvencia teacutecnica
La solvencia teacutecnica se acreditaraacute mediante una relacioacuten de los trabajos de objeto similar al presente
realizados en los uacuteltimos tres antildeos que incluya importes fechas y el destinatario puacuteblico o privado de los
mismos Los servicios o trabajos efectuados se acreditaraacuten mediante certificados expedidos o visados
por el oacutergano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector puacuteblico cuando el
destinatario sea un sujeto privado mediante un certificado expedido por eacuteste o a falta de este
certificado mediante una declaracioacuten del empresario en su caso estos certificados seraacuten comunicados
directamente al oacutergano de contratacioacuten por la autoridad competente
La suma de estos trabajos deberaacute ser igual o superior al presupuesto base de licitacioacuten
_
10 CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN
UacuteNICO CRITERIO PRECIO No
CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULAS
CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN PUNTUACIOacuteN
MAacuteXIMA
1 CRITERIO Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor
Seguacuten lo establecido en el anexo 5 del PCAP 4000
TOTAL 4000
CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULAS
CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN PUNTUACIOacuteN
MAacuteXIMA
1
CRITERIO Oferta econoacutemica y otros criterios evaluables mediante
foacutermulas
Seguacuten lo establecido en el anexo 5 del PCAP
CONSIDERACIOacuteN DE OFERTAS DESPROPORCIONADAS Seguacuten lo
establecido en el anexo 5 del PCAP
6000
TOTAL 6000 _
11 MESA DE CONTRATACIOacuteN
DESIGNACIOacuteN EN PCAP Por cargos
MESA TITULARES
FUNCIOacuteN CARGO
Presidente Jefe de Servicio de Contratacioacuten Administrativa
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Intervencioacuten delegada Interventora Delegada
Asesoriacutea juriacutedica Letrada Jefe
Vocal jefe de Servicio de Defensa del Medio Natural
Secretario Jefe de Seccioacuten de Contratacioacuten del Medio
Natural
MESA SUPLENTES
FUNCIOacuteN CARGO
Presidente suplente Un Teacutecnico del Servicio de Contratacioacuten
Administrativa
Intervencioacuten delegada suplente Un Interventor Delegado Adjunto
Asesoriacutea juriacutedica suplente Un Letrado
Vocal suplente Un Jefe de Seccioacuten del Servicio de Defensa del
Medio Natural
Secretario suplente Un Jefe de Seccioacuten del Servicio de Contratacioacuten
Administrativa
_
12 REacuteGIMEN DE PAGO
PAGO DEL PRECIO Pagos parciales
FRECUENCIA Y CONDICIONES DE LOS PAGOS
Certificaciones mensuales seguacuten servicio realizado
ABONOS A CUENTA POR OPERACIONES PREPARATORIASVALORACIONES PARCIALES No
SISTEMA DE DETERMINACIOacuteN DEL PRECIO Tanto alzado
_
13 REVISIOacuteN DE PRECIOS
REVISIOacuteN DE PRECIOS EN CONTRATO PRINCIPAL No
_
14 GARANTIacuteAS
GARANTIacuteA PROVISIONAL No
GARANTIacuteA DEFINITIVA Siacute
Constitucioacuten mediante retencioacuten de precio Siacute
GARANTIacuteA COMPLEMENTARIA No
_
15 RECEPCIOacuteN
RECEPCIONES PARCIALES No
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LUGAR DE ENTREGA
El Bodoacuten (Salamanca)
_
16 MODIFICACIOacuteN PREVISTA EN PLIEGOS No _
17 SUBCONTRATACIOacuteN
PROHIBICIOacuteN DE SUBCONTRATAR Siacute
_
18 PENALIDADES
Seguacuten lo establecido en el TRLCSP y en el anexo 2 del PCAP _
19 CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN
CAUSAS Y SUPUESTOS ESPECIALES DE RESOLUCIOacuteN
Seguacuten lo establecido en el TRLCSP y en el PCAP
_
20 IMPORTE MAacuteXIMO DE LOS GASTOS DE PUBLICIDAD DE LICITACIOacuteN DEL CONTRATO
300000 euro _
21 INFORMACIOacuteN
(para realizar cualquier aclaracioacuten sobre el expediente de contratacioacuten)
PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
Persona de contacto Servicio de Contratacioacuten Administrativa
Teleacutefono 983-41-90-00
Fax 983-41-99-61
Correo electroacutenico scoadfymajcyles
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS
Persona de contacto Servicio de Defensa del Medio Natural
Teleacutefono 983-41-90-00
Correo electroacutenico rodfervijcyles
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I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
PLIEGO DE CLAacuteUSULAS
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PARA LA CONTRATACIOacuteN DE
SERVICIOS
PROCEDIMIENTO ABIERTO
PCAP adaptado a la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su
internacionalizacioacuten y a la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura
electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico
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Iacute N D I C E
I- DISPOSICIONES GENERALES
1- Objeto del contrato
2- Presupuesto del contrato
3- Existencia de creacutedito
4- Plazo de ejecucioacuten
II- BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- Procedimiento de adjudicacioacuten
6- Capacidad y solvencia del empresario
7- Clasificacioacuten
8- Garantiacutea provisional
9- Presentacioacuten de proposiciones
10- Contenido de las proposiciones
11-Mesa de contratacioacuten Calificacioacuten de la documentacioacuten general
12- Apertura de proposiciones y propuesta de adjudicacioacuten
13- Adjudicacioacuten
III- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- Documentacioacuten previa a la formalizacioacuten
15- Documento de formalizacioacuten
IV- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- Abonos al contratista
17- Obligaciones y gastos exigibles al contratista
18- Revisioacuten de precios
V- EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- Inspeccioacuten y vigilancia
20- Modificaciones del contrato
21- Suspensioacuten del contrato
22- Proacuterroga del contrato
VI- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- Entrega y recepcioacuten de la prestacioacuten Liquidacioacuten
24- Plazo de garantiacutea
25- Propiedad de los trabajos
26- Resolucioacuten del contrato
VII- REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- Normas generales
28- Prerrogativas de la Administracioacuten y jurisdiccioacuten competente
29- Recurso especial en materia de contratacioacuten
VIII- ANEXOS
Anexo nordm 1- Modelo de oferta econoacutemica
Anexo nordm 2- Reacutegimen especial de penalidades
Anexo nordm 3- Necesidades administrativas a satisfacer mediante el presente contrato
Anexo nordm 4- Modelo de declaracioacuten responsable
Anexo nordm 5- Criterios para la adjudicacioacuten criterios de valoracioacuten para la apreciacioacuten de
ofertas anormales o desproporcionadas
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3
I DISPOSICIONES GENERALES
1- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es la realizacioacuten del servicio que se define en el cuadro de caracteriacutesticas
que encabeza este Pliego de acuerdo con las condiciones establecidas en el Pliego de Prescripciones
Teacutecnicas para satisfacer las necesidades administrativas recogidas en el Anexo nordm 3 de este Pliego
El Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y
demaacutes documentos Anexos revestiraacuten caraacutecter contractual
El contrato se ajustaraacute al contenido de este Pliego cuyas claacuteusulas se consideran parte
integrante del mismo
2- PRESUPUESTO DEL CONTRATO
1 El presupuesto base de licitacioacuten y su distribucioacuten es el que figura en el cuadro de
caracteriacutesticas que encabeza este Pliego El sistema para la determinacioacuten del precio de este contrato
es el que figura asimismo en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
2 El precio del contrato seraacute el que resulte de aplicar el coeficiente de adjudicacioacuten a dicho
presupuesto La baja de adjudicacioacuten si la hubiere podraacute ser aplicada proporcionalmente a todas las
anualidades previstas en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego o a las que el oacutergano de
contratacioacuten considere justificadamente maacutes conveniente
3 El valor estimado del contrato es el que figura en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
3- EXISTENCIA DE CREacuteDITO
Se han cumplido los traacutemites precisos para asegurar la existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para atender las obligaciones econoacutemicas que se deriven de este contrato
Cuando el contrato se formalice en ejercicio anterior al de la iniciacioacuten de su ejecucioacuten la
adjudicacioacuten quedaraacute sometida a la condicioacuten suspensiva de existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio correspondiente asiacute
como al cumplimiento de los liacutemites de compromiso para las anualidades siguientes establecidos en la
Ley de Hacienda y del Sector Puacuteblico de la Comunidad de Castilla y Leoacuten
4- PLAZO DE EJECUCIOacuteN
El plazo de ejecucioacuten de los trabajos objeto del contrato asiacute como los plazos parciales si se
hubieren sentildealado son los fijados en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego Todos estos
plazos comenzaraacuten a contar a partir del diacutea siguiente al de la firma del contrato o desde la fecha que en
eacuteste se disponga
Cuando se trate de contratos que sean complementarios de contratos de obras o de suministro
su plazo de ejecucioacuten en ninguacuten caso excederaacute del plazo de duracioacuten del contrato principal salvo en
los contratos que comprendan trabajos relacionados con la liquidacioacuten del contrato principal cuyo
plazo final excederaacute al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos La iniciacioacuten del contrato
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Paacutegina 4 de 30
4
TRLCSP
complementario quedaraacute en suspenso salvo causa justificada derivada de su objeto y contenido hasta
que comience la ejecucioacuten del correspondiente contrato de obras
II BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN
La adjudicacioacuten del contrato se llevaraacute a cabo por PROCEDIMIENTO ABIERTO y de acuerdo
con los criterios de adjudicacioacuten que se establecen en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y de
conformidad con el reacutegimen general previsto en el Capiacutetulo I del Tiacutetulo I del Libro III del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011
de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP) en el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de
desarrollo parcial de la precitada Ley (en adelante RPCSP) asiacute como en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo
III del Libro I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas
aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (en adelante RGLCAP)
6- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO
1 Podraacuten contratar con la Administracioacuten las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en una prohibicioacuten de contratar y
acrediten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional o en los casos en que asiacute lo exija
la Ley se encuentren debidamente clasificadas
Los empresarios deberaacuten contar asimismo con la habilitacioacuten empresarial o profesional que en
su caso sea exigible para la realizacioacuten de la actividad o prestacioacuten que constituya el objeto del
contrato
2 De acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 571 del TRLCSP las personas juriacutedicas solo
podraacuten ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones esteacuten comprendidas dentro de los fines
objeto o aacutembito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios
7- CLASIFICACIOacuteN
A tenor de lo establecido en la Disposicioacuten transitoria cuarta del TRLCSP (seguacuten la
modificacioacuten establecida por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica
y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico) el contratista habraacute de ostentar en su
caso la clasificacioacuten que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza en este Pliego
No seraacute exigible la clasificacioacuten a los empresarios no espantildeoles de Estados miembros de la
Unioacuten Europea ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unioacuten sin perjuicio de la
obligacioacuten de acreditar la solvencia exigida en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
8- GARANTIacuteA PROVISIONAL
Seraacute exigible en su caso la indicada en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
que habraacute de ser constituida de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 961 y 1033 del
TRLCSP y conforme al reacutegimen previsto en el RGLCAP
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
Firmado en Valladolid por El Jefe de Servicio de Contratacioacuten Administrativa LUIS CUESTA HERRANZ
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Cuando el oacutergano de contratacioacuten decida exigir una garantiacutea provisional deberaacute justificar
suficientemente en el expediente las razones por las que estima procedente su exigencia para ese
contrato en concreto
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten del contrato dos o maacutes empresarios en unioacuten
temporal la garantiacutea provisional podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes
siempre que en su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice
solidariamente a todos los integrantes de la unioacuten temporal
La constitucioacuten de esta garantiacutea se ajustaraacute a los modelos indicados en los Anexos III IV V y
VI del RGLCAP
La garantiacutea provisional se extinguiraacute automaacuteticamente y seraacute devuelta a los licitadores
inmediatamente despueacutes de la adjudicacioacuten del contrato En todo caso la garantiacutea seraacute retenida al
licitador cuya proposicioacuten hubiese sido seleccionada para la adjudicacioacuten hasta que proceda la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
proposicioacuten antes de la adjudicacioacuten
9- PRESENTACIOacuteN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones se presentaraacuten en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio de
licitacioacuten y en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten o seraacuten enviadas por correo
certificado a la direccioacuten que figure en el citado anuncio En ambas modalidades el plazo finalizaraacute en
la fecha sentildealada en el anuncio de licitacioacuten
Cuando las proposiciones se enviacuteen por correo certificado se incluiraacuten los sobres sentildealados en la
claacuteusula siguiente en el interior de otro sobre o Pliego de remisioacuten debiendo justificarse la fecha de
imposicioacuten del enviacuteo en la oficina de Correos En el mismo diacutea de la presentacioacuten de la precitada
documentacioacuten en la oficina de correos se deberaacute remitir al Registro de la Consejeriacutea de Fomento y
Medio Ambiente C Rigoberto Cortejoso nordm 14 47014 de Valladolid un telegrama telex o fax a los
nuacutemeros indicados en el anuncio de licitacioacuten en lengua castellana con el siguiente literal Mesa de
contratacioacuten de (designacioacuten del servicio)- Direccioacuten (la figurada en el anuncio de licitacioacuten)-
Texto PRESENTADA POR CORREO OFERTA EL DIacuteA DE DE 201- Nordm
CERTIFICADO DEL ENVIacuteO REALIZADO POR CORREO - Firma (la empresa licitante)
Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con
posterioridad a la fecha de terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio de licitacioacuten Transcurridos
no obstante diez diacuteas naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta
no seraacute admitida en ninguacuten caso
Las empresas interesadas podraacuten examinar el correspondiente Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
aprobado por la Administracioacuten en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Delegacioacuten
Territorial de la Junta de Castilla y Leoacuten de la provincia en la que se vaya a ejecutar el servicio y en
los Servicios Centrales de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente sentildealados en el anuncio de
licitacioacuten Asimismo podraacuten acceder a los pliegos y en su caso a la documentacioacuten complementaria
a traveacutes del perfil de contratante pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueren precisas mediante
llamada telefoacutenica consulta telegraacutefica o correo electroacutenico en el nuacutemero y direccioacuten que igualmente
se exprese en el anuncio de licitacioacuten
La informacioacuten adicional que se solicite sobre los pliegos y sobre la documentacioacuten
complementaria deberaacute facilitarse al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten
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de ofertas siempre que la peticioacuten se haya presentado con una antelacioacuten de diez diacuteas respecto de esta
fecha estos plazos se reduciraacuten a la mitad en el caso de tramitacioacuten de urgencia
El oacutergano de contratacioacuten no estaraacute obligado a atender las solicitudes de enviacuteo de pliegos y en
su caso la documentacioacuten complementaria cuando eacutestos sean accesibles a traveacutes del perfil de
contratante
La oferta y la documentacioacuten que se acompantildee se presentaraacuten en todo caso en idioma
castellano
Las proposiciones de los interesados deberaacuten ajustarse a lo previsto en este Pliego y su
presentacioacuten supone la aceptacioacuten incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de
sus claacuteusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna
En cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 53 del TRLCSP toda la informacioacuten
relativa al procedimiento de adjudicacioacuten de este contrato se encuentra disponible en el perfil de
contratante de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente cuyo acceso se realizaraacute a traveacutes de la
paacutegina Web de la Junta de Castilla y Leoacuten httpwwwjcyles
10- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentacioacuten para las licitaciones se presentaraacute en TRES (3) SOBRES numerados
cerrados e identificados en su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurren y firmados
por el licitador o persona que lo represente e indicacioacuten del nombre apellidos o razoacuten social de la
empresa NIF nordm de teleacutefono de contacto y en su caso de FAX y correo electroacutenico
En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado
numeacutericamente
Tal como preveacute el artiacuteculo 140 del TRLCSP las empresas podraacuten indicar mediante una
declaracioacuten complementaria queacute documentos y datos presentados son a su parecer constitutivos de
ser considerados confidenciales Esta circunstancia deberaacute reflejarse claramente (sobreimpresa al
margen o de otra forma) en el propio documento sentildealado como tal Los documentos y datos
presentados por las empresas licitadoras pueden ser considerados de caraacutecter confidencial cuando su
difusioacuten a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legiacutetimos perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien esteacuten comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccioacuten de datos de Caraacutecter Personal De no aportarse esta declaracioacuten se consideraraacute
que ninguacuten documento o dato posee tal caraacutecter
SOBRE NUacuteMERO 1 Se denomina DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
CONTENIDO
A) Declaracioacuten responsable del licitador (modelo del Anexo nordm 4) indicando que cumple las
condiciones de capacidad legalmente establecidas para contratar con la Administracioacuten y los requisitos
de solvencia exigidos en el presente pliego comprometieacutendose en caso de que la propuesta de
adjudicacioacuten recaiga a su favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este
PCAP
Esta declaracioacuten recogeraacute ademaacutes la concurrencia de los siguientes requisitos
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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22
TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
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SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
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HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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Intervencioacuten delegada Interventora Delegada
Asesoriacutea juriacutedica Letrada Jefe
Vocal jefe de Servicio de Defensa del Medio Natural
Secretario Jefe de Seccioacuten de Contratacioacuten del Medio
Natural
MESA SUPLENTES
FUNCIOacuteN CARGO
Presidente suplente Un Teacutecnico del Servicio de Contratacioacuten
Administrativa
Intervencioacuten delegada suplente Un Interventor Delegado Adjunto
Asesoriacutea juriacutedica suplente Un Letrado
Vocal suplente Un Jefe de Seccioacuten del Servicio de Defensa del
Medio Natural
Secretario suplente Un Jefe de Seccioacuten del Servicio de Contratacioacuten
Administrativa
_
12 REacuteGIMEN DE PAGO
PAGO DEL PRECIO Pagos parciales
FRECUENCIA Y CONDICIONES DE LOS PAGOS
Certificaciones mensuales seguacuten servicio realizado
ABONOS A CUENTA POR OPERACIONES PREPARATORIASVALORACIONES PARCIALES No
SISTEMA DE DETERMINACIOacuteN DEL PRECIO Tanto alzado
_
13 REVISIOacuteN DE PRECIOS
REVISIOacuteN DE PRECIOS EN CONTRATO PRINCIPAL No
_
14 GARANTIacuteAS
GARANTIacuteA PROVISIONAL No
GARANTIacuteA DEFINITIVA Siacute
Constitucioacuten mediante retencioacuten de precio Siacute
GARANTIacuteA COMPLEMENTARIA No
_
15 RECEPCIOacuteN
RECEPCIONES PARCIALES No
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LUGAR DE ENTREGA
El Bodoacuten (Salamanca)
_
16 MODIFICACIOacuteN PREVISTA EN PLIEGOS No _
17 SUBCONTRATACIOacuteN
PROHIBICIOacuteN DE SUBCONTRATAR Siacute
_
18 PENALIDADES
Seguacuten lo establecido en el TRLCSP y en el anexo 2 del PCAP _
19 CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN
CAUSAS Y SUPUESTOS ESPECIALES DE RESOLUCIOacuteN
Seguacuten lo establecido en el TRLCSP y en el PCAP
_
20 IMPORTE MAacuteXIMO DE LOS GASTOS DE PUBLICIDAD DE LICITACIOacuteN DEL CONTRATO
300000 euro _
21 INFORMACIOacuteN
(para realizar cualquier aclaracioacuten sobre el expediente de contratacioacuten)
PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
Persona de contacto Servicio de Contratacioacuten Administrativa
Teleacutefono 983-41-90-00
Fax 983-41-99-61
Correo electroacutenico scoadfymajcyles
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS
Persona de contacto Servicio de Defensa del Medio Natural
Teleacutefono 983-41-90-00
Correo electroacutenico rodfervijcyles
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I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
PLIEGO DE CLAacuteUSULAS
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PARA LA CONTRATACIOacuteN DE
SERVICIOS
PROCEDIMIENTO ABIERTO
PCAP adaptado a la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su
internacionalizacioacuten y a la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura
electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico
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Iacute N D I C E
I- DISPOSICIONES GENERALES
1- Objeto del contrato
2- Presupuesto del contrato
3- Existencia de creacutedito
4- Plazo de ejecucioacuten
II- BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- Procedimiento de adjudicacioacuten
6- Capacidad y solvencia del empresario
7- Clasificacioacuten
8- Garantiacutea provisional
9- Presentacioacuten de proposiciones
10- Contenido de las proposiciones
11-Mesa de contratacioacuten Calificacioacuten de la documentacioacuten general
12- Apertura de proposiciones y propuesta de adjudicacioacuten
13- Adjudicacioacuten
III- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- Documentacioacuten previa a la formalizacioacuten
15- Documento de formalizacioacuten
IV- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- Abonos al contratista
17- Obligaciones y gastos exigibles al contratista
18- Revisioacuten de precios
V- EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- Inspeccioacuten y vigilancia
20- Modificaciones del contrato
21- Suspensioacuten del contrato
22- Proacuterroga del contrato
VI- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- Entrega y recepcioacuten de la prestacioacuten Liquidacioacuten
24- Plazo de garantiacutea
25- Propiedad de los trabajos
26- Resolucioacuten del contrato
VII- REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- Normas generales
28- Prerrogativas de la Administracioacuten y jurisdiccioacuten competente
29- Recurso especial en materia de contratacioacuten
VIII- ANEXOS
Anexo nordm 1- Modelo de oferta econoacutemica
Anexo nordm 2- Reacutegimen especial de penalidades
Anexo nordm 3- Necesidades administrativas a satisfacer mediante el presente contrato
Anexo nordm 4- Modelo de declaracioacuten responsable
Anexo nordm 5- Criterios para la adjudicacioacuten criterios de valoracioacuten para la apreciacioacuten de
ofertas anormales o desproporcionadas
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I DISPOSICIONES GENERALES
1- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es la realizacioacuten del servicio que se define en el cuadro de caracteriacutesticas
que encabeza este Pliego de acuerdo con las condiciones establecidas en el Pliego de Prescripciones
Teacutecnicas para satisfacer las necesidades administrativas recogidas en el Anexo nordm 3 de este Pliego
El Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y
demaacutes documentos Anexos revestiraacuten caraacutecter contractual
El contrato se ajustaraacute al contenido de este Pliego cuyas claacuteusulas se consideran parte
integrante del mismo
2- PRESUPUESTO DEL CONTRATO
1 El presupuesto base de licitacioacuten y su distribucioacuten es el que figura en el cuadro de
caracteriacutesticas que encabeza este Pliego El sistema para la determinacioacuten del precio de este contrato
es el que figura asimismo en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
2 El precio del contrato seraacute el que resulte de aplicar el coeficiente de adjudicacioacuten a dicho
presupuesto La baja de adjudicacioacuten si la hubiere podraacute ser aplicada proporcionalmente a todas las
anualidades previstas en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego o a las que el oacutergano de
contratacioacuten considere justificadamente maacutes conveniente
3 El valor estimado del contrato es el que figura en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
3- EXISTENCIA DE CREacuteDITO
Se han cumplido los traacutemites precisos para asegurar la existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para atender las obligaciones econoacutemicas que se deriven de este contrato
Cuando el contrato se formalice en ejercicio anterior al de la iniciacioacuten de su ejecucioacuten la
adjudicacioacuten quedaraacute sometida a la condicioacuten suspensiva de existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio correspondiente asiacute
como al cumplimiento de los liacutemites de compromiso para las anualidades siguientes establecidos en la
Ley de Hacienda y del Sector Puacuteblico de la Comunidad de Castilla y Leoacuten
4- PLAZO DE EJECUCIOacuteN
El plazo de ejecucioacuten de los trabajos objeto del contrato asiacute como los plazos parciales si se
hubieren sentildealado son los fijados en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego Todos estos
plazos comenzaraacuten a contar a partir del diacutea siguiente al de la firma del contrato o desde la fecha que en
eacuteste se disponga
Cuando se trate de contratos que sean complementarios de contratos de obras o de suministro
su plazo de ejecucioacuten en ninguacuten caso excederaacute del plazo de duracioacuten del contrato principal salvo en
los contratos que comprendan trabajos relacionados con la liquidacioacuten del contrato principal cuyo
plazo final excederaacute al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos La iniciacioacuten del contrato
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TRLCSP
complementario quedaraacute en suspenso salvo causa justificada derivada de su objeto y contenido hasta
que comience la ejecucioacuten del correspondiente contrato de obras
II BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN
La adjudicacioacuten del contrato se llevaraacute a cabo por PROCEDIMIENTO ABIERTO y de acuerdo
con los criterios de adjudicacioacuten que se establecen en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y de
conformidad con el reacutegimen general previsto en el Capiacutetulo I del Tiacutetulo I del Libro III del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011
de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP) en el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de
desarrollo parcial de la precitada Ley (en adelante RPCSP) asiacute como en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo
III del Libro I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas
aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (en adelante RGLCAP)
6- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO
1 Podraacuten contratar con la Administracioacuten las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en una prohibicioacuten de contratar y
acrediten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional o en los casos en que asiacute lo exija
la Ley se encuentren debidamente clasificadas
Los empresarios deberaacuten contar asimismo con la habilitacioacuten empresarial o profesional que en
su caso sea exigible para la realizacioacuten de la actividad o prestacioacuten que constituya el objeto del
contrato
2 De acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 571 del TRLCSP las personas juriacutedicas solo
podraacuten ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones esteacuten comprendidas dentro de los fines
objeto o aacutembito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios
7- CLASIFICACIOacuteN
A tenor de lo establecido en la Disposicioacuten transitoria cuarta del TRLCSP (seguacuten la
modificacioacuten establecida por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica
y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico) el contratista habraacute de ostentar en su
caso la clasificacioacuten que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza en este Pliego
No seraacute exigible la clasificacioacuten a los empresarios no espantildeoles de Estados miembros de la
Unioacuten Europea ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unioacuten sin perjuicio de la
obligacioacuten de acreditar la solvencia exigida en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
8- GARANTIacuteA PROVISIONAL
Seraacute exigible en su caso la indicada en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
que habraacute de ser constituida de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 961 y 1033 del
TRLCSP y conforme al reacutegimen previsto en el RGLCAP
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TRLCSP
Cuando el oacutergano de contratacioacuten decida exigir una garantiacutea provisional deberaacute justificar
suficientemente en el expediente las razones por las que estima procedente su exigencia para ese
contrato en concreto
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten del contrato dos o maacutes empresarios en unioacuten
temporal la garantiacutea provisional podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes
siempre que en su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice
solidariamente a todos los integrantes de la unioacuten temporal
La constitucioacuten de esta garantiacutea se ajustaraacute a los modelos indicados en los Anexos III IV V y
VI del RGLCAP
La garantiacutea provisional se extinguiraacute automaacuteticamente y seraacute devuelta a los licitadores
inmediatamente despueacutes de la adjudicacioacuten del contrato En todo caso la garantiacutea seraacute retenida al
licitador cuya proposicioacuten hubiese sido seleccionada para la adjudicacioacuten hasta que proceda la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
proposicioacuten antes de la adjudicacioacuten
9- PRESENTACIOacuteN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones se presentaraacuten en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio de
licitacioacuten y en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten o seraacuten enviadas por correo
certificado a la direccioacuten que figure en el citado anuncio En ambas modalidades el plazo finalizaraacute en
la fecha sentildealada en el anuncio de licitacioacuten
Cuando las proposiciones se enviacuteen por correo certificado se incluiraacuten los sobres sentildealados en la
claacuteusula siguiente en el interior de otro sobre o Pliego de remisioacuten debiendo justificarse la fecha de
imposicioacuten del enviacuteo en la oficina de Correos En el mismo diacutea de la presentacioacuten de la precitada
documentacioacuten en la oficina de correos se deberaacute remitir al Registro de la Consejeriacutea de Fomento y
Medio Ambiente C Rigoberto Cortejoso nordm 14 47014 de Valladolid un telegrama telex o fax a los
nuacutemeros indicados en el anuncio de licitacioacuten en lengua castellana con el siguiente literal Mesa de
contratacioacuten de (designacioacuten del servicio)- Direccioacuten (la figurada en el anuncio de licitacioacuten)-
Texto PRESENTADA POR CORREO OFERTA EL DIacuteA DE DE 201- Nordm
CERTIFICADO DEL ENVIacuteO REALIZADO POR CORREO - Firma (la empresa licitante)
Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con
posterioridad a la fecha de terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio de licitacioacuten Transcurridos
no obstante diez diacuteas naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta
no seraacute admitida en ninguacuten caso
Las empresas interesadas podraacuten examinar el correspondiente Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
aprobado por la Administracioacuten en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Delegacioacuten
Territorial de la Junta de Castilla y Leoacuten de la provincia en la que se vaya a ejecutar el servicio y en
los Servicios Centrales de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente sentildealados en el anuncio de
licitacioacuten Asimismo podraacuten acceder a los pliegos y en su caso a la documentacioacuten complementaria
a traveacutes del perfil de contratante pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueren precisas mediante
llamada telefoacutenica consulta telegraacutefica o correo electroacutenico en el nuacutemero y direccioacuten que igualmente
se exprese en el anuncio de licitacioacuten
La informacioacuten adicional que se solicite sobre los pliegos y sobre la documentacioacuten
complementaria deberaacute facilitarse al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten
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TRLCSP
de ofertas siempre que la peticioacuten se haya presentado con una antelacioacuten de diez diacuteas respecto de esta
fecha estos plazos se reduciraacuten a la mitad en el caso de tramitacioacuten de urgencia
El oacutergano de contratacioacuten no estaraacute obligado a atender las solicitudes de enviacuteo de pliegos y en
su caso la documentacioacuten complementaria cuando eacutestos sean accesibles a traveacutes del perfil de
contratante
La oferta y la documentacioacuten que se acompantildee se presentaraacuten en todo caso en idioma
castellano
Las proposiciones de los interesados deberaacuten ajustarse a lo previsto en este Pliego y su
presentacioacuten supone la aceptacioacuten incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de
sus claacuteusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna
En cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 53 del TRLCSP toda la informacioacuten
relativa al procedimiento de adjudicacioacuten de este contrato se encuentra disponible en el perfil de
contratante de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente cuyo acceso se realizaraacute a traveacutes de la
paacutegina Web de la Junta de Castilla y Leoacuten httpwwwjcyles
10- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentacioacuten para las licitaciones se presentaraacute en TRES (3) SOBRES numerados
cerrados e identificados en su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurren y firmados
por el licitador o persona que lo represente e indicacioacuten del nombre apellidos o razoacuten social de la
empresa NIF nordm de teleacutefono de contacto y en su caso de FAX y correo electroacutenico
En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado
numeacutericamente
Tal como preveacute el artiacuteculo 140 del TRLCSP las empresas podraacuten indicar mediante una
declaracioacuten complementaria queacute documentos y datos presentados son a su parecer constitutivos de
ser considerados confidenciales Esta circunstancia deberaacute reflejarse claramente (sobreimpresa al
margen o de otra forma) en el propio documento sentildealado como tal Los documentos y datos
presentados por las empresas licitadoras pueden ser considerados de caraacutecter confidencial cuando su
difusioacuten a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legiacutetimos perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien esteacuten comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccioacuten de datos de Caraacutecter Personal De no aportarse esta declaracioacuten se consideraraacute
que ninguacuten documento o dato posee tal caraacutecter
SOBRE NUacuteMERO 1 Se denomina DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
CONTENIDO
A) Declaracioacuten responsable del licitador (modelo del Anexo nordm 4) indicando que cumple las
condiciones de capacidad legalmente establecidas para contratar con la Administracioacuten y los requisitos
de solvencia exigidos en el presente pliego comprometieacutendose en caso de que la propuesta de
adjudicacioacuten recaiga a su favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este
PCAP
Esta declaracioacuten recogeraacute ademaacutes la concurrencia de los siguientes requisitos
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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LUGAR DE ENTREGA
El Bodoacuten (Salamanca)
_
16 MODIFICACIOacuteN PREVISTA EN PLIEGOS No _
17 SUBCONTRATACIOacuteN
PROHIBICIOacuteN DE SUBCONTRATAR Siacute
_
18 PENALIDADES
Seguacuten lo establecido en el TRLCSP y en el anexo 2 del PCAP _
19 CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN
CAUSAS Y SUPUESTOS ESPECIALES DE RESOLUCIOacuteN
Seguacuten lo establecido en el TRLCSP y en el PCAP
_
20 IMPORTE MAacuteXIMO DE LOS GASTOS DE PUBLICIDAD DE LICITACIOacuteN DEL CONTRATO
300000 euro _
21 INFORMACIOacuteN
(para realizar cualquier aclaracioacuten sobre el expediente de contratacioacuten)
PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
Persona de contacto Servicio de Contratacioacuten Administrativa
Teleacutefono 983-41-90-00
Fax 983-41-99-61
Correo electroacutenico scoadfymajcyles
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS
Persona de contacto Servicio de Defensa del Medio Natural
Teleacutefono 983-41-90-00
Correo electroacutenico rodfervijcyles
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I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
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TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
PLIEGO DE CLAacuteUSULAS
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PARA LA CONTRATACIOacuteN DE
SERVICIOS
PROCEDIMIENTO ABIERTO
PCAP adaptado a la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su
internacionalizacioacuten y a la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura
electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico
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Iacute N D I C E
I- DISPOSICIONES GENERALES
1- Objeto del contrato
2- Presupuesto del contrato
3- Existencia de creacutedito
4- Plazo de ejecucioacuten
II- BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- Procedimiento de adjudicacioacuten
6- Capacidad y solvencia del empresario
7- Clasificacioacuten
8- Garantiacutea provisional
9- Presentacioacuten de proposiciones
10- Contenido de las proposiciones
11-Mesa de contratacioacuten Calificacioacuten de la documentacioacuten general
12- Apertura de proposiciones y propuesta de adjudicacioacuten
13- Adjudicacioacuten
III- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- Documentacioacuten previa a la formalizacioacuten
15- Documento de formalizacioacuten
IV- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- Abonos al contratista
17- Obligaciones y gastos exigibles al contratista
18- Revisioacuten de precios
V- EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- Inspeccioacuten y vigilancia
20- Modificaciones del contrato
21- Suspensioacuten del contrato
22- Proacuterroga del contrato
VI- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- Entrega y recepcioacuten de la prestacioacuten Liquidacioacuten
24- Plazo de garantiacutea
25- Propiedad de los trabajos
26- Resolucioacuten del contrato
VII- REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- Normas generales
28- Prerrogativas de la Administracioacuten y jurisdiccioacuten competente
29- Recurso especial en materia de contratacioacuten
VIII- ANEXOS
Anexo nordm 1- Modelo de oferta econoacutemica
Anexo nordm 2- Reacutegimen especial de penalidades
Anexo nordm 3- Necesidades administrativas a satisfacer mediante el presente contrato
Anexo nordm 4- Modelo de declaracioacuten responsable
Anexo nordm 5- Criterios para la adjudicacioacuten criterios de valoracioacuten para la apreciacioacuten de
ofertas anormales o desproporcionadas
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3
I DISPOSICIONES GENERALES
1- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es la realizacioacuten del servicio que se define en el cuadro de caracteriacutesticas
que encabeza este Pliego de acuerdo con las condiciones establecidas en el Pliego de Prescripciones
Teacutecnicas para satisfacer las necesidades administrativas recogidas en el Anexo nordm 3 de este Pliego
El Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y
demaacutes documentos Anexos revestiraacuten caraacutecter contractual
El contrato se ajustaraacute al contenido de este Pliego cuyas claacuteusulas se consideran parte
integrante del mismo
2- PRESUPUESTO DEL CONTRATO
1 El presupuesto base de licitacioacuten y su distribucioacuten es el que figura en el cuadro de
caracteriacutesticas que encabeza este Pliego El sistema para la determinacioacuten del precio de este contrato
es el que figura asimismo en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
2 El precio del contrato seraacute el que resulte de aplicar el coeficiente de adjudicacioacuten a dicho
presupuesto La baja de adjudicacioacuten si la hubiere podraacute ser aplicada proporcionalmente a todas las
anualidades previstas en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego o a las que el oacutergano de
contratacioacuten considere justificadamente maacutes conveniente
3 El valor estimado del contrato es el que figura en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
3- EXISTENCIA DE CREacuteDITO
Se han cumplido los traacutemites precisos para asegurar la existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para atender las obligaciones econoacutemicas que se deriven de este contrato
Cuando el contrato se formalice en ejercicio anterior al de la iniciacioacuten de su ejecucioacuten la
adjudicacioacuten quedaraacute sometida a la condicioacuten suspensiva de existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio correspondiente asiacute
como al cumplimiento de los liacutemites de compromiso para las anualidades siguientes establecidos en la
Ley de Hacienda y del Sector Puacuteblico de la Comunidad de Castilla y Leoacuten
4- PLAZO DE EJECUCIOacuteN
El plazo de ejecucioacuten de los trabajos objeto del contrato asiacute como los plazos parciales si se
hubieren sentildealado son los fijados en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego Todos estos
plazos comenzaraacuten a contar a partir del diacutea siguiente al de la firma del contrato o desde la fecha que en
eacuteste se disponga
Cuando se trate de contratos que sean complementarios de contratos de obras o de suministro
su plazo de ejecucioacuten en ninguacuten caso excederaacute del plazo de duracioacuten del contrato principal salvo en
los contratos que comprendan trabajos relacionados con la liquidacioacuten del contrato principal cuyo
plazo final excederaacute al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos La iniciacioacuten del contrato
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4
TRLCSP
complementario quedaraacute en suspenso salvo causa justificada derivada de su objeto y contenido hasta
que comience la ejecucioacuten del correspondiente contrato de obras
II BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN
La adjudicacioacuten del contrato se llevaraacute a cabo por PROCEDIMIENTO ABIERTO y de acuerdo
con los criterios de adjudicacioacuten que se establecen en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y de
conformidad con el reacutegimen general previsto en el Capiacutetulo I del Tiacutetulo I del Libro III del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011
de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP) en el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de
desarrollo parcial de la precitada Ley (en adelante RPCSP) asiacute como en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo
III del Libro I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas
aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (en adelante RGLCAP)
6- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO
1 Podraacuten contratar con la Administracioacuten las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en una prohibicioacuten de contratar y
acrediten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional o en los casos en que asiacute lo exija
la Ley se encuentren debidamente clasificadas
Los empresarios deberaacuten contar asimismo con la habilitacioacuten empresarial o profesional que en
su caso sea exigible para la realizacioacuten de la actividad o prestacioacuten que constituya el objeto del
contrato
2 De acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 571 del TRLCSP las personas juriacutedicas solo
podraacuten ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones esteacuten comprendidas dentro de los fines
objeto o aacutembito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios
7- CLASIFICACIOacuteN
A tenor de lo establecido en la Disposicioacuten transitoria cuarta del TRLCSP (seguacuten la
modificacioacuten establecida por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica
y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico) el contratista habraacute de ostentar en su
caso la clasificacioacuten que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza en este Pliego
No seraacute exigible la clasificacioacuten a los empresarios no espantildeoles de Estados miembros de la
Unioacuten Europea ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unioacuten sin perjuicio de la
obligacioacuten de acreditar la solvencia exigida en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
8- GARANTIacuteA PROVISIONAL
Seraacute exigible en su caso la indicada en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
que habraacute de ser constituida de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 961 y 1033 del
TRLCSP y conforme al reacutegimen previsto en el RGLCAP
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5
TRLCSP
Cuando el oacutergano de contratacioacuten decida exigir una garantiacutea provisional deberaacute justificar
suficientemente en el expediente las razones por las que estima procedente su exigencia para ese
contrato en concreto
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten del contrato dos o maacutes empresarios en unioacuten
temporal la garantiacutea provisional podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes
siempre que en su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice
solidariamente a todos los integrantes de la unioacuten temporal
La constitucioacuten de esta garantiacutea se ajustaraacute a los modelos indicados en los Anexos III IV V y
VI del RGLCAP
La garantiacutea provisional se extinguiraacute automaacuteticamente y seraacute devuelta a los licitadores
inmediatamente despueacutes de la adjudicacioacuten del contrato En todo caso la garantiacutea seraacute retenida al
licitador cuya proposicioacuten hubiese sido seleccionada para la adjudicacioacuten hasta que proceda la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
proposicioacuten antes de la adjudicacioacuten
9- PRESENTACIOacuteN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones se presentaraacuten en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio de
licitacioacuten y en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten o seraacuten enviadas por correo
certificado a la direccioacuten que figure en el citado anuncio En ambas modalidades el plazo finalizaraacute en
la fecha sentildealada en el anuncio de licitacioacuten
Cuando las proposiciones se enviacuteen por correo certificado se incluiraacuten los sobres sentildealados en la
claacuteusula siguiente en el interior de otro sobre o Pliego de remisioacuten debiendo justificarse la fecha de
imposicioacuten del enviacuteo en la oficina de Correos En el mismo diacutea de la presentacioacuten de la precitada
documentacioacuten en la oficina de correos se deberaacute remitir al Registro de la Consejeriacutea de Fomento y
Medio Ambiente C Rigoberto Cortejoso nordm 14 47014 de Valladolid un telegrama telex o fax a los
nuacutemeros indicados en el anuncio de licitacioacuten en lengua castellana con el siguiente literal Mesa de
contratacioacuten de (designacioacuten del servicio)- Direccioacuten (la figurada en el anuncio de licitacioacuten)-
Texto PRESENTADA POR CORREO OFERTA EL DIacuteA DE DE 201- Nordm
CERTIFICADO DEL ENVIacuteO REALIZADO POR CORREO - Firma (la empresa licitante)
Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con
posterioridad a la fecha de terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio de licitacioacuten Transcurridos
no obstante diez diacuteas naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta
no seraacute admitida en ninguacuten caso
Las empresas interesadas podraacuten examinar el correspondiente Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
aprobado por la Administracioacuten en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Delegacioacuten
Territorial de la Junta de Castilla y Leoacuten de la provincia en la que se vaya a ejecutar el servicio y en
los Servicios Centrales de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente sentildealados en el anuncio de
licitacioacuten Asimismo podraacuten acceder a los pliegos y en su caso a la documentacioacuten complementaria
a traveacutes del perfil de contratante pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueren precisas mediante
llamada telefoacutenica consulta telegraacutefica o correo electroacutenico en el nuacutemero y direccioacuten que igualmente
se exprese en el anuncio de licitacioacuten
La informacioacuten adicional que se solicite sobre los pliegos y sobre la documentacioacuten
complementaria deberaacute facilitarse al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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TRLCSP
de ofertas siempre que la peticioacuten se haya presentado con una antelacioacuten de diez diacuteas respecto de esta
fecha estos plazos se reduciraacuten a la mitad en el caso de tramitacioacuten de urgencia
El oacutergano de contratacioacuten no estaraacute obligado a atender las solicitudes de enviacuteo de pliegos y en
su caso la documentacioacuten complementaria cuando eacutestos sean accesibles a traveacutes del perfil de
contratante
La oferta y la documentacioacuten que se acompantildee se presentaraacuten en todo caso en idioma
castellano
Las proposiciones de los interesados deberaacuten ajustarse a lo previsto en este Pliego y su
presentacioacuten supone la aceptacioacuten incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de
sus claacuteusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna
En cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 53 del TRLCSP toda la informacioacuten
relativa al procedimiento de adjudicacioacuten de este contrato se encuentra disponible en el perfil de
contratante de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente cuyo acceso se realizaraacute a traveacutes de la
paacutegina Web de la Junta de Castilla y Leoacuten httpwwwjcyles
10- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentacioacuten para las licitaciones se presentaraacute en TRES (3) SOBRES numerados
cerrados e identificados en su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurren y firmados
por el licitador o persona que lo represente e indicacioacuten del nombre apellidos o razoacuten social de la
empresa NIF nordm de teleacutefono de contacto y en su caso de FAX y correo electroacutenico
En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado
numeacutericamente
Tal como preveacute el artiacuteculo 140 del TRLCSP las empresas podraacuten indicar mediante una
declaracioacuten complementaria queacute documentos y datos presentados son a su parecer constitutivos de
ser considerados confidenciales Esta circunstancia deberaacute reflejarse claramente (sobreimpresa al
margen o de otra forma) en el propio documento sentildealado como tal Los documentos y datos
presentados por las empresas licitadoras pueden ser considerados de caraacutecter confidencial cuando su
difusioacuten a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legiacutetimos perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien esteacuten comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccioacuten de datos de Caraacutecter Personal De no aportarse esta declaracioacuten se consideraraacute
que ninguacuten documento o dato posee tal caraacutecter
SOBRE NUacuteMERO 1 Se denomina DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
CONTENIDO
A) Declaracioacuten responsable del licitador (modelo del Anexo nordm 4) indicando que cumple las
condiciones de capacidad legalmente establecidas para contratar con la Administracioacuten y los requisitos
de solvencia exigidos en el presente pliego comprometieacutendose en caso de que la propuesta de
adjudicacioacuten recaiga a su favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este
PCAP
Esta declaracioacuten recogeraacute ademaacutes la concurrencia de los siguientes requisitos
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
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TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
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SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
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HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
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HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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PLIEGO DE CLAacuteUSULAS
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PARA LA CONTRATACIOacuteN DE
SERVICIOS
PROCEDIMIENTO ABIERTO
PCAP adaptado a la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su
internacionalizacioacuten y a la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura
electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico
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Iacute N D I C E
I- DISPOSICIONES GENERALES
1- Objeto del contrato
2- Presupuesto del contrato
3- Existencia de creacutedito
4- Plazo de ejecucioacuten
II- BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- Procedimiento de adjudicacioacuten
6- Capacidad y solvencia del empresario
7- Clasificacioacuten
8- Garantiacutea provisional
9- Presentacioacuten de proposiciones
10- Contenido de las proposiciones
11-Mesa de contratacioacuten Calificacioacuten de la documentacioacuten general
12- Apertura de proposiciones y propuesta de adjudicacioacuten
13- Adjudicacioacuten
III- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- Documentacioacuten previa a la formalizacioacuten
15- Documento de formalizacioacuten
IV- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- Abonos al contratista
17- Obligaciones y gastos exigibles al contratista
18- Revisioacuten de precios
V- EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- Inspeccioacuten y vigilancia
20- Modificaciones del contrato
21- Suspensioacuten del contrato
22- Proacuterroga del contrato
VI- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- Entrega y recepcioacuten de la prestacioacuten Liquidacioacuten
24- Plazo de garantiacutea
25- Propiedad de los trabajos
26- Resolucioacuten del contrato
VII- REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- Normas generales
28- Prerrogativas de la Administracioacuten y jurisdiccioacuten competente
29- Recurso especial en materia de contratacioacuten
VIII- ANEXOS
Anexo nordm 1- Modelo de oferta econoacutemica
Anexo nordm 2- Reacutegimen especial de penalidades
Anexo nordm 3- Necesidades administrativas a satisfacer mediante el presente contrato
Anexo nordm 4- Modelo de declaracioacuten responsable
Anexo nordm 5- Criterios para la adjudicacioacuten criterios de valoracioacuten para la apreciacioacuten de
ofertas anormales o desproporcionadas
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I DISPOSICIONES GENERALES
1- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es la realizacioacuten del servicio que se define en el cuadro de caracteriacutesticas
que encabeza este Pliego de acuerdo con las condiciones establecidas en el Pliego de Prescripciones
Teacutecnicas para satisfacer las necesidades administrativas recogidas en el Anexo nordm 3 de este Pliego
El Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y
demaacutes documentos Anexos revestiraacuten caraacutecter contractual
El contrato se ajustaraacute al contenido de este Pliego cuyas claacuteusulas se consideran parte
integrante del mismo
2- PRESUPUESTO DEL CONTRATO
1 El presupuesto base de licitacioacuten y su distribucioacuten es el que figura en el cuadro de
caracteriacutesticas que encabeza este Pliego El sistema para la determinacioacuten del precio de este contrato
es el que figura asimismo en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
2 El precio del contrato seraacute el que resulte de aplicar el coeficiente de adjudicacioacuten a dicho
presupuesto La baja de adjudicacioacuten si la hubiere podraacute ser aplicada proporcionalmente a todas las
anualidades previstas en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego o a las que el oacutergano de
contratacioacuten considere justificadamente maacutes conveniente
3 El valor estimado del contrato es el que figura en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
3- EXISTENCIA DE CREacuteDITO
Se han cumplido los traacutemites precisos para asegurar la existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para atender las obligaciones econoacutemicas que se deriven de este contrato
Cuando el contrato se formalice en ejercicio anterior al de la iniciacioacuten de su ejecucioacuten la
adjudicacioacuten quedaraacute sometida a la condicioacuten suspensiva de existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio correspondiente asiacute
como al cumplimiento de los liacutemites de compromiso para las anualidades siguientes establecidos en la
Ley de Hacienda y del Sector Puacuteblico de la Comunidad de Castilla y Leoacuten
4- PLAZO DE EJECUCIOacuteN
El plazo de ejecucioacuten de los trabajos objeto del contrato asiacute como los plazos parciales si se
hubieren sentildealado son los fijados en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego Todos estos
plazos comenzaraacuten a contar a partir del diacutea siguiente al de la firma del contrato o desde la fecha que en
eacuteste se disponga
Cuando se trate de contratos que sean complementarios de contratos de obras o de suministro
su plazo de ejecucioacuten en ninguacuten caso excederaacute del plazo de duracioacuten del contrato principal salvo en
los contratos que comprendan trabajos relacionados con la liquidacioacuten del contrato principal cuyo
plazo final excederaacute al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos La iniciacioacuten del contrato
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TRLCSP
complementario quedaraacute en suspenso salvo causa justificada derivada de su objeto y contenido hasta
que comience la ejecucioacuten del correspondiente contrato de obras
II BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN
La adjudicacioacuten del contrato se llevaraacute a cabo por PROCEDIMIENTO ABIERTO y de acuerdo
con los criterios de adjudicacioacuten que se establecen en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y de
conformidad con el reacutegimen general previsto en el Capiacutetulo I del Tiacutetulo I del Libro III del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011
de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP) en el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de
desarrollo parcial de la precitada Ley (en adelante RPCSP) asiacute como en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo
III del Libro I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas
aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (en adelante RGLCAP)
6- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO
1 Podraacuten contratar con la Administracioacuten las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en una prohibicioacuten de contratar y
acrediten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional o en los casos en que asiacute lo exija
la Ley se encuentren debidamente clasificadas
Los empresarios deberaacuten contar asimismo con la habilitacioacuten empresarial o profesional que en
su caso sea exigible para la realizacioacuten de la actividad o prestacioacuten que constituya el objeto del
contrato
2 De acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 571 del TRLCSP las personas juriacutedicas solo
podraacuten ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones esteacuten comprendidas dentro de los fines
objeto o aacutembito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios
7- CLASIFICACIOacuteN
A tenor de lo establecido en la Disposicioacuten transitoria cuarta del TRLCSP (seguacuten la
modificacioacuten establecida por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica
y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico) el contratista habraacute de ostentar en su
caso la clasificacioacuten que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza en este Pliego
No seraacute exigible la clasificacioacuten a los empresarios no espantildeoles de Estados miembros de la
Unioacuten Europea ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unioacuten sin perjuicio de la
obligacioacuten de acreditar la solvencia exigida en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
8- GARANTIacuteA PROVISIONAL
Seraacute exigible en su caso la indicada en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
que habraacute de ser constituida de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 961 y 1033 del
TRLCSP y conforme al reacutegimen previsto en el RGLCAP
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TRLCSP
Cuando el oacutergano de contratacioacuten decida exigir una garantiacutea provisional deberaacute justificar
suficientemente en el expediente las razones por las que estima procedente su exigencia para ese
contrato en concreto
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten del contrato dos o maacutes empresarios en unioacuten
temporal la garantiacutea provisional podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes
siempre que en su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice
solidariamente a todos los integrantes de la unioacuten temporal
La constitucioacuten de esta garantiacutea se ajustaraacute a los modelos indicados en los Anexos III IV V y
VI del RGLCAP
La garantiacutea provisional se extinguiraacute automaacuteticamente y seraacute devuelta a los licitadores
inmediatamente despueacutes de la adjudicacioacuten del contrato En todo caso la garantiacutea seraacute retenida al
licitador cuya proposicioacuten hubiese sido seleccionada para la adjudicacioacuten hasta que proceda la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
proposicioacuten antes de la adjudicacioacuten
9- PRESENTACIOacuteN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones se presentaraacuten en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio de
licitacioacuten y en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten o seraacuten enviadas por correo
certificado a la direccioacuten que figure en el citado anuncio En ambas modalidades el plazo finalizaraacute en
la fecha sentildealada en el anuncio de licitacioacuten
Cuando las proposiciones se enviacuteen por correo certificado se incluiraacuten los sobres sentildealados en la
claacuteusula siguiente en el interior de otro sobre o Pliego de remisioacuten debiendo justificarse la fecha de
imposicioacuten del enviacuteo en la oficina de Correos En el mismo diacutea de la presentacioacuten de la precitada
documentacioacuten en la oficina de correos se deberaacute remitir al Registro de la Consejeriacutea de Fomento y
Medio Ambiente C Rigoberto Cortejoso nordm 14 47014 de Valladolid un telegrama telex o fax a los
nuacutemeros indicados en el anuncio de licitacioacuten en lengua castellana con el siguiente literal Mesa de
contratacioacuten de (designacioacuten del servicio)- Direccioacuten (la figurada en el anuncio de licitacioacuten)-
Texto PRESENTADA POR CORREO OFERTA EL DIacuteA DE DE 201- Nordm
CERTIFICADO DEL ENVIacuteO REALIZADO POR CORREO - Firma (la empresa licitante)
Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con
posterioridad a la fecha de terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio de licitacioacuten Transcurridos
no obstante diez diacuteas naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta
no seraacute admitida en ninguacuten caso
Las empresas interesadas podraacuten examinar el correspondiente Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
aprobado por la Administracioacuten en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Delegacioacuten
Territorial de la Junta de Castilla y Leoacuten de la provincia en la que se vaya a ejecutar el servicio y en
los Servicios Centrales de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente sentildealados en el anuncio de
licitacioacuten Asimismo podraacuten acceder a los pliegos y en su caso a la documentacioacuten complementaria
a traveacutes del perfil de contratante pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueren precisas mediante
llamada telefoacutenica consulta telegraacutefica o correo electroacutenico en el nuacutemero y direccioacuten que igualmente
se exprese en el anuncio de licitacioacuten
La informacioacuten adicional que se solicite sobre los pliegos y sobre la documentacioacuten
complementaria deberaacute facilitarse al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten
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TRLCSP
de ofertas siempre que la peticioacuten se haya presentado con una antelacioacuten de diez diacuteas respecto de esta
fecha estos plazos se reduciraacuten a la mitad en el caso de tramitacioacuten de urgencia
El oacutergano de contratacioacuten no estaraacute obligado a atender las solicitudes de enviacuteo de pliegos y en
su caso la documentacioacuten complementaria cuando eacutestos sean accesibles a traveacutes del perfil de
contratante
La oferta y la documentacioacuten que se acompantildee se presentaraacuten en todo caso en idioma
castellano
Las proposiciones de los interesados deberaacuten ajustarse a lo previsto en este Pliego y su
presentacioacuten supone la aceptacioacuten incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de
sus claacuteusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna
En cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 53 del TRLCSP toda la informacioacuten
relativa al procedimiento de adjudicacioacuten de este contrato se encuentra disponible en el perfil de
contratante de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente cuyo acceso se realizaraacute a traveacutes de la
paacutegina Web de la Junta de Castilla y Leoacuten httpwwwjcyles
10- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentacioacuten para las licitaciones se presentaraacute en TRES (3) SOBRES numerados
cerrados e identificados en su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurren y firmados
por el licitador o persona que lo represente e indicacioacuten del nombre apellidos o razoacuten social de la
empresa NIF nordm de teleacutefono de contacto y en su caso de FAX y correo electroacutenico
En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado
numeacutericamente
Tal como preveacute el artiacuteculo 140 del TRLCSP las empresas podraacuten indicar mediante una
declaracioacuten complementaria queacute documentos y datos presentados son a su parecer constitutivos de
ser considerados confidenciales Esta circunstancia deberaacute reflejarse claramente (sobreimpresa al
margen o de otra forma) en el propio documento sentildealado como tal Los documentos y datos
presentados por las empresas licitadoras pueden ser considerados de caraacutecter confidencial cuando su
difusioacuten a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legiacutetimos perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien esteacuten comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccioacuten de datos de Caraacutecter Personal De no aportarse esta declaracioacuten se consideraraacute
que ninguacuten documento o dato posee tal caraacutecter
SOBRE NUacuteMERO 1 Se denomina DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
CONTENIDO
A) Declaracioacuten responsable del licitador (modelo del Anexo nordm 4) indicando que cumple las
condiciones de capacidad legalmente establecidas para contratar con la Administracioacuten y los requisitos
de solvencia exigidos en el presente pliego comprometieacutendose en caso de que la propuesta de
adjudicacioacuten recaiga a su favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este
PCAP
Esta declaracioacuten recogeraacute ademaacutes la concurrencia de los siguientes requisitos
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
Firmado en Valladolid por El Jefe de Servicio de Contratacioacuten Administrativa LUIS CUESTA HERRANZ
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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Iacute N D I C E
I- DISPOSICIONES GENERALES
1- Objeto del contrato
2- Presupuesto del contrato
3- Existencia de creacutedito
4- Plazo de ejecucioacuten
II- BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- Procedimiento de adjudicacioacuten
6- Capacidad y solvencia del empresario
7- Clasificacioacuten
8- Garantiacutea provisional
9- Presentacioacuten de proposiciones
10- Contenido de las proposiciones
11-Mesa de contratacioacuten Calificacioacuten de la documentacioacuten general
12- Apertura de proposiciones y propuesta de adjudicacioacuten
13- Adjudicacioacuten
III- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- Documentacioacuten previa a la formalizacioacuten
15- Documento de formalizacioacuten
IV- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- Abonos al contratista
17- Obligaciones y gastos exigibles al contratista
18- Revisioacuten de precios
V- EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- Inspeccioacuten y vigilancia
20- Modificaciones del contrato
21- Suspensioacuten del contrato
22- Proacuterroga del contrato
VI- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- Entrega y recepcioacuten de la prestacioacuten Liquidacioacuten
24- Plazo de garantiacutea
25- Propiedad de los trabajos
26- Resolucioacuten del contrato
VII- REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- Normas generales
28- Prerrogativas de la Administracioacuten y jurisdiccioacuten competente
29- Recurso especial en materia de contratacioacuten
VIII- ANEXOS
Anexo nordm 1- Modelo de oferta econoacutemica
Anexo nordm 2- Reacutegimen especial de penalidades
Anexo nordm 3- Necesidades administrativas a satisfacer mediante el presente contrato
Anexo nordm 4- Modelo de declaracioacuten responsable
Anexo nordm 5- Criterios para la adjudicacioacuten criterios de valoracioacuten para la apreciacioacuten de
ofertas anormales o desproporcionadas
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I DISPOSICIONES GENERALES
1- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es la realizacioacuten del servicio que se define en el cuadro de caracteriacutesticas
que encabeza este Pliego de acuerdo con las condiciones establecidas en el Pliego de Prescripciones
Teacutecnicas para satisfacer las necesidades administrativas recogidas en el Anexo nordm 3 de este Pliego
El Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y
demaacutes documentos Anexos revestiraacuten caraacutecter contractual
El contrato se ajustaraacute al contenido de este Pliego cuyas claacuteusulas se consideran parte
integrante del mismo
2- PRESUPUESTO DEL CONTRATO
1 El presupuesto base de licitacioacuten y su distribucioacuten es el que figura en el cuadro de
caracteriacutesticas que encabeza este Pliego El sistema para la determinacioacuten del precio de este contrato
es el que figura asimismo en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
2 El precio del contrato seraacute el que resulte de aplicar el coeficiente de adjudicacioacuten a dicho
presupuesto La baja de adjudicacioacuten si la hubiere podraacute ser aplicada proporcionalmente a todas las
anualidades previstas en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego o a las que el oacutergano de
contratacioacuten considere justificadamente maacutes conveniente
3 El valor estimado del contrato es el que figura en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
3- EXISTENCIA DE CREacuteDITO
Se han cumplido los traacutemites precisos para asegurar la existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para atender las obligaciones econoacutemicas que se deriven de este contrato
Cuando el contrato se formalice en ejercicio anterior al de la iniciacioacuten de su ejecucioacuten la
adjudicacioacuten quedaraacute sometida a la condicioacuten suspensiva de existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio correspondiente asiacute
como al cumplimiento de los liacutemites de compromiso para las anualidades siguientes establecidos en la
Ley de Hacienda y del Sector Puacuteblico de la Comunidad de Castilla y Leoacuten
4- PLAZO DE EJECUCIOacuteN
El plazo de ejecucioacuten de los trabajos objeto del contrato asiacute como los plazos parciales si se
hubieren sentildealado son los fijados en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego Todos estos
plazos comenzaraacuten a contar a partir del diacutea siguiente al de la firma del contrato o desde la fecha que en
eacuteste se disponga
Cuando se trate de contratos que sean complementarios de contratos de obras o de suministro
su plazo de ejecucioacuten en ninguacuten caso excederaacute del plazo de duracioacuten del contrato principal salvo en
los contratos que comprendan trabajos relacionados con la liquidacioacuten del contrato principal cuyo
plazo final excederaacute al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos La iniciacioacuten del contrato
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TRLCSP
complementario quedaraacute en suspenso salvo causa justificada derivada de su objeto y contenido hasta
que comience la ejecucioacuten del correspondiente contrato de obras
II BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN
La adjudicacioacuten del contrato se llevaraacute a cabo por PROCEDIMIENTO ABIERTO y de acuerdo
con los criterios de adjudicacioacuten que se establecen en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y de
conformidad con el reacutegimen general previsto en el Capiacutetulo I del Tiacutetulo I del Libro III del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011
de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP) en el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de
desarrollo parcial de la precitada Ley (en adelante RPCSP) asiacute como en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo
III del Libro I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas
aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (en adelante RGLCAP)
6- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO
1 Podraacuten contratar con la Administracioacuten las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en una prohibicioacuten de contratar y
acrediten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional o en los casos en que asiacute lo exija
la Ley se encuentren debidamente clasificadas
Los empresarios deberaacuten contar asimismo con la habilitacioacuten empresarial o profesional que en
su caso sea exigible para la realizacioacuten de la actividad o prestacioacuten que constituya el objeto del
contrato
2 De acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 571 del TRLCSP las personas juriacutedicas solo
podraacuten ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones esteacuten comprendidas dentro de los fines
objeto o aacutembito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios
7- CLASIFICACIOacuteN
A tenor de lo establecido en la Disposicioacuten transitoria cuarta del TRLCSP (seguacuten la
modificacioacuten establecida por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica
y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico) el contratista habraacute de ostentar en su
caso la clasificacioacuten que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza en este Pliego
No seraacute exigible la clasificacioacuten a los empresarios no espantildeoles de Estados miembros de la
Unioacuten Europea ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unioacuten sin perjuicio de la
obligacioacuten de acreditar la solvencia exigida en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
8- GARANTIacuteA PROVISIONAL
Seraacute exigible en su caso la indicada en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
que habraacute de ser constituida de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 961 y 1033 del
TRLCSP y conforme al reacutegimen previsto en el RGLCAP
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TRLCSP
Cuando el oacutergano de contratacioacuten decida exigir una garantiacutea provisional deberaacute justificar
suficientemente en el expediente las razones por las que estima procedente su exigencia para ese
contrato en concreto
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten del contrato dos o maacutes empresarios en unioacuten
temporal la garantiacutea provisional podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes
siempre que en su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice
solidariamente a todos los integrantes de la unioacuten temporal
La constitucioacuten de esta garantiacutea se ajustaraacute a los modelos indicados en los Anexos III IV V y
VI del RGLCAP
La garantiacutea provisional se extinguiraacute automaacuteticamente y seraacute devuelta a los licitadores
inmediatamente despueacutes de la adjudicacioacuten del contrato En todo caso la garantiacutea seraacute retenida al
licitador cuya proposicioacuten hubiese sido seleccionada para la adjudicacioacuten hasta que proceda la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
proposicioacuten antes de la adjudicacioacuten
9- PRESENTACIOacuteN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones se presentaraacuten en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio de
licitacioacuten y en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten o seraacuten enviadas por correo
certificado a la direccioacuten que figure en el citado anuncio En ambas modalidades el plazo finalizaraacute en
la fecha sentildealada en el anuncio de licitacioacuten
Cuando las proposiciones se enviacuteen por correo certificado se incluiraacuten los sobres sentildealados en la
claacuteusula siguiente en el interior de otro sobre o Pliego de remisioacuten debiendo justificarse la fecha de
imposicioacuten del enviacuteo en la oficina de Correos En el mismo diacutea de la presentacioacuten de la precitada
documentacioacuten en la oficina de correos se deberaacute remitir al Registro de la Consejeriacutea de Fomento y
Medio Ambiente C Rigoberto Cortejoso nordm 14 47014 de Valladolid un telegrama telex o fax a los
nuacutemeros indicados en el anuncio de licitacioacuten en lengua castellana con el siguiente literal Mesa de
contratacioacuten de (designacioacuten del servicio)- Direccioacuten (la figurada en el anuncio de licitacioacuten)-
Texto PRESENTADA POR CORREO OFERTA EL DIacuteA DE DE 201- Nordm
CERTIFICADO DEL ENVIacuteO REALIZADO POR CORREO - Firma (la empresa licitante)
Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con
posterioridad a la fecha de terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio de licitacioacuten Transcurridos
no obstante diez diacuteas naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta
no seraacute admitida en ninguacuten caso
Las empresas interesadas podraacuten examinar el correspondiente Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
aprobado por la Administracioacuten en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Delegacioacuten
Territorial de la Junta de Castilla y Leoacuten de la provincia en la que se vaya a ejecutar el servicio y en
los Servicios Centrales de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente sentildealados en el anuncio de
licitacioacuten Asimismo podraacuten acceder a los pliegos y en su caso a la documentacioacuten complementaria
a traveacutes del perfil de contratante pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueren precisas mediante
llamada telefoacutenica consulta telegraacutefica o correo electroacutenico en el nuacutemero y direccioacuten que igualmente
se exprese en el anuncio de licitacioacuten
La informacioacuten adicional que se solicite sobre los pliegos y sobre la documentacioacuten
complementaria deberaacute facilitarse al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten
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6
TRLCSP
de ofertas siempre que la peticioacuten se haya presentado con una antelacioacuten de diez diacuteas respecto de esta
fecha estos plazos se reduciraacuten a la mitad en el caso de tramitacioacuten de urgencia
El oacutergano de contratacioacuten no estaraacute obligado a atender las solicitudes de enviacuteo de pliegos y en
su caso la documentacioacuten complementaria cuando eacutestos sean accesibles a traveacutes del perfil de
contratante
La oferta y la documentacioacuten que se acompantildee se presentaraacuten en todo caso en idioma
castellano
Las proposiciones de los interesados deberaacuten ajustarse a lo previsto en este Pliego y su
presentacioacuten supone la aceptacioacuten incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de
sus claacuteusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna
En cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 53 del TRLCSP toda la informacioacuten
relativa al procedimiento de adjudicacioacuten de este contrato se encuentra disponible en el perfil de
contratante de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente cuyo acceso se realizaraacute a traveacutes de la
paacutegina Web de la Junta de Castilla y Leoacuten httpwwwjcyles
10- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentacioacuten para las licitaciones se presentaraacute en TRES (3) SOBRES numerados
cerrados e identificados en su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurren y firmados
por el licitador o persona que lo represente e indicacioacuten del nombre apellidos o razoacuten social de la
empresa NIF nordm de teleacutefono de contacto y en su caso de FAX y correo electroacutenico
En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado
numeacutericamente
Tal como preveacute el artiacuteculo 140 del TRLCSP las empresas podraacuten indicar mediante una
declaracioacuten complementaria queacute documentos y datos presentados son a su parecer constitutivos de
ser considerados confidenciales Esta circunstancia deberaacute reflejarse claramente (sobreimpresa al
margen o de otra forma) en el propio documento sentildealado como tal Los documentos y datos
presentados por las empresas licitadoras pueden ser considerados de caraacutecter confidencial cuando su
difusioacuten a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legiacutetimos perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien esteacuten comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccioacuten de datos de Caraacutecter Personal De no aportarse esta declaracioacuten se consideraraacute
que ninguacuten documento o dato posee tal caraacutecter
SOBRE NUacuteMERO 1 Se denomina DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
CONTENIDO
A) Declaracioacuten responsable del licitador (modelo del Anexo nordm 4) indicando que cumple las
condiciones de capacidad legalmente establecidas para contratar con la Administracioacuten y los requisitos
de solvencia exigidos en el presente pliego comprometieacutendose en caso de que la propuesta de
adjudicacioacuten recaiga a su favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este
PCAP
Esta declaracioacuten recogeraacute ademaacutes la concurrencia de los siguientes requisitos
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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I DISPOSICIONES GENERALES
1- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es la realizacioacuten del servicio que se define en el cuadro de caracteriacutesticas
que encabeza este Pliego de acuerdo con las condiciones establecidas en el Pliego de Prescripciones
Teacutecnicas para satisfacer las necesidades administrativas recogidas en el Anexo nordm 3 de este Pliego
El Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas y
demaacutes documentos Anexos revestiraacuten caraacutecter contractual
El contrato se ajustaraacute al contenido de este Pliego cuyas claacuteusulas se consideran parte
integrante del mismo
2- PRESUPUESTO DEL CONTRATO
1 El presupuesto base de licitacioacuten y su distribucioacuten es el que figura en el cuadro de
caracteriacutesticas que encabeza este Pliego El sistema para la determinacioacuten del precio de este contrato
es el que figura asimismo en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
2 El precio del contrato seraacute el que resulte de aplicar el coeficiente de adjudicacioacuten a dicho
presupuesto La baja de adjudicacioacuten si la hubiere podraacute ser aplicada proporcionalmente a todas las
anualidades previstas en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego o a las que el oacutergano de
contratacioacuten considere justificadamente maacutes conveniente
3 El valor estimado del contrato es el que figura en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
3- EXISTENCIA DE CREacuteDITO
Se han cumplido los traacutemites precisos para asegurar la existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para atender las obligaciones econoacutemicas que se deriven de este contrato
Cuando el contrato se formalice en ejercicio anterior al de la iniciacioacuten de su ejecucioacuten la
adjudicacioacuten quedaraacute sometida a la condicioacuten suspensiva de existencia de creacutedito adecuado y
suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio correspondiente asiacute
como al cumplimiento de los liacutemites de compromiso para las anualidades siguientes establecidos en la
Ley de Hacienda y del Sector Puacuteblico de la Comunidad de Castilla y Leoacuten
4- PLAZO DE EJECUCIOacuteN
El plazo de ejecucioacuten de los trabajos objeto del contrato asiacute como los plazos parciales si se
hubieren sentildealado son los fijados en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego Todos estos
plazos comenzaraacuten a contar a partir del diacutea siguiente al de la firma del contrato o desde la fecha que en
eacuteste se disponga
Cuando se trate de contratos que sean complementarios de contratos de obras o de suministro
su plazo de ejecucioacuten en ninguacuten caso excederaacute del plazo de duracioacuten del contrato principal salvo en
los contratos que comprendan trabajos relacionados con la liquidacioacuten del contrato principal cuyo
plazo final excederaacute al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos La iniciacioacuten del contrato
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TRLCSP
complementario quedaraacute en suspenso salvo causa justificada derivada de su objeto y contenido hasta
que comience la ejecucioacuten del correspondiente contrato de obras
II BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN
La adjudicacioacuten del contrato se llevaraacute a cabo por PROCEDIMIENTO ABIERTO y de acuerdo
con los criterios de adjudicacioacuten que se establecen en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y de
conformidad con el reacutegimen general previsto en el Capiacutetulo I del Tiacutetulo I del Libro III del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011
de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP) en el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de
desarrollo parcial de la precitada Ley (en adelante RPCSP) asiacute como en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo
III del Libro I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas
aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (en adelante RGLCAP)
6- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO
1 Podraacuten contratar con la Administracioacuten las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en una prohibicioacuten de contratar y
acrediten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional o en los casos en que asiacute lo exija
la Ley se encuentren debidamente clasificadas
Los empresarios deberaacuten contar asimismo con la habilitacioacuten empresarial o profesional que en
su caso sea exigible para la realizacioacuten de la actividad o prestacioacuten que constituya el objeto del
contrato
2 De acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 571 del TRLCSP las personas juriacutedicas solo
podraacuten ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones esteacuten comprendidas dentro de los fines
objeto o aacutembito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios
7- CLASIFICACIOacuteN
A tenor de lo establecido en la Disposicioacuten transitoria cuarta del TRLCSP (seguacuten la
modificacioacuten establecida por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica
y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico) el contratista habraacute de ostentar en su
caso la clasificacioacuten que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza en este Pliego
No seraacute exigible la clasificacioacuten a los empresarios no espantildeoles de Estados miembros de la
Unioacuten Europea ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unioacuten sin perjuicio de la
obligacioacuten de acreditar la solvencia exigida en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
8- GARANTIacuteA PROVISIONAL
Seraacute exigible en su caso la indicada en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
que habraacute de ser constituida de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 961 y 1033 del
TRLCSP y conforme al reacutegimen previsto en el RGLCAP
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TRLCSP
Cuando el oacutergano de contratacioacuten decida exigir una garantiacutea provisional deberaacute justificar
suficientemente en el expediente las razones por las que estima procedente su exigencia para ese
contrato en concreto
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten del contrato dos o maacutes empresarios en unioacuten
temporal la garantiacutea provisional podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes
siempre que en su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice
solidariamente a todos los integrantes de la unioacuten temporal
La constitucioacuten de esta garantiacutea se ajustaraacute a los modelos indicados en los Anexos III IV V y
VI del RGLCAP
La garantiacutea provisional se extinguiraacute automaacuteticamente y seraacute devuelta a los licitadores
inmediatamente despueacutes de la adjudicacioacuten del contrato En todo caso la garantiacutea seraacute retenida al
licitador cuya proposicioacuten hubiese sido seleccionada para la adjudicacioacuten hasta que proceda la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
proposicioacuten antes de la adjudicacioacuten
9- PRESENTACIOacuteN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones se presentaraacuten en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio de
licitacioacuten y en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten o seraacuten enviadas por correo
certificado a la direccioacuten que figure en el citado anuncio En ambas modalidades el plazo finalizaraacute en
la fecha sentildealada en el anuncio de licitacioacuten
Cuando las proposiciones se enviacuteen por correo certificado se incluiraacuten los sobres sentildealados en la
claacuteusula siguiente en el interior de otro sobre o Pliego de remisioacuten debiendo justificarse la fecha de
imposicioacuten del enviacuteo en la oficina de Correos En el mismo diacutea de la presentacioacuten de la precitada
documentacioacuten en la oficina de correos se deberaacute remitir al Registro de la Consejeriacutea de Fomento y
Medio Ambiente C Rigoberto Cortejoso nordm 14 47014 de Valladolid un telegrama telex o fax a los
nuacutemeros indicados en el anuncio de licitacioacuten en lengua castellana con el siguiente literal Mesa de
contratacioacuten de (designacioacuten del servicio)- Direccioacuten (la figurada en el anuncio de licitacioacuten)-
Texto PRESENTADA POR CORREO OFERTA EL DIacuteA DE DE 201- Nordm
CERTIFICADO DEL ENVIacuteO REALIZADO POR CORREO - Firma (la empresa licitante)
Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con
posterioridad a la fecha de terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio de licitacioacuten Transcurridos
no obstante diez diacuteas naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta
no seraacute admitida en ninguacuten caso
Las empresas interesadas podraacuten examinar el correspondiente Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
aprobado por la Administracioacuten en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Delegacioacuten
Territorial de la Junta de Castilla y Leoacuten de la provincia en la que se vaya a ejecutar el servicio y en
los Servicios Centrales de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente sentildealados en el anuncio de
licitacioacuten Asimismo podraacuten acceder a los pliegos y en su caso a la documentacioacuten complementaria
a traveacutes del perfil de contratante pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueren precisas mediante
llamada telefoacutenica consulta telegraacutefica o correo electroacutenico en el nuacutemero y direccioacuten que igualmente
se exprese en el anuncio de licitacioacuten
La informacioacuten adicional que se solicite sobre los pliegos y sobre la documentacioacuten
complementaria deberaacute facilitarse al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten
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TRLCSP
de ofertas siempre que la peticioacuten se haya presentado con una antelacioacuten de diez diacuteas respecto de esta
fecha estos plazos se reduciraacuten a la mitad en el caso de tramitacioacuten de urgencia
El oacutergano de contratacioacuten no estaraacute obligado a atender las solicitudes de enviacuteo de pliegos y en
su caso la documentacioacuten complementaria cuando eacutestos sean accesibles a traveacutes del perfil de
contratante
La oferta y la documentacioacuten que se acompantildee se presentaraacuten en todo caso en idioma
castellano
Las proposiciones de los interesados deberaacuten ajustarse a lo previsto en este Pliego y su
presentacioacuten supone la aceptacioacuten incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de
sus claacuteusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna
En cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 53 del TRLCSP toda la informacioacuten
relativa al procedimiento de adjudicacioacuten de este contrato se encuentra disponible en el perfil de
contratante de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente cuyo acceso se realizaraacute a traveacutes de la
paacutegina Web de la Junta de Castilla y Leoacuten httpwwwjcyles
10- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentacioacuten para las licitaciones se presentaraacute en TRES (3) SOBRES numerados
cerrados e identificados en su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurren y firmados
por el licitador o persona que lo represente e indicacioacuten del nombre apellidos o razoacuten social de la
empresa NIF nordm de teleacutefono de contacto y en su caso de FAX y correo electroacutenico
En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado
numeacutericamente
Tal como preveacute el artiacuteculo 140 del TRLCSP las empresas podraacuten indicar mediante una
declaracioacuten complementaria queacute documentos y datos presentados son a su parecer constitutivos de
ser considerados confidenciales Esta circunstancia deberaacute reflejarse claramente (sobreimpresa al
margen o de otra forma) en el propio documento sentildealado como tal Los documentos y datos
presentados por las empresas licitadoras pueden ser considerados de caraacutecter confidencial cuando su
difusioacuten a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legiacutetimos perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien esteacuten comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccioacuten de datos de Caraacutecter Personal De no aportarse esta declaracioacuten se consideraraacute
que ninguacuten documento o dato posee tal caraacutecter
SOBRE NUacuteMERO 1 Se denomina DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
CONTENIDO
A) Declaracioacuten responsable del licitador (modelo del Anexo nordm 4) indicando que cumple las
condiciones de capacidad legalmente establecidas para contratar con la Administracioacuten y los requisitos
de solvencia exigidos en el presente pliego comprometieacutendose en caso de que la propuesta de
adjudicacioacuten recaiga a su favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este
PCAP
Esta declaracioacuten recogeraacute ademaacutes la concurrencia de los siguientes requisitos
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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TRLCSP
complementario quedaraacute en suspenso salvo causa justificada derivada de su objeto y contenido hasta
que comience la ejecucioacuten del correspondiente contrato de obras
II BASES DE LA LICITACIOacuteN Y DE LA ADJUDICACIOacuteN
5- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN
La adjudicacioacuten del contrato se llevaraacute a cabo por PROCEDIMIENTO ABIERTO y de acuerdo
con los criterios de adjudicacioacuten que se establecen en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y de
conformidad con el reacutegimen general previsto en el Capiacutetulo I del Tiacutetulo I del Libro III del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011
de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP) en el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de
desarrollo parcial de la precitada Ley (en adelante RPCSP) asiacute como en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo
III del Libro I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas
aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (en adelante RGLCAP)
6- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO
1 Podraacuten contratar con la Administracioacuten las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en una prohibicioacuten de contratar y
acrediten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional o en los casos en que asiacute lo exija
la Ley se encuentren debidamente clasificadas
Los empresarios deberaacuten contar asimismo con la habilitacioacuten empresarial o profesional que en
su caso sea exigible para la realizacioacuten de la actividad o prestacioacuten que constituya el objeto del
contrato
2 De acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 571 del TRLCSP las personas juriacutedicas solo
podraacuten ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones esteacuten comprendidas dentro de los fines
objeto o aacutembito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales les sean propios
7- CLASIFICACIOacuteN
A tenor de lo establecido en la Disposicioacuten transitoria cuarta del TRLCSP (seguacuten la
modificacioacuten establecida por la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica
y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico) el contratista habraacute de ostentar en su
caso la clasificacioacuten que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza en este Pliego
No seraacute exigible la clasificacioacuten a los empresarios no espantildeoles de Estados miembros de la
Unioacuten Europea ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unioacuten sin perjuicio de la
obligacioacuten de acreditar la solvencia exigida en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
8- GARANTIacuteA PROVISIONAL
Seraacute exigible en su caso la indicada en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
que habraacute de ser constituida de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 961 y 1033 del
TRLCSP y conforme al reacutegimen previsto en el RGLCAP
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TRLCSP
Cuando el oacutergano de contratacioacuten decida exigir una garantiacutea provisional deberaacute justificar
suficientemente en el expediente las razones por las que estima procedente su exigencia para ese
contrato en concreto
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten del contrato dos o maacutes empresarios en unioacuten
temporal la garantiacutea provisional podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes
siempre que en su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice
solidariamente a todos los integrantes de la unioacuten temporal
La constitucioacuten de esta garantiacutea se ajustaraacute a los modelos indicados en los Anexos III IV V y
VI del RGLCAP
La garantiacutea provisional se extinguiraacute automaacuteticamente y seraacute devuelta a los licitadores
inmediatamente despueacutes de la adjudicacioacuten del contrato En todo caso la garantiacutea seraacute retenida al
licitador cuya proposicioacuten hubiese sido seleccionada para la adjudicacioacuten hasta que proceda la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
proposicioacuten antes de la adjudicacioacuten
9- PRESENTACIOacuteN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones se presentaraacuten en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio de
licitacioacuten y en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten o seraacuten enviadas por correo
certificado a la direccioacuten que figure en el citado anuncio En ambas modalidades el plazo finalizaraacute en
la fecha sentildealada en el anuncio de licitacioacuten
Cuando las proposiciones se enviacuteen por correo certificado se incluiraacuten los sobres sentildealados en la
claacuteusula siguiente en el interior de otro sobre o Pliego de remisioacuten debiendo justificarse la fecha de
imposicioacuten del enviacuteo en la oficina de Correos En el mismo diacutea de la presentacioacuten de la precitada
documentacioacuten en la oficina de correos se deberaacute remitir al Registro de la Consejeriacutea de Fomento y
Medio Ambiente C Rigoberto Cortejoso nordm 14 47014 de Valladolid un telegrama telex o fax a los
nuacutemeros indicados en el anuncio de licitacioacuten en lengua castellana con el siguiente literal Mesa de
contratacioacuten de (designacioacuten del servicio)- Direccioacuten (la figurada en el anuncio de licitacioacuten)-
Texto PRESENTADA POR CORREO OFERTA EL DIacuteA DE DE 201- Nordm
CERTIFICADO DEL ENVIacuteO REALIZADO POR CORREO - Firma (la empresa licitante)
Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con
posterioridad a la fecha de terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio de licitacioacuten Transcurridos
no obstante diez diacuteas naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta
no seraacute admitida en ninguacuten caso
Las empresas interesadas podraacuten examinar el correspondiente Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
aprobado por la Administracioacuten en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Delegacioacuten
Territorial de la Junta de Castilla y Leoacuten de la provincia en la que se vaya a ejecutar el servicio y en
los Servicios Centrales de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente sentildealados en el anuncio de
licitacioacuten Asimismo podraacuten acceder a los pliegos y en su caso a la documentacioacuten complementaria
a traveacutes del perfil de contratante pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueren precisas mediante
llamada telefoacutenica consulta telegraacutefica o correo electroacutenico en el nuacutemero y direccioacuten que igualmente
se exprese en el anuncio de licitacioacuten
La informacioacuten adicional que se solicite sobre los pliegos y sobre la documentacioacuten
complementaria deberaacute facilitarse al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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TRLCSP
de ofertas siempre que la peticioacuten se haya presentado con una antelacioacuten de diez diacuteas respecto de esta
fecha estos plazos se reduciraacuten a la mitad en el caso de tramitacioacuten de urgencia
El oacutergano de contratacioacuten no estaraacute obligado a atender las solicitudes de enviacuteo de pliegos y en
su caso la documentacioacuten complementaria cuando eacutestos sean accesibles a traveacutes del perfil de
contratante
La oferta y la documentacioacuten que se acompantildee se presentaraacuten en todo caso en idioma
castellano
Las proposiciones de los interesados deberaacuten ajustarse a lo previsto en este Pliego y su
presentacioacuten supone la aceptacioacuten incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de
sus claacuteusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna
En cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 53 del TRLCSP toda la informacioacuten
relativa al procedimiento de adjudicacioacuten de este contrato se encuentra disponible en el perfil de
contratante de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente cuyo acceso se realizaraacute a traveacutes de la
paacutegina Web de la Junta de Castilla y Leoacuten httpwwwjcyles
10- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentacioacuten para las licitaciones se presentaraacute en TRES (3) SOBRES numerados
cerrados e identificados en su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurren y firmados
por el licitador o persona que lo represente e indicacioacuten del nombre apellidos o razoacuten social de la
empresa NIF nordm de teleacutefono de contacto y en su caso de FAX y correo electroacutenico
En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado
numeacutericamente
Tal como preveacute el artiacuteculo 140 del TRLCSP las empresas podraacuten indicar mediante una
declaracioacuten complementaria queacute documentos y datos presentados son a su parecer constitutivos de
ser considerados confidenciales Esta circunstancia deberaacute reflejarse claramente (sobreimpresa al
margen o de otra forma) en el propio documento sentildealado como tal Los documentos y datos
presentados por las empresas licitadoras pueden ser considerados de caraacutecter confidencial cuando su
difusioacuten a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legiacutetimos perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien esteacuten comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccioacuten de datos de Caraacutecter Personal De no aportarse esta declaracioacuten se consideraraacute
que ninguacuten documento o dato posee tal caraacutecter
SOBRE NUacuteMERO 1 Se denomina DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
CONTENIDO
A) Declaracioacuten responsable del licitador (modelo del Anexo nordm 4) indicando que cumple las
condiciones de capacidad legalmente establecidas para contratar con la Administracioacuten y los requisitos
de solvencia exigidos en el presente pliego comprometieacutendose en caso de que la propuesta de
adjudicacioacuten recaiga a su favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este
PCAP
Esta declaracioacuten recogeraacute ademaacutes la concurrencia de los siguientes requisitos
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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22
TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
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HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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5
TRLCSP
Cuando el oacutergano de contratacioacuten decida exigir una garantiacutea provisional deberaacute justificar
suficientemente en el expediente las razones por las que estima procedente su exigencia para ese
contrato en concreto
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten del contrato dos o maacutes empresarios en unioacuten
temporal la garantiacutea provisional podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes
siempre que en su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice
solidariamente a todos los integrantes de la unioacuten temporal
La constitucioacuten de esta garantiacutea se ajustaraacute a los modelos indicados en los Anexos III IV V y
VI del RGLCAP
La garantiacutea provisional se extinguiraacute automaacuteticamente y seraacute devuelta a los licitadores
inmediatamente despueacutes de la adjudicacioacuten del contrato En todo caso la garantiacutea seraacute retenida al
licitador cuya proposicioacuten hubiese sido seleccionada para la adjudicacioacuten hasta que proceda la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
proposicioacuten antes de la adjudicacioacuten
9- PRESENTACIOacuteN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones se presentaraacuten en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio de
licitacioacuten y en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten o seraacuten enviadas por correo
certificado a la direccioacuten que figure en el citado anuncio En ambas modalidades el plazo finalizaraacute en
la fecha sentildealada en el anuncio de licitacioacuten
Cuando las proposiciones se enviacuteen por correo certificado se incluiraacuten los sobres sentildealados en la
claacuteusula siguiente en el interior de otro sobre o Pliego de remisioacuten debiendo justificarse la fecha de
imposicioacuten del enviacuteo en la oficina de Correos En el mismo diacutea de la presentacioacuten de la precitada
documentacioacuten en la oficina de correos se deberaacute remitir al Registro de la Consejeriacutea de Fomento y
Medio Ambiente C Rigoberto Cortejoso nordm 14 47014 de Valladolid un telegrama telex o fax a los
nuacutemeros indicados en el anuncio de licitacioacuten en lengua castellana con el siguiente literal Mesa de
contratacioacuten de (designacioacuten del servicio)- Direccioacuten (la figurada en el anuncio de licitacioacuten)-
Texto PRESENTADA POR CORREO OFERTA EL DIacuteA DE DE 201- Nordm
CERTIFICADO DEL ENVIacuteO REALIZADO POR CORREO - Firma (la empresa licitante)
Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con
posterioridad a la fecha de terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio de licitacioacuten Transcurridos
no obstante diez diacuteas naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta
no seraacute admitida en ninguacuten caso
Las empresas interesadas podraacuten examinar el correspondiente Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
aprobado por la Administracioacuten en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Delegacioacuten
Territorial de la Junta de Castilla y Leoacuten de la provincia en la que se vaya a ejecutar el servicio y en
los Servicios Centrales de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente sentildealados en el anuncio de
licitacioacuten Asimismo podraacuten acceder a los pliegos y en su caso a la documentacioacuten complementaria
a traveacutes del perfil de contratante pudiendo obtener cuantas aclaraciones fueren precisas mediante
llamada telefoacutenica consulta telegraacutefica o correo electroacutenico en el nuacutemero y direccioacuten que igualmente
se exprese en el anuncio de licitacioacuten
La informacioacuten adicional que se solicite sobre los pliegos y sobre la documentacioacuten
complementaria deberaacute facilitarse al menos seis diacuteas antes de la fecha liacutemite fijada para la recepcioacuten
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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TRLCSP
de ofertas siempre que la peticioacuten se haya presentado con una antelacioacuten de diez diacuteas respecto de esta
fecha estos plazos se reduciraacuten a la mitad en el caso de tramitacioacuten de urgencia
El oacutergano de contratacioacuten no estaraacute obligado a atender las solicitudes de enviacuteo de pliegos y en
su caso la documentacioacuten complementaria cuando eacutestos sean accesibles a traveacutes del perfil de
contratante
La oferta y la documentacioacuten que se acompantildee se presentaraacuten en todo caso en idioma
castellano
Las proposiciones de los interesados deberaacuten ajustarse a lo previsto en este Pliego y su
presentacioacuten supone la aceptacioacuten incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de
sus claacuteusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna
En cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 53 del TRLCSP toda la informacioacuten
relativa al procedimiento de adjudicacioacuten de este contrato se encuentra disponible en el perfil de
contratante de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente cuyo acceso se realizaraacute a traveacutes de la
paacutegina Web de la Junta de Castilla y Leoacuten httpwwwjcyles
10- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentacioacuten para las licitaciones se presentaraacute en TRES (3) SOBRES numerados
cerrados e identificados en su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurren y firmados
por el licitador o persona que lo represente e indicacioacuten del nombre apellidos o razoacuten social de la
empresa NIF nordm de teleacutefono de contacto y en su caso de FAX y correo electroacutenico
En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado
numeacutericamente
Tal como preveacute el artiacuteculo 140 del TRLCSP las empresas podraacuten indicar mediante una
declaracioacuten complementaria queacute documentos y datos presentados son a su parecer constitutivos de
ser considerados confidenciales Esta circunstancia deberaacute reflejarse claramente (sobreimpresa al
margen o de otra forma) en el propio documento sentildealado como tal Los documentos y datos
presentados por las empresas licitadoras pueden ser considerados de caraacutecter confidencial cuando su
difusioacuten a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legiacutetimos perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien esteacuten comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccioacuten de datos de Caraacutecter Personal De no aportarse esta declaracioacuten se consideraraacute
que ninguacuten documento o dato posee tal caraacutecter
SOBRE NUacuteMERO 1 Se denomina DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
CONTENIDO
A) Declaracioacuten responsable del licitador (modelo del Anexo nordm 4) indicando que cumple las
condiciones de capacidad legalmente establecidas para contratar con la Administracioacuten y los requisitos
de solvencia exigidos en el presente pliego comprometieacutendose en caso de que la propuesta de
adjudicacioacuten recaiga a su favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este
PCAP
Esta declaracioacuten recogeraacute ademaacutes la concurrencia de los siguientes requisitos
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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22
TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
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HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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6
TRLCSP
de ofertas siempre que la peticioacuten se haya presentado con una antelacioacuten de diez diacuteas respecto de esta
fecha estos plazos se reduciraacuten a la mitad en el caso de tramitacioacuten de urgencia
El oacutergano de contratacioacuten no estaraacute obligado a atender las solicitudes de enviacuteo de pliegos y en
su caso la documentacioacuten complementaria cuando eacutestos sean accesibles a traveacutes del perfil de
contratante
La oferta y la documentacioacuten que se acompantildee se presentaraacuten en todo caso en idioma
castellano
Las proposiciones de los interesados deberaacuten ajustarse a lo previsto en este Pliego y su
presentacioacuten supone la aceptacioacuten incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de
sus claacuteusulas o condiciones sin salvedad o reserva alguna
En cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 53 del TRLCSP toda la informacioacuten
relativa al procedimiento de adjudicacioacuten de este contrato se encuentra disponible en el perfil de
contratante de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente cuyo acceso se realizaraacute a traveacutes de la
paacutegina Web de la Junta de Castilla y Leoacuten httpwwwjcyles
10- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentacioacuten para las licitaciones se presentaraacute en TRES (3) SOBRES numerados
cerrados e identificados en su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurren y firmados
por el licitador o persona que lo represente e indicacioacuten del nombre apellidos o razoacuten social de la
empresa NIF nordm de teleacutefono de contacto y en su caso de FAX y correo electroacutenico
En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado
numeacutericamente
Tal como preveacute el artiacuteculo 140 del TRLCSP las empresas podraacuten indicar mediante una
declaracioacuten complementaria queacute documentos y datos presentados son a su parecer constitutivos de
ser considerados confidenciales Esta circunstancia deberaacute reflejarse claramente (sobreimpresa al
margen o de otra forma) en el propio documento sentildealado como tal Los documentos y datos
presentados por las empresas licitadoras pueden ser considerados de caraacutecter confidencial cuando su
difusioacuten a terceros pueda ser contraria a sus intereses comerciales legiacutetimos perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien esteacuten comprendidas en las prohibiciones establecidas
en la Ley de Proteccioacuten de datos de Caraacutecter Personal De no aportarse esta declaracioacuten se consideraraacute
que ninguacuten documento o dato posee tal caraacutecter
SOBRE NUacuteMERO 1 Se denomina DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
CONTENIDO
A) Declaracioacuten responsable del licitador (modelo del Anexo nordm 4) indicando que cumple las
condiciones de capacidad legalmente establecidas para contratar con la Administracioacuten y los requisitos
de solvencia exigidos en el presente pliego comprometieacutendose en caso de que la propuesta de
adjudicacioacuten recaiga a su favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este
PCAP
Esta declaracioacuten recogeraacute ademaacutes la concurrencia de los siguientes requisitos
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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TRLCSP
- No estar incurso el empresario en ninguna de las circunstancias que prohiacuteben contratar con la
Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del TRLCSP
- No estar incursa la persona fiacutesica o los administradores de la persona juriacutedica en ninguno de
los supuestos de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de
Castilla y Leoacuten y de otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad
- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal
requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar
eacutesta
- No existir deudas de naturaleza tributaria con la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y
Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo por el que se establecen normas transitorias para la
contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla y Leoacuten)
- La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa
licitadora
-Que se encuentra en su caso pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
El licitador incurriraacute en prohibicioacuten de contratar de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo
601 e) del TRLCSP si hubiera cometido falsedad al efectuar la declaracioacuten responsable antedicha
B) Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una aportaraacute tanto
la declaracioacuten del apartado anterior como el resto de documentacioacuten exigida a continuacioacuten y
aportaraacuten el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar
adjudicatarios indicando los nombres y circunstancias de las personas fiacutesicas o juriacutedicas que la
suscriban y la participacioacuten de cada uno de ellos
C) En su caso documento justificativo de haber constituido la garantiacutea provisional por el importe
indicado en el cuadro de caracteriacutesticas
D) Trataacutendose de empresas que se encuentren en algunos de los supuestos 2 y 3 de la disposicioacuten
adicional cuarta del TRLCSP deberaacute aportarse declaracioacuten responsable de las circunstancias
concurrentes
E) En su caso declaracioacuten del Lote o Lotes para los que presenta su oferta
F) Para las empresas extranjeras en los caso en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea
declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los Juzgados y Tribunales espantildeoles de cualquier orden
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia
en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante
G) En hoja independiente bajo el tiacutetulo de NOTIFICACIONES y a efectos de las notificaciones
que la Administracioacuten deba practicar se haraacute constar el nombre y apellidos o razoacuten social del
empresario o empresa licitadora NIF su direccioacuten completa nuacutemero de teleacutefono nuacutemero de Fax y
direccioacuten de correo electroacutenico Estos datos reflejados deberaacuten ser en todo caso coincidentes con los
que figuren en los sobres de licitacioacuten
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de
contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de los documentos
exigidos de capacidad y solvencia
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8
TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
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TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
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HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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TRLCSP
En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento
podraacute recabar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten que los
licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para
ser adjudicatario del contrato
El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia
exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las
proposiciones
SOBRE NUacuteMERO 2 Se denomina CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCIOacuteN DE UN
JUICIO DE VALORrdquo
CONTENIDO
Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los criterios de
adjudicacioacuten ponderables en funcioacuten de un juicio de valor indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
En los contratos subvencionados por los Programas Operativos FSE FEDER y FONDO DE
COHESIOacuteN esta documentacioacuten teacutecnica quedaraacute a disposicioacuten de los Oacuterganos Auditores de la UE
por lo que no seraacute devuelta a los licitadores hasta la realizacioacuten de dichas auditoriacuteas
SOBRE NUacuteMERO 3 Se denomina ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y OTROS CRITERIOS
EVALUABLES MEDIANTE FOacuteRMULASrdquo
CONTENIDO
A) Oferta econoacutemica formulada conforme al modelo que se adjunta como anexo Nordm 1 de este
Pliego debiendo estar debidamente firmada por quien tenga poder suficiente para ello
La oferta econoacutemica se formularaacute tomando como referencia el presupuesto base de licitacioacuten
IVA excluido debiendo indicarse como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Antildeadido (IVA) que debe ser repercutido
Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten la proposicioacuten econoacutemica
deberaacute estar firmada por el representante de cada una de las empresas No obstante se admitiraacute la
proposicioacuten econoacutemica firmada por un solo representante en nombre de todas las empresas siempre
que haya sido expresamente facultado al efecto por escrito
Cada licitador no podraacute presentar maacutes que una sola oferta No se podraacute suscribir ninguna
propuesta en unioacuten temporal con otra empresa si lo hubiese hecho individualmente o figurar en maacutes
de una unioacuten temporal El incumplimiento de lo establecido en este paacuterrafo daraacute lugar
automaacuteticamente a la no admisioacuten de todas las propuestas por eacutel suscritas
B) Se aportaraacuten los documentos que permitan valorar la oferta de acuerdo con los demaacutes
criterios de adjudicacioacuten evaluables mediante foacutermulas indicados en el cuadro de caracteriacutesticas de
este Pliego
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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TRLCSP
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de
auteacutenticas conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor
titulado)
11- MESA DE CONTRATACIOacuteN CALIFICACIOacuteN DE LA DOCUMENTACIOacuteN GENERAL
Finalizado el plazo de admisioacuten de proposiciones se constituiraacute la mesa de contratacioacuten
integrada en la forma prevista en el artiacuteculo 79 de la Ley 32001 de 3 de Julio del Gobierno y de la
Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que procederaacute a la calificacioacuten de la
documentacioacuten general presentada en tiempo y forma por los licitadores en el sobre nordm 1
Si la mesa observase defectos materiales en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute a los
interesados verbalmente y por escrito viacutea FAX concediendo un plazo inferior a siete (7) diacuteas
naturales para que el licitador los corrija o subsane ante la propia mesa de contratacioacuten
Se consideraraacuten defectos no subsanables que motivaraacuten la exclusioacuten del licitador la confusioacuten
en la inclusioacuten de la documentacioacuten correspondiente al sobre nordm 3 en el sobre nordm 2 asiacute como la
inclusioacuten de la documentacioacuten relativa a los sobre nuacutemeros 2 oacute 3 en el sobre nordm1 Igualmente seraacute
causa de exclusioacuten cualquier referencia que se haga de forma clara y evidente al contenido de la oferta
econoacutemica en los sobres nordm 1 y nordm 2
12- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIOacuteN
1 Realizada la calificacioacuten de la documentacioacuten general la mesa de contratacioacuten dentro del
plazo sentildealado en el artiacuteculo 271 de RPCSP (plazo que se reduciraacute a la mitad en caso de
tramitacioacuten urgente del expediente) y en acto puacuteblico celebrado en el lugar y hora sentildealados en el
anuncio de licitacioacuten procederaacute a la apertura de sobre nordm 2 ldquoCriterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valorrdquo y a su entrega al oacutergano encargado de valorar la documentacioacuten contenida en el
mismo Previamente a la apertura de los sobres el Presidente de la mesa manifestaraacute el resultado de la
calificacioacuten de los documentos presentados en el sobre nordm 1 con expresioacuten de las proposiciones
admitidas de las rechazadas y de las causas de su inadmisioacuten
2 Posteriormente la Mesa de contratacioacuten recabaraacute los informes teacutecnicos necesarios para la
valoracioacuten de las ofertas admitidas seguacuten los criterios de adjudicacioacuten cuya ponderacioacuten dependa de
un juicio de valor Los informes teacutecnicos junto con la documentacioacuten se elevaraacuten a la Mesa de
contratacioacuten con anterioridad al acto de apertura del sobre nordm 3 ldquoOferta econoacutemica y otros criterios
evaluables mediante foacutermulasrdquo
Cuando un licitador no alcance los umbrales miacutenimos de puntuacioacuten que en su caso se hayan
exigido en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego no podraacute continuar en el procedimiento de
contratacioacuten al no haber superado la primera fase de valoracioacuten
3 La mesa de contratacioacuten en el diacutea y hora sentildealados en el anuncio de licitacioacuten procederaacute en
acto puacuteblico a dar a conocer el resultado de la valoracioacuten de los criterios ponderables en funcioacuten de un
juicio de valor con expresioacuten de las proposiciones admitidas de las rechazadas y causa o causas de la
inadmisioacuten de estas uacuteltimas A continuacioacuten se realizaraacute la apertura del sobre nuacutemero 3 de aqueacutellas
empresas que continuacuteen en el proceso de adjudicacioacuten
4 Si alguna proposicioacuten no guardase concordancia con la documentacioacuten examinada y
admitida su base imponible excediese de la del presupuesto base de licitacioacuten variara sustancialmente
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TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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10
TRLCSP
el modelo establecido o comportase error manifiesto en el importe de la proposicioacuten o existiese
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable
seraacute desechada por la mesa en resolucioacuten motivada Por el contrario el cambio u omisioacuten de algunas
palabras del modelo con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido no seraacute causa bastante para el
rechazo de la proposicioacuten
5 En el caso de que dos o maacutes empresas se encuentren igualadas como las maacutes ventajosas desde
el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicacioacuten tendraacuten preferencia para
dicha adjudicacioacuten las empresas y entidades que hayan declarado alguna de las circunstancias
previstas en los apartados 2 y 3 de la Disposicioacuten Adicional cuarta del TRLCSP
- En el caso del apartado 2 tener en su plantilla un nuacutemero de trabajadores con discapacidad
superior al 2 asiacute como concretar el porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad de su plantilla
Si dos o maacutes empresas declararan esta circunstancia se resolveraacute a favor de la de la de mayor
porcentaje
- En el caso del apartado 3 que esteacute calificada como empresa de insercioacuten laboral
Si auacuten asiacute persistiese la igualdad entre las proposiciones o si ninguna de las empresas tuviera
preferencia de adjudicacioacuten conforme a los paacuterrafos anteriores resultaraacute adjudicataria en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacioacuten aqueacutella que obtenga una mayor puntuacioacuten en el
criterio que tenga mayor peso en la ponderacioacuten de los mismos prevaleciendo en caso de empate en
la ponderacioacuten los criterios evaluables de forma automaacutetica sobre los que dependen de un juicio de
valor Si continuara la igualdad se adjudicaraacute a la empresa que se designe en virtud de sorteo
celebrado por la mesa en acto puacuteblico
6 La consideracioacuten en principio de una oferta como anormal o desproporcionada se efectuaraacute
de acuerdo con los criterios objetivos establecidos en el citado cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
ello sin perjuicio de la facultad del oacutergano de contratacioacuten de apreciar previos los informes adecuados
y la audiencia de los licitadores cuyas ofertas sean presuntamente anormales o desproporcionadas
como susceptibles de normal cumplimiento A estos efectos la falta de contestacioacuten a la solicitud de
informacioacuten sobre la oferta presentada o el reconocimiento por parte del licitador de que su
proposicioacuten adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable tendraacuten la consideracioacuten de
retirada injustificada de la proposicioacuten procedieacutendose en su caso a la ejecucioacuten de la garantiacutea
provisional
Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo entendieacutendose por tales las que se
encuentre en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio presente distintas
proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicacioacuten de un contrato se tomaraacute
uacutenicamente para aplicar el reacutegimen de apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias la oferta
maacutes baja producieacutendose la aplicacioacuten de los efectos derivados del procedimiento establecido para la
apreciacioacuten de ofertas desproporcionadas o temerarias respecto de las restantes ofertas formuladas por
las empresas del grupo
7 Cualquier observacioacuten o reserva que los licitadores estimen oportuno realizar contra los actos
puacuteblicos de apertura de proposiciones deberaacuten ser formuladas por escrito en el plazo maacuteximo de dos
(2) diacuteas haacutebiles siguientes a su celebracioacuten y se dirigiraacuten al oacutergano de contratacioacuten el cual previo
informe de la mesa de contratacioacuten resolveraacute el procedimiento con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas en la adjudicacioacuten del contrato
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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12
TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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22
TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
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TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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TRLCSP
8 Valorados los criterios evaluables mediante foacutermulas y a la vista del informe teacutecnico relativo
a los criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor la mesa de contratacioacuten en sesioacuten
convocada a tal efecto procederaacute a formular la correspondiente propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano
de contratacioacuten propuesta que no crea derecho alguno a favor de licitador propuesto
9 El oacutergano de contratacioacuten recabaraacute al licitador propuesto como adjudicatario la acreditacioacuten
de la siguiente documentacioacuten para que sea aportada en el plazo diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en
los casos de tramitacioacuten urgente del expediente contados desde el siguiente a aqueacutel en que reciba el
oportuno requerimiento
Documentacioacuten exigida
(Se presentaraacuten documentos originales o copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas
conforme a la legislacioacuten vigente traducidas en su caso al castellano por traductor titulado La
documentacioacuten relativa a la garantiacutea provisional indicada deberaacute presentarse siempre en documento
original)
A) Documento o documentos que acrediten la capacidad de obrar de los empresarios ya sean
nacionales o extranjeros y en su caso documentos acreditativos de la representacioacuten de quien actuacutee
en nombre del licitador
A1 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas juriacutedicas se acreditaraacute
mediante la escritura o documento de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que
consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro
puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate
A2 Para los empresarios espantildeoles individuales seraacute obligatoria la presentacioacuten del Documento
Nacional de Identidad o el que en su caso le sustituya reglamentariamente
A3 La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo
con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten
jurada o de las certificaciones que se indican en el Anexo nordm 1 del RGLCAP en funcioacuten de los
diferentes contratos de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten
A4 Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular
en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa
A5 Se presentaraacute en su caso poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan
o firmen proposiciones en nombre de otro asiacute como copia de su Documento Nacional de Identidad o
el que le sustituya reglamentariamente
Si la empresa fuera persona juriacutedica el poder general deberaacute figurar inscrito en su caso en el
Registro Mercantil Si se trata de un poder especial para un acto concreto no seraacute necesario el
requisito de su previa inscripcioacuten en el Registro Mercantil de acuerdo con el artiacuteculo 945 del
Reglamento del Registro Mercantil
A6 Cuando dos o maacutes empresas presenten oferta conjunta de licitacioacuten cada una acreditaraacute su
personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
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TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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TRLCSP
B) Certificado de clasificacioacuten del contratista expedido por el oacutergano competente
B1 Las uniones temporales de empresas podraacuten acumular las clasificaciones individuales de
las mismas a los efectos de reunir la totalidad de los grupos o subgrupos exigidos siendo necesario
para ello que todas las empresas participantes en la agrupacioacuten tengan la clasificacioacuten dentro del tipo
de contrato al que opten
B2 Respecto a los licitadores no espantildeoles de Estados miembros de la Unioacuten Europea que no
esteacuten clasificados seraacute suficiente que acrediten ante el oacutergano de contratacioacuten su capacidad
econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional conforme a lo estipulado en los artiacuteculos 75 y 78 del
TRLCSP por los medios que se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego
B3 En los contratos en los que por su cuantiacutea no sea exigible el requisito de clasificacioacuten los
licitadores acreditaraacuten su solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica o profesional por los medios que
se precisen en el cuadro de caracteriacutesticas del presente Pliego de entre los resentildeados en los artiacuteculos
75 y 78 del TRLCSP
B4 El empresario podraacute basarse en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su
solvencia independientemente de la naturaleza juriacutedica de los viacutenculos que tenga con ellas siempre
que demuestre que para la ejecucioacuten del contrato dispone efectivamente de esos medios
B5 La presentacioacuten por el licitador del certificado de clasificacioacuten sea o no preceptivo o copia
auteacutentica del mismo expedida por oacutergano competente le eximiraacute de presentar la documentacioacuten
acreditativa de su solvencia econoacutemica financiera teacutecnica o profesional
De conformidad con lo dispuesto en la Orden HAC11022007 de 31 de Mayo por la que se
regula el Registro de Licitadores de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten los
licitadores estaacuten dispensados de presentar la documentacioacuten que haya sido inscrita en el Registro y
depositada en el mismo siempre y cuando se encuentre debidamente actualizada
En el caso de aportarse alguacuten certificado de un registro oficial de licitadores y empresas
clasificadas o alguacuten certificado comunitario de clasificacioacuten declaracioacuten de que las circunstancias
reflejadas en los mismos respecto a lo dispuesto en el artiacuteculo 146- 1 letras a) y b) del TRLCSP
no han experimentado variacioacuten
Esta manifestacioacuten deberaacute reiterarse en caso de resultar adjudicatario en el documento en que
se formalice el contrato
C) En caso de haber declarado alguna de las circunstancias establecidas en la Disposicioacuten
Adicional cuarta del TRLCSP deberaacuten aportar
- En el caso del apartado 2 acreditacioacuten fehaciente de tener en su plantilla un nuacutemero de
trabajadores con discapacidad superior al 2 asiacute como del porcentaje de trabajadores fijos con
discapacidad de su plantilla
- En el caso del apartado 3 acreditacioacuten del oacutergano competente de la calificacioacuten como empresa
de insercioacuten laboral
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TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
Firmado en Valladolid por El Jefe de Servicio de Contratacioacuten Administrativa LUIS CUESTA HERRANZ
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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Fecha Firma 05082015 144101 Fecha copia 05082015 144719
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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13
TRLCSP
Dicha documentacioacuten seraacute calificada por la mesa de contratacioacuten quien comunicaraacute verbalmente
y por escrito viacutea FAX a los interesados los defectos u omisiones que aprecie para que sean corregidos
o subsanados en un plazo no superior a 3 diacuteas haacutebiles
La no aportacioacuten o subsanacioacuten de la documentacioacuten exigida se entenderaacute como retirada de la
oferta procedieacutendose al requerimiento de la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas
En el caso de que ninguna de las ofertas o proposiciones sea admisible de acuerdo con los
criterios de adjudicacioacuten que figuren en el Pliego la mesa propondraacute que se declare desierta la
licitacioacuten
13- ADJUDICACIOacuteN
1-Documentacioacuten previa a la adjudicacioacuten del contrato
Clasificadas las proposiciones por orden decreciente atendiendo a los criterios de adjudicacioacuten
sentildealados en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego el licitador que haya realizado la oferta
econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute presentar ante el oacutergano de contratacioacuten de la Consejeriacutea de
Fomento y Medio Ambiente en el plazo establecido en la claacuteusula 129 contado desde el siguiente a
aqueacutel en que reciba el oportuno requerimiento los siguientes documentos
Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes o la
autorizacioacuten al oacutergano de contratacioacuten para que obtenga de forma directa la acreditacioacuten de
ello
Documentos justificativos que acrediten la efectiva disposicioacuten de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que se
establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego
Resguardo acreditativo de haber constituido la garantiacutea definitiva conforme a lo estipulado en
el siguiente punto
Alta en el Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas referida al ejercicio corriente o uacuteltimo
recibo del impuesto completado con una declaracioacuten de no haberse dado de baja en la
matriacutecula del citado impuesto En el supuesto de que el impuesto no fuera exigible de
conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales texto
refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de marzo se presentaraacute una
declaracioacuten de exencioacuten del pago
En caso de que proceda si se observasen defectos materiales en la documentacioacuten presentada se
comunicaraacute al interesado verbalmente y por escrito viacutea FAX concedieacutendole un plazo no superior a
tres diacuteas (3) haacutebiles para que los corrija o subsane
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el
licitador ha retirado su oferta procedieacutendose a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas
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14
TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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15
TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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16
TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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17
TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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18
TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
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SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
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HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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14
TRLCSP
2- Garantiacutea definitiva
a) Constitucioacuten
El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute acreditar la
constitucioacuten de la garantiacutea definitiva (5 del importe de adjudicacioacuten iva excluido) en la Caja de
Depoacutesitos de la Tesoreriacutea General o en cualquiera de las Tesoreriacuteas Territoriales de la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten en el plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles o cinco (5) en caso de
tramitacioacuten urgente a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento por
el importe sentildealado en el mismo La constitucioacuten de la garantiacutea se realizaraacute de conformidad con lo
establecido en los artiacuteculos 96 y 97 del TRLCSP y en los artiacuteculos 55 y siguientes del
RGLCAP
En casos especiales el oacutergano de contratacioacuten podraacute establecer que se preste una garantiacutea
complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicacioacuten del contrato pudiendo alcanzar
la garantiacutea total un 10 por ciento del precio del contrato
Alternativamente el contratista podraacute constituir una garantiacutea global en la forma establecida en
el artiacuteculo 98 del TRLCSP
Tambieacuten podraacute llevarse a cabo la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva en forma de retencioacuten del
precio como se preveacute en el artiacuteculo 962 de la citada norma en su redaccioacuten dada por la Ley 142013
de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten que seraacute descontada de
la primera o en caso de ser insuficiente en las siguientes certificaciones
La acreditacioacuten de la constitucioacuten de la garantiacutea no podraacute hacerse mediante medios electroacutenicos
En caso de concurrir conjuntamente a la licitacioacuten dos o maacutes empresarios en unioacuten temporal la
garantiacutea definitiva podraacute ser constituida por una o varias de las empresas participantes siempre que en
su conjunto se alcance la cuantiacutea requerida en este Pliego y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unioacuten temporal
b) Modificacioacuten del contrato
Cuando como consecuencia de una modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten el precio
del mismo se reajustaraacute la garantiacutea constituida para que guarde la debida proporcioacuten con el nuevo
precio modificado en el plazo de 15 diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el
acuerdo de modificacioacuten A estos efectos no se consideraraacuten las variaciones de precio que se
produzcan como consecuencia de una revisioacuten del mismo
c) Devolucioacuten y cancelacioacuten
La devolucioacuten y cancelacioacuten de la garantiacutea se efectuaraacute una vez concluido el periodo de garantiacutea
establecido y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto este sin culpa del contratista Todo
ello de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 102 del TRLCSP y 652 y 3 del RGLCAP
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15
TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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16
TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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17
TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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18
TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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19
TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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TRLCSP
3- Adjudicacioacuten del contrato
Aportada la documentacioacuten sentildealada en el punto 1 de esta claacuteusula el oacutergano de contratacioacuten
acordaraacute en resolucioacuten motivada la adjudicacioacuten del contrato sin perjuicio de la eventual revisioacuten de
aqueacutella en viacutea de recurso especial en materia de contratacioacuten previsto y regulado en el artiacuteculo 40 y
siguientes del TRLCSP en los casos en que proceda
La adjudicacioacuten se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el
perfil de contratante en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP
En todo caso en dicha notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe
procederse a la formalizacioacuten del contrato
El oacutergano de contratacioacuten podraacute siempre antes de la adjudicacioacuten del contrato renunciar a su
celebracioacuten por razones de intereacutes puacuteblico debidamente justificadas en el expediente o desistir del
procedimiento de adjudicacioacuten en caso de haberse producido una infraccioacuten no subsanable de las
normas de preparacioacuten del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicacioacuten
FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO
14- DOCUMENTACIOacuteN PREVIA A LA FORMALIZACIOacuteN
Previamente a la formalizacioacuten del contrato el adjudicatario deberaacute presentar ante el oacutergano de
contratacioacuten de la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente los siguientes documentos originales o
debidamente autenticados
a) Documentacioacuten acreditativa de la personalidad y representacioacuten del firmante presentando
escritura puacuteblica de constitucioacuten de la Unioacuten de Empresarios y NIF asignado cuando el
adjudicatario sea una UTE
b) Recibo de haber abonado los gastos de publicidad en los boletines o diarios oficiales cuyo
importe no podraacute exceder del fijado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego
15- DOCUMENTO DE FORMALIZACIOacuteN
El contrato se perfecciona con su formalizacioacuten y salvo que se indique otra cosa en su
clausulado se entenderaacute celebrado en el lugar donde se encuentre la sede del oacutergano de contratacioacuten
El adjudicatario queda obligado a suscribir el documento de formalizacioacuten de este contrato
administrativo dentro de los plazos siguientes
A) Contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacioacuten Transcurridos 15 diacuteas
haacutebiles a contar desde la remisioacuten de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los licitadores y
candidatos y previa constatacioacuten de que no se ha interpuesto recurso especial en materia de
contratacioacuten que lleve aparejada la suspensioacuten de la formalizacioacuten del contrato se requeriraacute al
adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco (5) diacuteas (plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente) a contar desde el
siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento De igual forma se procederaacute
cuando el oacutergano competente para la resolucioacuten del recurso hubiera levantado la suspensioacuten
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TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
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HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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16
TRLCSP
B) En los restantes casos la formalizacioacuten del contrato deberaacute efectuarse dentro de los quince
(15) diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que se reciba la notificacioacuten de la adjudicacioacuten a los
licitadores y candidatos en la forma prevista en el artiacuteculo 1514 del TRLCSP plazo que se
reduciraacute la mitad en los casos de tramitacioacuten urgente del expediente
Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Administracioacuten se indemnizaraacute al
contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar
En el caso de que dentro del plazo indicado no se hubiese formalizado el contrato por causas
imputables al adjudicatario se entenderaacute retirada la oferta a los efectos de la formalizacioacuten del
contrato El oacutergano de contratacioacuten podraacute acordar la incautacioacuten sobre la garantiacutea definitiva del
importe de la garantiacutea provisional que en su caso hubiese exigido
El oacutergano de contratacioacuten podraacute en este caso adjudicar el contrato al licitador que corresponda
de conformidad con el orden de clasificacioacuten de las ofertas que hubiere determinado la
econoacutemicamente maacutes ventajosa
No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los supuestos
de tramitacioacuten de emergencia
La formalizacioacuten de los contratos cuya cuantiacutea sea igual o superior a las cantidades indicadas en
el artiacuteculo 1383 del TRLCSP se publicaraacute en el perfil de contratante del oacutergano de contratacioacuten
indicando como miacutenimo los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicacioacuten
La publicidad de la formalizacioacuten de los contratos se realizaraacute en los teacuterminos previstos en el
artiacuteculo 154 de la precitada Ley
El contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los
correspondientes gastos debiendo entregar ante el oacutergano de contratacioacuten dentro de los quince (15)
diacuteas siguientes a la formalizacioacuten de aqueacutella la primera copia autorizada y dos copias simples del
citado documento
IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16- ABONOS AL CONTRATISTA
1 El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente
recibidos
2 El abono de los trabajos o prestaciones realizadas se condiciona a la declaracioacuten de
conformidad del oacutergano de contratacioacuten y se realizaraacute de acuerdo con lo establecido en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
3 Seraacute obligatoria la facturacioacuten electroacutenica de acuerdo con el artiacuteculo 4 de la Ley 252013 de
27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el
Sector Puacuteblico en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo uacutenico del Decreto 162015 de 26 de
febrero por el que se excluyen de la obligacioacuten de facturacioacuten electroacutenica determinadas facturas
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TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
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TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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17
TRLCSP
En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicioacuten adicional trigeacutesimo tercera del
TRLCSP se sentildeala como oacutergano administrativo con competencias en materia de contabilidad
puacuteblica la Consejeriacutea de Economiacutea y Hacienda de la Junta de Castilla y Leoacuten como oacutergano de
contratacioacuten la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente y como destinatario de las facturas el
Servicio de Defensa del Medio Natural de la Direccioacuten General del Medio Natural
4 Cuando asiacute se establezca en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego y respecto a las
operaciones preparatorias que en dicho cuadro se indiquen el adjudicatario tendraacute derecho a percibir a
la iniciacioacuten de la ejecucioacuten del contrato hasta un 20 del importe total del mismo como abono a
cuenta para la financiacioacuten de las operaciones preparatorias debieacutendose asegurar el referido pago
mediante la prestacioacuten de garantiacutea Estos abonos a cuenta se realizaraacuten en la forma y con los requisitos
que en su caso se establezcan en el cuadro de caracteriacutesticas de este Pliego que especificaraacute al
menos los extremos requeridos en el art 2012 del RGLCAP
17- OBLIGACIONES Y GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
1 Gastos exigibles al empresario
Seraacuten de cuenta del contratista
- Los gastos que en su caso se deriven de la formalizacioacuten del contrato en escritura puacuteblica
- Los derivados de la obtencioacuten de autorizaciones licencias documentos o cualquier otra
informacioacuten de organismos oficiales o particulares que se requieran para la realizacioacuten del
servicio contratado
- Los correspondientes a pruebas ensayos o informes necesarios para verificar la correcta
ejecucioacuten del servicio contratado con el liacutemite del 1 del precio total del contrato
- Los gastos de comprobacioacuten de materiales vigilancia del proceso de ejecucioacuten y posterior
asistencia durante el plazo de garantiacutea
- La indemnizacioacuten de los dantildeos que se causen tanto a la Administracioacuten como a terceros
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del servicio salvo que tales
perjuicios hayan sido ocasionados por una orden directa e inmediata de la Administracioacuten
En el supuesto de que las prestaciones objeto de este contrato estaacuten cofinanciadas con Fondos
Estructurales el adjudicatario se obliga a llevar a cabo las medidas e instrumentos de informacioacuten y
publicidad que correspondan por la naturaleza del contrato y que reglamentariamente vengan
establecidas en la normativa comunitaria
El contratista deberaacute tener suscritos los seguros obligatorios asiacute como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos que en su caso se
indiquen en el Pliego de Prescripciones Teacutecnicas
2 Subcontratacioacuten
De conformidad con el artiacuteculo 227 del TRLCSP y a propuesta del Servicio de Defensa del
Medio Natural en su informe de fecha 29 de julio de 2015 no estaacute permitida la subcontratacioacuten en
este expediente ya que se considera justificado que este tipo de contratos por su naturaleza y
condiciones deban ser realizados por las empresas adjudicatarias
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18
TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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19
TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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TRLCSP
3 Obligaciones laborales y sociales
El contratista estaraacute obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral de
Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo sin que en caso de incumplimiento se derive
responsabilidad para la Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente
En el aacutembito laboral el contratista se obliga a celebrar con el personal a su cargo a efectos de la
realizacioacuten del objeto del contrato el contrato de trabajo que determine la normativa aplicable y
cumpliraacute con todo lo dispuesto al efecto por las disposiciones legales vigentes en materia laboral en
todos sus aspectos incluidos los de Previsioacuten y Seguridad Social sin que en ninguacuten momento se cree
viacutenculo laboral alguno con esta Administracioacuten
4 Ejecucioacuten defectuosa y demora
El reacutegimen de penalidades para el supuesto de ejecucioacuten defectuosa del contrato y demora se
regiraacute por el reacutegimen previsto en el artiacuteculo 212 y 213 del TRLCSP o por el que en su caso se
establezca en el Anexo nordm 2 de este Pliego
18- REVISIOacuteN DE PRECIOS
Al presente contrato le seraacute de aplicacioacuten lo establecido en el Capiacutetulo II del Tiacutetulo III del Libro
I del TRLCSP
V EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
19- INSPECCIOacuteN Y VIGILANCIA
1 El contrato se ejecutaraacute con sujecioacuten a lo establecido en su clausulado y en los
correspondientes Pliegos y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacioacuten diere al
contratista el oacutergano de contratacioacuten o en su caso el responsable del contrato designado al efecto
Incumbe al oacutergano de contratacioacuten ejercer de una manera continuada y directa la inspeccioacuten y
vigilancia del trabajo contratado estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable de contrato en el
supuesto de que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
A este fin el contratista facilitaraacute el examen de cualquier proceso o fase de los trabajos asiacute
como los medios necesarios para que se puedan desempentildear las citadas funciones
2 El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y de las
prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la
Administracioacuten o para terceros de las omisiones errores meacutetodos inadecuados o conclusiones
incorrectas en la ejecucioacuten del contrato
20- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
1 El contrato soacutelo podraacute modificarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de
alguna de las circunstancias previstas en el artiacuteculo 107 del TRLCSP
2 Cuando el objeto del contrato sea la realizacioacuten de un servicio de mantenimiento si como
consecuencia de las modificaciones de dicho contrato acordadas conforme a lo establecido en el
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
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TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada
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TRLCSP
artiacuteculo 219 y en el Tiacutetulo V del Libro I del TRLCSP se producen aumento reduccioacuten o supresioacuten
de equipos a mantener o la sustitucioacuten de unos equipos por otros siempre que los mismos esteacuten
contenidos en el contrato estas modificaciones seraacuten obligatorias para el contratista sin que tenga
derecho alguno en caso de supresioacuten o reduccioacuten de unidades o clases de equipos a reclamar
indemnizacioacuten por dichas causas
3 Ni por el facultativo director del contrato o en su caso el responsable del mismo ni por el
contratista podraacuten introducirse o ejecutarse modificaciones en los elementos comprendidos en el
contrato sin la debida y previa autorizacioacuten y aprobacioacuten teacutecnica y econoacutemica del oacutergano de
contratacioacuten
4 El contratista podraacute proponer por escrito la sustitucioacuten de alguno de los bienes contratados
por otros que reuacutenan mejores calidades o en general cualquier otra mejora de las condiciones
pactadas La Administracioacuten podraacute acceder a dichas propuestas pero el contratista no tendraacute derecho a
compensacioacuten de ninguna clase sino uacutenicamente al abono del precio estipulado
21- SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO
Si la Administracioacuten acordase la suspensioacuten del contrato se levantaraacute el acta correspondiente
con el contenido y a los efectos que se determinan en los artiacuteculos 220 del TRLCSP y 103 del
RGLCAP
22- PROacuteRROGA DEL CONTRATO
A tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3031 del TRLCSP podraacute preverse en el mismo
contrato su proacuterroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizacioacuten de aqueacutel siempre que la
duracioacuten total de contrato incluidas las proacuterrogas no exceda de seis antildeos y que las prorrogas no
superen aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente
En cuanto a las posibles proacuterrogas del contrato se estaraacute a lo dispuesto en el cuadro de
caracteriacutesticas de este Pliego
VI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
23- ENTREGA Y RECEPCIOacuteN DE LA PRESTACIOacuteN LIQUIDACIOacuteN
1 El contratista deberaacute entregar la totalidad de los trabajos o realizar la prestacioacuten
correspondiente dentro del plazo estipulado en el lugar indicado en el cuadro de caracteriacutesticas que
encabeza este Pliego a tenor de las exigencias y en las condiciones establecidas en el Pliego de
Prescripciones Teacutecnicas
2 La Administracioacuten determinaraacute mediante un informe elaborado al respecto si la prestacioacuten
realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucioacuten y
cumplimiento requiriendo en su caso la realizacioacuten de las prestaciones contratadas y la subsanacioacuten
de los defectos observados con ocasioacuten de la recepcioacuten En el supuesto de advertirse errores o
incumplimiento de las condiciones teacutecnicas se estaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculos 307 del
TRLCSP y 203 del RGLCAP y en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Generales que
resulte de aplicacioacuten Estas funciones seraacuten ejercidas por el responsable del contrato en el supuesto de
que a tales efectos haya sido designado por el oacutergano de contratacioacuten
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20
TRLCSP
3 La recepcioacuten de los trabajos o prestaciones y la liquidacioacuten se realizaraacuten conforme a lo
dispuesto en los artiacuteculos 222 y 307 del TRLCSP y 204 del RGLCAP
24- PLAZO DE GARANTIacuteA
El plazo de garantiacutea seraacute el sentildealado en el cuadro de caracteriacutesticas que encabeza este Pliego a
partir de la recepcioacuten o conformidad ya sea parcial o total
Durante dicho plazo de garantiacutea el contratista seraacute directamente responsable de los defectos
omisiones o insuficiencias teacutecnicas en que haya podido incurrir como consecuencia de la realizacioacuten
de los trabajos
Si durante el plazo de garantiacutea se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados el oacutergano de contratacioacuten tendraacute derecho a reclamar al contratista la subsanacioacuten de los
mismos
Terminado el plazo de garantiacutea sin que la Administracioacuten haya formalizado alguno de los
reparos o la denuncia a que se refiere el artiacuteculo 307 del TRLCSP el contratista quedaraacute exento de
responsabilidad por razoacuten de la prestacioacuten efectuada
25- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
Todos los estudios y documentos elaborados en la ejecucioacuten del presente contrato seraacuten
propiedad de la Administracioacuten de la Comunidad de Castilla y Leoacuten que podraacute reproducirlos
publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad en la medida que tenga por conveniente sin
que pueda oponerse a ello el contratista alegando derechos de autor El contratista no podraacute en
consecuencia utilizar para siacute ni proporcionar a terceros dato alguno del trabajo contratado ni
publicarlo total o parcialmente sin autorizacioacuten expresa del oacutergano de contratacioacuten En todo caso el
contratista seraacute responsable de los dantildeos y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta
obligacioacuten
26- RESOLUCIOacuteN DEL CONTRATO
Seraacuten causa de resolucioacuten del contrato las previstas en los artiacuteculos 223 y 308 del TRLCSP
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 223 h) del TRLCSP seraacute causa de
resolucioacuten contractual la solicitud de declaracioacuten de concurso (concurso voluntario) por el
adjudicatario del contrato Esta resolucioacuten seraacute potestativa para la Administracioacuten que en funcioacuten de
las circunstancias concurrentes en cada caso y atendiendo a razones de intereacutes puacuteblico podraacute optar por
resolver el contrato o por el mantenimiento de la relacioacuten contractual
VII REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO
27- NORMAS GENERALES
El presente contrato tiene caraacutecter administrativo y ambas partes quedan sometidas
expresamente para cuanto no esteacute previsto en el presente Pliego al Real Decreto Legislativo 32011
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TRLCSP
de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Contratos del Sector Puacuteblico
al Real Decreto 8172009 de 8 de mayo de desarrollo parcial de la Ley al Reglamento General de la
Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por el Real Decreto 10982001 de 12 de
octubre y en todo lo que no se oponga al TRLCSP y al Pliego de Claacuteusulas Administrativas
Generales que resulte de aplicacioacuten Supletoriamente se aplicaraacuten las restantes normas de derecho
administrativo y en su defecto las normas de derecho privado
Todas las referencias contenidas en este Pliego a las disposiciones administrativas de rango
inferior al TRLCSP se entenderaacuten aplicables siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en
ella
28- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN Y JURISDICCIOacuteN COMPETENTE
1 El oacutergano de contratacioacuten ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento Igualmente podraacute modificar los contratos
celebrados y acordar su resolucioacuten dentro de los liacutemites y con sujecioacuten a los requisitos y efectos
sentildealados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo
Los acuerdos que dicte el oacutergano de contratacioacuten en el ejercicio de sus prerrogativas de
interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten seraacuten inmediatamente ejecutivos
2 Las cuestiones litigiosas que puedan plantearse sobre la interpretacioacuten modificacioacuten resolucioacuten
y efectos de este contrato seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten
fin a la viacutea administrativa Contra los mismos podraacute interponerse con caraacutecter potestativo
recurso de reposicioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten en el plazo de un mes
El interesado podraacute sin necesidad de interponer recurso de reposicioacuten impugnar el acto
directamente por medio del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de
dos meses contados desde el diacutea siguiente al de su notificacioacuten o publicacioacuten conforme a lo
dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccioacuten (Ley 291998 de 13 de julio)
29- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN
Si el contrato fuere susceptible de recurso especial en materia de contratacioacuten de acuerdo con
lo dispuesto en el artiacuteculo 40 del TRLCSP seraacuten recurribles los anuncios de licitacioacuten los Pliegos
y demaacutes documentos contractuales que establezcan las condiciones que deben regir la licitacioacuten asiacute
como los actos de traacutemite adoptados en el procedimiento de adjudicacioacuten siempre que decidan directa
o indirectamente sobre la adjudicacioacuten determinen la imposibilidad de continuar el expediente o
produzcan indefensioacuten o perjuicio irreparable a derechos o intereses legiacutetimos asiacute como los acuerdos
de adjudicacioacuten adoptados por los poderes adjudicadores
La tramitacioacuten del citado recurso se ajustaraacute a lo dispuesto en los artiacuteculo 40 a 49 del
TRLCSP
Contra la resolucioacuten del recurso solo cabraacute interponer recurso contencioso-administrativo
conforme al dispuesto en la Ley 291998 de 13 de julio reguladora de la Jurisdiccioacuten Contencioso-
Administrativa
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TRLCSP
ANEXO Nordm 1
CONTRATO DE SERVICIOS --PROCEDIMIENTO ABIERTO
M OD E L O D E O FE RT A E C ON OacuteM I CA
D mayor de edad con domicilio en
C nordm con DNI actuando en su
propio nombre y derecho o en representacioacuten de D o de la
SociedadEmpresaen su calidad de
EXPONE
Primero- Que enterado de las condiciones y requisitos que acepta y que se exigen para la
adjudicacioacuten del contrato de servicios que se especifica mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO a
cuyo cumplimiento se compromete en su totalidad con estricta sujecioacuten al Pliego de prescripciones
teacutecnicas y claacuteusulas administrativas particulares presenta la siguiente
OFERTA
Empresa oferente
Denominacioacuten del servicio
OFERTA ECONOacuteMICA EXPRESADA EN CIFRAS
OFERTA ECONOacuteMICA (IVA excluido)
IMPORTE IVA alhellip
TOTAL
Segundo- Que a todos los efectos debe entenderse que dentro de la presente oferta estaacute
comprendido no soacutelo el precio de la contrata sino tambieacuten todos los tributos que graven los diferentes
conceptos
Lugar fecha firma y sello
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ANEXO Nordm 2
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
REacuteGIMEN ESPECIAL DE PENALIDADES
1 Cuadrilla inoperativa
Se entenderaacute como cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios cuando se produzcan las
siguientes circunstancias
La no incorporacioacuten del Responsable de la cuadrilla (teacutecnicocapataz)
La asistencia de menos de cuatro (4) peones
La sancioacuten por cuadrilla inoperativa seraacute igual a 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute
ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
Declarada la eacutepoca de peligro medio o cuando la situacioacuten de incendios asiacute lo requiera a instancias del
Director del servicio la cuadrilla que durante el periodo de ELIF B no esteacute en un plazo maacuteximo de 48 horas
plenamente disponible para trabajar de lunes a domingo permaneciendo a las ordenes de la direccioacuten del servicio
y con los horarios que la Administracioacuten establezca en funcioacuten del riesgo de incendios se consideraraacute
inoperativa correspondieacutendole la sancioacuten antes enunciada
2 Cuadrilla incompleta
El hecho de no presentarse la cuadrilla completa daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador ausente
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que falte el responsable
(teacutecnicocapataz) o asistan menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
En caso de aviso para la participacioacuten en incendios fuera del horario de trabajo en cualquier eacutepoca de
peligro se consideraraacute sancionable la no presentacioacuten de todo el personal de las ELIF La sancioacuten se establece
igualmente por cada trabajador ausente en 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten
material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF
CUPA ELIF B dividido entre el numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en el caso de que
falte el responsable (teacutecnicocapataz) o se presenten menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla
inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
El incumplimiento por parte de alguacuten trabajador de los descansos establecidos en la legislacioacuten laboral o
de los reconocimientos meacutedicos previos preceptivos daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador que incumple
equivalente a 3 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal
el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
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nuacutemero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) en caso de incumplimiento del responsable
(teacutecnicocapataz) o de un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro
(4) peones se aplicaraacute una sancioacuten igual a 3 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR
ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material) Estas sanciones se aplicaraacuten sin perjuicio de que pueda iniciarse
expediente de resolucioacuten de contrato si asiacute se estimase
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones teacutecnicas para
la formacioacuten del personal de las ELIF daraacute lugar a una sancioacuten por cada trabajador y diacutea de incumplimiento
equivalente a 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad)
3 Conocimiento del castellano
Por razones de seguridad en las tareas de extincioacuten de incendios forestales es imprescindible que todos
los componentes de la cuadrilla sepan hablar y entender castellano con un nivel suficiente para comprender y
poner en praacutectica con celeridad las oacuterdenes recibidas durante las tareas de extincioacuten o poder comunicar cualquier
emergencia o situacioacuten de riesgo sobrevenida de forma que en ninguacuten momento se vea comprometida su
seguridad personal o la del equipo durante las tareas de extincioacuten
Si alguacuten peoacuten de la cuadrilla no entiende o no sabe hablar castellano no podraacute participar en tareas de
extincioacuten dando lugar a una sancioacuten equivalente a la de la ausencia del trabajador 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad)
Si el responsable (teacutecnicocapataz) no entiende o no sabe hablar castellano o el incumplimiento de esta
condicioacuten por parte de los peones de la cuadrilla conlleva la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1 Esta exigencia se
justifica ante el riesgo que supone llevar a un incendio a una cuadrilla donde parte de sus integrantes no entiendan
o no sepan comunicarse en castellano ya que los incendios son situaciones en las que no responder con gran
celeridad ante las oacuterdenes recibidas puede poner en peligro vidas humanas
4 Inasistencia a incendios
La inasistencia a incendios de una cuadrilla o de parte de ella asiacute como la retirada de la cuadrilla o de
parte de ella de un incendio sin la autorizacioacuten del Director o Jefe de Extincioacuten daraacute lugar a una sancioacuten por cada
trabajador de 15 veces el precio del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como
tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el
numero total de los componentes de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable
(teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4)
peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
5 Retraso en la incorporacioacuten
Durante los periodos de ELIF A (cuando la cuadrilla generalmente se encuentra en la base) ante una
alarma dentro de la zona de despacho automaacutetico o recibida una orden para participar en la extincioacuten de un
incendio todo el personal deberaacute dirigirse al helicoacuteptero siguiendo el protocolo establecido al efecto y estar
preparado para efectuar el embarque en un tiempo maacuteximo de 5 minutos Durante el resto de los periodos de
trabajo (cuando la cuadrilla se encuentre fuera de la base) Recibida una orden para participar en la extincioacuten de
un incendio durante la jornada de trabajo todo el personal deberaacute dirigirse al punto establecido con la mayor
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rapidez El tiempo transcurrido desde aviso de salida hacia el incendio hasta la salida del tajo en el vehiacuteculo
nunca podraacute superar los 10 minutos
Igualmente en caso de aviso para la participacioacuten en la extincioacuten de incendios fuera del horario de trabajo
el responsable de la ELIF deberaacute localizar a los integrantes de la cuadrilla y dar las instrucciones oportunas para
constituir la misma La cuadrilla en plazo inferior a una hora en periodo de ELIF B o media hora en periodos de
ELIF A deberaacute estar constituida en el punto de encuentro Una vez en el punto de encuentro la cuadrilla deberaacute
comunicar al centro provincial de mando su salida hacia el incendio y el nuacutemero de componentes de la misma
Superado dichos tiempos se podraacute considerar la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten
descrita en el punto 1
6 Averiacutea del vehiacuteculo no reparada en plazo
En caso de averiacutea del vehiacuteculo eacuteste seraacute sustituido en un plazo maacuteximo de 24 horas a partir del cual su
no presencia implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente el vehiacuteculo
7 Caracteriacutesticas de los vehiacuteculos
Todo vehiacuteculo que no cumpla con las especificaciones exigidas en el pliego incluida la rotulacioacuten daraacute
lugar a una sancioacuten equivalente al precio diacutea del vehiacuteculo en ejecucioacuten material por cada diacutea de incumplimiento
8 Averiacutea de equipos de comunicaciones
En caso de averiacutea de emisoras yo portoacutefonos en eacutepoca de peligro medio y alto de incendios eacutestos seraacuten
sustituidos en un plazo maacuteximo de 24 horas con cargo al Contratista a partir del cual la falta de cualquiera de
ellos implicaraacute el considerar la cuadrilla inoperativa para la extincioacuten de incendios correspondieacutendole una
sancioacuten de 15 veces el precio del diacutea de ELIF que se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en
ejecucioacuten material) por diacutea que no se presente la emisora yo portoacutefonos en perfecto estado
Al finalizar el contrato la empresa deberaacute devolver los equipos que la Administracioacuten le suministroacute en
perfecto estado de funcionamiento En caso de peacuterdida o deterioro la empresa adjudicataria deberaacute devolver un
equipo nuevo de igual o superiores caracteriacutesticas a la Administracioacuten
9 Localizadores
Los equipos de localizacioacuten deben funcionar correctamente y llevarse siempre encendidos en los
momentos que la Administracioacuten determine El incumplimiento en la marcacioacuten de eventos o de los protocolos de
funcionamiento establecidos por la administracioacuten seraacuten penalizados con 02 veces el precio del diacutea de ELIF que
se esteacute ejecutando (ELIF CAR ELIF CUPA ELIF B) (en ejecucioacuten material)
10 Equipos de Proteccioacuten Individual (EPIs) insuficientes
El hecho de que alguacuten componente de la cuadrilla no lleve consigo los equipos de proteccioacuten individual
completos siempre en cualquier eacutepoca de peligro de incendios daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la de la
ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso de 15 veces el precio del jornal
promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de ELIF que
corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes de la ELIF
de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal que conlleve
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la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y se aplicaraacute la
sancioacuten descrita en el punto 1
11 Equipos de Extincioacuten insuficientes
El hecho de no llevar consigo alguno de los trabajadores los equipos de extincioacuten completos en cualquier
momento o los equipos de trabajo selviacutecola en los periodos de ELIF B daraacute lugar a una sancioacuten equivalente a la
de la ausencia del trabajador cuyo equipo se encuentra incompleto o defectuoso siendo esta 15 veces el precio
del jornal promedio del Trabajador en ejecucioacuten material (entendieacutendose como tal el precio diacutea de la unidad de
ELIF que corresponda ELIF CAR A ELIF CUPA ELIF B dividido entre el nuacutemero total de los componentes
de la ELIF de esa unidad) En el caso de que afecte al responsable (teacutecnicocapataz) o a un nuacutemero de peones tal
que conlleve la constitucioacuten de la cuadrilla con menos de cuatro (4) peones se consideraraacute cuadrilla inoperativa y
se aplicaraacute la sancioacuten descrita en el punto 1
12 Herramientas
Todas las herramientas que se encuentren disponibles para las cuadrillas deberaacuten estar en perfecto estado
para su uso Si en alguacuten momento no se encuentran en oacuteptimas condiciones para ser utilizadas o las herramientas
de corte no estaacuten afiladas daraacute lugar a la penalizacioacuten de 05 veces el precio diacutea de ELIF A oacute B seguacuten
corresponda
13 Sustitucioacuten del personal contratado
Si en alguacuten momento la empresa adjudicataria tiene que sustituir parte del personal de la cuadrilla se
penalizaraacute con las siguientes sanciones si el personal sustituto no cumple los requisitos de experiencia
establecidos en el pliego
Teacutecnicos
La falta de una campantildea de experiencia por parte del Jefe de Brigada supondraacute una sancioacuten equivalente a
02 veces el precio del jornal del Teacutecnico por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Teacutecnico
por cada diacutea de incumplimiento
El incumplimiento de la experiencia por parte del subjefe de brigada se penalizaraacute con una sancioacuten
equivalente a 02 veces el precio del jornal de Teacutecnico en ejecucioacuten material que figure en la propuesta por cada
diacutea de incumplimiento
Capataz
La falta de una campantildea de experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 02
veces el precio del jornal del Capataz por cada diacutea de incumplimiento La falta de las dos campantildeas de
experiencia por parte del trabajador supondraacute una sancioacuten equivalente a 04 veces el precio del jornal del Capataz
por cada diacutea de incumplimiento
14 Incumplimiento de las oacuterdenes en los incendios
Todo el personal que la empresa aporte a la extincioacuten de un incendio forestal que no se ponga
inmediatamente a disposicioacuten del Jefe o Director de Extincioacuten y no acate con diligencia las oacuterdenes que de eacutel
reciba daraacute lugar a que se considere a la cuadrilla como inoperativa y se aplicaraacute la sancioacuten correspondiente
descrita en el punto 1
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15 Puesta en conocimiento
Todas las situaciones que puedan dar lugar a la imposicioacuten de penalidades previstas en este pliego seraacuten
puestas en conocimiento por el Director de Obra a la Direccioacuten General del Medio Natural como oacutergano
competente para iniciar el correspondiente procedimiento
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ANEXO Nordm 3
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER
MEDIANTE EL PRESENTE CONTRATO
Contratacioacuten de un servicio integral de prevencioacuten de lucha contra incendios forestales en la base
Helitransportada de El Bodoacuten (Salamanca) cuya principal tarea seraacute la prestacioacuten del servicio de extincioacuten de
incendios forestales en un primer ataque en su zona preasignada de despacho automaacutetico y participar como
brigada de refuerzo en ataques ampliados dentro de los Planes de Operaciones realizados en los Centros de
Mando Ademaacutes de realizar actuaciones encaminadas a prevenir la produccioacuten y el aumento del nuacutemero de
incendios
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ANEXO Nordm 4
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE
D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip mayor de edad con domicilio en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
nordm helliphelliphellip de helliphelliphelliphelliphellip con Documento Nacional de Identidad nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en su propio
nombre y derecho o en representacioacuten de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip en su calidad de
helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip a efectos de su participacioacuten en la licitacioacuten ante la
Consejeriacutea de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Leoacuten
DECLARO
Que la sociedad a la que represento cumple las condiciones de capacidad legalmente establecidas para
contratar con la Administracioacuten y cumple los requisitos de solvencia exigidos en el presente pliego
Que la sociedad a la que represento se compromete en caso de que la propuesta de adjudicacioacuten recaiga a su
favor a aportar los documentos que se sentildealan en la claacuteusula 129 de este PCAP
Que ni la sociedad a la que represento ni ninguno de sus administradores se hallan incursos en circunstancia
alguna de las que prohiacuteben contratar con la Administracioacuten conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 60 del
TRLCSP
Que los administradores de la sociedad a la que represento no se hallan incursos en ninguno de los supuestos
de la Ley 61989 de 6 de octubre de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Leoacuten y de
otros cargos de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
Que la sociedad a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes
Que la sociedad a la que represento no tiene deudas pendientes de caraacutecter tributario con la Administracioacuten
de la Comunidad de Castilla y Leoacuten (Decreto 1321996 de 16 de mayo de la Junta de Castilla y Leoacuten por el
que se establecen normas transitorias para la contratacioacuten con la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma
de Castilla y Leoacuten)
La concurrencia de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio en la empresa licitadora
(maacuterquese con una ldquoxrdquo lo que corresponda en los apartados siguientes)
Que la sociedad a la que represento no se halla en ninguno de los supuestos contemplados en el artiacuteculo
421 del Coacutedigo de Comercio o bien hallaacutendose en alguno de los supuestos previstos concurre
individualmente a la presente licitacioacuten
Que la Sociedad a la que represento se halla en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 421 del
Coacutedigo de Comercio con respecto a las entidades siguientees concurriendo todas ellas
individualmente a la presente licitacioacuten
1- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
2- helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
(maacuterquese con una ldquoxrdquo en caso de que corresponda)
Que se encuentra pendiente de clasificacioacuten habiendo solicitado la misma
(Fecha y firma)
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ANEXO Nordm 5
I D E N T I F I C A C I Oacute N D E L E X P E D I E N T E
SERVICIO DEFENSA DEL MEDIO NATURAL PROVINCIA SIN PROVINCIALIZAR
COacuteD SICCAL 2014000290 CLAVE DM-4015 COacuteDIGO EXPEDIENTE A2015003923
150189
TIacuteTULO SERVICIO DE LUCHA INTEGRAL CONTRA INCENCIOS FORESTALES DESDE LA BASE
HELITRANSPORTADA DE EL BODON (SALAMANCA) ANUALIDAD 2015 2016 2017 Y 2018
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIOacuteN ndash CRITERIOS DE VALORACIOacuteN PARA LA APRECIACIOacuteN DE
OFERTAS ANORMALES O DESPROPORCIONADAS
1) Criterios ponderables en funcioacuten de un juicio de valor Valor teacutecnico de la oferta ndash Hasta 40 puntos
(sobre nordm 2)
Planificacioacuten y organizacioacuten del Servicio
Se valoraraacute
Estudio del conocimiento del servicio y del entorno se valoraraacute la presentacioacuten de un estudio del servicio
que muestre un conocimiento de los trabajos a ejecutar y del entorno y se manifiesten los recursos
humanos y sus caracteriacutesticas especiacuteficas existentes para ejecutar el servicio en la zona de influencia de la
base (Hasta 15 puntos)
Estudio de las funciones a desempentildear por el personal asignado a la realizacioacuten del servicio y labores a
desempentildear en cada una de las eacutepocas y tareas especiacuteficas a desarrollar en cada caso (Hasta 14 puntos)
Estudio de la distribucioacuten de los equipos maquinaria e instalaciones necesarias para la ejecucioacuten del
servicio en sus diferentes tareas (Hasta 5 puntos)
Programacioacuten del servicio con organigrama se valoraraacute la presentacioacuten de un programa de trabajos y un
organigrama que asegure y represente la correcta ejecucioacuten del servicio en los plazos y anualidades
contractuales Se consideraraacute el contenido y grado de detalle presentada valoraacutendose su buen desarrollo
con relacioacuten pormenorizada de tareas (Hasta 6 puntos)
El total de la documentacioacuten a incluir en el sobre nuacutemero 2 no podraacute superar las 30 paacuteginas a una cara en
formato A4 (no se valoraraacute ninguacuten sobre nordm2 que no cumpla este requisito)La puntuacioacuten miacutenima a
obtener en este apartado para poder continuar con la valoracioacuten de la oferta seraacute de 15 puntos
2) Oferta Econoacutemica y otros criterios evaluables mediante foacutermulas Hasta 60 puntos(sobre nordm 3)
- Oferta econoacutemica
Se valoraraacute atendiendo a la siguiente foacutermula
60 B
P= ---------------
B max
siendo P = puntuacioacuten
B = Baja de oferta a valorar en
Bmax = Baja Maacutexima no declarada como anormal o desproporcionada (en )
Las ofertas cuya baja superen en maacutes de 5 puntos porcentuales la baja media se consideraraacuten incursas en
baja anormal o desproporcionada