LA POLÍTICA EXTERIOR DEL PORFIRIATO

Roberta Lajous• Roberta Lajous Vargas es licenciada en Relaciones Internacionales por El Colegio de México y maestra en estudios Latinoaméricanos de la Universidad de Stanford, en California.

• Miembro del servicio exterior mexicano desde 1979; en 1995 obtuvo el rango de embajadora.

• Ha sido embajadora de México en Austria y Cuba y también ha sido representante permanente ante la Organización de las Naciones Unidas con sede en Viena, y posteriormente en Nueva York.

PROPÓSITO

Analizar los eventos del contexto internacional más influyentes durante el Porfiriato, así como las

condiciones internas que dieron pie a la formulación de los objetivos en cuanto a política exterior de México.

CONTENIDO

1. Perfil del tomador de decisiones.2. Antecedentes de la política exterior

mexicana.3. Factores de situación.4. Objetivos.5. Conclusiones.

1. PERFIL DEL TOMADOR DE DECISIONES

“En política todos los amigos son falsos, todos los enemigos verdaderos” Porfirio Díaz

• Dictador • Líder carismático (Robert House)• Ilustrado (formación eclesiástica – lA abandona - PARA estudia física, matemáticas, lógica, retórica y latín)• Experimentado (carrera militar y política) • Positivista

• Desconfiado • Buen estratega • Anti-estadounidense• Pro-europeo • Estadista

2. ANTECEDENTES DE POLÍTICA EXTERIOR MEXICANA

• Política exterior Lerdista

• Pérdida de territorio

• Conflictos con Francia

•Doctrina Juárez

3. FACTORES DE SITUACIÓN

3. 1 CONDICIONES INTERNAS

POLÍTICO SOCIAL ECONÓMICO

Inestabilidad política

Desconfianza

“Democracia

Funcional”

Ruptura política

Crisis

México, preparado

para la democracia

Inestabilidad política

División nacional

Reconciliación

Relación social

Filosofía positivista

(“Científicos”)

Oposición social PLM

Crisis Oposición liberal

(constitución, legalidad, respeto y no relección)

Unificación Nacional

Crisis

Pérdidas y

estancamiento en la

economía

Desarrollo económico

Política económica

Política laboral

3.2 Condiciones externas

• Estabilidad internacionalFirma de la Paz de FrankfurtPeriodo de equilibrio europeoConferencia de Berlín- Otto Von Bismarck

•Prosperidad económicaRevolución en los trasportes y comunicaciones

•Roosevelt: “Fin de intervencionismo europeo”.

EEUU. tendría la tutela sobre el resto de AméricaGuerra de EEUU. vs. España

•Oposición a la “fórmula” de “América para los americanos”.

•Búsqueda de demanda migratoria.

4. OBJETIVOS

1. Atraer inversión extranjera.

2. Diversificar las relaciones exteriores.

3. Incidir en la opinión pública de Estados

Unidos.

4. Atraer la inmigración.

Tres Periodos1876 a 1884• Búsqueda del reconocimiento diplomático de las

potencias• Apertura del país al capital extranjero

1884 a 1905• Estableció relaciones diplomáticas• Alcanzó prestigio internacional• Mayores índices de crecimiento

1905 a 1910• Fricciones con el gobierno estadounidense • Devaluación del peso mexicano• Crece la oposición interna• Entrevista Díaz-Creelman

4. 1 Inversión extranjera

Seguir ejemplo de

EE.UU.

(Confusión de desarrollo de nación y

crecimiento económico.)

Se abren puertas al capital extranjero

Grandes concesiones a los

extranjeros

No otorgó grandes

concesiones ferroviarias sino hasta que fue

necesario.

Manuel María de Zamacona: «Si no entran los rieles

norteamericanos en México, entrarán las

bayonetas»

Primer período de gobierno

Buscó la reanudación de

relaciones diplomáticas

Atraer la inversión extranjera

Iniciar etapa de modernización económica del

país

Modificación de las leyes que

eran un obstáculo

Finanzas en bancarrota

Compañías estadounidenses

La construcción de la red de comunicaciones ejecutivo

• 1893 J. Y. Limantour dominó de las políticas ferroviarias1899 Ley ferroviaria compra de acciones (Co. Central y Nacional) fundó Ferrocarriles Nacionales de México 1908

• 1884 Minería Díaz modificó la Constitución de 1857 se establece que el carbón, los minerales y energéticos eran propiedad del dueño del terreno

• 1907 Srio. de Fomento: Olegario Molina propuso ley minera para fortalecer la capacidad reguladora del Edo descontento de inversionistas extranjeros

• 1908 Daniel Guggenheim (ASARCO) protestó Molina responde debate sobre inversión: Molina y Limantour: mayor regulación vs Corral: inversionistas

Red ferroviaria:

• http://portalacademico.cch.unam.mx/materiales/atlas/porfiriato/mapas/red_ferrovia_porfi.swf?width=750&height=500

• 1884 SRE creó departamento comercial1895 sección consular

• 136 consulados y agencias consulares España, GB y Alemania

• 1889 y 1900 México representado exposiciones universales (París)

• Promoción económica de México capitalismo

• Gobierno concesionó a particulares centros de exhibición de productos mexicanos e información sobre México

• 1895 Se crea la Oficina de Información Mexicana

4.2 Diversificaci

ón de las

Relaciones Exteriores

(éxito)

4.3 Opinión pública de Estados Unidos

• Ignacio Luis Vallarta. Secretario de Relaciones Exteriores de 1877 a 1878.• José María Mata. Secretario de Relaciones Exteriores de 1878 a 1879.• Ignacio Mariscal. Secretario de Relaciones Exteriores de 1880 a 1910.• Manuel María de Zamacona. Jefe de misión diplomática de México en Estados Unidos de 1877 a 1879. • Matías Romero. Jefe de misión diplomática de México en Estados Unidos de 1880 a 1898.

4.4 Política migratoria

•Objetivos: Aumentar el comercio internacional y atraer inmigración a zonas despobladas para desarrollar la agricultura.

Aumentar la inmigración de trabajadores por contrato para la construcción de ferrocarriles y para la cosecha del henequén en Yucatán.

5. CONCLUSIONES

•Resultados de política exterior Desarrollo de una diplomacia conveniente con Estados Unidos.

Reconocimiento de gobierno por parte de Estados Unidos (1878), Francia (1880) y Gran Bretaña (1885).

Evitar una nueva intervención extranjera.

Flujo de inversiones extranjeras.

Establecimiento de socios comerciales.

Establecer con Europa una fuerza moderadora.

Solución al conflicto con Guatemala.

Fracaso de la política de colonización

Elementos en la conceptualización

de “Política Exterior”

Análisis delmandato de Porfirio Díaz

Estado Consolidación de un Estado fuerte durante la mayor parte de su gobierno.

Factores de condición.

En gran parte, favorecedores.

Interés nacional. Estabilidad política y desarrollo económico

Proyecto de nación.Modernizar al país para mejorar su posicionamiento a nivel mundial.

Objetivos.1) Atraer la inversión extranjera.2) Diversificar las relaciones exteriores.3) Incidir en la opinión pública en EEUU.4) Atraer inmigración.

Estrategias.

*Relaciones personales del presidente con inversionistas*Intervención de diplomáticos porfiristas en la opinión pública de los estadunidenses.*Concesiones para la ocupación de terrenos públicos*Concesiones para la inversión extranjera en México

Instrumentos*Diplomacia *Secciones consulares*Representaciones diplomáticas y consulares.

Capacidad de negociación internacional

Variable por la falta de estabilidad de los factores endógenos y exógenos.

Acciones.

*Construcción de vías férreas en México*Promoción de México en el exterior.*Firma del Tratado de límites con Guatemala (1882)*Reanudación de las relaciones diplomáticas.*Relaciones personales del presidente con sus similares