POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía...

26
POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía [email protected] V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico” Noviembre de 2012

Transcript of POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía...

Page 1: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA

Antonio J. PALACIOS GARCÍADepartamento de Geografí[email protected]

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Page 2: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

INTRODUCCIÓN

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

POLÍTICAS Y ACTUACIONES SELECCIONADAS

VALORACIONES FINALES

PROPUESTAS DE MEJORA

Page 3: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

Introducción (a la política de vivienda)

Uno de los pilares del Estado del bienestar

En España, intervención menor, pública y hacia rentas más bajas

Diferentes administraciones públicas

Comunidades asignadas (Extremadura y CF de Navarra)

Importante desarrollo en ambas

Extremadura (menor esfuerzo económico-financiero)*

Navarra (mayor % de vpo/hab; menor nº de demandantes; mayores % de reserva de suelo,...)

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Page 4: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Page 5: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

Introducción (a la política de vivienda)

Uno de los pilares del Estado del bienestar

En España, intervención menor, pública y hacia rentas más bajas

Diferentes administraciones públicas

Comunidades asignadas (Extremadura y CF de Navarra)

Importante desarrollo en ambas

Extremadura (menor esfuerzo económico-financiero)

Navarra (mayor % de vpo/hab; menor nº de demandantes; mayores % de reserva de suelo,...)

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Page 6: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

Políticas y Actuaciones seleccionadas

5 Fichas

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Extremadura

Política: Planes de Vivienda, Rehabilitación y Suelo 2004-2007 y 2009-2012

Actuación: Programa Especial 60.000

Navarra

Política: Leyes Forales 8/2004, de protección pública a la vivienda y 8/2010, del derecho a la vivienda

Actuación: Ecociudad de Sarriguren

Page 7: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

Políticas y Actuaciones seleccionadas

Políticas: Satisfacer necesidades de vivienda (procedimientos, ayudas, etc.) pero presentan rasgos distintivos y diferenciadores de otras CCAA

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Extremadura

Modalidades de VPO como la autopromoción o Programa Especial 60.000

Navarra

Simplificación de las modalidades (VPO y VPT)

Modificación de baremos económicos

Programa de intermediación para el alquiler de la vivienda desocupada

Mecanismo de control*

Page 8: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Page 9: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

Políticas y Actuaciones seleccionadas

Actuaciones: Desarrolladas en el marco de las políticas anteriores

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Extremadura – Programa Especial 60.000

Figura autonómica propia y singular diseñada por la Junta

Precio de venta (¿60.000€?)*

Personas con ingresos familiares bajos (<2,5 veces el IPREM)

> 5.000 VPOs en 11 municipios extremeños

Page 10: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Page 11: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

Políticas y Actuaciones seleccionadas

Actuaciones: Desarrolladas en el marco de las políticas anteriores

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Extremadura – Programa Especial 60.000

Figura autonómica propia y singular diseñada por la Junta

Precio de venta (¿60.000€?)

Personas con ingresos familiares bajos (<2,5 veces el IPREM)

> 5.000 VPOs en 11 municipios extremeños*

Page 12: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Page 13: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

Políticas y Actuaciones seleccionadas

Actuaciones: Desarrolladas en el marco de las políticas anteriores

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Extremadura – Programa Especial 60.000

Figura autonómica propia y singular diseñada por la Junta

Precio de venta (60.000€)

Personas con ingresos familiares bajos (<2,5 veces el IPREM)

> 5.000 VPOs en 11 municipios extremeños

Régimen: Venta

Tipología edificatoria dominante: Bloque***

Page 14: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Badajoz (Cerro Gordo – Finca Los Rostros de Santa Amalia): 1564 viviendas

Page 15: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Plasencia (Residencial Los Monjes): 343 viviendas

Page 16: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Azuaga (UA-5): 92 viviendas

Page 17: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

Políticas y Actuaciones seleccionadas

Actuaciones: Desarrolladas en el marco de las políticas anteriores

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Navarra – Ecociudad Sarriguren

Principal promotor: Gobierno de Navarra (NASURSA, VINSA y NASUVINSA)

Otros agentes: Ayto. Valle de Egüés; Sindicatos; Propietarios privados de suelo; Promotores privados (VITRA, PLAZAOLA o NASIPA)

Logros: además de otros, casi 6000 viviendas (98% son protegidas)***

Page 18: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Ecociudad de Sarriguren

Page 19: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Ecociudad de Sarriguren

Page 20: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Ecociudad de Sarriguren

Page 21: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

Valoraciones finales

Luces:

Cierto consenso entre los agentes

Iniciativas regionales

Avances en materia de legislación sobre vpo (censos y baremos únicos)

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Sombras:

VPO si, pero no solo en régimen de propiedad

Deficiente gestión agravada por crisis inmobiliaria*

Calidad constructiva y eficiencia energética

Page 22: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

El Periódico de Extremadura

Page 23: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

Valoraciones finales

Luces:

Cierto consenso entre los agentes

Iniciativas regionales

Avances en materia de legislación sobre vpo (censos y baremos únicos)

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Sombras:

VPO si, pero no solo en régimen de propiedad

Deficiente gestión agravada por crisis inmobiliaria

Calidad constructiva y eficiencia energética*

Page 24: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Page 25: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

Propuestas de mejora

Generales:

Escasa disponibilidad de información

Calificación definitiva de la vpo

Parque de vivienda social en alquiler

Variabilidad de las dimensiones de las viviendas protegidas

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012

Específicas:

No aplicación del IPC a las viviendas del Programa Especial 60.000

Posibilidad de replicar el modelo de Sarriguren

Page 26: POLÍTICAS Y ACTUACIONES URBANAS: VIVIENDA Antonio J. PALACIOS GARCÍA Departamento de Geografía antonio.palacios@uam.es V Jornada de Investigación Urbana.

GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN

Antonio J. PALACIOS GARCÍADepartamento de Geografí[email protected]

V Jornada de Investigación Urbana “Bases para un Catálogo de Políticas Urbanas Españolas de Impulso Autonómico”

Noviembre de 2012