Foro de Expectativas

Agroalimentarias 2014

México

Políticas para los agricultores

de pequeña escala

Agricultura Familiar

Unidades de producción de pequeña escala que poseen un carácter familiar. Incluye a los productores agrícolas, pecuarios, silvicultores, pescadores artesanales y acuicultores que, poseen las siguientes características: i) acceso limitado a tierra y capital; ii) uso preponderante de fuerza de trabajo familiar, y iii) siendo el(la) jefe(a) de familia quien participa de manera directa del proceso productivo.

ESTRATOS UER

% UER

por

Estrato

Ingresos por

ventas

promedio ($)

Porcentaje

de aporte en

ventas

Volumen de

producción

Porcentaje de

volumen de

producción

E1: UER familiar de

subsistencia sin

vinculación al mercado

1,192,029 22.4% - 0.00 1,883,729 0.9%

E2: UER familiar de

subsistencia con

vinculación al mercado

2,696,735 50.6% 17,205 7.50 22,248,696 10.7%

E3: UER en transición 442,370 8.3% 73,931 5.30 12,989,355 6.2%

E4: Empresarial con

rentabilidad frágil 528,355 9.9% 151,958 13.00 37,175,274 17.8%

E5: Empresarial pujante 448,101 8.4% 562,433 40.80 108,868,806 52.1%

E6: Empresarial dinámico 17,633 0.3% 11,700,000 33.40 25,671,581 12.3%

Estratificación de productores de México

AFS

AFT

Relación de tamaño de Estratos y aporte en ventas

Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA.

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

E1 E2 E3 E4 E5 E6

22.4

50.6

8.3 9.9

8.4

0.3 0.0

7.5 5.3

13.0

40.8

33.4

0.9

10.7

6.2

17.8

52.1

12.3

UER Ventas Producción

Superficie promedio por estrato

7

Importancia AF

• Es el grupo de productores mayoritario en los países y el de mayor potencial de mejora productiva por peso invertido.

• Es un sector clave en la generación de empleo en el sector rural–por cuenta propia, temporal y permanente– ,

• Rol sustantivo en la ocupación geopolítica del territorio, en la preservación de las tradiciones, del folclor y de la cultura local, así como de la conservación de los recursos naturales.

Recomendaciones de políticas para la

agricultura de pequeña escala

• Visión nacional de la agricultura a pequeña escala en el contexto de un desarrollo nacional agrícola

• Desarrollo de políticas diferenciadas, por tipo de productor, por sistema producto, por región.

Enfoque de desarrollo territorial

• Considerar la actividad agropecuaria como parte del conjunto de actividades productivas y no de manera aislada.

• Inversión pública y privada para desarrollar una economía rural no agrícola descentralizada y con enfoque territorial.

• Inversión en capacitación y creación de espíritu empresarial para crear empleo en el sector rural

• Inversión en el desarrollo de nuevos negocios

Elementos a considerar para el

desarrollo de una política de

agricultura familiar

• Documentar el estado de la AG

familiar para facilitar la toma de

decisiones sobre políticas

• Visión de género

• Incorporación de los jóvenes

Recomendaciones específicas para la

agricultura de pequeña escala

• Acceso a la tecnología: Fomentar sistemas participativos de investigación y extensión que respondan a las necesidades de los pequeños productores.

• Disminuir riesgos: Mitigar la excesiva volatilidad de precios; observatorios de precios, sistemas de reservas estratégicas

• Esquemas de seguros adaptados a la producción a pequeña escala

Recomendaciones de políticas para la

agricultura de pequeña escala

• Acceso a mercados: Estimular la cooperación entre pequeños productores p.ej. Cooperativas u otras formas de org. Comercial

• Tener en cuenta las dificultades de los pequeños productores para cumplir con normas fitosanitarias y posibilitar su acceso a los programas y los suministros necesarios para su cumplimiento.

• Reconocer la importancia de los sistemas alimentarios locales para los pequeños agricultores, incluido su potencial de abastecimiento para los programas escolares e institucionales de alimentación

Recomendaciones de políticas para la

agricultura de pequeña escala

• Acceso al crédito: Mejorar las

condiciones de reglamentación y las

infraestructuras financieras para

reforzar el acceso de los pequeños

agricultores a servicios financieros

adaptados a sus necesidades, con

atención a los problemas particulares

a los que se enfrentan las mujeres y los jóvenes

¡Muchas gracias!

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