PRECARIEDAD, EMPLEO Y POBREZA

RICARDO B0NILLA GONZALEZOCSE

Primer Mensaje

La reducción de la tasa de desempleo no significa recuperar el empleo.

Principales Variables

0

10

20

30

40

50

60

70

I - 2

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1

II -

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01

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01

I - 2

00

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3

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20

03

III -

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03

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4

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5

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6

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7

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III -

20

07

TGP TO TD

Tasas de Crecimiento

-10

-5

0

5

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00

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01

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07

%

PIB Cuenta Propia Asalariados

Asalariados a cuenta propia

0

0,5

1

1,5

2

2,5

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19

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00

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20

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20

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20

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06

20

07

Segundo Mensaje

Las reformas laborales (Leyes 50/90 y 789/02) fracasaron

porque los empresarios decidieron contratar por fuera

de su jurisdicción (CST)

Efectos Reales

Trabajadores Asalariados Independientes

1994 8.300.000 4.000.000

2007 9.100.000 6.700.000

Promedio anual 61.500 207.700

APLICACIÓN LEY 50

• El sector industrial es el mejor ejemplo

• Eliminó puestos de trabajo (33.000)

• Sustituyó permanentes por temporales (225.000)

• El factor trabajo perdió 13 puntos en el VA

• Crecimiento concentrador

Empleo Industrial (EAM)

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

19

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00

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20

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20

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20

06

Permanente Temp Directo

Temp Agencias Empleo total

Participación en Valor Agregado

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

1992

1993

1994

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2001

2002

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2004

2005

2006

py

Permanentes Temporales Agencias Part total

Empleo Hipermercados Comercio

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30

40

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1997

-I

1997

-IV

1998

-II

1998

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-III

2000

-I

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2001

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2001

2002

-III

2003

-I

2003

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2004

-II

2004

2005

-III

2006

-I

2006

-IV

2007

-II

Mil

es d

e p

erso

nas

PermanenteTemporal directoTemporal agencias

0

5

10

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25

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

38%

40%

42%

44%

46%

48%

50%

52%

Valor agregadoParticipación del trabajo en el V.A

Valor agregado comercio

Tercer mensaje

Las Ordenes de Prestación de Servicios y las Cooperativas

de Trabajo Asociado son legales pero no se rigen por el CST, ninguna reforma laboral las aprobó y afectan la libertad

sindical

EL EMPLEO PUBLICO SEGUN INFORME D.A.F.P JUNIO DE 2006

Rama u Organismo Total Servidores Públicos

Ejecutiva (1) 106.340

Judicial (2) 13.248

Entes Autónomos (3) 18.241

Organismos de Control y Vigilancia (4) 531

Organización Electoral 146

Legislativa 7.710

Organismos Autónomos (5) 2.884

Total 149.100

(1) Sin Carrera Docente ni uniformados de las F.F.M.M. ni de la Policía Nacional(2) Sin Consejo Superior de la Judicatura (3) Corporaciones Autónomas Regionales y Entes Universitarios Autónomos(4) Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Contraloría General de la República, Auditoria General

de la Nación y Fondo de Bienestar Social de la Contraloría. (5) Comisión Nacional de Televisión y Comisión Nacional del Servicio Civil

Total O.P.S. vigentes a Agosto 2007 : 34.784

Participación de O.P.S . dentro del total de O.PS. y Servidores Públicos de la Administración Central durante agosto de 2007:

19%

Cooperativas de trabajo asociado

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

No

. Co

op

era

tiva

s

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

No

. Aso

cia

do

s

CooperativasAsociados

Qué pasa con las CTA?

• Crecimiento vertiginoso

• Muchos asociados sin sentido de pertenencia

• Pocos activos (mucho comodato)

• Relación de “tigre con burro amarrado”

• No se la inventaron los microempresarios

AÑOS 1947 1965 1974 1984 1996 2002 2005

AFILIADOS 165.595 700.000 835.200 873.442 876.005 853.944 831,047

TASA DE SINDICALIZACIÓN

4.7 13.4 12.5 9.3 6.0 4.93 4.60

AFILIACIÓN SINDICAL

Fuente: Escuela Nacional Superior

Cuarto Mensaje

La precariedad afecta sobre todo a los contratos no

laborales y los indicadores lo demuestran

PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE LA POSICION OCUPACIONAL DENTRO DE CADA GRUPO DE EDAD. PROMEDIO AÑOS 2001 - 2005

0%

20%

40%

60%

80%

100%

De 12 a 14 años De 15 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 a 64 años De 65 y mas años

Obrero, empleado particular Obrero, empleado del gobierno

Empleado doméstico Trabajador por cuenta propia

Patrón o empleador Trabajador familiar sin remuneración

Otro

Subempleo 2006

35

18

41

50

18

39 38

0

10

20

30

40

50

60P

artic

ular

Gob

iern

o

Dom

éstic

o

Cta

Pro

pia

Pat

rón

Fam

iliar

Tot

al

%

Informalidad 2006

60

10091

100

90

99

6864

0

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30

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50

60

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90

100

Par

ticul

ar

Gob

iern

o

Pat

rón

Dom

éstic

o

Cue

nta

Pro

pia

TF

SR

Jorn

aler

o

Tot

al

Formal

Informal

Ingresos en S.M.M.

6

11

57

12

4 3 41

20 20

33

13

4 35

10

10

20

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40

50

60

Menos de1/2

De 1/2 amenos de

1

De 1 amenos de

2

De 2 amenos de

3

De 3 amenos de

4

De 4 amenos de

5

De 5 amenos de

10

De 10 amenos de

15

De 15 amenos de

20

De 20 ymas

%

Particular

Cta Propia

Pobreza e indigencia hogares según fuente de ingreso

21

37

13

4 5

9

16

13

5

1 1

28 28

0

5

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40

Solo salarios Sologanancias

Solo otrosingresos

Salarios yotros

Ganancias yotros

Otroscombinados

Fuentedispersa

Sin Ingresos

%

Indigencia

Pobreza

Quinto Mensaje

Los empresarios no utilizan el contrato laboral para ahorrarse entre 30 y 37% del costo de la

mano de obra, el auxilio de transporte, las prestaciones sociales, los uniformes, la

contribución a la seguridad social y la parafiscalidad

Diferencia en IngresosConcepto Costo Empresa Ingreso Trabajador Ingreso Independiente

Salario Mínimo 433.700 433.700 433.700

Auxilio Transporte 50.800 50.800 n.a.

Prima (1/12) 40.375 40.375 n.a.

Vacaciones (1/24) 18.070 18.070 n.a.

Cesantías (1/12) 40.375 40.375 n.a.

Intereses Cesantías 404 404 n.a.

Salud – EPS 36.865 (17.438) (54.213)

Pensiones –AFP 50.418 (16.806) (67.224)

Riesgos – ARP (1%) 4.337 n.a. n.a.

Impuestos nómina 39.033 n.a. n.a.

Dotaciones 32.000 32.000 n.a.

Total 746.377 581.480 312.263

Costo - Ingreso Real 1.72 1.34 0.72

Sexto Mensaje

Las nuevas afiliaciones a la seguridad social contributiva no son nuevos empleos, a

lo sumo son personas obligadas por el PILA

TAMPOCO SEGURIDAD SOCIAL

• No hay consistencia en cifras:

• Faltan 2.7 millones de asalariados en las CCF.

• Cuatro (4) millones no tienen cesantías

• La mitad de asalariados se podría pensionar, 2% de independientes.

• Faltan tres (3) millones en EPS, solamente hay 8% de independientes

AFILIADOS AL REGIMEN CONTRIBUTIVO DE SALUD EPS

COTIZANTE AFILIADOS SUSPENDIDOS ACTIVOS

DEPENDIENTE 7.566.741 2.110.024 5.456.717

DOMÉSTICO 107.525 30.670 76.855

INDEPENDIENTE 717.788 120.353 597.435

PENSIONADO 584.564 40.248 544.316

BENEFICIARIO 10.801.873 3.247.965 7.533.908

APRENDIZ SENA 36.834 12.719 24.115

OTROS 21.308 4.986 16.322

TOTAL 19.836.633 5.566.965 14.269.668

Séptimo Mensaje

El país necesita construir un verdadero e integral sistema

de subsidio familiar, no el clientelista de “Familias en

Acción” ni el simbólico y excluyente de las CCF

INSCRITOS EN CAJAS Y FONDOS

ASALARIADOS INDEPENDIENTES

TOTAL 7.354.059 100 7.110.892 100

CAJAS COMPENSACION 4.656.795 63.3 1.015 0.01

FONDOS CESANTIAS 4.260.675 57.94 166.544 2.34

ASEGURADORAS RIESGOS 5.637.876 76.66 n.d. n.d.

FONDOS PENSIONES (activos) 3.682.087 50.07 141.147 1.98

PROMOTORAS SALUD 5.456.717 74.20 597.435 8.40

Qué hay en las CCF?

• Afiliados: 5 millones

• Empresas: 249.000

• Aportes: $2.2 billones

• Subsidios: $699 mil millones

• Promedio mensual: $15.000

Qué hace Familias en Acción?

• Presupuesto. $700 mil millones

• Cobertura: 1.5 millones

• Origen: Impuestos

• Requisito: Sisben 1 y 2

• Efectos: propaganda política

Octavo Mensaje

El país necesita volver a discutir tres aspectos:

Parafiscales, quién debe pagar la seguridad social y

cómo acceder a un verdadero sistema de subsidio familiar

Reducir la Pobreza

• La mejor estrategia es el empleo con seguridad social

• El subsidio familiar debe ser universal y financiado por impuestos

• Las CTA o desaparecen o se convierten en un vehículo de socialización no miserabilista

MUCHAS

GRACIAS