Preguntas y Respuestas Sobre El Jec

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CONSOLIDADO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE LA JORNADA ESCOLAR COMPLETA Tema Sub tema Pregunta Respuesta Objetivos y alcance de la intervención Política nacional o política de este gobierno ¿La intervención JEC ha sido elaborada como una política nacional o corresponde a una política de este gobierno? El modelo de Jornada Escolar Completa, aprobado por RM N° 451-2014-MINEDU, se propone e implementa en conformidad con la Constitución Política del Perú (art. 13 y 16) que indica que corresponde al Estado coordinar la política educativa y formular los lineamientos generales de los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos; y la Ley General de Educación (Ley N° 28044, art. 12), en el que se menciona que el Estado provee los servicios públicos necesarios para lograr la universalización de la educación básica y garantizar que el tiempo educativo se equipare a los estándares internacionales. También, con los art. 13 (literal d) y art. 8 (literal f), que hacen referencia al nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, y los factores que favorecen dicho logro, como infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados, entre otros. Por tanto, se ha dispuesto, su implementación progresiva, iniciando en el 2015 con 1000 IIEE públicas de nivel secundario, y teniendo como meta al 2021 el total nacional (8,705 IIEE). Criterios de selección de las II.EE. de JEC Criterios de selección ¿Se pueden modificar los criterios de selección para esta fase o las fases de los siguientes años? ¿Por qué se están considerando como mínimo colegios con 8 secciones? Para el caso de algunas UE es un criterio muy restrictivo. Para la selección de IIEE JEC para el 2015 se emplearon los siguientes criterios: a. Que la IE opere en un solo turno. En tanto el modelo JEC se desarrolla en una jornada escolar continua de 9 horas pedagógicas (8 a.m. a 3:30 p.m.), para su implementación requiere que la IE tenga un solo turno, o que al contar con el número suficiente de aulas, pueda acomodar su funcionamiento a un solo turno. b. Que el número de secciones sea de 8 o más. El modelo está iniciando su ejecución en IE medianas, y en la medida que vaya implementándose, se evaluará los ajustes necesarios para atender a la diversidad de IE del país. c. Que cuente con infraestructura adecuada. En las visitas realizadas a las IIEE se ha observado la calidad de la infraestructura, si cuenta con los ambientes básicos para operar (sala para docentes, tópico psicopedagógico, sala de uso múltiple), y en el caso de no contar con estos, si cuenta con espacio para la ubicación de aulas pre fabricadas, de ser necesarias. La selección de IIEE de 2016, se realizará en coordinación con las DRE y UGEL, teniendo en consideración los criterios descritos. Criterios de selección ¿Los colegios son solo urbanos? De las 1000 IIEE, 138 se encuentran en zona rural (14%). IIEE que cumplen que no fueron elegidas ¿Por qué si hay colegios en mi jurisdicción que cumplen con los criterios, no fueron elegidos dentro de los 1,000 colegios JEC? La meta de IIEE para el 2015 es de 1000, y se conoce que hay un número mayor de colegios que cuentan con los criterios de selección, es por eso que no todas las IIEE que califican han sido seleccionadas. Expectativas por ser JEC ¿Cómo lidiar con las expectativas de la gente en las UGEL donde no se han elegido colegios de JEC o donde solo se han elegido algunos colegios? Se sugiere informar a los directivos sobre los criterios de selección, indicar que durante el 2015 continuará este proceso, y que es importante que cada IE exprese su compromiso con la implementación del modelo JEC. IIEE 2016 ¿Cuándo se dará la segunda Fase de JEC y la selección de los nuevos La selección de IIEE para la segunda fase se realizará durante el 2015, en coordinación con las DRE y UGEL, y su implementación se dará a partir del inicio de clases en 2016.

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CONSOLIDADO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE LA JORNADA ESCOLAR COMPLETA

Tema Sub tema Pregunta Respuesta

Objetivos y alcance de la intervención

Política nacional o política de este gobierno

¿La intervención JEC ha sido elaborada como una política nacional o corresponde a una política de este gobierno?

El modelo de Jornada Escolar Completa, aprobado por RM N° 451-2014-MINEDU, se propone e implementa en conformidad con la Constitución Política del Perú (art. 13 y 16) que indica que corresponde al Estado coordinar la política educativa y formular los lineamientos generales de los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos; y la Ley General de Educación (Ley N° 28044, art. 12), en el que se menciona que el Estado provee los servicios públicos necesarios para lograr la universalización de la educación básica y garantizar que el tiempo educativo se equipare a los estándares internacionales. También, con los art. 13 (literal d) y art. 8 (literal f), que hacen referencia al nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, y los factores que favorecen dicho logro, como infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados, entre otros. Por tanto, se ha dispuesto, su implementación progresiva, iniciando en el 2015 con 1000 IIEE públicas de nivel secundario, y teniendo como meta al 2021 el total nacional (8,705 IIEE).

Criterios de selección de las II.EE. de JEC

Criterios de selección

¿Se pueden modificar los criterios de selección para esta fase o las fases de los siguientes años? ¿Por qué se están considerando como mínimo colegios con 8 secciones? Para el caso de algunas UE es un criterio muy restrictivo.

Para la selección de IIEE JEC para el 2015 se emplearon los siguientes criterios: a. Que la IE opere en un solo turno. En tanto el modelo JEC se desarrolla en una jornada escolar continua de

9 horas pedagógicas (8 a.m. a 3:30 p.m.), para su implementación requiere que la IE tenga un solo turno, o que al contar con el número suficiente de aulas, pueda acomodar su funcionamiento a un solo turno.

b. Que el número de secciones sea de 8 o más. El modelo está iniciando su ejecución en IE medianas, y en la medida que vaya implementándose, se evaluará los ajustes necesarios para atender a la diversidad de IE del país.

c. Que cuente con infraestructura adecuada. En las visitas realizadas a las IIEE se ha observado la calidad de la infraestructura, si cuenta con los ambientes básicos para operar (sala para docentes, tópico psicopedagógico, sala de uso múltiple), y en el caso de no contar con estos, si cuenta con espacio para la ubicación de aulas pre fabricadas, de ser necesarias.

La selección de IIEE de 2016, se realizará en coordinación con las DRE y UGEL, teniendo en consideración los criterios descritos.

Criterios de selección

¿Los colegios son solo urbanos?

De las 1000 IIEE, 138 se encuentran en zona rural (14%).

IIEE que cumplen que no fueron elegidas

¿Por qué si hay colegios en mi jurisdicción que cumplen con los criterios, no fueron elegidos dentro de los 1,000 colegios JEC?

La meta de IIEE para el 2015 es de 1000, y se conoce que hay un número mayor de colegios que cuentan con los criterios de selección, es por eso que no todas las IIEE que califican han sido seleccionadas.

Expectativas por ser JEC

¿Cómo lidiar con las expectativas de la gente en las UGEL donde no se han elegido colegios de JEC o donde solo se han elegido algunos colegios?

Se sugiere informar a los directivos sobre los criterios de selección, indicar que durante el 2015 continuará este proceso, y que es importante que cada IE exprese su compromiso con la implementación del modelo JEC.

IIEE 2016 ¿Cuándo se dará la segunda Fase de JEC y la selección de los nuevos

La selección de IIEE para la segunda fase se realizará durante el 2015, en coordinación con las DRE y UGEL, y su implementación se dará a partir del inicio de clases en 2016.

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Tema Sub tema Pregunta Respuesta

colegios y cómo será su implementación?

Metas ¿Si una institución baja sus metas de atención en el tiempo, qué se hará con ella?

La focalización se realizó sobre una foto de las IIEE al 2014. Se espera que estas IIEE de JEC participen regularmente del proceso de racionalización, y por tanto que incrementen o disminuyan el número de secciones, cuya evolución será observada para realizar ajustes en el modelo.

Metas ¿Estos colegios que han sido focalizados no podrían aumentar sus metas ni los números de secciones porque el presupuesto se ha elaborado en función a esto y no alcanzaría?

La proyección del presupuesto se ha realizado considerando el número de secciones de las IIEE al 2014, por lo que es posible que para el 2015, este número se incremente o disminuya. Por tanto, se espera que la unidad ejecutora realice los ajustes necesarios, informando oportunamente al MINEDU sobre estos cambios.

Beneficios Beneficios para IIEE por convenio

¿Los colegios por convenio ya sea con el Ministerio de Defensa, Iglesia Católica y/o órdenes religiosas recibirán los beneficios de la JEC sin restricción y sin perder su característica?

Entre los beneficios que se ofrecerán a todas las IIEE JEC, y entre ellos las IIEE por convenio, se tiene el “Diploma de Actualización Profesional”, dirigido al equipo directivo (director, subdirector y coordinadores) que se realizará en el 2015. Asimismo, se ha priorizado la atención de los docentes JEC en el Programa de Actualización en Didáctica de Matemática, Comunicación, Ciudadanía e Inglés durante el 2014, y el próximo año, serán convocados, además de los docentes de estas áreas, los de CTA y Educación para el Trabajo. También, se ha considerado a las IIEE por convenio para la distribución de equipamiento informático y, en los casos que ameriten, se dispondrá de presupuesto para la contratación de personal. No se ha previsto la adquisición de módulos pre fabricados para estas IIEE.

Componente pedagógico

Jornada laboral del docente

Distribución de las 30 horas pedagógicas

¿Cómo se hará la programación del horario de los docentes?

De las 30 horas pedagógicas, se ha considerado que el docente dedicará de 24 a 26 horas pedagógicas al dictado de clases y de las 4 o 6 horas adicionales destinará 2 horas al trabajo colegiado y con el coordinador pedagógico, 2 horas a la tutoría individual y 2 horas a la atención a padres de familia.

Jornada laboral del docente

Actividades ¿En qué consistirá cada una de las actividades que desarrollarán los profesores como parte de las seis horas adicionales?

Coordinación colegiada. Consiste en la reunión permanente que se tiene con los profesores del área y con el coordinador pedagógico para realizar la planificación curricular, elaborar propuestas de evaluación, intercambiar experiencias, realizar acciones de inter aprendizaje, entre otras actividades.

Atención a padres. Consiste en reunirse con los padres de familia en forma individual o grupal para informar sobre la situación académica de los estudiantes y buscar formas de mejorar el aprendizaje de los mismos.

Atención a estudiantes en la tutoría individual. Consiste en la atención individual que el tutor brinda a los estudiantes que presentan dificultades, problemas, expectativas, preocupaciones, etc., en alguna dimensión de la tutoría.

Área de Inglés Incremento de horas para Inglés

¿Cómo se determinó y priorizó el aumento de horas en los distintos cursos y por qué es necesario un aumento de 3 horas en el curso de inglés? Por ejemplo, el área de Persona, Familia y Relaciones Humanas solo tiene 2 horas,

Lograr el uso efectivo del inglés en las comunicaciones y el acceso eficaz al conocimiento global constituye una de las principales políticas educativas nacionales. Por tanto, se busca que los estudiantes, al término de la secundaria alcancen el nivel de usuario independiente, equivalente a B2 del Marco Común Europeo de Referencia de Lenguas, El aprendizaje de una lengua extranjera como el inglés, en el nivel propuesto requiere de un mínimo de 200 horas cronológicas de aprendizaje por cada nivel (A1, A2, B1, B2), por tanto las 2 horas pedagógicas que actualmente se dedican a la enseñanza del idioma inglés resultan insuficientes. Es en este marco que el

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Tema Sub tema Pregunta Respuesta

cuando esta área es necesaria, visto los casos de bullying que están en aumento, como es el caso de la UGEL Convención.

Modelo JEC ha incrementado de 2 a 5 las horas pedagógicas para el área de inglés. Para mayor información el documento “Lineamientos para la implementación de la enseñanza del idioma inglés en las IIEE públicas de EBR”1 y el “Plan Nacional de Inglés – Perú país bilingüe en Inglés al 2021” expresan la política nacional en este campo.

Área de Educación física

Incremento de horas

¿En qué instituciones educativas el área de Educación física tendrá cinco horas?, ¿qué colegios de la JEC cuentan con el Programa de DIPECUD?, ¿cómo se complementa el trabajo del área para evitar cruces de actividades que sobrecarguen o saturen a los estudiantes?

La Jornada Escolar Completa se implementará en 1000 IIEE, de las cuales 351 IIEE implementarán el Plan de Educación Física liderado por DIPECUD. Estas instituciones educativas destinarán cinco horas al área de Educación Física, para ello, harán uso de las horas de libre disponibilidad. En las instituciones educativas que aplican la JEC, las cinco horas se desarrollan como parte del horario escolar. Los profesores responsables de las 3 horas, que se encuentran en la IE nodo (institución con infraestructura y equipamiento adecuado) coordinarán con los docentes de las IIEE de la red para articular el desarrollo de las sesiones y la evaluación de los aprendizajes. Esta actividad será acompañada por el coordinador de Red, quien visitará la IE regularmente. (Ver archivo Excel)

Reforzamiento pedagógico

Articulación a las sesiones de aprendizaje

¿Por qué las horas de reforzamiento pedagógico son aisladas del resto de horas del área?

El reforzamiento pedagógico, cuya finalidad es identificar y apoyar a los estudiantes con dificultades académicas, se propone en el marco de la atención diferenciada a los estudiantes. Por tanto, se desarrollará durante una de las horas asignadas al área curricular, como mínimo, de acuerdo a la demanda y necesidad de los estudiantes. Las acciones de reforzamiento se encontrarán articuladas a las sesiones de aprendizaje.

Aulas funcionales CTA ¿Un laboratorio puede ser un aula funcional?

Un laboratorio sí puede convertirse en un aula funcional. Por ejemplo, el laboratorio de Ciencias puede dar origen al aula funcional de CTA, pues tiene los recursos disponibles para realizar los procesos de experimentación. A los equipos de laboratorio habría que añadir los materiales bibliográficos necesarios para la investigación científica.

Componente de Gestión

Coordinador pedagógico

Reunión con docentes

¿Con que frecuencia se reunirán los docentes con el coordinador pedagógico?

Las reuniones con el coordinador pedagógico se realizarán una vez a la semana y tendrán una duración de 2 horas. En ese sentido, cualquier distribución del cuadro de horas debe considerar en primer lugar, el día y las horas de reuniones semanales, a fin de que no afecten la jornada escolar de los estudiantes.

Acompañamiento pedagógico

¿En qué consiste el acompañamiento pedagógico a los docentes? ¿Cuántas veces visitará el coordinador al docente en el salón de clases?

El acompañamiento pedagógico es una estrategia de formación continua para el docente en servicio que se implementa a través de la visita en aula, la jornada pedagógica y el grupo de interaprendizaje. Cada coordinador visitará en aula a los docentes que tiene cargo, una vez al mes. El objetivo es observar su desempeño y promover la reflexión sobre su práctica de forma continua. La frecuencia de visitas es flexible, según el diagnóstico que se haya realizado de los profesores. Las reuniones semanales podrán ser bajo la modalidad de jornada pedagógica (todos los profesores a cargo de un mismo coordinador) o de grupo de interaprendizaje (por grado/área curricular).

Acompañamiento a docentes que no son de las áreas priorizadas

¿Quiénes van a capacitar a los Coordinadores Pedagógicos?

Los coordinadores pedagógicos participarán de un Diplomado de Actualización Profesional, dirigido al equipo directivo y contarán con la visita mensual de un acompañante en gestión escolar que les brindará orientaciones para mejorar su desempeño como acompañantes.

1 El documento “Lineamientos para la implementación de la enseñanza del idioma inglés en las IIEE públicas de EBR” fue aprobado por Resolución de Secretaría General N° 2060-2014-MINEDU, el 10 de noviembre de 2014.

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Tema Sub tema Pregunta Respuesta

Beneficio ¿Hay algún tipo de bonificación para los coordinadores?

El Coordinador Pedagógico o el coordinador de Tutoría tendrán una jornada laboral de 30 horas pedagógicas (igual que cualquier docente), y no se ha previsto ninguna bonificación por el cargo. Con el propósito de reconocer el servicio prestado, se ha previsto que el director de la IE emita la Resolución Directoral (RD) de reconocimiento de las asignaciones de tareas de coordinación pedagógica y de tutoría, la cual será remitida oportunamente a la UGEL respectiva. La Resolución será tomada en cuenta en posteriores procesos de evaluación para el acceso a cargos, en el marco de la implementación de la Ley de Reforma Magisterial.

Coordinador de Innovación y Soporte Tecnológico

Capacitación ¿Quién capacitará al coordinador de IST y a los docentes en el uso de las laptops?

La Dirección General de Tecnologías Educativas capacitará a los coordinadores de innovación y soporte tecnológico sobre Integración Curricular de las TIC, así como en el soporte y mantenimiento de los equipos distribuidos. Los coordinadores, a su vez, desarrollarán talleres para los profesores de la IE en Alfabetización Digital e Integración Curricular de las TIC.

Director Director de nivel primaria

¿Si la I.E. es integrada habrá inconveniente si el director es del nivel de educación primaria?

En la estructura organizativa de las IIEE de Jornada Escolar Completa se considera, según el número de secciones de la IE, un mínimo de dos coordinadores pedagógicos, así como un coordinador de tutoría y otro de Innovación y Soporte Tecnológico, este es el equipo de soporte del director para la gestión de los aprendizajes en la institución. Por otro lado, el director participará de talleres para la implementación del modelo JEC, y contará con la visita mensual de un acompañante de gestión escolar en su IE para brindarle las orientaciones requeridas.

Implementación de la intervención

Jornada laboral del docente

Día libre ¿Se asignará a los docentes en su jornada semanal un día libre?

Las normas técnicas para el 2015 expresan tácitamente su negación al día libre: a. La norma técnica “Normas y orientaciones para el desarrollo del año escolar 2015 en la Educación Básica”,

indica que la distribución de la carga horaria del docente de Educación Secundaria se contempla de lunes a viernes.

b. La norma de distribución de cuadro de horas menciona que “en EBR del nivel secundaria, el horario de clases debe programarse teniendo en cuenta las horas pedagógicas asignadas al docente en cinco días hábiles de la semana (lunes a viernes), en función a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes”.

Horas pedagógicas por día

¿Cuántas horas serán asignadas a los docentes por día?

La asignación de horas por día a cada docente será definida por la Comisión que elabora el Cuadro de horas en la IE, considerando que su jornada laboral se desarrolle durante los cinco días hábiles de la semana.

30 horas ¿Cuál es el procedimiento o tratamiento para los docentes que se nieguen a asumir la Jornada de 30 horas?

La Ley de Reforma Magisterial (Ley 29944) proyecta el incremento progresivo de la jornada laboral del docente de secundaria de 24 a 30 horas pedagógicas. En la 9na. disposición transitoria menciona que “a partir del año 2014, la jornada laboral de 24 horas semanales del profesor del nivel secundario de la modalidad de EBR, podrá incrementarse a razón de no más de dos horas pedagógicas semanales, autorizadas por la DRE o la que haga sus veces, si es que la necesidad del servicio lo requiere. La evaluación para determinar la necesidad del servicio se realiza por lo menos cada dos años. Un profesor puede alcanzar un máximo de 30 horas pedagógicas.” En cumplimiento de esta norma, el 17 de octubre de 2014, el Ministerio de Economía y Finanzas emite el Decreto Supremo Nº 286-2014-EF, mediante el que “Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014 a favor de los Gobiernos Regionales, para financiar el incremento de la jornada laboral del profesor de nivel secundario”. Es decir, en el 2014 los docentes de todas las IIEE de nivel secundario tienen una jornada laboral de 26 horas pedagógicas (24 horas de dictado en aula y 2 de trabajo colegiado en la IE), la cual se incrementará progresivamente hasta alcanzar las 30 horas.

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Tema Sub tema Pregunta Respuesta

Por tanto, se debe informar a los docentes sobre el espíritu de esta Ley, en la cual se encuentra enmarcada la implementación del modelo JEC, al reconocer 30 horas pedagógicas a los docentes nombrados y contratados en plaza orgánica.

Norma para el proceso de racionalización de plazas

Racionalización de plazas

¿Las instituciones educativas de la JEC, en este año 2014, serán pasibles de ingreso a la racionalización, por no contar con 30 estudiantes en el aula, y solo con 22, por ejemplo?

La norma técnica, denominada "Normas para el proceso de racionalización de plazas de personal docente, directivo y jerárquico en las instituciones educativas públicas de educación básica y técnico productiva"2, se aplicará a todas las IIEE de EBR, por tanto, incluye las de Jornada Escolar Completa. La Comisión de Racionalización de la IE asumirá entre sus funciones la ejecución del proceso, en el marco del principio de equilibrio de la oferta y demanda educativa. En cuanto al número de alumnos por aula, la norma indica que el número referencial por aula (30 para IIEE urbanas y 25 para IIEE rurales) puede variar en más o menos 5, dependiendo el tamaño de las aulas, y siendo responsable del proceso la Comisión de Racionalización de la IE.

Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados sin título pedagógico

Docentes interinos ¿Qué sucederá en la JEC con los docentes interinos?

Según la norma técnica, “Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados sin título pedagógico, provenientes del régimen de la Ley del Profesorado, en el marco de lo dispuesto por la Segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final de la Ley de Reforma Magisterial”3, que se aplica a IIEE de EBR, EBA, EBE y ETP, podrán participar de la evaluación los profesores con nombramiento interino que acrediten haber obtenido el título pedagógico antes del 26 de noviembre de 2014, y cumplan con los requisitos establecidos en dicha norma. Si los profesores: a) no se inscriben en la evaluación dentro del plazo establecido, o b) habiéndose inscrito, no acreditan el cumplimiento de los requisitos o c) no superan la evaluación, serán retirados del servicio (cese). Los profesores serán retirados del servicio, de la siguiente manera: caso a) a partir del 31 de enero de 2015; casos b) o c) a partir del 31 de mayo de 2015.

Cuadro de horas Norma ¿Cuándo será publicada la norma de elaboración y aprobación de cuadro de horas de las I. E. JEC?

La norma de cuadro de horas será aprobada a finales del mes de noviembre y publicada la primera semana de diciembre.

Aprobación del Presupuesto analítico de Personal de la IE

¿Cuándo tendremos el PAP aprobado donde figuren las plazas de CAS que nos corresponden y las horas para el contrato de docentes que se requieran?

La norma de contratación de CAS será aprobada y publicada a finales de mes de diciembre. Con esta información la UGEL, unidad ejecutora, aprobará el cuadro de horas y el Presupuesto Analítico de Personal en enero. Se debe considerar que el nuevo requerimiento de personal no será parte del PAP, sino constituirá parte de la bolsa de horas de la UGEL.

Contratación de CAS

Perfiles para la contratación CAS

¿Los criterios para la contratación CAS van a ser iguales en todas las regiones o hasta que margen tienen las regiones para modificar estos perfiles?

El “Instructivo de la ejecución de la contratación administrativa de servicios (CAS) de personal en el marco del modelo de servicio educativo: “jornada escolar completa para las instituciones educativas públicas del nivel de educación secundaria” es una norma común para todas las regiones. El personal del MINEDU va a monitorear el proceso de contratación, acompañando a las unidades ejecutoras en este ejercicio para atender sus inquietudes oportunamente.

Transferencias a las Unidades Ejecutoras

Finalidad ¿Las transferencias son solo para la contratación de personal?

Si, solo son para contratación de docentes y personal CAS.

2 Esta norma fue aprobada por Resolución de Secretaria General N° 1825-2014-MINEDU, del 16 de octubre de 2014. 3 La “Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados sin título pedagógico, provenientes del régimen de la Ley del Profesorado, en el marco de lo dispuesto por la Segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final de la Ley de Reforma Magisterial”, fue aprobada por Resolución de Secretaría General N° 2078-2014-MINEDU, el 19 de noviembre de 2014.

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Tema Sub tema Pregunta Respuesta

Contratación de docentes

Procedimiento ¿Los directores participarán directamente en el contrato docente, por ejemplo, a través de propuestas?

Se ha establecido que para la contratación por servicios personales de docentes en los programas educativos y las instituciones educativas públicas de Educación Básica y Técnico Productiva para el periodo 2015, se considerará el cuadro de méritos de los postulantes establecido con la Prueba Única Regional aplicada para el periodo 2014, a fin de garantizar que el primer día de clases todas las instituciones educativas públicas inicien sus actividades con los profesores en el aula. Por tanto, no se ha previsto la participación de los directores en este proceso.

Contratación oportuna

¿Cómo se garantizará que las IIEE cuenten con los docentes que solicitarán por la extensión de la jornada y, a la vez, cómo garantizar que todos los docentes sean oportunamente remunerados?

Para garantizar la presencia de docentes en las IIEE al inicio del años escolar, el MINEDU garantiza:

La publicación de la norma sobre el cuadro de horas la primera semana de diciembre.

La transferencia del presupuesto a las Unidades Ejecutoras la primera quincena de enero. Cada IE remitirá su cuadro de horas a su UGEL. La UGEL, unidad ejecutora, aprobará los cuadros de hora la primera quincena de enero, procediendo a la contratación de los docentes. Se ratificará a los docentes, según el puesto ocupado en el cuadro de honor.

Incremento de horas

¿Cuáles son los docentes contratados en plaza orgánica a los que se les aumenta horas y cuales a los que no se les aumentan?

1. Nombrados: se aumentan 4 horas hasta 30 horas. 2. Contratados con plaza orgánica: se aumentan 6 horas hasta 30 horas. 3. Bolsa de horas: No se aumentan horas, se les contrata por máximo 24 horas.

Número mínimo de horas de contratación

¿No hay mínimo de horas para la contratación?

En EBR Nivel Secundaria se pueden ejecutar contratos por jornadas de trabajo que tengan como mínimo cuatro (4) horas para completar el plan de estudios, en concordancia con el Cuadro de Distribución de Horas de Clase aprobado.4

Docente de inglés ¿Por cuántas horas se le contrata a un docente de inglés?

Los docentes de inglés de bolsa de horas, con un requerimiento en aula de 25 horas, serán contratados por 30 horas. Es decir, 25 horas en aula, y 5 de trabajo colegiado (con el acompañante, estudiantes, padres de familia, etc.). Los docentes de inglés de bolsa de horas, con un requerimiento en aula menor a las 25 horas, serán contratados solo por dichas horas.

Personal de soporte pedagógico

Selección ¿Para la contratación de personal de apoyo pedagógico (auxiliares), de vigilancia, mantenimiento y secretaria tendrá injerencia el Director?

El MINEDU ha identificado la necesidad de personal (no docente) que requiere cada IE JEC, y ha proyectado el presupuesto a ser transferido a las unidades ejecutoras para su contratación. Esta proyección será validada con el titular de cada institución, sin embargo el director no tendrá injerencia en su selección.

Jornada laboral ¿Por qué a los auxiliares no se les incrementa la jornada a fin de atender el horario de la JEC?

Se ha previsto que una IE JEC cuente con un personal de soporte pedagógico (auxiliar) cada 5 secciones. Es decir, si una IE de 8 a 9 secciones cuenta al 2014 con un auxiliar, en el 2015 dispondrá de dos auxiliares. Con el mismo criterio se incrementará el número de auxiliares en las 1000 IIEE JEC. Por tanto no será necesario extender la jornada laboral (30 horas pedagógicas) de los auxiliares, sino coordinar sus horarios, de modo que entre todos cubran, de manera satisfactoria, la atención de los estudiantes durante toda la jornada escolar.

Aulas funcionales IE sin ambientes ¿Qué sucede con aquellas instituciones que no cuentan con ambientes y tampoco con espacio

El modelo JEC ha priorizado para el 2015 la implementación de aulas funcionales para las áreas curriculares de Comunicación, Matemática, Ciencia Tecnología y Ambiente e inglés. Las instituciones educativas que tengan dificultad para determinar las aulas funcionales por tener escaso espacio físico, podrán constituir aulas

4 En el documento “Lineamientos para la contratación de docentes en instituciones educativas públicas de educación básica y técnico productiva para el periodo 2015”, se brindará mayor información.

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Tema Sub tema Pregunta Respuesta

para instalación de aulas funcionales?

compartidas entre áreas curriculares afines.

Módulos pre fabricados

Dotación por IE ¿Cuándo tendremos un documento sobre aquello que nos corresponde, según diagnóstico, de equipamiento e instalación de aulas pre fabricadas?

La licitación de los módulos pre fabricados se publicará la primera semana de diciembre en la página virtual de la OSCE (Órgano Supervisor de las Contrataciones del Estado). A partir de esta fecha esta información se hará pública.

Mobiliario y materiales

Para personal nuevo

¿Se está considerando mobiliario y material adicional para atender al personal a contratar en la ampliación?

Se ha verificado que las IIEE de JEC cuenten con sala para profesores, en el caso de que la IE no tenga este ambiente, y cuente con espacio suficiente dentro del perímetro de la IE, se implementará un módulo prefabricado, con mobiliario y equipamiento

Campaña de difusión

Regiones ¿Es posible que el MINEDU pueda lanzar una campaña más intensiva sobre los beneficios de la JEC en el interior del país?

En diciembre se pondrá a disposición de todo el público piezas comunicacionales sobre JEC en las redes sociales del MINEDU, así como las UGEL. Las piezas elaboradas son: videos, spots radiales, trípticos para padres (impresos y virtuales).

Observaciones para la implementación

Estudiantes Estudiantes que trabajan

¿Cuál será el procedimiento para los estudiantes que trabajan?

El modelo JEC ha sido diseñado con el objetivo de brindar un servicio educativo calificado a los estudiantes, en especial para aquellos que se encuentran en riesgo potencial de exclusión y deserción escolar. Se espera que las familias de estos estudiantes valoren la oportunidad que constituye la Jornada Escolar Completa para sus hijos, y que tomen la decisión de apoyarlos para que permanezcan y culminen oportunamente.

Condiciones para la implementación

Alimentación ¿Cómo se está abordando la necesidad de una lonchera para los estudiantes ahora que tienen una jornada ampliada?

Se está brindando orientaciones a los directores para coordinar con los padres y madres de familia la elaboración de una lonchera saludable para sus hijos. Las IIEE con jornada ampliada, suelen atender la alimentación de los estudiantes con: loncheras enviadas por las familias, oferta de almuerzos por el kiosko de la IE, organización del comedor escolar de la IE. Cuando la dirección de la IE evalúe que las familias de los estudiantes no cuentan con los recursos económicos necesarios para atender la alimentación de sus hijos, gestionará, con apoyo de la UGEL, con el Gobierno Regional, Gobierno Local, empresas e instituciones del entorno, la implementación de un programa de lonchera reforzada. Se propone articular las intervenciones donde las hubiera y concentrar esfuerzos y apoyo en aquellos lugares donde no sea tan fácil encontrar otras intervenciones.

Incremento del presupuesto para otros pagos

Presupuesto para el pago de servicios básicos en las IIEE JEC

¿Se asignará un presupuesto adicional para mayores gastos en bienes y servicios considerando que la JEC será ampliada en cada IE y que se va a ampliar la plana docente (por ejemplo para el pago de energía eléctrica, de agua, servicio de internet, entre otros gastos administrativos)?

En cuanto al pago de servicios básicos, no se ha previsto un presupuesto adicional para el 2015. Por ejemplo, en el caso de la distribución de los equipos informáticos será progresiva durante el 2015, por tanto, no se incrementará el gasto del servicio de energía eléctrica de manera inmediata. A partir del histórico del gasto, se proyectará el presupuesto de estos servicios para el 2016. El acceso al servicio de Internet por las IIEE, no constituye un gasto para las unidades ejecutoras, en tanto es cubierto por la DIGETE y a través de convenios con el MINEDU.