PREMIO IBEROAMERICANO DE LA CALIDAD 2012
61
Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República Congreso de la República INFORME EJECUTIVO PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2013 Pliego 033: RENIEC JORGE LUIS YRIVARREN LAZO Jefe Nacional del RENIEC 1
Transcript of PREMIO IBEROAMERICANO DE LA CALIDAD 2012
Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República
Congreso de la República
INFORME EJECUTIVO
PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA
EL AÑO FISCAL 2013
Pliego 033: RENIEC
JORGE LUIS YRIVARREN LAZO
Jefe Nacional del RENIEC
1
2
I • ORGANIZACION
II • LOGROS INSTITUCIONALES
III • PROGRAMA PRESUPUESTARIO : «ACCESO DE LA POBLACION
A LA IDENTIDAD» PRIMERA ETAPA: EVOLUCION 2008- 2012.
IV • SEGUNDA ETAPA 2013: CIERRE DE BRECHAS Y
MANTENIMIENTO DE VIGENCIA DE LA IDENTIFICACION
V • PRESUPUESTO AÑO FISCAL 2013
VI • DEMANDA ADICIONAL
VII • INICIATIVAS LEGISLATIVAS
INDICE
3
I. ORGANIZACION
FUNCIONES
4
SISTEMA DE REGISTROS
CIVILES Registro de nacimientos,
matrimonios, divorcios, defunciones.
CERTIFICACION Y REGISTRO DIGITAL
Certificación y Registro Digital (Ley.
N 27269, D.S. N 052-2008-PCM)
SISTEMA DE IDENTIFICACION
Mantener actualizado el Registro
Único de Identidad
SISTEMA ELECTORAL
Elaborar el Padrón Electoral y Apoyar a los Organismos Electorales.
5
Registrar la identidad, los hechos vitales y los
cambios de estado civil de las personas;
participar del Sistema Electoral; y promover el
uso de la identificación y la certificación digital,
así como la inclusión social con enfoque
intercultural.
VISIÓN
6
Fortalecer la ciudadanía y el desarrollo equitativo
del país como la entidad de registro del Estado
Peruano, que garantiza a las personas su
condición de sujetos de derecho; general
confianza y seguridad jurídica; y promueve el
gobierno electrónico a través de la tecnología de
información y comunicaciones.
MISIÓN
7
2. ATENCION A SECTORES VULNERABLES
1. MEJORA DEL SERVICIO
3. INNOVACION Y USO INTENSIVO DE LA TECNOLOGIA
PEI 2012 – 2016
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
18
25
26
59
27
11 23
14
20
17
11
AÑO 2012 : 301 Puntos de Atención 1/
19
08
17
8
AÑO 2012 : 239 Oficinas Consulares
1/ Oficinas Registrales, Agencias, y Oficinas Registrales Auxiliares (ORA) y Universitarias
OFICINAS DE ATENCION A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL
9
II. LOGROS INSTITUCIONALES
POBLACION IDENTIFICADA “EL PERÚ ES UNO DE LOS LIDERES EN IDENTIFICACION A NIVEL DE AMERICA LATINA»
10 0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
9,000,000
10,000,000
2008 2009 2010 2011 2012
2,897,615
4,313,010
6,420,552
9,407,0389,746,770
Población Menor de Edad Identificada con el DNI 2008 - 2012
16,500,000
17,000,000
17,500,000
18,000,000
18,500,000
19,000,000
19,500,000
20,000,000
20,500,000
2008 2009 2010 2011 2012
18,017,261
18,639,903
19,295,016
19,952,863
20,397,468
Población Mayor de Edad Identificada con el DNI 2008 - 2012
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
59.3%
61.9% 65.5%
72.5% 77.6%
86.4%
95.4%
POBLACION TOTAL IDENTIFICADA MAYORES Y MENORES
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
59.3%
61.9% 65.5%
72.5% 77.6%
86.4%
98.5%
POBLACION TOTAL IDENTIFICADA MAYORES Y MENORES
OFICINA DE REGISTROS DE
ESTADO CIVIL INCORPORADAS Cantidad
Lima Metropolitana 41
Provincias - Lima 1
Distritos nivel nacional 4
Provincias - Nivel Nacional 9
Total 55
OFICINA DE REGISTROS DE
ESTADO CIVIL CON
FACULTADES REVOCADAS Cantidad
Lima Metropolitana 7
Distritos nivel nacional 4
Provincias - Nivel Nacional 5
Total 16
Provincias Distritos Centro Poblado Comunidad Nativa Oficina Auxiliar Total
Amazonas 7 77 70 39 2 195
Ancash 20 145 164 0 0 329
Apurimac 7 73 76 0 0 156
Arequipa 8 101 26 0 0 135
Ayacucho 11 101 136 0 3 251
Cajamarca 13 114 287 2 0 416
Callao 0 0 0 0 0 0
Cusco 12 95 98 31 1 237
Huancavelica 6 88 232 0 1 327
Huanuco 11 66 233 0 0 310
Ica 5 38 4 0 0 47
Junin 9 114 111 88 4 326
La libertad 11 71 85 0 0 167
Lambayeque 2 33 33 0 0 68
Lima 9 120 51 0 0 180
Loreto 6 42 20 116 19 203
Madre de dios 3 8 1 11 0 23
Moquegua 3 17 17 0 0 37
Pasco 3 26 61 24 0 114
Piura 6 54 48 0 0 108
Puno 13 96 266 0 0 375
San martin 10 67 89 0 0 166
Tacna 4 23 20 0 0 47
Tumbes 2 10 7 0 0 19
Ucayali 4 9 14 55 0 82
TOTAL 185 1588 2149 366 30 4318
TOTALOREC AUTORIZADAS - SISTEMA NACIONAL DE REGISTROS CIVILES
El Sistema Nacional de Registros Civiles que atiende el RENIEC cuenta con 55 OREC incorporadas, 16 OREC revocadas y 4,318 OREC (provinciales, distritales, Centros Poblados, Comunidades Nativas y Oficinas Auxiliares), que son atendidas con Libros Registrales - Actas con CUI
11
SISTEMA NACIONAL DE REGISTROS CIVILES
Provincias 30
Distritos 6
Total 36
OREC Afiliadas Nueva estrategia a través del cual el RENIEC, registra en Línea los hechos vitales (nacimiento, matrimonio y defunción) en las municipalidades sin necesidad de revocar sus facultades registrales.
REGISTRO DIGITALIZACIÓN CERTIFICACIÓN
MUNICIPALIDAD SGPRC/GPRC
12
SISTEMA NACIONAL DE REGISTROS CIVILES
SISTEMA DE GESTION DE LA
CALIDAD
ISO 9001:2008
PROCESAMIENTO DEL DNI
PROCESAMIENTO
DE ACTAS REGISTRALES
SISTEMA DE GESTION DE LA
CALIDAD
ISO 9001:2008
ACTAS REGISTRALES
CERTIFICADO DE IDONEIDAD
TÉCNICA DE
PRODUCCIÓN DE
MICROFORMAS
NTP 392.030-2:2005
MICROARCHIVO
CERTIFICADO DE
IDONEIDAD TÉCNICA DE
ALMACENAMIENTO
NTP 392.030-2:2005
13
GESTION DE EXCELENCIA
14
NIVEL DE CONFIANZA INSTITUCIONAL
Fuente: Ipsos APOYO Opinión y Mercado.
2012
2011
2005
1997
1996
1984
1963
1978
1946
1931 Libreta Electoral (1931):
Libreta Electoral Municipal (1946)
Registro de Identidad para Analfabetos – RIA (1978):
Libreta Electoral de 7 dígitos (1963-1983)
Libreta Electoral de 8 dígitos (1984-2004):
Libreta Electoral Mecanizada – LEM (1996-1998):
Documento Nacional de Identidad (1997 – 2005)
Documento Nacional de Identidad (2005 a la fecha)
DNI Electrónico (2013)
EVOLUCION TECNOLOGICA DEL DNI
PRODUCTO “DNI”
15
APLICANDO EL MODELO DE EXCELENCIA
ACTA ELECTRÓNICA
Manuscrita Formato A4
Generales Formato A4
Manuscrita Formato A3
EVOLUCION TECNOLOGICA DEL ACTA REGISTRAL
PRODUCTO:
“ACTA REGISTRAL”
2,011
Acta de Identidad
- Formato A4
Acta RENIEC Formato A4
2,004
16
Satisfacción del Cliente
Agregando valor a los procesos
OTROS PAISES RENIEC
17
BENCHMARK
EN EL ÁMBITO LATINOAMERICANO Y EUROPEO
PREMIO
CATEGORÍA SIMPLIFICACION DE
TRAMITES
PROYECTO: “PLATAFORMA
VIRTUAL MULTISERVICIOS DEL RENIEC”.
PREMIO
CATEGORÍA INCLUSION SOCIAL
PROYECTO: “IDENTIFICACIÓN ITINERANTE PARA LOS MÁS
VULNERABLES: GENERANDO
VALOR PARA EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DEL PAÍS”.
FINALISTA
CATEGORÍA COOPERACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA
PROYECTO: “VALIDACIÓN DE LA
IDENTIDAD BIOMÉTRICA”.
PREMIO CATEGORIA DE
SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES PROYECTO: “AUTOMATIZACIÓN DE LOS REGISTROS CIVILES Y EMISIÓN
DE PARTIDAS DE NACIMIENTO,
MATRIMONIO Y DEFUNCIÓN DESDE CUALQUIER PARTE DEL PAÍS”.
FINALISTA
CATEGORIA FISCALIZACION Y
CUMPLIMIENTO DE LA LEY PROYECTO: “PROCESO DE VERIFICACIÓN AUTOMÁTICA DE
IMPRESIONES DACTILARES PARA
SALVAGUADAR LA IDENTIDAD DEL CIUDADANO”.
18
CATEGORÍA INCLUSIÓN
SOCIAL
PROYECTO: “IMPLEMENTACION DE
ACCIONES EFICACES PARA
FACILITAR EL ACCESO A DNI PARA
LAS NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES»
CATEGORÍA SISTEMAS DE GESTIÓN
PROYECTO: «ACTA REGISTRAL
ELECTRÓNICA»
CATEGORÍA SIMPLIFICACIÓN DE
TRÁMITES PROYECTO: «MI PARTIDA RECTIFICADA
AL TOQUE, COSTO CERO»
GANADOR AL PREMIO
A LAS BUENAS PRÁCTICAS EN GESTIÓN
PÚBLICA 2011
GANADOR AL PREMIO
A LAS BUENAS PRÁCTICAS EN GESTIÓN
PÚBLICA 2012
RENIEC GANA DOS PREMIOS POR BUENAS
PRÁCTICAS
La asociación Ciudadanos al Día (CAD) otorgó los premios Buenas Prácticas en Gestión Pública al Acta Registral Electrónica creada por el RENIEC, y al servicio que brinda esta entidad denominado «Mi Partida Rectificada al Toque, Costo Cero».
19
RECONOCIMIENTOS Y PREMIOS
Premio Creatividad
Empresarial 2009 -
2011
RECONOCIMIENTO
POR HABER
ADQUIIRIDO LA
CERTIFICACION ISO
9001:2008
Ganador del reconocimiento
a la Gestión de los Proyectos
de Mejora Plataforma Virtual
Multiservicios
2010
Ganador del reconocimiento
a la Gestión de los Proyectos
de Mejora Sistema de
Verificación Biométrica
2010
Ganador del reconocimiento a la
Gestión de los Proyectos de
Mejora ACTA REGISTAL
ELECTRONICA
2011
Ganadores del reconocimiento a
la Gestión de los Proyectos de
Mejora Identificación de Personas
al Instante mediante el Moderno
Sistema AFIS
2012 20
RECONOCIMIENTOS Y PREMIOS
2010 Medalla Empresa Líder en
Calidad, Categoría Plata
2011 Premio Nacional a la Calidad y
Medalla Empresa Líder en Calidad,
Categoría Oro 21
RECONOCIMIENTOS Y PREMIOS
22
III. PROGRAMA PRESUPUESTARIO
«ACCESO DE LA POBLACION A LA
IDENTIDAD» PRIMERA ETAPA:
EVOLUCION 2008- 2012»
Acta de Defunción
Acta de Matrimonio
• ¿Quién(es) es (somos)?
IDENTIDAD
Facilitar ejercicio de Derechos
Fundamentales
Democracia Seguridad Jurídica
Seguridad Nacional y Ciudadana
«implementación de la(s) política(s)
social(es)»
«ciudadanía» «democracia»
«SUNAT» «Instituciones
Financieras- bancos»
«SUNARP» «Notarías»
«Migraciones» «Policia»
OBJETIVO: GARANTIZAR EL CICLO DE LA IDENTIFICACION A
TODOS LOS PERUANOS MAYORES Y MENORES DE EDAD
23
Acta de Nacimiento
Otros
POBLACIÓN IDENTIFICADA CON DNI AL 27 DE SETIEMBRE DE 2012
24
Total 30 973 768
En Territorio Nacional 30 144 238
Menor de Edad 9 746 770
De 0 a 3 años 2 092 444
De 4 a 5 años 1 111 651
De 6 a 14 años 4 880 870
De 15 a 16 años 1 104 679
De 17 años 557 126
Mayor de Edad 2/ 20 397 468
De 18 a 64 años 18 281 977
De 65 a 74 años 1 251 223
De 75 años y más 864 268
En el Extranjero 829 530
Grupo de Edad
Población
Identificada
con DNI 1/
1/ Población que a la fecha del reporte se
encuentra identificada con DNI.
PORCENTAJE DE LA POBLACIÒN QUE TIENE DOCUMENTO
NACIONAL DE IDENTIDAD, 2011
Departamento y área Porcentaje
(%)
Error típico
Intervalo de confianza al
95% Coeficiente de
variación (%)
Tamaño de la
población
Tamaño de la
muestra
Inferior Superior
TOTAL 95.4 0.1 95.2 95.6 0.1 29,854,059 194,222
Urbano 96.5 0.1 96.3 96.7 0.1 22,288,624 125,438
Rural 92.2 0.3 91.6 92.8 0.3 7,565,435 68,784
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI) – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2011 (ENAPRES).
INTERPRETACIÓN:
Del total de la población, el 95,4 % tiene Documento Nacional de Identidad.
CONFIABILIDAD DEL INDICADOR:
El indicador es confiable debido a que tiene un coeficiente de variación menor al 15%.
POBLACIÓN IDENTIFICADA CON DNI
SEGÚN LA ENAPRES
25
ESTRATEGIAS
I) REDISEÑO INSTITUCIONAL
- 2004 se creó la GRIAS - 2006 Registro Civil Itinerante.
- Nuevas Jefaturas Regionales: - 298 agencias, puntos de atención.
Huancavelica (2009).
Huánuco (2012).
- Incorporación y afiliación de Registros Civiles. Primera región
priorizada: Huancavelica.
II) CREACION DE REDES Y ALIANZAS.
-Plan Nacional de Restitución de la
Identidad 2005 – 2009.-
DU-044-2010 (Documentación
menores de edad).
-Plan Nacional Perú Contra la
Indocumentación 2011 – 2015.-
Delegación de funciones registrales a
Centros Poblados, Comunidades
Nativas y Campesinas.
Ministerios, Programas Sociales,
ONGs, Agencias de Cooperación,
Organizaciones Sociales. 26
III) FLEXIBILIZACIÓN DE NORMAS Y GRATUIDAD DE TRAMITES.
-Inscripción de Nacimientos con
Testigos.-
Gratuidad en desplazamientos para
toda población en distritos muy
pobres o pobres extremos.
-Inscripción de DNI’s del menor con
profesores como declarantes.-
Gratuidad universal para mayores de
65 y para personas con
discapacidad.
-Otras normas de flexibilidad y
gratuidad.
IV) INNOVACIÓN TECNOLÓGICA APLICADA A ZONAS DE POBREZA
-
Huancavelica primera región con
sus 7 registros civiles de capitales
provinciales interconectados.
-Prioridad según condición de
pobreza.
- Amazonas, Ica, Huánuco y Pasco
- Registros Civiles en línea.
27
Capacitación Realizado a los registradores civiles de las comunidades
nativas - Iquitos
28
V) CAPACITACION
Participación de Comunidades Nativas
Comunidades Nativas Según Departamento 2003 - 2012
Loreto : 795 Amazonas: 205
Cusco: 149
Junín : 552
Madre de Dios:
60
Pasco: 114
San Martín : 70
Ucayali: 397
Capacitados en el primer semestre de 2012
29
VI) COMUNICACION
Afiche de nueva campaña de documentación
para personas con discapacidad 2012. 30
CAMPAÑAS DE REGISTRO ITINERANTE
Trabajo concertado en
alianzas estratégicas.
Capacitación,
sensibilización y difusión
Campañas de Registro
Itinerante
Campañas de Documentación
1
2
4
Asistencia Registral 3
31
CAMPAÑAS DE INSCRIPCION DE ACTAS EN LA PROVINCIA DE LIMA
32
CAMPAÑAS INSCRIPCIÓN DE ACTA DE NACIMIENTO EN REGIONES:
Adultos Mayores y Niños
33
ATENCION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Distrito Nueva Arica, Lambayeque Distrito de Huarmaca, Piura
34
REGISTRO EN CENTROS POBLADOS
Palo Blanco en el distrito de Huarmaca San Martín en el distrito de Huarmaca
35
REGISTRO DEL ADULTO MAYOR EN JUNIN
36
DESPLAZAMIENTO DE LOS EQUIPOS ITINERANTES
37
SOSTENIBILIDAD A LAS POLÍTICAS SOCIALES DEL PAIS
38
LA ACCION DEL RENIEC HA PERMITIDO A LOS PROGRAMAS SOCIALES Y
AL SISFOH REALIZAR LA VALIDACION DE LA IDENTIDAD DE SUS
BENEFICIARIOS
39
IV. SEGUNDA ETAPA 2013: CIERRE
DE BRECHAS Y MANTENIMIENTO
DE VIGENCIA DE LA
IDENTIFICACION
PROBLEMÁTICA: POBLACIÓN IDENTIFICADA CON DNI POR GRUPOS
ETAREOS
SEGÚN LA ENAPRES
40
INDOCUMENTACION ABSOLUTA
Documentados Indocumentados
De 0 a 3 años 83.60 16.40
De 4 a 17 años 91.00 9.00
De 18 a 64 años 99.00 1.00
De 65 años a mas 95.00 5.00
% de EstimacionDescripcion
AL 15/AGO/2012
TOTAL ACEPTABLE REGULAR POBRE MUY POBRE POBRE
EXTREMO
SIN
CLASIFICACION
TOTAL 1 734 258 305 016 299 812 318 132 336 184 307 462 167 652
EN EL TERRITORIO NACIONAL 1 566 606 305 016 299 812 318 132 336 184 307 462
MENOR_EDAD 218 525 39 526 44 638 53 473 45 091 35 797
MAYOR_EDAD 1 348 081 265 490 255 174 264 659 291 093 271 665
LUGAR DE RESIDENCIA /
GRUPOS DE EDAD
CLASIFICACION FONCODES
INDOCUMENTACION RELATIVA
Población con el DNI Caduco 2012
Existen casi 1 Millón de peruanos de segmentos de pobreza y extrema pobreza con el DNI caduco
Trámites de Duplicados 2011
En el año 2011 se realizaron 667,829 trámites de duplicados de DNI de los peruanos de los segmentos de pobreza y extrema pobreza.
41
Lugar de Residencia Total Aceptable Regular Pobre Muy Pobre Pobre Extremo Sin Clasificación
Total 2011 1,597,356 498,959 419,529 341,136 205,990 120,703 11,039 31.24 26.26 21.36 12.90 7.56 0.69
Año 2012 */ 1,079,739 337,273 283,582 230,592 139,240 81,590 7,462
Dato: Reporte Quincenal (a l 15.Set.2012)
CONSIDERACION EN PROGRAMA PRESUPUESTAL 2013 «ACCESO DE LA
POBLACION A LA IDENTIDAD»
Asegurar la Identificación de los Peruanos, prevenir la indocumentación.
Mantener la vigencia de la identificación de los Peruanos.
42
PRODUCTOS INDICADORES
Identificacion de personas con el DNI
de 0 a 3 años - Apoyo Social
Porcentaje del segmento Poblacional de
Menores de 0 a 3 años de edad
identificados con el DNI
Identificacion de personas con el DNI
de 4 a 17 años - Apoyo Social
Porcentaje del segmento Poblacional de
Menores de 4 a 17 años de edad
identificados con el DNI
Identificacion de personas con el DNI
de 18 a 64 años - Apoyo Social
Porcentaje del segmento Poblacional de
Menores de 18 a 64 años de edad
identificados con el DNI
Identificacion de personas con el DNI
de 65 años a mas - Apoyo Social
Porcentaje del segmento Poblacional de
Menores de 65 años a mas identificados
con el DNI
43
V. PRESUPUESTO AÑO FISCAL
2013
44
Recursos Ordinarios 42,442,000 43,271,800 35,118,892 8,152,908 81.16 43,271,800
Recursos Directamente Recaudados 164,348,419 319,890,717 211,507,445 108,383,272 66.12 319,890,717
Donaciones y Transferencias - 1,344,900 989,694 355,206 73.59 1,344,900
Total (S/.) 206,790,419 364,507,417 247,616,031 116,891,386 67.93 364,507,417
Proyección de la
Ejecución
al 31.Dic.2012
(Total)
Fuente de Financiamiento
Presupuesto
Institucional de
Apertura
(PIA)
Presupuesto
Institucional
Modificado
(PIM)
Ejecución
al 31.Ago.2012Saldo
%
Avance
45
FUENTE DE FINANCIAMIENTO TOTALEstruc.
%
Recursos Ordinarios 41,907,000 18.59
Recursos Directamente Recaudados 183,469,320 81.41
Total S/. 225,376,320 100.00
PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO 19,102,000 183,469,320 202,571,320 89.88
1. Personal y Obligaciones Sociales 1,050,000 33,294,784 34,344,784 15.24
2. Pensiones y Prestaciones Sociales 2,260,000 350,000 2,610,000 1.16
3. Bienes y Servicios 15,692,000 145,624,536 161,316,536 71.58
5. Otros Gastos 100,000 3,200,000 3,300,000 1.46
6. Adquisición de Activos No Financieros - 1,000,000 1,000,000 0.44
CAMPAÑAS DE GRATUIDAD 22,805,000 - 22,805,000 10.12
3. Bienes y Servicios */ 22,160,000 - 22,160,000 9.83
6. Adquisición de Activos No Financieros 645,000 - 645,000 0.29
TOTAL 41,907,000 183,469,320 225,376,320
Porcentaje de participación (%) 18.6 81.4 100.0
RECURSOS
DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
TOTAL %
Participación
100.0
*/ En lo que respecta a la previsión para efectuar campañas de gratuidad el articulo 24° del proyecto de Ley prevé la suma de
S/. 28.000.000 adicionales.
GENÉRICAS DEL GASTO
(Destino)
RECURSOS
ORDINARIOS
46
47
AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013Variación
2012/2013
PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO 157,630,420 182,150,419 202,571,320 (20,420,901)
1. Personal y Obligaciones Sociales 29,830,000 29,830,000 34,344,784 (4,514,784)
2. Pensiones y Prestaciones Sociales 2,558,000 2,581,000 2,610,000 (29,000)
3. Bienes y Servicios 121,992,420 146,489,419 161,316,536 (14,827,117)
5. Otros Gastos 2,250,000 2,250,000 3,300,000 (1,050,000)
6. Adquisición de Activos No Financieros 1,000,000 1,000,000 1,000,000 -
PRESUPUESTO POR RESULTADOS 89,812,000 22,805,000 22,805,000 -
3. Bienes y Servicios 59,660,000 22,160,000 22,160,000 -
6. Adquisición de Activos No Financieros 30,152,000 645,000 645,000 -
PROCESOS ELECTORALES 16,000,000 1,835,000 - 1,835,000
3. Bienes y Servicios 14,342,000 1,835,000 - 1,835,000
6. Adquisición de Activos No Financieros 1,658,000 - - -
TOTAL (S/.) 263,442,420 206,790,419 225,376,320 (18,585,901)
Porcentaje Variación (%) -21.50 8.99
GENÉRICAS DEL GASTO
(Destino)
TOTAL TODA FUENTE
48
VI. DEMANDA ADICIONAL -
FUENTE DE FINANCIAMIENTO RECURSOS ORDINARIOS
49
Estudios de Demanda Adicional Meta Total
Identificación de Menores entre 0 a 17 años
de Edad en Zonas Rurales a Nivel nacional
523.767 beneficiarios, (96.007 menores de 0 - 3 años y 427.000
menores de 4 - 17 años)44,606,727
Cierre de Brecha de indocumentación en
mayores de Edad y Mantenimiento de la
Vigencia de la Identificación en Zonas Rurales
a Nivel nacional
1,380,685 beneficiarios:
229,469 inscripciones de mayores de edad
432,480 duplicados de DNI en zonas de pobreza y pobreza extrema
718,736 renovaciones por caducidad del DNI en zonas de pobreza y
pobreza extrema
51,437,149
Incorporación de 30 OREC's a nivel nacional Incorporación de 30 OREC's a nivel nacional 19,083,917
115,127,793
Consulta Popular de Revocatoria 2013 y las
Nuevas Elecciones Municipales 2013Aprox. 151 distritos 2,714,161
Reposición de Activos de Tecnología de la
Información
Sistema AFIS decadactilar, servidores, equipos informáticos,
licencias, entre otros.46,422,700
Faltante aguinaldo de CAS
El MEF autorizo un adicional de S/. 186.000, para el aguinaldo del
personal CAS, siendo necesario se autorice la diferencia en el marco
de la Ley N° 29849, que autoriza el pago concepto de Aguinaldo por
Fiestas Patrias y Navidad.
1,611,000
165,875,654
28,000,000
137,875,654
Total Demanda Adicional S/.
Total General Demanda Adicional (S/.)
Adicional consignado en el Proyecto de Ley de Presupuesto 2013 (S/.)
Diferencia por atender por parte del MEF
Estudio: Identificación de Menores entre 0 a 17 años de Edad en Zonas Rurales a Nivel
Nacional
Estudios de Demanda Adicional Total Identificación de Menores entre 0 a 17 años de Edad en Zonas Rurales a Nivel
nacional
Inversión Social para cerrar la brecha de indocumentados - Menores de 0 - 3
años 1,536,119 Inversión Social para cerrar la brecha de indocumentados - Menores de 4 - 17
años 34,387,608
Inversión Social de sensibilización y comunicación 683,000
Inversión Social par equipamiento de TIC 8,000,000
Total (S/.) 44,606,727
523,767 beneficiarios:
96,007 menores de 0 – 3 años
427,760 menores de 4 – 17 años
50
Estudio: Cierre de Brecha de indocumentación en mayores de Edad y Mantenimiento de
la Vigencia de la Identificación en Zonas Rurales a Nivel nacional
Estudios de Demanda Adicional Total
Cierre de Brecha de indocumentación en mayores de Edad y Mantenimiento de la
Vigencia de la Identificación en Zonas Rurales a Nivel nacional
Inversión Social para cerrar la brecha de indocumentados 42,754,149
Inversión Social de sensibilización y comunicación 683,000
Inversión Social par equipamiento de TIC 8,000,000
Total (S/.) 51,437,149
1,380,685 beneficiarios:
• 229,469 inscripciones de mayores de edad
• 432,480 duplicados de DNI en zonas de pobreza y pobreza
extrema
• 718,736 renovaciones por caducidad del DNI en zonas de pobreza
y pobreza extrema 51
Estudio: Incorporación de 30 Oficinas de Registro de Estado Civil provinciales
Año 2013
Estudios de Demanda Adicional Total
Incorporación de 30 OREC's a nivel nacional
Incorporación de 30 OREC's a nivel nacional 9,083,917
Inversión Social par equipamiento de TIC 10,000,000
Total S/. 19,083,917
52
53
VII. INICIATIVA LEGISLATIVA
PROPUESTAS DE MODIFICACION DEL ARTÍCULO 24 DEL PROYECTO
DE LEY DE PRESUPUESTO 2013
ARTÍCULO 24 CONSIGNADO EN EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO PARA EL
SECTOR PÚBLICO DEL AÑO FISCAL 2013
54
55
ARTÍCULO 15 Ley N 29142 – RENIEC ES EL RESPONSABLE DEL PROGRAMA
PRESUPUESTAL ESTRATEGICO ACCESO DE LA POBLACION A LA IDENTIDAD
PROPUESTA DE ARTÍCULO 24 MODIFICADO A INCLUIR EN EL PROYECTO DE LEY
DE PRESUPUESTO PARA EL SECTOR PÚBLICO DEL AÑO FISCAL 2013
“Artículo 24 Cierre progresivo de la brecha de identificación, Autorícese al RENIEC la suma de S/. 28.000.000, con cargo a los recursos a los que hace referencia el artículo 44º de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; para contribuir a cerrar la brecha en forma progresiva de la identificación (primera inscripción), así como mantener la vigencia de la identificación (renovación por caducidad y duplicados) en zonas de extrema pobreza; en el marco del Programa Presupuestal Estratégico Acceso de la Población a la Identidad“.
56
57
PROPUESTAS DE INCLUSION DE ARTÍCULO EN EL PROYECTO DE LEY DE
PRESUPUESTO 2013:
Modificar Escala de Remuneraciones Incorporación de Servidores CAS a
planilla
PROPUESTA DE ARTÍCULO A INCLUIR EN EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO PARA EL SECTOR PÚBLICO DEL AÑO FISCAL 2013
«Autorizase al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC, a aplicar un reajuste de su Escala de Remuneraciones con cargo a su propio presupuesto por la fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público, otorgándose para tal efecto un plazo de 15 días hábiles para su implementación, para lo cual queda exceptuado para éste único efecto de las normas contenidas en el artículo 6 y 9 de la presente Ley; así como de las contenidas en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N 038-2006».
58
59
CategoríaCGR BANCO CENTRAL
DE RESERVAS
SUPERINTENDENCIA
DE BANCA Y
SEGUROS
JNE CNM (**)
TRIB.
CONSTITUCIONAL
(**)
RENIEC (*)
RJ N° 128-
2012
DEFENSORIA
DEL PUEBLO ONPE
Presidente/Directivo/Contralor 33,100 33,100 33,100
Presidente JNE 27,117
Presidente CNM/TC 26,730 26,730
Miembros TC/CNM/JNE 23,217 26,100 26,100
Defensor del Pueblo/Jefe Nacional
RENIEC/Jefe Nacional ONPE15,600 15,600 15,600
**/ Considera los niveles remunerativos de los Magistrados representantes.
*/ La Escala Remunerativa de RENIEC fue aprobada con DS N° 198-2004/EF, la misma que ha sido establecida dentro de las máximas aprobadas según D.U. 038-2006 y la aplicación del D.S. 046-
2006-PCM.
COMPARATIVO DE ESCALAS REMUNERATIVAS DE ORGANISMOS PÚBLICOS
PROPUESTA PARA INCORPORAR SERVIDORES CAS A LA PLANILLA DEL RENIEC
60
“Artículo 8.- Medidas en materia de personal 8.1 Queda prohibido el ingreso de personal en el sector público por servicios personales y el nombramiento, salvo en los supuestos siguientes: (…) g) “Autorícese al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, para incorporar, en el marco del Decreto Legislativo N 728, a los servidores que tengan al momento de la promulgación de la Ley un mínimo de 05 años de servicios prestados a la Entidad.”
Personal de Planilla 535
Personal Pensionista 101
Personal CAS 3,981
Total Personal RENIEC 4,617
Propuesta de Planilla Anual
(916 servidores)42,806,711
Personal CAS (916 servidores) 29,467,734
Monto Adicional (S/.) 13,338,977
Detalle Total
Detalle Total
61
“ La IDENTIDAD y La IDENTIFICACION constituye el primer eslabón de la cadena productiva, de
desarrollo social y de la vida democrática del país; el RENIEC garantiza la seguridad técnica y jurídica de
todos los actos civiles de los peruanos, consolidando la democracia y el ejercicio de sus derechos»
GRACIAS
