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REGULACIÓN DE LA MEDICIÓN DE HIDROCARBUROS Y SU
CUMPLIMIENTO
Ing. José Alberto de los Santos RamirezAuditor en cantidad de hidrocarburos líquidos
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Contenido
¿Qué medimos?
¿Por qué medir?
¿Quién regula?
Factores que influyen en la medición
Marco normativo
Nuevo diseño estratégico
Ley de Hidrocarburos
Conclusiones
Reforma energética
¿Por qué regular?
¿Quién debe cumplir con las regulaciones en hidrocarburos?
¿Cómo cumplir?
¿Cómo demostrar el cumplimiento con las regulaciones?
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Cantidad – Volumen o Masa
Calidad – Densidad, Viscosidad, Composición,Poder Calorífico, Impurezas (agua, sales,nitrógeno, acido sulfhídrico, etc.)
¿Qué medimos?
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Para obtener recursos de la venta de hidrocarburos
Para poder vigilar y controlar:
• El desarrollo de pozos• La administración de reserva• Los consumos internos• Los efectos ambientales• Gas a Venteo• Gas a Quemador
¿Por qué medir?
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Factores que influyen en la medición
Diseño del SM y la especificación
de equipos de medición
Condiciones de operación
Talento humano
Mantenimiento y evidencia de
control de registros
Calibración y confirmación
metrología de los equipos de medición
Factores geográficos y ambientales
Medición de hidrocarburo
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Marco normativo
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“El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreasestratégicas (….), manteniendo siempre el Gobierno Federal lapropiedad y el control sobre los organismos y empresasproductivas del Estado (….).
Tratándose (…) de la exploración y extracción de petróleo y demáshidrocarburos, (…).
Reforma energética
Artículo 25
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Reforma energética
Artículo 27
“(…..). Con el propósito de obtener ingresos para el Estado quecontribuyan al desarrollo de largo plazo de la Nación, ésta llevaráa cabo las actividades de exploración y extracción del petróleo ydemás hidrocarburos mediante asignaciones a empresasproductivas del Estado o a través de contratos con éstas o conparticulares, en los términos de la Ley Reglamentaria.”
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Reforma energética
Artículo 28
“No constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza demanera exclusiva en las siguientes áreas estratégicas: (…) laexploración y extracción del petróleo y de los demáshidrocarburos,(…).”
“El Poder Ejecutivo contará con los órganos reguladorescoordinados en materia energética, denominados ComisiónNacional de Hidrocarburos y Comisión Reguladora de Energía, enlos términos que determine la ley.”
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Empresas Productivas del
Estado
Instituciones con nuevas
atribuciones
Fortalecimiento de Reguladores
Gestores Técnicos
Nuevo diseño estratégico
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Ley de Hidrocarburos
Exploración /
ExtracciónRefinación /
Procesamiento
Transporte Almacenamiento Distribución Comercialización y Expendio al público
Transporte
Tiene por objeto regular las siguientes actividades en territorio nacional
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“Regular de manera eficiente y confiable la exploracióny extracción de hidrocarburos en México para propiciarla inversión y el crecimiento económico.”
¿Quién regula?
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… la Comisión podrá instruir la adopción y observancia deestándares técnicos internacionales.
LH Art. 43. Corresponde a la CNH:
I. Emitir la regulación y supervisar su cumplimiento…
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LINEAMIENTOSque regulan el
procedimiento de cuantificación y certificación de Reservas de la
Nación.
LINEAMIENTOS de perforación de
pozos.
LINEAMIENTOSque regulan los
Planes de Exploración y de
Desarrollo para la Extracción de Hidrocarburos
LINEAMIENTOSTécnicos en materia de
Medición de Hidrocarburos.
Regulaciones por parte de la CNH
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“Garantizar las condiciones para que la disponibilidadde energéticos en México sea la requerida, con calidady precios competitivos.”
¿Quién regula?
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LH Art. 81. Corresponde a la CRE:
I. Regular y supervisar las siguientes actividades, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la Agencia (ASEA)
(….)
VII. Establecer lineamientos a los que se sujetarán los Permisionarios de las actividades reguladas,(….);
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LH Art. 84. Los Permisionario, deberán:XVIII. Presentar anualmente, en los términos de las NOM aplicables,la comprobación de su cumplimiento con el dictamen de una UVdebidamente acreditada.
NOM-001-SECRE-2010
Regulaciones por parte de la CRE
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“Garantizar la seguridad de las personas y la integridad del medioambiente con certidumbre jurídica, procedimental y de costos en el sectorhidrocarburos.”
¿Quién regula?
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LH Art. 129. Corresponde a la ASEA:
Emitir la regulación y la normatividad aplicable en materia de seguridad industrial y operativa, así como de protección al medio ambiente en la industria de Hidrocarburos, a fin de promover, aprovechar y desarrollar de manera sustentable las actividades de la industria de Hidrocarburos
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• Para incentivar las buenas prácticas
• Asegurar al menos uso de normas y estándaresreconocidos
• Asegurar que lo que es “necesario” sea realizado
• Proveer pruebas de rendimiento y comparativas de lamedición
¿Por qué regular?
• Reducir riesgos de errores en la medición que originenperdida de dinero y de confianza.
Quienes pierden: Operador o Permisionario, Gobierno y Cliente Final
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LH Art. 47. Los Asignatarios y Contratistas estarán obligados a:
VIII. Cumplir con la regulación que emitanlas SENER, SHCP, la CNH y la ASEA.
LH Art. 84. Los Permisionarios , deberán:
XV. Cumplir con la regulación SENER,SHCP, la CRE y la ASEA.
¿Quién debe cumplir con las regulaciones en hidrocarburos?
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¿Cómo cumplir?
Promoviendo la Gestión de la Medición
Mediante lo siguiente:
• Concientización de la importancia de medir bien• Aplicación de estándares internacionales (API, AGA, ISO, etc.)• Capacitación: Técnicos, Ingenieros, Gerentes, Reguladores• Desarrollo de Buenas prácticas
• Desarrollo de Procedimientos … incluyendo para Emergencias yContingencias• Registros Históricos y Bitácoras - Validación de datos
• Auditorias o verificación (Internas y Externas)
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Condiciones de proceso
• Fluido
• Instalación
• Diseño y especificaciones
• Factores Ambientales
Equipos
• Medidores
• Instrumentación
• Computador de flujo
• Telemetría
Talento humano
• Conocimiento
• Experiencia
• Competencia
Gestión documental
• Procedimientos
• Registros (medición, eventos y alarmas)
• Validación
• Mantenimiento
Certidumbre en la medición
Implementar un Sistema de Gestión de la Medición asegura que los equipos, losprocesos de medición y el personal involucrado converjan de manera eficiente paralograr los objetivos planificados y controlar el riesgo de obtener resultados incorrectosen los sistemas de medición.
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¿Cómo demostrar el cumplimiento con las regulaciones?
RLFMN Art. 50.…podrán recurrir a los servicios de unidades de verificaciónacreditadas y aprobadas para obtener constancia de conformidad odictamen de cumplimiento.
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Conclusiones
• La Regulación de la Medición permite establecer basescomunes
• La Gerencia de Medición permite conectar entre los equipos,los procedimientos y el personal técnico y operativo
• El adestramiento, conocimiento y experiencia del personal sonfactores fundamentales
• La Auditoría o Verificaciones de la Medición debe ser realizadopor personal técnico con experiencia
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Preguntas y respuestas