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Compromisos y Plan de Mandato de Berango 2019 - 2023

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Presentación

El Ayuntamiento de Berango viene realizando desde pasadas legislaturas una apuesta continua por la mejora en la gestióny la creación de una institución cada vez más abierta, cercana y transparente para con sus vecinos y vecinas. Con estemismo objetivo desde la corporación municipal presentamos este primer Plan de Mandato 2019-2023.

Con este Plan de Mandato queremos concretar aquellas acciones prioritarias que el equipo de Gobierno de Berangopretende llevar a cabo durante la presente legislatura. Estableciendo para ello un compromiso concreto y medible con los ylas Berangoztarras para los próximos años.

Las acciones que aquí recogemos son fundamentalmente acciones de responsabilidad directa municipal. Sin embargo, nopodemos olvidar que muchos de los servicios que en Berango se prestan a sus vecinos y vecinas son ejecutados a travésde la Mancomunidad de Servicios de Uribe Kosta. Esto supone que, aunque no estén recogidos directamente aquí, desdeel Ayuntamiento de Berango asumimos también un compromiso global de participar activamente en dicha Mancomunidadpara conseguir que sus servicios sean de la máxima calidad y lleguen a todas las personas de Berango.

Planteamos aquí 43 compromisos prioritarios, todos ellos orientados a lograr una mayor calidad de vida y un desarrollomás sostenible a nivel económico, social y medioambiental. Y este Plan de Mandato no va a quedar en este primerdocumento. Porque vamos a establecer una dinámica continuada de rendición de cuentas para poder poner a disposiciónde la ciudadanía de Berango un sistema que permita medir de forma objetiva y transparente el avance en el cumplimientode estos 43 compromisos y conocer los resultados obtenidos.

Desde este Equipo de Gobierno estamos convencidas y convencidos de que esta iniciativa será una herramienta de granutilidad para fijar el horizonte y los objetivos de Berango en un futuro próximo y continuar construyendo un municipio mejor.

Maria Isabel LandaAlcaldesa de Berango

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1Retos estratégicos del mandato 2019-2023

3

44

ÁMBITOS RETOS ESTRATÉGICOS 2019-2023

BERANGO SOCIAL Y CULTURAL

− Favorecer la cohesión social del municipio y la igualdad de oportunidades. − Impulsar y promover el acceso a las actividades culturales.− Apuesta por la igualdad de género y la defensa de los derechos de las mujeres.− Favorecer el uso del euskera en el municipio. − Proteger y poner en valor el patrimonio del municipio.

CALIDAD DE VIDA Y PARTICIPACIÓN

− Favorecer el acceso a instalaciones y equipamientos municipales de calidad. − Potenciar y extender la participación ciudadana. − Promover la práctica deportiva y los hábitos saludables entre los y las Berangoztarras. − Mejorar la conexión entre los barrios del municipio. − Garantizar la seguridad ciudadana.− Mejorar la accesibilidad en todo el municipio.

SOSTENIBILIDAD Y MIRADA AL FUTURO

− Apoyar el emprendimiento.− Promover y trabajar por la sostenibilidad medioambiental de Berango. − Favorecer un desarrollo sostenible alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de

Naciones Unidas. − Potenciar el uso de la bicicleta como medio de transporte alternativo. − Promocionar la construcción sostenible, cohesionada y respetuosa con el entorno.

Retos estratégicos del mandato 2019-2023

Las actuaciones prioritarias definidas en este Plan de Mandato están dirigidas a dar respuesta a las principales necesidadesy retos de Berango, que se recogen en la tabla siguiente:

5

2Acciones a desarrollar

5

6

1 BERANGO SOCIAL Y CULTURAL (16 acciones)

2

3

CALIDAD DE VIDA Y PARTICIPACIÓN (15 acciones)

SOSTENIBILIDAD Y MIRADA AL FUTURO (12 acciones)

Acciones

El Plan de Mandato del Ayuntamiento de Berango para el período 2019-2023 contempla el desarrollo de

43 acciones organizadas en 3 ejes tractores:

43 ACTUACIONES PRIORITARIAS

organizadas en 3 EJES

ESTRATÉGICOS

7

1

2

Ejes estratégicos

Estos ejes se traducen a su vez en 8 líneas de acción que agrupan las 43 acciones del Plan:

1.1. CULTURA, EDUCACIÓN Y PATRIMONIO (9 acciones)

1.2. COHESIÓN SOCIAL E IGUALDAD (7 acciones)

2.1. EMPODERAMIENTO CIUDADANO (5 acciones)

2.2. MÁS EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES (3 acciones)

3.1. COMPROMISO CON EL MEDIO AMBIENTE (8 acciones)

3.2. EMPRENDIMIENTO Y AGENDA 2030 (4 acciones)

2.3. BERANGO ACCESIBLE, UNIDO Y MÁS SEGURO (4 acciones)

2.4. BARRIOS Y ACCESO A LA VIVIENDA (3 acciones)

3

BERANGO SOCIAL Y CULTURAL (16 acciones)

CALIDAD DE VIDA Y PARTICIPACIÓN (15 acciones)

SOSTENIBILIDAD Y MIRADA AL FUTURO (12 acciones)

8

ODS

Además, el conjunto de las 43 acciones que se plantea cumplir durante la legislatura, cuentan a su

vez con una traslación de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas que

son los siguientes:

9

CULTURA, EDUCACIÓN Y PATRIMONIO (9 acciones)

COHESIÓN SOCIAL E IGUALDAD (7 acciones)

1.Berango social y cultural (16 acciones)

8

10

EJE 1- BERANGO SOCIAL Y CULTURAL

ID ACCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ODS

1.1.1. Nuevas aulas de estudio. Apertura de nuevas zonas de estudio en un nuevo equipamiento en Santa Ana con conexión a internet y prestaciones adaptadas a las necesidades del servicio.

1.1.2. Refuerzo del trilingüismo en los udalekus municipales.

Incorporación y mejora del modelo trilingüe en los campamentos urbanos municipales que se ofertan durante los periodos vacacionales escolares de Semana Santa, Navidad y verano.

1.1.3.Diseño y redacción del proyecto de ampliación del edificio principal del colegio Berango Merana.

Se llevará a cabo mediante concurso público el diseño de un proyecto para la futura ampliación del Colegio Berango Merana para dar servicio al alumnado con la mejora y actualización de los equipamientos existentes.

1.1.4. Liderazgo del proyecto Euskaraldia 2020.

Apuesta por el refuerzo del uso y presencia del euskera en Berango. Para ello se diseñarán diversas actividades enmarcadas en el programa de fomento de uso del Euskera “Euskaraldia”.

1.1.5. Berango y cultura creciendo juntos.

Se trata de la creación de un foro de encuentro de asociaciones culturales y deportivas con el fin de visibilizar la importancia de la cultura y el deporte en Berango y en su identidad como municipio y de impulsar la colaboración y la coordinación entre estas entidades para seguir construyendo una oferta cultural y deportiva amplia y de calidad.

1.1. CULTURA, EDUCACIÓN Y PATRIMONIO

11

EJE 1- BERANGO SOCIAL Y CULTURAL

1.1. CULTURA, EDUCACIÓN Y PATRIMONIO

ID ACCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ODS

1.1.6. Publicación sobre la memoria histórica de Berango.

Publicación que resultaría de la colaboración de Gogora, Instituto de la Memoria y el Ayuntamiento de Berango con el fin de poner en valor la memoria histórica del nuestro municipio y de reconocer a quienes sufrieron como consecuencia de su compromiso con Berango.

1.1.7. Reconstrucción en maqueta de construcciones antiguas desaparecidas.

En el marco de la recuperación de la memoria histórica, se apuesta por la recuperación de construcciones de las que se tienen conocimiento y evidencias gráficas o testimoniales para su reconstrucción a escala con fines educativos y divulgativos de la historia reciente del municipio.

1.1.8. Conmemoración del X aniversario del Museo del Cinturón de Hierro.

El Ayuntamiento ha realizado un esfuerzo importante para posicionar a Berango como referente del cinturón de Hierro con su museo histórico. En 2020 cumplirá 10 años desde su apertura y se prevén realizar numerosas actividades para su promoción y conmemoración que atraerán personas del municipio, pero también de fuera, actuando como elemento tractor del turismo en Berango.

1.1.9. Elaboración del catálogo de caseríos del municipio.

En la apuesta por recuperar la riqueza histórica del municipio, se realizará un catálogo de caseríos de Berango que ponga en valor el patrimonio existente y potencie la actualización o mantenimiento de aquellos que así lo precisen.

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ID ACCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ODS

1.2.1.El Ayuntamiento destinará el 0,7% del presupuesto ordinario de ingresos a proyectos de Cooperación internacional.

El Ayuntamiento de Berango se encuentra muy vinculado con acciones de cooperación internacional implantadas y con gran entidad en el municipio como, por ejemplo; distintas iniciativas de empoderamiento de la mujer en La India con la fundación Vicente Ferrer y la colaboración con los campamentos de refugiados en Tinduf, entre otros. En este sentido, se mantiene y refuerza la apuesta con la reserva anual de una partida proporcional del presupuesto para dedicarla a proyectos de esta índole.

1.2.2. Igualdad de derechos. Historias de mujeres de Berango

Existe un compromiso por evidenciar la existencia de mujeres clave en la historia de Berango que han contribuido a crear lo que es Berango hoy día y que marcaron su pasado. Una labor de investigación necesaria para poner en valor y empoderar a un colectivo invisibilizado a lo largo de la historia.

1.2.3.Campañas específicas contra la violencia de género en los eventos celebrados por el Ayuntamiento.

Desde el Ayuntamiento se apuesta por la realización de acciones orientadas a la lucha contra la violencia de género en todos los actos públicos y eventos celebrados en Berango. El objetivo será tanto prevenir este tipo de situaciones como mostrar un compromiso de TOLERANCIA 0 con las mismas.

1.2.4.Programa de acompañamiento de menores con necesidades educativas especiales.

En favor de la cohesión e integración de los colectivos con necesidades especiales, el Ayuntamiento se compromete a la implantación de acciones específicas que respondan a las necesidades socioeducativas de estas y estos menores y facilitar su participación en los diversos eventos del municipio.

1.2.5. Obtención del sello de Unicef “Berango ciudad amigable con la infancia”

Ya desde la legislatura anterior se realizó una apuesta por la inclusión de Berango en la iniciativa de ciudades amigables con la infancia de Unicef que trabaja para el empoderamiento de los niños y niñas de Berango como actores relevantes en su municipio. Para esta legislatura nos proponemos continuar en este camino y obtener el sello “Berango ciudad amigable con la infancia”

EJE 1- BERANGO SOCIAL Y CULTURAL

1.2. COHESIÓN SOCIAL E IGUALDAD

1313

ID ACCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ODS

1.2.6.

Instauración de un servicio de transporte para las personas mayores y dependientes que vivan en zonas apartadas del centro del municipio.

Berango es un municipio que cuenta con zonas dispersas donde residen personas mayores y dependientes para acceder a los lugares donde se prestan los servicios básicos (centro de salud, transporte público…etc). Por este motivo, se plantea poner en marcha un servicio de transporte bajo demanda que pueda facilitar los traslados a estas personas.

1.2.7.

Aprobación de una ordenanza municipal para regular la asignación nominal de plazas de aparcamiento para personas con diversidad funcional.

Existen personas que pese a contar con vehículo particular, presentan dificultades de movilidad a pie de calle. Con el fin de reducir esta barrera, se promoverá la asignación de plazas nominales de aparcamiento para personas concretas con necesidades especiales de movilidad.

EJE 1- BERANGO SOCIAL Y CULTURAL

1.2. COHESIÓN SOCIAL E IGUALDAD

1414

2.Calidad de vida y participación(15 acciones)

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EMPODERAMIENTO CIUDADANO (5 acciones)

MÁS EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES (3 acciones)

BERANGO ACCESIBLE, UNIDO Y MÁS SEGURO (4 acciones)

BARRIOS Y ACCESO A LA VIVIENDA (3 acciones)

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ID ACCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ODS

2.1.1. Certificación mediante el Sello Europeo de Excelencia en Gobernanza-ELoGE.

El Ayuntamiento en su apuesta por la mejora de la institución se plantea el reto de lograr la Certificación de excelencia pública ELoGE.

2.1.2. Procesos de Auzoak Hobetuz.

Durante esta legislatura el Ayuntamiento asume el compromiso de dar continuidad a los procesos participativos para la detección de necesidades en los barrios del municipio. Por ello, Auzoak Hobetuz continuará desarrollándose de forma secuencial hasta alcanzar la totalidad de los barrios de Berango.

2.1.3. Procesos participativos en presupuestos municipales.

Como se viene desarrollando en anteriores ejercicios, la voz de la ciudadanía continuará integrándose en el documento que vertebrará las acciones anuales del municipio: el Presupuesto municipal. Mediante la realización de procesos participativos anuales se continuará acercando de forma pedagógica a los vecinos y vecinas la posibilidad de integrar sus prioridades en el presupuesto del año siguiente.

2.1.4.Realización de encuestas de satisfacción ciudadana en relación con los servicios municipales.

Con el fin seguir la senda de la mejora continua de los servicios prestados por el Ayuntamiento a sus vecinos y vecinas, se sistematizará la realización de encuestas de satisfacción sobre los servicios recibidos.

2.1.5.Proceso participativo para la mejora y acondicionamiento del barrio de Lantzarte.

El Ayuntamiento conoce la necesidad de reforma y mejora del barrio de Lantzarte. En este sentido se plantea la puesta en marcha de un proceso participativo a través del cual establecer un canal directo con la ciudadanía para la detección y priorización de necesidades concretas.

EJE 2- CALIDAD DE VIDA Y PARTICIPACIÓN

2.1. EMPODERAMIENTO CIUDADANO

1616

ID ACCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ODS

2.2.1.

Aumentar el patrimonio de edificios públicos municipales para incrementar los equipamientos y servicios para la ciudadanía.

Contar con nuevo patrimonio municipal es imprescindible para planificar la mejora y la creación de nuevos servicios municipales. Por ello, a lo largo de los próximos años trabajaremos en la obtención de nuevo patrimonio municipal en áreas como:Obtención del Palacio Icaza y sus cocheras.Obtención de la Finca Bizkerre.Obtención de la Finca Elexalde. Torre Otxandategi y locales en Etxebarri.

2.2.2. Aumento de las zonas verdes públicas municipales.

Con el fin de aumentar las zonas verdes públicas del municipio, el Ayuntamiento, mediante la gestión urbanística de algunos espacios, prevé generar nuevas zonas verdes públicas destinadas al disfrute ciudadano.

2.2.3.

Ampliación de las instalaciones deportivas con la construcción de pistas de pádel, salas multiusos y pistas multiusos al aire libre y lavadero de bicicletas.

El paso del tiempo y el crecimiento de Berango hace necesaria la adaptación de sus instalaciones deportivas a las prácticas deportivas actuales. Para ello se asume el compromiso de actualizarlas con la construcción de instalaciones que respondan a esas nuevas necesidades

2.2. MÁS EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES

EJE 2- CALIDAD DE VIDA Y PARTICIPACIÓN

1717

ID ACCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ODS

2.3.1.

Trabajar en la unión del barrio de Kurtzecon Sabino Arana mediante la construcción de un ascensor en las proximidades del metro.

Se apuesta por la unión del barrio de Kurtze mediante un nuevo ascensor que complemente al ya existente. De este modo, mejorará notablemente la comunicación del barrio con el centro del municipio, dado que ni tan siquiera durante las labores de mantenimiento se interrumpirá el servicio de uno de los dos ascensores.

2.3.2. Instalación de rampa mecánica en la calle Karabigane.

En la misma línea de unión de los barrios y favoreciendo la accesibilidad de todas las zonas de Berango, la construcción de una rampa en el barrio de Karabigane favorecerá la cohesión del municipio, en especial para aquellas personas con movilidad reducida.

2.3.3.Construcción de rampas y elementos de accesibilidad a viviendas y locales de Sabino Arana.

Tras la intervención integral de Sabino Arana, el compromiso continúa realizando obras de acceso a los distintos locales y viviendas con el fin de salvar las alturas existentes y favorecer la accesibilidad de la totalidad de la calle.

2.3.4. Incrementar hasta 9 el número de agentes de policía para el año 2023.

La mejora de la seguridad en Berango es una apuesta integral del equipo de gobierno, por lo que antes de finalizar la presente legislatura se plantea la necesidad de contar con el doble de agentes de policía municipal de los existentes al comienzo de la misma con el objetivo de dar servicio de lunes a domingo en horario de mañana y tarde.

2.3. BERANGO ACCESIBLE, UNIDO Y MÁS SEGURO

EJE 2- CALIDAD DE VIDA Y PARTICIPACIÓN

1818

ID ACCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ODS

2.4.1. Mejora y acondicionamiento del barrio de Kurtze.

Se trata de una demanda histórica del barrio que incluye el acuerdo con vecinos y vecinas para la cesión de terrenos sobre los que el Ayuntamiento intervendrá y mejorará.

2.4.2. Cubrimiento del parque infantil de Basotxu-Santa Ana.

Tras el cubrimiento del parque de Moreaga y el éxito de su uso, se reconoce la necesidad de continuar con otros lugares de esparcimiento, por lo que en este período de 2019-2023 el Equipo de Gobierno de Berango adquiere el compromiso de cubrir el segundo parque infantil del municipio.

2.4.3.

Favorecer la construcción de vivienda protegida en Etxebarri y Arana-Karabiazpi. Prioridad para personas de Berango.

El Ayuntamiento de Berango se encuentra comprometido con el derecho a la vivienda de los vecinos y vecinas del municipio. Con la apuesta clara de que los y las jóvenes de Berango desarrollen sus proyectos de vida en el municipio. Necesitamos ofrecer a nuestras y nuestros jóvenes y a otros colectivos con necesidades de acceder a una vivienda, oportunidades para hacerlo en condiciones asequibles. Se favorecerá la gestión del suelo para la construcción de vivienda protegida en la zona de Etxebarri, Arana, Karabiazpi, Otxabene y Otxandategi.

2.4. BARRIOS Y ACCESO A LA VIVIENDA

EJE 2- CALIDAD DE VIDA Y PARTICIPACIÓN

1919

3.Sostenibilidad y mirada al futuro(12 acciones)

18

COMPROMISO CON EL MEDIO AMBIENTE (8 acciones)

EMPRENDIMIENTO Y AGENDA 2030 (4 acciones)

2020

ID ACCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ODS

3.1.1. Sustitución de luminarias antiguas por nuevas de bajo consumo.

En una apuesta por la sostenibilidad y la reducción del consumo energético se realizarán los esfuerzos oportunos por sustituir las luminarias de la vía pública de alto consumo energético por otras que resulten más sostenibles y respetuosas con el medio ambiente.

3.1.2.Proceso participativo para la adopción de medidas contra el cambio climático.

En la lucha con el cambio climático se prevé la realización de un proceso participativo para la detección de las necesidades y prioridades que los y las vecinas de Berango detectan en este ámbito mirando al futuro del municipio.

3.1.3. Redacción del Plan Energético Municipal.

Trabajando en la misma línea que las acciones anteriores, se trabajará en la redacción de un Plan para mejorar y optimizar el consumo energético de los edificios municipales.

3.1.4.Adecuación, mejora y aumento de las islas de contenedores para la recogida selectiva de residuos.

Mediante esta medida se pretende potenciar la recogida de la fracción orgánica de residuos. En este sentido, se plantea que a la vez que aumentan los contenedores en general, se produzca un aumento específico del número de contenedores marrones.

3.1.5. Obtención del certificado EMAS para el edificio del Ayuntamiento.

El EMAS es un certificado que reconoce a aquellas organizaciones que han implantado un Sistema de Gestión Ambiental y han adquirido un compromiso de mejora continua. El objetivo es conseguir dicho nivel de certificación en el edificio del Ayuntamiento, como símbolo del compromiso de todo el municipio con el medio ambiente.

EJE 3- SOSTENIBILIDAD Y MIRADA AL FUTURO

3.1. COMPROMISO CON EL MEDIO AMBIENTE

2121

ID ACCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ODS

3.1.6.

Creación de tramos de carriles bici/bidegorri en las nuevas urbanizaciones: (Kurtze; Arebeta-Sur, etc.)

Ante la urbanización de nuevas zonas en Berango, se apostará por la unión de los barrios a través de un medio sostenible como es la bicicleta.

3.1.7.

Aprobación de ordenanza municipal para favorecer y potenciar la construcción de viviendas con calificación energética A.

Con el objetivo de favorecer una construcción de viviendas nuevas alineadas con la apuesta de sostenibilidad del Ayuntamiento, se plantea aprobar una ordenanza que favorezca una construcción sostenible.

3.1.8.

Creación de campañas de concienciación en gestión de residuos y cuidado del medio ambiente.

En la apuesta por mejorar o respetar en la medida de lo posible el medio que nos rodea, el Ayuntamiento prevé la realización de diversas campañas que pongan de relieve esta situación e incidan en la medida de lo posible, para paliarlo.

EJE 3- SOSTENIBILIDAD Y MIRADA AL FUTURO

3.1. COMPROMISO CON EL MEDIO AMBIENTE

2222

ID ACCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ODS

3.2.1.

Implantación de un servicio de orientación de actividad física para personas mayores para reducir el sedentarismo.

Una de las mayores problemáticas de las personas mayores es el sedentarismo, por lo que en el marco de los programas de Berango ciudad amigable con las personas mayores, se ofrecerá un servicio de orientación y acompañamiento para aumentar la actividad física y así contribuir a mejorar la salud de nuestras personas mayores.

3.2.2.

Dotar al Behargintza de los recursos necesarios para el fomento del empleo, el emprendimiento y el desarrollo económico en Berango.

El servicio de promoción del empleo se encuentra entre los servicios ofertados a la ciudadanía desde el Behargintza. No obstante, desde Berango, existe un compromiso firme con la promoción del emprendimiento y el desarrollo económico del municipio que se materializa en este caso en la dotación presupuestaria necesaria para que los servicios en este ámbito se presenten de forma óptima.

3.2.3.Smartlab que impulsará proyectos de emprendizaje e innovación de los y las jóvenes de Berango.

Se trata de un proyecto altamente innovador para impulsar el autoempleo y la creatividad juvenil, favoreciendo el trabajo en red.

3.2.4. Redacción de la Agenda Sostenible Berango 2030.

Berango trabaja de forma transversal por la sostenibilidad alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas para trabajar en favor de un municipio más cohesionado socialmente, con mayores oportunidades económicas y con un compromiso decido con la sostenibilidad ambiental.

EJE 3- SOSTENIBILIDAD Y MIRADA AL FUTURO

3.2. EMPRENDIMIENTO Y AGENDA 2030