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Julio 2018
Red Nacional de Observatorios Laborales Regionales
El Observatorio Laboral de Tarapacá se constituye como unaherramienta de gran importancia para el SENCE y elMinisterio del Trabajo y Previsión Social, así como tambiénde otras instituciones de Gobierno, las Oficinas Municipalesde Información Laboral, institucioneseducacionales/formativas, trabajadores y empresarios.
Los insumos que genere permitirán identificar lascaracterísticas de la dinámica de la fuerza de trabajoregional, con énfasis en las brechas existentes entre laoferta y demanda de empleo, con el objetivo de contribuira la empleabilidad y la coherencia de la capacitación.
Fuente: Observatorio Laboral Nacional
Observatorio Laboral de Tarapacá
Fuente: Observatorio Laboral Nacional
El Observatorio Laboral de Tarapacá (OLT) forma partede la red dirigida por el Observatorio Laboral Nacional,en relación directa con la Dirección Nacional del ServicioNacional de Capacitación y Empleo (SENCE).
Durante 2017, desde la Universidad Arturo Prat, el OLTconsolida su presencia a nivel regional, en coordinacióncon la Dirección Regional de SENCE y el apoyo de OTICSOFOFA Capital Humano.
Comité Asesor
El Observatorio Laboral cuenta con un Comité Asesorintegrado por representantes del sector público-privado-académico de la Región, con representantes de empresas ytrabajadores y presidido por el Director Regional SENCE.
Este comité debe velar por la pertinencia regional de losanálisis del observatorio, apoyar el contacto con sectorpúblico y con empleadores y apoyar el acceso a fuentes deinformación.
▪ Claudio Espinosa Parra – Director Regional SENCE▪ Miguel Ángel Quezada – Intendente Región de Tarapacá▪ Cibel Jiménez Vergara – Seremi del Trabajo▪ Katherine Aliaga – Seremi de Desarrollo Social▪ Carlos Navarrete – Seremi de Transportes y Telecomunicaciones▪ Cesar Villanueva Vega – Director Regional de CORFO▪ Alfredo Figueroa Sotelo – Seremi de Economía▪ Gabriela Alfaro Videla - Directora Regional INE▪ Gustavo Soto Bringas - Rector de Universidad Arturo Prat▪ Jonathan Oyanedel – Jefe Oficina OTIC SOFOFA▪ Wladimir Sciaraffia – Presidente ZOFRI S.A.▪ Darío Blanco – Gerente Asociación de Usuarios ZOFRI S.A.▪ Marcos Gómez – Gerente Asociación de Industriales de Iquique y
Tamarugal▪ Mauricio Alegría – Gerente Cámara de Comercio Iquique▪ Mauro Grimaldos Valenzuela – Presidente CUT Regional▪ Iván Plaza Labarca – Jefe Técnico OMIL Iquique▪ Paola Jiménez Suarez – Ejecutiva OMIL Alto Hospicio▪ Fabiola Mejía – Encargada OMIL Pica▪ Alejandrina Gonzalez – Coordinadora OMIL Pozo Almonte▪ Michael Rojas Abarca - Representante Regional de la Asociación de
Emprendedores de Chile
Resultados:Brechas de Capital Humano
Sectores Priorizados Año 1
Diseño metodológico
Metodología Mixta
El Informe de Brechas es undocumento que sintetiza losresultados de ambos tipos dereportes, y en él se ve reflejado unasíntesis de los principales datosestadísticos y una nómina deocupaciones escasas de cada sectorpriorizado.
Metodología Cuantitativa
Fuentes secundarias:• Encuesta Nacional de Empleo (ENE)• Encuesta Suplementaria de Ingresos
(INE)• Caracterización Socioeconómica
Nacional (CASEN)• PIB (Banco Central)• Bases de Datos del SII
Los sectores productivos se clasifican enbase al manual CIIU Rev. 4 de lasNaciones Unidas (ONU).
Metodología Cualitativa
Fuentes Primarias:• Entrevistas a empleadores de los
sectores priorizados (SnowballSampling).
• Entrevistas a OMIL de la región.• Entrevistas a Instituciones de
Formación de la Región Gruposfocales a trabajadores.
• Grupos focales a empleo por cuentapropia.
Las ocupaciones se clasifican según elManual CIUO 88 de la OrganizaciónInternacional del Trabajo (OIT).
Sociedad actual
(…) “el 80% declaró que la oferta de habilidades socioemocionales y de comportamiento interpersonal esescasa, lo cual representa una barrera para la contratación”.
- Desconectados: Habilidades, educación y empleo en América Latina (BID, 2012).
Necesidad de nuevas competencias y habilidades
Panorama RegionalOcupaciones escasas
Datos demográficos CENSO 2017 Región de Tarapacá
Fuente: INE 2018 http://www.censo2017.cl/descargue-aqui-resultados-de-comunas/
Habitantes de la región de Tarapacá según Sexo
Sexo Número %
Hombre 167.793 50,7
Mujer 162.765 49,3
Total 330.558 100
Tramo de edad N° de personas
0-14 77.203
15-29 82.043
30-64 146.341
64 o más 24.971
Habitantes de la región de Tarapacá según tramo de edad
Datos ocupacionalesRegión de Tarapacá
Fuente: Boletín Empleo Nacional, INE
Diciembre 2017-Febrero 2018 Enero-Marzo 2018 Febrero-Abril 2018 Marzo-Mayo 2018
Tasa de Desocupación 7,8% 9,4% 9,0% 8,3%
Tasa de Ocupación Informal 35,5% 36,1% 37,4% 39,8%
33,0%
34,0%
35,0%
36,0%
37,0%
38,0%
39,0%
40,0%
41,0%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
10%
Características generales de los Ocupados de la Región de Tarapacá
Fuente: Elaboración Propia conforme ENE 2017
Región de Tarapacá
Características 2017
Edad promedio (años) 43,4
Escolaridad promedio (años) 12,0
Mujeres (%) 38,4%
Jóvenes (%) 23,0%
Educación superior (%) 25,0%
Ingreso mensual promedio $596.810
Características generales por tipode ocupación, 2017
Fuente: Elaboración Propia conforme ENE y ESI 2017
% ocupados edad promedio % mujeresescolaridad promedio
Ingreso mensual promedio
Directivos de empresas privadas y públicas
3% 50 25% 15,1 s.i.
Profesionales 12% 43 48% 16,9 $1.573.574
Técnicos y profesionales de nivel medio 11% 41 46% 13,8 $672.789
Empleados de oficina 9% 40 56% 13,0 $516.618
Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados
16% 42 70% 11,4 $344.193
Agricultores y trabajadores pesqueros 5% 56 7% 7,0 s.i.
Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios
14% 43 12% 11,1 $489.212
Operadores de instalaciones y maquinas y montadores
10% 44 4% 11,3 $501.958
Trabajadores no calificados 20% 44 41% 9,9 $250.510
Otros no identificados 1% 36 7% 12,8 s.i.
Competencias transversales requeridas de la fuerza de trabajo regional
Requerimiento de “Habilidades Socioemocionales”
• Puntualidad• Cumplimiento de compromisos• Comunicación efectiva• Trabajo en equipo
• Atención al cliente, el manejode TIC’s y softwares de ofimática
• Nivel de inglés básico o técnico quelos habilite a cubrir diferentespuestos de trabajo y a realizar unaamplia gama de tareas.
Necesidad de trabajadores “Polifuncionales"
Comercio
(Al por mayor y al por menor)
Comercio(al por mayor y al por menor)
*Datos generales del Sector Comercio, Hoteles y Restaurantes
Datos por género
Ingreso promedio Mujeres
$358.516
Ingreso promedio Hombres
$628.268
Escolaridad Promedio Mujeres
11,4
Escolaridad Promedio Hombres
12,2
Mujeres Ocupadas 52%
Motores del comercio para la economía y bienestar deTarapacá y su gente:
• ZOFRI• Retail• Cadenas de Supermercados
Se precisa avanzar en la formalización de los empleospara:
• Mejorar las condiciones y la calidad de los empleos.• Contar con más trabajadores calificados para su
contratación en las empresas del rubro.
Para la calidad de los servicios de comercio se necesitanmayores esfuerzos de las empresas y de las entidades decapacitación en el desarrollo de las
• Habilidades Socioemocionales.
Datos del sector
Ingreso promedio $480.859
Contrato definido 8,4%
Cuenta propia 38%
Contrato indefinido 37,6%
Sin contrato 6,1%
Edad promedio 42 años
Evolución de Ocupados Sector Comercio
Fuente: Elaboración propia en base a ENE, 2013-2017
31.505
28.63030.123
35.82637.991
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
2013 2014 2015 2016 2017
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Ocupaciones escasas Sector Comercio
OCUPACIÓN NIVEL EDUCATIVO SUELDO CAUSAS DE LA ESCASEZ
Vendedor de tienda
comercio al por mayor
No requiere formación.
Que idealmente ya posea experiencia
en este trabajo.
$450.000 -$600.000
Condiciones laborales poco atractivas.
Bajas habilidades socioemocionales: compromiso y puntualidad en el trabajo.
Baja calidad de servicio al cliente
Sobrecarga laboral (ZOFRI).Conductores
profesionales
Comercio al por mayor
Licencia A 4 y/o licencia A 5.
2 años de experiencia.
$600.000 -$900.000
Trabajadores aspiran a ocuparse en el sector minero dadas las mejores
condiciones laborales y aspiraciones salariales.
Escasez de conductores con licencia A 4 y A 5.
Vendedor de tienda
comercio al por menor
No requiere formación.
Que idealmente ya posea experiencia
en este trabajo.
$600.000 -$890.000
Part-time $300.000
Extensas jornadas de trabajo.
Bajas habilidades socioemocionales: compromiso y puntualidad en el trabajo.
Condiciones laborales poco atractivas.
Polifuncionalidad sin normativa.
Eliminan comisiones de venta.
Trabajadores aspiran a emplearse en el sector minero.
Guardias de seguridad
Curso OS-10 de Carabineros.
Si no posee, se envía a capacitación.
Ideal experiencia previa en actividades
militares.
$450.000 -$600.000
Clima de alta delincuencia. Alto índice de delitos.
Instalación de una cultura de agresividad.
Altos riesgos psicosociales.
Procesos judiciales también procesan a los guardias.
Maestro carnicero No requerido.$300.000 –$499.999
Falta de experiencia de aspirantes a la ocupación. El oficio se aprende en la
práctica.
Bajas habilidades blandas: Situación que produce sanciones y despidos.
Condiciones laborales poco atractivas: tendencia a la informalidad.
Comercio
“Cuando yo empecé en venta, tu todo lo anotabas en una agenda, y después en la tarde, lo más extremo queteníamos que hacer era mandar esos pedidos a un correo que era la persona que después digitaba. Entoncescuando llegaron a la empresa, primero era una tablet. Y ya encender la tablet era un problema porque teaparecía una infinidad de cosas y dentro de eso veía el programa, y empezar a apretar, apretar, ingresar,ingresar. (…) Tuvimos un mes sufriendo nosotros y sufriendo la empresa porque en realidad los pedidos eran unproblema”.
(Trabajador, subsector Comercio al por mayor)
Transporte, Almacenamiento
y Comunicaciones
(Logística)
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
(Logística)
Datos por género
Ingreso promedio Mujeres
s.i.
Ingreso promedio Hombres
$480.673
Escolaridad Promedio Mujeres
13,3
Escolaridad Promedio Hombres
12,7
Mujeres Ocupadas 14,9%
• Fortalecer la plataforma logística tanto para elcomercio internacional como para las actividades de laminería.
• Articulación con la provincia del Tamarugal: implicagenerar encadenamientos con las empresas portuarias,de transporte, comercio, minería, entre otros.
Fortalecer nivelación para mejorar la cualificaciónrequerida• Trabajadores no están preparadas de forma
homogénea.
Ubicación estratégica regional:• Carreteras conectadas a la macro región andina.• Generación de alianzas entre las empresas de los
distintos sectores que integran la plataforma logística,generan una región competitiva.
Datos del sector
Ingreso promedio $518.502
Contrato definido 10,5%
Cuenta propia 42,0%
Contrato indefinido 38%
Sin contrato 3,8%
Edad promedio 43,1 años
Evolución de Ocupados Sector Transporte, Almacenamiento
y Comunicaciones
Fuente: Elaboración propia en base a ENE, 2013-2017
14.429
14.130
15.304
16.39116.165
13.000
13.500
14.000
14.500
15.000
15.500
16.000
16.500
17.000
2013 2014 2015 2016 2017
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Ocupaciones escasas Sector Transporte, Almacenamiento
y Comunicaciones
OCUPACIÓN NIVEL EDUCATIVO SUELDO CAUSAS DE LA ESCASEZ
Conductores de
Transporte de
Pasajeros
Enseñanza media y/o licencia
específica
$600.000-$900.000
Escasez de trabajadores con competencias técnicas requeridas.Escasez de trabajadores con experiencia requerida para los cargos.
Conductor de
transporte urbano
(taxi básico)
Enseñanza media y/o licencia
específica
No propietario: $300.000–$400.999
Propietario: Más de $1.200.000
Escasez de trabajadores con competencias técnicas requeridas.Escasez de trabajadores con experiencia.
Conductor de
transporte urbano
(Micro-bus)
Enseñanza media y/o licencia
específica
$900.000 -$1.199.999
Escasez de trabajadores con competencias técnicas requeridas.
Escasez de trabajadores con experiencia.
Personal de limpieza Enseñanza mediaMenos de $300.000
Bajo nivel educacional
Bajas habilidades socioemocionales.
Coordinador logísticoEnseñanza media o Técnica de nivel
superior.
Entre $600.000y $899.999
Escasez de trabajadores con competencias técnicas requeridas.Escasez de trabajadores con experiencia requerida para los cargos.Competencia con otros sectores económicos por trabajadores.
Operador logístico
Centro Logístico de
ZOFRI
Enseñanza Técnica de nivel superior$450.000-$599.000
Escasez de trabajadores con competencias técnicas requeridas.
Escasez de trabajadores con experiencia requerida para los cargos.
Ocupaciones escasas Sector Transporte, Almacenamiento
y Comunicaciones
OCUPACIÓN NIVEL EDUCATIVO SUELDO CAUSAS DE LA ESCASEZOperador logístico
de
Puerto
Enseñanza Técnica de nivel superior Sobre 1.200.000Escasez de trabajadores con competencias técnicas requeridas.
Escasez de trabajadores con experiencia requerida para los cargos.
Controlador de
tráfico
Enseñanza media o Técnico de nivel
Superior
$400.000 a $450.000
Escasez de trabajadores con competencias técnicas requeridas. Escasez de trabajadores con competencias blandas requeridas.
Mantenedor de
equiposTécnico de nivel superior
$900.000 a $1.199.999
Carreras dirigidas a faenas mineras.
Escasez de trabajadores con competencias técnicas requeridas.
Bajas habilidades socioemocionales.
Tramitador aduanero Técnico de nivel superior afín.$450.000 y $599.999
Escasez de trabajadores con competencias técnicas requeridas.
Bajas habilidades socioemocionales.
Los programas formativos se presentan muy amplios; ante esto los
empleadores han optado por contratar personas "capacitables" con
experiencia previa en el área.
Operador de
maquinarialicencia clase D
Por obra o faena: $600.000 – 899.999Diario: $20.000 (base) Más $1.000 a $1.500 por Hora
Falta de experiencia laboralAusencia de capacitación y certificación relativa a licencias de conducir.Elevado ausentismo laboral
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
“Por lo general acá la minería absorbe muchos cargos entonces hay que se especializa mucho en esa área, porejemplo la gente de mantención todos se especializan en equipos de tipo minero pero no en equipos de tipoportuario o tú los buscas en otros puertos, otras zonas, pero acá en la zona, en la región es muy difícil porquesomos nosotros prácticamente los que tenemos ese tipo de equipo”.
(Empleador, subsector Transporte de carga y almacenamiento)
Hoteles y Restoranes
(Turismo)
Hoteles y Restoranes(Turismo)
*Datos generales del Sector Comercio, Hoteles y Restaurantes
Datos por género
Ingreso promedio Mujeres
$308.606
Ingreso promedio Hombres
$505.557
Escolaridad Promedio Mujeres
11,5
Escolaridad Promedio Hombres
12,6
Mujeres Ocupadas 59,9%
El sector tiene presencia en todo el espacio territorial deTarapacá, tanto en el urbano como en el rural.
Tarapacá requiere de colaboración público-privada:
• Se necesita Capital Humano de alta calidad enservicios turísticos y hoteleros.
• Oferta local de carreras y especialidades en esteámbito es altamente desigual.
Tarapacá necesita proyectar nuevos emprendimientos deservicios hoteleros y turísticos:
• Requiere de Capital Humano de alto nivel para lavalorización del patrimonio natural y cultural de laregión.
Datos del sector
Ingreso promedio $383.824
Contrato definido 10,4%
Cuenta propia 27,6%
Contrato indefinido 30,2%
Sin contrato 19,9%
Edad promedio 40,8 años
Evolución de Ocupados Sector Hoteles y Restoranes
Fuente: Elaboración propia en base a ENE, 2013-2017
8.233 8.374
9.2478.902
7.704
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2013 2014 2015 2016 2017
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Ocupaciones escasas Sector Hoteles y Restoranes
OCUPACIÓN NIVEL EDUCATIVO SUELDO CAUSAS DE LA ESCASEZ
Mucamas/
Camareras
De preferencia educación básica completa.Con experiencia.
$300.000 -$449.999
Trabajo pesado.Jornadas excesivas.Bajo nivel educacional y de habilidades socioemocionales.
Guía
turístico
Empleadores no exigen título profesional, pero sí una experiencia y conocimiento comprobable.Ideal: profesional o técnico en turismo.
$400.000 -1.000.000 (Segúnestacionalidad propia del rubro)
Nula oferta formativa regional.Bajas competencias que poseen algunos guías turísticos impacta negativamente en el desarrollo del sector.Baja articulación púbico – privada.
Vendedores de paquetes
turísticos
Enseñanza Media completa; Técnico Nivel
Superior
$400.000 -$1.000.000 (Segúnestacionalidad propia del rubro)
Escasez de trabajadores cualificados.
Ocupaciones escasas Sector Hoteles y Restoranes
OCUPACIÓN NIVEL EDUCATIVO SUELDO CAUSAS DE LA ESCASEZ
Cocineros (Chef)
No poseer título profesional no es
excluyente para desempeñar la ocupación.
La formación del trabajador se va dando
en su mismo puesto de trabajo.
Trabajadores nacionales: $300.000 -$449.999 mensual, $20.000 diarioTrabajadores extranjeros: menos [o alrededor] de $300.000
Baja/nula experiencia necesaria
Poca capacidad de adaptarse a los ritmos de trabajo.
Alta rotación por condiciones laborales poco atractivas.
Aspiración a trabajar en el sector minero.
Garzón De preferencia educación básica completa$7.000 -$8.000 (más propinas)
Los garzones de oficio no existen en la región: factor Minería (atractor).Falta de experiencia laboral.Elevado absentismo laboral.Bajas habilidades socioemocionales.
Recepcionista de Hotel Posesión de título técnico.$300.000 -$449.999
Desajuste entre el perfil de los trabajadores y los requisitos exigidos para desempeñarse en una ocupación.Condiciones laborales poco atractivas. Fuerte competencia dentro del sector.Ausencia de instituciones de educación terciaria que impartan temas relacionados al rubro en la actualidad. Formación enfocada a la minería.
Hoteles y Restoranes
(…) "no hay un lugar específico que forma a las personas, digamos y las prepare, porque no es solamente elteórico, prácticamente vienen muy incompletos, entonces es muy difícil, entonces en una empresa donde ya“venís” con un pequeño régimen y donde el mercado es muy duro, porque nosotros tenemos un mercado deIquique en donde son tres meses de temporada alta y 9 meses de temporada baja, entonces no tienes muchomargen de error para empezar a cambiar tranquilamente un montón de veces“.
(Empleador, operador turístico)
Aportes y desafíos
• El trabajo desarrollado por el OLT se constituyecomo el primer estudio en profundidad de 3sectores productivos claves en la región.
• Habilidades Socioemocionales: Más allá deconocimientos técnico teóricos, resalta la necesidadde fortalecer en esta materia.
• Se observa un elevado nivel de trabajadores porcuenta propia en los sectores estudiados.
• Se requiere de un trabajo intersectorial para acortarlas brechas laborales y territoriales entre lasprovincias de Iquique y Tamarugal.
Proyecciones: En 2018 el OLT incorpora en elanálisis estadístico la informalidad y la variableinclusión laboral.
Posibles sectores estratégicos a priorizar:• Construcción• Minería• Electricidad, Gas, Agua y Gestión de desechos
(Energía)*
*De acuerdo a Expo Energía Tarapacá (ENERTAR) se proyectauna inversión de US$ 7.000 millones en proyectos energéticospara la región.Fuente: http://expoenergiatarapaca.cl/web/
CARACTERÍSTICAS EL TRABAJO EN LA ERA DE LA
INFORMACIÓN
Desarrollo de TIC’s
Globalización
Cambio continuo, complejidad e incertidumbre
Networking, trabajo en equipo, proyectos
Trabajo simbólico-analítico
Servicios persona a persona
Servicios de producción rutinaria
Tendencias de la vida laboral en la era de la información y sus correspondientes cualificaciones (Tynjälä et al., 2006)
Panel de Conversación