Presentación e índice general

CUADERNOS de DERECHO para INGENIEROS (XI)

Directores:Román Escudero Gallego

Santiago Martínez Garrido

Presentado porIgnacio S. Galán

Equipo de Coordinación (IBERDROLA y Asociación/Colegio de Ingenieros de ICAI): Irene M.ª Agúndez M.ª Dolores de Juan Loreto Sánchez © Wolters Kluwer España, S.A.© IBERDROLA Wolters KluwerC/ Collado Mediano, 928231 Las Rozas (Madrid)Tel: 902 250 500 - Fax: 902 250 502e-mail: clientes@wke.eshttp://www.wolterskluwer.es Edición: diciembre 2019

© WOLTERS KLUWER ESPAÑA, S.A. Todos los derechos reservados. A los efectos del art. 32 del Real Decreto Legislativo1/1996, de 12 de abril , por el que se aprueba la Ley de Propiedad Intelectual, Wolters Kluwer España, S.A., se opone expresamentea cualquier utilización del contenido de esta publicación sin su expresa autorización, lo cual incluye especialmente cualquier repro-ducción, modificación, registro, copia, explotación, distribución, comunicación, transmisión, envío, reutilización, publicación, tra-tamiento o cualquier otra utilización total o parcial en cualquier modo, medio o formato de esta publicación.Cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública o transformación de esta obra solo puede ser realizada conla autorización de sus titulares, salvo excepción prevista por la Ley. Diríjase a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos,www.cedro.org) si necesita fotocopiar o escanear algún fragmento de esta obra.El editor y los autores no aceptarán responsabilidades por las posibles consecuencias ocasionadas a las personas naturales o jurídicasque actúen o dejen de actuar como resultado de alguna información contenida en esta publicación.Nota de la Editorial: El texto de las resoluciones judiciales contenido en las publicaciones y productos de Wolters KluwerEspaña, S.A., es suministrado por el Centro de Documentación Judicial del Consejo General del Poder Judicial (Cendoj), exceptoaquellas que puntualmente nos han sido proporcionadas por parte de los gabinetes de comunicación de los órganos judicialescolegiados. El Cendoj es el único organismo legalmente facultado para la recopilación de dichas resoluciones. El tratamiento de losdatos de carácter personal contenidos en dichas resoluciones es realizado directamente por el citado organismo, desde julio de2003, con sus propios criterios en cumplimiento de la normativa vigente sobre el particular, siendo por tanto de su exclusivaresponsabilidad cualquier error o incidencia en esta materia. Diseño, Preimpresión e Impresión: Wolters Kluwer España, S.A.Printed in Spain

ÍNDICE GENERAL

PRESENTACIÓNIgnacio S. GALÁN Presidente de Iberdrola

PRÓLOGO Román ESCUDERO GALLEGOPresidente/Decano de la Asociación/Colegio Nacional de Ingenieros del ICAI

AGRADECIMIENTOSSantiago MARTÍNEZ GARRIDODirector de los servicios jurídicos del Grupo y vicesecretario del Consejo de Administración de Iberdrola, S.A.

CUADERNO CUADRAGÉSIMO OCTAVO: LOS OBJETIVOS MUNDIALES DE DESARROLLO SOSTENIBLE (II)

COORDINADORManuel ARAGÓN

INTRODUCCIÓNManuel ARAGÓN

CAPÍTULO I. ODS 7 (ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINANTE)1. GRANDES RETOS EN EL ACCESO UNIVERSAL A LA ENERGÍA Javier MAZORRA AGUIAR Investigador Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano de la Universidad Politécnica de Madrid

(itdUPM)

Manuel PASTOR GUTIÉRREZ Investigador Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano de la Universidad Politécnica de Madrid

(itdUPM)

Jaime MORENO SERNA Investigador Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano de la Universidad Politécnica de Madrid

(itdUPM)

Carlos MATAIX ALDEANUEVA Director Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano de la Universidad Politécnica de Madrid

(itdUPM)2. MEDIDAS NORMATIVAS PARA GARANTIZAR EL ACCESO AL SUMINISTRO ELÉCTRICO DE LAS

PERSONAS CON ESCASOS MEDIOS ECONÓMICOS José GIMÉNEZ CERVANTES Abogado del Estado en excedencia Socio de Linklaters S.L.P.

8 CUADERNOS DE DERECHO PARA INGENIEROS (XI)

3. EL CASO DE IBERDROLA Y SU PROGRAMA DE ACCESO EN PAÍSES EMERGENTES Y EN DESARROLLO. ELECTRICIDAD PARA TODOS

Mónica OVIEDO Responsable de Gestión de Sostenibilidad de Iberdrola

4. LAS ENERGÍAS RENOVABLES COMO POLÍTICA EUROPEA Y ESPAÑOLA. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES

José Ramón MOURENZA DÍAZ Abogado del Estado en excedencia Abogado, Herbert Smith Freehills

5. EL PAPEL DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN EL FUTURO MIX ENERGÉTICO Agustín DELGADO MARTÍN Director de Innovación, Sostenibilidad y Calidad de Iberdrola

Diego DÍAZ PILAS Responsable de Prospectiva Tecnológica y Perseo Dir. Innovación, Sostenibilidad y Calidad de Iberdrola

Pilar GONZÁLEZ FERNÁNDEZ Jefe equipo del área de Prospectiva Tecnológica Dir. Innovación, Sostenibilidad y Calidad de Iberdrola

6. EFICIENCIA ENERGÉTICA, PRINCIPIO ORDENADOR DEL CAMBIO Joan HERRERA Director del Instituto para la Diversifi cación y Ahorro de la Energía (IDEA)

CAPÍTULO II. ODS 9 (INDUSTRIA, INNOVACIÓN E INFRAESTRUCTURA)

1. LA INNOVACIÓN COMO MOTOR DE DESARROLLO. PROTAGONISMO PÚBLICO Y PRIVADO Carlos MATAIX ALDEANUEVA Director Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano de la Universidad Politécnica de Madrid

(itdUPM)

Jorge BARRERO FONTICOBA Director General Fundación COTEC para la Innovación

Miguel SOBERÓN MAS Investigador Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano de la Universidad Politécnica de Madrid

(itdUPM)

Irene EZQUERRA LÁZARO Investigadora Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano de la Universidad Politécnica de Madrid

(itdUPM)

2. INDUSTRIA, NUEVAS TECNOLOGÍAS Y RETOS DE LA INNOVACIÓN PRODUCTIVA José MANUEL SALA ARQUER Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Rey Juan Carlos

3. AVANZANDO HACIA EL OXÍMORON “TRANSPORTE SOSTENIBLE” Valentín ALFAYA Director de Seguridad y Salud, Calidad y Medio Ambiente Ferrovial

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4. LAS INFRAESTRUCTURAS EN EL DESARROLLO URBANÍSTICO. LA RELEVANCIA DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE EN LA AGENDA DE DESARROLLO INTERNACIONAL

María José ROJO CALLIZO Dra. Arquitecta / Consultora en Sostenibilidad Urbana Project Manager en POLIS (Cities and Regions for Sustainable Transport)

Manuel ALMÉSTAR URTEAGA Arquitecto Investigador / Equipo integrador itdUPM Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano Universidad Politécnica de Madrid

5. LA ACCIÓN DE IBERDROLA: INNOVACIÓN EN EL SECTOR ENERGÉTICO Beatriz CRISÓSTOMO MERINO Responsable de Gestión y Sistemas de Innovación de Iberdrola

CAPÍTULO III. ODS 12 (PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLES)

1. LAS GARANTÍAS JURÍDICAS DE LA SEGURIDAD Y DE LA CALIDAD PRODUCTIVA Vicente ÁLVAREZ GARCÍA Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Extremadura

2. DESARROLLO SOSTENIBLE Y EQUILIBRIO PRODUCTIVO. LA ECONOMÍA CIRCULAR Jesús LOSADA BESTEIRO Director General de la Sociedad Pública de Gestión Ambiental del Gobierno Vasco IHOBE

3. LA ACCIÓN PÚBLICA DE FOMENTO DE UN CONSUMO RESPONSABLE. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONSUMIDORES

Silvia DÍAZ ALABART Catedrática de Derecho Civil Universidad Complutense de Madrid

4. LAS MEDIDAS DE IBERDROLA ACERCA DE LA PRODUCCIÓN Y EL CONSUMO RESPONSABLES DE LA ENERGÍA

Emilio TEJEDOR ESCOBAR Responsable de Medio Ambiente de Iberdrola

CUADERNO CUADRAGÉSIMO NOVENO: LA DIGITALIZACIÓN EN LOS MERCADOS FINANCIEROS

CoordinadorasCarmen ALONSO LEDESMAAna Felicitas MUÑOZ PÉREZ

INTRODUCCIÓN Carmen ALONSO LEDESMA Ana Felicitas MUÑOZ PÉREZ

CAPÍTULO I. FUNDAMENTOS DE BLOCKCHAIN Almudena DE LA MATA MUÑOz Directora General Blockchain Intelligence y Blockchain Intelligence Law Institute

10 CUADERNOS DE DERECHO PARA INGENIEROS (XI)

CAPÍTULO II. CRIPTOACTIVOS Y TOKENIZACIONES Ana Felicitas MUÑOZ PÉREZ Profesora Titular de Derecho Mercantil URJC

CAPÍTULO III. ICOS María del Sagrario NAVARRO LÉRIDA Profesora Titular Acreditada de Derecho Mercantil UCLM

CAPÍTULO IV. SMART CONTRACTS Cristina MARTÍNEZ LABURTA Chief Legal Offi cer Consorcio Red Alastria

CAPÍTULO V. LOS INSURTECH Carmen GALÁN LÓPEZ Profesora Titular de Derecho Mercantil Universidad Complutense de Madrid

CAPÍTULO VI. MERCADO DE VALORES Y DISTRIBUTED LEDGER TECHNOLOGY Reyes PALÁ LAGUNA Catedrática de Derecho Mercantil Universidad de Zaragoza

CAPÍTULO VII. ASESORAMIENTO Y GESTIÓN DE ACTIVOS BASADOS EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL Marisa APARICIO GONZÁLEZ Catedrática de Derecho Mercantil acreditada Universidad Autónoma de Madrid

CAPÍTULO VIII. REGTECH ¿RESPUESTA AL CUMPLIMIENTO REGULATORIO O ALGO MÁS? Isabel FERNÁNDEZ TORRES Profesora Titular de Derecho Mercantil Instituto Derecho comparado Universidad Complutense de Madrid

CAPÍTULO IX. EMISIÓN DE DINERO DIGITAL POR LOS BANCOS CENTRALES (CENTRAL BANK DIGITAL CURRENCY)

Alfredo MUÑOZ GARCÍA Profesor de Derecho Mercantil Universidad Complutense de Madrid Counsel de Sacristán & Rivas Abogados

CAPÍTULO X. MONEDEROS DIGITALES Carlos Alfonso TOCINO FLORES Registrador de la Propiedad, Mercantil y de bienes muebles

CAPÍTULO XI. LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS DE PAGOS TERCEROS (TPPS) Carmen ALONSO LEDESMA Catedrática de Derecho Mercantil Universidad Complutense de Madrid

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CAPÍTULO XII. SANDBOX Luz Mª GARCÍA MARTÍNEZ Profesor Ayudante Doctor Universidad Complutense de Madrid

CUADERNO QUINCUAGÉSIMO: EL ACTIVISMO ACCIONARIAL CoordinadorJaime VELÁZQUEZ

PRÓLOGO Javier GARCÍA DE ENTERRÍA Socio de Clifford Chance Catedrático de Derecho Mercantil

CAPÍTULO I. EL ACTIVISMO ACCIONARIAL EN EL MARCO DEL MODERNO DERECHO DE SOCIEDADES Fernando RODRÍGUEZ ARTIGAS Catedrático de Derecho Mercantil Universidad Complutense de Madrid

CAPÍTULO II. EL ACTIVISMO ACCIONARIAL EN LA EVOLUCIÓN LEGISLATIVA RECIENTE Francisco URÍA FERNÁNDEZ Socio responsable de sector fi nanciero en KPMG Socio principal de KPMG abogados

CAPÍTULO III. EL ACTIVISMO ACCIONARIAL Y SU POTENCIAL CONFLICTO CON LOS VALORES CORPORATIVOS

Edward O’LOGHLEN VELICIA Director Corporativo de Relación con inversores en Caixabank S.A.

CAPÍTULO IV. LAS ASOCIACIONES DE ACCIONISTAS Jesús QUIJANO GONZÁLEZ Catedrático de Derecho Mercantil Universidad de Valladolid

CAPÍTULO V. LA IDENTIFICACIÓN DE LOS ACCIONISTAS EN LAS SOCIEDADES COTIZADAS Antonio B. PERDICES HUETOS Catedrático de Derecho Mercantil Universidad Autónoma de Madrid

CAPÍTULO VI. LA IMPLICACIÓN DE LOS INVERSORES INSTITUCIONALES EN LAS SOCIEDADES COTIZADAS

Antonio RONCERO SÁNCHEZ Catedrático de Derecho Mercantil Universidad de Castilla-La Mancha Of Counsel Ramón y Cajal Abogados

CAPÍTULO VII. ESTRATEGIAS ACCIONARIALES EN EL EJERCICIO DEL VOTO: EL EMPTY VOTING O VOTO VACÍO

Sebastián CUENCA MIRANDA Abogado. Investigador de la Cátedra de Derecho de los Mercados Financieros. Universidad San Pablo

CEU Ex-Secretario General de Pharma Mar, S.A.

12 CUADERNOS DE DERECHO PARA INGENIEROS (XI)

CAPÍTULO VIII. PROXY SOLICITORS Y PROXY ADVISORS. PAPEL E IMPORTANCIA EN LOS MERCADOS Borja MIRANDA JOHANSSON Managing Director, Head Iberia & LatAm, Morrow Sodali

CAPÍTULO IX. RESPONSABILIDADES Y LIMITACIONES DEL ACCIONISTA DE LA SOCIEDAD COTIZADA EN EL EJERCICIO DE SUS DERECHOS

Patricia MUÑOZ GONZÁLEZ-ÚBEDA Directora General Adjunta del Servicio Jurídico de la CNMV

Matías NUÑO CERVERO Letrado de la CNMV

CAPÍTULO X. EL ACTIVISMO ACCIONARIAL EN LAS EMPRESAS DE SEGUROS Luis BERMÚDEZ ODRIOZOLA Abogado del Estado excedente Secretario General y del Consejo de Mutua Madrileña

CAPÍTULO XI. ANATOMÍA, FUNDAMENTO Y DESAFÍOS DEL ACTIVISMO ACCIONARIAL: UN ANÁLISIS DESDE LA EXPERIENCIA DE ESTADOS UNIDOS

Aurelio GURREA MARTÍNEZ Profesor de Gobierno Corporativo, Regulación Financiera y Derecho Concursal Singapore Management University Fellow, Harvard Program on International Financial Systems

CUADERNO QUINCUAGÉSIMO PRIMERO: POLÍTICA AGRARIA COMÚNCoordinadorAntonio JIMÉNEZ-BLANCO

CAPÍTULO I. EL DISEÑO INICIAL DE LA PAC. LAS REFORMAS HASTA 2013 Juan Ramón FERNÁNDEZ TORRES Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Complutense de Madrid Abogado Director de la Escuela de Técnica Jurídica Law & Business School

CAPÍTULO II. LA PAC EN 2013-2020: CARACTERÍSTICAS GENERALES Y EL SISTEMA DE PAGOS DIRECTOS Antonio BUENO ARMIJO Profesor Titular de Derecho Administrativo Universidad de Córdoba

CAPÍTULO III. LA REGULACIÓN DE LOS MERCADOS. EN PARTICULAR, LAS NORMAS DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS. LA CADENA DE VALOR

Manuel IZQUIERDO CARRASCO Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Córdoba

CAPÍTULO IV. DENOMINACIONES DE ORIGEN Carlos COELLO MARTÍN Doctor en Derecho Magistrado-Juez

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CAPÍTULO V. MECANISMOS ORIENTADOS AL CONSUMO José Luis PALMA FERNÁNDEZ Of Counsel Gómez-Acebo & Pombo Abogados Letrado del Consejo de Estado

CAPÍTULO VI. LA COMPETENCIA DESLEAL Y LA CADENA ALIMENTARIA EN LA UNIÓN EUROPEA Javier GUILLEM CARRAU Letrado de las Cortes Valencianas en servicios especiales Doctor en Derecho

CAPÍTULO VII. DERECHO DE LA COMPETENCIA Y PAC Pablo AMAT LLOMBART Profesor Titular de Derecho civil Universidad Politécnica de Valencia

CAPÍTULO VIII. UNA APROXIMACIÓN A LAS BASES TEÓRICAS DEL DESARROLLO RURAL COMO SEGUNDO PILAR DE LA POLÍTICA AGRARIA COMUNITARIA

Manuel CEBALLOS MORENO Profesor de Derecho Administrativo Universidad de Cádiz

CAPÍTULO IX. BIODIVERSIDAD Juan-Cruz ALLI TURRILLAS Doctor en Derecho Profesor Titular de Derecho Administrativo UNED

CAPÍTULO X. LA PAC Y LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Albert MASSOT MARTÍ Doctor en Derecho y MBA Administrador investigador del Parlamento Europeo

CAPÍTULO XI. PERSPECTIVAS DE LA PAC PARA EL PERÍODO 2021-2027 Pedro DÍAZ PERALTA Investigador visitante Facultad de Derecho Universidad Complutense de Madrid

CAPÍTULO XII. BIODIVERSIDAD Y CAZA Mercedes LAFUENTE BENACHES Profesora Titular de Derecho Administrativo Universidad de Valencia

Ignacio S. GALÁNPresidente de Iberdrola

PRESENTACIÓN

PRESENTACIÓN

Once años han transcurrido desde que Iberdrola y la Asociación/Colegio deIngenieros del ICAI se unieron en una iniciativa pionera encaminada a dotar a los pro-fesionales de la Ingeniería de conocimientos legislativos y jurídicos que facilitaran eldesempeño de su actividad profesional. Con este ánimo, nacieron en 2008 los Cua‐dernos de Derecho para Ingenieros, publicación que, gracias a la participación de exper-tos de reconocido prestigio y al rigor y riqueza de sus análisis, se ha instaurado comouna obra de referencia para conocer en todas sus manifestaciones el ineludible vínculodel Derecho con la Ingeniería.

Conscientes de que ambas materias evolucionan día a día, continuamos publi-cando nuevas entregas con las que nos aproximamos a este constante cambio. Porello, esta undécima edición se centra, entre otras cuestiones, en las implicacionesjurídicas de retos globales como el impulso de los Objetivos de Desarrollo Sostenible(ODS), las diecisiete metas establecidas por Naciones Unidas para el año 2030.

La envergadura de esta cuestión hace imprescindible abordarla de manera con-junta entre todos los agentes —administraciones públicas, universidades, ONGs, sec-tor privado y sociedad civil—. Iberdrola se suma a esta tarea común partiendo de sucompromiso pleno con la sostenibilidad, elemento central de nuestro propósito yvalores como compañía. Así, hemos incorporado plenamente los ODS a nuestra estra-tegia empresarial y a nuestros Estatutos, con especial atención a los relativos al sumi-nistro de energía asequible, segura y sostenible (objetivo 7) y a la implementación demedidas para combatir el cambio climático (objetivo 13).

Iberdrola inició hace casi 20 años una decidida apuesta por las energías limpiasque hoy le ha convertido en un líder mundial en renovables y en el primer productoreólico del mundo. Desde esta posición, nos hemos erigido en un referente internacionalen el proceso de descarbonización de la economía. Asimismo, seguimos atendiendo,a través de nuestro programa internacional Electricidad para todos, las necesidades depersonas vulnerables para los que un bien como la energía eléctrica no presenta losestándares deseables.

Desde Iberdrola estamos profundamente orgullosos de nuestra colaboraciónen el desarrollo de una publicación que, gracias al esfuerzo de sus autores, continúasuscitando un gran interés entre los lectores, constatando año tras año su indudableutilidad.

Quiero, por ello, transmitir mi más sincero agradecimiento a todos los que hantomado parte en la elaboración de los nuevos Cuadernos de Derecho para Ingenierose invito, una vez más, a los profesionales de la Ingeniería a seguir fomentando sucrecimiento profesional a través de la consulta de esta valiosa guía.

Ignacio S. GalánPresidente de Iberdrola

Román ESCUDERO GALLEGOPresidente/ Decano de la Asociación/ Colegio de Ingenieros del ICAI

PRÓLOGO

PRÓLOGO

Queridos amigos:

Es una satisfacción presentar la XI entrega de Cuadernos de derecho para inge-nieros que comprende de la unidad cuadragésima octava a la quincuagésima primera.

Una vez más podemos contar con la valiosa aportación de autorizados autoresque, expertos en los temas tratados y con una prosa sencilla sin que ello signifiquepérdida de valor o de rigor, nos ayudan a profundizar en los conocimientos sobre lostemas tratados.

El primer Cuaderno, cuadragésimo octavo, es una extensión del cuadragésimotercero con el que se iniciaba la difusión de los Objetivos del Desarrollo Sostenible,ODS, establecidos en el importante acuerdo mundial de la Agenda 2030 para guiar latransformación que necesita nuestra sociedad.

Ahora se presentan el ODS 7 (Energía asequible y no contaminante), el ODS 9(Industria, innovación e infraestructuras) y el ODS 12 (Producción y consumo respon-sables). Debemos agradecer la labor de coordinación del Profesor D. Manuel Aragónque también lo fue del Cuaderno anteriormente citado. El análisis del contenido decada uno de los tres ODS mencionados se completa con la actuación de Iberdrola paracolaborar activamente en su implantación dentro de la actividad de la sociedad.

Permítanme repetir el texto que escribí en su momento sobre la Agenda 2030y los ODS:

«Todos debemos ser conscientes de la importancia que tiene adoptar las medi-das necesarias para alcanzar estos objetivos, y de la exigencia de una acción eficaz porparte de cada uno de nosotros para conseguir el objetivo global fijado: "poner fin a lapobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prospe‐ridad"».

El segundo Cuaderno, cuadragésimo noveno, se ocupa de «La digitalización enlos mercados financieros». La digitalización está produciendo profundos cambios enla amplia actividad de los mercados financieros y no puede considerarse ya como unanueva tecnología, quizás lo fue hace mas de diez de años, pero hoy forma parte integralde nuestro quehacer diario y muy especialmente en la actividad del mundo financiero.La regulación digital ha sido objeto de atención de los supervisores y reguladoresfinancieros de toda Europa ampliando el marco normativo de esta actividad.

Bajo la coordinación de la catedrática Dª. Carmen Alonso Ledesma y la profesoraDª. Ana Felicitas Muñoz Pérez un panel de expertos desarrolla en doce capítulos otrostantos estudios sobre la regulación que rige diferentes temas de operativa financieradigital.

Le sigue el Cuaderno quincuagésimo, «El activismo accionarial», sobre un temaque cada día afecta más a la activad de la empresa y puede condicionar su futuro,exigiendo una mayor atención por parte de sus gestores y dando lugar a una normativa

que regula el funcionamiento de estas complejas relaciones. No podemos olvidar elgran peso que, en muchos casos, pueden tener estos grupos de intereses sobre laspolíticas y las conductas de las compañías

El Cuaderno se ha realizado con el apoyo de once expertos coordinados por unprofundo conocedor del tema como lo es D. Jaime Velázquez.

El último Cuaderno de este grupo, quincuagésimo primero, está dedicado a la«Política Agraria Común», PAC, y su coordinador es el catedrático D. Antonio Jiménez-Blanco.

La PAC como importante instrumento de regulación de la producción agrariade la Unión Europea ha tenido cambios muy importantes en sus objetivos desde suinicio, en 1950, hasta el día de hoy. Se inicia por ello el Cuaderno con un primer capítuloque analiza el diseño inicial de la PAC y sus reformas hasta 2013, vigente en la actua-lidad, prestando especial atención a los dos pilares en que se basaba la citada reformaque son estudiados con profundidad. Se completa el estudio de la PAC con una visiónpara el periodo 2021-2027 y se amplía el Cuaderno con otros temas de relevanciacomo la PAC y la lucha contra el cambio climático, la biodiversidad y la relación bio-diversidad y caza.

Termino con el grato apartado de agradecimientos. Al presidente de Iberdrola,D. Ignacio Sánchez Galán por su apoyo continuo desde el origen, a D. Julián Martínez-Simancas que impulsó el proyecto y lo dirigió con ilusión y entusiasmo, a D. SantiagoMartínez Garrido, director de la obra, que da continuidad y al equipo de coordinación,Irene Mª Agúndez, Mª Dolores de Juan y Loreto Sánchez que nuevamente con su silen-cioso y acertado trabajo son garantes del buen orden y excelencia de estos Cuadernos.

Y como no puede ser menos mi gratitud a los coordinadores y autores por elexcelente trabajo realizado y por ofrecernos, como decía al inicio, unos textos sencillosy al mismo tiempo con gran rigor en su contenido.

Muchas gracias queridos lectores porque con vuestro apoyo sois la razón de laexistencia de estos Cuadernos.

Román Escudero GallegoPresidente/Decano de la Asociación/Colegio de Ingenieros del ICAI

Santiago MARTÍNEZ GARRIDODirector de los Servicios jurídicos del Grupo y vicesecretario del Consejo de Administración de Iberdrola, S.A.

AGRADECIMIENTOS

AGRADECIMIENTOS

Fieles a nuestra cita, os presentamos este año la XI entrega de los «Cuadernosde Derecho para ingenieros», que constituye ya una publicación de referencia paratodos aquellos profesionales que, de algún modo, quieren aproximarse al mundo delDerecho.

En estos nuevos Cuadernos, que comprenden los números 48 al 51, se comple-mentan en materias ya tratadas anteriormente, como los objetivos mundiales dedesarrollo sostenible (ODS) aprobados por la ONU en septiembre de 2015, y se ana-lizan temas hasta ahora inéditos pero de una gran relevancia y actualidad como sonla digitalización de los mercados financieros; el activismo accionarial y el nuevo enfo-que de la Política Agraria Común-PAC.

Así, la implicación de Iberdrola en el cumplimiento de los ODS justificó que enla anterior entrega dedicáramos un Cuaderno (el 43) a explicar el significado y sentidoen general de los ODS y a analizar en concreto los ODS 17 («alianzas con las organi-zaciones sociales»), 5 («igualdad de género y políticas de inclusión») y 13 («acciónsobre el clima»).

Por otro lado, el grupo Iberdrola ha incorporado a su estrategia empresarial y asu Sistema de gobierno corporativo los ODS y se ha posicionado como embajadorade los ODS para sus accionistas, empleados, clientes y la sociedad y esos objetivosestán representados en sus Estatutos Sociales, en la Misión, Visión y Valores del grupo,en su Código ético, así como en las políticas corporativas.

En esta edición, hemos considerado conveniente analizar otros objetivos encuya consecución está firmemente comprometida la compañía. Así el Cuaderno 48,coordinado por Manuel Aragón, se ocupa de los ODS 7 (Energía asequible y no con-taminante), 9 (Industria, innovación e infraestructura) y 12 (Producción y consumoresponsables).

En concreto, el ODS 7 (Energía asequible y no contaminante) es prioritario paraIberdrola que ha articulado distintas acciones y proyectos para: garantizar el accesouniversal a los servicios de energía (con su programa «Electricidad para todos»);garantizar una energía no contaminante (la compañía es líder mundial en energíaeólica) y mejorar la eficiencia energética (adaptando la empresa a una economía bajaen carbono, reduciendo las emisiones de CO2).

En relación con el ODS 9 (Industria, innovación e infraestructura), la importanteinversión que el grupo ha destinado a actividades de I+D+i ha hecho que sea conside-rada como la utility española más innovadora, la tercera de Europa y la cuarta delmundo, según la clasificación de la Comisión Europea.

«La digitalización en los mercados financieros» es el título del Cuaderno 49 que,coordinado por Carmen Alonso, da cuenta de la revolución que se ha producido en laactividad financiera como consecuencia de la irrupción de nuevas tecnologías. El Cua-derno consta de doce capítulos en los que se analizan, entre otras cuestiones, la tec-nología de registros distribuidos, blockchain, los criptoactivos y tokenizaciones, lasInitial Coin Offering (ICOS) y las STO Security Token Offering, regtech, los proveedoresde servicios de pagos terceros, etc.

El Cuaderno 50, coordinado por Jaime Velázquez, se dedica al estudio de unmovimiento que ha resultado muy influyente en los últimos años en el devenir de lassociedades de capital y en especial de las cotizadas: el activismo accionarial. Los artí-culos que se contienen en este Cuaderno, además de analizar el encuadre de estemovimiento en el moderno Derecho de sociedades y la evolución de su regulación,examinan otros aspectos como las asociaciones de accionista, las estrategias accio-nariales en el ejercicio del voto, la función de los proxy advisors y proxy solicitors, conun último capítulo que nos aporta una visión del activismo accionarial en EstadosUnidos.

La PAC ha sido un elemento decisivo en la construcción de la Unión Europea,ya que ocupa una posición central en su estructura institucional hasta el punto de queel 25% de la legislación y de la jurisprudencia de la UE versan sobre cuestiones agrí-colas. Además, ha supuesto un importante proceso de intervención de los poderespúblicos comunitarios en el ámbito agrícola que ha ido evolucionando y que no ha sidoen absoluto pacífico y que se enfrenta ahora a un nuevo reto ligado también a laprotección del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático. A esta materiadedicamos el último de los Cuadernos de esta entrega (el 51), que, coordinado porAntonio Jiménez-Blanco, esperamos sea de especial interés para los ingenieros agró-nomos y para todos en general.

Para concluir quiero expresar de nuevo mi reconocimiento y agradecimiento atodos los que, de un modo u otro, colaboran en estos Cuadernos, autores y coordi-nadores, así como al equipo de coordinación de Iberdrola (Irene Agúndez, Dolores deJuan y Loreto Sánchez).

Santiago Martínez GarridoDirector de los servicios jurídicos del Grupo y vicesecretario del Consejo de

Administración de Iberdrola, S.A.