Presentación

El Instituto Nacional de Estadística (INE), Presenta,la publicación República Bolivariana de Venezuela:Indicadores Ambientales 2010, la cual es el producto deuna conjugación de esfuerzos de diferentes organismosque producen y utilizan estadísticas e indicadoresambientales. Con esta publicación, se cumple una etapa desuma importancia para el INE, como para Venezuela en eldesarrollo de las estadísticas e indicadores ambientales, loscuales metodológicamente se pueden compararinternacionalmente, dado que se utilizó el enfoquemetodológico de la Comisión Económica para AméricaLatina y el Caribe (CEPAL), en el caso específico portemática.

El INE agradece el esfuerzo y la cooperación a laCEPAL, Ministerio del Poder Popular para el Ambiente,Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo,Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas yMinería, Banco Central de Venezuela e Instituto Nacional deParques, que en su conjunto hicieron un espacio paradedicarse a compartir información, conocimientos,interrogantes y reflexiones para hacer posible la publicaciónde este documento.

Capítulo I

Marco conceptual de los indicadores ambientales.

El concepto de indicador proviene del verbo latino indicare, que significa revelar, señalar

(Instituto de Incidencia Ambiental, 2004). Lo cual, aplicado a la sostenibilidad, se concreta en un

conjunto de parámetros especialmente diseñados para obtener información específica, según

objetivos predeterminados, de algún aspecto considerado prioritario, de la relación sociedad-entorno

natural.

Los indicadores se diseñan y se producen con el propósito de seguir y monitorear algunos

fenómenos o conjuntos de dinámicas que requiere algún tipo de intervención o programa. (Quiroga,

2009). El criterio utilizado para la selección de indicadores conlleva una serie de discusiones y

metodologías que varían de acuerdo a los intereses de cada país, organismos o instituciones que se

aboquen a la construcción de indicadores ambientales. Unos de los criterios más completos son los

presentados por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE).

Entre sus principales características se tiene que:

Debe estar teóricamente y científicamente bien fundamentado.

Debe basarse en consensos internacionales.

Debe ser capaz de relacionarse con modelos de pronóstico.

Los datos deben estar disponible con una “razonable” relación costo/beneficio.

Los datos deben estar bien documentados.

Los datos deben ser actualizados a intervalos regulares.

Capítulo II

Metodología para la construcción de indicadores.

La metodología que se empleo para la construcción del Sistema de Indicadores

Ambientales en la República Bolivariana de Venezuela, se sustento en el convenio de asesoría

técnica entre el Instituto Nacional de Estadística (INE) y la Comisión Económica para la América

Latina y el Caribe (CEPAL) y basados en la premisa de que un Sistema de Indicadores para que

tenga relevancia debe presentar las siguientes características (SEMARNAP, 1997):

Presentar información ambiental oportuna, confiable y validada.

Ser un sistema abierto que permita su continua actualización.

Proporcionar información de utilidad para tomadores de decisiones, comunidad científica y

público en general.

Las fases y procedimientos:

Recopilación de estadísticas ambientales

Capacitación

Conformación de las mesas de trabajo por tema

Indicadores ambientales seleccionados

Capítulo III

Contexto general ambiental.

3.1. Localización

Geográfica

La República Bolivariana de Venezuela se ubica al norte de la América del Sur, en el denominado

hemisferio occidental, es decir, al oeste del meridiano cero ó meridiano de Greenwich. Su localización

matemática continental, de acuerdo a la red de coordenadas geográficas, está comprendida entre 0° 38'

53" (cabeceras del Río Ararí) en el extremo sur del estado Amazonas al norte del Ecuador y los 12° 11'

46" en la punta del Cabo de San Román en la Península de Paraguaná, Estado Falcón. La distancia

extrema (norte - sur) entre los dos puntos señalados es de 1.271 kilómetros.

La longitud oeste del territorio venezolano soberano está entre los 59° 47' 30" en el sector La Línea

sobre el Río Barima al extremo sur - este del Estado Delta Amacuro, y los 73° 22' 38" en el nacimiento

del Río Intermedio en la Serranía de Perijá, Estado Zulia. Venezuela abarca una longitud total de 13° 34'

08", por lo que se establece como meridiano central oficial el que pasa por la localidad Villa de Cura en el

Estado Aragua, 67° 30'. La distancia extrema este - oeste entre los puntos señalados en el inicio del

párrafo anterior es de 1.497,6 kilómetros.

Capítulo III

Contexto general ambiental.

3.2. Límites

Por el Norte con el Mar Caribe o Mar de Las Antillas, específicamente desde un relieve tabular

ubicado al norte de la Laguna de Cocinetas en la Península de La Gua-jira, Estado Zulia, hasta la

punta extrema de la Península de Paria en el Estado Sucre, con una extensión total de 2.816

kilómetros de costa.

Por el Sur, limita el país con la República de Brasil, cuya frontera posee una extensión de 1.495

kilómetros demarcando la divisoria de aguas entre las cuencas de los ríos Orinoco (Venezuela) y

Amazonas (Brasil).

Por el Oeste de la nación, se localiza la República de Colombia, con una frontera que se extiende

por 2.219 kilómetros.

Por el Este, la república limita con el Océano Atlántico, con una particular extensión de costa de 845

kilómetros, específicamente desde la punta extrema de la Península de Paria hasta la

desembocadura del río Esequibo, ya en la conocida zona en reclamación histórica, siendo la

extensión limítrofe con la República de Guyana de 795 kilómetros a lo largo del río Esquivo.

Capítulo III

Contexto general ambiental.

3.3. Superficie y

División Político

Territorial

Venezuela está integrada por 23 Estados, 1 Distrito Capital y las Dependencias Federales, las

cuales están conformadas por el conjunto de aproximadamente 311 islas, islotes y cayos

diseminadas frente a las costas septentrionales del país, abarcando una superficie de 120

km2. Los Estados se sub - dividen a su vez en unidades autónomas llamadas Municipios (335, INE,

Junio de 2004) y éstos se desagregan en espacios controladores llamados Parroquias (1084, INE,

Junio de 2004).

La extensión territorial del país es de 916.445 Km2 con una población total de 28.833.845

habitantes (INE, Proyecciones de Población y Vivienda 2010), resultando una densidad global de

31,5 habitantes por kilómetro cuadrado.

1204331.1501.4974.6507.0147.1007.4007.95011.10011.30011.80014.80015.200

19.80024.800

28.90035.200

40.20043.300

63.10064.986

76.500177.617

240.528

Dependencias FederalesDistrito Capital

Estado Nueva EspartaEstado Vargas

Estado CaraboboEstado Aragua

Estado YaracuyEstado Trujillo

Estado MirandaEstado TáchiraEstado MéridaEstado Sucre

Estado CojedesEstado Portuguesa

Estado LaraEstado Falcón

Estado MonagasEstado Barinas

Estado Delta AmacuroEstado Anzoátegui

Estado ZuliaEstado Guárico

Estado ApureEstado Amazonas

Estado Bolívar

Entid

ad F

eder

alSuperficie en Km2, según entidad federal, 2011

Fuente: Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar (IGVSB)

Capítulo III

Contexto general ambiental.

3.4. Eco-Regiones de

Venezuela

El territorio venezolano se caracteriza por la heterogeneidad de sus paisajes, su posición

geográfica, en el extremo norte de la América del Sur, brinda un contacto directo entre el territorio

continental y las superficies acuáticas del Mar Caribe y el Océano Atlántico, lo cual determina la

existencia de las siguientes eco-regiones:

Los paisajes marinos y sus recursos submarinos

Los paisajes en el nororiente y centro occidente

La depresión zuliana

El territorio andino

La cordillera de la Costa

Las sabanas llaneras

Los paisajes guayaneses

Capítulo III

Contexto general ambiental.

3.5. Clima

Venezuela, por su ubicación geográfica, es un país tropical de clima cálido y lluvioso

mayoritariamente, con las modificaciones respectivas motivadas a su situación en relación al arco

montañoso andino - costero que emerge al oeste y norte del país, y sobre todo a las masas oceánicas

(el Mar Caribe por el norte y el Océano Atlántico por el noreste). Al mismo tiempo, el clima venezolano

se ve influenciado por las altas presiones sub tropicales y por el movimiento de masas y frentes fríos

provenientes tanto del hemisferio norte como del hemisferio sur.

Venezuela recibe altos valores de radiación solar anual debido a su ubicación tropical, lo cual causan

una elevada temperatura media de 25° en la mayor parte del país y además, una poca variabilidad en

sus medias mensuales. Todo el territorio venezolano participa de una condición de isotérmia, es decir,

ningún sitio ó rincón venezolano tiene oscilaciones medias anuales mayores de 4 ºC, lo cual quiere

decir que las temperaturas varían muy poco de un mes a otro y mucho menos de un día al siguiente.

En el arco montañoso andino - costero se sienten las temperaturas más bajas, como una

consecuencia del relieve, encontrándose a muy corta distancia del cálido llano. Estas alturas

favorecen la presencia de varios pisos térmicos, incluyendo los páramos.

Capítulo III

Contexto general ambiental.

3.6. Hidrografía

La dinámica de la hidrografía venezolana está condicionada a tres factores fundamentales, los cuales

son: – la extensión del territorio nacional; – lo heterogéneo de su relieve, donde se destaca la amplia

planicie llanera y su clima en particular, y dentro de este último, – el régimen alternante de las lluvias,

el cual determinará el menor o mayor caudal de las aguas. Anualmente, intensas precipitaciones a

partir del mes de mayo, a lo largo de toda la cuenca de los ríos que escurren hacia el llano bajo,

provocan un exceso de agua en sus cauces, la cual no puede ser drenada adecuadamente debido al

escaso desnivel de la planicie próxima al río Orinoco; este río, al igual que otros importantes afluentes,

no puede retener sus aguas, ocasionando las consecuentes inundaciones características del invierno

del llano bajo venezolano.

El relieve elevado de las cordilleras venezolanas distribuye las aguas fluviales del país en dos

vertientes principales y una secundaria, tal y como se explica seguidamente: – la vertiente del Océano

Atlántico es la de mayor extensión, comprende un 81,3% del territorio venezolano; – la segunda

vertiente principal es la del Mar Caribe, la cual ocupa el norte del país y abarca el 18,4% de la

superficie nacional. Por último, la vertiente del Lago de Valencia, de tipo endorreico, ocupa apenas el

0,3% del territorio venezolano.

Capítulo III

Contexto general ambiental.

3.7. Zonas

Biogeográficas

La variedad florística del país se muestra asociada entre sí y ligada a factores específicos del

medio físico-natural como lo son el relieve y el tipo climático, sin dejar de considerar o

menospreciar acciones antrópicas de intervención tales como: la tala y la quema, adversas a la

estabilidad de las comunidades vegetales.

Las principales comunidades bióticas están conformadas por: Selva hidrófila megatérmica, selva

nublada o selva higrófila mesotérmica, manglares, bosque caducifolio, sabanas (incluye bosques

ribereños llamados galerías), bosque xerofítico y la vegetación de páramo, este último se

caracteriza por una vegetación perennifolia, especialmente de frailejones de la especie Espeletia

schultzii y otros géneros como Hypericum, abrojo de los andes y Aciachne pulvinata.

Capítulo IV

Áreas Temáticas

4.1. Atmósfera

Redes para controlar la contaminación ambiental:

La red de calidad del aire del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, tiene una cobertura

espacial de 18 estaciones y las ciudades evaluadas son: Barcelona, Puerto La Cruz, Maracay,

Valencia, Área Metropolitana de Caracas, Barquisimeto y San Cristóbal.

La red de la Corporación Venezolana Guayana (CVG), y está conformada por 10 estaciones

todas ellas ubicadas en la ciudad de Puerto Ordaz, Estado Bolívar.

La red de Petróleos de Venezuela (PDVSA), está integrada por 11 estaciones y las ciudades

evaluadas son: Punto Fijo y Amuay (Estado Falcón); Complejo Criogénico José (Estado

Anzoátegui); Distrito Capital y Maracaibo (Estado Zulia).

El Instituto para la Conservación de la Cuenca del Lago de Maracaibo (ICLAM), el cual consta

de 4 estaciones todas ellas ubicadas en la ciudad de Maracaibo, Estado Zulia.

90

75

69

85

69

90

70

77

6258

6063

54

57

5047

45

5250

5356

48

61

4944

41 41

36

1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

µg/m

3Promedio anual del aire del Área Metropolitana de Caracas,

1981-2008

Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Capítulo IV

Áreas Temáticas

4.2. Bosques

Venezuela, presenta una superficie de bosques de 49,67 millones de hectáreas (Minamb,

2004) con una gran variedad que van desde los bosques húmedos siempre verdes, bosques

estaciónales húmedos y secos, bosques en condiciones especiales como manglares y de

galerías, de los cuales 11,7 millones de hectáreas de éstos bosques se localizan al sur del Río

Orinoco, específicamente en la bioregión de Guayana. Esta superficie de bosque representa

54,19% del territorio nacional, aquí están incluidos las reservas forestales (11,87 millones de

ha), lotes boscosos (1,05 millones de ha) y áreas boscosas bajo protección (3,38 millones de

ha).

Los bosques, son de gran importancia para la conservación de la biodiversidad, y nuestro

país está dentro de los diez (10) países con mayor biodiversidad del mundo (MARN, 2001) y

sexto en el continente americano. Nuestro país califica entre los 10 países con mayor número

de aves (1.403), anfibios (338), mamíferos (383), reptiles (364) y plantas superiores (16.575)

(UICN/Mhmls/Hilly/Aguilera citado por Fundación La Salle, 2010), lo que representa en

porcentaje 14,6% de aves, 5,1% anfibios, 7% de mamíferos, 4,2% de reptiles y 5,6% de

plantas superiores del total mundial.

Capítulo IV

Áreas Temáticas4.3. Diversidad

Biológica

CORTESÍA: Geog. Diana Goncalves

Las Área Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE), constituyen áreas del territorio

nacional que se encuentran sometidas a un régimen especial de manejo conforme a las

leyes especiales[1]. Actualmente existen 20 categorías de manejos para un total de 400

áreas de régimen especial (Mapa N° 9) que en su totalidad alcanzan una superficie de

67.883.078,85 millones de hectáreas (Tabla 2), las cuales están distribuidas en

66.122.593,28 ha en áreas protegidas terrestres (97.41%) y 1.760.485,57 ha de áreas

marinas correspondiente a un 2.59%.

Las ABRAE, tienen como objetivo proteger, conservar y gestionar bajo la protección de

distintas categorías de manejo. Las áreas bajo régimen de administración especial se

clasifican en: Áreas Naturales Protegidas y Áreas de Uso Especial, lo cual representan el

74,07 % de la superficie total del país.

Dentro de este contexto, las áreas destinadas a la producción forestal permanente forman

parte del Sistema Nacional de Áreas Bajo Régimen de Administración Especial, que en su

totalidad alcanzan una superficie de 46.231.389 millones de hectáreas (Áreas de Vocación

Forestal y Reservas Forestales).

17.430

11.728

15.368

19.393

21.549

33.091

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Hectá

rea

Superficie plantada con fines de conservación, 2002-2007

Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

0,11

0,11

0,38

0,46

0,62

3,62

3,62

4,03

4,14 4,9

55,0

95,1

7,78

7,85

7,85

7,87

7,89

7,94 8,5

98,9

313

,12

26,72

26,91

27,11

27,12

27,14

27,29

27,33

27,33

1937 1949 1952 1958 1960 1962 1969 1972 1973 1974 1975 1976 1978 1979 1980 1982 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1996 2000 2001 2005 2008

Prop

orció

nÁreas naturales protegidas con respecto a la superficie del

país, 1937-2008

Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

12,13

4,44 4,514,88

0,830,47

3,422,77

12,24

9,01

7,05

4,62

10,83

5,35

2,66

12,45

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Porce

ntaje

Superficie afectada por incendios de vegetación, 1995-2010

Nota: Año 2010 al 29 de junio Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Capítulo IV

Áreas Temáticas4.3. Energía y

Transporte

CORTESÍA: Geog. Diana Goncalves

Venezuela es un país con abundantes fuentes energéticas primarias, principalmente las fósiles,

nuestro país, se encuentra en primer lugar en reservas petroleras del hemisferio occidental y el

sexto en el mundo: 80 millardos de barriles de petróleo de reservas probadas (PODE, 2005) y

221 millardos de barriles de reservas totales, sin considerar el bitumen de la Faja del Orinoco,

cuyos recursos se estiman en 1,2 billones de barriles.

Venezuela también tiene el mayor volumen de reservas de gas natural en el hemisferio,

después de EEUU, con 4.315 billones de metros cúbico (PODE, 2005) para el año 2005. Es el

segundo productor más importante de hidroelectricidad de Latinoamérica, incluyendo a México;

el cuarto en el hemisferio y está entre los 10 primeros del mundo, contando a Guri como la

represa con mayor capacidad de generación (10 mil megavatios), después de la brasileña de

Itaipú (Toro, H. 2000). Las potencialidades hidroeléctricas se estiman en aproximadamente

83.433 MW.

El carbón mineral es otro recurso energético de gran importancia en Venezuela. Hay

cuantiosas reservas, estimándose en 9.159 millones de toneladas, cantidad que supone más

de 125 años de producción garantizada. Se encuentran ubicados en las siguientes zonas

carboníferas: Cuenca Carbonífera del Estado Zulia, Faja Carbonífera de Guárico Nororiental,

Zona Carbonífera de Aragua Meridional, Cuenca Carbonífera de Naricual en Anzoátegui, Zonas

Carboníferas del Estado Táchira (área de Lobatera y zona de Rubio), Región Carbonífera de

Santo Domingo, Zonas Carboníferas del Estado Falcón (MPPPD, 2005).

4143

4648

50

58

64

59 5958

5556

62

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

GWh.H

abita

ntes/B

sF

Intensidad eléctrica del producto interno bruto per cápita, 1997-2009

Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo, MPPEP

Capítulo IV

Áreas Temáticas4.4. Gestión

Ambiental

CORTESÍA: Geog. Diana Goncalves

El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB), considera como importancia de

1er orden, los temas relacionados con la pobreza, la salud, la producción sostenible y el

consumo responsable, y promover la toma de conciencia ciudadana y la toma de decisiones

responsables y concertadas sobre la protección de las áreas naturales protegidas, la

diversidad biológica, la gestión de los impactos ambientales y el conocimiento, defensa y

protección del patrimonio socio-ambiental del país (MINAMB, 2003).

Sin embargo, a pesar de los avances en materia ambiental que tiene Venezuela y de contar

con una amplia legislación ambiental, falta desarrollar importante indicadores ambientales

que permitan tomar decisiones y políticas públicas acertadas para enfrentar los problemas

ambientales por lo que atraviesa la nación.

0,42

0,590,52 0,51

0,43 0,440,40

0,860,80

0,72

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Porc

enta

jeGasto del gobierno en la protección del ambiente con

respecto al gasto total del gobierno, 1997-2006

Fuente: Banco central de Venezuela, BCV

Capítulo IV

Áreas Temáticas4.5. Residuos y

Desechos Sólidos

Venezuela, atraviesa actualmente un grave problema ambiental como es la recolección y

disposición inadecuada de los residuos y desechos sólidos, los cuales generan focos de

infección, vectores de transmisión de enfermedades endémicas por el mal manejo de los

desechos sólidos en los vertederos, botaderos y rellenos sanitarios, además de los problemas

de salud, se le suman la degradación de suelos por efectos de los lixiviados, deterioro

paisajístico, malos olores, contaminación del aire por transporte de particulado por efectos de la

quema y producción de gases que contribuyen al efecto de invernadero.

La Fundación Tierra Viva, establece cuatro (4) niveles para la gestión de los residuos y

desechos sólidos:

Nivel poder público nacional

Nivel estadal: gobernaciones

Nivel municipal: alcaldías

Nivel comunitario: consejos comunales

0,932

0,962

1,047

1,091

2006 2007 2008 2009

Kg/ha

b./Dí

aRecolección de residuos y desechos sólidos por habitante,

2006-2009

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE

24.814

26.434

29.244

30.942

2006 2007 2008 2009

Tone

lada p

or D

íaResiduos y desechos sólidos recolectados, 2006-2009