PRESENTACION · 2019-12-06 · Río y Ahuacatlán; al oeste con los municipios de Ahuacatlán y...
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JALA, NAYARIT
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005 - 2008
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P R E S E N T A C I O N
Después de haber obtenido la confianza de los ciudadanos en las anteriores
elecciones, el paso que sigue es sentar las bases para dar cabal cumplimiento a
cada uno de los compromisos que establecimos con la ciudadanía durante la
campaña política. Para tal efecto, y con la finalidad de ofrecer un gobierno que
beneficie a todos los habitantes, independientemente de sus preferencias de
partido, nos hemos dado a la tarea de elaborar un Plan Municipal de Desarrollo
que tome en cuenta las principales necesidades de la población y las enormes
oportunidades que, como Municipio, tenemos para progresar. Tomamos la
decisión de elaborar un Plan de Desarrollo que sea, al mismo tiempo que
ambicioso, totalmente viable. Cada una de las estrategias que aquí se incluyen
son ejecutables; y cada uno de quienes integramos el Gobierno y la
Administración Municipal, asumimos el compromiso de llevarlas a cabo.
Todos los elementos de identidad de nuestra gestión, como son Visión, Misión,
Objetivos, Principios y Valores, así como las estrategias, programas y acciones a
desarrollar, han sido producto de un ejercicio serio y profesional de planeación
estratégica; en el cual participamos, como integrantes de la Comisión Municipal de
Planeación, el Presidente Municipal, Regidores, Síndicos y funcionarios de primer
nivel.
Es decir, nuestro Plan Municipal de Desarrollo no es producto del trabajo de una
sola persona o de un pequeño grupo técnico, sino de la reflexión, el análisis y el
compromiso de quienes llevaremos a cabo las acciones durante nuestra gestión y
de quienes nos encargaremos de vigilar su cumplimiento. Nos importan los
ciudadanos, sus necesidades y sus aspiraciones. Por esa razón, hemos deseado
ser profesionales desde el inicio, construyendo un Plan Municipal de Desarrollo
que sea, verdaderamente, nuestra guía durante los tres años de gestión.
Con esta propuesta de trabajo, que parte del sentir ciudadano, y con la ejecución
de cada una de las acciones, no tenemos ninguna duda que llevaremos a cabo
una administración municipal exitosa, capaz de convertir a Jala en un municipio
Despierto, Productivo y Atractivo que todos deseamos.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005 - 2008
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I N D I C E 1.-PRESENTACION……………………………………………………................. 1 MENSAJE DEL C. Dr. JUAN JOSE JACOBO SOLIS……………………… 4 2.-OBJETIVO……………………………………………………………................. 8 3.-DIAGNOSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO……………………………….. 8 3.1.-DIMENCION AMBIENTAL…………………………………………………… 8 3.1.1.-UBICACIÓN GEOGRAFICA………………………………………………. 8 3.1.2.-VIAS DE COMUNICACIÓN……………………………………………… 8
3.1.3.-CLIMA………………………………………………………………………… 10 3.1.4.-OROGRAFIA………………………………………………………………… 10
3.1.5.-FISIOGRAFIA……………………………………………………………….. 11 3.1.6.-HIDROLOGIA……………………………………………………………… 12 3.1.7.-GEOLOGIA………………………………………………………………….. 13 3.1.8.-SUELOS……………………………………………………………………… 14 3.1.9.-VEGETACION……………………………………………………………….. 14 3.1.10.-FAUNA……………………………………………………………………… 15 3.1.11.-DESCRIPCION DEL PAISAJE…………………………………………... 16 3.1.11.1.-DATOS DEMOGRAFICOS…………………………………………….. 16 3.1.11.2.-USOS DE LOS RECURSOS NATURALES………………………… 21 3.1.11.3.-ESTRUCTURA AGRARIA…………………………………………….. 22 3.1.11.4.-INFRAESTRUCTURA SOCIAL BASICA…………………………… 23 3.2.-DIMENCION ECONOMICA………………………………………………… 25 3.2.1.-SISTEMA DE PRODUCION AGRICOLA………………………………… 25
3.2.2.-SISTEMA DE PRODUCCION GANADERO…………………………… 27 3.2.3.-SISTEMA DE PRODUCCION FORESTAL………………………………. 28
3.2.4.-MERCADO…………………………………………………………………… 28 3.2.4.1.-MERCADO DE CAPITAL (FINANCIAMIENTO)………………………. 28 3.2.4.2.-MERCADO DE BIENES…………………………………………………. 29 3.2.4.3.-MERCADO DE SERVICIOS…………………………………………… 29 3.2.4.4.-MERCADO DE MANO DE OBRA………………………………………. 30 3.2.5.-POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA…………………………… 31
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3.2.6.-POBLACION ECONOMICAMENTE INACTIVA………………………… 31 3.2.7.-FUENTE DE EMPLEO……………………………………………………… 32 3.2.8.-ABASTO…………………………………………………………………… 32 3.3.-DIMESION SOCIAL…………………………………………………………… 33 3.3.1.-RESEÑA HISTORICA……………………………………………………… 33 3.2.2.-EFECTOS SOCIALES DE LA MIGRACION…………………………….. 34 3.3.3.-INDICE DE DESARROLLO HUMANO…………………………………… 34 3.3.4.-INDICE DE MARGINACION……………………………………………….. 35
3.3.5.-DEPORTE…………………………………………………………………… 35 4.-PROBLEMÁTICA MUNICIPAL………………………………………………... 36
4.1.-DIMENCION AMBIENTAL…………………………………………………… 36 4.2.-DIMENCION ECONOMICA………………………………………………….. 37 4.3.-DIMENCION SOCIAL………………………………………………………… 37 5.-MISION…………………………………………………………………………… 38 6.-VISION……………………………………………………………………………. 38 7.-PRINCIPIOS Y VALORES……………………………………………………… 38 8.-LINEAS ESTRATEGICAS……………………………………………………… 39 8.1.-DIMENCION AMBIENTAL…………………………………………………… 39 8.2.-DIMENCION ECONOMICA………………………………………………… 40 8.3.-DIMENCION SOCIAL………………………………………………………… 40 9.-PROGRAMAS Y ACCIONES………………………………………………… 41 9.1.-DESARROLLO AMBIENTAL……………………………………………… 41 9.2.-DESARROLLO SOCIAL…………………………………………………… 44
9.3.-DESARROLLO ECONOMICO……………………………………………… 47 10.-ADMINISTRACION PUBLICA……………………………………………… 53
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M E N S A J E D E L C . P R E S I D E N T E M U N I C I P AL El plan de desarrollo municipal será nuestro instrumento de trabajo, ya
que en el hemos plasmado la problemática encontrada durante la
campaña, y en las reuniones comunitarias de priorizacion de obras;
con dichas problemáticas hemos diseñado las principales líneas de
acción que nos ayudaran a resolver parte de la problemática
detectada; y con el apoyo de todos los actores involucrados y tomado
cada uno el tramo de responsabilidad, lograremos resolver lo
problemas además mi administración será incansable en la gestión de
recursos ante los siguientes niveles de gobierno e inclusive con
organizaciones no gubernamentales, con el afán de lograr un mejor
desarrollo del municipio para mejorar el nivel de vida de la población
de nuestro querido Jala.
D r . J U AN J OSE J AC O B O S OLI S
P r e s id e n t e m u n i c i pa l
X X X I V Ayu n t am i en to de Ja l a , N aya r i t .
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H. XXXIV AYUNTAMIENTO JALA, NAYARIT 2005-2008
Dr. Juan José Jacobo Solís
PRESIDENTE MUNICIPAL
Profr. Damián Solís Hernández
SINDICO MUNICIPAL
REGIDORES
Profra. Cecilia Mártir Zamorano
Profra. Maria Candelaria Fránquez López
C. Rosario Sánchez Aquino
C. Lorena Álvarez López
C. Exequiel Solís Adaile
Ing. J. Guadalupe Audelo Guardado
Profr. Moisés Guillermo Jacobo Solís
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FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL 2005-2008
NOMBRE
CARGO
Juan José Jacobo Solís Presidente Municipal Rosa Isela Sánchez de Jacobo Presidenta del sistema DIF municipal. Florencia González Grande Secretaria de Gobierno Profr. Damián Solís Hernández Sindico Municipal Arq. Heriberto Grande Galindo Tesorero Municipal Lic. Luís Guillermo Arreola del Toro Secretario Particular C. Marco Antonio Fijar Villa Oficialía Mayor LAEA. Juan Manuel Vidal Altamirano Director de Desarrollo Rural Arq. José Nicodemo Carrillo Director de COPLADEMUN C. Héctor Estudillo Parada Director de Salud Lic. Niceforo Aguirre Partida Director de Seguridad Pública Ing. Pedro Aguilar López Director de Obras Públicas Beatriz Mendiola López Directora del Registro Civil Lic. Jorge Ibarra Limón Director de Turismo Profr. Hugo Alberto Garrafa Decena Director de Deportes C. Felipe Castañeda Torres Dir. del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado C.Francisco Javier López Aquino Director de Protección Civil
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COMISIONES H. XXXIV AYUNTAMIENTO 2005-2008 Comisiones del H. XXXIV Ayuntamiento de Jala, Nayarit 2005-2008
COMISION MIEMBROS
Gobernación
Presidente: Profr. Damián Solís Hernández Secretario: Profra. Cecilia Mártir Zamorano Vocal: Profr. Moisés Gmo. Jacobo Solís
Hacienda y Cuenta Publica
Presidente: Dr. Juan José Jacobo Solís Secretario: Profr. Damián Solís Hernández Vocal: Ing. J. Guadalupe Audelo Guardado
Obras y Servicios Públicos
Presidente: Ing. J. Guadalupe Audelo G. Secretario: C. Lorena Álvarez López Vocal: C. Rosario Sánchez Aquino
Desarrollo Rural
Presidente: C. Exequiel Solís Adaile Secretario: C. Rosario Sánchez Aquino Vocal: Ing. J. Guadalupe Audelo G.
Desarrollo Urbano y Ecología
Presidente: C. Exequiel Solís Adaile Secretario: Ing. J. Guadalupe Audelo G. Vocal: Dr. Juan José Jacobo Solís
Salud Publica y Seguridad Social
Presidente: C. Rosario Sánchez Aquino Secretario: C. Exequiel Solís Adaile Vocal: Dr. Juan José Jacobo Solís
Educación y Cultura
Presidente: Profra. Cecilia Mártir Zamorano Secretario: Profra. Candelaria Fránquez L. Vocal: Profr. Moisés Gmo. Jacobo Solís
Deporte y Recreación
Presidente: Profra. Candelaria Fránquez L. Secretario: Profr. Moisés Gmo. Jacobo Solís Vocal: Ing. J. Guadalupe Audelo Guardado
Desarrollo Económico
Presidente: Profr. Damián Solís Hernández Secretario: Profra. Cecilia Mártir Zamorano Vocal: C. Rosario Sánchez Aquino
Asuntos Constitucionales y
Reglamentos
Presidente: Profra. Cecilia Mártir Zamorano Secretario: Ing. J. Guadalupe Audelo G. Vocal: Profra. Candelaria Franquez L.
Equidad, Genero y Atención a la Mujer
Presidente: C. Lorena Álvarez López Secretario: Profra. Candelaria Franquez L. Vocal: Profra. Cecilia Mártir Zamorano Vocal: C. Rosario Sánchez Aquino
Seguridad Publica y Transito Presidente: Profr. Moisés Gmo. Jacobo Solís Secretario: C. Rosario Sánchez Aquino Vocal: C. Lorena Álvarez López
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2 . OBJETIVO DEL PLAN
El presente Plan de Desarrollo se elabora con el fin de tener un documento base
que nos marque las directrices en las obras, acciones y programas a realizar; así
como de plasmar las políticas y estrategias a seguir en la presente administración
del H. XXXIV Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Jala, además de
cumplir con el mandato de la Ley Municipal, Ley de Planeación para el Estado de
Nayarit y de nuestra Constitución Política del Estado de Nayarit y de la carta
magna de los Estados Unidos Mexicanos.
3. DIAGNÓSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO
3.1. DIMENSION AMBIENTAL.
3.1.1. Ubicación geográfica
El municipio de Jala se localiza al sur-este del estado de Nayarit entre las
coordenadas 21°22’ al 21°03’ de latitud norte y de 104°15’ y 104°34’ de longitud
oeste.
Colinda al norte con los municipios de Santa Maria del Oro y la Yesca; al Este con
los municipios de la Yesca e Ixtlán del Río; al sur con los municipios de Ixtlán del
Río y Ahuacatlán; al oeste con los municipios de Ahuacatlán y Santa Maria del
Oro.
3.1.2. Vías de comunicación
En cuanto a obras de infraestructura carretera el Municipio tiene de carretera
estatal escasos 5 km. Pavimentados, que son los que entroncan a 7 Km con la
carretera No. 15 Guadalajara – Nogales; y autopista doble carril que atraviesa el
Municipio en su parte sur.
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La comunicación al interior del Municipio con sus localidades, se realiza por
caminos de tercería y brecha y aun por caminos de herradura como son los casos
de San Antonio, Torrecillas y varias comunidades de 2 a 3 viviendas, ubicadas en
la sierra.
La cabecera municipal se localiza a 80 kilómetros de la capital del Estado, por la
carretera federal libre # 15; y a una distancia promedio de 10 Km. entre las
ciudades de Ahuacatlán e Ixtlán del Río, ya que a 7 Km. se encuentra el
entronque que nos comunica con carretera internacional México – Nogales. La
cabecera municipal tiene acceso a la autopista a tan solo dos kilómetros, por la
que se puede comunicar con la mayoría de las ciudades del país.
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3.1.3. Clima. Dentro de la superficie del municipio se encuentran cinco tipos de clima: ACw1;
A(w0); C(w2); C(w1) Y ACw2.
TIPO DESCRIPCIÓN SUPERFICIE (HAS) LOCALIZACIÓN
% RESPECTO AL TOTAL
ACw1
Semicalido subhúmedo con lluvias en verano de humedad media
17442.46 VALLES Y LOMERÍOS EN PARTE BAJA Jala Jomulco y Coapan.
47.84
A(w0)
Calido subhúmedo con lluvias en verano de menor humedad 9297.3
Santa Fe, el Ciruelo, San Antonio y Cofradía de Buenos Aires
25.50
Acw2 Semicalido subhúmedo con lluvias en verano de mayor humedad.
3850.17 Faldas del Volcán el Ceboruco y predios de Coapan
10.56
C(w2) Templado subhúmedo con lluvias en verano de mayor humedad
3390.78 Rosa Blanca, Pueblo Nuevo, Colonia Lindavista
9.30
C(w1)
Templado subhúmedo con lluvias en verano de humedad media 2479.29
Aguajes, San Miguel de Buenavista, Francisco I. Madero, cofradía de Juanacatlan
6.80
Total 36460 100
Como podemos observar en el cuado anterior se tienen prácticamente
dos tipos de climas, los semicalidos y los templados subhumedos; destacando
por su mayor cobertura en mas del 80 % los climas calidos y semicalidos, lo que
nos indica la gran diversidad biológica en cuanto a especies animales y vegetales
así como de adaptación a cultivos comerciales.
3.1.4. Orografía
En cuanto a la orografía del Municipio, se encuentra integrada por las siguientes
elevaciones:
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RELIEVE M.S.N.M.
Cerro Grande Juanacata 2,520.
Volcán el Ceboruco 2,280.
El cerro de taqueixta 1,560.
El cerro de ónice (la coronita) 1,520.
El molcajete y la mesa 1300.
El pochotero 1,280.
El cerro la zopilota 1,180.
El Cerro las Joyas 1,100.
La zona serrana, se caracteriza por tener una topografía muy accidentado,
rescatando solo pequeños valles en la parte baja y mesetas en la parte alta,
resaltando la meseta de Juanacatlan donde se ubican 7 pueblos.
El Municipio tiene tres formas de relieve, la primera de zonas Accidentadas
abarca el 60% de la superficie municipal, la segunda de zonas semiplanas abarca
un 30% y la tercera de zonas planas un 10%, donde se conjuga una extensa
variedad de flora y fauna.
3.1.5. Fisiografía
El Municipio se encuentra enmarcado dentro de la provincia Sierra Madre
Occidental subprovincia 16 de mesetas y cañadas del sur; Así como en la parte
suroeste del municipio se encuentra la provincia del eje neovolcánico con sierra
volcánica con extratovolcánes (ceboruco) y extratovolcánes aislados (Molcajete,
Pochotero); así como también se cuentan con llanura aluvial con Lomeríos
(comúnmente llamado el Llano o valles de Jala); mesetas con cañadas.
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PROVINCIA SUBPROVINCIA SISTEMAS DE TOPOFORMAS
% DE LA SUPERFICIE MPAL
Meseta 43.72 Sierra Madre
Occidental
Mesetas y cañadas
del Sur Cañón 41.63
Sierra 4.93
Sierra con lomeríos 1.54
Meseta con cañadas 5.75
Eje Neovolcánico
Sierras
Neovolcanicas
Nayaritas
Llanura 2.43
3.1.6. Hidrología. El municipio de Jala Pertenece a dos regiones hidrológicas RH14 LERMA
SANTIAGO Y RH13 AMECA, ubicándose la primera al norte y la segunda al sur
, encontrándose dicho parteaguas o división casi en el centro dejado al Municipio
en dos áreas casi iguales; respecto a las cuencas hidrológicas, de cada región
hidrológica se tiene una cuenca y son RÍO SANTIAGO – AGUA MILPA; Y RÍO
ARMERIA ATENGUILLO, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
FUENTE: CUADERNO ESTADÍSTICO MUNICIPAL EDICIÓN 2003 INEGI.
REGION CUENCA SUBCUENCA
CLAVE NOMBRE CLAVE NOMBRE CLAVE NOMBRE
% DE LA SUPERFICIE
MUNICIPAL
a RÍO BOLAÑOS-
R.HUAYNAMOTA 54.39
RH12 LERMA-
SANTIAGO F
RÍO SANTIAGO
AGUAMILPA e
RÍO
BARRANQUITAS 2.47
RH14
AMECA B RÍO ARMERIA-
ATENGUILLO c
RÍO AHUACATLAN
43.14
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De las subcuencas en el municipio, a través del PROGRAMA NACIONAL DE
REHABILITACIÓN DE MICROCUENCAS a la fecha se han delimitado 4
microcuencas (meseta I; meseta II, Rosa Blanca, y Coapan).
De los 15 arroyos principales solo el de Santa Fe es de corriente permanente, a
continuación se señalan sus nombres y ubicación.:
Nombre Ubicación Nombre Ubicación
Grande de Santiago RH12Fa El Madron RH14Bc
Santa Fe RH12Fa Tía Amilana RH14Bc
Palmillas RH12Fa Canal RH14Bc
Los otates RH12Fa Los cajones RH12Fa
Jala RH14Bc Coapilla RH12Fa
Hondo RH14Bc El Cora RH12Fa
El rincón RH14Bc Los Limones RH12Fa
Jomulco RH14Bc
3.1.7. Geología
El origen de la mayor superficie del municipio proviene de la era cenozoico en un
99.83 %, destacando las rocas ígnea extrusivas como toba ácida en un 79.47 %.
; el otro .17 % corresponde al mesozoico , y es de roca ígnea intrusiva llamada
granito, dicha superficie se encuentra por la comunidad de Santa Fe.
Era Periodo Roca o suelo Unidad
litológica % de la superficie Mpal.
Volcanoclastica Volcanoclastica 1.28
Aluvial 3.69 Cuaternario suelo Residual 1.07
Riodacita 5.11
CENOZOICO
Terciario Ígnea extrusiva Toba ácida 79.47
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Ígnea extrusiva Basalto 6.80
Terciario-
Cuaternario
Ígnea extrusiva Brecha volcánica
básica
2.41
MESOZOICO Cretácico Ígnea intrusiva
Granito 0.17
3.1.8. Suelos.
En todo el municipio de Jala podemos distinguir diversos tipos de suelos,
clasificados por su génesis, morfología superficie, usos y ubicación predominando
en el Municipio el Feozem haplico, el Regosol Eutrico, Luvisol Crómico, Cambisol
Eutrico, con diferencias entre ellos en cuanto a; propiedades físicas, químicas y
biológicas.
Los suelos tienen un bajo nivel de fertilidad (PSB < de 50%, y CIC entre y 15
meq/100grs.), pobres en materia orgánica(0.5 a 1 %), fuerte acidez (PH de 3.5 a
6.3), fuerte infiltración o lavado de nutrientes(textura arenosa), altos índices de
incendios forestales y agrícolas, quema de residuos de cosecha, aplicación
desmedida de agroquímicos, uso excesivo de maquinaria, erosión eólica e hídrica,
fertilización inadecuada e incompleta, entre otros.
3.1.9. Vegetación. Existen dos grandes tipos de vegetación como son el bosque de confieras en
asociación con latí foliadas como el bosque de pino-encino, el bosque de encino
pino Y la selva baja caducifolia, y pastizales naturales e inducidos encontrándose
la siguiente distribución.
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CONCEPTO NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE LOCAL UTILIDAD
AGRICULTURA 8.99% DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL
Zea mays Sorghum vulgare Saccharum sp. Phaseolus vulgaris
Maíz Sorgo Caña de azúcar Fríjol
COMESTIBLE FORRAJE COMESTIBLE COMESTIBLE
PASTIZAL 15.97% DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL
Muhlenbergia sp. Arbutus xalapensis
Pasto llanero
ZACATON MADROÑO LLANERO
FORRAJE FORRAJE FORRAJE
BOSQUE 40.98% DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL
Pinus Michoacana Quercus magnoliifolia Quercus laeta
PINO ESCOBETON ENCINO NOPIS ENCINO PRIETO
MADERA MADERA MADERA
SELVA 33.35% DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL
Hyptis Albida Bursera sp. Lysiloma divaricada
SALVIA COPAL TEPEGUAJE
OTRO MADERA MADERA
OTRO 0.71% DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL
3.1.10. Fauna
A lo largo de la superficie municipal se tiene una riqueza de fauna silvestre, por la
diversidad de clima, vegetación y topografía; existiendo especies como: El jabalí,
conejo, liebres, tejones, ardillas, tlacuaches, venado, chachalacas, tortolitas, y
codornices, palomas, que la población principalmente rural persigue para cazar de
autoconsumo, aunque en el área urbana algunas personas lo hacen mas como
deporte, principalmente por la caza del venado. En cuanto a aves se observan en
las calles de la población golondrinas en la temporada de lluvias, en las iglesias
pichones, también se observan zanates en la población en los árboles de los
parques y plazas, en el campo se observan correcaminos, gavilanes (comen aves
domesticas), jilgueros, pájaros carpinteros, calandrias, gorriones, zopilotes, y
aguilillas; en cuanto a reptiles se tiene: víboras, roñales, coralillos, chirrioneras,
iguanas; en cuanto a arthropodos, existe una gran variedad de insectos y arañas
de los cuales muchos son plagas y otras son venenosos y vectores de
enfermedades, como el alacrán, araña capulina, vinagrillos, chinches de cama,
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chinches ociconas, cucarachas, moscas, zancudos, cien pies y arlomos. Respecto
a plagas mamíferas tenemos a zorrillos, onzas, zorras, mapaches, panteras
negras, coyotes, gatos montes, tuzas, ratas y ratones.
3.1.11. Descripción del paisaje 3.1.11.1. Datos demográficos Localidades y población. Para el presente plan se considero importante diferenciar al municipio en tres
regiones que por sus características socioeconómicas y naturales se diferencian
plenamente, además de existir inequidad en su desarrollo, por lo que cada zona
tendrá una atención diferenciada para lograr homologarlas en su desarrollo;
dichas zonas son las siguientes:
ZONA BAJA.
ZONA BAJA POBLACIÓN TOTAL
JALA
JOMULCO 8972
FAMILIA RODRIGUEZ, RUVALCABA 22
LA, PORCINA DE LOS GRANDES 2
POTRERO EL ARENAL 6
RESTAURAN PARADOR BUGAMBILIAS 5
VICTOR ORTIZ FLORES 4
COAPAN 396
TOTAL 9407 DATOS DEL INEGI 200
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ZONA MESETA ZONA MESETA POBLACIÓN TOTAL* POBLACIÓN SEGÚN
CLINICAS 2004**
FRANCISCO I. MADERO 631
SAN MIGUEL DE BUENAVISTA 412
LOS AGUAJES 1033
2432
COFRADÍA DE JUANACATLÁN 735
LA CRUZ 85
EL CARRIZAL 93
1069
COLONIA SAN SEBASTIÁN(LOS SÁNCHEZ) 33
COLONIA LOS RAMÍREZ 63
EL JARALITO 1
TOPOZAS 31
EL AILITO 4
ROSA BLANCA 2293
COLONIA LINDAVISTA 224
PUEBLO NUEVO 112
3070
TOTAL 5750 6571 *DATOS DEL INEGI 2000 **DATOS DE PLANES RECTORES DE LA MESETA 2004
ZONA SERRANA
ZONA SERRANA POBLACIÓN TOTAL
AGUA CALIENTE 4
LOS BANCOS 5
LAS BATEAS 4
BUENOS AIRES 27
EL CIRUELO 80
LA COFRADÍA DE BUENOS AIRES 120
LAS COLES 3
EL FRAILE 14
GOLONDRINAS 4
LA HACIENDITA 8
EL LISO 13
MECATAN 5
POTRERILLOS 10
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LA SABANA 14
SANTA FE 258
LA SOLEDAD 9
TAHUITOLPA 27
EL ZOQUITE 7
EL JARAL 25
EL NABOREÑO (RANCHO VIEJO ) 4
EL CHARRO 95
LA CERCA NEGRA (PALOS BLANCOS) 7
LAS HIGUERAS 33
LAS MOJONERAS 11
SAN ANTONIO (RANCHO NUEVO) 108
TORRECILLAS 26
MEZCALITOS 32
COYONCA 4
EL NOGAL DE LOS GARCIA 17
EL PICHITEÑO 8
EL DEVISADERO 5
PLAN DE BUENOS AIRES 24
LA CRUZ DE LOS AILES 1
LA YERBABUENA 2
TOTAL 1014 DATOS DEL INEGI 2000
Histórico de población.
AÑO
POBLACIÓN
HOMBRES
MUJERES
%
TCMA*
1960 9452 4740 4712 1.4
1970 11042 5469 5573 1.5
1980 14582 7233 7349 2.7
1990 15497 7578 7919 0.6
2000 16171 7913 8258 0.4 *TASA DE CRECIMIENTO MEDIA ANUAL INTERCENSAL. Fuente: cuaderno ESTADÍSTICO MUNICIPAL INEGI 2003
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Grado de escolaridad y alfabetización. POBLACION DE 15 AÑOS Y MAS ALFABETA Y ANALFABETA DEL TOTAL MUNICIPAL ALFABETA ANALFABETA NO ESPECIFICADO RANDO EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES 15 A 19 AÑOS 1960 961 965 14 19 0 120 A 24 ANOS 1333 621 671 28 12 0 125 A 29 AÑOS 983 443 503 18 19 0 030 A 34 AÑOS 868 398 422 28 20 0 035 A39 AÑOS 787 344 404 22 17 0 040 A 44 AÑOS 699 303 339 22 35 0 045 A 49 AÑOS 601 245 295 23 38 0 050 A 54 AÑOS 607 243 286 35 43 0 055 A 59 AÑOS 461 178 205 30 47 0 160 A 64 AÑOS 462 186 170 50 56 0 065 Y MAS 1215 418 358 197 241 0 1TOTALES: 9976 4340 4618 467 547 0 4FUENTE: CUADERNO ESTADÍSTICO MUNICIPALINEGI 2003: DATOS AL 14 DE FEBRERO DEL 2000
Como podemos observar en el cuadro anterior, no existe equidad de genero en
cuanto a analfabetismo siendo mas las mujeres; sin embargo en cuanto al grado
de estudio las mujeres se han superado mas que los hombres, otro dato
interesante es que el analfabetismo se concentra en la población de mas de 50
años. Cabe señalar que el porcentaje de analfabetismo ha ido disminuyendo del
39.6 % en el año 1950 al 10.2 % en el año 2000.
A continuación de muestra una grafica con la distribución de los alfabetas por
grado de estudio.
POBLACION DE 15 AÑOS Y MAS POR NIVEL DE INSTRUCCION
0,60%
40,20%
20,70%
27,90%
10,60% No especificado
Con Instrucción Posprimaria
Con Instrucción primaria
Con primaria incompleta
Sin Instruccion
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La población con algún grado cursado de instrucción superior es de 733 personas,
lo que representa un 8.4 % del total de la población mayor de 18 años; es
importante notar que mas del 50% con instrucción superior son maestros.
Distribución de la población por edad
RANGO DE EDAD HABITANTES PORCENTAJE
0 A 4 AÑOS 1844 11 5 A 9 AÑOS 2037 13 10 A 14 AÑOS 2209 14 15 A 19 AÑOS 1960 12 20 A 24 AÑOS 1333 8 25 A 29 AÑOS 983 6 30 A 34 AÑOS 868 5 35 A 39 AÑOS 787 5 40 A 44 AÑOS 699 4 45 A 49 AÑOS 601 4 50 A 54 AÑOS 607 4 55 A 59 AÑOS 461 3 60 A 64 AÑOS 462 3 65 A 69 AÑOS 387 2 70 Y MAS AÑOS 828 5 NO ESPECIFICO 105 1 TOTAL 16171 100
POBLACION DE 18 Y MAS AÑOS CON INSTRUCCION SUPERIOR
11%2%
8%
5%
5%
16%
53%
No especif icada
C. Naturales y Exactas
Salud
Ingenieria y Tecnologia
agropecuaria
C.sociales y Advas.
Educacion yHumanidades
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En la distribución de la población por edades se aprecia que el 50 % de la
población esta en el rango de 0 a 19 años, es importante notar que esta población
solo esta esperando llegar a la edad productiva y de estudios superiores para
emigrar. Una tercera parte de la población se concentra en la edad de los 20 a 39
años.
Patrón Migratorio.
El movimiento de la población, se ha dado por la atracción de la población a la
diferencia en el desarrollo de la región, respecto a otras del Estado, del País y
entre el País vecino.
Es mas la emigración que la inmigración, y esta se da a los Estados Unidos, a las
ciudades vecinas, como Puerto Vallarta, Tepic, Guadalajara, Tijuana
principalmente; así como de manera temporal, los habitantes de la zona meseta
emigran a la costa Nayarita y algunas partes de Sonora y Sinaloa a emplearse
como jornaleros, .
3.1.11.2. Uso de los Recursos Naturales. El uso de los recursos naturales en el municipio se ha venido realizando, sin un
orden, por la presión sobre la tierra, para agricultura y ganadería, así como para la
explotación de otros recursos naturales, lo que ha ocasionado el cambio de uso
del suelo; así como el deterioro de los recursos, llegando algunos a escasearse,
como el agua, bosque, especies medicinales, venado, especies meliferas, entre
muchas otras no detectadas por falta de estudios.
Es importante señalar que actualmente se esta realizando la explotación de Jala,
el cual es llevado en tráiler a la frontera de Estados Unidos y ninguno tiene
permiso ni estudio de impacto ambiental, al igual que la explotación de materiales
pétreos. Existe tala clandestina, que muchas veces se realiza al margen de un
permiso sin respetar el volumen.
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3.1.11.3. Estructura agraria. Tenencia de la tierra El municipio cuenta con los tres tipos de tenencia de la tierra, destacando por su
superficie la tenencia ejidal, seguida por la comunal y la pequeña propiedad.
según el VII censo ejidal de 1991, se tiene un superficie de 110,276.95 has de
superficie ejidal y comunidad, de las cuales 48,729.36 esta parcelada y 61.547.59
has no esta parcelada; también se tiene un censo de 1,299 ejidatarios y
comuneros en todo el municipio.
Infraestructura Productiva. La infraestructura productiva existente en el municipio, esta basada a sus
actividades primarias como la ganadería, agricultura y forestal; encontrándose
aserraderos(13 En promedio), carpinterías(7) y mandrileros(35), para el caso del
aprovechamiento de la madera; para el caso de la agricultura, solo existe una
bodega con capacidad de mas de 5000 ton de la exconasupo, que esta en
comodato en el ejido Jomulco y jala(se capta maíz y se renta para la empresa
TADESA para oficinas, insumos y materiales de galeras e invernaderos del cultivo
de tabaco); se cuenta con caminos sacacosechas en regular estado, tres pozos
profundos para regar 120 has en el valle de jala, seis invernaderos con una
superficie de 2800m2 ,sin considerar la superficie exclusiva de TADESA, se cuenta
con una bascula de 30 ton ubicada en las bodegas de la exconasupo. Para el caso
de la ganadería existen muy pocas obras de beneficio común, existiendo baños
garrapaticidas que actualmente se usan poco, un tanque para recibir melaza,
algunos jagüeyes y 14 represas en la zona meseta para captar agua.
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3.1.11.4. Infraestructura social básica Vivienda.
En el municipio se encuentran registradas 3502 viviendas, de las cuales 3500
están habitadas y están distribuidas en 3359 casas independientes, solo una es
departamento en edificio, 2 son viviendas colectivas. Y 140 no especificaron.
Según datos del INEGI 2000.
Servicios por vivienda
concepto Cantidad % del total municipal
% estatal
Viviendas con drenaje y agua entubada 268 7.65 22.71
Viviendas con drenaje y electricidad 1989 56.82 79.16
Viviendas sin drenaje y con electricidad 1142 32.62 15.66
Viviendas sin drenaje ni electricidad 274 7.82 3.54
Viviendas con cocina 3083 88.08 92.93
Viviendas con piso de tierra 956 27.4 11.70
Viviendas con paredes de adobe 2273 65.2 11.50
Viviendas con lamina de cartón 257 7.4 3.90 Fuente: Inafed y Cuaderno Estadístico Mpal. de Jala 2003
Es importante señalar que en las comunidades de la meseta y la sierra no se tiene
red de drenaje; también cabe indicar que en todas las comunidades de la sierra
con excepción de Santa Fe ninguna cuenta con energía eléctrica.
Salud
En el municipio existen 9 espacios de clínicas u hospitales para atender a la
población del municipio, incluyendo la atención que brinda el DIF municipal;
además existe una “unidad móvil”(medico, enfermeras), que recorren
mensualmente las principales localidades de la sierra(El Charro, Cofradía de
Buenos Aires, San Antonio y el Ciruelo).
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Respecto a consultorios de médicos particulares y consultorios dentales, solo
existen en la cabecera municipal y son 6 y 3 respectivamente. Cabe señalar que
tanto los consultorios particulares, como las instituciones oficiales, son médicos
generales, no existiendo especialidades ni pediatras; por lo que se tiene que
acudir a Ixtlán del Río, Ahuacatlán, Tepic y Guadalajara.
ZONAS POBLACIÓN CON DERECHO A SALUD A ALGUNA INSTITUCIÓN(IMSS,ISSSTE,
SEDENA).
POBLACIÓN SIN DERECHO A SALUD EN ALGUNA INSTITUCIÓN.
BAJA 2475
26.41% 6824
72.84%
MESETA 640 11.08 % 5092 88.55 %
SIERRA 24 2.36 % 990 97.63 %
TOTAL 3139 19.41 % 12905 79.80 %
FUENTE INEGI 2000
Educación.
El municipio cuenta con una infraestructura educativa, distribuida de la siguiente
manera: 22 escuelas de preescolar, 30 primarias, 5 secundarias y 2 bachilleratos,
que suman un total de 59 planteles y 225 profesores, como personal docente.
Cuenta además con 4 bibliotecas públicas, y la población analfabeta representa el
13.06% de la población de 15 años y más, aproximadamente.
La educación constituye un factor determinante que facilita a las personas su
integración al desarrollo, así como diversificar las oportunidades de formación
para la vida y el trabajo. Sin embargo el sistema educativo que prevalece en el
municipio, no ha brindado la calidad adecuada, máxime que existen muchas
comunidades rurales dispersas con menos de 100 habitantes, donde no existe la
infraestructura adecuada ni los docentes capacitados.
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Como se observa el grado máximo de estudios en el municipio es bachillerato, sin
embargo su calidad deja que desear, pues dos son preparatorias por cooperación
y un CBTA.
POBLACIÓN DE MAS DE 6 AÑOS QUE NO SABE LEER NI ESCRIBIR
POBLACIÓN DE MAS DE 6 AÑOS ALFABETA, QUE SABE LEER Y ESCRIBIR
ZONA
CANTIDAD % CANTIDAD %
BAJA 765 8.16 7417 79.2
MESETA 542 9.40 4240 73.47
SIERRA 121 12.3 726 73.10
DATOS INEGI 2000
3.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA 3.2.1. Sistema de producción agrícola CULTIVOS ANUALES SEMBRADOS DE TEMPORAL DURANTE EL CICLO AGRICOLA 2003
CULTIVO, VARIEDAD SUPERFICIE SEMBRADA
PRODUCCION OBTENIDA
RENDIMIENTO OBTENIDO PRECIO MEDIO RURAL
VALOR DE LA
PRODUCCION
CACAHUATE 21 16.80 0.80 9,000.00 151,200.00
FRIJOL PERUANO 12 8.40 0.70 6,000.00 50,400.00
GARBANZO FORRAJERO 120 240.00 2.00 2,000.00 480,000.00
JAMAICA 28 16.80 0.60 50,000.00 840,000.00
MAIZ GRANO 3,155.00 11,989.00 3.80 1,500.00 17,983,500.00
MAIZ GRANO BLANCO 45 225.00 5.00 1,500.00 337,500.00
SORGO GRANO 62 279.00 4.50 1,200.00 334,800.00
TABACO 257.75 463.95 1.80 19,000.00 8,815,050.00
TOTAL (Sin Asociados) 3,700.75 13,238.95 28,992,450.00
CULTIVOS PERENNES: CICLO AGRICOLA 2003 DE TEMPORAL CULTIVO, VARIEDAD SUPERFICIE
SEMBRADA PRODUCCION
OBTENIDA RENDIMIENTO
OBTENIDO PRECIO MEDIO RURAL
VALOR DE LA
PRODUCCION
AGAVE TEQUILERO 240.00
AGUACATE 0.50
ALFALFA VERDE 6.00 6.00 162.00 450.00 72,900.00
CAFÉ CEREZA 1.00
CAÑA DE AZUCAR FRUTA 163.00 163.00 13,040.00 850.00 11,084,000.00
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CIRUELA DEL PAIS 1.00
DURAZNO 265.00 70.00 140.00 6,000.00 840,000.00
GUAYABA 15.00
LIMON AGRIO (MEXICANO) 4.00
MANGO 11.25
NOPALITOS 11.25 11.25 90.00 2,000.00 180,000.00
PASTOS Y PRADERAS EN VERDE
293.00 293.00 5,860.00 200.00 1,172,000.00
TOTAL: (Sin Asociados) 1,011.00 19,292.00 13,348,900.00 FUENTE: Distrito de Desarrollo Rural No.097 Ahuacatlán, Nayarit
En base a la información anterior el cultivo de maíz sigue siendo el principal cultivo
por su superficie sembrada y por el valor de su producción, aunque el cultivo más
redituable por unidad de superficie es la caña fruta.
Es importante señalar que no se tiene registrado en años anteriores el cultivo del
agave, siendo este de reciente introducción, teniendo a la fecha tres años la
plantación más grande.
Para el caso del Tabaco de temporal también es de reciente introducción, teniendo
6 años que se inicio con este cultivo; inclusive la empresa Tadesa se instalo en la
cabecera municipal de donde opera para otros municipios como Ahuacatlán,
Ixtlán, Amatlán de Cañas, Santa Maria y los Municipios vecinos del Estado de
Jalisco.
Respecto al cultivo de Durazno este esta localizado en la meseta de Juanacatlan
y desde el 2001 se ha estado plantando con apoyo de programas del gobierno
estatal y federal la variedad mejorada de diamante especial.
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3.2.2. Sistema de producción ganadero
GANADEROS Y CABEZAS DE GANADO BOVINO EN EL MUNICIPIO
COMUNIDADES No. DE GANADO No. DE CABEZAS SAN MIGUEL DE BUENA VISTA 13 77 AGUAJES 38 310 ROSA BLANCA 81 866 COAPAN 44 1,072 JALA 209 2,208 SAN ANTONIO 18 193 FCO. I. MADERO 22 267 COFRADIA DE BUENOS AIRES 13 411 COFRADIA DE JUANACATLAN 36 455 SANTA FE 39 1025 EL CIRUELO 22 452 TOTALES 535 7,336
FUENTE: Asociación Ganadera de Jala “Padrón Ganadero 2003-2004
Distrito desarrollo rural Ahuacatlán 2002.
El sistema de producción pecuario más importante en el municipio es la del
ganado bovino, como lo reflejan los datos de cantidad total del censo ganadero y
por los datos tomados del libro de ventas de la asociación ganadera del
Cantidad Especie Tecnificado Extensivo Semiextensivo Subtotal
Total 1011 9906 2871 13788 Porcino : Semental Vientre Lechón Finalizad0 Total
8 96 128 748 980
0 0 0 0 0
12 68 93 481 654
20 164 221 1229 1634
Otras especies Abejas............ Asnal Mular Caballar Vientres Caprino Vientres Ovino Vientres
1020 46 238 596 116 649 189 54 18
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municipio durante el periodo noviembre/2003-junio/2004:bovinos 913 (incluye
becerros, vacas, toretes y vaquillas) y 540 porcinos y solo 19 equinos.
3.2.3. Sistema de producción forestal
Como se menciono en el apartado de vegetación el municipio tiene vocación
forestal y actualmente, lo que se explota a mayor escala es la madera de pino.
Madera de Pino.
Este proceso de producción es en si un proceso de extracción, porque no se
cumplen las reglas y leyes en materia de aprovechamiento del bosque; a pesar de
existir un vivero Forestal en la cabecera municipal, es insuficiente para la
propagación de plantas porque debe abastecer a tres municipios, sin embargo
se están haciendo esfuerzos al no autorizar muchos permisos de
aprovechamiento porque el bosque del municipio esta en un proceso de
regeneración del uso indiscriminado en los años 80´s; sin embargo existe una
fuerte presión por la industria de la madera que se encuentra en la cabecera
municipal y en la meseta de Juanacatlan.
3.2.4. Mercado
3.2.4.1. Mercado de capitales (Financiamientos).
Las principales fuentes del mercado de capitales, se da en el municipio
principalmente por la caja solidaria, los envíos de dinero que realizan los paisanos
de Estados Unidos y de profesionista del interior del país, dichas remesas se
reciben por Telecom Y por agencias ubicadas una en jala, Ahuacatlán e Ixtlán
del Río.
La Caja Solidaria es otra de las organizaciones cuya función es otorgar
financiamiento a los productores con tasas de interés preferencial.
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Otras fuentes de Financiamiento es la que apoyan las instituciones de gobierno,
que para el caso del municipio, ha incidido FONAES, JONALEROS AGRÍCOLAS,
ENTRE OTRAS que para acceder se requiere de la elaboración de un proyecto y
algunas garantías.
Es de importancia indicar que no existe banca comercial en el municipio, solo se
cuenta con la caja solidaria, y una casa de cambio.
3.2.4.2. Mercado de Bienes
Los bienes generados en el municipio son principalmente los producidos por el
sector primario, y para el caso del municipio se tiene de excedente de maíz un
promedio de 1000 ton; aproximadamente 1,300 ton de hoja procesada para tamal,
caña de mesa, tabaco, aproximadamente 10 ton de jamaica, chiquihuites y
canastos de otate, y productos de madera como javas, mesas cantineras, sillas
tejidas con palma y plástico y algunos muebles como camas, roperos, cocinas
entre otras.
3.2.4.3. Mercado de Servicios. Los servicios prestados a nivel municipal están íntimamente relacionados con las
principales actividades económicas, desarrolladas en el municipio, así se cuenta
con los básico para en cultivo de Maíz : de tres a cuatro tiendas de insumos que
ofrecen productos en temporada, maquila de tractores para siembra, aunque faltan
un promedio de tres en la zona meseta, y en la zona baja se requiere de nuevos
implementos y maquinaria de acuerdo al avance de las zonas de riego.
En la cabecera municipal existen casi todos los servicios, sin embargo hace falta
mas calidad y la introducción de nuevos, como el de un banco, y los relacionados
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con los de Turismo y Ecoturismo. Existen mas de 30 tiendas de abarrotes que se
surten de abarroteras de Ixtlán y Tepic, se tiene dos hoteles sin categoría de
estrella, dos plantas purificadoras de agua, se cuenta con solo dos restaurantes en
forma, auque existen mas de 20 locales que expenden desayunos o cenas,
destacando los de cenas llamadas cenadurías. En cuanto a transporte terrestre se
tiene servicio suburbano a las localidades aledañas así como el servicio de una
flotilla de 9 Taxis, aunque se requiere de mejor servicio y precio.
En cuanto al empleo de Profesionistas, el mercado es bajo, ya que solo se cuenta
con el mercado institucional como el de la educación que absorbe 225 docentes,
salud que absorbe 60 médicos y paramédicos ; el ayuntamiento; la empresa
Tadesa(Requiere de ingenieros Agrónomos), y contadores públicos que se
requieren para realizar la contabilidad de los negocios, que principalmente se
encuentran en el régimen simplificado.
3.2.4.4. Mercado de mano de obra.
La oferta de mano de obra en el municipio es baja, a pesar de señalarse por el
INEGI que de la PEA solo el 1.4 % en hombres esta desocupado y el 0.1 % en
mujeres; cabe indicar que en la población económicamente inactiva incluyen a las
personas dedicadas al hogar y estas representan el 47.8 %, y se supone que no
reciben ningún salario; cabe señalar que también de la población ocupada el 41.75
% no recibe salario porque son trabajadores por su cuenta y trabajadores
familiares; otro dato importante es que de la población ocupada el el 51.6 %
recibe menos de un salario mínimo y el 75 % menos de dos salarios mínimos. A
continuación de explican mejor los parámetros.
3.2.5. Población económicamente activa
La población económicamente activa alcanza un total de 5026 mil habitantes que
significa el 44.45% de la población en edad de trabajar (de mas de 12 años)
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empleada en el municipio, de los cuales 3565 son hombres o sea el 65.27% en
tanto que las mujeres tan solo son 1461 personas que significa el 25 % de ese
rango.
Por lo que respecta a la población ocupada el total alcanza 4974 persona y la
desocupada 52 personas cabe mencionar que 3515 son hombre y 1459 son
mujeres .
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
42%
21%
34%
3%
PRIMARIO (Comprende actividades de agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca).
SECUNDARIO (Comprende actividades de mineria, alectricidad y agua, construccion, industriamanufacturera).TERCIARIO (Comprende actividades de Comercio , Transporte Servicios incluyendo gobierno).
NO ESPECIFICADO
3.2.6. Población económicamente inactiva
En lo que respecta a la población económicamente inactiva sumaron un total de
6242 personas siendo1879 hombre y 4363 mujeres. Esta población se distribuye
de la siguiente manera: personas dedicadas a los quehaceres del hogar el 47.8 %;
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estudiantes el 27.8 %; incapacitados permanentemente para trabajar el 1.5%;
jubilados y pensionados 0.6 % y por otro tipo de inactividad el 22.3 %.
3.2.7. Fuentes de empleo
De acuerdo a la información por el INEGI en el censo de población y vivienda
2000, se puede observar respecto a la población ocupada por sector de
actividades que a la mayor parte se dedica en la agricultura, ganadería, silvicultura
pues en ella laboran 2089 personas que significa el 42 % siguiendo en
importancia las personas que se dedican a la industria manufacturera con 773
personas y que representa el 15.54% en tercer sitio se presenta servicios
educativos y que suman un total de 413 personas participando con el 8.3%.
De la población ocupada el 74.97 % recibe un ingreso de hasta 2 salarios
mínimos. Y trasladando este porcentaje a la totalidad de la población representa
el 41.85 %, lo que indica que el nivel de ingreso de la población es muy bajo.
En la tabla siguiente se muestra un agrupamiento por sector económico principal.
SECTOR CANTIDAD
PRIMARIO (Comprende actividades de agricultura, ganadería, silvicultura y pesca).
2089
SECUNDARIO (Comprende actividades de minería, electricidad y agua, construcción, industria manufacturera).
1060
TERCIARIO (Comprende actividades de Comercio , Transporte Servicios incluyendo gobierno).
1721
NO ESPECIFICADO 104 TOTAL 4974
3.2.8. Abasto
La cabecera municipal dispone de 242 comercios, 13 tiendas rurales, dos tianguis,
dos mercados públicos, y dos bodegas con capacidad de 5,000 toneladas. Los
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giros comerciales están referidos a la venta de alimentos de primera necesidad,
servicios de todo tipo, refaccionarias y hoteles.
3.3. DIMENSION SOCIAL 3.3.1. Reseña Histórica La existencia de vestigios prehispánicos en el municipio, están relacionados a las
dos últimas tradiciones culturales que se conocen para Nayarit; la de Tumbas de
Tiro y la de Aztatlán (650 d. C. hasta la conquista). Los primeros pueblos que
habitaron la zona, fueron portadores de mágicos y misteriosos cultos funerarios,
conocidos como constructores de Tumbas de Tiro.
Pueblos y aldeas que compartieron el acervo común que se manifiesta en sus
piezas de cerámica, herramientas de obsidiana e implementos de caza, de gran
diversidad en sus formas de expresión artística y espiritual.
Durante la tradición Aztatlán, los pueblos asentados en la zona participaron en el
surgimiento de formas arquitectónicas en la construcción de templos (como fueron
los toriles, de Ixtlán del Río); así mismo, sus habitantes fueron tributarios del
Señorío de AHUACATLAN.
Jala, la vieja, fue el primer asentamiento con pobladores de origen náhuatl, que en
su tiempo pertenecieron al cacicazgo de Xuchitepec, localizado a 6 km de la
cabecera municipal. Fue evangelizado por los frailes de Ahuacatlán, que lo
visitaban junto con los pueblos de Jomulco, Ixtlán, Acatil y Tequepexpan.
Posteriormente, pasó de pueblo a villa y el 5 de febrero de 1918, con la
promulgación de la Constitución Política del Estado de Nayarit, Jala quedó
integrado como municipio de esta entidad.
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3.3.2. Efectos sociales de la migración.
La emigración en el municipio ha provocado en algunas familias la
desintegración, ya que el jefe de familia sale en busca de mejores oportunidades
para su familia y muchas veces no regresa, al igual que los hijos; en otros casos
son los hijos los que salen en busca de mejores oportunidades y dejan a sus
padres, regresando solo en las fiestas patronales y después de 5-10 años cuando
se van a Estados Unidos; aunque la mayoría de las personas ven la migración
como una fuente de recursos económicos.
Otro efecto que se esta observando es que en el campo la mano de obra es de
personas de mas de 50 años.
A causa de la emigración también se da la infidelidad
3.3.3. Indice de desarrollo humano.
Para el calculo de este índice la CONAPO toma en cuenta los siguientes
parámetros:
PARÁMETROS: MUNICIPIO
DE JALA
% DE LAS PERSONAS DE 15 AÑOS Y MAS ALFABETAS 89.8
% DE PERSONAS DE 6 A 24 AÑOS QUE VAN A LA ESCUELA 64.6
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL 27.1
INDICE DE SOBREVIVENCIA INFANTIL 0.81
INDICE DE NIVEL DE ESCOLARIDAD 0.81
INDICE DE PIB PERCAPITA 0.53
PIB PER CÁPITA EN DOLARES AJUSTADO 2,414
En base a lo anterior para el caso del Municipio de Jala tenemos un grado de
desarrollo medio alto con índice de desarrollo humano de 0.721
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3.3.4. Índice de marginación. El Municipio de Jala ha pasado del índice de marginación alta a medio.
1980 1990 1995 2000 GRADO DE
MARGINACIÓN -2.71 -0.696 -0.48 -0.443 INDICE DE
MARGINACIÓN ALTA BAJA MEDIO MEDIO LUGAR A NIVEL
NACIONAL 1734 1761 ¿ 1567 El Municipio de Jala ocupa el lugar No.1567 de los 2,430 Municipios del país, lo
que representa subir 863 Municipios más, si logramos mejorar en los indicadores
de: mayores ingresos; alfabetismo y servicios de las viviendas.
En general las zonas del Municipio se pueden clasificar como sigue:
ZONA BAJA ------------------ MEDIA MARGINACIÓN
ZONA MESETA-------------- ALTA MARGINACIÓN
ZONA SIERRA--------------- MUY ALTA MARGINACIÓN
Cabe señalar que en la zona Meseta existen 6 pequeñas comunidades de muy
alta marginación.
3.3.5. Deporte
El municipio está dotado de una unidad deportiva en la cabecera municipal, en la
que pueden practicarse todos los deportes, y 21 centros deportivos, diseminados
por todo el municipio.
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4. PROBLEMÁTICA MUNICIPAL
PRINCIPAL PROBLEMÁTICA POR DIMENSIÓN:
4.1. DIMENSION AMBIENTAL: 1. La escasez de agua se debe principalmente a la deforestación, el tipo de
suelo, contaminación y escasa infraestructura de captación.
2. El desempleo, los incendios forestales, el cambio de uso del suelo, la
explotación de materiales pétreos, provocan la deforestación porque los
habitantes realizan una tala gradual del bosque, ocasionando erosión de los
suelos y degradación de otros recursos naturales.
3. En la zona baja debido a la descarga de aguas residuales en la laguna de
oxidación, el mal manejo del basurero municipal, la expulsión se azufre de la
agroindustria de la hoja para tamal, los establos y granjas dentro del área
urbana, la quema de esquilmos, mal manejo de pesticidas, y el ruido por los
autoparlantes y camiones, provoca la contaminación del suelo, aire, corrientes
hídricas y mantos acuíferos.
4. En la zona meseta y sierra, la defecación al aire libre, el manejo
indiscriminado de la basura al aire libre, manejo de ganado mayor en corrales
dentro del área urbana y la descarga de detergente en los arroyos provoca
problemas de contaminación del ambiente , que influye en el detrimento de la
calidad de vida de los habitantes y el deterioro de los recursos naturales de
dichas zonas.
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4.2. DIMENSION ECONÓMICA:
1. Los sistemas de producción, el minifundio y la desorganización entre otros
factores han ocasionado que los productores primarios obtengan una baja
rentabilidad de sus actividades económicas, propiciando descapitalización y
baja calidad de vida de los productores y sus familias.
2. Los sistemas de producción utilizados, la presión demográfica y la producción
solo primaria, el monocultivo, entre otros factores ha ocasionado que la oferta
ocupacional sea muy baja, eso propicia migración y pobreza en los habitantes
y sus familias. 4.3. DIMENSION SOCIAL 1. La insuficiente infraestructura de captación y extracción, así como de la red
de distribución y por la mala administración del recurso agua, ha provocado
que muchos hogares no tengan agua potable de calidad en sus casas, lo
que ocasiona problemas de salud.
2. El bajo nivel de vida, de educación, delincuencia y emigración son efectos
sociales, asociados al desempleo y a la falta de oportunidades que existe en
el municipio.
3. El alcoholismo y drogadicción deriva en una serie de efectos sociales, tales
como: violencia intra familiar, delincuencia, abuso sexual, desintegración
familiar, e inseguridad.
4. El conflicto agrario entre la comunidad y el ejido de Jomulco ha provocado la
incertidumbre en la tenencia de la tierra, la invasión, el cultivo de
estupefacientes y la tala clandestina del bosque.
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5. Los servicios de salud en el municipio son deficientes debido al desabasto de
medicamentos, equipo médico insuficiente, ausentismo del personal y escasez
de infraestructura lo que provoca molestias en los habitantes de la región.
6. La escasa y nula red carretera, y la escasez de servicios públicos(luz, agua
potable, drenaje, alumbrado publico etc.), ha provocado en las viviendas de
las comunidades de la sierra y meseta principalmente, que no cuenten con los
servicios básicos, afectando en la calidad de vida y la salud misma.
5. MISION
El Municipio de Jala a través de su Administración Inteligente impulsa el desarrollo
Integral y Sustentable de sus Comunidades; mediante la planeación estratégica-
participativa y de autogestión, gestiona y aplica recursos públicos de los tres
órganos de gobierno y de organismos no gubernamentales los cuales son
manejados con transparencia de manera efectiva y cuya finalidad al ser ejercidos
es mejorar el nivel de vida de la población.
6. VISION
Jala es un Municipio con una infraestructura productiva sólida que dinamiza su
economía, sustentada en la preservación y mejoramiento del medio ambiente. Es
un municipio en el que la planeación es una forma de vida, con una sociedad
arraigada, con altos niveles educativos, de salud, culturales, deportivos y de
empleo, con servicios públicos de calidad; seguro para sus habitantes, plural,
activo, democrático y participativo para el desarrollo regional sustentable.
7. PRINCIPIOS Y VALORES
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Como parte del ejercicio de planeación estratégica participativa, se definió, por
parte de la Comisión Municipal de Planeación, que los principios y valores que
habrán de regir para la operación de los programas y el desarrollo del Gobierno
durante la presente gestión son:
PRINCIPIO O VALOR ENTENDIDO COMO: Honradez El manejo pulcro de los recursos Pluralidad No distinguir partido politico ni religiòn Espíritu de servicio Servir con calidad Equidad Dar a cada quien lo que le corresponde Responsabilidad Cumplimiento del deber Sensibilidad Trato justo y humano
8. LINEAS ESTRATEGICAS 8.1. Dimensión Ambiental
Implementar un proyecto y programa integral de conservación y mejoramiento
de los recursos naturales que nos permita mejorar los volúmenes de recarga e
infraestructura de captación y almacenamiento.
Desarrollar programas de manejo integral de bosques y recursos naturales en
general.
En la zona baja implementar proyectos integrales de manejo adecuado de la
basura y aguas residuales que reduzca los niveles de contaminación actuales.
Reglamentar las actividades que producen algún tipo de contaminante en la
zona urbana (ruido, animales y azufradores).
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Establecer programas de capacitación para los habitantes de la región sobre
los daños que ocasionan la quema de esquilmos el mal uso de pesticidas y
sanciones y /o estímulos en cumplimiento de las normas.
En la zona meseta llevar a la práctica un proyecto integral de manejo de
desechos sólidos y líquidos contaminantes que considere capacitación, e
infraestructura.
8.2. Dimensión Económica
Promover e integrar a los productores por cadena productiva y organizaciones
sólidas, para transferir tecnología, desarrollar infraestructura, realizar
reconversión productiva e implementar sistemas de ahorro y crédito para
capitalizar a los productores
Desarrollar infraestructura productiva, agroindustrial y de servicios que permita
diversificar las actividades primarias.
8.3. Dimensión Social
Realizar estudios y proyectos para incrementar la infraestructura hidráulica,
para garantizar la calidad y cantidad del agua potable a toda la población.
Implementar un proyecto de capacitación para el trabajo, promoción del
deporte y creación de centros deportivos y recreativos.
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Implantar un proyecto integral que abata el nivel de afectación, que considere
la creación de centros de recuperación, programas ocupacionales y
capacitación a diferentes niveles (fomento de valores éticos y morales).
Implementar un programa integral de mejoramiento y abastecimiento de
servicios públicos a las viviendas en localidades y colonias que no los
cuentan.
9. PROGRAMAS Y ACCIONES
9.1. DESARROLLO AMBIENTAL PROGRAMA ESTRATEGICO 1° Aprovechamiento sustentable del recurso agua Objetivo principal
Dotar de agua suficiente y de calidad para todos los propósitos de la población.
Objetivo específicos
1. Contar con tomas domiciliarias de Agua potable de calidad y en cantidad
suficiente en todas las casas del municipio.
2. Crear la infraestructura suficiente de captación y extracción de Agua para
abastecer la demanda con fines de uso agrícola, ganadero y acuícola.
ACCIONES
Tener agua potable en todas las localidades y colonias.
Contar con áreas de riego.
Contar con infraestructura suficiente para retener agua de lluvia.
Formar una comisión interinstitucional y de beneficiarios.
Realizar estudios geofísicos para perforación de pozos profundos.
Realizar estudios de microcuencas para detectar áreas de almacenamiento
de agua
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Realizar un programa de colocación de tomas domiciliarias en todo el
municipio.
Instalación de la red de agua potable en Pueblo Nuevo, Cofradía De
Buenos Aires, Ampliación en Aguajes.
PROGRAMA ESTRATÉGICO: 2° Preservación, conservación y saneamiento ambiental
Objetivo principal
Contar con un ambiente libre de contaminación en el cual el aprovechamiento
racional y sustentable de los recursos bióticos y abióticos sea una prioridad
sentida por la población.
Objetivos específicos
1. Fomentar en la Población una cultura de cuidado y manejo sustentable de los
recursos naturales.
2. Construir la infraestructura necesaria y con apego a las normas ambientales
para el deposito de los residuos sólidos y líquidos que se generan en el
municipio.
3. Normar las actividades económicas que generan contaminación.
Acciones
1. Conformar la comisión de ecología
2. Elaborar el proyecto de relleno sanitario en La Meseta de Juanacatlán
3. Creación de centros de Acopio para reciclar los residuos sólidos
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4. Establecer campañas permanentes de limpieza de arroyos, calles, parques y
escuelas.
5. Ampliación de la red de drenaje y construcción de planta de tratamiento de
agua en la zona baja.
6. Construcción de drenaje y planta de tratamiento de agua para las principales
localidades de la meseta (Rosa Blanca, Los Aguajes, Francisco I. Madero y
Cofradía de Juanacatlán).
PROGRAMA ESTRATÉGICO:
3° Aprovechamiento Integral del Bosque.
Objetivo principal
Aprovechar el bosque de manera sustentable.
Objetivos específicos
1. Delimitar y respetar las zonas de aprovechamiento forestal.
2. Realizar plantaciones de especies maderables y no maderables para restaurar
áreas deforestadas con especies nativas.
3. Establecer áreas para reserva ecológica
4. Impulsar proyectos para la explotación del potencial ecoturistico.
Acciones
1. Realizar estudios técnicos para determinar el estado y factibilidad de
aprovechamiento del bosque en la Zona Meseta y de la Sierra.
2. Declarar zonas de reserva ecológica en el volcán
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9.2. DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA ESTRATÉGICO: 1° Creación de un centro de salud regional.
Objetivo principal
Proporcionar a toda la población sin importar distancias servicios de salud de
calidad de manera oportuna y efectiva..
Objetivos específicos
1. Contar con infraestructura y equipo para atención de segundo nivel con
especialidades
2. Abastecer en forma suficiente y oportuna de medicamentos.
3. Otorgar atención medica y de calidad a la población que no es derecho
habiente, del IMSS e ISSSTE.
PROGRAMA ESTRATÉGICO: 2° Pavimentación de carretera a la Meseta
Objetivo principal
1. Impulsar el desarrollo económico y social de La Meseta y zona sierra, abaratar,
costos de Insumos y de consumo generalizado.
Objetivos específicos
Unir en menor tiempo a la mayoría de las comunidades.
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Aumentar el costo de venta de los productos agropecuarios a los productores.
PROGRAMA ESTRATÉGICO: 3° Creación de centros de capacitación para el trabajo, educación ambiental,
de arte y cultura.
Objetivo principal
Elevar el nivel educativo, ocupacional y de recreación de la población.
Objetivos específicos
2. Incrementar el conocimiento de la cultura propia y otras culturas en las nuevas
generaciones.
3. Eliminar el analfabetismo en toda la población.
4. Creación de espacios físicos de recreación, deportivos, de arte y cultura.
5. Promover en la población la capacitación para mejorar los procesos
productivos e incrementar la calidad de los productores.
Acciones
1. Realizar un diagnostico para detectar necesidades de capacitación.
2. Ubicar un local para establecer el centro.
3. Buscar la concurrencia de personal de las diferentes instituciones y
especialistas privados para impartir cursos.
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PROGRAMA ESTRATÉGICO: 4° Mejoramiento de los índices de escolaridad y de calidad en el municipio.
Objetivo principal Contribuir en lo necesario para elevar el nivel de escolaridad promedio en el
Municipio, cuidando aspectos de calidad académica y promoviendo en los
educandos valores y principios que reafirmen la integración familiar y den sentido
a su identidad nacional.
Objetivos específicos
1. Buscar los mecanismos necesarios para dar mantenimiento de manera
permanente a la infraestructura educativa.
2. Fortalecer, en la medida de lo posible el nivel educativo medio superior en
cuanto a infraestructura, equipo, recursos humanos y financieros.
Acciones 1. Identificar alumnos con alto potencial académico y poner a su alcance los
recursos humanos, financieros y/o humanos que le sean indispensables para
que desarrolle plenamente su capacidad .
2. Llevar a cabo, de manera coordinada con las autoridades académicas civiles y
ejidales competencias interinstitucionales con objeto de medir y mejorar el
desempeño actual.
3. Efectuar de manera permanente campañas en la cuales se fomenten principios
y valores que coadyuven a la reafirmación de nuestra identidad nacional.
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PROGRAMA ESTRATÉGICO: 5° Generación y fortalecimiento de una cultura hacia el deporte en la población.
Objetivo principal
Diseñar e implementar políticas que fomenten la incorporación masiva de la
población a actividades físicas y deportivas que fortalezcan su desarrollo social y
humano, que impulsen la integración de una cultura física sólida.
Objetivos específicos 1. Lograr que todos tengan acceso a la actividad física, la recreación y el deporte.
2. Contar con la infraestructura física necesaria
Acciones 1. Creación del Instituto Municipal del Deporte
2. Llevar a cabo campañas permanentes de promoción del deporte con objeto
de reducir riesgos de salud física y mental.
3. Fomentar de selecciones representativas en las diferentes disciplinas
deportivas
4. Impulso a ligas deportivas interdisciplinarias regionales
5. Trabajo directo con instituciones educativas de todos los nivele en todo lo
relacionado con el deporte y cultura física en general.
9.3. DESARROLLO ECONÓMICO PROGRAMA ESTRATÉGICO:
1° Realizar la reconversión productiva de las actividades económicas primarias
con poca rentabilidad.
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Objetivo principal
Incrementar los ingresos resultados de la actividad agrícola, mediante el
aprovechamiento intensivo de especies hortofloricolas al aire libre y bajo ambiente
controlado.
Objetivos específicos
1. Incrementar los ingresos de los productores de maíz, mediante el cultivo de
jitomate, chile, pimiento, pepino y flores en invernadero.
2. Incrementar los ingresos de los productores agrícolas, mediante el cultivo
intensivo de chile en acolchado y fertiirrigacion o así como por el cultivo de
cítricos y aguacate.
Acciones
1. Incrementar la superficie de riego
2. Realizar un diagnostico de la rentabilidad actual de los cultivos para realizar su
reconversión
3. Gestión del proyecto para llevar a cabo la implementación de programas de
producción bajo ambientes controlados.
4. Establecer un centro de información agropecuaria de mercado de productos
agropecuarios.
5. Construir un centro de acopio y empaque de hortalizas.
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PROGRAMA ESTRATÉGICO: 2° Integración de la cadena productiva del maíz para hoja
Objetivo principal
Incrementar los ingresos de los productores primarios e industriales de la hoja de
maíz participantes en la cadena productiva.
Objetivos específicos
1. Incrementar la producción de hoja y grano de maíz que satisfaga los
estándares de calidad.
2. Diseñar esquemas de participación asociada para apoyar el financiamiento de
la producción primaria y servicios colaterales que garantice el
aprovisionamiento de la materia prima a los industriales
3. Operar esquemas de financiamiento para fortalecer los eslabones de la cadena
productiva
4. Unificar y/o acortar los canales de comercialización.
Acciones
1. Diagnostico de la situación actual de la cadena
2. Diseño , y aplicación del paquete tecnológico del maíz para hoja.
3. Diseño y firma de convenios con productores e instituciones de
investigacción.
4. Establecer un centro de abasto de insumos.
5. Buscar fuentes de Financiamiento:(reunir garantías prendarías, liquidas y
fiduciarias).
6. Establecer un centro de acopio.
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7. Investigar e implementar tecnologías para semimecanizar el proceso de
extracción de hoja.
PROGRAMA ESTRATÉGICO: 3° Eficientar los sistemas de producción del durazno, jamaica y caña blanca.
Objetivo principal
Obtener mayor ingreso al productor y ser competitivos.
Objetivos específicos
1. Eficientar y tecnificar los procesos productivos para disminuir costos.
2. Dar valor agregado a los productores para obtener mejor precio.
3. Tener diseñado el paquete tecnológico adecuado por cultivo
Actividades
1. Realizar el padrón real de productores con vocación a dichos cultivos
2. Realizar un diagnostico de los sistemas de producción actual para detectar la
problemática
3. Realizar transferencia de tecnología para la aplicación de un paquete
tecnológico adecuado
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PROGRAMA ESTRATÉGICO: 4° Tecnificación e intensificación de la ganadería
Objetivo principal
1. Eficientar los sistemas productivos para ser competitivos y obtener mayores
ganancias.
Objetivos específicos
2. Incrementar la calidad genética del hato ganadero.
3. Construir la infraestructura necesaria para abastecer de agua al ganado.
4. Mejorar las dietas alimenticias, de acuerdo a insumos locales.
Acciones
1. Llevar a cabo la delimitacion el área ganadera
2. Diseñar y ejecutar programas de validación y trasferencia de tecnología
3. Mejoramiento de razas de acuerdo a propósitos
4. Realizar el centro de acopio para finalizar el ganado bovino.
5. Realizar obras de abastecimiento de agua para ganado.
PROGRAMA ESTRATÉGICO:
5° Creación de microempresas rurales.
Objetivo principal
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Dar valor agregado a la producción primaria a través de formas novedosas de
empaque, embalaje y/ industrialización.
Objetivos específicos
1. Crear empresas rurales sólidas que generen empleos permanentes.
2. Incrementar los ingresos de los productores primarios.
3. Consolidar e impulsar las microempresas familiares existentes (productos del
maíz Jala, madera, barro, servicios turísticos).
Acciones
1. Constitución del comité pro Microempresas Rurales.
2. Gestión de recursos para formar un fideicomiso a favor de las microempresas.
3. Capacitación en el diseño y administración de empresas rurales.
4. Concertación de convenios y contratación del personal especializado para
apoyar a la incorporación a figuras jurídicas con reconocimiento legal y para
elaboración de proyectos a grupos de trabajo y organizaciones.
PROGRAMA ESTRATÉGICO: 7° Fortalecimiento de la actividad turística.
Objetivo principal
Hacer de la actividad turística uno de los principales de tonantes de la economía
del municipio.
Objetivos específicos
1. Crear la infraestructura adecuadas para atender al turista.
2. Capacitar a la población para crear una cultura de atención al turista.
3. Generar guías informativas de carácter regional.
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4. Rescatar edificios representativos de la historia del pueblo de jala.
Acciones
1. Promover la tradiciones y cultura del pueblo de Jala. 2. Efectuar una campaña permanente de promoción turística al interior del país y
en el extranjero 3. Propiciar la concurrencia de las diferentes instituciones y organismos para
promover el turismo.
10. ADMINISTRACION PUBLICA En la actualidad la administración publica enfrenta retos que le impone la sociedad
cambiante de ahí que sea esencial llevar a la practica acciones que modernicen y
eficienticen sus procesos a nivel interno y externo para ofrecer servicios de
calidad, siempre teniendo presente que los habitantes son su cliente .
Objetivo Estratégico: Modernizar y eficientizar la administración municipal para
ofrecer mas y mejores servicios al pueblo de Jala. Lograr una administración
efectiva, es el reto.
Líneas De Acción: Incremento De Ingresos, Reducción de costos y modernización de procesos
internos y externos de la administración publica, y atención a la Poblaciòn.
Mejoramiento De La Recaudación Municipal.
La hacienda municipal se organizara para captar de forma eficiente y oportuna los
ingresos propios, los recursos derivados de la federación y financiamientos de la
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Banca de desarrollo se capitalizara para hacer su manejo con fines productivos y
de beneficio social. El ejercicio de los recursos se hará con disciplina y austeridad.
Equipo Humano Con Sensibilidad Social. En la administración municipal contaremos con un equipo de trabajo con alto
sentido de responsabilidad y espíritu de servicio que refrende en cada momento y
en cada acción el respeto hacía sus semejantes. La tarea primordial de quienes
integran esta administración es facilitar la solución de problemas y promover la
generación de oportunidades.
Capacitación De Personal Administrativo Municipal. La capacitación jugara un papel esencial para el mejoramiento del desempeño de
funcionarios y trabajadores; para ello habremos de efectuar cursos y seminarios
de capacitación en coordinación con las instituciones educativas y otras con el
mismo fin.
Bienestar Social Quienes integramos esta administración compartimos la idea de apoyar al que
menos tiene, y a la población mas vulnerable del municipio; se dará especial
atención a los jóvenes de la tercera edad, madres solteras, viudas, niños y
personas con discapacidad diferentes, para ellos la atención será una prioridad
que atenderá el sistema DIF municipal que encabeza la Sra. Rosa Isela Sánchez
de Jacobo, quien a demostrado tener la sensibilidad que requieren este tipo de
acciones.
Coordinación Interinstitucional El municipio al ser el nivel de gobierno que esta en contacto directo con la
población, propiciara los mecanismos necesarios para hacer efectiva la
coordinación interinstitucional entre los otros dos niveles de gobierno así, obras,
acciones y programas quienes los ejecuten deberán tener una comunicación
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estrecha y constante con objeto de lograr y aprovechar los recursos de manera
mas eficiente.
Transparencia y Rendición de Cuentas
La información veraz y oportuna sobre las finanzas y la administración en general
sera una responsabilidad de este ayuntamiento, garantizarla a la ciudadanía el,
manejo transparente de los recursos y la rendición de cuentas de los servidores
públicos será una constante.
Seguridad Pública
El desarrollo pleno de una sociedad, no puede ser tal si sus habitantes carecen de
un sistema de seguridad que le garanticen la paz y con vivienda social. Por lo
tanto es prioridad de este gobierno el diseño de programas preventivos contra
acciones que perturben el orden público.
Para ello los elementos de la dirección de seguridad pública municipal estarán en
constante capacitación con la finalidad de lograr la profesionalización de sus
servicios.
Es así como queda definida la actuación sustantiva de este H Ayuntamiento
constitucional para los próximos tres años de gestión por y para los habitantes del Municipio de Jala. Su impacto real será juzgado por la
historia, es ella quien nunca se equivoca al emitir juicios.
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