Presentación balance social 2013 y proyecciones 2014

Contenido

01 Enfoque de la Política Social

02 El Sistema de Protección Social Universal

03 Reforma de Salud

04 Plan Social Educativo Vamos a la Escuela

05 Vivienda y legalización de tierras

06 Infraestructura Social Básica

07 Emprendimiento y empleabilidad

08 Medio Ambiente y Reducción de Vulnerabilidad

09 Resultados

10 Legados

01 Nuevo Enfoque de la Política Social

Hacia el enfoque de Derechos

Enfoque de la Política Social

Universalización Se pasó de un enfoque de focalización de políticas hacia la universalización de los derechos.

Universalización Se pasó de un enfoque de focalización de políticas hacia la universalización de los derechos.

Enfoque de géneroSe han diseñado acciones encaminadas a reducir las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres.

Enfoque de géneroSe han diseñado acciones encaminadas a reducir las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres.

Priorizando a grupos vulnerables

Se focaliza algunas intervenciones en: mujeres, personas adultas mayores, personas con discapacidad y jóvenes.

Priorizando a grupos vulnerables

Se focaliza algunas intervenciones en: mujeres, personas adultas mayores, personas con discapacidad y jóvenes.

Ciclo de VidaSe diseñan diferentes programas respondiendo al ciclo de vida: niñez, adolescencia, juventud, adultez, personas adultas mayores.

Ciclo de VidaSe diseñan diferentes programas respondiendo al ciclo de vida: niñez, adolescencia, juventud, adultez, personas adultas mayores.

Enfoque redistributivo A través de la política social se redistribuyen la riqueza generada por el país.

Enfoque redistributivo A través de la política social se redistribuyen la riqueza generada por el país.

Entre los objetivos de la primera fase de la estrategia de cambio estaba:

Proteger a la población mas vulnerable de los efectos de la crisis socioeconómica, dado que los niveles de pobreza en 2009 alcanzaban un 34%.

Se implementaron acciones inmediatas como eliminación de cuotas voluntarias y la ampliación período de cesantía en el Seguro Social.

Con el gobierno del cambio se implementaron 3 grandes intervenciones, que marcan la política social:1.El Sistema de Protección Social Universal (SPSU)2.La Reforma de Salud3.El Plan Social Educativo Vamos a la Escuela

02 El Sistema de Protección Social Universal

Hacia el Enfoque de Derechos y la inclusión social integral

Con el SPSU se busca garantizar a toda la ciudadanía, especialmente a la población en mayores condiciones de pobreza y exclusión social, un piso social básico de bienestar.Comunidades Solidarias

Pensión Básica Universal

Paquetes Agrícolas

Vivienda Social

Gratuidad de Salud

Uniformes, Zapatos y útiles

PATI

Alimentación Escolar

Vaso de Leche Ciudad Mujer

Participantes del Sistema de Protección Social Universal

Programa 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Bonos CSR 83,654 105,824 98,378 90,997 83,128 75,385

Pensión 6,487 8,019 15,300 25,477 28,200Pensión Veteranos 2,082 2,120

PATI 3,633 14,525 27,992 23,456

Bono-CSU 2,691 4,837

Uniformes 1,377,113 1,386,767 1,386,767 1,299,358

Alimentación Escolar 877,041 1,310,286 1,316,779 1,334,044 1,339,726

1,453,118

Vaso de Leche 246,072 499,819 821,036Paquetes agrícolas 436,998

550,003 538,011 419,597 474,861 536,137

Ciudad Mujer 35,614 82,874 315,000

TOTAL: 1,397,693 1,972,600 3,341,933 3,542,916 3,925,417 4,558,647

Nota: una persona puede ser participante de varios programas

• 1,300,000 estudiantes reciben el paquete escolar anualmente en 4,968 centros escolares.

• 47,000 empleos generados.

• 4,300 proveedores.

Uniformes, zapatos y útiles escolares

El 21% de la población recibe el paquete

escolarEl valor promedio de cada paquete es de

$46.8

• 821,000 estudiantes reciben el vaso de leche en 2,289 centros.

• 1,450,000 estudiantes reciben alimentación escolar en 5,104 centros.

• 2,200 ganaderos proveedores.

• En 2014 el vaso de leche se entregará a mas de 1 millón de estudiantes

• 4,000 ganaderos participarán

Vaso de Leche y Alimentación

Escolar

• 28,200 personas reciben la pensión básica universal ($50) en 81 municipios • 52. 3 % son mujeres

• 2,120 veteranos y veteranas del FMLN reciben pensión.

• Entre diciembre 2013 y enero 2014 se incorporarán 3,600 personas de 5 municipios urbanos.Pensión Básica

Universal

Representan el 8.8 % de la población mayor de 70 años.Se incrementa la cobertura nacional de pensión de 22.3% a 31.1 %

• 69,600 personas han finalizado el PATI • 75 % son mujeres

• $100 durante 6 meses• Trabajo comunitario• Capacitación

• 1,620 proyectos comunitarios en 37 municipios

Programa de Apoyo Temporal al Ingreso

Para muchas personas:Es la primera capacitación en su vida.

• 100 municipios rurales mas pobres

• 25 municipios urbanos • 412 asentamientos

urbanos precarios

• 106,000 familias reciben bono rural para educación y salud.

• 5,000 jóvenes reciben bono para educación a nivel urbano.• El 52.3 % son mujeres

• En 2014 se incluirán 10 municipios urbanos más y se incorporarán nuevas familias en el rural.

Comunidades Solidarias: Bonos

• 536,000 personas reciben el paquete agrícola

• En 2014 se ampliará a un total de 570,000 personas.

Programa de agricultura familiar: paquetes agrícolas

• 315,000 mujeres atendidas.

• 725,000 servicios brindados

• CONAMYPE ha capacitado a 8,900 mujeres en las 4 sedes de ciudad Mujer:• Colón • Santa Ana • San Martín • Usulután• San Miguel recién

inaugurada

• Se está construyendo la sede de:• Morazán

Ciudad Mujer

$107.39en 2012

$113.28proyectado en 2013

$1.1en 1991

FISDL 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013CAPITAL HUMANO 2% 17% 22% 33% 49% 38% 44% 51% 50%INFRAESTRUCTURA 98% 83% 78% 67% 51% 62% 56% 49% 50%TOTAL INVERTIDO $40.23 $39.59 $41.07 $50.33 $61.91 $81.42 $101.25 $107.39 $113.28

FISDL invierte en lo social

FISDL invierte en lo local sin colores partidarios

Antes de 2009 solo había un programa de transferencias en áreas rurales y entrega de semillas.

Mill

ones

de d

óla

res

Desde el 2009 se implementó el PATI, Pensión Básica, Uniformes, Alimentación Escolar, Ciudad Mujer y Bonos Urbanos.

Inversión en el Sistema de Protección Social Universalen millones de dólares

03 La Reforma de Salud

La mayor inversión social de la historia

La reforma de salud propone un abordaje integral con especial énfasis en la prevención de las enfermedades

Reforma Integral de Salud

20

8 líneas estratégicas:

1. Redes Integrales e Integradas de Servicios de Salud

2. Sistema Nacional de Emergencias Médicas

3. Medicamentos y vacunas

4. Instituto Nacional de Salud

5. Foro Nacional de Salud

6. Trabajo Intersectorial e Intrasectorial

7. Sistema Único de Información de Salud

8. Desarrollo de Recursos Humanos

Equidad e integralidad en la salud• El primer nivel de

atención en salud ha pasado de 337 establecimientos en 2009 a 692 en 2012

• Recursos humanos en salud de 12.2 en 2009 a 19.4 en 2012, por cada 10,000 habitantes

• Se territorializó la atención de salud, las personas son atendidas en sus hogares

• Incremento de 27.6% en acciones domiciliares

Cobertura Universaly Gratuidad de Servicios de

salud

Equipos Comunitarios de Salud

Reforma de Salud

ALCANCE LOGRADO 2009 2010 2011 2012 2013 TOTALMunicipios atendidos 0 80 73 8 3 164

Unidades Comunitarias de Salud Familiar

377* 106 141 52 16 692

Recursos humanos en el primer nivel de atención

7,724 2,266 310 239 137 10,676

ECOS familiares instalados 0 196 226 33 26 481ECOS especializados

instalados0 14 14 7 1 36

Población atendida en ECOS familiares

0 591,479 1,060,317 154,012 89,058 1,894,866

Familias atendidas en ECOS familiares

0 133,983 192,939 31,205 19,356 377,483

* En 2009 solo existían Unidades de Salud

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social17

517Ecos F: 481Ecos E: 36

ECOS

Organización de :74 Micro redes16 Redes Departamentales5 Redes Regionales1 Red Nacional

Establecimiento 2009 2013 UCSF 377 692

HOSPITALES 30 30

17

Salud y prevención

REFORMA INTEGRAL DE SALUD

Atención a madres, niñas y niños

• Incremento de cirugías mayores electivas según tipo de hospital en 17.01% (9,668 intervenciones más)

• Incremento de consultas preventivas en 10.3%

• Incremento de atenciones prenatales en 9.03% (50,631)

• Descenso de Mortalidad Materna de 57.3 en 2009 a 42 en 2012

Reforma de Salud

Niveles de abastecimiento de medicamentos en el MINSAL

• 2 hospitales nuevos en construcción: Maternidad y La Unión

• 4 hospitales reconstruidos

• 14 hospitales ampliados y remodelados

Mayor eficiencia hospitalaria

• Modernización de consulta externa del hospital Bloom

• Construcción y equipamiento del laboratorio de patología y citología del hospital nacional San Rafael, Santa Tecla

• Equipamiento de Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales del Hospital Bloom

• Construcción y equipamiento de tercera planta del Hospital Rosales

• Equipamiento Hospital Saldaña

Modernización de hospitales

04 Plan Social Educativo


UNA TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA POR LA CALIDAD, LA EQUIDAD Y LA INCLUSIÓN EDUCATIVA…

Los 10 programas más importantes son:1.Los Sistema integrados de la Escuela Inclusiva de tiempo Pleno (SI EITP)2.La Educación Inicial y la alfabetización 3.El Sistema de Evaluación Educativo4.La formación y Profesionalización Docente5.Infraestructura y ambientes escolares6.Ciencia, Tecnología e Innovación7.Educación Técnica y Tecnológica8.Equidad educativa9.Cambios en la Educación Superior10.Participación transformadora de la escuela

• 142,700 personas alfabetizadas en el nivel I

• 68 % son mujeres

• 19 municipios y la región del Trifinio libres de analfabetismo.

• Disminución de 14.1% a 12.4 % de analfabetismo a nivel nacional, entre 2008 y 2012.

Este nuevo modelo busca la formación integral (arte, cultura, deportes, etc.) e integración con la comunidad

•1,511 centros escolares lo implementan.

•414,000 estudiantes participan.

Hacia un nuevo modelo educativo

• 14,400 niños y niñas reciben educación inicial• 50 % son niñas.

• 2,039 Centros implementan educación inclusiva

• 24,800 estudiantes atendidos

• 67 % son niñas.

• En 2014 se atenderán a 236,000 estudiantes

Ciencia y Tecnología

• 244 Centros Escolares rehabilitados o construidos.

• 1,768 Centros reparados

• 102 Aulas informáticas construidas.

• 2,428 Centros Escolares dotados de mobiliario.

• Para 2014 se rehabilitarán 95 centros, se repararán 761 y se dotará de mobiliario 431, con una inversión de $48.3millones.

05 Vivienda


• 13,364 intervenciones para reducir déficit cualitativo y cuantitativo:• Mejoramiento de

Asentamientos• Mejoramiento de

Piso• Subsidios para

vivienda Social• Reconstrucción

post IDA• Regularización de

lotes.• En 2014 se

desarrollarán 42,000 intervenciones, por un monto de $47.8 millones

• 24,898 créditos otorgados

• 4,546 contribuciones

• 2,579 viviendas construidas

• En 2014 se desarrollarán 4,058 intervenciones, por un monto de $21 millones

Vivienda Social

Créditos otorgados

• 30,675 créditos• 45 % a mujeres • $ 452.15 millones de dólares

invertidos

Créditos otorgados por el Fondo Social para la Vivienda

Inversión del Sector Vivienda $488.26 Millones de Dólares

PROGRAMA EJECUTOR Junio a Diciembre

2009

Año 2010 Año 2011 Año 2012 Enero a Nov 2013

Mejoramiento Integral de Asentamientos Urbanos Precarios,Programa Mejoramiento de Piso,Reconstrucción IDA,Regularización y legalización de Lotes,Subsidios para Vivienda Social

VMVDU $ 12.68 $ - $ - $ 6.51 $ 9.81

Construcción Unidades Habitacionales,Programa de Contribuciones,Programa de Créditos

FONAVIPO $ 15.15 $ 45.93 $ 50.29 $ 47.67 $ 12.86

Adquisición de Vivienda Usada y Activos Extraordinarios (Hasta $28,500),Creditos para Remodelación Ampliación y Mejora (Hasta $28,500),Financiamiento de Largo Plazo para Construcción de Vivienda nueva Sector Público (Hasta $28,500),Financiamiento de largo plazo, Construcción sector privado (Hasta $28,500)

FSV $ 34.47 $ 52.83 $ 65.53 $ 62.13 $ 67.17

Atención a familias para procesos de Legalización

ILP $ 1.31 $ 1.21 $ 0.53 $ 1.11 $ 1.07

TOTAL $ 63.61 $ 99.97 $116.35 $117.42 $ 90.91

Entrega de escrituras y Legalización de

propiedades

• 43,200 escrituras entregadas por el ISTA.

• Entre 1990 y 2009 se

entregaron 41, 000 escrituras.

• 37,488 familias atendidas por el ILP

06 Infraestructura SocialLa mayor inversión social de la historia

Infraestructura Social Básica

Indicadores 2008 2009 2010 2011 2012Cobertura de Agua potable

(%)61 66.30 67.6 68.5 71.4

Cobertura Electrificación

(%)69 80.40 81.9 82.8 86.6

Cobertura de servicio básico en 100 municipios mas pobres

Agua Potable y Saneamiento

• 667 km de carreteras construidos

• 67 puentes y obras de paso• 439 obras de protección• 40 trabajos en ríos• Se finalizó Carretera

Monseñor Romero

Red Vial

Mega obras en el Área Metropolitana•SITRAMSS•Corredor urbano Lourdes-San MartínEn el AMSS se dan el 70 % de los recorridos vehiculares del país.

Generación de Empleo

07 Medio Ambiente y Reducción de

VulnerabilidadLa mayor inversión social de la

historia

• Política Nacional del Medio Ambiente • Estrategia Nacional de Medio

Ambiente: 1. Saneamiento Ambiental2. Recursos Hídricos 3. Biodiversidad 4. Cambio Climático

Amplia consulta ciudadana

• Incremento en más del 50% del presupuesto Medio Ambiente:• $7.1 millones en 2009 • $10.9 millones en 2013

• Presentado a Asamblea Legislativa anteproyecto de Ley General de Aguas

• Centro de Monitoreo Integrado de Amenazas Naturales funcionando 7/24-365

Gestión Territorial con todas y todos

08 Emprendimiento y Empleabilidad


Emprendimientos

• 58,700 personas con acciones de intermediación laboral

• 27.6 % de efectividad en 2012.

• 41.1 % son mujeres

• 4 % son personas con discapacidad

• Incremento de 14 bolsas en 2009 a 52 bolsas vigentes en 2013

• Se repararon 4 centros obreros y oficinas centrales por un monto de $2.55 millones

• Para 2014 se invertirán 3.3 millones en empleabilidadEmpleabilidad

Evolución del Presupuesto por Área de Gestión Desarrollo Social

Evolución de la Inversión SocialMillones de dólares

Composición de la Inversión Social 2013

Evolución de los Subsidiosen millones de dólares

Defensoría del Consumidor

9 Resultados


El Salvador: Empleo formal (2008-2013)

A septiembre 2013 las cifras ascendieron a 780 012 cotizantes y su evolución exhibe la siguiente tendencia:• El empleo formal refleja una tasa de crecimiento anual del 5.3 %•A septiembre 2013 se crearon 35 008 nuevos empleos formales respecto a septiembre 2012, de los cuales 26 000 empleos fueron creados en el ámbito del sector privado• En el presente gobierno se han creado cerca de 108 000 empleos formales en 57 meses, equivalentes a 1895 empleos por mes

Fuente: MINEC

Ingreso Promedio

Evolución de la pobreza

Fuente: Ministerio de Economía, 2013

10/04/23 65

El Salvador: Coeficiente de Gini 2000-2012

La distribución del ingreso medida por el coeficiente de Gini, presenta una reducción sostenida en los últimos tres años, es decir que se ha reducido la desigualdad en el país y estamos mejor que el promedio latinoamericano que es del 0.50.

•Ampliación y fortalecimiento de la participación de las mujeres en la definición, implementación y fiscalización de las políticas públicas:

•8757 empresas y emprendimientos atendidos liderados por mujeres.

•65 % de empresas proveedoras de programa de uniformes, zapatos y útiles escolares son propiedad de mujeres.

•44 % de créditos de vivienda han sido otorgados a mujeres.

•65 % de títulos de propiedad a favor de mujeres en Ciudad Mujer.

•Programa de radio Voz Mujer.

•227 Consejos Consultivos y de Contraloría Social (ISDEMU)

Participación de la Mujeres

10 Legados

4 años y medio de cambios reales

• Política Social basada en Derechos, hacia el universalismo.

• Nuevos Mecanismos Redistributivos: el SPSU y la política social.

• Enfoque Preventivo de Salud, se deja atrás enfoque curativo.

• Construyendo un nuevo modelo educativo: escuela de tiempo pleno, educación inicial e inclusiva.

• Se valoriza a las personas adultas mayores: pensión.

• Atención a la pobreza urbana, por primera vez.

• Se inicia nueva medición de pobreza, no solo de ingresos.

• Veteranos de guerra, víctimas de masacres y de conflicto son atendidos.

• Salto cualitativo y cuantitativo en infraestructura social básica.

• Emprendimiento Social como motor para salir de la pobreza

OBRAS EMBLEMÁTICAS en lo Social

•5 centros de Ciudad Mujer•Avenida Monseñor Romero•Hospital de Maternidad y de la Unión•SITRAMSS•Corredor Metropolitano•Albergues en bajo Lempa•4 hospitales concluidos•12 hospitales remodelados•118 Nuevas Unidades de Salud

Desafíos 2014

Presentación balance social 2013 y proyecciones 2014

News & Politics

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