Presentación de cultivos
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RETOS Y OPORTUNIDADES DEL SECTOR AGROPECUARIO COLOMBIANO
DESDE LA PERSPECTIVA SANITARIA Y FITOSANITARIA
ICABogotá, Agosto 26 de 2013
OBJETIVO DEL ICA
“Contribuir al desarrollo sostenido del sector agropecuario, pesquero y acuícola, mediante la prevención, vigilancia y control de los riesgos sanitarios, biológicos y químicos para las especies animales y vegetales y la investigación aplicada, con el fin de proteger la salud de las personas, los animales y las plantas y asegurar las condiciones del comercio”
DECRETO 4765 DE 2008
COBERTURA ICA
• 155 Municipios - 32 dptos • 8 Aeropuertos• 8 Puertos marítimos
• 5 Pasos fronterizos
• 55 Laboratorios
• 1 Estación de cuarentena• 1529 Funcionarios• 1500 Contratistas
1
1
1
4
1
1
3
3 35
1
3
1010
14
8
9
4
3276
1
8
7
211
MSPS MinCITMADSMADR
INVIMA ONAC
Gerencias Seccionales
Política
General
Autoridades
Nacionales
Entidades Regionales
INS - UERIA
ICA
Entidades Territoriales
de Salud
Autoridades Ambientales
Secretarias de Agricultura
Soporte
CientíficoCORPOICA Centros de Investigación y
Universidades
COMISIÓN INTERSECTORIAL MSF
DNP
Regionales
IDEAM INM
SISTEMA NACIONAL DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
ADMISIBILIDAD SANITARIA Y FITOSANITARIA
Establecimiento de las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias -MSFs para la importación de un producto agropecuario a un país, definidas según el nivel de riesgo de introducción de plagas o enfermedades al territorio nacional.
MSFs en función de:•Condición sanitaria del país/zona: LPE o BPPE.•Medidas preventivas: Cuarentena e IVC puertos.•Medidas de Mitigación: Tratamientos cuarentenarios (físicos, químicos, irradiación o vacunación).
TONELADAS
Sector 2010 2011 2012 % Part. 2012
Crec. 2010/2012
Agrícola 2.519.264 2.667.233 2.581.845 93% 1,2%Subtotal Tradicionales 2.436.265 2.556.086 2.490.267 89% 1,1% Café 413.445 437.141 400.844 14% -1,5% Banano y plátano 1.802.581 1.915.255 1.887.474 68% 2,3% Flores 220.239 203.690 201.949 7% -4,3%
Subtotal no Tradicionales 162.006 207.426 300.029 11% 30,8%Pecuario 79.007 96.279 208.451 7% 48,5%Total Agropecuario 2.598.271 2.763.512 2.790.296 100% 3,6%
MILLONES DE DOLARES
Sector 2010 2011 2012% Part. 2012 Crec. 2010/2012
Agrícola 4.031 4.874 4.154 87,3% 1,5%Subtotal Tradicionales 3.902 4.711 4.044 85,0% 1,8% Café 1.914 2.658 1.921 40,4% 0,2% Banano y plátano 748 815 853 17,9% 6,6% Flores 1.240 1.238 1.270 26,7% 1,2%
Subtotal no Tradicionales 336 409 714 15,0% 37,6%Pecuario 207 246 605 12,7% 53,5%Total Agropecuario 4.238 5.120 4.758 100,0% 5,8%
Exportaciones agropecuarias de Colombia
Cálculos: ICAFuente: Dane / Dian
Cálculos: ICAFuente: Dane / Dian
Exportaciones agropecuarias de Colombia. 2012
Productos Toneladas US$ DólaresProductos bovinos 5 188.724 531.047.642Productos de la pesca y la acuicultura 21 60.257 201.643.422Frutas 30 19.260 58.432.496Hortalizas 22 6.389 12.177.523Otros agrícolas (Alg, Pal, Cacao) 3 4.718 11.655.756Hierbas aromáticas 5 4.577 21.936.895Productos lácteos 11 2.075 6.431.459Productos aviares 5 1.659 4.375.929Productos porcinos 5 31 390.021
Crec. Prom. Anual Exportaciones agropecuarias de
Colombia (2010-2012)
Cálculos: ICAFuente: Dane / Dian
Cálculos: ICAFuente: Dane / Dian
Total productos agropecuarios exportados por Colombia al mundo
116 Productos Agropecuarios 116 Productos Agropecuarios
OPORTUNIDADES PARA LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS DE
COLOMBIA EN MERCADOS INTERNACIONALES, DESDE LA
PERSPECTIVA SANITARIA Y FITOSANITARIA
EEUU: OPORTUNIDADES DESDE LA PERSPECTIVA SANITARIA
Y FITOSANITARIA EN EL CORTO PLAZO
Frutas y vegetales frescos y congelados
admitidos a EEUU desde Colombia (92)
Frutas
•24
Hortalizas
•40
Hierbas Aromáticas
•15
Otros
•13
Frutas y Vegetales Admitidos a EE UU (92 productos)
ProductoPuertos de
Entrada ProductoPuertos de
Entrada
Achicoria Todos Arracacha Atlántico N
Ajo Todos Guisante Atlántico N
Albahaca Todos Arveja (Snow pea) Todos
Alcachofa de Jerusalén
Todos Banano, Plátano, Bananitos
Todos
Alcachofa Todos Bat nut Todos
Algarrobo Todos Berenjena Atlántico N
Apio Continental Berro Todos
Arándanos y Agraz Todos
Brócoli, Repollitas de brusela, Coliflor, Repollo
Atlántico N, S y golfo
ProductoPuertos de
Entrada ProductoPuertos de
Entrada
Castañas de agua Todos Durian Todos
Cebollas, Puerros Todos Eneldo Todos
Chinese Water chestnut
Todos Esparrago Todos
Coquito, chufa Todos Estragón Todos
Cilantro Todos Espinaca Continental
Ciruela Todos Frambuesa Atlántico N, S y Golfo
Coco Todos Fresa Todos
Cuiclacoche, Hutlacoche
Todos Frijol con vaina
Atlántico N
Frutas y Vegetales Admitidos a EE UU (92 productos)
ProductoPuertos de
Entrada ProductoPuertos de
Entrada
Frijol (sin vaina) Todos Limón Todos
Gandul Atlántico N Limón Tahití, Lima
Todos
Granada Todos Maíz, verde Todos
Higuera Todos Mandarina Todos
Hoja de Maguey Todos Maní, Cacahuetes Todos
Champiñones Todos Manzanilla Todos
Laurel Todos Menta Todos
Lechuga Atlántico N, S y Golfo
Okra Todos
Frutas y Vegetales Admitidos a EE UU (92 productos)
ProductoPuertos de
Entrada ProductoPuertos de
Entrada
Mora Atlántico N,
S y golfo Papaya Continental
Ñame TodosPitahaya amarilla Todos
Naranja, dulce Todos Raíz de Ginger, Jengibre Todos
Nopalitos Todos Raíz de loto Todos
Orégano Todos Romero Todos
Palmito Todos Ruibarbo Todos
Perejil Todos Rúgula Continental
Piña Todos Sábila Todos
Frutas y Vegetales Admitidos a EE UU (92 productos)
ProductoPuertos de
Entrada ProductoPuertos de
Entrada
Tamarindo Todos Trufas Todos
Taro Todos Uchuva Todos
Tomillo Todos Uva Uva
Toronja Todos Yuca Yuca
Toronjil Todos Zanahoria Zanahoria
Frutas y Vegetales Admitidos a EE UU (92 productos)
Flores cortadas admitidas desde Colombia a EEUU (20)
Nombre común Nombre científico (nombre en inglés)
1. Alstroemeria Alstroemeria spp.
2. Anturio Anthurium (tailflower)
3. Aster Aster
4. Boca de dragón, Dragonia Antirrhinum (snapdragon)
5. Calas Zantedeschia spp. (calla lily)
Araceae
6. Clavel Dianthus caryophyllus
* Clavel miniatura Dianthus caryophyllus nana
7. CrisantemoChrysanthemum (mum)
* Pompón
8. Crocosmia, Chispa, Otoño de Oro, Jardin montbretia
Crocosmia (autumn gold, garden montbretia)
Nombre común Nombre científico (nombre en inglés)
9. Estrellita de Belén Ornithogalum (chincherinchee, starof-
Bethlehem)
10. Fresia Freesia
11. Gerbera, Margarita Gerbera spp.
12. Gipsofilia, lluvia ilusión Gypsophila paniculata
13. Gladiolo Gladiolus (sword lily)
14. Hipérico; Corazoncillo; Hierba de San Juan
Hypericum (St. John’s wort)
15. Lirio Lilium spp. (lily) Liliaceae
16. Lisianto Eustoma grandiflora (Lisianthus)
17. Orquídea Orchidaceae
Flores cortadas admitidas desde Colombia a EEUU (20)
Nombre común Nombre científico (nombre en inglés)
18. Rosa Rosa spp. (rose) Rosaceae
19. Rusco Ruscus (butcher’s broom, box holly)
20. Watsonia Watsonia
Flores cortadas admitidas desde Colombia a EEUU (20)
Productos agrícolas exportados de Colombia a EEUU
(53 productos > 1 ton)Producto Toneladas US $
Banano y plátano 530.384 236.057.768Café 167.923 818.776.625Otras flores cortadas 41.781 287.283.787Rosas 34.887 254.420.085Pompones 21.511 79.483.890Claveles 11.720 59.503.881Alstroemerias 11.654 45.717.145Claveles miniatura 6.894 32.863.701Crisantemos 5.077 26.239.719Harina de maíz 3.953 3.993.193Pimienta triturada 1.628 2.882.083Asteres 1.625 8.242.586Raíces de Arruruz 1.419 1.118.034Gerberas 1.246 5.092.575Piña 859 1.065.530
Fuente: Dane
Productos agrícolas exportados de Colombia a EEUU
(53 productos > 1 ton)
Fuente: Dane
Producto Toneladas US $Follaje 652 3.345.347Mezclas de hortalizas 415 559.221Yuca 378 422.870Limón Tahití 377 306.143Cebollas y chalotes 293 1.854.107Gypsophilas 285 1.034.854Fríjol 157 445.571Otras hortalizas frescas 123 406.395Hojas de laurel 118 353.874Oregano 104 495.733Bambú 84 118.302Papa 76 194.210Coles de Bruselas 40 92.769Maíz para siembra 37 319.657Uchuvas 35 152.817
Productos agrícolas exportados de Colombia a EEUU
(53 productos > 1 ton)
Fuente: Dane
Producto Toneladas US $Hongos 33 272.157Paprika 26 357.067Puerros 24 89.398Granos perlados 23 43.858Guayaba 22 58.318Manzana 22 19.693Batata 20 22.680Ñame 20 4.320Frambuesa, zarzamora y moras 15 41.700Papaya 12 19.846Amomos y cardamomos 11 170.821Haba 11 22.626Almidón de maíz 9 18.540Granos de avena aplastados 8 23.142Fécula de yuca 8 18.172
Productos agrícolas exportados de Colombia a EEUU
(53 productos > 1 ton)
Fuente: Dane
Producto Toneladas US $Tomate de árbol 6 10.563Maíz duro 5 7.284Gulupa 3 11.781Ajo 2 8.404Chirimoya 2 4.348Mango 1 24.622Orquideas 1 20.005Harina de banano o plátano 1 3.295Otros 15.776 179.052.899Total 861.793 2.053.168.010
Productos pecuarios exportados de Colombia a EEUU
(24 productos > 1 ton)
Fuente: Dane
Producto Toneladas US $Filetes de tilapia 2.493 20.064.788Bacalao, merluza 627 5.058.483Trucha 384 3.060.831Filetes de trucha 432 3.301.333Queso fresco sin madurar 214 737.519Peces ornamentales 179 1.419.102Despojos comestibles bovinos 176 2.961.182Pescados congelados 107 786.007Langosta congelada 97 2.976.830Langostinos enteros congelados 86 842.898Yogur 78 102.849Cobias 56 419.364
Productos pecuarios exportados de Colombia a EEUU
(24 productos > 1 ton)
Fuente: Dane
Producto Toneladas US $Tilapias 34 72.878Camarones congelados 28 155.230Esponjas naturales de origen animal 21 463.746Carne de pescado 22 207.536Suero de leche y nata 18 38.925Caballos reproductores de raza pura 15 71.135Quesos con humedad entre el 50% y 56%
7 36.294
Peces espada 4 34.859Filetes de basa 3 14.212Salmonidos 1,7 6.390Reptiles 1,1 186.568Tilapias 1,1 4.205Otros 150 3.037.114
Total 5.244,18 46.060.288
Oportunidades en Mediano y Largo PlazoProductos Priorizados para ARP en APHIS
(16 productos)
Aguacate Hass Pimentón
Melón Sandía
Mango Granadilla
Maracuyá Curuba
Pepino Zapallo
Feijoa Limoncillo
Salvia Lulo
Tomate de árbol Tomate de mesa
Oportunidades en Mediano Plazo EEUU(2 productos)
Acelga: Pendiente la publicación de requisitos en APHIS.
Uchuva sin tratamiento de frío: en proceso, procedente de Cundinamarca y Bóyaca, implementando System Approach.
DATOS 2012Población Total 503.663.601
Crecimiento Población (% anual) 0,21
Extensión (Kilómetros cuadrados) 4.422.773
Extensión agropecuaria(% del total)
38
PIB (billones de dólares) 16.5
PIB per capita, PPP 32.693
Desempleo (% fuerza laboral) 10,8%
UNIÓN EUROPEA
FRUTAS FRESCAS CON DESGRAVACIÓN INMEDIATA A LA UE (40)
Oportunidades de Corto Plazo
PRODUCTO
REQUISITOS FITOSANITARIOS
TRAMITE REQUERIDO
1. Plátano fresco
GeneralesCertificado
fitosanitario de exportación
2. Dátiles
3. Higos frescos o secos4.Piñas
5. Aguacate
6. Guayaba
7. Mangos y mangostantes
8. Uvas frescas y pasas
9. Melón
10. Sandía
FRUTAS FRESCAS CON DESGRAVACIÓN INMEDIATA A LA UE (40)
Oportunidades de Corto Plazo
PRODUCTO1
REQUISITOS FITOSANITARIOS
TRAMITE REQUERIDO
11. Papaya
GeneralesCertificado
fitosanitario de exportación
12. Manzana13. Pera14. Membrillos15. Endrinas16. Ciruelas 17. Guinda o cereza ácida18. Cereza fresca19. Griñones y nectarinas20. Duraznos
FRUTAS FRESCAS CON DESGRAVACIÓN INMEDIATA A LA UE (40)
Oportunidades de Corto Plazo
PRODUCTO
REQUISITOS FITOSANITARIOS
TRAMITE REQUERIDO
21. Fresas
Generales
Certificado fitosanitario de
exportación
22. Frambuesas23. Moras24. Arándanos25. Mirtillos26. Kiwis27. Duriones28. Tamarindo29. Maracuya30. Carambolos31. Pitahayas32. Grosellas33. Coco No aplica
FRUTAS FRESCAS CON DESGRAVACIÓN INMEDIATA A LA UE (40)
Oportunidades de Corto Plazo
PRODUCTO
REQUISITOS FITOSANITARIOS
TRAMITE REQUERIDO
34. Toronjas
Generales +Requisitos para Xanthomonas
campestris, Cercospora angolensis , Guignardia citricarpa , Mosca de la
fruta
Certificado fitosanitario de
exportación
35. Limas (Citrus aurantifolia, Citrus latifolia)36. Naranja37. Clementina38. Mandarina 39. Tangerina 40. Limón (Citrus limonum) No aplica
HORTALIZAS Y TUBERCULOS FRESCOS CON DESGRAVACIÓN INMEDIATA
A LA UE (23)Oportunidades de Corto Plazo
PRODUCTO1
REQUISITOS FITOSANITARIOS
TRAMITE REQUERIDO
1. Cebolla
GeneralesCertificado
fitosanitario de exportación
2. Chalote 3. Puerro4. Coliflor 5. Brócoli6. Coles de bruselas7. Repollo blanco8. Repollo morado9. Lechuga crespa10. Achicoria11. Zanahoria12. Nabo13. Apionabo
HORTALIZAS Y TUBERCULOS FRESCOS CON DESGRAVACIÓN INMEDIATA
A LA UE (23)Oportunidades de Corto Plazo
PRODUCTO1
REQUISITOS FITOSANITARIOS
TRAMITE REQUERIDO
14. Rábano
GeneralesCertificado
fitosanitario de exportación
15. Pepinillos14. Arveja15. Fríjol16. Leguminosas en general17. Papa18. Yuca 19. Arrurruz20. Aguaturma (pataca)21. Batata22. Boniato23. Raíces y tubérculos en ricos en fécula o inulina
NORMAS QUE REGULAN EL INGRESO A COLOMBIA DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS DESDE LA UE
Establece las medidas de protección contra la introducción de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad
Establece los requisitos generales para frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas transformadas.
Reglamento (CE) 1881/2006 – Anexo.
Establece los niveles máximos de contaminantes alimenticios.Dispone que sólo se pueden usar las sustancias activas calificadas como positivas en la Base de Datos de Pesticidad EU
Directiva 2000/29/CE
Reglamento de Ejecución (UE) 543/2011
Directiva del Consejo 91/414/EEC
NORMAS QUE REGULAN EL INGRESO A COLOMBIA DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS DESDE LA UE
Reglamento (CE) No 396/2005
Reglamento (CE) No 178/2002Requisitos de trazabilidad que deben cumplir los alimentos que pretendan ser importados.
Reglamento (CE) No 852/2004En los artículos 3 a 6 reglamenta los requisitos de higiene que deben cumplir los alimentos.
Reglamento (CE) No 2073/2005 Reglamenta lo relativo a los criterios microbiológicos para productos alimenticios.
Directiva del Consejo 2000/13/EC
Establece lo que se debe cumplir en términos de etiquetado (nombre del producto, peso neto, fecha de expiración, cualquier condición de almacenamiento especial).
Establece los niveles máximos de pesticidas.
Establece las normas zoosanitarias aplicables a la producción, transformación, distribución e introducción de los productos de origen animal destinados al consumo humano.
Por el que se establecen las condiciones sanitarias y zoosanitarias, así como los requisitos de certificación veterinaria, para la introducción en la Unión Europea de leche cruda y productos lácteos destinados al consumo humano.
Directiva (CE) 2002/99
Reglamento (UE) N°605 /2010
NORMAS QUE REGULAN EL INGRESO A COLOMBIA DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS DESDE LA UE
EXPORTACIONES AGRICOLAS DE COLOMBIA A LA UE > 1 MLL US$ (2012)
Fuente: DANE
PRODUCTO
FOB US$ (mll)
% Part Vr Toneladas % Part Vol
CAFÉ 610 40,5% 123.900 7,8%BANANOS 555 36,9% 1.246.926 79,1%ACEITE DE PALMA 115 7,6% 110.118 6,9%FLORES CORTADAS 111 7,4% 21.712 1,3%UCHUVAS 27 1,8% 6.240 0,4%TABACO EN RAMA 16 1,1% 2.598 0,1%PLATANOS 16 1,0% 33.608 2,1%GULUPAS 11 0,7% 2.727 0,1%AZUCAR DE CAÑA 7 0,4% 8.331 0,5%AZUCAR DE CAÑA O DE REMOLACHA 5,8 0,4% 7.250 0,4%HARINA DE MAIZ 5,2 0,3% 5.096 0,3%MANTECA DE CACAO 3,2 0,2% 1.385 0,09%CACAO EN BRUTO 2,8 0,2% 1.080 0,07%BANANOS BOCADILLO 2,1 0,1% 861 0,05%HIERBAS AROMÁTICAS, LAS DMS 2,0 0,1% 444 0,03%GRANADILLAS 1,7 0,1% 322 0,02%TOMATES DE ARBOL 1,0 0,07% 239 0,02%OTROS 7 0,4% 2.980 0,19%TOTAL EXPORTACIONES AGRICOLAS 1.503 100% 1.575.819 100%
EXPORTACIONES PECUARIAS DE COLOMBIA A LA UE > 1 MLL US$ (2012)
PRODUCTO
FOB US$ (mll)
% Part Vr Toneladas % Part Vol
CUEROS Y PIELES 39,2 50,6% 11.794 66,2%
CRUSTACEOS CONGELADOS 18,2 23,5% 3.340 18,7%
PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO 11,6 15,1% 1.628 9,1%
GELATINAS 2,9 3,8% 452 2,5%
GRASAS Y ACEITES ANIMALES 1,8 2,3% 73 0,4%
PECES VIVOS 1,3 1,7% 153 0,8%
OTROS 2,1 2,7% 369 2,0%
TOTAL EXPORTACIONES PECUARIAS 77,3 100% 17.808 100%
Fuente: DANE
Situación actual de la admisibilidad sanitaria en Colombia
• Desconocimiento de las oportunidades comerciales para los productos agropecuarios en los mercados externos desde la perspectiva sanitaria y fitosanitaria.
• Desconocimiento de los conceptos básicos y del proceso de admisibilidad sanitaria y fitosanitaria.
• Escaso aprovechamiento de los protocolos y requisitos sanitarios establecidos en los mercados internacionales. 116 productos exportados desde Colombia vrs cerca de 750 requisitos establecidos.
Situación actual de la admisibilidad sanitaria en Colombia
• Falta de disponibilidad y de herramientas de difusión de información para productores, exportadores, investigadores del sector agropecuario.