Presentacion Primera sesión ordinaria 2010 de la Comisión Intersectorial Nacional para la Acción...

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Primera sesión ordinaria 2010 de la Comisión Intersectorial Nacional para la Acción contra Minas Antipersonal

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PRIMERA COMISIÓN INTERSECTORIAL PRIMERA COMISIÓN INTERSECTORIAL NACIONAL PARA LA ACCIÓN CONTRA NACIONAL PARA LA ACCIÓN CONTRA MINAS ANTIPERSONAL MINAS ANTIPERSONAL

2010 2010

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Situación de afectación

Gestión 2009

AGENDAAGENDA

Planeación 2010

Esquema de regulación Desminado Civiles – Adopción protocolos

Solicitud de extensión Art 5

Prevención y asistencia de accidentes de erradicadores manuales

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Situación de afectación

Gestión 2009

AGENDAAGENDA

Planeación 2010

Esquema de regulación Desminado Civiles – Adopción protocolos

Solicitud de extensión Art 5.

Prevención y asistencia de accidentes de erradicadores manuales.

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Fuente: PAICMA Cálculos PAICMA-IMMAP

1. Montes de María2. Catatumbo3. Serranía de San Lucas4. Eje Urabá, Paramilllo, Bajo Cauca

Antioqueño5. Eje Arauca, Boyacá, Casanare6. Oriente Antioqueño7. Pie de monte y selvas de Meta-

Caquetá-Guaviare)8. Cañón de las Hermosas9. Occidente colombiano (Cauca –

Nariño- Putumayo)

64% de los municipios han registrado indicios de contaminación, en 9 regiones de concentración

Afectación importante en resguardos de las comunidades Áwa (Nariño), Nasa (Cauca) e Hitnú (Arauca) entre otros

Situación de Afectación en ColombiaSituación de Afectación en Colombia

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Víctimas Colombia 1990 – feb 2010Víctimas Colombia 1990 – feb 2010En 2009, se registraron un promedio de dos víctimas diarias por minas antipersonal y municiones sin explotar. El 35% (2.938) son civiles y el 65% (5.365) militares

Entre enero de 1990 y febrero de 2010, 8.303 colombianos fueron víctimas de estos artefactos. Aunque en 2009 se registra una disminución del 15% en el número de personas afectadas (comparado con 2008), la situación de afectación sigue siendo considerable

Fuente: PAICMA

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Situación de afectación

Gestión 2009

AGENDAAGENDA

Planeación 2010

Esquema de regulación Desminado Civiles – Adopción Protocolos

Solicitud de extensión Art 5.

Prevención y asistencia de accidentes de erradicadores manuales.

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Logros en Coordinación y Fortalecimiento InstitucionalLogros en Coordinación y Fortalecimiento Institucional

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Acciones en Coordinación y Fortalecimiento InstitucionalAcciones en Coordinación y

Fortalecimiento Institucional

Fortalecimiento de la red de

aliados a nivel internacional gracias a la Cumbre de Cartagena

Fortalecimiento de la red de

aliados a nivel internacional gracias a la Cumbre de Cartagena

Consolidación del rol planeador y coordinador del PAICMA (Conpes

3567).

Consolidación del rol planeador y coordinador del PAICMA (Conpes

3567).

Articulación con agencias para

garantizar goce efectivo de

derechos desde los enfoques

diferenciales (T-025 de 2004)

Articulación con agencias para

garantizar goce efectivo de

derechos desde los enfoques

diferenciales (T-025 de 2004)

Generación de nuevo

conocimiento para la

innovación y concertación

(Tres Seminarios Internacionales –

Seminario Geneva Call)

Generación de nuevo

conocimiento para la

innovación y concertación

(Tres Seminarios Internacionales –

Seminario Geneva Call)Implementación

de nuevas herramientas

para la orientación de

labores operativas (EISEC).

Implementación de nuevas

herramientas para la

orientación de labores

operativas (EISEC).

Fortalecimiento a nivel territorial para

la planeación de proyectos de alcance

regional en 18 Departamentos y en

50 municipios

Fortalecimiento a nivel territorial para

la planeación de proyectos de alcance

regional en 18 Departamentos y en

50 municipios

Descentralización de gestión de

información (Convenios con 9 organizaciones y

proceso de capacitación en 5 departamentos)

Descentralización de gestión de

información (Convenios con 9 organizaciones y

proceso de capacitación en 5 departamentos)

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Logros en Desminado Humanitario 2009Logros en Desminado Humanitario 2009

Finalizadas operaciones en 20 Bases Militares (30 de las 35 )

Labores de Atención a Comunidades en los municipios de San Carlos y San Francisco (Antioquia); el Dorado (Meta); Samaniego (Nariño); y, Chaparral (Tolima)

Beneficio directo a 1.739 personas de comunidades altamente vulnerables

Incremento capacidad Desminado Humanitario a 7 Pelotones, creación del Batallón de Desminado Humanitario

Donación de dos equipos de Desminado Mecánico por parte del Gobierno de Japón (se completan 3)

Inicio de discusión sobre condiciones y marco regulatorio para la implementación de labores de DH por civiles

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BASES MILITARES

ATENCIÓN DE COMUNIDADES

TOTAL

ÁREA DESPEJADA (m2)

64.181,18 106.037,00 170.218,18

MAP DESTRUIDAS

1.779 - 1.779

AEI DESTRUIDOS - 114 114

MUSE DESTRUIDAS

49 45 94

DESECHOS METÁLICOS

61.323 87.508 148.831

Acumulado total operaciones Acumulado total operaciones Enero 2009 – Diciembre 2009Enero 2009 – Diciembre 2009

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Logros en Educación en el RiesgoLogros en Educación en el RiesgoPlanes de info. Pública y enlace Planes de info. Pública y enlace

comunitario comunitario

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Construcción de planes de información pública y enlace comunitario en 50 municipios de 16 departamentos

Ejecución de acciones de ERM desde la perspectiva de enfoques diferenciales para NNA y comunidades indígenas.

Capacitación a 97 funcionarios del Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos

Formación técnica de Agente Comunitario en AICMA (342 aprendices en proceso de formación y 120 graduados)

Segunda fase de capacitación en estándares de ERM con CCCM, Semillas de Esperanza y FRB.

Puesta en marcha de dos aulas móviles para extender la cobertura de ERM

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Logros en Asistencia Integral a víctimasLogros en Asistencia Integral a víctimasEstrategias de fortalecimiento local en 13 departamentos para facilitar el acceso a goce efectivo de los derechos de las víctimas

Piloto de inclusión de MAP como variable del SIVIGILA en Antioquia

Generación de esquemas de intercambio de información con organizaciones civiles

Participación en la reforma del Decreto 3990 de 2007

Consolidación de buenas prácticas en la asistencia de Víctimas de MAP y MUSE

Vinculación de la AICMA a los marcos de política en materia de discapacidad

Fortalecimiento capacidad local en Fortalecimiento capacidad local en AVAV

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Logros en Asistencia a víctimasLogros en Asistencia a víctimas

Luego de la expedición del Decreto 1290 del 22 de abril de 2008, el PAICMA junto a Acción Social y la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación iniciaron un proceso para garantizar el acceso a las víctimas de MAP y MUSE a las ayudas humanitarias allí consagradas

Fuente: PAICMA – Acción Social

El proceso comprende las siguientes fases: (i) Complemento de información; (ii) Ubicación de la víctimas, y (iii) Remisión de documentos a Acción Social

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EstadoVía por la que ingreso al sistema de ayudas del

Estado 

Víctimas entre 1990 y 22 de abril

de 2008Porcentaje

Víctimas que han iniciado el tramite de

ayudas e indemnizaciones ante

Acción Social

Ley 418 522 21%Decreto 1290 467 18%

Ley 418/Decreto 1290 627 25%

Total 1.616 64%Víctimas que NO han iniciado el tramite de

ayudas e indemnizaciones ante

Acción Social

NN 242 10%Identificadas 656 26%

Total898 36%

Total 2.514 100%

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Logros en Asistencia a víctimasLogros en Asistencia a víctimas

Fuente: PAICMA – Acción Social

Para las víctimas que sufrieron el accidente con posterioridad al 22 de abril de 2008, el PAICMA viene realizando un proceso de orientación con miras a garantizar que el 100% accedan a las ayudas previstas en la Ley 418 de 1997

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EstadoVíctimas entre 22 de abril de 2008 y 28 de febrero de

2009Porcentaje

Víctimas que han iniciado el tramite de ayudas e

indemnizaciones ante Acción Social 275 65%

Víctimas que NO han

iniciado el tramite de ayudas e

indemnizaciones ante Acción

Social

Orientados 68 16%No Orientados 72 17%

NN

9 2%Total 424 100%

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Situación de afectación

Gestión 2009

AGENDAAGENDA

Planeación 2010

Esquema de regulación Desminado Civiles – Adopción protocolos

Solicitud de extensión Art 5.

Prevención y asistencia de accidentes de erradicadores manuales.

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Marco estratégico 2010Marco estratégico 2010

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VISIÓN PAICMA 2010: Se capitaliza el reconocimiento obtenido como anfitrión de la Cumbre de Cartagena con el fin de

favorecer el goce efectivo de los derechos de las víctimas y

comunidades; y, avanzar en el cumplimiento de las obligaciones del Estado colombiano establecidas en la

Convención sobre la prohibición de las Minas Antipersonal

MISIÓN PAICMA 2010: Establecer el marco operativo para los próximos

cinco años de cada uno de los componentes de la Acción Integral

contra Minas, los cuales materialicen los lineamientos estratégicos de largo plazo

establecidos en la Política Nacional con el fin de favorecer la

generación, con eficiencia, de resultados relevantes y

sostenibles.

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Factores críticos de éxito 2010Factores críticos de éxito 2010

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FCE1: Fortalecer la capacidad del PAICMA

como autoridad técnica en materia de

coordinador de la ejecución, seguimiento y evaluación de la AICMA

FCE1: Fortalecer la capacidad del PAICMA

como autoridad técnica en materia de

coordinador de la ejecución, seguimiento y evaluación de la AICMA

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FCE2: Desarrollar el Enfoque Diferencial y el

Goce Efectivo de Derechos como eje fundamental de la

Política Nacional de Acción Integral contra

Minas

FCE2: Desarrollar el Enfoque Diferencial y el

Goce Efectivo de Derechos como eje fundamental de la

Política Nacional de Acción Integral contra

Minas

FCE3: Consolidar la “posición país” sostenida en

la Cumbre de Cartagena para el cumplimiento de las

obligaciones del Estado colombiano

FCE3: Consolidar la “posición país” sostenida en

la Cumbre de Cartagena para el cumplimiento de las

obligaciones del Estado colombiano

$4.025 MILLONES PARA CUMPLIMIENTO DE PLAN ESTRATÉGICO Y OPERATIVO

24 PROYECTOS Y 16 OPERACIONES PARA 2010

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Situación de afectación

Gestión 2009

AGENDAAGENDA

Planeación 2010

Esquema de regulación Desminado Civiles – Adopción protocolos

Solicitud de extensión Art 5.

Prevención y asistencia de accidentes de erradicadores manuales.

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Acciones en CursoAcciones en Curso

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Adopción de los Estándares Nacionales emulados de los IMAS Internacionales. Gestión de Calidad a cargo de la OEA

Estudios No Técnicos organizaciones para formulación de proyectos posteriores que incluyan labores de Desminado

Presentación de Proyecto de Ley en el mediano plazo y expedición de Decreto presidencial en el corto plazo

Proceso de acreditación dividido en dos etapas: acreditación de organización y acreditación de operaciones

Aprobación de un instrumento jurídico

Aprobación de un instrumento jurídico

Adopción de Estándares Nacionales y gestión de

calidad

Adopción de Estándares Nacionales y gestión de

calidad

Establecimiento de un proceso de acreditaciónEstablecimiento de un

proceso de acreditación

Firma de memorandos de entendimiento particularesFirma de memorandos de

entendimiento particulares

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Aprobación de Instrumento JurídicoAprobación de Instrumento Jurídico

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Presentación de proyecto de ley en la próxima legislatura en coordinación con MDN.

Ante la urgencia de iniciar operaciones, se avanza en la redacción de un Decreto, el cual desarrolle Art 18 de la Ley 759 de 2002.

“Artículo 18. Compromisos del MDN. El MDN designará al personal militar especializado en técnicas de desminado humanitario, para adelantar labores de detección, señalización, georreferenciación de áreas de peligro, limpieza y eliminación de las minas antipersonal.[…]”

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Estándares a ser adoptados por la CINAMAPEstándares a ser adoptados por la CINAMAP

IMAS 09. 41. Procedimientos operacionales para los procedimientos con Perros Detectores de MinasIMAS 09. 41. Procedimientos operacionales para los procedimientos con Perros Detectores de Minas

IMAS 09. 40. Guía para el Uso de Perros Detectores de MinasIMAS 09. 40. Guía para el Uso de Perros Detectores de Minas

IMAS 09. 30. Eliminación de Artefactos Explosivos IMAS 09. 30. Eliminación de Artefactos Explosivos

IMAS 09. 11. Despeje de Campos de Batalla IMAS 09. 11. Despeje de Campos de Batalla

IMAS 09. 44. Guía para la salud ocupacional y el cuidado general del perroIMAS 09. 44. Guía para la salud ocupacional y el cuidado general del perro

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ES

ND

AR

ES

(I

nte

rnati

on

al M

ine

Acti

on

Sta

nd

ars

)

ES

ND

AR

ES

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nte

rnati

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Acti

on

Sta

nd

ars

)

IMAS 09. 42. Pruebas operacionales para perros detectores de minas (PDM) y adiestradoresIMAS 09. 42. Pruebas operacionales para perros detectores de minas (PDM) y adiestradores

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Acreditación Desminado Humanitario por Civiles Acreditación Desminado Humanitario por Civiles (Organizaciones)(Organizaciones)

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Estructura organizacional;

Experiencia y calificaciones obtenidas

Situación financiera

Sanciones e investigaciones previas

Capacidad de planificación y gestión;

Procedimientos de planeación financiera y auditoría;

Gestión de la información y mapeo;

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GARANTIZAR CAPACIDADES DE LA ORGANIZACIÓN:

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Acreditación Desminado Humanitario por Civiles Acreditación Desminado Humanitario por Civiles (Operaciones)(Operaciones)

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Recurso humano;

Procedimientos estándares;

Seguridad industrial y salud ocupacional

Capacidad de aseguramiento

Sistema de gestión de calidad

Experiencia enlace comunitario Capacidad logística

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VERIFICAR REQUISITOS PREVIOS PARA EL DESARROLLO DE OPERACIONES:

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Memorandos de EntendimientoMemorandos de Entendimiento

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Acuerdos de entendimiento con el PAICMA

Garantizar que ONGs no desarrollen operaciones de Desminado hasta tanto no

sean acreditadas

Garantizar que ONGs no desarrollen operaciones de Desminado hasta tanto no

sean acreditadas

Permitir a las ONGs la realización de Estudios No Técnicos de acuerdo con

los Estándares Nacionales

Permitir a las ONGs la realización de Estudios No Técnicos de acuerdo con

los Estándares Nacionales

Acompañar a ONGs en la formulación de proyectos

para la consecución de recursos de cooperación

internacional

Acompañar a ONGs en la formulación de proyectos

para la consecución de recursos de cooperación

internacional

Un Compromiso Compartido Cartagena / Colombia Noviembre 29 – Diciembre 4 /2009

Garantizar que ONGs compartan información

sobre naturaleza y extensión de

contaminación

Garantizar que ONGs compartan información

sobre naturaleza y extensión de

contaminación

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Elaboración de Estudios No Técnicos como inicio de las Elaboración de Estudios No Técnicos como inicio de las labores de Desminado Humanitario por Civileslabores de Desminado Humanitario por Civiles

A partir de áreas peligrosa identificadas se deberá presentar los planes de desminado

A partir de áreas peligrosa identificadas se deberá presentar los planes de desminado

Si se identifican áreas peligrosas mediante ENT, deberán ser rectificadas por equipos de Gestión de Calidad

Si se identifican áreas peligrosas mediante ENT, deberán ser rectificadas por equipos de Gestión de Calidad

ENT deberán permitir emplazar eventos registrados en el IMSMA y descartar áreas

ENT deberán permitir emplazar eventos registrados en el IMSMA y descartar áreas

Gobierno asignará municipios donde ONGs deben iniciar el proceso con la realización de ENT

Gobierno asignará municipios donde ONGs deben iniciar el proceso con la realización de ENT

ONGs deberán rendir un informe periódico sobre sus actividades

ONGs deberán rendir un informe periódico sobre sus actividades

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ES

TU

DIO

S N

O

TÉC

NIC

OS

(E

NT)

ES

TU

DIO

S N

O

TÉC

NIC

OS

(E

NT)

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Situación de afectación

Gestión 2009

AGENDAAGENDA

Planeación 2010

Esquema de regulación Desminado Civiles – Adopción protocolos

Solicitud de extensión Art 5.

Prevención y asistencia de accidentes de erradicadores manuales.

Page 25: Presentacion Primera sesión ordinaria 2010 de la Comisión Intersectorial Nacional para la Acción contra Minas Antipersonal

Determinantes de la solicitud de extensiónDeterminantes de la solicitud de extensión

Falta de estudios que precisen extensión y naturaleza de contaminación a nivel nacional

Falta de estudios que precisen extensión y naturaleza de contaminación a nivel nacional

Patrón irregular de la contaminación y amplia dispersión de la problemática

Patrón irregular de la contaminación y amplia dispersión de la problemática

Uso continuado de MAP por parte de los Grupos Armados al Margen de la Ley (GAML)

Uso continuado de MAP por parte de los Grupos Armados al Margen de la Ley (GAML)

71% de los puntos donde se han registrado eventos sin georreferenciar

71% de los puntos donde se han registrado eventos sin georreferenciar

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Incentivos perversos en los GAML para sabotear la AICMA

Incentivos perversos en los GAML para sabotear la AICMA

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Construcción de propuesta a partir de la recolección de insumos técnicos de varias organizaciones y entidades del Estado

Construcción de propuesta a partir de la recolección de insumos técnicos de varias organizaciones y entidades del Estado

OCT 15/09 Discusión informal de lineamientos con ISU en el marco del Seminario Internacional de Desminado Humanitario

OCT 15/09 Discusión informal de lineamientos con ISU en el marco del Seminario Internacional de Desminado Humanitario

NOV 17/09 Aprobación lineamientos de solicitud de extensión en la II sesión de la CINAMAP de 2009

NOV 17/09 Aprobación lineamientos de solicitud de extensión en la II sesión de la CINAMAP de 2009

FEB 1-2/10 Sesiones de discusión técnica para determinación de plan de acción

FEB 1-2/10 Sesiones de discusión técnica para determinación de plan de acción

Proceso de construcción de la propuestaProceso de construcción de la propuesta

MAR/10 Socialización del plan de acción con toda la comunidad AICMA

MAR/10 Socialización del plan de acción con toda la comunidad AICMA

MAR 31/10 Radicación de propuesta de solicitud de extensión ABR – AGO Discusión de la propuesta con los integrantes del comité

de examen

MAR 31/10 Radicación de propuesta de solicitud de extensión ABR – AGO Discusión de la propuesta con los integrantes del comité

de examen

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Page 27: Presentacion Primera sesión ordinaria 2010 de la Comisión Intersectorial Nacional para la Acción contra Minas Antipersonal

Metodología Determinación de Áreas peligrosas

Metodología Determinación de Áreas peligrosas

1. Definición de extensión promedio de campo minado (5.000 m2 área sospechosa

2.000 m2 área minada)

1. Definición de extensión promedio de campo minado (5.000 m2 área sospechosa

2.000 m2 área minada)

Propuesta Metodológica para Determinación de Zonas peligrosasPropuesta Metodológica para Determinación de Zonas peligrosas

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Es posible hacer una estimación aproximada de la extensión de la contaminación en todos los municipios , pero no de su ubicación y disposición topográfica dentro del área municipal.

3. Construcción de círculos alrededor de eventos (10.901

eventos tomados IMSMA)

3. Construcción de círculos alrededor de eventos (10.901

eventos tomados IMSMA)

2. Determinar fecha de corte(eventos relacionados con

explosión 2002 – 2009)

2. Determinar fecha de corte(eventos relacionados con

explosión 2002 – 2009)

4. Sumatoria de áreas estimadas de los eventos (121

millones de m2 área sospechosa y 48 millones de

m2 minados)

4. Sumatoria de áreas estimadas de los eventos (121

millones de m2 área sospechosa y 48 millones de

m2 minados)

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Áreas con presencia activa de GAML

Áreas controladas en proceso de

consolidación Áreas consolidadas

Objetivo: Romper y expulsar GAML

Control Territorial

Objetivo: Mantener el orden y la

seguridad. Atraer Instituciones estables

Objetivo: Consolidar la autoridad estatal y

establecer instituciones estatales y servicios públicos

ESFUERZO MILITAR

INTENSIVO

ESFUERZO POLICIAL

INTENSIVO

ESFUERZO POLÍTICO Y

SOCIAL INTENSIVO

Desminado con fines de seguridad interna

Desminado con fines de seguridad interna y de emergencia de

atención a comunidades

Desminado con fines humanitarios,

reconstrucción y desarrollo

Departamento de Desminado Humanitario Grupos EXDE y MARTE

Organizaciones Civiles

Técnicas de Desminado no cumplen parámetros IMAS (No se ajusta a

requerimientos de Art. 5)

Técnicas de Desminado cumplen parámetros IMAS (Ajuste a requerimientos de Art. 5)

P O

LÍT

ICA

DE

CO

NS

OL

IDA

CIÓ

N D

E L

A

SE

GU

RID

AD

DE

MO

CR

ÁT

ICA

E

ST

RA

TE

GIA

D

ES

MIN

AD

O

Lógica de la solicitud de extensión Lógica de la solicitud de extensión

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Hasta 2012 capacidad definida en CONPES 3567 de 2009

En 2013 inicia aumento de capacidad prevista en CONPES con tres barreminas adicional

Aumento progresivo en capacidad de desminado humanitario hasta alcanzar 25 pelotones y 6 barreminas

Capacidad Desminado Humanitario Estado Colombiano

Calculo: PAICMA

AñoEstado ColombianoPeloton

esMecánico

2011 9 32012 9 32013 14 62014 16 62015 18 62016 20 62017 20 62018 22 62019 24 62020 25 6

Capacidad de Desminado Humanitario Capacidad de Desminado Humanitario Estado ColombianoEstado Colombiano

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Un Compromiso Compartido Cartagena / Colombia Noviembre 29 – Diciembre 4 /2009Cálculos: PAICMACálculos: PAICMA

Calculo: PAICMA

Estimación de capacidad de organizaciones basada en:

(i) Nivel de desarrollo del país(ii) Situación de afectación (iii) Intenciones manifestadas al Estado por parte de las organizaciones civiles (iv) Reglamentación para entrada de organizaciones civiles

Capacidad alcanza el máximo en 2018

Proporción de 1,7 pelotones por cada barreminas

Año

Organizaciones Civiles

EquiposMecánic

o2011 2 1 2012 4 1 2013 17 5 2014 36 11 2015 51 16 2016 71 22 2017 80 24 2018 80 24 2019 85 26 2020 85 26

Capacidad Desminado Humanitario Capacidad Desminado Humanitario Organizaciones civilesOrganizaciones civiles

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Resultados generales en Millones de mtsResultados generales en Millones de mts22

Cálculos: PAICMA

Se espera que en 2020 se hayan descartado por Estudios No Técnicos 72 millones de m2 y, por desminado, 48 millones de m2. Con ello, restarían por limpiar 0 m2

Calculo: PAICMA

Año

Zona sospechosa

M2 (Acumulado)

M2 a Descartar Estudios no

Técnicos M2 a Efectivamente

Minados (Acumulado)

M2 Desminados (Acumulado)

M2 Restante

s (Acumulado)

2011 - 2013 79,7 6,1 31,8 4,1 27,7

2014 - 2016 97,3 28,8 38,9 19,2 19,7

2017 - 2020 121,2 72,7 48,5 48,5 0

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Inversión requerida generalInversión requerida general

Calculo: PAICMA, Pesos constantes de 2010

El plan requiere inversiones de $ 97 millones de dólares por parte del Estado colombiano. Recursos asegurados hasta 2012 por CONPES 3567 de 2009

Por parte de las organizaciones civiles requiere recursos estimados en $ 309 millones de dólares. Para una inversión total de $ 406 millones de dólares

AñoRecursos Estado

Desminado

Recursos Estimados

(Organizaciones Civiles)

Recursos Estudios no

TécnicosRecursos

2011-2013 21,7 24,8 0,9 47,5

2014-2016 27,8 123,0 1,9 152,7

2017-2020 42,6 161,2 2,5 206,3

TOTAL 92,1 309,1 5,3 406,5

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Calculo: PAICMA, Pesos constantes de 2010

Se planea intervenir en 11 municipios, lo que requerirá inversiones de $ 22 millones de dólares por parte del Estado y cerca de US$25 millones por parte de organizaciones civiles

Municipio Departamento Inversión TotalChaparral Tolima 1.306.149

El Carmen de Bolívar Bolívar 4.270.968El Dorado Meta 650.815Granada Antioquia 1.640.594Mesetas Meta 2.300.447

Sabana de Torres Santander 325.408Samaniego Nariño 1.966.002San Carlos Antioquia 2.300.447

San Francisco Antioquia 2.625.855San Juan de Arama Meta 1.310.668

Vistahermosa Meta 3.945.560Total 22.642.913

Plan de Acción 2011-2013 Plan de Acción 2011-2013

Se espera que la capacidad Estatal combinada con la de las organizaciones permita finalizar el despeje de los 11 municipios en 2014

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Situación de afectación

Gestión 2009

AGENDAAGENDA

Planeación 2010

Esquema de regulación Desminado Civiles – Adopción Protocolos

Solicitud de extensión Art 5.

Prevención y asistencia de accidentes de erradicadores manuales.

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ErradicadoresErradicadoresEntre 2006 y 2009, se han presentado 155 víctimas erradicadores manuales en 10 departamentos

(i) Antioquia (43), (ii) Putumayo (41), (iii) Meta (28), (iv) Norte de Santander (18), (v) Córdoba (10), (vi) Caquetá (8), (vii) Cauca (4) (viii) Bolívar (2), (ix) Guaviare (2), y (x) Valle del Cauca (1)

124 (80%) resultaron heridos y 31 (20%) fallecieron (una mujer el resto hombres)

Entre 2006 y 2009, el 14% de las víctimas civiles registradas son erradicadores

Alto riesgo para erradicadores manuales, necesidad de: (i) coordinación de acciones entre FF.MM y Acción Social y (ii) esquema laboral completo

Implementación de estrategias de ERM para generar comportamientos seguros que conduzcan a reducción del riesgo

Fuente: PAICMA

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¡GRACIAS!GRACIAS!

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Administración de desempeño 2010Administración de desempeño 2010

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Acción Integral (AI)

Meta(s) Hito(s)

Aprobar al menos el 80% de los planes de Acción quinquenal de la Acción Integral contra Minas Antipersonal

Aprobación de la Solicitud de Extensión al artículo 5 por parte de los Estados parte de la Convención sobre prohibición de minas

Establecer convenios de intercambio de información con 5 entidades estatales del orden nacional o territorial con competencia en la Acción Integral contra Minas

Implementación y monitoreo del proyecto de gestores territoriales en cuatro departamentos priorizados

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Administración de desempeño 2010Administración de desempeño 2010

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Desminado Humanitario (DH)

Meta(s) Hito(s)

Ejecutar operaciones de Desminado Humanitario en las 5 bases militares pendientes Sanción del acto administrativo a

través del cual se regula la labor de Desminado Humanitario por parte de organizaciones no gubernamentales

Implementación de operaciones de Desminado Mecánico con los tres equipos donados por el gobierno del Japón

Aumentar a 9 el número de Pelotones de DH

Implementación de labores de DH en comunidades de 10 municipios afectados por GAML

Realizar estudios No técnicos en 15 municipios priorizados

Firmar memorandos de entendimiento con 2 organizaciones no gubernamentales.

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Administración de desempeño 2010Administración de desempeño 2010

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Educación en el Riesgo por MAP/MUSE (ERM)

Meta(s) Hito(s)

Se cuenta con metodologías de ERM ajustadas a 2 audiencias objetivo: erradicadores y NNA

Plan de Acción de ERM 2010-2014 definido y concertado a través de la mesa nacional de ERM como principal mecanismo de concertación.

Los lineamientos de ERM en Colombia adoptan el goce efectivo de derechos y el enfoque diferencial como requisito para la realización de materiales y metodologías.

100 % de los candidatos para certificar competencias han sido evaluados y el 100% de los operadores finalizan proceso de certificación del sistema de calidad

Se formalizan mínimo dos alianzas institucionales para optimizar las actividades regionales en ERM

Ejecución de 10 experiencias de desarrollo de proyectos de ERM en 10 de los 50 municipios priorizados

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Administración de desempeño 2010Administración de desempeño 2010

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Asistencia a Víctimas

Meta(s) Hito(s)

Contactar y orientar al menos al 90% de las víctimas civiles nueva en sus derechos.

Formulación y validación del Plan Nacional de Asistencia a Víctimas de MAP y MUSE con los responsables sectoriales, organizaciones de la sociedad civil y representantes de las víctimas.

Participación e incidencia del PAICMA en el Consejo Nacional de Discapacidad

Crear la Mesa Nacional de Asistencia a Víctimas y vincular al 100% de las entidades estatales y al 80% de las organizaciones de la sociedad civil

Formular e implementar planes de acción de AV en el 70% de los departamentos priorizados

Mapeo de proyectos relacionados con el restablecimiento y goce efectivo de derechos de las víctimas de MAP y MUSE en el 70% de los departamentos priorizados

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Recursos PAICMA 2010Recursos PAICMA 2010

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DETALLEPresupuesto

NacionalEmbajada Suiza (*)

TOTAL

Costo de la gerencia del convenio 261.625.000

34.852.578

296.477.578

Estimado del Gravamen Movimiento Financiero 14.993.526 1.997.374 16.990.900

Valor para ejecutar los proyectos - Contratación derivada

AV 582.184.480 0 582.184.480

ERM 369.155.200499.343.56

1 868.498.761

DH 828.803.194 0 828.803.194

Acción Integral 1.968.238.600 0

1.968.238.600

Sub total valor para ejecutar los proyectos - Contratacion Derivada

3.748.381.474499.343.5

614.247.725.

035

VALOR DEL CONVENIO 4.025.000.000536.193.5

144.561.193.

514(*) Total 300.000 CHF Tasa de cambio 1 CHF = 1,787.31 COP. Porcentaje de gerencia de convenio y GMF calculados sobre mismo porcentaje que el Convenio Nacional