Presentación Taller Dptal Ruta Atención Víctimas Minas Antipersonal

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VICEPRESIDEN CIA República de Colombia UNION EUROPEA TALLER TALLER DEPARTAMENTAL DEPARTAMENTAL RUTA DE RUTA DE ATENCIÓN INTEGRAL ATENCIÓN INTEGRAL A VICTIMAS DE MINAS A VICTIMAS DE MINAS ANTIPERSONAL (MAP) Y ANTIPERSONAL (MAP) Y MUNICIONES SIN MUNICIONES SIN EXPLOTAR (MUSE) EXPLOTAR (MUSE) 2008 – 2009 2008 – 2009

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TALLER TALLER DEPARTAMENTAL DEPARTAMENTAL

RUTA DE RUTA DE ATENCIÓN INTEGRAL ATENCIÓN INTEGRAL A VICTIMAS DE MINAS A VICTIMAS DE MINAS

ANTIPERSONAL (MAP) Y ANTIPERSONAL (MAP) Y MUNICIONES SIN MUNICIONES SIN

EXPLOTAR (MUSE) EXPLOTAR (MUSE)

2008 – 20092008 – 2009

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El problema de las MAP y las MUSE

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CONSECUENCIAS DEL USO DE MAP/MUSE

EVENTOSEVENTOS

INCIDENTESINCIDENTES

ACCIDENTESACCIDENTESAcontecimiento indeseado que causa daño físico y/o psicológico a una o más personas.

Acontecimiento relacionado con MAP, que puede aumentar hasta un accidente o que tiene el potencial para conducir a un accidente

El uso de MAP está prohibido por el Derecho Internacional Humanitario

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Por "mina antipersonal" se entiende toda mina concebida para que explosione por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona, y que incapacite, hiera o mate a una o más personas. Las minas diseñadas para detonar por la presencia, la proximidad o el contacto de un vehículo, y no de una persona, que estén provistas de un dispositivo antimanipulación, no son consideradas minas antipersonal por estar así equipadas. ( Ley 554 de 2000, Art. 2 )

MINA ANTIPERSONAL

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MUNICIONES ABANDONADAS SIN EXPLOTAR

Munición explosiva que ha sido cebada, provista de espoleta, armada, o preparada de otro modo para su empleo y utilizada.

Municiones como bombas, obuses, morteros y granadas, que se han utilizado pero que no han estallado como se había previsto, normalmente al impactar contra el suelo o contra otra superficie dura.

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• Destrucción del capital humano

• Desplazamiento forzoso

• Afectación a la productividad de los predios

• Restricciones a la gobernabilidad.

• Obstáculo al desarrollo y la superación de la pobreza

• Restricciones a la movilidad y al acceso fuentes de agua, tierras cultivables, escuelas y hospitales, entre otros bienes públicos o servicios.

IMPACTOS SOCIO ECONÓMICOS Y AMBIENTALES

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Acción Integral Contra MAP/MUSE (AICMA)Acción Integral Contra MAP/MUSE (AICMA)

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EN QUÉ CONSISTE LA AICMA

Actividades encaminadas a reducir los efectos sociales, económicos ymedioambientales de las minas y las municiones sin estallar para:

• Garantizar la plena seguridad de las personas,

• Propiciar el desarrollo social, económico y en materia de salud, exento de las limitaciones impuestas por la contaminación provocada por las minas terrestres.

• Atender las necesidades de las personas víctimas.

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LOS PILARES DE LA AICMAAcción Integral Contra MAP/MUSE (AICMA)Acción Integral Contra MAP/MUSE (AICMA)

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HECHOS Y CIFRAS

• Colombia ocupa el primer lugar en el mundo en cuanto a número de víctimas causadas por MAP y MUSE.

• Colombia es el único país de América Latina en donde aún se siembran MAP y en donde la población se ve expuesta a MUSE.

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HECHOS Y CIFRAS* – Contaminación del territorioEl problema de MAP/MUSE en Colombia

• En 31 de los 32 Departamentos, la población está en riesgo.

• 685 municipioscolombianos (62%) están afectados.

• Se han registrado 13.062 eventos (3.885 accidentes y 9.177 incidentes)

• El 97% de los eventos se presentan en áreas rurales.

• Existe alta correlación entre cultivos ilícitos y eventos por MAP y MUSE.

* 1990 - 1 de noviembre de 2008

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HECHOS Y CIFRAS* – Departamento y municipios más afectados

No. DEPARTAMENTO No. de víctimas MUNICIPIO No. de

víctimas

1 ANTIOQUIA 1636 VISTAHERMOSA 2432 META 757 TAME 2323 CAQUETA 550 SAN VICENTE DEL CAGUÁN 1764 BOLIVAR 530 SAN CARLOS 1415 NORTE DE SANTANDER 506 MONTAÑITA 1366 ARAUCA 397 PUERTO RICO 1297 TOLIMA 364 ITUANGO 1188 CAUCA 359 EL CARMEN DE BOLÍVAR 1149 NARIÑO 314 TEORAMA 111

10 SANTANDER 269 SAN FRANCISCO 107

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HECHOS Y CIFRAS* – Accidentes y víctimas (I)

El problema de MAP/MUSE en Colombia

• 88% de las víctimas son jóvenes y adultos en edad productiva.

• 3.885 accidentes (3.802 rurales y 83 urbanos)

• 7.294 víctimas (6.855 por MAP y 439 por MUSE)

• 1.678 víctimas han muerto (23%)

• Cada 8 horas una persona es victima de una MAP.

• El 66% de las víctimas son militares

* 1990 - 1 de octubre de 2007

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El problema de MAP/MUSE en Colombia

HECHOS Y CIFRAS – Accidentes y víctimas (II)

• Más de 1.100 nuevas víctimas por año en 2005 y 2006

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FECUENCIA ANUAL DE EVENTOS 1990 – 01 NOVIEMBRE 2008

HUILA

El problema de MAP/MUSE en el Huila

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El problema de MAP/MUSE en el Huila

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FECUENCIA DE EVENTOS 1990 – 01 NOVIEMBRE 2008

HUILA

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FECUENCIA MUNICIPAL DE EVENTOS 1990 – 01 NOVIEMBRE 2008

HUILA

El problema de MAP/MUSE en el Huila

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FECUENCIA ANUAL DE VICTIMAS 1990 – 01 NOVIEMBRE 2008

HUILA

El problema de MAP/MUSE en el Huila

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FECUENCIA DE VICTIMAS 1990 – 01 NOVIEMBRE 2008

HUILA

El problema de MAP/MUSE en el Huila

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FECUENCIA MUNICIPAL DE VICTIMAS 1990 – 01 NOVIEMBRE 2008

HUILA

El problema de MAP/MUSE en el Huila

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Comisión intersectorial nacional para la acción contra las MAP

ÓRGANOS

Máxima autoridad en adopción y seguimiento de la política pública en AICMA y en la coordinación de su ejecución.

• Secretaría Técnica por parte del PAICMA.Secretaría Técnica por parte del PAICMA.• Subcomisión de Atención a VíctimasSubcomisión de Atención a Víctimas• Subcomisión de Prevención Integral, Señalización, Elaboración de Mapas y Subcomisión de Prevención Integral, Señalización, Elaboración de Mapas y

Desminado Humanitario.Desminado Humanitario.

PARTICIPANTES

• Vicepresidente de la RepúblicaVicepresidente de la República• Ministros del Interior y de Justicia, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Ministros del Interior y de Justicia, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y

Protección Social. Protección Social. • Directores del DNP y del Programa Presidencial de DDHH y DIHDirectores del DNP y del Programa Presidencial de DDHH y DIH• Alto Comisionado para la Paz Alto Comisionado para la Paz • Defensor del Pueblo Defensor del Pueblo • Dos representantes de ONG que trabajen con víctimas de MAPDos representantes de ONG que trabajen con víctimas de MAP• Fiscal General de la Nación Fiscal General de la Nación • Procurador General de la NaciónProcurador General de la Nación• Comandante General de las Fuerzas Militares y Director General de la Policía Comandante General de las Fuerzas Militares y Director General de la Policía

Nacional o su delegado.Nacional o su delegado.

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Temas transversalesTemas transversales

Programa Presidencial para la Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Acción Integral contra Minas

Antipersonal (PAICMA)Antipersonal (PAICMA)

Atención integralAtención integral

Educación en el Riesgo Minas

Atención a Víctimas

Gestión Territorial

Comunicaciones y Relaciones

Públicas

Gestión de información

Gestión Administrativa y

Financiera

Comités Comités

Administrativo

TécnicoAsesores Asesores

Planeación

Jurídico

Emergencias Emergencias Task Force

Desminado

Coop. Internal y Sector Privado

Proyectos Especiales

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Asistencia a Víctimas

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CONVENCION DE OTTAWA – Ley 554 de 2000

ARTICULO 6

3. Cada Estado Parte que esté en condiciones de hacerlo proporcionará asistencia para el cuidado y rehabilitación de víctimas de minas, y su integración social y económica, así como para los programas de sensibilización sobre minas.

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Asistencia a Víctimas de Minas Antipersonal en Colombia

-Ley 418 de 1997, prorrogada, modificada y adicionada por las leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006. Por la cual se consagran unos instrumentos para la búsqueda de la convivencia, la eficacia de la justicia y se dictan otras disposiciones.

-Decreto 3990 de 2007. Por el cual se reglamenta la Subcuenta del Seguro de Riesgos Catastróficos y Accidentes del Tránsito del Fondo de Solidaridad y Garantía, FOSYGA, se establecen las condiciones de operación del aseguramiento de los riesgos derivados de daños corporales causados a las personas en accidentes de tránsito, eventos catastróficos y terroristas, las condiciones generales del seguro de daños corporales causados a las personas en accidentes de tránsito, SOAT, y se dictan otras disposiciones.

-Decreto 1290 de 2008. Por el cual se crea el programa de reparación individual por vía administrativa para las víctimas de los grupos armados Organizados al margen de la ley

Asistencia a Víctimas

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Victimas del Terrorismo

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Titulo II Atención a Víctimas de Hechos Violentos que se Susciten en el Marco del Conflicto

Armado Interno Definición de Victima : Articulo 15 Ayudas Humanitarias : Articulo 16 ICBF : Articulo 16, modificado por el Articulo 8 de la Ley 782 de 2002 Certificaciones : Articulo 18, modificado por el Articulo 9 de la Ley 782 de 2002 Asistencia en Materia de Salud: Articulo 19 modificado por el Articulo 10 de la Ley 782 de 2002.Artículos 20, 21,22,23,24,25Asistencia en Materia de Vivienda: Articulo 26Asistencia en Materia de Crédito: Articulo 32 Asistencia en Materia Educativa: Articulo 42

Asistencia a Víctimas

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Ley 418 de 1997, prorrogada, modificada y adicionada por las leyes

548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006.

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Definiciones: Evento Terrorista, Incapacidad Permanente, Servicios Médico-Quirúrgicos, Víctima . Artículo 1, numerales 5,6,8,9.Beneficiarios Personas Naturales: Servicios Médicos-Quirúrgicos ( Monto y servicios); Indemnizaciones por Incapacidad Permanente, Muerte, Gastos Funerarios, Transporte y Movilización: Articulo 2, numerales 1, 2, 3, 4, 5.Reclamación por Prestación de Servicios: Persona Jurídicas: Instituciones Prestadoras de Servicios (IPS) de salud pública o privada habilitadas. Artículos 3, 4 numeral 2. Literales a, c, # 6, Articulo6,7,8.Documentos para de la Reclamación Persona Natural, jurídica: Formulario, Acreditación de la condición de Víctima de eventos terroristas (PERSONEROS), Indemnizaciones por Incapacidad Permanente, Muerte, Gastos Funerarios, Transporte de víctimas. Articulo 4, Literal b., numerales3,4,5,6.Suministro de Prótesis: Beneficiarios: Articulo 13, Acreditación de la Condición de Víctimas: Articulo 14, Adquisición y Suministro de Prótesis: Articulo 15, Reclamación por concepto de prótesis: Articulo 16

Asistencia a Víctimas

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Decreto 3990 de 2007 – FOSYGA

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Asistencia a Víctimas

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Decreto 1290 de 2008

Ministerio del Interior y de Justicia

República de Colombia

Programa de Reparación Individual por Vía Administrativa para las Víctimas de los Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley

Objeto: Conceder un conjunto de medidas de reparaciones individuales a favor de las personas que con anterioridad a la expedición del presente Decreto hubieren sufrido violación en sus derechos fundamentales por acción de los grupos armados organizados al margen de la ley a los que se refiere el inciso 2 del artículo 10 de la Ley 975 de 2005:

HOMICIDIO, DESAPARICION FORZADA Y SECUESTRO:Cuarenta (40) Salarios Mínimos Mensuales Legales.• LESIONES PERSONALES Y PSICOLÓGICAS QUE PRODUZCANINCAPACIDAD PERMANENTE:Hasta cuarenta (40) Salarios Mínimos Mensuales Legales.• LESIONES PERSONALES Y PSICOLÓGICAS QUE NO CAUSENINCAPACIDAD PERMANENTE:Hasta treinta (30) Salarios Mínimos Mensuales Legales.  

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RUTA DE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS DE MINAS

ANTIPERSONAL

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Gracias por su Atención

Rosa Irene Rubio CañonCoordinadora Componente Asistencia a Víctimas de Minas

Antipersonal Programa Presidencial Acción Integral Contra Minas Antipersonal

[email protected]

Calle 7 # 6 – 54 Oficina 114 BogotáTeléfonos 091 5 96 04 04 - 091 5 96 04 11