prevencion49

número 49 - año 9mayo - junio / 2008

Publicación deGénesis Ambientalprevención Yprevención Y emergencias emergencias

5 de junio

DIA DEL MEDIO AMBIENTE

5 de junio

DIA DEL MEDIO AMBIENTE

RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN

Y DEMOLICION /2

TOXICOLOGIA LABORAL /5

INVESTIGACION DE INCENDIOS

Y EXPLOSIONES /8

100.000 HECTÁREAS /11

RESCATE VEHICULAR

NIVEL 1 /15

CONDUCTORES DE VEHÍCULOS

DE EMERGENCIA /17

EXTINTORES /23

48 AÑOS AL SERVICIO

DE LA COMUNIDAD /25

VIDA UTIL DE LOS

MATAFUEGOS /28

LOS HUMEDALES /33

SALUD Y SEGURIDAD

EN EL TRABAJO /36

EDITORIAL

Estamos atrasados?La Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo N° 19587 vigenteen nuestro pais, fue publicada en el Boletín Oficial del 28/04/72 y Reglamentada según Decreto 351/79Su aparición constituyó un hecho trascendental no solo ennuestro pais, sino también en Sudamérica.La Ley N° 19587 fue el resultado de un intenso y desinteresa-do esfuerzo de varias entidades que nuclearon a los escasosespecialistas en la materia que se desempeñaban en ese momen-to en la República Argentina.El desarrollo que tuvo la Seguridad e Higiene motivado pordicha Ley fue asombroso. La necesidad de contar con profesio-nales especializados, motivó la creación de numerosos Centrosé Instituciones de enseñanza a nivel terciario y universitario, y elincremento de nuevas propuestas tecnológicas. Sin embargo lasituación actual no es halagueña. El año próximo se cumplirán30 años (!) de la promulgación del Decreto Reglamentario351 y, prácticamente, el mismo, no ha sido actualizado, salvo enescasos aspectos puntuales. Debemos destacar el esfuerzo aisla-do que significó la aprobación de la Resolución MTESS N°295/2003, que introdujo sensibles mejoras y actualizacionessobre aspectos críticos relacionados con la Seguridad é Higieneen el Trabajo como: Ergonomía y Levantamiento de Cargas;Especificaciones técnicas sobre Radiaciones; Stress térmico;Substancias Químicas (modificando la Resolución MTESS N°444/91); Acústica, infrasonido, sonido de baja frecuencia,vibraciones.Pero con respecto al resto, nada se ha hecho. Quiere decir quesobre los restantes temas que constituyen mayoria, todo sigueigual que en 1979.¿ Será que en estas 3 décadas transcurridas y donde los cambiostecnológicos han sido asombrosos, en lo que respecta a la Segu-ridad e Higiene en el Trabajo, nada ha cambiado ?Los profesionales de Higiene y Seguridad en el Trabajo hacemucho tiempo que hemos aptado por consenso espontáneo,una serie de modificaciones que nos permitan desempeñarnoscorrectamente actualizados, sin caer en el despropósito que sig-nifica atenerse estrictamente a exigencias legales notoriamentecaducas.Esta manifestación pretende que todas aquellas entidades, insti-tuciones y grupos profesionales se aglutinen y elaboren, con laanuencia de los Poderes Públicos correspondientes, un nuevodocumento legal, actualizado que permita optimizar la salva-guarda de nuestros trabajadores disminuyendo, además, la pér-dida de bienes necesarios.Hago un llamado a la decisión, al querer hacer, a todos losprofesionales, sin temer lo escaso que pueda parecer el esfuerzoindividual.Interesa la sumatoria de todos los especialistas, recordando que:“Toda la oscuridad del mundo no puede contra la luz de una vela”

Manuel Palleiro Ing.Oscar MarucciDirector Editor Director Dto. Incendio

Presidente FundaciónTodos Juntos

Dr. Carlos A. Franco

Director editorialManuel B. Palleiro

Director comercialDiego M. Palleiro

CONSEJO EDITORIAL(AD-HONOREM)Asesores editoriales

Dto. MedicinaDr. Mario Frontiñán

Dto. Medio AmbienteMaría A. Martino

Dto. Seguridad e HigieneIng. José María Borrás

Dto. Seg. en la construcciónLic. Marcelo R. Díaz

Dto. IncendioIng. Oscar Marucci

Dto. Riesgo eléctricoIng. Daniel Fernández

OIT/FAECYSLic. Eduardo Choren

Director RelacionesInstitucionales

Carlos Crespo

Colaboran en estenúmero

C.A.S.Lic. Marcelo R. DíazIng. Oscar MarucciGerardo Fabián CrespoLic. Luis JuliánMaría A. Martino

Las opiniones expresadasen los artículos reflejanexclusivamente el punto devista de sus autores.

Av. Rivadavia 9800Ciudad de Buenos Aires(011) [email protected]

DiseñoJorge Garcí[email protected]

PreimpresiónTrazos [email protected]

ImpresiónGráfica LAF S.R.L.Monteagudo 741 - V. Lynch

SUMARIO

Publicación de Génesis Ambiental

prevención yemergencias

2 prevención y emergencias SEGURIDAD E HIGIENE

GESTIÒN INTEGRAL

Residuos de construccióny demolición

¿QUÉ ES MINIMIZAR?

Se entiende por minimiza-ción a la introducción deuna serie de medidas de re-ducción, reutilización yreciclaje en origen, que pre-vean una disminución de lacantidad y/o peligrosidad delos residuos generados.El término «minimización»no sólo contempla la preven-ción, evitando la generaciónde residuos, sino que tam-bién el reciclaje o la reutili-zación interna de los mis-mos, en la propia empresa.En un sentido más amplio elreciclaje externo puede con-siderarse como otra técnicaválida de minimización deresiduos, pero, esta opciónno conlleva una reducciónefectiva de la producción deresiduos, aunque sí contribu-ye a una minimización glo-bal de la contaminación.

SITUACIÓN ACTUAL DE LOS

RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN

Y DEMOLICIÓN

Los residuos de construc-ción y demolición (RCDs),proceden en su mayor partede derribos de edificios o derechazos de los materiales deconstrucción de las obras deotros nuevos y de pequeñasobras de reformas en vivien-

das o urbanizaciones. Seconocen habitualmentecomo “escombros”.

Se generan en grandes can-tidades y el volumen superaal de origen doméstico. Es-tos residuos se están llevan-do en su mayor parte a relle-nos sin su mínima categori-zación ni valoración, ocu-pando grandes extensionespor sus característicasvolumétricas. La mayor par-te de los RCD se puedenconsiderar inertes o asimi-lables o inertes, y por lo tan-to su poder contaminante esrelativamente bajo pero, porel contrario, su impacto vi-sual es con frecuencia altopor el gran volumen que ocu-pan y por el escaso control

ambiental ejercido sobre losterrenos que se eligen parasu depósito. Un impactonegativo se deriva del des-pilfarro de materias primasque implica este tipo de ges-tión, que no contempla has-ta la fecha el reciclaje. Losdenominados residuos iner-tes pueden tener distintasprocedencias:Excavaciones de suelos o eje-cución de obras de reformaen calles del casco urbano;los originados en carreterase infraestructuras; mezcla delos escombros de construc-ción o demolición de edifi-cios y los rechazos o roturasde la fabricación de piezas yelementos de construcción.

Puesto que los primeros sue-

len ser tierras limpias (las queno lo sean, o así se sospe-che, sí tendrán que ser tra-tadas y recicladas en funcióndel tipo de contaminaciónque contengan) que puedenser reutilizadas sin mayorproblema en rellenos paraobras varias o para regulari-zar la topografía de un te-rreno, este Plan de Reciclajede RCD se ocupa únicamen-te de los escombros que segeneran como desecho porla construcción o demoli-ción de un edificio o de unaobra civil, así como de losgenerados en los procesos deconstrucción.El reciclado de residuos esun tema debatido en los úl-timos años a nivel interna-cional. Sin embargo se en-cuentra con numerosos as-pectos que hay aún que de-batir y resolver acentuadopor la falta de un marco ade-cuado legal y técnico, queavale su amplia reutilizacióne implementación. Las em-presas pueden contribuir ala reutilización de los resi-duos mediante actividadesdonde confluyan las siguien-tes condiciones:· Aceptación de los RCDen el mercado a nivel públi-co y privado.

prevención y emergencias 3SEGURIDAD E HIGIENE

Valores indicativos de los contenidos de diferentes tipos decontaminantes que confieren una influencia perjudicial

· Regulaciones adecuadaspara un programa nacional.· Cooperación entre la in-dustria de la construcción ylas autoridades.· Apertura de la industriapara el ingreso de estos ma-teriales.

ALGUNAS DIFICULTADES

PARA EL RECICLAJE

Una de las dificultades delreciclado se encuentra en laheterogeneidad de los mate-riales utilizados y el desco-nocimiento que se tiene enla mayoría de las ocasionessobre el origen y proceden-cia de ellos. Cuanto más ho-mogéneos sean los escom-bros que se producen másfacilidad hay en su reutiliza-ción y a su vez se podránutilizar con mayores garan-tías, como ser en el caso delas bases de carreteras y delos hormigones.En el presente los áridos sedestinan a aplicaciones queno requieren un alto nivel decalidad, pero la crecienteevolución y el desarrollo tec-nológico incluido en el pro-ceso y su control de la cali-dad, permitirá en un futuropróximo alcanzar un nivelequiparable con los áridosnaturales. Seguramente, larapidez de los procesos severá motivada y aceleradapor la escasez de recursosnaturales y por las dificulta-des de extracción de áridosde canteras debido a mayo-res controles. No obstante,no se trata de un camino decompetencias, sino de nece-sidades y soluciones. El re-ciclado ha de incentivarsetomando medidas adecuadas

que canalicen su desarrolloen el empleo, regulando ycontrolando su calidad. Almismo tiempo deben incre-mentarse las investigacionesque ofrezcan soluciones alreciclado, así como nuevasvías de aplicación de losmateriales de construcciónreciclados, contribuyendo aldesarrollo y prolongación desu ciclo de vida.

Producción del árido recicla-do una iniciativa mundialLas plantas de producción deáridos reciclados a partir dehormigón de demolición in-cluyen el tratamiento paramateriales con origen diver-so, incorporan varios tipos demachacadoras, cribas, meca-nismos transportadores y

equipos para la eliminaciónde contaminantes y posteriorvalorización. La selección ycomplejidad de las planta (Bil-bao, España - Planta de RCD)depende del grado de proce-samiento necesario, que vie-ne determinado por la apli-cación concreta del materialfinal. Así, si el destino de éstees un nuevo hormigón (parael que el producto reciclado de-berá tener un contenido máxi-mo de materiales cerámicos o si-milares entre 5 y 10 %) el dise-ño del proceso es diferentedel que requiere la produc-ción de un material para re-lleno o para sub. bases paracarreteras, donde pueden in-cluirse otros materiales. Encualquier caso, los finos seprocesan por separado.

ALGUNAS PROPIEDADES DE

LOS ÁRIDOS RECICLADOS

La presencia de contami-nantes en los áridos recicla-dos debe evaluarse para con-trolar los efectos sobre elnuevo hormigón o al pro-ducto a que vayan destina-dos. Muchas veces puedenpresentarse diversas propor-ciones de contaminantes quese estima que provocan undescenso del 10 al 15 % enla resistencia en el hormi-gón. La presencia de yesopuede provocar fenómenosexpansivos. Éste tiende aconcentrarse en las fraccio-nes finas, siendo en ellas supresencia más perjudicialque cuando se trata de par-tículas más gruesas, debidoa su mayor reaccionabilidadal aumentar la finura. Lapresencia de cloruros re-quiere un lavado de los ári-dos reciclados cuando seencuentra en límites supe-riores a los permitidos en losrestantes componentes delhormigón.Ni el vidrio, ni las cantida-des de fábrica de ladrillo ycerámica inferiores al 10 %tienen influencia significati-va. La arcilla y los suelos engeneral son de fácil elimina-ción

Impurezas yImpurezas yImpurezas yImpurezas yImpurezas y Arc i l lasArc i l lasArc i l lasArc i l lasArc i l las M a d e r aM a d e r aM a d e r aM a d e r aM a d e r a YYYYYeeeee sssss ooooo AglomeradoAglomeradoAglomeradoAglomeradoAglomerado PinturasPinturasPinturasPinturasPinturas

ContaminantesContaminantesContaminantesContaminantesContaminantes S u e l oS u e l oS u e l oS u e l oS u e l o asfá l t icoasfá l t icoasfá l t icoasfá l t icoasfá l t ico

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Para poder lograr un Planintegral de Gestión de losRCD se deberán implemen-tar algunas medidas prelimi-nares, como ser:a) Elaboración de una nor-mativa específica para la ges-tión de los RCDs conside-rando la cadena completa deagentes que intervienen enel ciclo integral del residuo,desde su origen hasta un des-tino y gestión final. En estanorma se tendrá en cuentala posibilidad de ligar las li-cencias de obra, a la correc-ta gestión de los RCDs y seexigirá que los RCDs seanclasificados y separados, enla medida de lo posible, “insitu”, (en las obras mismas),para facilitar su posteriorgestión.b) Redacción de una normatécnica de calidades de losmateriales reutilizables oreciclables procedentes de losRCDs.

c) Un inventario o listado,por localidades y distritos,donde se instalarán las plan-tas de transferencia y valori-zación de inertes, detallan-do su estado actual y las po-sibilidades de recuperación.d) Programas I+D tenden-tes a la mejora de la gestiónde los RCDs, incluidas lastécnicas de demolición, y ala búsqueda de nuevas posi-

bilidades de reutilización oreciclaje.f) Asistencia financiera parala construcción de plantas detratamiento de RCDsreutilizables o reciclables.g) Realización de progra-mas de divulgación y con-cientización ciudadana ten-dentes al logro de los objeti-vos del Plan de Gestión delos RCD.

l) Confección e implemen-tación a nivel nacional deProgramas de Formación deFormadores.

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CONTACTO CON SUSTANCIAS QUÍMICAS

Toxicología laboralLa Toxicología Laboral es la disciplina encargada de estudiar lasacciones que ejercen sobre el organismo los elementos y compuestosquímicos que se emplean en los procesos tecnológicos, con el fin deestudiar y prevenir el desarrollo de lesiones mediante el conocimiento delos riesgos que puede producir el contacto con sustancias químicas.

Las sustancias químicas enla práctica son utilizadas encasi todas las actividades yen muchos puestos de traba-jos, además gran cantidad deellas son introducidas en elmercado cada año (entre tresy cuatro mil). Es por estonecesario crear formas sis-temáticas para realizar unaprevención efectiva.La difusión de los conoci-mientos sobre los riesgospara la seguridad y la saludde los trabajadores y la for-ma de prevenirlos es, posi-blemente, la herramienta máspoderosa y eficaz en la luchacontra los accidentes y lasenfermedades derivadas deltrabajo. El conocimiento creacultura y la creación o incre-mento de la “cultura preven-tiva” entre los agentes socia-les implicados, es uno de losdeseos más frecuentementeexpresados, como condiciónnecesaria para el avance eneste terreno.La rápida evolución cientí-fica y técnica convierte esteconocimiento en algo conti-nuamente cambiante porque,al tiempo que se superan

muchos riesgos, aparecenotros. Esta “globalización dela información” es particu-larmente necesaria en el cam-po de la prevención de losriesgos, en el que la armoni-zación de las condiciones deseguridad de los productoscomercializados y las condi-ciones de seguridad existen-tes en las empresas resultaesencial para garantizar unacompetencia libre, leal ycompatible con el derechode los trabajadores a su se-

guridad y salud.La prevención primaria es laque se ocupa de anular elriesgo, por ejemplo reempla-zando una sustancia riesgosapor otra que no lo sea y siesto no fuera posible habríaque tenerla bajo control. Enla prevención secundariaaparece la etapa llamada dediagnóstico precoz, donde sehace referencia a un mo-mento del proceso salud-en-fermedad en que el cuadrosea reversible.

En muchos casos se desco-noce el nombre químico dela sustancia que se utiliza adiario. Aún en niveles deresponsabilidad técnica delas empresas, muchas vecesse conoce el nombre comer-cial de la sustancia, sin co-nocer su formulación.Esto significa que:•En caso de un accidentequímico con dicho produc-to, no se le puede comuni-car al médico tratante a quésustancias estuvieron ex-


puestos los accidentados. Siel médico no conoce la sus-tancia involucrada, no podrátratar adecuadamente al pa-ciente. Esto es aún más pe-ligroso en el caso del trans-porte de sustancias químicasdesconocidas.•No se pueden adoptar me-didas de protección personaly de contingencia de derra-mes si se desconoce de quésustancias se debe protegeral operario y al ambiente.El objetivo prioritario dela evaluación del riesgoquímico es la prevenciónde la enfermedad profesio-nal y el accidente químico.Es necesario que los Res-ponsables de Higiene y Se-guridad dispongan de to-das las formulaciones quese utilizan en la empresa yque se transportan bajo suresponsabilidad, con el finde evitar que ocurran ac-cidentes que perjudiquentanto a los operarios de laempresa como a la pobla-ción que pueda verse per-judicada por las malas con-diciones de seguridad delestablecimiento.Se debe realizar una evalua-ción toxicológica de cadasustancia, en cuanto a susriesgos intrínsecos y con res-pecto al ambiente donde esutilizada.

PREVENCIÓN

La organización de la pre-vención es una tarea que dedebe realizar en conjuntoentre:•Los ingenieros, promo-viendo soluciones técnicaspara disminuir las emisionesde las sustancias químicas y

duración y frecuencia de laexposición de trabajadores alas sustancias químicas.5. Utilización de equipos deprotección personal.

EVALUACION DE LA EXPOSICION

La evaluación de la exposi-ción es una etapa fundamen-tal en la identificación de lospeligros en el lugar de tra-bajo mediante la investiga-ción epidemiológica. El pro-ceso de evaluación de la unagente por unidad de tiem-po. La dosis o ingesta dia-ria de un agente puede esti-marse combinando los datosde las mediciones ambienta-les con hipótesis tipificadassobre otros factores, comola frecuencia respiratoria ola penetración dérmica. Otraalternativa consiste en esti-mar la dosis basándose en losdatos del control biológico.Lo ideal es medir la dosis enel órgano diana de interés.

Los factores más importan-tes en la evaluación de la ex-posición son:1. Identificación de losagentes relevantes.2. Determinación de su pre-sencia y de sus concentracio-nes en los medios ambienta-les oportunos (p. ej., atmós-fera, superficies de contac-to).3. Evaluación de las vías pro-bables de entrada (inhala-ción, absorción por la piel,ingestión), la evolución de laexposición con el tiempo(variación diaria) y la dura-ción acumulada de la expo-sición expresada en semanas,meses o años.4. Evaluación de la eficacia

métodos operativos seguros.•Los médicos especializa-dos, evaluando los signos ysíntomas que presentan losoperarios para detectar alte-raciones bioquímicas y/oenfermedades profesionalesde acuerdo a las sustanciasutilizadas.Las sustancias químicas po-tencian su peligrosidad si nose generan las condicionesapropiadas durante su utili-zación, ya sea por descono-cimiento o por otras causas.El método más efectivo paradisminuir los riesgos, es eli-minar a la sustancia quími-ca peligrosa. Se puede citarcomo ejemplo: la sustitu-ción, en una imprenta, delBenceno por otro hidrocar-buro de menor toxicidad,eliminando de esta manera

los efectos tóxicos.No se deben cambiare sus-tancias hasta no conocer concerteza el riesgo específicode cada una; la denomina-ción “ecológica” en su nom-bre comercial o propaganda,no significa en algunos ca-sos que representen riesgosmenores. Se debe reducirtambién la producción desustancias intermedias du-rante el proceso, ya que fre-cuentemente son más tóxi-cas que el producto original.Los siguientes controles pue-den ser realizados para dis-minuir los riesgos:1. Sustitución de la sustan-cia química.2. Controles de ingeniería.3. Desarrollo de procedi-mientos de trabajo seguro.4. Reducción de la cantidad,


SEGURIDAD, HIGIENE Y EMERGENCIASCascos. Protección Respiratoria, Facial yAuditiva. Equipos Autónomos. Instrumentospara Gases Explosivos y Contaminantes.Matafuegos. Guantes. Equipos Aluminizados.Arneses y Eslingas. Calzado. Indumentaria.Protección Ignífuga, Trajes Estructuralespara Bomberos.Abastecimiento en todo el país

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Licenciado Luis JuliánDivisión DocenciaDepartamento DelitosAmbientales - P.F.A.

de los controles técnicos ypersonales (p. ej., uso deprendas de protección yrespiradores que pueden re-ducir las exposiciones).5. Características personalesy otras consideraciones quepueden modular las concen-traciones en el órgano diana.Estas consideraciones inclu-yen el nivel de actividad físi-ca en el trabajo y el estado desalud previo de los trabajado-res. La atención a la evalua-ción de la exposición a agen-tes que persisten en el medioambiente o que tienden aacumularse en el organismo(p. ej., ciertos metales,radionúclidos o compuestosorgánicos estables), debe re-cibir una atención especial.Las concentraciones de estosmateriales en el organismo

pueden aumentar de maneraperniciosa incluso con con-centraciones ambientalesaparentemente bajas.Aunque la situación puedeser bastante compleja, confrecuencia no lo es. Muchasde las valiosas contribucio-nes a la identificación depeligros profesionales hansido realizadas por estudiosen los que simplemente se hautilizado el sentido comúnpara evaluar la exposición.La toxicología es el estudiode los venenos o, en una de-finición más precisa, la iden-tificación y cuantificaciónde los efectos adversos aso-ciados a la exposición aagentes físicos, sustanciasquímicas y otras situaciones.Da una importante informa-ción, tanto a la medicina

como a la epidemiología, decara a comprender la etio-logía de las enfermedades,así como sobre la plausibili-dad de las asociaciones quese observan entre éstas y lasexposiciones, incluidas lasexposiciones profesionales.En la sociedad moderna, latoxicología es ya un ele-mento importante de la sa-lud ambiental y de la saluden el trabajo. Ello es asíporque muchas organiza-ciones, tanto gubernamen-tales como no gubernamen-tales, utilizan la informacióntoxicológica para evaluar yregular los peligros presen-tes, tanto en el lugar de tra-bajo como en el medio am-biente general. La toxico-logía es un componente cru-cial de las estrategias de pre-

vención, pues proporcionainformación sobre peligrospotenciales en los casos enque no hay una exposiciónhumana amplia.Dependiendo de la dosis, laduración y la ruta de exposi-ción y también de factores delhuésped como la edad; mu-chos agentes tóxicos puedeninducir diversos efectos enlos órganos y organismos.Una de las misiones princi-pales de la toxicología es iden-tificar el efecto o grupos deefectos importantes con mi-ras a prevenir enfermedadesirreversibles o debilitadoras.

8 prevención y emergencias NOTICIAS

Investigación deincendios y explosionesCon este Titulo ha sido publicado un libro sobre un tema de singularimportancia para los profesionales y especialistas en Seguridad contraIncendios y sobre el cual se posee escasa literatura en castellano

Su autor el Prof. Ing. OscarN. Marucci, colaboradorhabitual desde hace años dela revista “Prevención yEmergencias”, ha volcadoen el mismo su experienciasobre la especialidad y cons-tante actualización a travésde una intensa actividad do-cente en numerosos centroseducativos,El Libro, de 190 páginas,ha sido editado por Ed.Dunken, en Febrero de esteaño, con el auspicio del Cen-tro de Estudios para el Con-trol del Fuego (CECOF)del Instituto Argentino deSeguridad (IAS) y está des-tinado a especialistas, enti-

dades y empresas del área.El autor afirma que todos lossiniestros, incendios y explo-siones ameritan la elabora-ción del correspondiente in-forme sobre la investigaciónllevada a cabo para conocerel lugar de inicio, causas,desarrollo del incidente yactividades realizadas paralograr el control del mismo,hayan tenido o no conse-cuencias humanas y/o mate-riales.El propósito de la obra no esencontrar culpables comoprioridad, sino obtener cono-cimientos en base a la expe-riencia obtenida para evitaro reducir en todo lo posible

la ocurrencia de siniestros.Sostiene que la mayoría delos casos son de simple in-terpretación utilizando laMetodología de Procedi-mientos de Investigaciónque proponeEl contenido del Libro seaprecia en función de lostitulos de los capítulos quelo integran:2 Enfoque metodológico

de la Investigación de In-cendios

3 Fuentes de información4 Lugar de origen5 Determinación del origen6 Averiguación de las causas7 Señales y marcas de com-

bustión

8 Obtención y evaluaciónde pruebas

9 Explosiones10Ejemplos prácticos de si-

niestros simplesCitando el prólogo: “No haydos incendios iguales. Elproceso de investigación re-quiere práctica, experienciay capacidad, pero estas cua-lidades se reducen sin unaadecuada base teórica y cien-tífica. Puede ser esta la ra-zón del considerable núme-ro de siniestros cuyas causaspermanecen desconocidas oinsuficientemente probadas,como alguien ha dicho: Noresulta difícil perderse en unmontón de escombros”

ING. MARUCCI Y ASOCIADOSC O N S U L T O R Í A Y A S E S O R A M I E N T O S

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Nuestro objetivo: ser colaboradores de losresponsables de Higiene y Seguridad, asesorán-dolos sobre las soluciones más convenientespara sus problemas.

MUCHOS AÑOS DE EXPERIENCIA A SU SERVICIO

F U E G OS U P L E M E N T O

4 DE MAYO - DÍA DEL BRIGADISTA FORESTAL 2 DE JUNIO - DIA DEL BOMBERO VOLUNTARIO

prevención y emergencias 11SUPLEMENTO F U E G O

100.000 hectáreasINCENDIOS EN EL DELTA

Primero se denunciaron 3 focos, allá por el 5 de abril y rápidamentefue creciendo el número con la ayuda del viento y, según comentarioscon más quemas provocadas en la zona declarada reserva de laBiosfera, hasta convertirse en un infierno de fuego y humo, el cualcubrió gran parte de las Provincias de Buenos Aires, Santa Fe, EntreRíos, la Capital Federal e incluso ciudades del Uruguay

El club de Planeadores deZárate se eligió como base deoperaciones del C.O.E, Co-mando de Operaciones de laPolicía de Provincia de Bue-nos Aires, más la BrigadaPuma de la Federación deBomberos Voluntarios de laProvincia de Buenos Aires yla Secretaria de Ambiente dela Nación a través del Plan deManejo del Fuego entre otrosorganismos de gobierno.Defensa Civil del Gobiernode la Ciudad (CABA) mon-tó un hospital y un come-dor de campaña con gruposelectrógenos, también elMinisterio de Salud de laNación monto un puesto sa-nitario.Luis Montessi (coordinadorde eventos especiales delSAME) nos comenta que elhospital tiene un equipa-miento de alta complejidad,unidad de terapia intensivamóvil, unidad de cardiología,16 camas de atención, 60 millitros de oxígeno y suerosantiofídicos para atacar po-sibles mordeduras deofidios; preparado para aten-der un evento de esta mag-nitud con alrededor de 400personas.Cuando llegue al lugar, pa-recía una pequeña ciudad,

cada una de las áreas y cadauno de los bomberos Volun-tarios, brigadistas, médicos,policías, pilotos, choferes,etc. empezaban a movilizar-se, todas las tareas son ne-cesarias e importantes.Tengo la oportunidad deconversar con el Jefe deCuerpo de Bomberos Volun-tarios Gustavo Busilachi deHurlinghan, me comentaque aproximadamente yaparticiparon unos 3000Hombres de 70 cuerpos deBomberos Voluntarios de laPcia BS.AS. los cuales sehan ido rotando.

En las primeras horas de lamañana en el C.O.E se tra-baja en la planificación delnuevo día; se analizan imá-genes satelitales para definirlas operaciones aéreas ya quelos aviones hidrantes o loshelicópteros pueden orien-tarse por GPS, pero a vecesno pueden aterrizar o tiraragua por el intenso humo yniebla ni determinar si haypantanos, casas, agua o fo-cos activos - explicó CarlosCaiati-, director de Bombe-ros de la Policía bonaerense.El Jefe de bomberos Volun-tarios de Zarate (Claudio

García) nos dice: Ahora quela visibilidad nos ayuda, va-mos a trabajar todo el día contodo lo que tenemos, sobrelos focos que quedan porapagar En el campamento los bom-beros Voluntarios y brigadis-tas aprovechan para desayu-nar y comentar sus experien-cias, preparar sus equipos,machetes, látigos y bombasde espalda o mochilas concapacidad de 20 lts. de aguay una lanza manual.Comienzan a formarse pararealizar el traslado a las dis-tintas islas, los helicópterosestán preparados; saben quela lucha es desigual ya que elfuego esta en el medio de lasislas entre los bañados, consuelo pantanoso que les exi-gen mas esfuerzo para avan-zar por la vegetación selváti-ca y agreste donde el humoirrita y les cierra la gargantapero están listos para cum-plir con su misiónLos pilotos ultiman las pre-parativos y leen sus cartasde vuelo, las autobombascomienzan a dirigirse a la

12 prevención y emergencias SUPLEMENTO F U E G O

ELEMENTOS CONTRA INCENDIOFABRICA DE EXTINTORES

RECARGA MATAFUEGOS

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DPS

cabecera de pista donde car-garan de agua a los avioneshidrantes, esta despejado yse aprovecha el dia al máxi-mo, en el ambiente se sien-te la tensión que se generaal ponerse en marcha todoel operativo, otro día mas yvan....Me arrimo a la pista, con-verso unos minutos conWalter “el Gringo”, el se ocu-pa de asegurar la carga delos aviones todos los días,me dice que se transportanentre 120.000 y 150.000 li-tros por día, que los 5 ca-miones de la municipalidady bomberos a veces no danabasto.El operativo esta en mar-cha cada grupo sabe lo quetiene que hacer, uno depen-

de del otro y todos de si mis-mo, la confianza es mutuason PROFESIONALES ylo demuestran.Hay muchas personas poraquí, entre ellos cruzo alcoordinador del PNMF,Sergio Rusak que conversa

con sus colegas y segura-mente indicará nuevos pla-nes.Aprovecho que una camio-neta se va a ver la zona deEntre Ríos y me invitan arecorrer distintas áreas detrabajo, Ibicuy, Villa

Paranacito, Islas Talavera yotras zonas acompañado porel Coordinador de Operacio-nes del manejo del fuegoRoberto Velez “El Chino”.En cada lugar la historia serepetía la lucha desigual elviento las llamas con mas de3 mts, el humo que no dejaver, los altos pajonales y elruido que provoca el fuegoen su avance la tierra ardecreando el efecto “horno deladrillo” se ve solo humoporque se cocina por den-tro, hasta que encuentra unpozo o cueva y aparecen lasllama y rápidamente vuelvea avanzar.La radio nos mantienen co-municados con otros gruposy el celular suena constante-mente, están llegando re-


fuerzos desde la provincia deChubut, ellos van a Victoria(ER) a relevar a otros bri-gadistas de la Rioja y SanLuis -me comenta el chinoVelez, en ese lugar hay otroCOE, allí esta Carlos Heidercoordinador de la RegiónCentro del Plan Nacionalde Manejo del Fuego.Carlos Nos cuenta que elequipo, que está instalado enla zona desde hace variosdías, está integrado por per-sonal del Plan de Manejo delFuego, Córdoba, San Luisy La Rioja, de BomberosVoluntarios de Victoria, delEjército Argentino y de De-

fensa Civil de la provincia deEntre Ríos. “Es muy complejo el terre-no y el comportamiento delfuego, básicamente por lacombustibilidad de la vege-tación, realmente se hacearduo el trabajo”.“Esto no es un incendio co-mún, es un monstruoso in-cendio con un centenar defocos que hasta ahora hemospodido detener . Y espera-mos ansiosos la lluvia por-que sería la solución defini-tiva”.Por su parte, Sergio Dandrea,teniente primero del Ejérci-to Argentino y comandante

de uno de los dos helicópte-ros que están trabajando enel lugar precisó: “Nosotrostrasladamos a los brigadistasy bomberos Voluntarios has-ta los focos ígneos y realiza-mos los relevos de las patru-llas de lucha contra el fuego”.También el piloto explicóque sobrevuelan la zona conpersonal experto que nece-sita reconocer el lugar y vercómo se va propagando paraluego tomar las medidas decontención pertinentes.En el viaje a Villa Paranacito,primero vamos al lugar deoperaciones del avión hidran-te que aquí han destacado,

parece una travesía, entramospor un camino de tierra so-bre-elevado y en malas con-diciones, con tranqueras, seven campos ya quemados ymucho ganado suelto, pien-so por un momento que valela pena andar en un vehículodoble tracción, nunca sabeslo que viene.Repentinamente llegamos ala pista, en medio de un cam-po, curiosamente y me sor-prende, también aquí en-contramos un equipo arma-do para hacer abastecimien-to de combustible y de aguadel avión y un brigadista demanejo del fuego que anota


las salidas y cada tanto acom-paña el vuelo para evaluar lastareas. Nos comentan quehoy llevan trabajando 4 ho-ras consecutivas, le informanal piloto que ya esta el asa-do, sin embargo nosotrosnos vamos una hora despuésde haber llegado y el avióncontinua trabajando sin pa-rar ni un minuto.Regresamos por ese caminoy en una hora nos encontra-mos con los encargados deloperativo en esta zona, Ofi-cial Bonnet, Jorge Krieger,Ariel Amthauer entre otros,están yéndose a trabajar aunos focos cerca de la RN-14, es prioridad dar seguri-dad en las rutas.Informan que hay probabi-lidad de niebla para esta no-che y sumado al humo seforma una barrera que im-pide la visibilidad a más de10 metros.Entrada la tarde se hace lareunión de evaluación y deplanificación para el día si-guiente, programan movili-zar desde bien temprano losgrupos de modo preventivo

sobre dos puntos estratégi-cos en la ruta nacional, por-que la mayoría de los focosestán a más de cincuenta ki-lómetros de distancia de estalocalidad.Empezamos de noche el retor-no a Zarate, es muy tarde, nosindican que si la visibilidad nonos permite pasar regresemos alpueblo. En el viaje cada tantonos encontramos con bancos deniebla, prácticamente no se venada, hasta que llegamos a uncontrol caminero en el cruce aIbicuy, desde aquí en adelantehay “transito asistido” el

tema está dirigido porGendarmería Nacional de-tienen el transito por unosminutos, se hace unrastrillaje de ida y vuelta yluego acompañan a una ve-locidad prudencial las largascaravanas de vehículos. Aun-que se demore aun más elviaje, pasa a ser seguro.El día se hizo largo para to-dos, es de imaginar más ar-duo y extenso para los com-batientes que lucharon horasy horas con el fuego y conlas dificultades del terrenopara ir avanzando. Cuando

llegamos al centro de evacua-dos, allí hay unos cincuentabomberos Voluntarios y bri-gadistas durmiendo en col-chonetas sobre el piso.Nosotros también nos aco-modamos en un rincón sinmolestar, antes de terminarla jornada, reflexiono sobrelo que “el chino” me comen-ta: esta niebla es muy espe-sa, ojala que mañana no nosjuegue en contra y permitacomenzar las operacionesdesde temprano.Malas noticias, son las seisde la mañana de ese domin-go y no se ve a 1 metro, elgrupo de Chubut que ibahacia Paranacito está demo-rado en un puesto de peaje yno puede avanzar, alguien deGendarmería los guía hastael campamento, recién alre-dedor de las 10 de la maña-na podemos dirigirnos conmáxima precaución al COE,hoy no se podrá hacer nada,se suspenden todas las ope-raciones, el fuego gana otrodía y van……….

Manuel PalleiroDirector Editor


Cada año mueren 1,2 millo-nes de personas en el mun-do en accidentes de transito50 millones quedan con he-ridas o discapacidadLa Organización Mundialde la Salud (OMS) pone elacento en la prevención.CalculaQue por cada dólar inverti-do en un casco de motoci-clista se ahorran 32 dólaresen atención medica. En unchoque el cinturón de segu-ridad reduce el riesgo deheridas graves o mortalesentre el 40% y un 65%. Lamayor protección para unchico son las sillas de segu-ridad en los autos adecuadasal tamaño según las edades.Otras alternativas son loscontroles de alcoholemia yvelocidad, el mejoramientode los caminos y el perfec-cionamiento de los sistemasde emergencias para laatención inmediata de losheridos.Por tales motivos los Bom-beros de Villa Ballester handestinado un vehículo espe-

cialmente diseñado y equi-pado con toda la tecnologíaen Rescate Vehicular, ha-ciendo hincapié en la nece-sidad del perfeccionamientode los sistemas de Emergen-cias en el que todos los Bom-beros Voluntarios están in-cluidos.

Los días 19 y 20 de abril, sellevo a cabo una Jornada deCapacitación “Rescate Vehi-cular Nivel 1” en la sede delCuartel Central de VillaBallester y el Deposito Judi-cial de Vehículos del Cami-no del Buen Aire.El mismo consto de dos

módulos: uno teórico y unopráctico, en el que se pusie-ron en práctica todos los te-mas del Modulo Teórico.Además contó con la presen-cia del SR. Jorge Mengeri-ch, representante en Suda-mérica de las empresas Lkas,Vetter y Airshore, quien di-

RescatevehicularNivel 1

PRIMERA JORNADADE CAPACITACION

Realizado el 19 y 20 de abril en Villa Ballester


sertara sobre nuevas herra-mientas e implementos pararescate vehicular y sobre unsoftware para personal derescate vehicular llamado“MODITEC”

La Jornada de Capacitaciónel día sábado 19 se dividióen dos clases: en el primerpiso se dicto el Modulo Res-cate Vehicular, a cargo delSubof. Principal Corradi Pa-blo y el Ayudante de 1raCorradi Martín, y en la plan-ta baja, el modulo de Mane-jo prehosp. Del trauma a car-go del Subof. Principal Se-gura Marcelo, AyudanteBenitez Flavio y Subayudan-te Dominique Gonzalo.

El día domingo, en el de-posito judicial se llevo a caboel modulo practico median-te estaciones de destrezascoordinadas por los Instruc-tores, tanto de rescate vehi-cular como de manejoprehospitalario del trauma.Además se realizo conjunta-mente con la Empresa SafetyWorld, el SR. Jorge mange-rich y los Instructores una

demostración sobre nuevosimplementos para la estabi-lización de vehículos.Se dispusieron distintas es-taciones de destrezas , enlas cuales se llevo ala prac-tica todos los temas vistosen la jornada teórica del díasábado.

La finalidad de la jornada fueintercambiar con Cuerposhermanos, diferentes expe-riencias y técnicas sobre eltema, para así enriquecer losconocimientos de todos losconcurrentes, tanto de losInstructores como de los cur-santes.

La Jornada contó con el aus-picio de las siguientes em-presas: Sfety World, Lukas.Vetter, Airshore, Prentex,Carrefour, Ivecam, FireEquipamientos, quienes tu-vieron su espacio para mos-trar a los concurrentes susproductos.

Las siguientes Institucionesestuvieron presentes en laJornada : Bomberos deTigre, San Isidro , Vicente López, Escobar , Lanas , 3 de Fe-brero , Puerto Madryn , SanFernando, Torcuato , Morón, José C. Paz , Moreno , Ca-pilla del Señor ( Córdoba) ySarandi. También personalde Seguridad Vial de Auto-pista del Buen Aire, Servi-cio de Emergencias Muni-cipal de San Martín, Divi-sión Explosivos de PolicíaPcia. BS. AS. (DelegaciónSan Isidro), Personal deBomberos de Paraguay yUruguay.


Conductores devehículos de emergencia

POR UNA ACTITUD PROACTIVA HACIA LA SEGURIDAD

En el caso puntual de Argen-tina es una de las tantas asig-naturas pendientes que tie-nen servicios de emergenciascomo los Cuerpos de Bom-beros, entrenar y brindarlecapacitación acorde a lostiempos que vivimos a losconductores de la institucióny en todo el sentido de la for-mación integral con una fuer-te concientización en la se-guridad, conocer a los vehí-culos en profundidad, descu-brir sus puntos vulnerables(livianos y rápidos, pesadoscon gran volumen de cargaliquida, quizás ocho perso-nas de dotación en la doblecabina, centro de gravedadalto, materiales sin estar “fir-memente” sujetos o amarra-dos, otros sueltos etc. etc.).Se puede recurrir al soportepor instituciones que déca-das atrás no estaban en el Paísy que debido a la siniestratasa de accidentabilidad ve-hicular mas el avance tecno-lógico abrieron sus puertasa la especialidad haciendoimportantes aportes a la se-guridad en el transito y queeste aporte o colaboraciónpuede redundar en excelen-tes beneficios para el cono-cimiento y la concientizaciónde los conductores de vehí-culos de emergencia.

En caso que no exista nor-mativa nacional, provincialo regional para trabajar enbase a objetivos concretos,se puede acceder a las nor-mas de NFPA tales como:-NFPA1002: norma de ca-lificaciones profesionalespara operador/conductor deautobombas.-NFPA1071: norma porcalificaciones profesionalespara técnicos de vehículos deemergencia.-NFPA1451: norma paraun programa de entrena-miento para operacionescon vehículos del servicio deBomberos.No deseo ser injusto en miapreciación ya que de pron-to muchos Jefes de Bombe-

ros tienen en agenda estetema como tantos otros, noobstante debemos aceptar quees algo que antes nunca setuvo en cuenta y en la actua-lidad no aparece todavía estaformación o su aparición espor demás parsimoniosa.No contamos con informesdirectos de accidentes devehículos de emergencias,no hay devolución de expe-riencias entre las institucio-nes, lecciones aprendidaspara evitar que le ocurra aotro, no hay estadísticas cen-tralizadas en las que poda-mos extraer información so-bre tendencias, parámetros,causas y consecuenciascomo para orientar en la for-mación nuestros objetivos y

en la tarea diaria nuestro tra-bajo predictivo de manteni-miento y mejora.Existe un apoyo en la divul-gación de información porparte de Instituciones talescomo el ISEV, que por me-dio de sus “newsletter” pre-gona la doctrina de la segu-ridad y el conocimiento realde la problemática del tran-sito vehicular.Para informarnos contamoscon la magia de la web y coninformación que algunos si-tios divulgan por medio dedistintos medios, recién ahínos enteramos de que hayaccidentes de vehículos deemergencia, entre ellos au-tobombas con resultados fu-nestos, en el accidente todospierden.Debemos tener en cuenta queel parque automotor a creci-do en Argentina de maneradesmesurada, que los proble-mas de accidentes no soloestán circunscriptos a la granciudad, que en toda ciudadhay problemas vehiculares,accidentes, como así tambiénen toda vía de transito y queen esa maraña mecánica debetransitar y llegar cualquier ve-hículo de emergencia, la malasituación que esta viviendo elPaís en esta materia obliga alas instituciones de emergen-


cia a entrenar acorde a lostiempos a sus conductorespara no ser victimas de estacompleja agresividad.Convengamos también quela estructura vial colapso jun-to con el transito e inclusiveel accionar de la justicia y losorganismos de gobierno quedeben trabajar para solucio-nar esta cuestión, solución almenos por el momento au-sente en presente y futuro.Por tales y esenciales moti-vos este entorno crítico nopuede ni debe escapar al co-nocimiento de los responsa-bles de las Instituciones deemergencia para trabajaracorde a la problemática, te-ner una respuesta efectiva ysegura para llegar sin mayo-res trastornos a la escena delsiniestro.El tema es por demás exten-

so y nos demuestra que exis-ten otros temasa tener en cuenta ya que anivel internacional existenbuenos ejemplos donde losCuerpos de Bomberos tuvie-ron que diversificar y modi-ficar su respuesta en relacióna variables tales como el tipode siniestro, la hora “pico”de transito, la magnitud yparticularidades de la emer-gencia; en estos casos obser-

Gerardo F. CrespoEspecialista enIncendios

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vamos que las unidades pe-sadas de otrora en la actuali-dad fueron reemplazadas porunidades mas pequeñas, enalgunos casos se hechomano a servicios de respues-ta utilizando motocicletas,para disminuir la demora detiempo y poder sobrepasarlos nudos de transito que seproducen en horas extremas.En el A B C de la seguridaden la emergencia de incen-

dios esta seria la etapa ini-cial “A” compuesta por laorganización de la respues-ta a partir de la recepcióndel llamado de emergenciay el despliegue de las unida-des hacia la escena, tanto enesta etapa como en las quese encadenan simultánea-mente se deben tener encuenta las medidas de segu-ridad especificas para quecomo siempre estemos evo-lucionando hacia la seguri-dad, en esta oportunidad enel transito vehicular.“Es importante llegar al si-niestro para auxiliar a quie-nes nos necesitanEs obligatorio retornar a lainstitución y a la familia quetambién nos necesitan”

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Cuando Ud. compra un tele-visor, una plancha, un reloj,un automóvil, una cámarafotográfica, etc. normalmen-te exige una garantía. Y cuan-do llega a su casa verifica elbuen funcionamiento del ob-jeto y reclama en caso de nocumplirse alguna condición.¡Con los extintores esta veri-ficación no se realiza!!!Ahora bien, cuando alguno deesos equipos no funciona co-rrectamente Ud. lo lleva a unservice. Éste lo repara, vuel-ve a darle una garantía, y Ud.nuevamente prueba el apara-to. ¡Una vez más, con los ex-tintores esto no sucede!!!Ud. no sabe si van a funcio-nar bien o nó. Si van a apa-gar el fuego, si van a servirpara salvar su vida y sus bie-nes. Por eso el service quese realiza en este caso es “demantenimiento”, o seaPREVENTIVO, y muchasveces en este proceso se de-ben hacer reparaciones por-que sus piezas se han dete-riorado por el solo paso deltiempo. ¡Pero..... luego delservice Ud. tampoco verifi-ca la calidad!!!

Este concepto tan simplegenera la grieta por la cualcientos de empresas o seudoempresas intenten estafarlo.Es por aquí por donde secuelan los delincuentes oaprovechadores. Los quedicen hacer lo que no hacen,los que aseguran el equipova a tener un rendimientoque en realidad no tiene ylos que dicen que el extintorva a funcionar cuando pro-bablemente no lo haga. Fin-gen, imitan, falsifican, se

hacen pasar por otra empre-sa, etc. Otras empresas di-cen que realizan un trabajocorrecto, pero nadie certifi-ca sus dichos, y Ud. no tie-ne a quien recurrir para sa-ber si esto es cierto.Vea ahora la importancia decontratar “Con SelloIRAM”:Cuando Ud. contrata a unLicenciatario IRAM, no sólose asegura que el mismo estábajo la auditoria permanen-te del Instituto con más ex-

periencia en el tema en Ar-gentina, sino que ademásobtiene el derecho de solici-tar a IRAM que controle SINCARGOS ADICIONALESel trabajo que ha contratado.¿Le parece mentira?Entonces... conozca el sis-tema!!¿Cómo controla IRAM lacalidad?Merced a la experiencia re-cogida luego de muchosaños de trabajo en el tema,IRAM ha organizado un sis-tema de control en base a tresmecánicas distintas:1.-Auditoria Permanenteen las EmpresasEste sistema de control so-bre las Empresas Licencia-tarias se sustenta en la veri-ficación de dos aspectosprincipales: a.- Los procesos produc-tivos b.- Los resultados obteni-dosEn el primero de los casosIRAM verifica en sus inspec-ciones a los talleres que losprocesos que se realizancumplen con las Normascorrespondientes. Para ellose verifican, entre otros as-pectos , los siguientes:1 La documentación: Pla-nillas y registros que debemantener la Empresa sobre

Extintores¿Por qué contratar “Con Sello IRAM”?¿Cuál es el régimen al que se someten los Licenciatarios de Sello IRAM?


toda su producción.2 Las maquinarias: Se ve-rifica su estado de conserva-ción y de funcionamiento.3 El instrumental: Se con-trola su estado y su calibra-ción, así como los patronesutilizados.4 El personal: Se controlasu capacitación y el nivel téc-nico de sus supervisores.5 La organización: El es-tado general del taller, suzonificación, orden, medi-das de seguridad, etc.6 Los procesos: Pruebashidráulicas, ensayos de apa-gado, control de pérdidas,etc.En cuanto a los resultadosIRAM toma de los talleresequipos ya terminados o aúnen proceso y los somete aensayos, para verificar quehan sido procesados deacuerdo a la Norma IRAM3517 – parte 2.Estos extintores son someti-dos nuevamente a las prue-bas requeridas en la Norma,se revisan sus partes y su fun-

cionamiento y finalmente sevuelven a recargar. Se con-trastan finalmente los resul-tados de estos ensayos conlos registros previos de laEmpresa.Todos estas muestras se to-man en cantidades suficien-tes como para tener un ade-cuado registro sobre la cali-dad de trabajo de la Empre-sa Licenciataria, y de sernecesario, hacer las correc-ciones pertinentes.2.-Muestreos de MercadoEste sistema apunta funda-mentalmente a ampliar eluniverso del muestreo másallá de los propios talleres delas Empresas, llevando la ins-pección hasta el lugar deubicación de los equipos.Para ello IRAM utiliza unsistema de etiquetas nume-radas que se adhieren a losequipos al ser procesados.Luego selecciona al azar osegún planes preestablecidosde muestreo los números deetiquetas que desea detectar.Las Empresas Licenciatarias

deben informar la localiza-ción de los equipos y los da-tos de sus propietarios. Lue-go de este paso, IRAMcontacta al usuario y, con suconsentimiento, procede aensayar los equipos, entre-gando finalmente al dueñodel extintor un informe es-crito con los resultados ob-tenidos.Toda esta mecánica permiteademás que el usuario co-nozca con más profundidadel sistema de auditoria, altomar contacto en forma di-recta con IRAM.3.-Inspecciones solicitadaspor los UsuariosTodos los usuarios que hancontratado los trabajos deControl, Mantenimiento yRecarga de sus extintores conun Licenciatario IRAM, tie-nen el derecho de solicitar lainspección de sus equiposSIN CARGOS ADICIO-NALES. Para ello debencontactar a IRAM al 4346-0744 / 0626 o bien escribir [email protected].

El cuerpo de inspectores deIRAM coordinará día y horapara realizar la inspección yprocederá al ensayo de losextintores. Luego entregaráun informe escrito con losresultados obtenidos.Es fundamental reiterar queeste mecanismo NO IMPLI-CA GASTOS ADICIO-NALES para los usuarios.Ahora que conoce el siste-ma..... ¿tiene sentido contra-tar una Empresa que no seencuentre sometida a esterégimen de control? ¿Vale lapena tomar el riesgo de nohacer controlar la calidad deun elemento diseñado paraproteger su vida? Creemosque la respuesta es obvia.Recuerde: sólo un productoo servicio que ostenta el Se-llo de Calidad IRAM garan-tiza el estricto cumplimien-to de los procesos producti-vos y la obtención de los ni-veles de calidad buscados porel usuario.Es fundamental no olvidarque frases como «TenerNorma”, “Según Norma”,“De acuerdo a Norma”,“Cumplir con la Norma” o“Bajo Norma” NO SONLO MISMO QUE «TenerSello IRAM».En esta nota creemos nohaber olvidado nada y habersido suficientemente claros.Pero si no es así, no dude enenviar su consulta al áreaextintores de la Cámara Ar-gentina de [email protected] nuestros especialistasla responderán a la brevedad.

AgradecemosCámara Argentina deSeguridad


CAIMA SEGALLT O D O P A R A L A P R O T E C C I Ó N L A B O R A L

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· Se crea el Partido de 3 deFebrero en el año 1958, lo quelleva a un grupo de empren-dedores vecinos a pensar entomar la iniciativa de crear unCuerpo de Bomberos inde-pendiente en el nuevo parti-do que se iniciaba, con el to-tal acuerdo y previo consen-so de esa Institución madre.

· Se funda el 18 de Abrildel año 1960, obteniendo laPersonería Jurídica bajo elDecreto Nº 3968/61, comoCuerpo de Bomberos Vo-luntarios de 3 de Febrero,Cuartel Central con sedeen Ciudadela; contandoentre sus primeros sociosfundadores entre otros, a losSres. Francisco Di Re, Jor-ge Castellano y FelipeAnfuso, Presidente, Secreta-

RESEÑA HISTÓRICA - CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE 3 DE FEBRERO

48 años al servicio de la comunidadEsta Asociación, nace hace cuarenta y ocho años en la localidad de Ciudadela, alquilando unpequeño predio de unos pocos metros cuadrados en la intersección de las calles Chacabucoesquina Pueyrredón, habiendo sido durante casi veinte años Destacamento de BomberosVoluntarios del partido de General San Martín.

rio y Secretario de Actas res-pectivamente, de la primerComisión Directiva que que-dó constituida el 29 de Ene-ro del año 1961, por llama-do a Asamblea General Ex-traordinaria, y que se lleva-ra a cabo en el Club Atléticoy Social UNION ARGEN-TINA de Ciudadela.

· Fueron Presidentes de lasdistintas Comisiones Direc-tivas, los Sres. Francisco DiRe, Carlos Rodríguez, FeliúJordán, Juan Masante, Jor-ge Petroski, Coronel (RE)Antonio Di Tomaso, Juan A.Jordán, Mario Cufré, JoséVeltri, Juan Borghi, Coman-dante Mayor ® ValentínHvala y Héctor Rodríguez,siendo su actual titular el Sr.Rodolfo Pezzano.


· Fue el primer Jefe delCuerpo Activo, el Comisa-rio Inspector José Nicolás DeLorenzo; ejerciendo duran-te 26 años la Jefatura delCuerpo. El ComandanteMayor Valentín Hvala, ejer-ció la Jefatura durante 14años, hasta su retiro, siendoel actual Jefe de Cuerpo, elComandante Mayor MiguelÁngel De Lorenzo.

· Años mas tarde y en vir-tud del crecimiento que de-mandaba la operatividad delCuerpo, se traslada a un pre-dio más amplio ubicado so-bre la Avenida Gaona esqui-na Granaderos de la localidadde Ciudadela. Ya en el año1975 y en su propia sede setraslada definitivamente a suactual ubicación en la Aveni-da Gaona 3943/45. Sobre unpredio de 17 metros de fren-te por 50 metros de fondo,ocupando una superficie de2.800 metros cuadrados cu-biertos, dispuestas en plantabaja y tres pisos.

· Virtud de la necesidadoperativa, se crea el 24 deAgosto de 1963 el Destaca-mento Nº1 de “CiudadJardín Lomas del Palo-mar” sito en Olmos yMatienzo de esa localidad,siempre, su actual ubicación.

· El 9 de Julio de 1973 secrea el Destacamento Nº 2de “Caseros” cuya originalubicación estaba en la esqui-na de Rauch y Fischetti dela localidad homónima en laactualidad en la calleRauch 1655, ocupando unasuperficie aproximada de


casi mil metros cuadrados enplanta baja y primer piso.

· El 19 de Julio de 1986 secrea el Destacamento Nº 3de “Loma Hermosa” sitoen la calle El Parque 10378de esa localidad, actualmen-te en plan de expansión dadoque fue adquirida la finca lin-dera de El Parque 10.380.Todos las dependencias ci-tadas se encuentran erigidasen edificios propios, tres deellos, en predios baldíos ce-didos por la Municipalidaddel partido.

· Para incrementar más aunla capacidad operativa ennuestra zona de influencia,se creó el 26 de Septiembredel año 2000, el Destaca-mento N° 4 de “SaenzPeña”, el cual opera en sedepropia en la calle BenitoLynch 2846 de esa localidadhomónima.

· Ya el 21 de Noviembredel año 1969, se había crea-do entre un grupo de Cuer-pos de Bomberos Volunta-rios, la REGIONAL N° 1del Cono Nor-Noroeste delGran Buenos Aires, con lafinalidad de apoyo mutuo

entre los Cuerpos regionali-zados a tal fin.

· La jurisdicción que secubre dentro del ámbito delpartido de 3 de Febrero,ocupa unos 42 kilómetroscuadrados, con más de500.000 habitantes. Posee-mos treinta y cuatro (34)unidades y ciento noventa

Horacio A. Olivieri – Representante oficial exclusivo América del SurConsultas Técnicas: [email protected]

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y cinco (195) hombres,distribuidas las primeras,estratégicamente entre elCuartel Central y los cua-tro Destacamentos existen-tes, quedando el distritocubierto en la totalidad desu extensión.

· Integramos la Federaciónde Bomberos Voluntarios de

la Provincia de Buenos Ai-res, y desde el año 1983, laEscuela de Capacitación delBombero Voluntario de laprovincia de Buenos Aires,Zona 15, la Compañía Ope-rativa XV y la Región Nor-te, totalizando 28 Cuerpos,con integridad de mutuoapoyo ante siniestros de granmagnitud.


Se dispone la no instalación,recargo y/o reparación deextintores cuya vida útil su-pere los 20 añosBuenos Aires, 16 de mayodel 2008.

Visto la Ley Nacional N°24.240, la Ley N° 2.231, laOrdenanza N° 40.473/ CjD/84 y los Registros N° 192-DGDYPC-08, N° 218-DGDyPC-08 y el InformeN° 590-DGDYPC-08 y;

CONSIDERANDO:Que, por Ordenanza N°40.473/CjD/84 se crea elRegistro de Fabricantes,Reparadores y Recargadoresde Equipos contra incendioen sus distintos tipos (mata-fuegos) (BM 17.454),Que, mediante la Ley N°2231 (BOCBA N° 2613) semodificó la citada ordenan-za, estableciendo en su artí-culo 2° que la DirecciónGeneral de Defensa y Pro-tección del Consumidor esla autoridad de aplicación dedicha norma,Que, por dictamen PG N°56358 del 1/03/2007 laProcuración General de laCiudad Autónoma de Bue-nos Aires confirma, el senti-do expuesto precedentemen-te, en relación a la compe-tencia atribuida a la citadaDirección General comoautoridad de aplicación de lareferida norma,Que, asimismo la Ley N°2231 dispone en su artículo

DISPOSICIÓN N° 2.614 - DGDYPC/08

Vida útil de los matafuegos3° que todos los extintores(matafuegos), equipos e ins-talaciones fijas deberán serfabricados, reparados, recar-gados e instalados bajo lasexigencias de las Normas delInstituto Argentino deRacionalización de Materia-les (IRAM) o, en su defec-to, de las Normas ISO y/osimilares por las empresasinscriptas en los Registrosque se crean por la presenteordenanza,Que, el artículo 6° de la nor-ma aludida «ut supra», de-termina que la autoridad deaplicación someterá los ex-

tintores (matafuegos), equi-pos y/o elementos de insta-lación fija a exámenes, ensa-yos y/o inspecciones, sin pre-vio aviso, por muestreo. Atales efectos, queda facultadaal retiro de los extintores,equipos y/o elementos que secrean convenientes,Que, mediante Registro N°192-DGDYPC-08 la Cáma-ra Argentina de Lucha con-tra el Fuego (CALCEF) re-comienda, basándose en fun-damentos técnicos respalda-dos en experiencias e inves-tigaciones científicas de se-guridad en metalúrgica, es-

tablecer para los extintoresque se comercializan en laCiudad de Buenos Aires unavida útil para la utilizaciónde los mismos,Que, la recomendación de laCámara se encuentra funda-mentada en normativas téc-nicas internacionales, vigen-tes en países como España yMéxico,Que determinar un tiempode vida útil para los extinto-res implica una pronta eimperiosa exigencia que de-bería incluir la normativavigente en la materia, a finde garantizar el grado deseguridad de los usuarios enla utilización de los mismos.Ello es recomendado porprofesionales ingenieros quea través de un informe re-mitido por la Consultora enIngeniería, Salud, SeguridadOcupacional, Medio Am-biente & Calidad a la Cáma-ra Argentina de Lucha con-tra el Fuego (CALCEF) elcuál se adjunta en el Regis-tro N° 192-DGDYPC-08, serefieren a la necesidad deestablecer una vida útil paralos extintores a fin deoptimizar el control de losequipos.Que, mediante Registro N°218-DGDyPC-08 la Cáma-ra Argentina de Seguridad(CAS) recomienda la aplica-ción de un método que li-mite la vida útil de los extin-


tores, y para ello hace expresamención a normativa vigen-te en el territorio de la Pro-vincia de Buenos Aires, laque limita y determina quelos equipos extintores debencumplir con normas de se-guridad recomendadas porprofesionales;Que, asimismo los ingenie-ros lo fundamentan en dispo-siciones internacionales talescomo la dictada en Españaen la Instrucción TécnicaComplementaria MIE-AP5sobre extintores de incendios(BOE num.149 de 23 de ju-nio de 1982) donde en suCapitulo V «Pruebas de pre-sión inicial periódicas y gradode llenado» entre innumera-bles citas técnicas referidas alas normas a que deben ajus-tarse los extintores proceden-tes de cualquiera de los esta-dos miembros de la Comu-nidad Económica Europea(CEE) prevé en el articulo 9°ultimo párrafo que ...»La vidaútil del extintor no sobrepa-sara veinte años veinte añoscontados a partir de la fechade la primera prueba, pasa-do dicho plazo no podrá serutilizado como recipiente apresión y las pruebas de pre-sión tanto inicial como pe-riódicas serán del tipohidrostático». Posteriormen-te el 31 de mayo de 1985 elMinisterio de Industria yEnergía modifica y adicionanuevos artículos a la Instruc-ción Técnica Complementa-ria MIE-AP-5 del Reglamen-to de Aparatos de Presióndonde fundamenta la decisiónen que ¨ Recientemente sehan puesto de manifiesto al-gunas anomalías ocurridas en

la recarga de extintores quehacen aconsejables se modi-fiquen algunos artículos....»entre ellos se recalca el arti-culo 9° citado de vida útil delos extintores.Que, como antecedente jurí-dico y técnico, en cuanto alas características constructi-vas de los recipientes, la CAShace expresa mención a unanorma emitida en nuestropaís que determina la vida útilen cilindros para Gas enTransporte Automotor(GNC), presentando para elloun documento denominadoN.A.G.- Año 2001- en basea la norma internacional ISO11439: 2000(E); con el titu-lo de «Cilindros para alta pre-sión, para el almacenamien-to de gas natural como com-bustible a bordo de vehícu-los automotores» emitido porel Ente Nacional Reguladordel Gas (ENARGAS); allí enel punto 4.1.3 Vida útil ..»Lavida útil durante la cual los ci-lindros puedan ser utilizados encondiciones de seguridad debe-rá estar especificada por el fa-bricante del cilindro sobre labase de su utilización de acuer-do con las condiciones de servi-cio aquí especificadas. La vidaútil máxima será de veinteaños.»Que, además ambas cáma-ras en sendos registros apor-tan abundante informaciónsobre accidentes ocurridosen distintas partes del mun-do con matafuegos que enalgunos casos no habían ex-cedido los 20 años de vidaútil. Además de mencionesde accidentes de este tipo enotras partes del mundo, esmenester aludir a la ocurri-

da en Rosario, Santa Fe,Argentina el 16 de octubrede 2004, la explosión de unextintor en la comisaría 20ªde la Policía de esa provin-cia, la noticia que hace alu-sión al hecho destaca que «.alestallar el extintor dejo engrave estado de salud a unpolicía..»,Que, ambas cámaras en susrespectivas presentaciones,hacen mención a las Reso-luciones N° 349/07 y N° 717/07. Las citadas normas dereciente promulgación en elterritorio de la Provincia deBuenos Aires disponen, enel artículo 26° de la Resolu-ción N° 349/07 y en el artí-culo 4° de la Resolución N°717/07. «...Establecer para losextintores de incendios de usogeneral una vida útil máximade veinte años (20) contadosdesde la fecha de su fabrica-ción. Para el caso de los extin-tores que posean carga dedióxido de carbono (CO2), lavida útil máxima se extende-rá a treinta años (30), conta-dos desde la fecha de su fabri-cación....». Además prevé«...que la vida útil durante lacual los extintores pueden serutilizados en condiciones deseguridad deberá estar especi-ficada por el fabricante, sobrela base de su utilización deacuerdo a las condiciones deservicio establecidas....Una vezalcanzada la vida útil máxi-ma o la especificada por el fa-bricante, si esta es menor, losextintores deberán ser retira-dos de uso e inutilizados…»,Que, debido a la inexisten-cia de un marco legal quelimite la fecha de vencimien-to y vida de los matafuegos

en la Ciudad de Buenos Ai-res, se presume que los equi-pos que no pueden ser co-mercializados por su fechade vencimiento en la Provin-cia de Buenos Aires, soncomercializados en el ámbi-to de esa jurisdicción,Que, la Ley N° 24.240 ensu articulo 5° Protección alconsumidor prevé que…»Las cosas y servicios deben sersuministrados o prestados enforma tal que, utilizados encondiciones previsibles o nor-males de uso no presenten peli-gro alguno para la salud o laintegridad física de los consu-midores o usuarios»,Que, asimismo el articulo 6°de la citada norma, en rela-ción a las Cosas y serviciosriesgosos prevé que… ̈ Lascosas y servicios incluidos losservicios públicos domiciliarios,cuya utilización pueda suponerun riesgo para la salud o la in-tegridad física de los consumi-dores o usuarios, deben comer-cializarse observando los meca-nismos, instrucciones y normasestablecidas o razonables paragarantizar la seguridad de losmismo»,Que, en relación al citadoartículo, el Dr. Atilio AníbalAlterini en su artículo ¨ Lasreformas a la ley de defensaal consumidor. Primera lec-tura, 20 años después ¨ pu-blicado en la editorial La Leyen Abril del 2008, al hacerreferencia a las cosas y ser-vicios riesgosos, hace men-ción a la Resolución N° 125/96 del Grupo Mercado Co-mún sobre Salud y Seguri-dad del Consumidor del 13de diciembre de 1996, laque prevé… «Los productos y


servicios únicamente podránser colocados en el mercado deconsumo por los proveedorescuando no presenten riesgospara la salud o seguridad delos consumidores, excepto losconsiderados normales y previ-sibles por su naturaleza y utili-zación» y si su «utilizaciónpueda suponer un riesgo, deaquellos considerados normalesy previsibles por su naturalezay utilización, para la salud ola integridad física de los con-sumidores o usuarios, debencomercializarse observando lasnormas establecidas o razona-bles para garantizar la segu-ridad de los mismos»,Que, en la misma publica-ción, el autor hace referen-cia a que… «Se considera ries-go de desarrollo al daño quederiva del defecto de un pro-ducto que era considerado ino-cuo al tiempo de su introduc-ción y a la luz del estado de losconocimientos técnicos y cientí-ficos existentes a ese momento,porque su peligrosidad eraindetectable, pero cuya nocivi-dad es puesta de manifiesto porcomprobaciones posteriores»,Que, la Ley N° 24.240 ensu articulo 41° Aplicaciónnacional y local prevé que…»La Ciudad Autónoma de Bue-nos Aires y las provincias ac-tuarán como autoridades loca-les de aplicación ejerciendo elcontrol, vigilancia yjuzgamiento en el cumplimien-to de esta ley»,Que, la Ordenanza N°40473/ CjD/ 84 en su arti-culo 4° prevé que…» Los es-tablecimientos alcanzados porla presente ordenanza deberánregistrarse obligatoriamente, yacreditar las condiciones y re-

quisitos míni-mos que seguida-mente se establecen, sin perjui-cio de los que se fijen posterior-mente, por vía de regla-mentación ̈ ,Que, esta instancia jerárqui-ca cree conveniente dentrodel marco de sus atribucio-nes reglamentar las condicio-nes en que habrán de desa-rrollar su actividad de recar-ga y reparación, ello con lafinalidad de impedir la utili-zación de equipos cuya vidaútil supere los veinte años(20) contados desde la fechade su fabricación. Asimismopara los que posean carga dedióxido de carbono (CO2)el impedimento se establecea los treinta años (30) con-tados desde la fecha de sufabricación, según las reco-mendaciones de las citadascámaras,Que, de conformidad con loanteriormente expuesto, esta

Dirección General de Defen-sa y Protección del Consumi-dor, entiende que la instru-mentación de un método quelimite la vida útil de los ex-tintores y de toda medida deseguridad para equipos con-tra incendio es de vital im-portancia y apunta a preser-var la integridad física y lasalud de los consumidores yusuarios de esta Ciudad,

Por ello y en uso de las fa-cultades que le son propias;EL DIRECTOR GENE-RAL DE DEFENSA YPROTECCIÓN DELCONSUMIDOR DISPO-NE:

Articulo 1°.- Las empresasinscriptas en el Registrocreado por la Ley N° 2.231,no podrán instalar, recargary/o reparar extintores de in-cendios de uso general cuya

vida útil supere los veinteaños (20) contados desde lafecha de su fabricación. Paralos extintores que poseancarga de dióxido de carbo-no (CO2), el plazo previstoen el párrafo precedente seráde treinta años (30) conta-dos desde la fecha de su fa-bricación.Articulo 2°.- La vida útildurante la cual los extinto-res pueden ser utilizados encondiciones de seguridad,deberá estar especificada porel fabricante, sobre la basede su utilización de acuerdoa las condiciones de servicioestablecidas. Una vez alcan-zada la vida útil máxima losextintores deberán ser inuti-lizados.Articulo 3°.- Las prescrip-ciones de estas instruccionestécnicas son aplicables a losextintores manuales yrodantes con carga de polvoquímico secos o gases lim-pios no superior a 100 kilo-gramos con carga de agua yespumas no superior a 100litros y con carga de dióxidode carbono (CO2) no supe-rior a 10 kilogramos.Articulo 4°.- La prohibicióndispuesta en el Art. 1° regi-rá a partir de los cientoochenta días (180) contadosdesde la fecha de publicaciónde la presente.Articulo 5°.- Regístrese,publíquese en el Boletín Ofi-cial de la Ciudad de BuenosAires y pase para su conoci-miento y demás efectos a laSubsecretaria de DesarrolloEconómico. Cumplido,archívese. Masjuan

prevención y emergencias 33M E D I O A M B I E N T E

Los humedalesEl día 5 de Junio de cada año se celebra el Día Mundial del Medioambiente,a instancias de la Organización de las Naciones Unidas.

Se tomó esa fecha ya queaquel 5 de Junio de 1972 seinició la Conferencia de lasNaciones Unidas sobre elMedio Humano enEstocolmo –Suecia–, que fuela base de la creación delPrograma de las NacionesUnidas para el Medio Am-biente (PNUMA).El Día Mundial del MedioAmbiente, tiene que vercontigo, conmigo y con todonuestro entorno; es uno delos principales vehículos através del cual la Organiza-ción de las Naciones Unidasestimula la sensibilizaciónmundial en torno al ambien-te e intensifica la atención yla acción política.Cada uno de nosotros estállamado a contribuir a lacura de un planeta enfermo.A pesar de los sfuerzos de-nodados y de los muchos lo-gros conseguidos, los pro-blemas que plagaron el Pla-neta durante el siglo pasado,aún persisten.Hoy más que nunca, nece-sitamos encaminarnos conpaso firme para asegurar alambiente en el primer lugarde la agenda mundial.Las celebraciones interna-cionales más notorias delDía Mundial del Medio

Ambiente, durante este año,tuvieron lugar en NuevaZelanda, uno de los prime-ros países en prometer unfuturo ambiental promisorioy eliminación del uso delcarbón en sus economías yestilos de vida.También se enfatizó -enaquel país lejano-, el inmen-so papel que juegan los bos-ques en el combate diarioante el aumento de los gases

de efecto invernadero(GEI). Y se calcula que el20% de las emisiones quecontribuyen al cambioclimático global, resultan dela deforestación.Como agentes mitigantes oatenuantes del cambioclimático global, contamosen el mundo con los llama-dos humedales, que no sonotra cosa que paisajes don-de el agua es predominante.

El término “humedales” serefiere a una amplia varie-dad de hábitats interiores,costeros y marinos que com-parten algunas característi-cas. Se trata de áreas inun-dadas temporariamente,donde la napa freática seencuentra en la superficie ocerca de la misma, o la tie-rra está cubierta de aguapoco profunda.Todos los humedales com-parten una propiedad pri-mordial: el agua juega un rolfundamental en el ecosistema,en la determinación de la es-tructura y las funcionesecológicas del lugar.Debido al agua, los hume-dales como nichos de carac-terísticas absolutamente pro-pias, presentan característi-cas diferentes de los ecosis-temas terrestres, ya que sue-len presentar una gran varia-bilidad en el tiempo y el es-pacio. Como consecuenciade ello, la diversidad bioló-gica que los habita debe de-sarrollar adaptaciones parasobrevivir a los cambios que,en muchas ocasiones, llegana ser extremos. Ejemplosdados por períodos de gran-des sequías y otros de gran-des inundaciones.Los humedales se encuentran

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protegidos bajo el paraguasde la Convención sobre losHumedales, que los defineen forma amplia (wetlandssegún RAMSAR):Según el Artículo 1º, se con-sideran humedales: «las ex-tensiones de marismas, pan-

tanos y turberas, o superfi-cies cubiertas de aguas, seanéstas de régimen natural oartificial, permanentes o tem-porales, estancadas o co-rrientes, dulces, salobres osaladas, incluidas las exten-siones de agua marina cuya

profundidad en marea bajano exceda de seis metros».Asimismo, el Artículo 2º,estipula que: «podrán com-prender sus zonas ribereñaso costeras adyacentes, asícomo las islas o extensionesde agua marina de una pro-

fundidad superior a los seismetros en marea baja, cuan-do se encuentren dentro delhumedal».De ello podemos inferir queson un componente vital delciclo del agua dulce. Captanel agua de lluvias y la retie-

prevención y emergencias 35M E D I O A M B I E N T E

nen, como así también a sussedimentos, filtrándola len-tamente y recargando acuí-feros, proveyendo agua dul-ce en cantidad y en calidad.Constituyen formidablesreservorios de diversidadbiológica. Poseen un impor-tantísimo valor cultural, yaque desde tiempos inmemo-riales, el hombre los ha ele-gido como sitios para vivir.Poseen, además, un impor-tante valor económico, yaque ofrecen bienes o servi-cios a la comunidad, lo queincide en su calidad de vida.Y tienen gran incidencia enel ecoturismo, permitiendo asus habitantes la obtención derecursos económicos genui-nos, bajo criterios de uso sus-tentable.Como principal exponentede los humedales en nuestropaís, contamos con el Delta

del Paraná, que es el segun-do en importancia en Suda-mérica, luego del Amazonas.Tiene una superficie de14.000 km2 y 320 km. delongitud.Constituye una de lasecorregiones argentinas másricas. Está formada por unextenso compuesto de mon-tes, selvas ribereñas, pajona-les y lagunas que se ubicandentro de una enmarañadatrama de ríos, riachos y arro-yos que constituyen uno delos grandes refugios silvestresque aún persisten en la Ar-gentina. Debido a sus condi-ciones climáticas, se puede

apreciar la aparición de es-pecies y formaciones subtro-picales que bajan por los ríosParaná y Uruguay, que sedi-mentan y originan un conti-nuo crecimiento del Delta.En los últimos tiempos, loshumedales del Delta del Pa-raná, fueron triste noticia detodos los medios, debido alincendio de los pastizales, loque arrojó un sinfín de con-secuencias nefastas para todoel ecosistema: la flora, la fau-na y los suelos.El caso del Blastoceros Di-chotomus (Ciervo de losPantanos), una de las espe-cies mas vulneradas, con se-

rias amenazas de extinciónmundial.Es menester que desde losorganismos gubernamentalesse gestionen políticas am-bientales adecuadas a lostiempos, para brindar a loshumedales la debida protec-ción, habida cuenta que eldesarrollo sostenible constitu-ye el nuevo paradigma de lasacciones de las institucionespúblicas, organismos interna-cionales y organizaciones nogubernamentales, debiendoconsiderarse, no solo, los as-pectos económicos sino tam-bién los culturales y sociales.

Si los humedales están en pe-ligro, la humanidad peligra.

María Alejandra MartinoAbogada - Tesista enMaster de GestiónAmbiental

...si los humedales están en peligro,la humanidad peligra...

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36 prevención y emergencias N O T I C I A S

PRIMER SEMINARIO NACIONAL MERCANTIL

Salud y seguridaden el trabajo

Convocatoria a constituir la Red Nacional de Salud y Seguridad de losTrabajadores de Comercio.En conmemoración del Día

Mundial de la Salud y la Se-guridad en el Trabajo, estaSecretaría de Higiene, Me-dicina y Seguridad en el Tra-bajo de la FAECYS, organi-zó el pasado 29 de Abril, el“Primer Seminario NacionalMercantil, sobre Salud y Se-guridad en el Trabajo”, du-rante el cual destacados es-pecialistas expusieron sobrediversos aspectos de la pro-blemática. La iniciativa con-tó con el respaldo y aval denuestro Secretario General,Cro. Armando Cavalieri,quien hizo llegar felicitacio-nes a los participantes.El Secretario de Higiene,Medicina y Seguridad en elTrabajo de la FAECYS,Raúl Ávila, convocó a ladirigencia de los gremiosadheridos de todo el país, aconstituir la “Red Nacionalde Salud y Seguridad delos Empleados de Comer-cio”, para que se conviertaen herramienta y efectivovehículo de comunicación eintegración en un tema tancaro y sensible para los tra-bajadores como lo es su dig-nidad, salud y seguridad ensu lugar de trabajo.El objetivo del seminario,realizado en el teatro “Car-

los Carella” de BartoloméMitre 970, de la Capital Fe-deral, fue el de plantear losobjetivos de nuestra secre-taría para los próximostiempos en materia de sa-lud y seguridad en los luga-res de trabajo, entre ellos lade difundir a las distintasfiliales información sobre latemática.Raúl Ávila expuso que esebagaje de información indu-

dablemente servirá para quelos dirigentes de cada filial,cuenten con el asesoramien-to pertinente para exigir conargumentos sólidos, que losempleadores cumplan con lasobligaciones que emanan dela normativa vigente, ya seala Ley de Riesgos del Tra-bajo, La Ley Nacional deHigiene y Seguridad en elTrabajo, como todos los de-cretos reglamentarios y legis-

lación en las provincias y enámbito municipal.La concientización sobretemas como regímenes deinsalubridad; toxicología delos venenos utilizados en elcampo; distintos tipos deformas de violencia en loslugares de trabajo; el trabajodecente; la ergonomía y lascondiciones óptimas para eldesarrollo del trabajo, fueronalgunos de los temas abor-

prevención y emergencias 37N O T I C I A S

dados por los panelistas delbloque de la mañana.Ávila puso de relieve que esfundamental que cada filial dela FAECYS cree y desarrollesu secretaría específica paraatender la problemática, paralo cual instó a las conduccio-nes respectivas a concretaresa iniciativa. Así es que ofre-ció toda la experiencia y elrespaldo de la Secretaría deHigiene, Medicina y Seguri-dad en el Trabajo de la Fede-ración en todas las gestionesinherentes al tema.Asimismo, explicó que laspuertas de la secretaría estánabiertas para recibir las in-quietudes de los empleadosde comercio de todo el país,a través sus respectivas con-ducciones. “La Red Nacio-nal nos permitirá un vínculomás concreto puntual y espe-cífico para actuar rápida yeficazmente cuando sea ne-cesario”, dijo Ávila y agre-gó: “Este seminario es el pun-tapié inicial de una formidabletarea que ha comenzado recien-temente y que iremos profundi-zando con el aporte y la expe-riencia de todos los compañeros”.La Organización Interna-cional del Trabajo (OIT) vie-ne impulsando eventos y ac-tividades a nivel mundialpara movilizar a los traba-jadores en pos de alcanzaruna mejor calidad en las con-diciones de trabajo. La sa-lud, la higiene y la seguri-dad en el trabajo, son rele-vantes para alcanzar esosjustos objetivos.La OIT sostiene que el tra-bajo no es una mercancía yque los mercados deben es-tar al servicio de las perso-

nas y no al revés. Este año laorganización hizo un llama-do para formular planteos yejecutar acciones en torno alriesgo en el entorno laboraly para reducir tanto el lastrehumano como el económi-co que acarrean los acciden-tes y las afecciones de saludrelacionadas con el trabajo.Según el Sr. Juan Somavía,Director General de la Ofi-cina Internacional del Traba-jo (OIT), “cada año, millo-nes de accidentes, lesiones yenfermedades relacionadascon el trabajo afectan demanera negativa al ser hu-mano, las empresas, la eco-nomía y al medio ambiente.Sabemos que evaluando ries-gos y peligros, combatiéndo-los en origen y promovien-do una cultura de preven-ción, podemos reducir demanera significativa las en-fermedades y las lesiones enel lugar de trabajo”.

Al igual que en años anterio-res, este año se realizaronvarios eventos y actividadesen las oficinas de campo dela OIT para celebrar el 28 deAbril. En Argentina, entreotras actividades, la FAECYSconcretó este fructífero y en-riquecedor seminario quesumó la visión de dirigentessindicales, de funcionariosnacionales y de las provinciasde Santa Fe y Neuquén, asícomo destacados especialis-tas en distintas materias vin-culadas a la salud y seguridaden el trabajo.Tras la apertura del encuen-tro que hizo Raúl Ávila, ha-bló el ex Superintendente deRiesgos del Trabajo y actualasesor del Ministerio de Tra-bajo de la Nación, Dr.Héctor O. Verón, quien re-conoció que está pendientela reforma de la Ley de Ries-gos del Trabajo y dijo que esfundamental la contribución

que puedan hacer los traba-jadores y sus sindicatos, paraaportar conocimientos con-cretos “ya que nadie mejorque ellos saben sobre estosproblemas”.Asimismo Verón, puso derelieve la acción emprendi-da por el gremio de los Em-pleados de Comercio y feli-citó a los organizadores porla iniciativa. “Es una tareamagnifica que merece todo elrespaldo y es una bandera vá-lida la de la salud y la seguri-dad en el trabajo. Si los traba-jadores están bien, el país tam-bién lo estará”, enfatizó.A su turno, EduardoChoren, asesor técnico dela Secretaría, destacó las ges-tiones que se llevan a cabopara desarrollar el conveniopara formación de delegadosen salud y seguridad,suscripto entre la Superinten-dencia de Riesgos del Tra-bajo y esta FAECYS. Anun-

38 prevención y emergencias N O T I C I A S

ció también distintos proyec-tos en marcha tales como:1 El auspicio del Programapara las actividades de los tra-bajadores (ACTRAV) de laOIT, para la utilización de suplataforma electrónica en apo-yo de la Red Nacional de Sa-lud y Seguridad en el Trabajoanunciada por Ávila, con lacreación de un foro para supromoción y desarrollo.2 Un programa de entrena-miento para futuros secreta-rios de HST de las filialesfederadas, a realizarse enBuenos Aires.3 Un convenio con la SRTpara realización de una En-cuesta Nacional sobre Con-diciones de Salud y Seguri-dad en el Trabajo.4 Un convenio con la SRTpara cursos de Formación deFormadores en Salud y Se-guridad en el Trabajo, comopropuesta superadora delactual convenio de capacita-ción de delegados en salud yseguridad.5 Continuidad en las gestio-nes ante SRT, para lapromulgación del Regla-mento de Salud y Seguridadpara los Trabajadores deComercio y Servicios.6 Convenio con la Oficinade Asesoramiento contra laViolencia Laboral (OAVL)del MTESS de la Nación,para la capacitación de agen-tes de intervención primariaen casos de hostigamientopsicológico en el trabajo,para todas las filiales de lafederación.Inmediatamente después, elDr. Carlos Aníbal Rodrí-guez, secretario de Trabajoy Acción Social del gobier-

no de la provincia de SantaFe, expuso sobre el accionarde la administración provin-cial en torno al Trabajo De-cente y en ese marco infor-mó sobre el convenio firma-do con la OIT, invitando asumarse a los equipos de tra-bajo, a todas las filiales deFAECYS pertenecientes a laprovincia; precursor progra-ma al que fueron invitadas asumarse a todas las filiales deesa provincia.La Dra. Silvia Amadori,especialista en “Insalubridady Tareas Riesgosas” de laSRT, desarrolló su ponenciasobre los Regímenes de In-salubridad y en ese sentidoexpresó que la salud “es elbien más preciado de los tra-bajadores”.Para analizar la temática re-ferida a la toxicología de losvenenos utilizados en el cam-po y que son fraccionados,manipulados y distribuidospor nuestros compañeros,fue invitado a exponer el Dr.Nelson Albiano, especialis-ta del Centro de Informacióny Asesoramiento de la SRT(PREVENTOX). Recono-

ció el rol fundamental de lossindicatos en materia preven-tiva y en el caso específicode los empleados de comer-cio, las experiencias y accio-nes encaradas en los localesen los que se expenden pla-guicidas y agroquímicos parael campo.Otra de las formas de saludy seguridad en el trabajopasa y así fue abordado enel seminario, por la violen-cia laboral (ú hostigamientopsicológico en los lugares detrabajo) que se explicita dediversas formas. Para elloexpuso la Dra. PatriciaSáenz, de la Oficina de Ase-soramiento contra la Violen-cia Laboral del Ministerio deTrabajo de la Nación.“Quiero agradecer la invita-ción y felicitar a la FAECYSpor esta iniciativa. La vio-lencia en el trabajo, que tie-ne distintas manifestaciones,precariza, las condiciones detrabajo. El abuso de poder,que es una de esas formas,produce múltiples efectosnocivos al trabajador, desdela salud física a la psicológi-ca. De allí la importancia de

difundir esta problemática yel accionar de los sindicatosen defensa de sus represen-tados”, explicó.La ergonomía no es unamateria muy difundida, perofundamental a la hora de eva-luar las condiciones y los lu-gares donde los trabajadoresrealizan sus tareas. Un am-biente adecuado, con mobi-liario, luces y ventilaciónacordes a la tarea a desarro-llar, son absolutamente indis-pensables para que el traba-jador, se sienta cómodo y se-guro. Si se trabaja así, serámucho más eficiente para elempleador y el empleadocumplirá con sus tareas en unambiente correcto.La idea fue desarrollada porel doctor Juan Donadío,Director Nacional de la Co-misión de Salud Ocupacio-nal, del Instituto Nacional deErgonomía Argentino(INEA). Manifestó que elestado de bienestar físico,mental y social del trabajadores primordial para su reali-zación personal y también enbeneficio de la empresa o delcomercio que lo contrata.El Secretario de Higiene,Medicina y Seguridad en elTrabajo del Sindicato deEmpleados de Comercio dela Capital Federal, ErnestoMolina, opinó que es nece-saria una adecuación y refor-mas a la Ley 24.557 de Ries-gos del trabajo, porque exis-ten contradicciones entre sunormativa y la realidad de suaplicación.”Es fundamental –sostuvo- el aporte que pue-dan hacer trabajadores y sin-dicatos, porque los tecnócra-tas primero formulan las le-

prevención y emergencias 39N O T I C I A S

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yes y después las aplican sinhaber consultado a los direc-tos involucrados como son loscompañeros y compañeras delas distintas actividades”. Asi-mismo propuso incluir en laagenda de la Red Nacionalde Salud y Seguridad de losempleados de comercio, eltratamiento de la promociónde las comisiones internas desalud y seguridad en las em-presas del sector.Luego del receso, en horasde la tarde se escucharon lasponencias de:1 Cro. Bruno Díaz Sec.Gremial del Centro Emplea-dos de Comercio de Santia-go del Estero, comentandolas gestiones realizadas parael dictamen de insalubridadlogrado para una empresade servicios fúnebres.2 Cra. Mónica ReginaForgia, Secretaria de Hi-giene, Medicina y Seguri-dad en el Trabajo de la filialmercantil Mar del Plata pro-moviendo el diálogo socialy la participación de los tra-bajadores para la elimina-ción de riesgos en los luga-res de trabajo.3 Cra. Silvina Enríquez,Secretaria de la Mujer y acargo del Departamento deHigiene y Seguridad de lafilial Neuquén, presentando

un video institucional y suexperiencia de lucha sindi-cal en materia de salud y se-guridad en el trabajo.4 Cro. Enrique Peña, Se-cretario Gremial del Sindi-cato de Empleados de Co-mercio de San Juan, expusoun caso de hostigamientopsicológico y violencia en ellugar de trabajo.Los dirigentes mercantilesponderaron la iniciativa dela Secretaría de Higiene,Medicina, y Seguridad en elTrabajo y se comprometie-ron a seguir impulsando ac-ciones tendientes a difundirla problemática y participaren la futura Red Nacional deHigiene y Seguridad deEmpleados de Comercio.El Cro. Raúl Ávila, agra-deció la participación en elseminario y el respaldo quetuvo del Secretario Generalde la FAECYS, ArmandoCavalieri y del Secretario dePrensa y Difusión del gre-mio, Ángel “Polo”Martínez, para la realiza-ción del evento.El Subsecretario General dela FAECYS, José González,felicitó finalmente a los or-ganizadores por haber plan-teado el debate y la formula-ción de propuestas sobre te-mas tan importantes como

son la salud y seguridad delos empleados de comercio detodo el país.”Un sindicatotiene muchas obligaciones ytareas en defensa de los dere-chos de sus representados.Pues la salud y la seguridadson esenciales para que loscompañeros realicen sus ta-reas como corresponde yconforme a las normas vi-gentes, siempre perfectiblesa partir de las propias expe-riencias en los lugares de tra-bajo”, concluyó.El cierre estuvo a cargo delSuperintendente de Riesgosde Trabajo de la Nación, Dr.Juan González Gaviola,quien se mostró preocupa-do por la actual desprotec-ción de los trabajadores anteel nivel de accidentalidad la-boral y denunció que actual-mente mueren cerca de 3personas por día en acciden-tes de trabajo. Insistió en lanecesidad de elaborar unanueva Ley de Riesgos delTrabajo: “Aspiro a que laNueva Ley de ART salga loantes posible”. Gaviola agra-deció la invitación al Semi-nario, como también el in-terés de los mercantiles enlos temas de salud y seguri-dad laboral.Es de destacar que durante eldesarrollo del seminario, fun-

cionó en la antesala del audi-torio una muestra de activi-dades y productos de empre-sas e instituciones relaciona-das con la salud y seguridaden el trabajo que en apoyo alevento, complementaron laactividad que se desarrolló enel seminario y con el objetivode mostrar a los participan-tes el amplio universo quecompone la temática.

Estuvieron presentes:Superintendencia deRiesgos de Trabajo de laNación; Fundación GEO:Servicios de Capacitación yFormación para desarrolloinstitucional; SI Consulto-res: Evaluaciones Ambien-tales; AYSA: Empresa deAgua y Servicios Sanitarios;CESVI: Centro de Estu-dios e Investigación en Se-guridad Vial; INEA: Insti-tuto Nacional de Ergono-mía Argentino; SMARTCARD: identificaciones;INSTITUTO UNIDAD:práctica psicofísica para elmejoramiento laboral; RE-VISTA PREVENCION YEMERGENCIAS: Publi-cación internacional espe-cializada; CPL: Libros, pu-blicaciones y videos especia-lizados

40 prevención y emergencias NOTICIAS

LA POSADA DEL VIRREY - RESTAURANT DE CAMPO Y HOSTERIA

Un lugar para descansar

A sólo una hora de Bs. As.,en la localidad de Villa Ruiz,Pcia. De Bs. As., La Posadadel Virrey abre sus puertaspara invitarlo a disfrutar deun día de campo en esta ca-sona antigua con vista a unhermoso parque arbolado demás de una hectárea.Sus añosas paredes han vis-to pasar numerosas décadas.Innumerables historias sehan contado bajo su galería.Incluso, a metros de nuestracasa, puede recorrer el viejoCamino Real, el que realizóel Virrey Sobremonte hu-yendo para preservar el orode la Coronas hacia el altoPerú, el cual da origen alnombre de nuestra posada.El mismo lleva a visitar si-tios de interés como “El bo-liche del Tejo”, la “Posta de

Figueroa” y el sitio donde selibró la batalla de Cañada dela Cruz.Venga a compartir con no-sotros el aire puro y fresco,la naturaleza, el cantar de lospájaros y las delicias de nues-tra cocina: pastas caseras,empanadas fritas, asado, pas-ta frola y nuestro flan case-ro, con la hospitalidad quesolamente la gente de cam-po sabe brindar.El salón y galería restauradoa nuevo conserva sus viejostechos de bovedilla y tiran-tes de pinotea, sus vidrios decolores, enormes puertas yhogar a leña.

HOSTERÍALa Posada del Virrey es unacasa centenaria que data de1894 ofrece alojamiento ex-clusivo con un máximo dehasta 15 personas. La deco-ración conserva el estilo com-binando muebles de época, veladores y arañas antiguas

con coloridas paredes. Cuen-ta con cuatro habitaciones,todas con baño en suite, so-mier y calefacción. Un lugar para disfrutar,descansar y también sentirun clima de goce y paz ab-soluta.También ofrecemos activi-dad como cabalgatas, paseosen bicicleta, caminatas, jue-gos de salón, etc. Para losmás chicos ofrecemos la po-sibilidad de compartir con

animales de granja comoconejos, vaca lechara, etc.

COMO LLEGARLa localidad de Villa Ruizestá ubicada a 23 Km de laciudad de Luján. Tiene acce-so de asfalto desde la RutaNacional Nº 7 pasando porCarlos Keen, partido deLuján.

PARA MAS INFORMA-CION Y RESERVAS AL15-6574-1318

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