UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL EXPERIMENTAL

POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA

HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

TEMA Nº1 PREVISIÓN SOCIAL

TN. LUIS MEZA MORA

INTRODUCCIÓN ORÍGENES DE LA PREVISIÓN SOCIAL

-La seguridad e Higiene del trabajo tiene su origen desde la aparición del trabajo en la vida del hombre, pues siempre ha existido la necesidad de defender la salud amenazada por el riesgo de diversas actividades.

-En el siglo II AC ya existían bibliografías que hacían referencia a enfermedades profesionales y su manera de prevenirlas.

-En el siglo XIV entre la asociación de artesanos Europeos, quienes propusieron ciertas normas de protección, luego el Dr. Bernardo Ramazzini médico italiano, catalogado como el padre de la higiene en el trabajo da origen a la llamada medicina del trabajo. Para este período no existían aún Estructuras industriales y la principal actividad laboral se centraba en la Agricultura y la Cría de Animales Domésticos. De igual forma, no se llevaban registros de los accidentes e incluso los mismos eran atribuidos a designios de la providencia.

INTRODUCCIÓN ORÍGENES DE LA PREVISIÓN SOCIAL

-En 1744 con el nacimiento de la máquina de vapor durante la revolución industrial, se originan grandes industrias que incrementaron considerablemente el número de accidentes sin que progresaran las técnicas para evitarlos.

-En el siglo XIX fue cuando empezaron a tomarse medidas eficaces para prevenir los accidentes en las fábricas.

-En 1890 como consecuencia del congreso de París se crea el Comité Internacional de Estadísticas de Accidentes Laborales que originó posteriormente la OIT.1891 II Congreso Internacional de Accidentes de Trabajo.

-En 1898 se crea la Asociación Internacional para la Protección Legal de los Trabajadores.

INTRODUCCIÓN ORÍGENES DE LA PREVISIÓN SOCIAL

-En 1899 en el Congreso Internacional de Accidentes de Trabajo celebrado en París se propuso la creación de un organismo internacional permanente.

-En 1918 se crea la Organización Internacional del Trabajo a fin de mejorar las condiciones de trabajo pero es en 1923 cuando inicia competencias en el terreno de la seguridad, finalmente en 1976 se conforma la Comisión del Programa Internacional para el Mejoramiento de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (PIACT) basando su actuación en tres campos:

. La seguridad y la higiene

. La duración y el ordenamiento del tiempo de trabajo

. La organización y el contenido de trabajo

INTRODUCCIÓN ORÍGENES DE LA PREVISIÓN SOCIAL EN

VENEZUELA-En 1905 se comienza a dar los primeros pasos en Venezuela, se crea un artículo especial sobre los riesgos profesionales en el código de política del estado Táchira.

-De aquí partió la creación de una ley de sociedades cooperativas y una ley de talleres y establecimientos públicos que determino las primeras normas que garantizaban el bienestar de las personas que laboraban para el año 1917, entre estas normas se regularizó y los días feriados.

-Para el año 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela, sin embargo esta realmente no establecía una verdadera legislación en lo que respecta a la prevención de accidentes.

INTRODUCCIÓN ORÍGENES DE LA PREVISIÓN SOCIAL EN

VENEZUELA -En el año 1936 con la promulgación de una nueva ley del trabajo, si se comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre la prevención de accidentes. En esta ley de seguros sociales se establecen indemnizaciones por enfermedades, maternidad (incluyendo permisos pre y post-natal), accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y vejez a sobrevivientes, invalidez y paros forzosos.

-Para el año 1.944, se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O.), la cual establecía para ese momento, la Protección del Trabajador Asegurado en cuanto a Enfermedad, Maternidad, Accidente Laboral, Enfermedades Profesionales, Vejez, Invalidez y Muerte.

-En el año 1955 se creo una sección en el ministerio de sanidad u asistencia social, esta sección fue llamada sección de higiene ocupacional, la cual esta adscrita a la división de Ingeniería Sanitaria

INTRODUCCIÓN ORÍGENES DE LA PREVISIÓN SOCIAL EN

VENEZUELA-El año 1959 fue fundado el Consejo Venezolano de Prevención de Accidentes, cuyo objetivo principal era la estimulación y promoción de técnicas que ayudaran a la disminución de accidentes para crear un medio ambiente de trabajo seguro para sus empleados, obreros, visitantes y de todas las personas que estén en contacto con el medio ambiento de trabajo.

-Para el año 1963 fue elaborado el reglamento de la ley del trabajo.

-En 1967 se promulga la nueva ley de seguro social obligatorio, se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, Instrumento Jurídico de importancia trascendental para el desarrollo fabril del país.

INTRODUCCIÓN ORÍGENES DE LA PREVISIÓN SOCIAL EN

VENEZUELA-En 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad industrial, este reglamento tendría una vigencia de unos 5 años ya que fue reformado en el año 1973.

-En 1.974, se emite el Decreto # 46 (Reglamento sobre Prevención de Incendios) y más tarde es revisado se promulga el Decreto # 2.195 (Reglamento Nacional sobre Prevención de Incendios).

-En la década de los 70, la COMISIÓN VENEZOLANA DE NORMAS INDUSTRIALES (COVENIN) inicia una intensa labor en pro del desarrollo de la Estandarización y Normalización en materia de Seguridad Integral.

INTRODUCCIÓN ORÍGENES DE LA PREVISIÓN SOCIAL EN

VENEZUELALey Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, La LOPCYMAT viene a dar el marco legal que nos permite ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y sirve de apoyo para la protección de trabajadores y acondicionarlos a un seguro medio ambiente de trabajo

La Ley Orgánica del Trabajo tendría otra reforma en el año 1990 y luego se reformaría nuevamente por última vez en el año 1997 según la gaceta oficial de la República de Venezuela N° 5152.

INTRODUCCIÓN ORÍGENES DE LA PREVISIÓN SOCIAL

La seguridad es una necesidad social que tiene repercusiones psicológicas, morales y sociales. La principal consecuencia que se deriva de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales la constituye la pérdida de la salud del trabajador lo que significa consecuencias indeseadas para el accidentado, la familia de la víctima y para la sociedad.

Existen otras, razones económicas y legales que justifican sobradamente la prevención de los riesgos de trabajo. La legal se basa en las acciones del Estado para establecer responsabilidades y sanciones y así evitar o disminuir los daños derivados de los accidentes. La económica mide los gastos generales de los accidentes y enfermedades sobre la buena marcha de la empresa.

INTRODUCCIÓN ORÍGENES DE LA PREVISIÓN SOCIAL

Pirámide de BIRD

1

10

30

600

Accidente grave o mortalAccidentes con lesiones personales graves o daños materiales gravesAccidentes con lesiones personales leves o daños materiales levesIncidentes no se producen ni lesiones personales ni daños materiales

INTRODUCCIÓN SEGURIDAD INDUSTRIAL

Es el conjunto de normas, medidas y procedimientos encaminados a prevenir las causas potenciales de accidentes, enfermedades profesionales y daños a las instalaciones, equipos, materiales y el ambiente, que pueden afectar a la eficacia operativa de una organización. (garantizar la protección de la salud y la vida en el medio ambiente laboral)

INTRODUCCIÓN

MARCO JURÍDICO QUE REGULA LA

SEGURIDAD INDUSTRIAL

-Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la cuál señala en su artículo 87 lo siguiente “Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones”.

INTRODUCCIÓN

MARCO JURÍDICO QUE REGULA LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

- Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo de 2005 (LOPCYMAT) y su Reglamento: en conjunto constituyen la normativa legal que contempla el mayor campo de acción por parte del Estado para imponerle al patrono una serie de obligaciones y establecer una cantidad de hechos o infracciones que deben castigarse así no ocurra accidente alguna, es una ley preventiva porque busca evitar el infortunio laboral y a la vez punitiva porque castiga duramente el incumplimiento por parte del patrono de las disposiciones legales y reglamentarias en materia de seguridad.

INTRODUCCIÓN

MARCO JURÍDICO QUE REGULA LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

-La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), establece que existe una institución rectora encargada del diseño y la ejecución de la política nacional en materia de promoción, prevención y atención de la salud y seguridad laboral llamado el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL).

-Ley Orgánica del Ambiente y sus Reglamentos: la cuál establece dentro de la política de desarrollo integral de la nación, los principios rectores para la conservación, defensa y mejora del ambiente en beneficio de la calidad de vida.

INTRODUCCIÓN

MARCO JURÍDICO QUE REGULA LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

- Ley Orgánica del Trabajo y su Reglamento: la cuál rige las situaciones y relaciones jurídicas del trabajo como hecho social y en algunos de sus artículos regula las condiciones de protección a la salud, a la vida y contra las enfermedades y accidentes con que debe desarrollarse el trabajo.

- Normas venezolanas COVENIN, no forman parte del marco jurídico, pero regulan el cumplimiento de normalización y calidad de diversos procesos industriales entre ellos la seguridad industrial.

INTRODUCCIÓN

ORGANIZACIONES NACIONALES QUE REGULAN LA

SEGURIDAD INDUSTRIAL

-Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales: organismo de carácter nacional señala y define los instrumentos legales mínimos que son precisos para que el estados y los empresarios no permanezcan insensibles y actúen a través de políticas sociales y mediante la promulgación de normas legales.

INTRODUCCIÓN

FILOSOFÍA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

-El logro de los objetivos perseguidos por la seguridad industrial, influirá en la moral, satisfacción profesional, bienestar físico y motivación del personal, ya que no solo se pretende la preservación de los recursos humanos y materiales, sino también el generar unas condiciones de trabajo seguras y saludables

-Todo el personal de una organización, aunque no esté directamente implicado en la seguridad en el trabajo, tiene una responsabilidad fundamental en la eficacia y aplicación en su entorno por la influencia que su experiencia y observancia de las normas.

INTRODUCCIÓN

FILOSOFÍA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

-La plena participación en los aspectos encaminados a eliminar o reducir los peligros, posibles accidentes y consiguientes daños, es una condición indispensable para alcanzar el fin previsto. Esta participación consiste en el cumplimiento de las normas y precauciones de seguridad, y en la permanente colaboración en la detección y corrección de peligros.

-LA SEGURIDAD INDUSTRIAL ES UNA LABOR DE TODOS.